City of Madrid Open Budgets

Entity breakdown

• Environment and Mobility

  91.2 %

  Goals

  1. Proporcionar asesoramiento, apoyo jurídico y de gestión administrativa a los órganos directivos, así como coordinar y tramitar los proyectos de disposiciones normativas del Área y expedientes que deben elevarse a la consideración de los órganos de gobierno municipales.

     El volumen de informes jurídicos emitidos durante el 2011 se ha incrementado

     considerablemente respecto de la previsión inicial, pues se mantiene el paulatino aumento de las consultas efectuadas por los distintos órganos directivos del Área, ya iniciado en años anteriores, a lo que se une el incremento de órganos directivos que se ha producido tras la reorganización administrativa del Área llevada a cabo en el mes de junio de 2011.

     El volumen de recursos administrativos (de reposición y extraordinarios de revisión) resueltos durante el año 2011 ha disminuido respecto del año anterior, debido en parte a la mayor complejidad de algunos de los procedimientos tramitados, así como por causa de la necesidad de estudiar la normativa de aplicación a las nuevas materias que se han asumido (sector del taxi, aparcamientos de residentes, tarjetas de estacionamiento regulado), a consecuencia de la aludida reorganización administrativa del Área.

     Por su parte, las actuaciones relacionadas con los Tribunales de Justicia han continuado incrementándose respecto de años pasados, debido también a la citada reorganización del Área, que ha supuesto la asunción de competencias en materia de movilidad y obras,

     como por

     la mayor actividad jurisdiccional originada con ocasión de la ejecución de sentencias recaídas en procedimientos iniciados en años anteriores, o la realización de actividades probatorias, tales como diversos informes periciales, que requieren de la intervención de los servicios técnicos municipales.

     A lo largo del año 2011, la Secretaría General Técnica ha proseguido su participación en el procedimiento de elaboración de diversos borradores de nuevos proyectos normativos, como es el caso de la Ordenanza por la que se adaptan al ámbito de la Ciudad de Madrid las previsiones contenidas en la normativa estatal y autonómica de transposición de la Directiva 2006/123/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a los Servicios en el Mercado Interior, en lo que atañe a la adaptación de la normativa municipal en materia de medio ambiente; asimismo, se ha finalizado la tramitación de la Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica, que quedó aprobada el 25 de febrero de 2011.

     El aumento de la cifra de expedientes tramitados por daños a elementos del patrimonio municipal responde asimismo a la comentada reestructuración organizativa del Área, que supuso la asunción de los expedientes en esta materia provenientes de movilidad y obras, si bien debe

     también tenerse presente que se trata de los expedientes tramitados hasta el 15 de septiembre, fecha a partir de la cual el Servicio de Régimen Jurídico dejó de tramitar estos expedientes.

     Dentro de este apartado se incluyen tanto los expedientes iniciados de oficio por los servicios municipales, como las peticiones de valoración de daños procedentes de la Dirección General de Patrimonio (Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública), así como, finalmente, de Juzgados y Tribunales.

     La tramitación de edictos ha continuado su línea descendente respecto de otras anualidades, debido a que la cifra refleja únicamente los edictos tramitados hasta el 15 de septiembre (fecha a partir de la cual el Servicio de Régimen Jurídico dejó de tramitar estos expedientes), así como por el mayor porcentaje de notificaciones personales que han sido realizadas satisfactoriamente; ello ha supuesto la continuidad en la línea de ahorro en el gasto efectuado, reflejando una disminución en el gasto respecto de la anualidad anterior de un 29%.

     Por su parte, el número de convenios tramitados ha experimentado un ligero ascenso, por el mayor número de iniciativas recibidas, que ponen de manifiesto la tendencia creciente de participación de las Entidades privadas en la consecución de los fines de interés público, redundando en un menor coste para la Administración de actuaciones proyectadas en favor del interés general.

     En cuanto a la gestión de las subvenciones para la sustitución de calderas de carbón, durante el año 2011 ha continuado el descenso, iniciado en años anteriores, en el volumen de ayudas solicitadas. Esa reducción se explica, por una parte, porque cada vez existe un menor número de instalaciones de carbón en la ciudad de Madrid (hecho al que contribuye de forma decisiva estas ayudas), la inmediatez de la finalización del plazo para su modificación, y, finalmente, la mayor complejidad (tanto técnica como jurídica) de las soluciones necesarias para dichas instalaciones aún existentes.

     La disminución apreciada en torno al número de certificaciones expedidas responde fundamentalmente al hecho de ser motivadas por una demanda del ciudadano, lo que dificulta extraordinariamente su previsión por anticipado.

     Activities
     Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución de recursos
     Coordinación y gestión de la tramitación de los recursos contencioso-
     Asesoramiento jurídico, participación en la elaboración y tramitación
     Coordinación y gestión de los expedientes del áreas de gobierno de medio
     Asesoramiento y apoyo jurídico-administrativo en la tramitación de
     Tramitación de certificaciones y edictos.
     Coordinación y tramitación de las iniciativas de información y control

     Indicators	Budgeted	Actual
     Informes y consultas jurídicas efectuadas (NÚMERO)	30	55
     Recursos administrativos tramitados (NÚMERO)	920	766
     Actuaciones relacionadas con tribunales de justicia (NÚMERO)	604	682
     Apoyo tramitación expedientes concesión de subvenciones (NÚMERO)	25	9
     Expedientes por daños al patrimonio municipal gestionados (NÚMERO)	266	321
     Edictos tramitados (NÚMERO)	216	150
     Disposiciones normativas elaboradas y tramitadas (NÚMERO)	7	4
     Convenios tramitados (NÚMERO)	25	28

  2. Gestionar los medios materiales y servicios comunes que se demandan desde las unidades administrativas del área de gobierno de medio ambiente mediante la tramitación de expedientes de contratación y servicios internos.

     La Secretaría General Técnica, a través del Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales tiene atribuidas, entre otras, las funciones de atención de las necesidades del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad en los siguientes ámbitos: mantenimiento, vigilancia y limpieza de los edificios adscritos al Área; el arrendamiento, mantenimiento y conservación de fotocopiadoras; arrendamiento y mantenimiento de vehículos; arrendamiento de edificios; organización de los efectivos personales para traslado de documentación; control de correo; la organización del servicio de los conductores adscritos al Área de Gobierno; la propuesta de adquisición de equipos informáticos, de telefonía y las relativas a la gestión de los fondos documentales; registro y atención al ciudadano.

     Con el fin de atender estos servicios, desde el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales se han tramitado un total de 270 expedientes que tenían como objetivo fundamental atender todas las peticiones de servicios internos, procedentes de todas las direcciones generales dependientes del Área de Medio Ambiente y Movilidad. El importe de los mismos asciende a 8.289.091 euros.

     Por su repercusión económica, destacan los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquiler del edificio sito en la calle Bustamante nº 16, del edificio sito en la calle Mejía Lequerica y

     del edificio sito en la calle Bernardino Obregón nº 28, edificio adscrito a la Dirección General de Gestión Ambiental Urbana, cuyo importe asciende a 5.633.072 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende a 861.683 euros.

     - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad del edificio de la sede del Área de Gobierno en el Pº de Recoletos, 12; del edificio de la calle Mejía Lequerica, del edificio de la Calle Barco, del edificio de la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Divino Pastor,9;

     y del Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n, a esto se ha destinado 714.436 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad , con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de

     480.371 euros.

     Activities
     Planificar los servicios internos del área de gobierno de medio ambiente
     Gestionar el suministro de bienes necesarios para el funcionamiento de

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de servicios y suministros de régimen interior. (NÚMERO)	230	270

  3. Apoyar la gestión de las direcciones generales del área de gobierno de medio ambiente mediante el asesoramiento, la tramitación y el seguimiento de los expedientes de contratación.

     La tramitación de los expedientes de contratación implica la realización de todos los trámites comprendidos entre la orden de inicio del expediente y la devolución de las garantías definitivas una vez transcurrido el plazo de garantía contractual y efectuada la liquidación del contrato. Ello incluye, por tanto, la tramitación de todas las incidencias surgidas en la fase de ejecución contractual (prórrogas, modificaciones contractuales, ampliaciones de plazo, suspensiones de contrato, cambios de denominación, cesiones de contrato, certificaciones finales, liquidaciones y

     resoluciones si proceden).

     El Servicio de Contratación, igualmente, se encarga del suministro de la información contractual tanto a empresas licitadoras (elaborando las certificaciones en materia de contratación para elevar a la firma del órgano competente para emitirlas) y restantes interesados, como al Registro Municipal de Contratos y a la Cámara de Cuentas; así como a la preparación de los documentos de expedientes administrativos solicitados por los grupos políticos municipales y por los órganos jurisdiccionales.

     Por otra parte, realiza funciones de asesoramiento en materia de contratación tanto a las unidades administrativas que integran el Área como a los licitadores y contratistas.

     Finalmente, es el interlocutor del Área en materia de contratación tanto en lo que respecta a las instrucciones emitidas por la Dirección General de Contratación, como a la información recibida del soporte técnico de la aplicación PLYCA de tramitación electrónica de expedientes de contratación de servicios.

     Durante el ejercicio 2011 se ha tramitado por el Servicio de Contratación 429 expedientes de contratación; lo que supone superar en 179 el número de contratos previsto, que era de 250 expedientes. Esta desviación es consecuencia de la estructura establecida mediante el Decreto del Alcalde de 11 de junio de 2011, por virtud de la cual se creó el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad y se asumieron por este servicio expedientes de contratación en materia de movilidad y de vías y espacios públicos y equipamientos urbanos. De este modo, son 273 los expedientes en materia de medio ambiente, 156 en vías, espacios públicos y equipamientos urbanos y 4 en materia de movilidad.

     Activities
     Tramitar los expedientes de contratación gestionados por las direcciones
     Asistir a las mesas de contratación de los contratos gestionados por las
     Asesorar y coordinar a los distintos órganos y unidades en la adecuada
     Adecuar los pliegos generales de contratación a los contratos
     Impulsar los trámites de competencia de otros órganos, unidades o áreas
     Gestionar la base de datos del registro de contratos del Ayuntamiento.

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de contratación. (NÚMERO)	250	429

  4. Lograr una adecuada ejecución de los recursos económicos del área de gobierno de medio ambiente entre las distintas direcciones generales mediante la planificación del presupuesto, el seguimiento de ejecución y la gestión de los expedientes de gasto.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     El cumplimiento de este objetivo ha estado condicionado en el año 2011 por el Acuerdo de 21 de junio de 2011 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, mediante el cual se modificó la organización y estructura del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad que supuso la ampliación del ámbito de competencias de la Secretaría General Técnica. Ello se reflejó en el Programa 17000, así como en una redistribución de los expedientes de gasto e ingreso y de los créditos disponibles de la extinta Área de Gobierno de Obras y Espacios Públicos y de la parte correspondiente a Movilidad del Área de Gobierno de Seguridad y Movilidad. Supuso la incorporación de programas completos, en algunos casos, o la creación de nuevos programas, en otros, englobados dentro de la Sección 015.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables (RC ,A , D, AD, ADO, O, MC).

     Por una parte, durante el año 2011 se ha elaborado un total de 8.620 documentos contables, lo que supone un incremento del 16,8% respecto de la previsión realizada en la elaboración del presupuesto.

     En el año 2011 la ejecución presupuestaria alcanzó un 92,8%

     en la fase de compromiso de gasto y de un 92,6% respecto de las obligaciones reconocidas.

     Por otra parte, en el año 2011 se ha tramitado un total de 49 expedientes de modificaciones de crédito frente a los 60 previstos inicialmente. Las modificaciones de crédito tienen como principal finalidad hacer frente a gastos no previstos a la hora de elaborar el Presupuesto o producidos por mayores ingresos. En el primer caso, requiere una reorganización de las dotaciones presupuestarias sin dejar de cumplir los objetivos definidos y, en el segundo, una ampliación de los créditos previstos para la realización de nuevas actuaciones. Ese menor número de expedientes de modificación de crédito tramitados indicaría una mejor asignación inicial del crédito en la elaboración de los Presupuestos.

     De estos 49 expedientes de modificación, se ha tramitado un total de 3 relativos a generaciones de crédito en virtud de compromisos concertados, derechos reconocidos y derechos recaudados por convenios tanto urbanísticos y de colaboración como otros tipo de convenios que han supuesto una fuente de financiación importante para proyectos de inversión tales como Proyecto 'Madrid Compensa', mediante el cual empresa públicas o privadas interesadas en compensar las emisiones de gases de efecto invernadero que generan de manera habitual, puntual o extraordinaria

     mediante la plantación de árboles conforme a un plan específico de reforestación, los Convenios firmados en fecha 20 de junio de 2011 con las Unidades de Ejecución de la Junta de Compensación UZP 1.03 Ensanche de Vallecas para realización de trabajos de ajardinamiento y plantación y riego de arbustos en los correspondientes ámbitos o los ingresos recaudados mediante aportación de particulares en las obras de Urbanización de Méndez Álvaro, 44-54.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2011 de 1.147 frente a los 1.180 previstos.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende en momentos puntuales a las solicitudes de las distintas Direcciones Generales y, por otra, se elabora con carácter mensual el estado de ejecución de los ingresos y de los gastos que se puede consultar en la carpeta de Programación Económica.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, por una parte, se generan los abonarés de los cánones por concesiones y otros aprovechamientos especiales de naturaleza patrimonial que son competencia de este Área de Gobierno de Medio Ambiente de conformidad con los cálculos y liquidaciones efectuadas por las Direcciones Generales y, por otra, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de trat

     Activities
     Coordinar la elaboración del presupuesto entre las distintas unidades
     Elaborar los documentos contables necesarios para la ejecución del
     Gestionar gastos mediante anticipos de caja fija.
     Realizar el seguimiento y control de la ejecución del presupuesto del
     Asesorar a las distintas unidades repecto a la gestión presupuestaria y
     Efectuar propuestas de mejora en los procedimientos de gestión económica

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de modificación de crédito (NÚMERO)	60	49
     Documentos de anticipo de caja fija (NÚMERO)	1,180	1,147
     Informes de estado de ejecución del presupuesto (NÚMERO)	50	50
     Documentos contables tramitados (NÚMERO)	7,400	8,620

  5. Dimensionar adecuadamente las relaciones de puestos de trabajo con el fin de optimizar los recursos humanos adaptándolos a las necesidades existentes en el área de gobierno de medio ambiente e impulsando, a su vez, tanto la profesionalidad y la cualificación de los mismos a través de la formación continua, como su productividad y eficacia y realizar un adecuado control del absentismo.

     Es importante destacar, en cuanto que no figuraba como un objetivo inicialmente previsto, la integración en junio de 2011 en el Area de Medio Ambiente de parte de la estructura de la extinta Area de Gobierno de Obras y Espacios Públicos, asi como las competencias en materia de movilidad hasta entonces gestionadas por el Area de Gobierno de Seguridad y Movilidad, que supuso la incorporación de dos nuevas Subdirecciones Generales procedentes de aquella.

     Esta modificación del Area de Medio Ambiente y Movilidad ha supuesto un esfuerzo añadido en cuanto al diseño y optimización de su estructura organizativa y adaptación de sus puestos de trabajo.

     Igualmente debe señalarse el condicionamiento que para la gestión de los Recursos Humanos han supuesto las diversas medidas de contención del gasto público adoptadas por el Ayuntamiento de Madrid,

     por mas que la integración de parte de las estructuras de la extinta Area de Gobierno de Obras y Espacios Públicos y del Area de Gobierno de Seguridad haya hecho incrementar prácticamente todos los resultados finales.

     Activities
     Elaboración, tramitación y seguimiento de expedientes de creación,
     Propuesta de cobertura de puestos de trabajo bien por funcionarios de
     Elaboración del plan de formación específica de esta área, así como la
     Control de la incapacidad transistoria mediante un sistema de gestión

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de creación y modificación de puestos de trabajo (NÚMERO)	35	50
     Expedientes de provisión de puestos de trabajo. (NÚMERO)	60	70
     Solicitudes de formación tanto general como específica. (NÚMERO)	1,100	1,500
     Empleados sometidos a control de I. T. y absentismo. (NÚMERO)	1,300	1,750
     Adaptaciones de puestos de trabajo por motivos de salud (NÚMERO)	15	25

  6. Facilitar al ciudadano la tramitación de los asuntos de su interés y la disponibilidad de la información mediante la organización y realización de las actividades de registro.

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente se recepcionan las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se atienden las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Activities
     Atender las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre
     Poner a disposición de los ciudadanos la oficina de registro en la que

     Indicators	Budgeted	Actual
     Documentos registrados. (NÚMERO)	38,900	67,058

• Environment and Mobility

  94.5 %

  Goals

  1. Proporcionar asesoramiento, apoyo jurídico y de gestión administrativa a los órganos directivos, coordinar y tramitar los proyectos de disposiciones normativas del Área y expedientes que deben elevarse a la consideración de los Órganos de Gobierno municipales, así como resolver los expedientes de responsabilidad patrimonial relacionados con actuaciones en vías y espacios públicos y protección del medio ambiente.

     El aumento de las actuaciones realizadas para la consecución de este objetivo es consecuencia de la nuevas competencias asumidas por el Área de Gobierno sobre materias distintas a las que tenía en la fecha en que se fijaron los indicadores, pues la nueva organización le atribuyó al Área, además de las que ya ostentaba, las materias de Seguridad, Emergencias, Salud pública, Drogodependencias, retirada de vehículos en Vía Pública, y multas de tráfico.

     Las consideraciones anteriormente señaladas se hacen patentes principalmente en los indicadores de informes y consultas jurídicas efectuadas, recursos administrativos tramitados y actuaciones relacionadas con tribunales de justicia, así como las inserciones llevadas a efecto en los diferentes boletines, donde se produce un alza importante respecto de las previsiones realizadas.

     A lo largo del año 2012 la Secretaría General Técnica ha proseguido su participación en el procedimiento de elaboración de diversos borradores de nuevos proyectos normativos, como es el caso de la Ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid; asimismo, se ha finalizado la tramitación de la Ordenanza Reguladora del Taxi, que quedó aprobada el 28 de noviembre de 2012; el Plan de Calidad del Aire y la Declaración de Zona de Protección Acústica Especial del Distrito Centro y su Plan Zonal Específico. Por otra parte, se inició la tramitación de la modificación del Reglamento del Cuerpo de Policía Municipal.

     El número de convenios tramitados ha experimentado un ligero ascenso, además de la asunción de nuevas materias, por el mayor número de iniciativas recibidas, que ponen de manifiesto la tendencia creciente de participación de las Entidades privadas en la consecución de los fines de interés público, redundando en un menor coste para la Administración de actuaciones proyectadas a favor del interés general.

     En cuanto a la gestión de subvenciones para la sustitución de calderas de carbón, durante el año 2012 ha continuado el descenso, iniciado en años anteriores, en el volumen de ayudas solicitadas. Esa reducción se explica, por una parte, porque cada vez existe un menor número de instalaciones de carbón en la ciudad de Madrid (hecho al que contribuye de forma decisiva estas ayudas), la inmediatez de la finalización del plazo para su modificación, y, finalmente, la mayor complejidad (tanto técnica como jurídica) de las soluciones necesarias para dichas instalaciones aún existentes.

     La desviación registrada entre la previsión inicial de tramitación para 2012 y el volumen final de expedientes de responsabilidad patrimonial tramitados puede explicarse por la incidencia de la reorganización administrativa del área que ha interferido en la asignación de tareas a los servicios técnicos, cuyo informe es preceptivo en estos procedimientos. El cálculo de la previsión inicial para 2012 se efectuó, por otra parte, tomando en consideración como antecedentes los recursos asignados a esta función en la extinta Área de Gobierno de Obras y Espacios Públicos, de donde procedía, lo que ha supuesto una alteración del resultado, al reasignarse los recursos con motivo de su integración en el Área de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad.

     Activities
     Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución de recursosadministrativos interpuestos contra actos compet
     Coordinación y gestión de la tramitación de los recursos contencioso-administrativos y demás actuaciones relacionadas co
     Asesoramiento jurídico, participación en la elaboración y tramitacióndel procedimiento para la aprobación de las disposi
     Coordinación y gestión de los expedientes del Área de Gobierno que debenelevarse a la consideración de los órganos munic
     Asesoramiento y apoyo jurídico-administrativo en la tramitación deconvenios y subvenciones.
     Publicar en boletines oficiales las actuaciones administrativasprevistas en la norma.
     Tramitar los expedientes por daños al patrimonio municipal.
     Gestionar las reclamaciones patrimoniales planteadas por los ciudadanospor el funcionamiento de los servicios municipale

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de reclamaciones de responsabilidad patrimonial (NÚMERO)	1,930	1,617
     Expedientes de daños al patrimonio (NÚMERO)	720	698
     Inserciones en boletines (NÚMERO)	450	813
     Convenios tramitados (NÚMERO)	28	47
     Disposiciones normativas elaboradas y tramitadas (NÚMERO)	5	13
     Apoyo en la tramitación de expedientes para la concesión de subvenciones (NÚMERO)	25	10
     Informes y consultas jurídicas efectuadas (NÚMERO)	45	112
     Recursos administrativos tramitados (NÚMERO)	950	2,959
     Actuaciones relacionadas con los tribunales de justicia (NÚMERO)	1,200	2,240

  2. Gestionar los medios materiales y servicios comunes que se demandan desde las unidades administrativas del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad mediante la tramitación de expedientes de contratación y servicios internos.

     La Secretaría General Técnica,

     tiene atribuidas, entre otras, la función de optimizar los servicios comunes respondiendo con eficacia y eficiencia a las demandas de la organización municipal y de las distintas unidades administrativas que configuran la estructura del Área. Para el desarrollo de este objetivo, realiza las actuaciones precisas para atender las necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios en materia de Régimen Interior, además de, or ganizar y gestionar los servicios generales relacionados con la ocupación y arrendamiento de edificios e instalaciones, traslado de documentación y control del correo, conductores, archivos y fondos documentales, registro y atención al ciudadano.

     Con el fin de atender estos servicios, se han tramitado un total de 265 expedientes que tenían como objetivo fundamental atender todas las peticiones de servicios internos, procedentes de

     las direcciones generales dependientes del Área de Gobierno. El importe de los mismos asciende a 18.068.735 euros.

     Por su repercusión económica, destacan los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquiler del edificio sito en la calle Albarracín 31 y 33, sedes, respectivamente, de la Dirección General de Seguridad y de la Dirección General de Gestión y Vigilancia de la Circulación, del edificio de la calle Bustamante nº 16 y del edificio ubicado en el Paseo de Recoletos 5, cuyo importe asciende a 14.802.158 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno; el coste del mismo asciende a 1.006.197 euros.

     - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad del edificio de la sede del Área de Gobierno en el Pº de Recoletos, 12; del edificio de la Calle Barco, del edificio de la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, en c/ Divino Pastor,9; y del Centro Tecnológico de Valdemingómez,

     en c/ Cañada Real, s/n , a esto se han destinado 762.076 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscrito al Área de Gobierno, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 484.992 euros.

     Activities
     Planificar los servicios internos del Área de Gobierno de Medio Ambientey Movilidad (correo interno y externo, servicio
     Gestionar el suministro de bienes necesarios para el funcionamiento delas direcciones generales del Área de Gobierno de

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de servicios y suministros de Régimen Interior. (NÚMERO)	240	265

  3. Apoyar la gestion de las direcciones generales del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad mediante el asesoramiento, la tramitación y el seguimiento de los expedientes de contratación.

     La tramitación de los expedientes de contratación implica la realización de todos los trámites comprendidos entre la orden de inicio del expediente y la devolución de las garantías definitivas una vez transcurrido el plazo de garantía contractual y efectuada la liquidación del contrato. Ello incluye, por tanto, la tramitación de todas las incidencias surgidas en la fase de ejecución contractual (prórrogas, modificaciones contractuales, ampliaciones de plazo, suspensiones de contrato, cambios de denominación, cesiones de contrato, certificaciones finales y resoluciones si proceden).

     El Servicio de Contratación, igualmente, se encarga del suministro de la información contractual tanto a empresas licitadores (elaborando las certificaciones en materia de contratación para elevar a la firma del órgano competente para emitirlas), como al Registro Municipal de Contratos y a la Cámara de Cuentas; así como a la preparación de los documentos de expedientes administrativos solicitados por los grupos políticos municipales y por los órganos jurisdiccionales.

     Por otra parte, realiza funciones de asesoramiento en materia de contratación tanto a las unidades administrativas que integran el Área como a los licitadores y contratistas.

     Además, es el interlocutor del Área de Medio Ambiente en materia de contratación tanto en lo que respecta a las instrucciones emitidas por la Dirección General de Contratación, como a la información recibida del soporte técnico de la aplicación PLYCA de tramitación electrónica de ex pedientes de contratación de servicios.

     Activities
     Tramitar los expedientes de contratación gestionados por las direccionesgenerales del Área de Gobierno de Medio Ambiente
     Asistir a las mesas de contratación de los contratos gestionados por lasdirecciones generales del Área de Gobierno de Me
     Asesorar y coordinar a los distintos órganos y unidades en la adecuadaelaboración de las propuestas de contratación y pl
     Adecuar los pliegos generales de contratación a los contratosespecíficos del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movili
     Impulsar los trámites de competencia de otros órganos, unidades o áreascon el fin de agilizar y reducir el tiempo de tr
     Gestionar la base de datos del registro de contratos del Ayuntamiento de Madrid.
     Impulsar la tramitación, en coordinación con la oficina de colaboración público-privada del Área de Gobierno de Hacienda

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de contratación (NÚMERO)	300	406

  4. Lograr una adecuada ejecución de los recursos económicos del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad entre las distintas direcciones generales mediante la planificación del presupuesto, el seguimiento de su ejecución, tanto en su vertiente de gastos como de ingresos, y la gestión de los expedientes de gastos.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     El cumplimiento de este objetivo ha estado condicionado en el año 2012 por la modificación de la organización y estructura del Área de Gobierno a que ya se ha hecho referencia.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables (RC , A, D, AD, ADO, O, MC).

     Por una parte, durante el año 2012 se ha elaborado un total de 15.738 documentos contables, lo que supone un incremento del 57,4% respecto de la previsión realizada en la elaboración del presupuesto.

     En el año 2012 la ejecución presupuestaria del Área alcanzó un 92,8 %

     en la fase de compromiso de gasto y de un 91,52 % respecto de las obligaciones reconocidas. Unos porcentajes muy similares a los del año anterior.

     Por otra parte, en el año 2012 se tramitaron un total de 57 expedientes de modificaciones de crédito frente a los 75 previstos inicialmente. Las modificaciones de crédito tienen como principal finalidad hacer frente a gastos no previstos a la hora de elaborar el Presupuesto o producidos por mayores ingresos. En el primer caso, requiere una reorganización de las dotaciones presupuestarias sin dejar de cumplir los objetivos definidos y, en el segundo, una ampliación de los créditos previstos para la realización de nuevas actuaciones. Ese menor número de expedientes de modificación de crédito tramitados indicaría una mejor asignación inicial del crédito en la elaboración de los Presupuestos.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2012 de 1.499 frente a los 1.394 previstos.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende en momentos puntuales a las solicitudes de las distintas Direcciones Generales y, por otra, se elabora con carácter mensual el estado de ejecución de los ingresos y de los gastos que se puede consultar en la carpeta de Programación Económica.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, por una parte, se generaron los abonarés de los cánones por concesiones y otros aprovechamientos especiales de naturaleza patrimonial que son competencia de este Área de Gobierno de Medio Ambiente de conformidad con los cálculos y liquidaciones efectuadas por las Direcciones Generales y, por otra, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos. Todo ello en cumplimiento a lo previsto en la Base 49 de las de Ejecución del Presupuesto de 2012. En este ejercicio 2012, el montante de estos ingresos mencionados asciende a un total de 588.043.253 euros.

     Activities
     Coordinar la elaboración del presupuesto entre las distintas unidades del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad
     Elaborar los documentos contables necesarios para la ejecución delpresupuesto: expedientes de gastos e ingresos, modific
     Gestionar gastos mediante anticipos de caja fija.
     Realizar el seguimiento y control de la ejecuión del presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.
     Asesorar a las distintas unidades respecto a la gestión presupuestaria y económica del presupuesto.
     Efectuar propuestas de mejora en los procedimientos de gestión económicapresupuestaria.

     Indicators	Budgeted	Actual
     Documentos contables tramitados (NÚMERO)	10,000	15,738
     Expedientes de modificación de crédito (NÚMERO)	75	57
     Documentos de anticipo de caja fija y pagos a justificar (NÚMERO)	1,394	1,499
     Informes del estado de ejecución del presupuesto (NÚMERO)	50	48

  5. Dimensionar adecuadamente las relaciones de puestos de trabajo con el fin de optimizar los recursos humanos adaptándolos a las necesidades existentes en el Área de Gobierno mediante su formación profesional, el control de la conflictividad, así como la productividad y la eficacia.

     Los objetivos inicialmente previsto para 2012 se han visto alterados por la integración del Área de Gobierno de Seguridad y Emergencias con la de Medio Ambiente y Movilidad en una única Area de Gobierno, lo que ha incrementado considerablemente los parámetros inicialmente previstos. ,, Igualmente las medidas de contención del gasto y la situación económica general durante el año 2012 han condicionado profundamente la gestión de los Recursos Humanos y la mayoría de sus parámetros. No obstante y en desarrollo de las competencias que tiene atribuidas la Secretaría General Técnica en materia de Recursos Humanos, a lo largo del año 2012, y buscando la optimización de los recursos, se ha ido modificando la relación de puestos de trabajo a través de distintos expedientes, si bien de forma muy limitada y respetando en todo caso el principio de no incremento del gasto, lo que explica su reducción respecto a los objetivos previstos.

     Transformadas las estructuras, se ha acometido también de forma restrictiva la cobertura de puestos de trabajo en sus distintas modalidades, a saber, concurso de méritos, libre designación, comisión de servicios o por funcionarios interinos, los cuales

     experimentan un considerable incremento sobre las previsiones iniciales como consecuencia de la integración de las Áreas.

     Se señala sin embargo que las reclamaciones y recursos muestran una tendencia a la baja sobre lo esperado, probablemente como consecuencia de la situación económica.

     Activities
     Elaboración, tramitación y seguimiento de expedientes de creación, supresión y modificación de puestos de trabajo.
     Propuesta de cobertura de puestos de trabajo bien por funcionarios de carrera a través de los sistemas de concursos de m
     Elaboración del plan de formación especifica del área, así como lacoordinación de la ejecución del plan de formación en
     Control de la incapacidad transitoria mediante un sistema de gestióninformático específico, así como del cumplimiento de
     Elaboración de informes motivados en los procedimientos contenciosos,así como propuestas de resolución expresa en las re

     Indicators	Budgeted	Actual
     Expedientes de creación y modificación de puestos de trabajo. (NÚMERO)	30	42
     Expedientes de provisión de puestos de trabajo. (NÚMERO)	55	150
     Solicitudes de formación general y específica. (NÚMERO)	1,200	1,400
     Empleados sometidos a control de I.T. y absentismo (NÚMERO)	1,650	2,050
     Adaptaciones de puestos por motivos de salud. (NÚMERO)	20	45
     Expedientes de demandas judiciales (NÚMERO)	35	30

  6. Facilitar al ciudadano la tramitación de los asuntos de su interés y la disponibilidad de la información mediante la organización y realización de las actividades de registro.

     Desde la Oficina de Registro del Área de Gobierno se reciben las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos y por otras entidades dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entes de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se atienden las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno.

     Se observa un considerable

     incremento entre la previsión fijada

     y la ejecución realizada, su justificación viene dada por la reorganización administrativa llevada a efecto durante ese periodo, que motiva la gestión de nuevas competencias y el aumento de órganos administrativos.

     Activities
     Atender a las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobie
     Racionalización y mejora del sistema de recepción de las instancias,solicitudes y documentos presentados por los adminis

     Indicators	Budgeted	Actual
     Documentos registrados (NÚMERO)	78,900	160,561

• Environment and Mobility

  82.0 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES, ASÍ COMO RESOLVER LOS EXPEDIENTES DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL RELACIONADOS CON ACTUACIONES EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

     A lo largo del año 2013 la previsión inicial se ha visto minorada considerablemente en algunos indicadores, como consecuencia de la nueva reorganización administrativa

     de las Áreas de Gobierno, que dio lugar a la división de la antigua Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad en dos Áreas de Gobierno diferenciadas: la de Seguridad y Emergencias y la de Medio Ambiente y Movilidad.

     Teniendo en consideración lo señalado, básicamente se ha cumplido la previsión inicial respecto del número de informes jurídicos emitidos durante el 2013 en relación con las consultas efectuadas por los distintos órganos directivos del Área, cuyo volumen continúa manteniéndose en los niveles de años anteriores.

     Las diferencias entre lo previsto y lo ejecutado se hacen patentes principalmente en los indicadores de recursos administrativos y expedientes sancionadores tramitados, así como en las inserciones llevadas a efecto en los diferentes boletines, donde se produce un disminución importante respecto de las previsiones realizadas.

     La desviación registrada entre la previsión inicial de tramitación para el año 2013 y el volumen final de expedientes sancionadores viene motivada por

     el momento en que se fijaron los indicadores; la Secretaría General Técnica de la extinta Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad

     y Movilidad, tramitaba los expedientes sancionadores por las infracciones establecidas en: la Ley Orgánica

     de 21 de febrero, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana; la Ley 17/1997 de 4 de Julio de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas; en el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, Reglamento de Armas y en el Decreto Legislativo 1/2006, por el que se aprueba el texto refundido de la ley por la que se regulan los Servicios de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Comunidad de Madrid.

     La gestión de estos expedientes sancionadores,

     desde el 17 de enero de 2013, ha pasado al ámbito competencial del Área de Gobierno de Seguridad y Emergencias.

     La misma argumentación es válida para justificar la minoración de los recursos administrativos tramitados, toda vez que los recursos interpuestos contra las resoluciones de los expedientes sancionadores en las materias anteriormente referidas han pasado a ser competencia del actual Área de Seguridad y Emergencias.

     Obedece a la misma razón

     la disminución del indicador relativo a la inserción en boletines. La separación de las dos Áreas de Gobierno hace que

     la cifra de lo ejecutado sea menor pues responde exclusivamente a las publicaciones realizadas

     que afectan a las competencias en materia de medio ambiente y la movilidad.

     Los indicadores recogidos en este objetivo

     responden a la gestión que ha realizado la Secretaría General Técnica de Medio Ambiente y Movilidad desde enero de 2013, fecha en la que se atribuyen las competencias al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     En cuanto al volumen de disposiciones normativas cuya tramitación se ha iniciado o culminado a lo largo del año 2013, se ha visto incrementado respecto de la previsión inicial como consecuencia de la reordenación de competencias específicas entre los órganos directivos del Área, especialmente a raíz del proceso de desafectación y enajenación de aparcamientos públicos municipales.

     La Secretaría General Técnica ha proseguido su participación en el procedimiento de elaboración de diversos borradores de nuevos proyectos normativos, como es el caso de la revisión del Mapa Estratégico del Ruido, el Decreto de reordenación del régimen jurídico de la Comisión de Calidad del Aire de la Ciudad de Madrid o los

     Acuerdos de la Junta de Gobierno de estructura del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad y de delegación de competencias específicas en los órganos superiores y directivos de las Áreas de Gobierno y de los Distritos.

     El número de convenios tramitados ha experimentado un ligero descenso respecto al inicialmente previsto, motivado en parte por la reordenación de competencias del Área y la coyuntura económica.

     Activities
     ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPET
     COORDINACIÓN Y GESTIÓN DE LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CO
     ASESORAMIENTO JURÍDICO, PARTICIPACIÓN EN LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓNDEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE LAS DISPOSI
     COORDINACIÓN Y GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS MUNIC
     ASESORAMIENTO Y APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES
     PUBLICAR EN BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     TRAMITAR LOS EXPEDIENTES POR DAÑOS AL PATRIMONIO MUNICIPAL
     GESTIONAR LAS RECLAMACIONES PATRIMONIALES PLANTEADAS POR LOS CIUDADANOSPOR EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALE

     Indicators	Budgeted	Actual
     GESTION EXPEDIENTES PLENO, COM PERMANENTE Y J GOBIERNO (NÚMERO)	90	144
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	7	16
     EXPEDIENTES RECLAMACIONES RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL (NÚMERO)	1,700	1,727
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	780	754
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	35	26
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	2,350	1,075
     EXPEDIENTES SANCIONADORES (NÚMERO)	1,500	123
     APOYO TRAMITACIÓN CONCESION SUBVENCIONES (NÚMERO)	2	3
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS TRIB. DE JUSTICIA (NÚMERO)	1,500	2,120
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	115	87
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	3,400	2,110
     INDICE DE LA NOTIFICACION DE LA RES. DE RECURSOS (DÍAS)	30	30

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD

     La Secretaría General Técnica, a través del Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales tiene atribuidas, entre otras, la función de optimizar los servicios comunes respondiendo con eficacia y eficiencia a las demandas de la organización municipal y de las distintas unidades administrativas. Desarrollar las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios en materia de Régimen Interior. Organizar y gestionar los servicios generales relacionados con la ocupación y arrendamiento de edificios e instalaciones, traslado de documentación y control del correo, conductores, archivos y fondos documentales y registro y atención al ciudadano.

     Con el fin de atender estos servicios, desde el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales se han tramitado un total de 230 expedientes que tenían como objetivo fundamental atender todas las peticiones de servicios internos, procedentes de todas las direcciones generales dependientes del Área de Medio Ambiente y Movilidad. El importe de los mismos asciende a 8.835.611 euros.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar

     los siguientes expedientes administrativos: - Alquileres

     de diversos

     edificios

     adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan

     el edificio sito

     en la calle Julián Camarillo

     33 ,

     sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación,

     el edificio sito en la calle Bustamante nº 16 , el edificio de la calle Isaac Peral .

     El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área

     asciende a

     6.575.825 euros. - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente

     y

     Movilidad , el coste del mismo asciende a 835.724 euros. - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad

     del edificio de la Calle Barco, del edificio de la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Divino Pastor,9;

     y del Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n

     , destinando a este contrato

     417.732 euros. - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de

     375.119 euros.

     A lo largo del año 2013 la previsión inicial se ha visto minorada

     como consecuencia de la nueva reorganización administrativa

     de las Áreas de Gobierno, que dio lugar a la división de la antigua Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad en dos Áreas de Gobierno diferenciadas: la de Seguridad y Emergencias y la de Medio Ambiente y Movilidad.

     Activities
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD, ENTRE OTROS, CORREO INTE
     GESTIÓN DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTE ÁREA DE GOBIERNO: TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS, SERVICIO DE LIMPIEZA
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA GOBIERNO DE M

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	270	230

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     La tramitación de los expedientes de contratación implica la realización de todos los trámites comprendidos entre la orden de inicio del expediente y la devolución de las garantías definitivas una vez transcurrido el plazo de garantía contractual y efectuada la liquidación del contrato. Ello incluye, por tanto,

     la tramitación de todas las incidencias surgidas en la fase de ejecución contractual (prórrogas, modificaciones contractuales, ampliaciones de plazo, suspensiones de contrato, cambios de denominación, cesiones de contrato, certificaciones finales y resoluciones si proceden).

     El Servicio de Contratación, igualmente, se encarga del suministro de la información contractual tanto a empresas licitadoras (elaborando las certificaciones en materia de contratación para elevar a la firma del órgano competente para emitirlas), como al Registro Municipal de Contratos y a la Cámara de Cuentas; así como a la preparación de los documentos de expedientes administrativos solicitados por los grupos políticos municipales y por los órganos jurisdiccionales.

     Del mismo modo, le corresponde la remisión de los expedientes y de informes propuesta ante los recursos interpuestos ante el Tribunal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid. Durante el ejercicio 2013,

     se han interpuesto 9 recursos, habiendo sido resueltos ocho de ellos en el sentido propuesto.

     Por otra parte, realiza funciones de asesoramiento en materia de contratación tanto a las unidades administrativas que integran el Área como a los licitadores y contratistas.

     Además, es el interlocutor del Área de Medio Ambiente en materia de contratación tanto en lo que respecta a las instrucciones emitidas por la Dirección General de Contratación, como a la información recibida del soporte técnico de la aplicación PLYCA de tramitación electrónica de expedientes de contratación de servicios.

     Activities
     TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONESGENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE
     ASISTIR A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN DE LOS CONTRATOS GESTIONADOS POR LASDIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE ME
     ASESORAR Y COORDINAR A LOS DISTINTOS ÓRGANOS Y UNIDADES EN LA ADECUADAELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE CONTRATACIÓN Y PL
     ADECUAR LOS PLIEGOS GENERALES DE CONTRATACIÓN A LOS CONTRATOSESPECÍFICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURID
     IMPULSAR LOS TRÁMITES DE COMPETENCIA DE OTROS ÓRGANOS, UNIDADES O ÁREASCON EL FIN DE AGILIZAR Y REDUCIR EL TIEMPO DE TRA
     GESTIONAR LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID.
     IMPULSAR LA TRAMITACIÓN, EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA DE GOBIERNO DEHACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DE LOS CONTRATOS I

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	198	197

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS, Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     El cumplimiento de este objetivo ha estado condicionado en el año 2013 por la modificación de la organización y estructura del Área de Gobierno a que ya se ha hecho referencia.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables (RC , A, D, AD, ADO, O, MC).

     Por una parte, durante el año 2013 se ha elaborado un total de 9.993 documentos contables, lo que supone un incremento del 17,56% respecto de la previsión realizada en la elaboración del presupuesto.

     En el año 2013 la ejecución presupuestaria del Área, excluyendo el Capitulo I alcanzó un 97,36 % en la fase de compromiso de gasto y de un 95,79 % respecto de las obligaciones reconocidas. Unos porcentajes algo superiores a los del año anterior.

     Por otra parte, en el año 2013 se tramitaron un total de 121 expedientes de modificaciones de crédito frente a los 150 previstos inicialmente. Las modificaciones de crédito tienen como principal finalidad hacer frente a gastos no previstos a la hora de elaborar el Presupuesto o producidos por mayores ingresos. En el primer caso, requiere una reorganización de las dotaciones presupuestarias sin dejar de cumplir los objetivos definidos y, en el segundo, una ampliación de los créditos previstos para la realización de nuevas actuaciones. Ese menor número de expedientes de modificación de crédito tramitados indicaría una mejor asignación inicial del crédito en la elaboración de los Presupuestos.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2013 de 1.303 frente a los 1.543 previstos.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende en momentos puntuales a las solicitudes de las distintas Direcciones Generales y, por otra, se elabora con carácter mensual el estado de ejecución de los ingresos y de los gastos.

     De igual forma, hay un seguimiento de las facturas y certificaciones, facilitando a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, por una parte, se generaron los abonarés de los cánones por concesiones y otros aprovechamientos especiales de naturaleza patrimonial que son competencia de este Área de Gobierno de Medio Ambiente de conformidad con los cálculos y liquidaciones efectuadas por las Direcciones Generales y, por otra, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcc iones Generales), así como el control de los pagos. Todo ello en cumplimiento a lo previsto en la Base 49 de las de Ejecución del Presupuesto de 2013. En este ejercicio 2013, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 466.969.370 euros.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO: EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOV
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAPRESUPUESTARIA.

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	8,500	9,993
     EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITO (NÚMERO)	150	121
     DOCUMENTOS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR (NÚMERO)	1,543	1,303
     INFORMES DEL ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO (NÚMERO)	50	55

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTANDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Los objetivos inicialmente previsto para 2013 se han visto alterados por la separación, en virtud del Acuerdo de 10 de enero de 2013, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, del Area de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad, en dos distintas Areas;

     la de Seguridad por una parte y la de Medio Ambiente y Movilidad por otra; lo que ha ocasionado una considerable reducción

     de los parámetros inicialmente previstos para un única Area, al distribuirse estos en dos distintas. ,, Igualmente las medidas de contención del gasto y la situación económica general se han mantenido durante el año 2013

     condicionando la gestión de los Recursos Humanos, la mayoría de cuyos parámetros se han visto considerablemente limitados. En este sentido y en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas la Secretaría General Técnica en materia de Recursos Humanos, a lo largo del año 2013, y buscando la optimización de los recursos, se ha ido modificando la relación de puestos de trabajo a través de distintos expedientes, si bien de forma muy limitada y respectando en todo caso el principio de no incremento del gasto, lo que explica su reducción respecto a los objetivos previstos. Cabe destacar en este ejercicio la desaparición de las Direcciones Generales de Patrimonio Verde y de Gestión de Ambiental Urbana, integradas en una única Dirección General con la denominación de Zonas Verdes, Limpieza y Residuos.

     Transformadas las estructuras, se ha acometido también de forma intensiva la cobertura de puestos de trabajo en sus distintas modalidades, a saber, concurso de méritos, libre designación o comisión de servicios, los cuales

     experimentan un notable aumento sobre las previsiones iniciales como consecuencia de tratar de evitar que se

     amorticen en el Area

     aquellos puestos de trabajo que se mantienen vacantes por un dilatado periodo de tiempo.

     Cabe señalar que las reclamaciones y recursos continúan con la tendencia a la baja ya manifestada en el ejercicio 2012.

     Con arreglo a todas estas circunstancias, el cumplimiento efectivo de los objetivos propuestos para el ejercicio 2013 han quedado finalmente como sigue

     Activities
     ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECIFICA DEL ÁREA, ASI COMO LACOORDINACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMÁTICO ESPECÍFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACIÓN DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS EN LAS MATERIAS PROPIAS DE SU COMPETENCIA (NÚMERO)	70	50
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	40	27
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	65	50
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,900	1,500
     SOLICITUDES DE FORMACION GENERAL Y ESPECIFICA (NÚMERO)	2,500	2,200
     EXPEDIENTES DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO)	80	114
     EXPEDIENTES DE CREACION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO)	60	50

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     Desde la Oficina de Registro del Área de

     Medio Ambiente y Movilidad se han recepcionado las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente

     y Movilidad.

     La disminución de documentos registrados es consecuencia de la nueva reorganización administrativa de las Áreas de Gobierno.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DE LAS INSTANCIAS,SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LOS ADMINIS

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	170,600	92,572

• Environment and Mobility

  86.8 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA , LOS CONVENIOS Y LOS EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES, ASÍ COMO RESOLVER LOS EXPEDIENTES DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL RELACIONADOS CON ACTUACIONES EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

     La previsión inicial para el 2014 reflejada en este objetivo, básicamente se ha cumplido, no obstante, se han producido determinadas desviaciones en la cuantificación de los mismos debido principalmente a que la actividad de la Secretaría General Técnica depende, en su mayoría, de las actuaciones de los ciudadanos (reclamaciones patrimoniales, recursos, daños al patrimonio, etc.) y de la actividad de los centros directivos que conforman el Área de Medio Ambiente y Movilidad.

     Conforme a lo anteriormente señalado y en lo que se refiere a informes y consultas de naturaleza jurídica, la cifra resultante se ha visto ligeramente incrementada respecto de los niveles de años anteriores, su causa la podemos comprender al observar el incremento de funciones que con motivo de la modificación del reparto de competencias específicas entre las Áreas ha supuesto en el ámbito de actuación de esta Área de Gobierno y en consecuencia de esta Secretaría General Técnica.

     La disminución apreciada entre lo previsto y lo ejecutado en los datos relativos a los recursos administrativos, magnitud de difícil previsión, responde fundamentalmente al hecho de que por los ciudadanos, por su propia voluntad, se han presentado menos recursos ante este Ayuntamiento, lo que ha producido un descenso en la cuantificación realizada.

     En lo relativo a subvenciones, en el año 2014 esta Secretaría General Técnica ha colaborado con la Dirección General de Sostenibilidad y Promoción de la Movilidad en el expediente de concesión directa de una subvención para la financiación de la realización del 'Master in City Sciences' impartido por la Fundación General de la Universidad Politécnica de Madrid

     Respecto a la minoración de la cifra correspondiente a los expedientes sancionadores que se tramitan en este Centro directivo, señalar que la diferencia entre lo previsto y lo ejecutado responde a que en el momento en que se efectuó la previsión (año 2013) se tramitaban en la Secretaría General Técnica los expedientes sancionadores por infracciones de la Or denanza de Movilidad, Mudanzas y Transporte Escolar. Esta tramitación, ha sido asumida por las direcciones generales competentes en esas materias por lo que el dato reflejado en este objetivo, corresponde a aquéllos expedientes sancionadores que en el momento de la asunción de la tramitación por las direcciones generales correspondientes ya estaban iniciados en 2013 en la Secretaría General Técnica.

     La cifra correspondiente a las inserciones en Boletines es muy aproximada a la estimada, correspondiendo un 33,81% del total de las mismas a la publicación en el BOCAM, lo que implica un coste al Ayuntamiento al exigirse el pago de la tasa por inserción en boletines oficiales, quedando exceptuadas exclusivamente del pago las relativas a normativa u ordenanzas municipales, no así, los Edictos que se publican en cumplimiento del artículo 59 de la LPJPAC cuando se desconoce el domicilio de los interesados en un procedimiento o bien cuando tras dos intentos de notificación, ésta ha sido infructuosa.

     El incremento del número de convenios tramitados en 2014 (33) sobre los previstos inicialmente (25) está dentro de la normalidad, dado que la cifra final de convenios suscritos depende en gran medida de la iniciativa publica y privada en la participación de la consecución de fines de interés general.

     No obstante, ese incremento obedece, principalmente, a los realizados con ocasión del Programa de Patrocinio de la iluminación ornamental navideña en el ámbito de la Ordenanza Reguladora de los Patrocinios Privados de Actividades Municipales del Ayuntamiento de Madrid.

     En relación con la previsión de objetivos para el año 2014, relativos a valoraciones de daños al patrimonio, se constata que se ha producido una disminución de peticiones de valoraciones de actuaciones relacionadas con accidentes, tales como accidentes de tráfico, actos vandálicos, etc., que afectan al patrimonio municipal cuya cuantificación no resulta fácil al depender de actuaciones de un tercero

     ajeno a esta Secretaría.

     En cuanto al número de expedientes de reclamaciones patrimoniales por daños derivados del funcionamiento de los servicios públicos relacionados con actuaciones en vías públicas y protección del medio ambiente, se ha visto incrementado respecto a la previsión realizada.

     El parámetro utilizado para

     determinar la magnitud

     ha de considerar aquellos expedientes que, conforme a la normativa aplicable, se presentan al año de producirse el siniestro, lo que dificulta el cálculo de la previsión.

     Del número total de expedientes dados de alta durante el año 2014, el 26 ,2% corresponden a otros años, lo que nos lleva a considerar que la cifra prevista para el año 2014 no se desvía de lo realmente acontecido, ya que correspond

     Activities
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPETENCIA
     COORDINAR Y GESTIÓNAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS, Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIÓNAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIER
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA
     TRAMITAR LOS EXPEDIENTES POR DAÑOS AL PATRIMONIO MUNICIPAL
     GESTIONAR LAS RECLAMACIONES PLANTEADAS POR LOS CIUDADANOS POR ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES RELACIONES C

     Indicators	Budgeted	Actual
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COMISIÓN PERMANENTE Y JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO)	100	116
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	4	14
     EXPEDIENTES RECLAMACIONES RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL (NÚMERO)	1,500	1,961
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	900	608
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	25	33
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	1,030	1,019
     EXPEDIENTES SANCIONADORES (NÚMERO)	142	57
     APOYO TRAMITACIÓN CONCESIÓN SUBVENCIONES (NÚMERO)	2	1
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	1,700	2,739
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	2,200	1,966
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	50	84

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD

     La Secretaría General Técnica, a través del Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales tiene atribuidas, entre otras, la función de optimizar los servicios comunes respondiendo con eficacia y eficiencia a las demandas de la organización municipal y de las distintas unidades administrativas. Desarrollar las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios en materia de Régimen Interior. Organizar y gestionar los servicios generales relacionados con la ocupación y arrendamiento de edificios e instalaciones, traslado de documentación y control del correo, conductores, archivos y fondos documentales y registro y atención al ciudadano.

     Con el fin de atender estos servicios, desde el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales se han tramitado un total de 200 expedientes que tenían como objetivo fundamental atender todas las peticiones de servicios internos, procedentes de todas las direcciones generales dependientes del Área de Medio Ambiente y Movilidad. El importe de los mismos asciende a 8.493.053 euros.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan el edificio sito en la calle Julián Camarillo nº 33, sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación, el edificio sito en la calle Bustamante nº 16, el edificio de la calle Isaac Peral. El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área asciende a 6.614.335 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 739.572 euros.

     - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad del edificio de la Calle Barco, del edificio de la Dirección General del Parque Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Divino Pastor,9; y del Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n, destinando a este contrato 362.929 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 229.884 euros.

     Activities
     GESTIÓN DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTE ÁREA DE GOBIERNO: TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS , SERVICIO DE LIMPIEZ
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA GOBIERNO DE M
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERN

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	220	200

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     El indicador empleado para valorar este objetivo, es el número de expedientes de contratación, habiéndose establecido una previsión de 130 expedientes en el ejercicio 2014.

     Esta previsión ha sido superada, pues finalizado el ejercicio 2014 el número de expediente tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 153 expedientes, habiendo sido los procedimientos empleados el abierto, el negociado y el contrato menor.

     Cabe apreciar la reducción progresiva de número de expedientes tramitados, consecuencia de la entrada en vigor de los contratos integrales a partir del año 2013. Se cumple de este modo uno de los objetivos de estas contrataciones:

     la reunificación de prestaciones al objeto de lograr sinergias en la ejecución de las mismas.

     Durante el ejercicio 2014, se ha procedido además a la devolución de 163 garantías, surtiendo como efecto la extinción de los contratos garantizados por el importe de las mismas.

     Activities
     Tramitación de expedientes de contratación
     Asesoramiento, en materia de contratación, a los órganos promotores delÁrea.
     Impulso de la tramitación de expedientes y coordinación de las distintasunidades intervinientes
     Relaciones con los licitadores.
     Publicaciones en diarios oficiales y perfil de contratante delAyuntamiento de Madrid
     Preparación y remisión de expedientes a tribunales, grupos políticos yórganos de control externo.
     Interlocutores válidos para las incidencias derivadas del empleode las aplicaciones de contratación electrónica y regist
     Responsables del archivo de expedientes de contratación

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	130	153

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS, Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables (RC, A, D, AD, ADO, O, MC).

     Por una parte, durante el año 2014 se ha elaborado un total de 9.134 documentos contables, lo que supone un incremento del 52,2% respecto de la previsión realizada en la elaboración del presupuesto.

     En el año 2014 la ejecución presupuestaria del Área, excluyendo el Capitulo 1 alcanzó un 96,9% en la fase de compromiso de gasto y de un 94 ,3% respecto de las obligaciones reconocidas.

     Por otra parte, en el año 2014 se tramitaron un total de 91 expedientes de modificaciones de crédito frente a los 120 previstos inicialmente. Las modificaciones de crédito tienen como principal finalidad hacer frente a gastos no previstos a la hora de elaborar el Presupuesto o producidos por mayores ingresos. En el primer caso, requiere una reorganización de las dotaciones presupuestarias sin dejar de cumplir los objetivos definidos y, en el segundo, una ampliación de los créditos previstos para la realización de nuevas actuaciones. Ese menor número de expedientes de modificación de crédito tramitados indicaría una mejor asignación inicial del crédito en la elaboración de los Presupuestos.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2014 de 1.490 frente a los 820 previstos.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende en momentos puntuales a las solicitudes de las distintas Direcciones Generales y, por otra, se elabora con carácter mensual el estado de ejecución de los ingresos y de los gastos.

     De igual forma, hay un seguimiento de las facturas y certificaciones, facilitando a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, por una parte, se generaron los abonarés de los cánones por concesiones y otros aprovechamientos especiales de naturaleza patrimonial que son competencia de este Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad de conformidad con los cálculos y liquidaciones efectuadas por las Direcciones Generales y, por otra, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos. En este ejercicio 2014, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 406.703.608 euros.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTRO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESLDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDA
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO: EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAPRESUPUESTARIA.

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	6,000	9,134
     EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITO (NÚMERO)	120	91
     DOCUMENTOS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR (NÚMERO)	820	1,490
     INFORMES DEL ESTADO DE EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO (NÚMERO)	50	50

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTANDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACION PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO

     Los objetivos inicialmente previstos para 2014 se han visto alterados por la aprobación del Acuerdo de 6 de febrero de 2014, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, del Area de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, que supuso un considerable incremento de los expedientes de modificación de las relaciones de Puestos de Trabajo para su adaptación a lo previsto en aquel. ,, Igualmente las medidas de contención del gasto y la situación económica general se han mantenido durante el año 2014

     condicionando la gestión de los Recursos Humanos, la mayoría de cuyos parámetros han continuado limitados.

     Transformadas las estructuras, se ha acometido también de forma continuada la cobertura de puestos de trabajo en sus distintas modalidades, a saber, concurso de méritos, libre designación o comisión de servicios, los cuales

     experimentan un leve aumento sobre las previsiones iniciales como consecuencia de la reestructuración realizada en el Área con el Acuerdo citado anteriormente.

     Cabe señalar que las reclamaciones y recursos continúan con la tendencia a la baja ya manifestada en ejercicios anteriores, habiendo desaparecido prácticamente en el 2014, probablemente como consecuencia de una jurisprudencia ya consolidada que viene siendo favorable a la Administración en debates en los que tradicionalmente se la condenaba.

     Con arreglo a todas estas circunstancias, el cumplimiento efectivo de los objetivos propuestos para el ejercicio 2014 han quedado finalmente como sigue:

     Activities
     ELABORACION, TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACION,SUPRESION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECIFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACION DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCION EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	25	2
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	60	50
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,900	1,500
     EXPEDIENTES DE CREACION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	45	65
     EXPEDIENTES DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	50	52
     SOLICITUDES DE FORMACION GENERAL Y ESPECIFICA (NÚMERO)	2,500	2,600

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recepcionado las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     El incremento del número de documentos registrados se debe a la implantación del Registro de facturas.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	75,400	136,421

• Environment and Mobility

  78.3 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES, ASÍ COMO RESOLVER LOS EXPEDIENTES DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL RELACIONADOS CON ACTUACIONES EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

     La celebración de elecciones municipales durante el año 2015, ha supuesto una alteración en el cumplimiento de los indicadores señalados en la previsión inicial de la Memoria del Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid para ese año, por cuanto que ha tenido incidencia en la actividad administrativa desarrollada tanto el período en que el gobierno municipal se encontraba en funciones, así como el transcurrido hasta la constitución de la nueva Corporación y del Gobierno Municipal.

     Considerados los motivos expuestos, se comprueba que los indicadores correspondientes a casi todos los objetivos previstos han sufrido una minoración (informes y consultas jurídicas, recursos, actuaciones con tribunales, inserciones en boletines, expedientes de daños al patrimonio y gestión de expedientes Pleno, Comisión Permanente y Junta de Gobierno), a excepción de la tramitación de las subvenciones y de las disposiciones normativas.

     De otra parte, la nueva organización municipal llevada a efecto mediante Decreto de la Alcaldesa de 13 de junio de 2015, por el que se establece el número, la denominación y competencias de las Áreas en las que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid, ha implicado un cambio en las competencias respecto de las que tenía asignadas esta Área de Gobierno, lo que la supuesto que la gestión realizada por la Secretaría General Técnica, como órgano horizontal de la estructura administrativa se haya visto afectada.

     Correspondía a la Secretaría General Técnica resolver los expedientes de responsabilidad patrimonial relacionados con actuaciones en vías y espacios públicos y protección del medio ambiente, cuya gestión se vino realizando hasta el mes de septiembre del 2015, pasando a ser la Gerencia de la Ciudad, la que desde esa fecha asumió su tramitación; a fin de aglutinar todos los indicadores relacionados con la gestión de estos expedientes se ha acordado que el indicador que figuraba en el Objetivo 1 de esta Secretaría General Técnica, se recoja en la Memoria de Cumplimiento de Objetivos correspondiente al órgano competente en la materia, es decir, la Dirección General de Organización, Régimen Jurídico y Formación, de la Gerencia de la Ciudad, por lo que en esta Memoria de objetivos no aparece recogido ningún dato correspondiente a los expedientes de reclamaciones de responsabilidad patrimonial

     realizados en el año 2015.

     La gestión del citado procedimiento de responsabilidad patrimonial incide igualmente en otros indicadores como los relativos a los recursos administrativos y a las actuaciones relacionadas con tribunales de justicia, cuya cifra se ha visto igualmente disminuida.

     Con referencia a los informes jurídicos emitidos, en relación con las consultas efectuadas por los distintos órganos directivos del Área de Gobierno durante el ejercicio de 2015, el número de ellos se ha visto ligeramente minorado respecto de la previsión inicial por los motivos anteriormente descritos

     La disminución de los recursos tramitados en relación con las previsiones que se dieron para el año 2015, se debe, además de la repercusión que la resolución de los expedientes de responsabilidad patrimonial ha podido tener respecto de este indicador, a la nueva estructura municipal dispuesta por el Decreto de la Alcaldesa de 13 de junio de 2015, que ha supuesto el traspaso de las competencias que ostentaba esta Área de Gobierno relativas a publicidad exterior y transportes a otras Áreas del Gobierno Municipal.

     En cuanto a las actuaciones relacionadas con Tribunales de Justicia, la diferencia de 330 actuaciones (18,6%) entre la previsión efectuada y el número real de actuaciones ,se debe, además de la repercusión que la resolución de los expedientes de responsabilidad patrimonial ha podido tener respecto de este indicador, a la modificación competencial efectuada por el Decreto de la Alcaldesa de 13 de junio de 2015, ya que los procedimientos judiciales relativos a vías públicas, publicidad, transporte, infraestructuras urbanas y planeamiento urbanístico, han sido asumidos en el segundo semestre del año por el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible.

     Respecto a las inserciones en Boletines Oficiales, se ha producido un importante descenso de publicaciones motivado por la entrada en vigor de la ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa.

     En consecuencia, a partir del 1 de junio ha entrado en vigor la modificación del art. 59.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, relativo a notificaciones a los interesados en un procedimiento, en el sentido de que dichas notificaciones deberán publicarse en el Tablón Edictal Único del BOE, por lo que todas las pub

     Activities
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPETENCIA
     COORDINAR Y GESTIÓNAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS, Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIÓNAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIER
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     TRAMITAR LOS EXPEDIENTES POR DAÑOS AL PATRIMONIO MUNICIPAL.
     GESTIONAR LAS RECLAMACIONES PLANTEADAS POR LOS CIUDADANOS POR ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES RELACIONES C

     Indicators	Budgeted	Actual
     APOYO TRAMITACIÓN EXPTES. CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	1	2
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	1,050	650
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	25	24
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	750	500
     EXPEDIENTES DE RECLAMACIONES DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL (NÚMERO)	1,550	0
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	4	16
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COM PERMANENTE Y J. GOBIERNO (NÚMERO)	120	108
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	2,450	1,770
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	2,374	1,808
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	95	76

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD

     La Secretaría General Técnica, a través del Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales tiene atribuidas, entre otras, la función de optimizar los servicios comunes respondiendo con eficacia y eficiencia a las demandas de la organización municipal y de las distintas unidades administrativas. Desarrollar las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios en materia de Régimen Interior. Organizar y gestionar los servicios generales relacionados con la ocupación y arrendamiento de edificios e instalaciones, traslado de documentación y control del correo, conductores, archivos y fondos documentales y registro y atención al ciudadano.

     Con el fin de atender estos servicios, desde el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales se han tramitado un total de 221 expedientes que tenían como objetivo fundamental atender todas las peticiones de servicios internos, procedentes de todas las Direcciones Generales dependientes del Área de Medio Ambiente y Movilidad. El importe de los mismos asciende a 8.941.226

     euros. Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan el edificio sito en la calle Julián Camarillo nº 33, sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación y el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área asciende a 6.760.995 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 675.276 euros.

     - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios: Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en calle Cañada Real, s/n, avenida de Trece Rosas s/n y calle Barco, destinando a este contrato 323.911 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 214.161 euros.

     Activities
     GESTIÓNAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO: TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS, SERVICIO DE LIMPIEZA,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERN

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	216	221

  3. APOYAR LA GESTION DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACION Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACION.

     El Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid para el ejercicio 2015, contemplaba entre los objetivos de la

     Secretaria General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, responsable del programa 170.00 del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el de apoyar la gestión de las Direcciones Generales del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad mediante el asesoramiento, la tramitación y el seguimiento de los expedientes de contratación.

     El indicador empleado para valorar este objetivo, es el número de expedientes de contratación, habiéndose establecido una previsión de 60 expedientes en el ejercicio 2015.

     Motivado por la nueva estructura de la Administración del Ayuntamiento de Madrid y los Acuerdos de organización y competencias de las Áreas de Gobierno y Distritos consiguientes, se realizaron las oportunas adaptaciones en el Presupuesto del Ayuntamiento, que han supuesto una variación respecto a la adscripción inicial de determinados programas presupuestarios. Es por ello, por lo que entre los objetivos cumplidos, únicamente se han computado los relativos a los programas adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad a 31 de diciembre de 2015.

     No obstante lo cual, la previsión inicial ha sido superada, pues finalizado el ejercicio 2015 el número de expediente tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de

     87 expedientes, habiéndose empleado los procedimientos abierto y negociado sin publicidad y, el acuerdo marco, como sistema de racionalización de la contratación, con sus respectivos contratos derivados.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES
     RELACIONES CON LOS LICITADORES.
     PUBLICACIONES EN DIARIOS OFICIALES Y PERFIL DE CONTRATANTE DELAYUNTAMIENTO DE MADRID
     PREPARACIÓN Y REMISIÓN DE EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS YÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO.
     INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DEL EMPLEODE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA Y REGIST
     RESPONSABLES DEL ARCHIVO DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	60	87

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACION DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCION, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS, Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables (RC, A, D, AD, ADO, O, MC).

     Por una parte, durante el año 2015 se ha elaborado un total de 3.730 documentos contables, lo que supone una disminución con respecto de la previsión realizada en la elaboración del presupuesto.

     El cambio de la estructura organizativa del Ayuntamiento, como consecuencia del cambio de gobierno municipal, ha producido cambios que han repercutido en el cumplimiento de los indicadores señalados en la previsión inicial de la Memoria del Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid para el año 2015, por cuanto que ha tenido incidencia en la actividad administrativa y económica tanto el período en que el gobierno municipal se encontraba en funciones, así como el transcurrido hasta la constitución de la nueva Corporación y del Gobierno Municipal.

     Las competencias y actividades relativas a vías públicas, infraestructuras urbanas, planteamiento urbanístico, etc. gestionadas, en el primer semestre de 2015, por las extintas Direcciones Generales de Vías Públicas y Publicidad Exterior

     e Ingeniería Urbana y Gestión del Agua, han sido asumidas por el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible en el segundo semestre de 2015, lo cual ha repercutido en una notable disminución del número documentos contables tramitados.

     En el año 2015 la ejecución presupuestaria del Área, excluyendo el Capitulo I, alcanzó un 94,2% en la fase de compromiso de gasto y de un 93,4% respecto de las obligaciones reconocidas.

     Por otra parte, en el año 2015 se tramitaron un total de 116 expedientes de modificaciones de crédito frente a los 120 previstos inicialmente. Las modificaciones de crédito tienen como principal finalidad hacer frente a gastos no previstos a la hora de elaborar el Presupuesto o producidos por mayores ingresos. En el primer caso, requiere una reorganización de las dotaciones presupuestarias sin dejar de cumplir los objetivos definidos y, en el segundo, una ampliación de los créditos previstos para la realización de nuevas actuaciones.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2015 de 886 frente a los 1.400 previstos, como consecuencia de los cambios acaecidos.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende en momentos puntuales a las solicitudes de las distintas Direcciones Generales y, por otra, se elabora con carácter mensual el estado de ejecución de los ingresos y de los gastos.

     De igual forma, hay un seguimiento de las facturas y certificaciones, facilitando a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, por una parte, se generaron los abonarés de los cánones por concesiones y otros aprovechamientos especiales de naturaleza patrimonial que son competencia de este Área de Gobierno de Medio Ambiente de conformidad con los cálculos y liquidaciones efectuadas por las Direcciones Generales y, por otra, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos. En este ejercicio 2015, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 382.237.070 euros, superando la previsión de ingresos que se cuantificaba en 327.538.934 euros.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO: EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓNECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA.

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	8,000	3,730
     EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE CRÉDITO (NÚMERO)	120	116
     DOCUMENTOS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	1,400	886
     INFORMES DE ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	50	50

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTÁNDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO MEDIANTE SU FORMACION PORFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD ASI COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA.

     Los objetivos inicialmente previstos para 2015 se han visto condicionados por

     la entrada de un nuevo equipo de Gobierno resultado de las elecciones municipales; ello ha supuesto durante la primera mitad del ejercicio una considerable ralentización de la actividad administrativa, reducida al mínimo imprescindible a la espera del nuevo gobierno, para en el segundo semestre acometerse el nuevo diseño fundamental de la organización y estructura de las Áreas

     de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid que ha tratado de limitar los gastos estructurales sin renunciar a la racionalización administrativa mediante la adecuación de sus estructuras orgánicas, lo que explica el sensible incremento del número de puestos de trabajo afectados por expedientes de modificación de las Relaciones de Puestos de Trabajo, por encima de lo inicialmente previsto.

     Por otra parte, las medidas de contención del gasto y la situación económica general se han mantenido durante el año 2015 condicionando la gestión de los Recursos Humanos, la mayoría de cuyos parámetros han continuado limitados, condicionando así la creación de nuevos puestos de trabajo.

     Transformadas las estructuras, se ha acometido también de forma intensiva la cobertura de puestos de trabajo en sus distintas mo dalidades, a saber, adscripciones provisionales como consecuencias de ceses y amortizaciones de puestos de trabajo, concurso de méritos, libre designación o comisión de servicios, los cuales

     experimentan un espectacular aumento sobre las previsiones iniciales como consecuencia de la nueva organización administrativa y los nuevos nombramientos y coberturas de puestos de trabajo, habiendo se producido un total de 209 de propuestas de provisión de puestos de trabajo en sus diferentes modalidades.

     Las adaptaciones de puestos de trabajo también han experimentado una notable reducción, que puede tener su causa en la recualificación de determinadas categorías profesionales a puestos de trabajo con un contenido funcional que requiere menor rigor físico como lo pueden ser los de Agente Verificador o el Personal de Oficios de Limpieza Medio Ambiental destinados a control de calidad.

     Cabe señalar que las reclamaciones y recursos continúan con la tendencia a la baja ya manifestada en ejercicios anteriores, habiendo desaparecido prácticamente en el

     2015, probablemente como consecuencia de una jurisprudencia ya consolidada que viene siendo favorable a la Administración en debates en los que tradicionalmente se la condenaba, así como una específica gestión encaminada a su desaparición.

     Activities
     ELABORACION, TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACION,SUPRESION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECIFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACION DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCION EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,500	2,300
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T. Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,900	1,840
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	70	35
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	15	2
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO)	50	85
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO)	40	209

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recepcionado las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     El incremento del número de documentos registrados se debe a la implantación del Registro de facturas.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACION QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL AREA DE GOBIER
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	92,000	119,088

• Environment and Mobility

  94.2 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES, ASÍ COMO RESOLVER LOS EXPEDIENTES DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL RELACIONADOS CON ACTUACIONES EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE.

     Hay determinados indicadores cuya magnitud se ha visto incrementada, como puede observarse en las inserciones de boletines y en los convenios tramitados. Sin embargo se trata de incrementos poco relevantes desde un punto de vista cuantitativo ya que no afectan muy directamente sobre las cargas de trabajo del personal de la SGT.

     En cuanto al número de inserciones en boletines, la entrada en vigor, a partir del 1 de junio de 2015, de la modificación del artículo 59.5 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, operada por la ley 15/2014, de 16 de septiembre, de Racionalización del Sector Público y de otras medidas de Reforma Administrativa, ha supuesto novedades en su tramitación, lo que ha motivado un incremento en el número previsto.

     Como consecuencia de la citada modificación, las notificaciones han de publicarse con carácter obligatorio en el Tablón Edictal Único del Boletín Oficial del Estado y con carácter potestativo en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento de Madrid y en el Tablón de Edictos de otros municipios.

     Es por ello que, al sustituirse estas publicaciones por una sola en el Tablón Edictal Único del Boletín Oficial del Estado, el número de inserciones se ha visto superado notablemente, toda vez que la inserción de los anuncios no supone coste para la Administración, situación esta que no se producía cuando se exigía la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de Madrid.

     Respecto al resto de anuncios no relacionados con notificaciones a interesados, y cuyas publicaciones se insertan en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el Boletín Oficial del Ayuntamiento, no han sufrido variaciones sustanciales en cuanto a su número.

     En lo que se refiere a los convenios, durante el año 2016 se han tramitado varias adendas de modificación de convenios suscritos anteriormente, además de la gestión de nuevos convenios relacionados con las competencias de esta Área de Gobierno para impulso y ayuda a personas desempleadas y con escasos recursos firmados con la Agencia para el Empleo y con la Empresa Municipal de Transportes.

     En lo relativo al resto de los indicadores, tanto el volumen de informes y consultas jurídicas como el de disposiciones normativas cuya tramitación se ha iniciado o culminado a lo largo del ejercicio de 2016 y el de expedientes a elevar a Pleno, Comisión Permanente y Junta de Gobierno gestionados por esta Secretaría General Técnica, se han mantenido dentro de los parámetros de la previsión inicial, con ligeras variaciones.

     Entre las disposiciones más destacables en cuyo proceso de elaboración ha participado esta Secretaría General Técnica están: la modificación de la Ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid aprobada en mayo de 2016 y el inicio y preparación de la nueva Ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid que ha sido sometida a consulta pública previa ya en este 2017; también es de destacar el nuevo Protocolo de Medidas a adoptar durante episodios de alta contaminación por dióxido de nitrógeno o la aprobación del Plan zonal específico de la Zona de Protección Acústica Especial (ZPAE), barrio de Gaztambide.

     Activities
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPETENCIA
     COORDINAR Y GESTIÓNAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS, Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIÓNAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIER
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     TRAMITAR LOS EXPEDIENTES POR DAÑOS AL PATRIMONIO MUNICIPAL.

     Indicators	Budgeted	Actual
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COM PERMANENTE Y J. GOBIERNO (NÚMERO)	120	100
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	10	11
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	450	413
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	15	30
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	300	570
     APOYO TRAMITACIÓN EXPTES. CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	2	3
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	1,914	1,634
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,980	1,851
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	85	131

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 212 expedientes.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     -Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan el edificio sito en la calle Julián Camarillo nº 33, sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación, el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área asciende a 6.494 ,491 euros.

     -Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 674.098 euros.

     -Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios :

     Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n, Avenida de Trece Rosas s/n y

     Calle Barco, destinando a este contrato 327.729 euros.

     -Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 202.355 euros.

     Activities
     GESTIÓNAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO: TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS, SERVICIO DE LIMPIEZA,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERN

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	210	212

  3. PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERNO, SERVICIO DE CONDUCTORES Y ORGANIZAR FONDOS DOCUMENTALES.

     El Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid para el ejercicio 2016, contemplaba entre los indicadores de cumplimiento de los objetivos de la

     Secretaria General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, responsable del programa 170.00 del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el de la tramitación de 30 expedientes de contratación.

     La magnitud del indicador empleado,

     se efectuó

     basándonos en la existencia de los contratos integrales que aglutinan el grueso de las prestaciones competencia del área, y en las restricciones temporales que dificultaron la ejecución de las inversiones durante el ejercicio 2015.

     Sin embargo, la programación de Inversiones Financieramente Sostenibles, el incremento de contratos derivados del Acuerdo

     Marco de reparación de aparcamientos y la mayor agilidad en la tramitación de los expedientes de inversión desde la fase de redacción de proyectos técnicos, han permitido durante el ejercicio 2016 incrementar las previsiones iniciales de manera notable.

     De este modo,

     finalizado el ejercicio 2016 el número de expediente tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 141 expedientes, según el siguiente desglose por tipo de procedimiento:

     103 expedientes por procedimiento abierto.

     2 expedientes por procedimiento negociado.

     36 contratos basados en Acuerdos Marco.

     Durante el ejercicio 2016, se ha procedido además a tramitar la devolución de 200 garantías, surtiendo como efecto la extinción de los contratos garantizados por el importe de las mismas.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES
     RELACIONES CON LOS LICITADORES.
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN CONTRACTUAL EN EL PERFIL DE CO
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS YÓRGANOS DE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	30	141

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACION DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCION, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS, Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2016 se ha elaborado un total de 7.110 documentos contables.

     La ejecución presupuestaria del gasto de este Área de Gobierno, excluyendo el Capitulo I, alcanzó un 94,1% en la fase de compromiso de gasto y de un 90,7% respecto de las obligaciones reconocidas.

     En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental del gasto y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y el seguimiento de facturas y certificaciones,

     que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     Como novedad en el ejercicio 2016 está la gestión de los presupuestos participativos. En este sentido, la Secretaría General Técnica coordinó las tareas encaminadas a la evaluación de aquellos proyectos que han sido los más votados por los habitantes de Madrid. La evaluación de los proyectos fue realizada por los técnicos responsables según la materia de cada Dirección General, siendo un total de 83 proyectos los considerados como viables y que se han consignado en el Presupuesto de 2017.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2016 de 962 frente a los 1.300 previstos.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos. En este ejercicio 2016, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 357.541.702 euros, superando la previsión de ingresos que se cuantificaba en 311.186.866 euros. Por otro lado, se tramitan también las devoluciones de ingresos indebidos de tasas y otros ingresos de materia no tributaria.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte, se atiende a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestarios que son de su competencia.

     De otra parte, se coordina con las Direcciones Generales las solicitudes de información de los Grupos Políticos Municipales, así como de los Distritos.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO: EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓNECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES DE ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	60
     DOCUMENTOS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	1,300	962
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	8,000	7,110

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTÁNDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILLIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DE ABSENTISMO.

     Las previsiones respecto a los expedientes de creación/modificación de puestos de trabajo y de provisión de puestos de trabajo se han visto considerablemente superadas, por una parte,

     por la reestructuración

     de las diferentes Direcciones Generales que ha afectado un gran número de puestos de trabajo inicialmente no previsto y, por otra, a la aprobación de diferentes programas financieramente sostenibles y programas específicos de empleo temporal que han supuesto la incorporación de un buen número de empleados que no figuraban en las previsiones de la gestión ordinaria.

     Activities
     ELABORACION, TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACION,SUPRESION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECIFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACION DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCION EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	10	15
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	65	55
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T. Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,800	1,800
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,400	2,500
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO)	50	313
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO)	70	326

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     La disminución de documentos registrados durante el año 2016, encuentra su justificación en la existencias de nuevos cauces de información y relación con las administración que han dado lugar a una menor demanda de acceso a través del Registro.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACION QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL AREA DE GOBIER
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	93,000	71,847

• Environment and Mobility

  90.9 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATAIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     Tanto el volumen de informes y consultas jurídicas como el de disposiciones normativas cuya tramitación se ha iniciado o culminado a lo largo del ejercicio de 2017 y el de expedientes a elevar a Pleno, Comisión Permanente y Junta de Gobierno gestionados por esta Secretaría General Técnica, se han mantenido dentro de los parámetros de la previsión inicial, con ligeras variaciones.

     Por otro lado, los indicadores en los que se aprecia una mayor desviación respecto a las previsiones que se efectuaron para el año 2017 son los relativos a publicaciones, recursos en materia de medio ambiente y actuaciones relacionadas con los tribunales de justicia.

     Los recursos administrativos tramitados ascienden a 1.428, los relativos a materias de medio ambiente se cuantifican en 563, mientras que los relativos a recursos

     por la Tasa de retirada de vehículos de la vía pública llegan a 865 expedientes.

     De los primeros

     la variación entre los datos previstos (900) y los datos reales (563) del año 2017 es significativa,

     y ello puede ser debido a dos motivos fundamentales: el primero, la entrada en vigor el 2 de octubre de 2016 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que en su artículo 85 recoge la posibilidad de que el presunto responsable en un procedimiento sancionador -cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario- reconozca voluntariamente su responsabilidad y efectúe el pago voluntario de la sanción antes de la resolución del procedimiento pudiendo acogerse a dos tipos de reducciones, ya que el abono de la sanción acogiéndose a alguna de las reducciones conlleva el desistimiento o la renuncia de cualquier recurso en vía administrativa contra la sanción.

     El segundo motivo que justifica la disminución es la entrada en vigor el día 1 de junio de 2016 de la Resolución del Director General de Servicios de Limpieza y Residuos de fecha 26 de mayo de 2016 por la que se aprobó el Protocolo de medidas alternativas a las sanciones económicas de la Ordenanza de Limpieza de los Espacios Públicos y de Gestión de Residuos para todas las infracciones tipificadas como leves en el artículo 86 y las tipificadas como graves en los artículos 87.1.a) y 87.1.i) de la Ordenanza, acogiéndose a dicha alternativa muchos interesados en dichos procedimientos.

     En cuanto a los recursos contra la tasa por retirada de vehículos en vía pública se han superado las previsiones que se efectuaron para el año 2017, estimadas en 700 recursos y se han tramitado en ese periodo un total de 865.

     En relación con las inserciones en boletines oficiales, existe una desviación importante respecto a las previsiones efectuadas. Esta desviación se puede atribuir a la dificultad para prever el número de publicaciones que se realizarán cuando esta variable depende de las necesidades que se produzcan en los distintos servicios del Área de Gobierno.

     En consecuencia, las previsiones se efectuaron tomando como referencia el número de publicaciones hechas a la fecha en que se elaboró el anteproyecto de 2017 (en fecha 30 de junio de 2016 se habían realizado un total de 257 publicaciones y se previeron, para todo el año 2017, un total de 425).

     Por otra parte, señalar que el mayor número de publicaciones son las que se realizan en el Tablón Edictal Único del BOE por notificación infructuosa a los interesados en los procedimientos.

     Por último, en relación con las disposiciones más destacables en cuyo proceso de elaboración ha participado esta Secretaría General Técnica están: la redacción de una nueva Ordenanza de Movilidad que ha supuesto un importante esfuerzo de coordinación con las Direcciones Generales del Área y con otras Áreas de Gobierno (especialmente Desarrollo Urbano Sostenible y Salud, Seguridad y Emergencias), esfuerzo que se prevé culminar con su aprobación en el presente 2018. Los trabajos han consistido principalmente en el sometimiento a consulta pública previa entre los meses de febrero y marzo de 2017, asistencia a reuniones continuas de preparación y coordinación del trabajo y redacción parcial por esta SGT del texto definitivo del Proyecto; también es de destacar la modificación de la Ordenanza del Taxi con el fin de establecer, entre otras cuestiones, un nuevo procedimiento de autorización de vehículos propuestos por los titulares de licencia.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIER
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPETENCIA
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONESDELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	25	25
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	400	423
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	12	8
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COM. PERMANENTE Y J. GOBIERNO (NÚMERO)	180	140
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	95	117
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,600	1,428
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	1,700	2,176
     APOYO TRAMITACIÓN EXPEDIENTES CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	3	2
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	425	1,049

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 190 expedientes.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan el edificio sito en la calle Julián Camarillo nº 33, sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación, el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área asciende a 6.251.191 euros.

     Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 545.712 euros.

     Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios:

     Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n y Avenida de Trece Rosas s/n, destinando a este contrato 327.729 euros.

     Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 196.039 euros.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTE ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS, SERVICIO DE LIMPIEZA,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERN
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DETELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	190	190

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANATE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     El Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid para el ejercicio 2017, contemplaba entre los indicadores de cumplimiento de los objetivos de la

     Secretaria General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, responsable del programa 170.00 del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el de la tramitación de tres expedientes de contratación.

     La magnitud del indicador empleado,

     se efectuó

     basándonos en la existencia de los contratos integrales que aglutinan el grueso de las prestaciones competencia del área, y en las restricciones temporales que dificultaron la ejecución de las inversiones durante el ejercicio 2015.

     Sin embargo, la mayor agilidad en la tramitación de los expedientes de inversión desde la fase de redacción de proyectos técnicos, han permitido durante el ejercicio 2017 incrementar las previsiones iniciales de manera notable.

     De este modo,

     finalizado el ejercicio 2017 el número de expediente tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 138 expedientes, (112 expedientes por procedimiento abierto y 26 contratos basados en Acuerdo Marco).

     Durante el ejercicio 2017 se ha procedido además tramitar la devolución de 62 garantías, surtiendo como efecto la extinción de los contratos garantizados por el importe de las mismas.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES.
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN CONTRACTUAL EN EL PERFIL DE CO
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNIC
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO)	2	0
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	100	138

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del Presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2017 se ha elaborado un total de 7.145 documentos contables.

     En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y seguimiento de facturas y certificaciones, control y seguimiento de las

     Inversiones Financieramente Sostenibles, que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para procede r al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     Además en el ejercicio 2017 continuó la gestión de los presupuestos participativos. En este sentido, la Secretaría General Técnica coordinó las tareas encaminadas a la evaluación de aquellos proyectos más votados por los habitantes de Madrid. La evaluación de los proyectos se realizó por los técnicos responsables según la materia de cada Dirección General, siendo un total de 83 proyectos considerados como viables y que se han consignados en el presupuesto 2017.

     En esta Área de Gobierno, excluyendo el Capítulo I, se alcanzó una ejecución del gasto de 85,8% en la fase de compromiso de gasto y un 84 ,2% respecto de las obligaciones reconocidas, lo cual supone una baja en la ejecución de gasto comparado con ejercicios anteriores. No obstante, teniendo en cuenta la retención de créditos por los Acuerdos de no disponibilidad aprobados en el Pleno de 26 de abril de 2017, que minoraron el crédito definitivo, se puede considerar una consecución satisfactoria.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2017 de 415 frente a los 145 previstos.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos.

     En este ejercicio 2017, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 415.482.471 euros, superando la previsión de ingresos que se cuantificaba en 301.238.912 euros. Asimismo, se tramitan expedientes de devolución de ingresos indebidos, que en este ejercicio 2017, han ascendido a 257.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestarios que son de su competencia.

     De otra parte, se coordina con las Direcciones Generales las solicitudes de información de los Grupos Políticos Municipales, así como de los Distritos.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	145	415
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	60
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	4,500	7,145

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTÁNDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Los objetivos inicialmente previstos para 2017 se han visto condicionados por el estricto control del gasto y la fiscalización

     efectuada por la Administración General del Estado a la actividad del Ayuntamiento de Madrid, que ha supuesto un considerable reducción de toda aquella gestión de los recursos humanos que supusiera un coste. En este sentido y si bien las previsiones de modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo para 2017 trataron de ajustarse a la limitada situación económica, la práctica ha supuesto una notable reducción de lo previsto limitándose las modificaciones a lo estrictamente necesario y esencial. Sin embargo y por lo que respecta a la provisión de puestos de trabajo que con arreglo a la aludida restrictiva política de personal se mantuvo prácticamente paralizada durante todo el año 2016, retomó un impulso imprevisto tratando de recuperar las coberturas omitidas a lo largo de este año, incrementándose considerablemente por encima de las pesimistas previsiones en este sentido.

     Igualmente y a pesar de la crisis, la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid ha realizado a lo largo del año un excelente trabajo de gestión que, sin llegar a incrementar su presupuesto, ha logrado aumentar el número de cursos de formación implementando la formación virtual y optimizando la presencial, cuyo resultado final supuso un mayor número de solicitudes de formación gestionadas por la Secretaría general Técnica a través del Servicio de Recursos Humanos. No habiendo experimentado la plantilla otras variaciones apreciables que no sean las ocasionadas por movimientos vegetativos, el número de empleados sometidos Incapacidad Transitoria se ha mantenido estable y conforme a las previsiones. El número de adaptaciones por motivos de salud y teniendo en cuenta que la plantilla incrementa el promedio de edad al no existir nuevas incorporaciones, tiende a la estabilidad conforme a las previsiones para este año, en el que apenas se aprecia una mínima reducción.

     Por último y conforme a las previsiones en este sentido se consolida la reducción de la conflictividad laboral resultando prácticamente insignificante el número de recursos y reclamaciones que a lo largo del año ha gestionado el Servicio. Con arreglo a todas estas circunstancias, el cumplimiento efectivo de los objetivos propuestos para el ejercicio 2017 han quedado finalmente como sigue:

     Activities
     ELABORACION, TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACION,SUPRESION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECIFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACION DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCION EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	3	2
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	70	65
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T. Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,800	1,790
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,450	2,500
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	50	182
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	60	55

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	65,000	61,909

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES

     El resultado real (340) supera la previsión (250), lo que se debe a que los concejales de la oposición han reforzado su labor de control en las materias de competencia del Área de Gobierno. Aumentan el 36%.

     Activities
     Recepción de las peticiones de información administrativa formuladas porlos concejales, referidas al ámbito de competenc
     Remisión al órgano u organismo del Área de Gobierno competentepara elaborar la respuesta.
     Elaboración de la nota de respuesta de la Delegada y tramitación de lafirma
     Remisión al Área de Gobierno de Portavoz, Coordinación de la Junta deGobierno y Relaciones con el Pleno, para su traslad
     Elaboración de una hoja de cálculo para el registro y seguimiento de lasPeticiones informáticas.
     Elaboración de estadísticas sobre las Peticiones Informáticastramitadas.

     Indicators	Budgeted	Actual
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	250	340

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS

     El número de iniciativas previstas, ya de por sí elevado (1.370), se ha visto superado en la práctica (1.578). Supone un aumento del 15%.

     Por el contrario, se registra un leve descenso del 4,9% en el número de informes sobre acuerdos (44 menos de los previstos: 856 frente a 900).

     Activities
     Recepción y visto bueno de los informes
     Remisión de los informe a los Distritos y anotación de los envíosen Excel.
     Recepción de las solicitudes de informes sobre las iniciativas para sudebate en los plenos de los Distritos.
     Estudio de las iniciativas para evaluar los órganos directivoscompetentes para su informe
     Peticiones de informes a los órganos competentes con límite de plazo enfunción de la fecha de celebración del Pleno
     Registro de las iniciativas en Excel para el control de su seguimiento yla elaboración de estadísticas.
     Recepción y visto bueno de los informes y anotación de las recepcionesen Excel
     Remisiones de los informes a los Distritos y anotación de los envíos enExcel.
     Recepción de las solicitudes de informes sobre los acuerdos plenarios delos Distritos.
     Estudio de los acuerdos para evaluar los órganos directivos competentespara su informe.
     Peticiones de informes a los órganos directivos competentes.
     Registro de los acuerdos en Excel para el control de su seguimiento y laelaboración de estadísticas.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	900	853
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,370	1,578

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

     SLa estimación (90) se ha visto superada por la realidad (132), debido a que los ciudadanos van ejerciendo cada vez más el derecho a la información pública reconocido por la normativa de transparencia, y a la sensibilidad que suscitan materias de competencia del Área de Gobierno como el arbolado, la movilidad o la contaminación atmosférica. En total, aumenta el 46,7%.

     Activities
     Si llegan directamente al Servicio, remisión de las solicitudes para sualta a la Subdirección General de Calidad y Evalu
     Estudio de las solicitudes asignadas al Servicio a través de SIGSA.
     Trámites de concreción/subsanación de las solicitudes
     Solicitudes de informes a los órganos directivos competentes
     Trámites de audiencia.
     Elaboración de propuestas de resolución y de resoluciones.
     Comunicaciones electrónicas de las respuestas al solicitante.
     Notificaciones postales o mediante publicación oficial de lasresoluciones.
     Archivo de las solicitudes.
     Registro de todos los trámites en Sistema Integrado de gestión ytramitación administrativa
     Registro de las solicitudes en Excel para el control de su seguimiento yla elaboración de estadísticas.
     Presentación de alegaciones sobre las solicitudes recurridas

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	90	132

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA

      Salvo un indicador (concentraciones y manifestaciones comunicadas, que aumenta el 4%), el resto arroja un resultado real inferior al previsto, si bien no resulta significativo dado el elevado número que estamos considerando (149 sobre 2.431 o 419 sobre 6.211, por ejemplo, -5,77% y -6.3% respectivamente

      Activities
      Recepción de las peticiones de informes y servicios formuladas por laOficina de Actos en la Vía Pública, referidas al ám
      Remisión a las Direcciones Generales y Servicios competentes paraelaborar la respuesta.
      Archivo de las peticiones y Registro en una hoja de cálculo paraseguimiento y control.
      Recepción de los informes solicitados.
      Remisión de los mismos a la Oficina de Actos en Vía Pública
      Archivo de los informes y Registro en una hoja de cálculo paraseguimiento y control.
      Reclamación semanal de los informes pendientes a las DireccionesGenerales y Servicios correspondientes del Área.
      Recepción de las propuestas de servicio remitidas por la Oficina deActos en la Vía Pública.
      Remisión de las mismas a las Direcciones Generales y Servicios queprocedan.
      Archivo de las Propuestas de Servicio y Registro en una hoja de cálculo.
      Recepción de comunicaciones de concentraciones y manifestaciones de laDelegación de Gobierno a través de la Oficina de A
      Remisión de las mismas a las Direcciones Generales y Servicios queprocedan.
      Elaboración de estadísticas de las diferentes tramitaciones llevadas acabo.
      Atención telefónica permanente con la Oficina de Actos en la Vía Públicay con las Direcciones Generales y Servicios del

      Indicators	Budgeted	Actual
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	1,500	1,559
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	6,630	6,211
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	2,850	2,563
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	4,280	3,820
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	2,580	2,431

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN

      En este objetivo, que agrupa actividades bastante heterogéneas, la desviación tampoco es significativa (1.194 frente a una previsión de 1.300), lo que supone una disminución del 8,1%.

      Activities
      Recepción de solicitudes de información, reclamaciones, peticiones deentrevista o propuestas procedentes de: Correo elec
      Análisis del contenido de los documentos recibidos, determinación de surelación con procedimientos administrativos o act
      Remisión y comunicación, en su caso, con los órganos competentes paraelaborar una propuesta de contestación.
      Elaboración del escrito de contestación y tramitación de la firma de laDelegada o envío al Gabinete de Alcaldía.
      Seguimiento, en su caso, de los procedimientos o actuacionesrelacionadas con reclamaciones o propuestas recibidas
      Registro de los trámites y comunicaciones en el gestor documentalKnosys.

      Indicators	Budgeted	Actual
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	1,300	1,194

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO

      El dato real (161) se ajusta con bastante exactitud al previsto (150). Aumentan un 7,3%.

      Activities
      Recepción de las quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo,referidas al ámbito de competencia del Área de Gobierno,
      Remisión al órgano o entidad competente en el Área de Gobierno para informar y elaborar propuesta de contestación.
      Elaboración de la contestación de la Delegada y tramitación de la firma
      Remisión a la Coordinación General de Alcaldía, para su traslado alDefensor del Pueblo
      Registro de los trámites y comunicaciones en el gestor documental Knosys
      Seguimiento y análisis de las actuaciones administrativas objeto dequeja ante el Defensor del Pueblo.

      Indicators	Budgeted	Actual
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	150	161

• Environment and Mobility

  86.4 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATAIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     Tanto el volumen de informes y consultas jurídicas como el de disposiciones normativas cuya tramitación se ha iniciado o culminado a lo largo del ejercicio de 2018 y el de expedientes a elevar a Pleno, Comisión Permanente y Junta de Gobierno gestionados por esta Secretaría General Técnica, se han mantenido dentro de los parámetros de la previsión inicial, con ligeras variaciones.

     La variación entre los datos previstos y los realizados podemos distinguir entre los relativos al medioambiente, 484 recursos prentados, no se puede considerar significativa, teniendo en cuenta que Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, en su artículo 85 recoge la posibilidad de que el presunto responsable en un procedimiento sancionador, cuando la sanción tenga únicamente carácter pecuniario, reconozca voluntariamente su responsabilidad y efectúe el pago voluntario de la sanción antes de la resolución del procedimiento pudiendo acogerse a dos tipos de reducciones, ya que el abono de la sanción acogiéndose a alguna de las reducciones conlleva el desistimiento o la renuncia de cualquier recurso en vía administrativa contra la sanción, por lo que muchos interesados abonan la sanción con una reducción del 40%, no pudiendo interponer en este caso recurso administrativo alguno.

     Respecto a los recursos relacionados con la tasa por retirada de vehículos de la vía pública el descenso respecto a la previsión propuesta puede deberse a una menor utilización de los vehículos propios provocada por las variaciones sufridas en diversos ámbitos de política ambiental, reflejadas en previsiones legales para la adopción de medidas restrictivas en supuestos de episodios de alta contaminación, tales como la modificación de la Ordenanza de Movilidad para la Ciudad de Madrid y el Acuerdo de 29 de octubre de 2018 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se desarrolla

     el régimen de gestión y funcionamiento de la Zona de Bajas Emisiones 'Madrid Central'.

     Durante el pasado año, se ha producido un incremento en el número de inserciones en los Boletines Oficiales motivado por el aumento de resoluciones y actuaciones administrativas que han requerido su publicación.

     No obstante, este aumento de inserciones en boletines no lleva aparejado un incremento de gasto pues el mayor número de publicaciones son las que se realizan en el Tablón Edictal Único del BOE por notificación infructuosa a los interesados en los procedimientos.

     Entre las disposiciones más destacables en cuyo proceso de elaboración ha participado esta Secretaría General Técnica están: la redacción de una nueva Ordenanza de Movilidad Sostenible que ha supuesto un importante esfuerzo de coordinación con las Direcciones Generales del Área y con otras Áreas de Gobierno (especialmente Desarrollo Urbano Sostenible y Salud, Seguridad y Emergencias), y la modificación del Libro IV de

     la Ordenanza de protección del medio ambiente urbano (OGMAU), así como los trabajos de preparación y consulta pública de la nueva Ordenanza de limpieza de los espacios públicos y de gestión de residuos, de la nueva Ordenanza de calidad del aire y protección contra la contaminación atmosférica y de la nueva Ordenanza de circulación de vehículos destinados al arrendamiento de vehículos con conductor.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIE
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPETENCIA
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENTES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	74	111
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,530	1,244
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	1,813	1,911
     APOYO TRAMITACIÓN EXPTES. CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	2	2
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	800	1,030
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	25	27
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	350	394
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	14	17
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COM. PERMANENTE Y J. GOBIERNO (NÚMERO)	202	260

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 190 expedientes.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan el edificio sito en la calle Julián Camarillo nº 33, sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación, el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área asciende a 6.276.334 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 533.899 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 281.863 euros.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS, SERVICIO DE LIMPIEZA,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERN
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DETELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	190	190

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANATE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     El Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid, para el ejercicio 2018, contemplaba entre los indicadores de cumplimiento de los objetivos de la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el de la tramitatación de 60 expedientes de contratación.

     La magnitud del indicador empleado se efectuó basándonos en la existencia de los contratos integrales que aglutinan el grueso de las prestaciones competencia del Área.

     No obstante, la previsión ha sido superada y el número de expedientes tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 182 expedientes (91 expedientes por procedimiento abierto, 32 contratos por procedimiento abierto simplificado, 2 contratos por procedimento negociado y los restantes correspondientes a prórrogas de contrato, modificados, ampliación de plazo y otras incidencias).

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES.
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN CONTRACTUAL EN EL PERFIL DE CO
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNIC
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	60	182
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO)	2	0

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del Presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2018 se ha elaborado un total de 6557 documentos contables.

     A estos documentos de gasto e ingreso, hay que sumar los documentos contables de Devolución de Ingresos Indebidos elaborados en el sistema contable municipal SAP, que en el año 2018 se concretaron en 135 expedientes. La devolución de ingresos indebidos por distintas Tasas gestionadas en esta Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se realiza, en su mayoría,

     a petición del particular, cuando se den las circunstancias que lo permitan, o por presentación de recurso de reposición, en otros casos, proviene de sentencias de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo o del Tribunal Económico-Administrativo de Madrid. La previsión del número de expedientes a tramitar en cada ejercicio es compleja, ya que está supeditada a

     las reclamaciones presentadas.

     En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y seguimiento de facturas y certificaciones, que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     Además en el ejercicio 2018 continuó la gestión de los presupuestos participativos. En este sentido, la Secretaría General Técnica coordinó las tareas encaminadas a la evaluación de aquellos proyectos más votados por los habitantes de Madrid. La evaluación de los proyectos se realizó por los técnicos responsables según la materia de cada Dirección General, en este año 2018, se ha gestionado los presupuestos participativos de la convocatoria 2016, cuyos trabajos se extendían a años siguientes y se han iniciado los de la convocatoria de 2017.

     En esta Área de Gobierno, exceptuando el Capítulo 1, se alcanzó una ejecución del gasto de 76,7% en la fase de compromiso de gasto y un 69 ,0% respecto de las obligaciones reconocidas, incluido el Capítulo 8, exceptuando este capítulo, sin embargo, se consiguió una ejecución del gasto de 90,7% en la fase de compromiso de gasto y un 81 ,6% respecto de las obligaciones reconocidas.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2018 de 267 frente a los 145 previstos.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos.

     En este ejercicio 2018, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 387.708.365 euros, superando la previsión de ingresos que se cuantificaba en 336.364.459 euros.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     Por último, sin ser posible su cuantificación, se realiza diversas actuaciones de colaboración en la gestión económico-administrativa con los Servicios del Área, de una parte se atiende a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestarios que son de su competencia; de otra parte, se coordina con las Direcciones Generales las solicitudes de información de los Grupos Políticos Municipales, así como de los Distr

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.
     ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS.
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS
     TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DERIVADOS DE EJECUCIÓN DESENTENCIAS JUDICIALES Y EXPEDIENTES DE INTERESES DE DE
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FACTURAS.

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	4,500	6,557
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	145	267
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	60
     EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS (NÚMERO)	70	60
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS (NÚMERO)	500	135
     EXPEDIENTES DE INTERESES DE DEMORA Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS JUDICIALES (NÚMERO)	270	678
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE FINACIACIÓN AFECTADA (NÚMERO)	6	5

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTANDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL AREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACION PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Los objetivos inicialmente previstos para 2018 se han visto cumplidos y superados en gran medida debido a la aprobación de numerosos programas de empleo temporal y a la posibilidad de creación de puestos de trabajo muy limitada en los últimos años. Por ello en lo que respecta a la provisión de puestos de trabajo especialmente en el caso de los funcionarios interinos, se ha retomado un impulso imprevisto tratando de recuperar las coberturas omitidas a lo largo de los últimos años incrementándose considerablemente por encima de las previsiones en este sentido.

     Igualmente, la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid ha realizado a lo largo del año un excelente trabajo de gestión que, sin llegar a incrementar su presupuesto, ha logrado aumentar el número de cursos de formación implementando la formación virtual y optimizando la presencial, cuyo resultado final supuso un mayor número de solicitudes de formación gestionadas por la Secretaría General Técnica a través del Servicio de Recursos Humanos.

     El mayor número de funcionarios debido a los PET, hace que el control de absentismo se ejerza sobre más efectivos.

     El número de adaptaciones por motivos de salud y teniendo en cuenta que la plantilla incrementa el promedio de edad al no existir nuevas incorporaciones, tiende a la estabilidad conforme a las previsiones para este año, en el que apenas se aprecia una mínima reducción.

     ,, Por último y conforme a las previsiones en este sentido se consolida la reducción de la conflictividad laboral resultando prácticamente insignificante el número de recursos y reclamaciones que a lo largo del año ha gestionado el Servicio.

     Activities
     ELABORACION, TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACION,SUPRESION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECIFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACION DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCION EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CREACION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	75	90
     EXPEDIENTES DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	40	1,950
     SOLICITUDES DE FORMACION GENERAL Y ESPECIFICA (NÚMERO)	2,450	2,500
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,800	1,900
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	80	82
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	3	4

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	68,000	57,305

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES

     Los datos realizados, 235 peticiones recibidas, están por debajo de la previsión, que era de 400, lo que se debe a que los concejales de la oposición han recurrido con menor intensidad a este instrumento de control en las materias de competencia del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. Disminuyen el 41%.

     Activities
     Recepción de las peticiones de información administrativa formuladas por los concejales, referidas al ámbito de competen
     Remisión al órgano u organismo del Área de Gobierno competente para elaborar la respuesta.
     Elaboración de la nota de respuesta de la Delegada y tramitación de lafirma
     Remisión al Área de Gobierno de Portavoz, Coordinación de la Junta de Gobierno y Relaciones con el Pleno, para su trasla
     Registro de las peticiones de información en Excel para su control y seguimiento.
     Elaboración de estadísticas sobre las Peticiones Informáticastramitadas.

     Indicators	Budgeted	Actual
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	400	235

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS

     El número de iniciativas previsto, ya de por sí elevado, 1.380, se ha visto superado en la práctica, ya que llegaron a 1.770. Supone un aumento del 29%

     Activities
     Recepción de las solicitudes de informes sobre las iniciativas para su debate en los plenos de los Distritos.
     Estudio de las iniciativas para evaluar los órganos directivos competentes para su informe.
     Peticiones de informes a los órganos competentes con límite de plazo en función de la fecha de celebración del Pleno.
     Registro de las iniciativas en Excel para el control de su seguimiento y la elaboración de estadísticas.
     Recepción y visto bueno de los informes y anotación de las recepciones en Excel
     Remisiones de los informes a los Distritos y anotación de los envíos enExcel.
     Recepción de las solicitudes de informes sobre los acuerdos plenarios de los Distritos.
     Estudio de los acuerdos para evaluar los órganos directivos competentes para su informe.
     Peticiones de informes a los órganos directivos competentes.
     Registro de los acuerdos en Excel para el control de su seguimiento y la elaboración de estadísticas.
     Recepción y visto bueno de los informes
     Remisión de los informe a los Distritos y anotación de los envíos en Excel.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	800	870
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,380	1,770

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

     Se mantiene la tendencia al alza de ejercicios anteriores, debido a que los ciudadanos van ejerciendo cada vez más el derecho a la información pública reconocido por la normativa de transparencia, y a la sensibilidad que suscitan materias de competencia del Área de Gobierno como el arbolado, la movilidad (incluida la puesta en marcha de Madrid Central) o la contaminación atmosférica. En total, se presentaron 131 solicitudes, frente a una estimación de 120 (9% de aumento).

     Activities
     Si directamente llegan al Servicio, remisión de las solicitudes para su alta a la Subdirección General de Calidad y Eval
     Estudio de las solicitudes asignadas al Servicio a través de SIGSA.
     Trámites de concreción/subsanación de las solicitudes
     Solicitudes de informes a los órganos directivos competentes
     Trámites de audiencia.
     Elaboración de propuestas de resolución y de resoluciones.
     Comunicación electrónica de las respuestas al solicitante.
     Notificación postal o mediante publicación oficial de las resoluciones.
     Archivo de las solicitudes.
     Registro de todos los trámites en SIGSA
     Registro de las solicitudes en Excel para el control de su seguimiento y la elaboración de estadísticas.
     Presentación de alegaciones sobre las solicitudes recurridas ante el Consejo de Transparencia y Buen Gobierno.

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	120	131

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA

      Los cinco indicadores arrojan resultados reales inferiores a los previstos, con desviaciones situadas entre el 10 y el 40%, siempre dentro unas magnitudes bastante elevadas (entre 1.659 y 4.513).

      Activities
      Si llegan directamente al Servicio, remisión de las solicitudes para su alta a la Dirección General de Transparencia y A
      Remisión a las Direcciones Generales y Servicios competentes para elaborar la respuesta.
      Archivo de las peticiones y Registro en una hoja de cálculo para seguimiento y control.
      Recepción de los informes solicitados.
      Remisión de los mismos a la Oficina de Actos en Vía Pública.
      Archivo de los informes y Registro en una hoja de cálculo para seguimiento y control.
      Reclamación semanal de los informes pendientes a las Direcciones Generales y Servicios correspondientes del Área.
      Recepción de las propuestas de servicio remitidas por la Oficina de Actos en la Vía Pública.
      Remisión de las propuestas a las Direcciones Generales y Servicios que proceda.
      Archivo de las Propuestas de Servicio y Registro en una hoja de cálculo.
      Recepción de comunicaciones de concentraciones y manifestaciones de la Delegación de Gobierno a través de la Oficina de
      Remisión de las mismas a las Direcciones Generales y Servicios que procedan.
      Elaboración de estadísticas de las diferentes tramitaciones llevadas a cabo.
      Atención telefónica permanente con la Oficina de Actos en la Vía Pública y con las Direcciones Generales y Servicios del

      Indicators	Budgeted	Actual
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	1,840	1,659
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	7,460	4,513
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	3,060	2,690
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	4,830	3,685
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	2,950	2,399

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN

      En este objetivo, que agrupa actividades bastante heterogéneas, también se registra una desviación a la baja (1.051 frente a una previsión de 1.300, una disminución del 19%).

      Por otro lado, las actividades gestionadas por este Servicio depende de agentes externos (concejales, ciudadanos, distritos, etc.), por lo que nuestra estimación solo puede basarse en el número de entradas registrado hasta la fecha.

      Activities
      Recepción de solicitudes de información, reclamaciones, peticiones de entrevista o propuestas a través de múltiples cana
      Análisis del contenido de los documentos recibidos, determinación de surelación con procedimientos administrativos o act
      Remisión y comunicación, en su caso, con los órganos competentes paraelaborar una propuesta de contestación.
      Elaboración del escrito de contestación y tramitación de la firma de laDelegada o envío al Gabinete de Alcaldía.
      Seguimiento, en su caso, de los procedimientos o actuacionesrelacionadas con reclamaciones o propuestas recibidas
      Registro de los trámites y comunicaciones en el gestor documentalKnosys.

      Indicators	Budgeted	Actual
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	1,300	1,051

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO

      El dato real (138) es inferior en un 42% al previsto (240). El volumen de expedientes realizados están, como el objetivo anterior, determinado por las demandas que tienen entrada en este Servicio.

      Activities
      Recepción de las quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo, referidas al ámbito de competencia del Área de Gobierno
      Remisión al órgano o entidad competente en el Área de Gobierno para informar y elaborar propuesta de contestación.
      Elaboración de la contestación de la Delegada y tramitación de la firma.
      Remisión a la C.G. de Alcaldía, para su traslado al Defensor del Pueblo.
      Registro de los trámites y comunicaciones en el gestor documental Knosys.
      Seguimiento y análisis de las actuaciones administrativas objeto de queja ante el Defensor del Pueblo.

      Indicators	Budgeted	Actual
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	240	0

• Environment and Mobility

  84.4 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     Los indicadores en los que se aprecia una mayor desviación respecto a las previsiones que se efectuaron para el año 2019 son los relativos a informes jurídicos así como fundamentalmente el relativo a las actuaciones relacionadas con los tribunales de justicia; esto último se debe en parte a un cambio en el criterio aplicado por la Asesoría Jurídica, ya que, en base al principio de transparencia, se remiten todas las comunicaciones judiciales que reciben de los Juzgados y parte de los correos de contestación de los Letrados a los Juzgados. Anteriormente sólo enviaban aquellos correos imprescindibles para el conocimiento del estado de cada procedimiento, y sobre todos los que debían contestarse desde el Área de Gobierno y enviar documentación.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIE
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS COMPETENCIA
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENTES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	85	251
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,530	1,461
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	1,813	4,626
     APOYO TRAMITACIÓN EXPTES. CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	2	3
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	800	1,062
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	25	27
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	350	452
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	15	14
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COM. PERMANENTE Y J. GOBIERNO (NÚMERO)	210	246

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 178 expedientes.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     -Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad entre los que destacan el edificio sito en la calle Julián Camarillo nº 33, sede de la Dirección General de la Gestión de la Circulación, el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler del Área asciende a 5.627.678 euros.

     -Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 659.203 euros.

     -Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios:

     Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n Avenida de Trece Rosas s/n y el Parque de Torre Arias destinando a este contrato 596.528 euros.

     -Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 258.261 euros.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS, SERVICIO DE LIMPIEZA,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS CORREO INTERNO Y EXTERN
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DETELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	175	178

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     El Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid, para el ejercicio 2019, contemplaba entre los indicadores de cumplimiento de los objetivos de la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el de la tramitación de 60 expedientes de contratación.

     La magnitud del indicador empleado se efectuó basándonos en la existencia de los contratos integrales que aglutinan el grueso de las prestaciones competencia del Área. No obstante, la previsión ha sido superada y el número de expedientes tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 465 expedientes (108 contratos formalizados, 121 contratos basados y 236 contratos menores).

     Por otro lado, se han tramitado 46 incidencia contractuales (prórrogas, modificados, ampliación de plazo y otras incidencias) y 6 recursos especiales interpuestos en materia de contratación.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES.
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN CONTRACTUAL EN EL PERFIL DE CO
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO)	2	0
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	60	465

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del Presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2019 se ha elaborado un total de 11535 documentos contables.

     A estos documentos de gasto e ingreso, hay que sumar los documentos contables de Devolución de Ingresos Indebidos elaborados en el sistema contable municipal SAP, que en el año 2019 se concretaron en 151 expedientes. La devolución de ingresos indebidos por distintas Tasas gestionadas en esta Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se realiza, en su mayoría, a instancia de particular o por presentación de recurso de reposición, en otros casos, proviene de sentencias de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo o de Tribunal Económico-Administrativo de Madrid. La previsión de este tipo de expedientes es compleja, ya que el volumen de expedientes está mediatizado por las reclamaciones presentadas.

     En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y seguimiento de facturas y certificaciones, que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     En esta Área de Gobierno, exceptuando el Capítulo 1, se alcanzó una ejecución del gasto de 85,4% en la fase de compromiso de gasto y un 80 ,8% respecto de las obligaciones reconocidas.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2019 de 260 frente a los 150 previstos.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos.

     En este ejercicio 2019, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 393.463.168 euros, superando la previsión de ingresos que se cuantificaba en 343.946.806 euros.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     De una parte se atiende a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestarios que son de su competencia.

     De otra parte, se coordina con las Direcciones Generales las solicitudes de información de los Grupos Políticos Municipales, así como de los Distritos.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.
     ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS.
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS
     TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DERIVADOS DE EJECUCIÓN DESENTENCIAS JUDICIALES Y EXPEDIENTES DE INTERESES DE DE
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FACTURAS.

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE FINACIACIÓN AFECTADA (NÚMERO)	2	4
     EXPEDIENTES DE INTERESES DE DEMORA Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS JUDICIALES (NÚMERO)	270	978
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS (NÚMERO)	500	151
     EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS (NÚMERO)	70	38
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	60
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	150	260
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	4,700	11,535

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTÁNDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Los objetivos inicialmente previstos para 2019 se han visto cumplidos y superados en gran medida debido a la aprobación de nuevos programas de empleo temporal y de las prórrogas de los ya existentes y a la posibilidad de creación de puestos de trabajo muy limitada en los últimos años.

     Por ello los expedientes de modificación de las relaciones de puestos de trabajo y

     los de provisión se incrementan con la creación de una nueva Coordinación General y de la Dirección General de Planificación e Infraestructuras de la movilidad. Igualmente, la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid ha realizado a lo largo del año un excelente trabajo de gestión que, sin llegar a incrementar su presupuesto, ha logrado aumentar el número de cursos de formación implementando la formación virtual y optimizando la presencial, cuyo resultado final supuso un mayor número de solicitudes de formación gestionadas por la Secretaría General Técnica a través del Servicio de Recursos Humanos.

     A pesar del mayor número de funcionarios el control de absentismo, realizado sobre más efectivos, experimenta un

     crecimiento muy reducido.

     El número de adaptaciones por motivos de salud y teniendo en cuenta que la plantilla incrementa el promedio de edad, tiende a la estabilidad conforme a las previsiones para este año, en el que apenas se aprecia una mínima reducción.

     Por último y

     a diferencia de lo previsto, la conflictividad laboral se incrementa por el elevado número de demandas interpuestas por el colectivo de conductores de incidencias, con la pretensión de percibir el CPT, que en su momento se estableció para los conductores de altos cargos.

     Activities
     ELABORACION, TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACION,SUPRESION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVES DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE ME
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECIFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACION DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASI COMO PROPUESTAS DE RESOLUCION EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	75	80
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	65	75
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,450	2,465
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,800	1,830
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	85	70
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	2	20

  6. FACILITAR A LA CIUDADANÍA LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	50,000	57,493

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES

     El resultado real (116) está por debajo de la previsión (300), lo que se debe en parte a la celebración de elecciones municipales en mayo de 2019, que da lugar a dos periodos -el inmediatamente anterior y el inmediatamente posterior a los comicios- durante los cuales la actividad de control de los concejales es menor.

     Activities
     Recepción de las peticiones de información administrativa formuladas por los concejales, referidas al ámbito de competen
     Remisión al órgano u organismo del Área de Gobierno competente para elaborar la respuesta.
     Elaboración de la nota de respuesta de la Delegada y tramitación de lafirma
     Remisión al Área de Gobierno de Portavoz, Coordinación de la Junta de Gobierno y Relaciones con el Pleno, para su trasla
     Registro de las peticiones de información en Excel para su control y seguimiento.
     Elaboración de estadísticas sobre las Peticiones Informátivastramitadas.

     Indicators	Budgeted	Actual
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	300	116

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS

     El número de solicitudes que se han recibido, tanto sobre iniciativas (566) como sobre acuerdos (80), ha sido muy inferior a la previsión para 2019 (1.900 y 1.110, respectivamente). La explicación es la misma que en el caso anterior. Las elecciones locales dan lugar a varios meses sin sesiones plenarias en los Distritos: el de mayo, en el que se celebran, y los que trascurren hasta que se constituyen las nuevas Juntas Municipales de Distrito, que en esta ocasión tuvo lugar en noviembre de 2019.

     Activities
     Recepción de las solicitudes de informes sobre las iniciativas para su debate en los plenos de los Distritos.
     Estudio de las iniciativas para evaluar los órganos directivos competentes para su informe.
     Petición de informes a los órganos competentes con límite de plazo enfunción de la fecha de celebración del Pleno.
     Registro de las iniciativas en Excel para el control de su seguimiento y la elaboración de estadísticas.
     Recepción y visto bueno de los informes y anotación de las recepciones en Excel
     Remisión de los informes a los Distritos y anotación de los envíos enExcel.
     Recepción de las solicitudes de informes sobre los acuerdos plenarios de los Distritos.
     Estudio de los acuerdos para evaluar los órganos directivos competentes para su informe.
     Petición de informes a los órganos directivos competentes.
     Registro de los acuerdos en Excel para el control de su seguimiento y laelaboración de estadísticas.
     Recepción y visto bueno de los informes
     Remisión de los informe a los Distritos y anotación de los envíos en Excel.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,900	566
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,100	80

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LA CIUDADANÍA AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

     Se mantiene la tendencia al alza de ejercicios anteriores, debido a que los ciudadanos ejercen cada vez más el derecho a la información pública reconocido por la normativa de transparencia, y a la sensibilidad que suscitan materias de competencia del Área de Gobierno como la limpieza, el arbolado, la movilidad o la contaminación atmosférica. En total, se presentaron 195 solicitudes, frente a una estimación de 130 (50% de aumento).

     En resumen, se registra un aumento creciente de las demandas de información de los ciudadanos a través de cauces formales (solicitudes de información pública) e informales.

     Activities
     Si directamente llegan al Servicio, remisión de las solicitudes para sualta a la Subdirección General de Calidad y Evalu
     Estudio de las solicitudes asignadas al Servicio a través de SIGSA.
     Trámites de concreción/subsanación de las solicitudes
     Solicitud de informes a los órganos directivos competentes
     Trámites de audiencia.
     Elaboración de propuestas de resolución y de resoluciones.
     Comunicación electrónica de las respuestas al solicitante.
     Notificación postal o mediante publicación oficial de las resoluciones.
     Archivo de las solicitudes.
     Registro de todos los trámites en SIGSA (Sistema Integral de Gestión ySeguimiento Administrativo)
     Registro de las solicitudes en Excel para el control de su seguimiento yla elaboración de estadísticas.
     Presentación de alegaciones sobre las solicitudes recurridas ante elConsejo de Transparencia y Buen Gobierno.

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	130	195

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA

      Los cinco indicadores arrojan resultados reales inferiores a los previstos, siempre dentro unas magnitudes bastante elevadas (entre 1.850 y 5.600).

      Activities
      Si llegan directamente al Servicio, remisión de las solicitudes para su alta a la Dirección General de Transparencia y A
      Remisión a las Direcciones Generales y Servicios competentes para elaborar la respuesta.
      Archivo de las peticiones y Registro en una hoja de cálculo para seguimiento y control.
      Recepción de los informes solicitados.
      Remisión de los mismos a la Oficina de Actos en Vía Pública.
      Archivo de los informes y Registro en una hoja de cálculo para seguimiento y control.
      Reclamación semanal de los informes pendientes a las Direcciones Generales y Servicios correspondientes del Área.
      Recepción de las propuestas de servicio remitidas por la Oficina de Actos en la Vía Pública.
      Remisión de las propuestas a las Direcciones Generales y Servicios que proceda.
      Archivo de las Propuestas de Servicio y Registro en una hoja de cálculo.
      Recepción de comunicaciones de concentraciones y manifestaciones de la Delegación de Gobierno a través de la Oficina de
      Remisión de las mismas a las Direcciones Generales y Servicios que procedan.
      Elaboración de estadísticas de las diferentes tramitaciones llevadas a cabo.
      Atención telefónica permanente con la Oficina de Actos en la Vía Pública y con las Direcciones Generales y Servicios del

      Indicators	Budgeted	Actual
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	2,900	2,176
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	4,600	3,545
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	300	2,251
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	7,450	5,600
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	2,000	1,850

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN

      En este objetivo se registra una desviación al alza (1.022 frente a una previsión de 690), que guarda relación con el aumento de la demanda de información por parte de los ciudadanos, expresada en este caso por diversos cauces.

      Activities
      Recepción de solicitudes de información, reclamaciones, peticiones de entrevista o propuestas a través de múltiples cana
      Análisis del contenido de los documentos recibidos, determinación de surelación con procedimientos administrativos o act
      Remisión y comunicación, en su caso, con los órganos competentes paraelaborar una propuesta de contestación.
      Elaboración del escrito de contestación y tramitación de la firma de laDelegada o envío al Gabinete de Alcaldía.
      Seguimiento, en su caso, de los procedimientos o actuacionesrelacionadas con reclamaciones o propuestas recibidas
      Registro de los trámites y comunicaciones en el gestor documentalKnosys.

      Indicators	Budgeted	Actual
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	690	1,022

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO

      El dato real (134) es inferior al previsto (190).

      Activities
      Recepción de las quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo, referidas al ámbito de competencia del Área de Gobierno
      Remisión al órgano o entidad competente en el Área de Gobierno parainformar y elaborar propuesta de contestación.
      Elaboración de la contestación de la Delegada y tramitación de la firma.
      Remisión a la Coordinación General de la Alcaldía, para su traslado alDefensor del Pueblo.
      Registro de los trámites y comunicaciones en el gestor documental Knosys.
      Seguimiento y análisis de las actuaciones administrativas objeto dequeja ante el Defensor del Pueblo.

      Indicators	Budgeted	Actual
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	190	134

• Environment and Mobility

  73.7 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     Tanto el volumen de informes y consultas jurídicas como el de disposiciones administrativas que se han gestionado a lo largo del ejercicio de 2020 por esta Secretaría General Técnica, se han mantenido dentro de los parámetros de la previsión inicial, con ligeras variaciones al alza debido fundamentalmente a las consultas y expedientes tramitados como consecuencia de la declaración de emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19.

     El número de convenios tramitados en el Area ha superado la previsión efectuada para este año 2020, pudiendo deberse a la publicación de diversas convocatorias de concurrencia pública, de las que se deriva la firma de convenios con todas aquellas entidades interesadas en participar.

     Los recursos tramitados por esta Secretaría General Técnica se pueden desglosar en dos grandes materias: recursos presentados por particulares y empresas por la retirada de vehículos de la vía pública (621) y

     por otros servicios relacionados con el medio ambiente y la movilidad (416). Como puede observarse, no han alcanzado la cifra estimada inicialmente, que se puede explicar, en gran medida, al estado de alarma, declarado en nuestro país por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el covid-19, cuya consecuencia ha sido una reducción de la movilidad, tanto a nivel de personas cómo de vehículos, lo que ha supuesto una menor intervención de la actividad de las grúas municipales y también un menor número de denuncias por infracciones en materia de medio ambiente, que ha derivado en un menor número de recursos contra expedientes sancionadores. En materia de sugerencias y reclamaciones, lo más destacable es la drástica bajada de las sugerencias y reclamaciones y del Libro de Resoluciones, provocada por el impacto que ha supuesto el covid-19 en la gestión de los servicios municipales y la paralización de procedimientos y trámites.

     Por otro lado, se ha observado también una notable reducción de las actuaciones efectuadas en relación con los tribunales de justicia. Esta circunstancia se debe, en parte, al mencionado estado de alarma, que supuso una ralentización de la actividad en todos los ámbitos, incluido en la tramitación de los procedimientos judiciales. Asimismo, este descenso puede explicarse por la disminución del número de correos electrónicos remitidos por la Asesoría Jurídica, que retomado su criterio anterior en el envío de las comunicaciones judiciales remitidas, limitando los envíos a aquellas comunicaciones necesarias para tramitar los procedimientos o que sirvan para el conocimiento de su estado de tramitación.

     Entre las disposiciones normativas más destacables en cuyo proceso de elaboración y coordinación ha participado esta Secretaría General Técnica están: la Ordenanza de Calidad del Aire y Sostenibilidad; la Ordenanza de modificación de la Ordenanza de Movilidad Sostenible de octubre de 2018 y la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Reguladora del Taxi de noviembre de 2012.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUEDEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERN
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENTES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     APOYO TRAMITACIÓN CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	3	2
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	900	871
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	12	25
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	300	476
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COMISIÓN PERMANENTE Y JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO)	221	177
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	12	15
     ACREDITACIÓN FIRMA ELECTRÓNICA (NÚMERO)	80	104
     INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO)	16,355	9,559
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	4,000	2,021
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,524	1,037
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	97	101

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 160 expedientes. La ligera desviación respecto a las estimaciones iniciales ha sido debida a la reducción general de la actividad provocada por la declaración del estado de alarma desde el 14 de marzo de 2020, debido a la pandemia del COVID19, y que se agudizó fundamentalmente en los meses de abril y mayo, recuperándose de forma paulatina en los meses sucesivos. Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad destacando fundamentalmente el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler y otros pagos menores de otros alquileres y de gastos de comunidades de inmuebles propiedad del Área, asciende a de 4.211.804 euros. Ha de destacarse que ha dejado de abonarse el arrendamiento del edificio de Julián Camarillo/Albarracín 33, que se adquirió a finales del 2019 por el Ayuntamiento, lo que ha supuesto un ahorro por este concepto de 1.760.672 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 540.575 euros. Además, se tuvo que asumir un contrato extraordinario para limpiezas especiales con motivo de la pandemia y ampliación de servicios a fines de semana por importe de 37.644 euros.

     - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios: Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n Avenida de Trece Rosas s/n y el Parque de Torre Arias destinando a este contrato 548.956 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 281.863 euros.

     - Acuerdo marco para la prestación del servicio de transporte de mobiliario, enseres y documentación en dependencias del área de gobierno de medio ambiente y movilidad: se ha realizado el traslado de dos grandes almacenes desde Coslada a un nuevo complejo municipal en Vicálvaro; con motivo de la pandemia se han tenido que organizar rutas de reparto de ordenadores para facilitar el teletrabajo; periódicamente se ha distribuido material de prevención COVID en las dependencias del área; se han redistribuido espacios para adaptarse a las nuevas circunstancias; etc. En conjunto se ha asumido un coste de transporte de 83.120 euros.

     - Suministro de material de Vestuario, a través de diversos expedientes de contrato menor y de adquisición centralizada, para personal del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad por importe global de 224.978 euros.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DE TELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	180	160

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANATE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     El Presupuesto del Ayuntamiento de Madrid, para el ejercicio 2020, contemplaba entre los indicadores de cumplimiento de los objetivos de la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el de la tramitación de 250 expedientes de contratación y 2 contratos que incluirían perspectiva de género.

     Se ha superado la previsión realizada ya que el

     número de expedientes tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 394, de los cuales 264 han sido contratos menores. Por otro lado, se han tramitado 41 contratos en los que se incluyen cláusulas de igualdad.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCI (NÚMERO)	2	41
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	250	394

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del Presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2020 se ha elaborado un total de 12.875 documentos contables, principalmente destacables han sido los gastos relativos a subvenciones.

     A estos documentos de gasto e ingreso, hay que sumar los documentos contables de Devolución de Ingresos Indebidos elaborados en el sistema contable municipal SAP, que en el año 2020 se concretaron en 30 expedientes. La devolución de ingresos indebidos por distintas Tasas gestionadas en esta Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se realiza, en su mayoría, a instancia de particular o por presentación de recurso de reposición, en otros casos, proviene de sentencias de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo o de Tribunal Económico-Administrativo de Madrid. La previsión de este tipo de expedientes es compleja, ya que el volumen de expedientes está directamente relacionado con las reclamaciones presentadas. En el año 2020, las condiciones especiales de la pandemia han supuesto una reducción en las sanciones y por tanto los recursos de los particulares a esas sanciones también lo han sido. En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y seguimiento de facturas y certificaciones, que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     En esta Área de Gobierno, exceptuando el Capítulo 1, se alcanzó una ejecución del gasto de 91,2% en la fase de compromiso de gasto y un 86 ,3% respecto de las obligaciones reconocidas. La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2020 de 180 frente a los 330 previstos, por causa imputables, igualmente, a la situación de pandemia.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos. En este ejercicio 2020, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 294.484.397 euros, menor de

     la previsión de ingresos que se cuantificaba en 390.094.300 euros, imputable a la situación de pandemia y al confinamiento que ha repercutido negativamente en los ingresos que se han obtenido por esta Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad en comparación con años anteriores.

     Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno.

     Otro área importante es la atención a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestarios que son de su competencia, así como la coordinación con las Direcciones Generales de las solicitudes de información de los Grupos Políticos Municipales, Distritos y otros Servicios de la organización municipal, así como de órgano externos al Ayuntamiento (Tribunal de Cuentas, Cámara de Cuentas, particulares, etc.).

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES RESPECTO A LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA YECONÓMICA DEL PRESUPUESTO.
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.
     ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE REVISIÓN DEPRECIOS
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS
     TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DERIVADOS DE EJECUCIÓN DESENTENCIAS JUDICIALES Y EXPEDIENTES DE INTERESES DE DE
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FACTURAS

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE FINANCIACIÓN AFECTADA (NÚMERO)	12	7
     EXPEDIENTES DE INTERESES DE DEMORA Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS JUDICIALES (NÚMERO)	680	687
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS (NÚMERO)	140	30
     EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS (NÚMERO)	60	55
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	70
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	330	180
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	6,500	15,043

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTANDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     No obstante la complicada situación vivida durante el ejercicio 2020, lo objetivos previstos se han visto cumplidos y en algunos casos, superados.

     Por ello, aunque el número de expedientes de puestos de trabajo se han mantenido iguales en número, cualitativamente suponen un importante avance en tanto que han incorporado la creación y dotación -si bien parcial-

     de una nueva Subdirección General, la conversión de parte del empleo temporal en puestos de estructura en función de las nuevas necesidades detectadas y la modernización de las plantillas amortizando aquéllas vacantes que han resultado obsoletas, utilizando el crédito resultante para adecuar los niveles retributivos de los puestos ya existentes a los niveles de responsabilidad y cargas de trabajo que verdaderamente asumen, al objeto de evitar el 'vaciamiento' que se viene observando en los últimos años.

     En cuanto a los procesos de provisión, se han incrementado notablemente -de los 110 previstos a los 152 formalizados- en un importante esfuerzo realizado -tanto por parte de esta Área de Gobierno como por la de Hacienda y Personal- para reducir al mínimo la desocupación de puestos de trabajo. Igualmente, el excelente trabajo de gestión que mantienen la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid, ha tenido como resultado el incremento del, ya aceptable, número de solicitudes de formación.

     A pesar del mayor número de funcionarios el control de absentismo, realizado sobre más efectivos, experimenta una mínima reducción que entendemos no es significativa dada la situación de pandemia.

     Por el contrario, el número de adaptaciones por motivos de salud ha disminuido notablemente, precisamente por las medidas adoptadas para el control de la extensión de la COVID-19, en tanto que éstas han incluido un período de confinamiento, una importante restricción del trabajo presencial con la introducción del teletrabajo y en el caso del personal que por la naturaleza de sus funciones no ha podido acogerse a esta última modalidad, durante los meses de las medidas más limitativas tampoco ha prestado servicios al 100% de efectivos. Por último, la conflictividad laboral no ha experimentado ningún descenso, manteniéndose las demandas interpuestas por el colectivo de conductores de incidencias, con la pretensión de percibir el CPT, que en su momento se estableció para los conductores de altos cargos y las motivadas por la nueva redacción de la compensación por trabajos en domingos y festivos introducida por la última redacción dada en el apartado correspondiente del vigente Acuerdo Convenio sobre condiciones de trabajo del personal funcionario y laboral al servicio del Ayuntamiento de Madrid, período 2019-2022.

     Activities
     ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE MÉ
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA, ASÍ COMO LACOORDINACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECÍFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACIÓN DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASÍ COMO PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	12	12
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	80	30
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,820	1,800
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,470	2,480
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	110	152
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	90	90

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     La desviación en negativo con respecto a la previsión se produce fundamentalmente por la drástica caída en los meses inmediatamente posteriores a la declaración del estado de alarma por causa del COVID 19, tanto en entradas como de salidas en el Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad, fundamentalmente en los meses de mayo y abril, y por la dificultad en los desplazamientos de los ciudadanos y la disminución de presentación de solicitudes de manera presencial debida a la pandemia.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	58,000	45,000

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES.

     El resultado real (184) está por debajo de la previsión (300). Al margen de que los concejales de la oposición hayan recurrido con mayor o menor intensidad a este instrumento de control en las materias de competencia del Área de Gobierno, que es el factor que explica las oscilaciones en años 'normales', se aprecia que la razón principal de la caída es debido fundamentalmente al descenso general de actividad provocado por la pandemia de COVID-19. Meses muy afectados por la pandemia son los que ofrecen los datos más bajos (6 peticiones en marzo y 0 en mayo).

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS PORLOS CONCEJALES, REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENC
     REMISIÓN AL ÓRGANO U ORGANISMO DEL ÁREA DE GOBIERNO COMPETENTE PARAELABORAR LA RESPUESTA.
     ELABORACIÓN DE LA NOTA DE RESPUESTA DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LAFIRMA.
     REMISIÓN AL ÁREA DE GOBIERNO DE PORTAVOZ, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS, PARASU TRASLADO AL GRUPO MUNICIPAL SOLICITANTE.
     REGISTRO DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN EN EXCEL PARA SU CONTROL YSEGUIMIENTO.
     ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓNTRAMITADAS.

     Indicators	Budgeted	Actual
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	300	184

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS

     El número de iniciativas que se han tramitado (1.128) se aleja del previsto (1.800) por la misma razón. Si excluimos los meses más afectados por la pandemia (de abril a junio), la media mensual se sitúa en 126 iniciativas, lo que multiplicado por 11 meses (en agosto no se celebran plenos) daría un resultado de 1.386 iniciativas; cifra que se aproxima más a la prevista aunque siga siendo inferior.

     La disminución del número de acuerdos tramitados (454 frente a 1.000) es una consecuencia lógica de la disminución del número de iniciativas.

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LAS INICIATIVAS PARA SUDEBATE EN LOS PLENOS DE LOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LAS INICIATIVAS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOSCOMPETENTES PARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS COMPETENTES CON LÍMITE DE PLAZO ENFUNCIÓN DE LA FECHA DE CELEBRACIÓN DEL PLENO.
     REGISTRO DE LAS INICIATIVAS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES Y ANOTACIÓN DE LAS RECEPCIONESEN EXCEL
     REMISIONES DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LOS ACUERDOS PLENARIOS DELOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LOS ACUERDOS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTESPARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     REGISTRO DE LOS ACUERDOS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO Y LAELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES.
     REMISIÓN DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,000	454
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,800	1,128

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

     La pandemia explica también que en 2020 se haya truncado la tendencia al alza de ejercicios anteriores, en cuanto al ejercicio del derecho a la información pública por parte de los ciudadanos. En total, se tramitaron 137 solicitudes, frente a una estimación de 180. Si desglosamos los datos por meses, se observa que la caída se concentra en los meses de marzo (6 solicitudes), abril (6), mayo (2) y junio (6). El resto del año, la media es de 15 solicitudes, que daría un total de 160, bastante más próximo al estimado.

     Activities
     NOTIFICACIÓN POSTAL O MEDIANTE PUBLICACIÓN OFICIAL DE LAS RESOLUCIONES.
     ARCHIVO DE LAS SOLICITUDES.
     REGISTRO DE TODOS LOS TRÁMITES EN SIGSA.
     SI LLEGAN DIRECTAMENTE AL SERVICIO, REMISIÓN DE LAS SOLICITUDES PARA SUALTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA (ÁRE
     ESTUDIO DE LAS SOLICITUDES ASIGNADAS AL SERVICIO A TRAVÉS DE SIGSA.
     TRÁMITES DE CONCRECIÓN/SUBSANACIÓN DE LAS SOLICITUDES.
     SOLICITUDES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     TRÁMITES DE AUDIENCIA.
     ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN Y LAS RESOLUCIONES.
     COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DE LAS RESPUESTAS AL SOLICITANTE.
     REGISTRO DE LAS SOLICITUDES EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES SOBRE LAS SOLICITUDES RECURRIDAS ANTE ELCONSEJO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO.

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	180	137

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA

      Los cinco indicadores arrojan resultados reales inferiores a los previstos, lo que resulta lógico puesto que la celebración de actos en la vía pública se ha visto severamente limitada por las restricciones aprobadas para combatir la propagación del virus.

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMES Y SERVICIOS FORMULADAS POR LA
      REMISIÓN A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS COMPETENTES PARAELABORAR LA RESPUESTA.
      ARCHIVO DE LAS PETICIONES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECEPCIÓN DE LOS INFORMES SOLICITADOS.
      REMISIÓN DE LOS INFORMES A LA OFICINA DE ACTOS EN VÍA PÚBLICA.
      ARCHIVO DE LOS INFORMES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECLAMACIÓN SEMANAL DE LOS INFORMES PENDIENTES A LAS DIRECCIONESGENERALES Y SERVICIOS CORRESPONDIENTES DEL ÁREA.
      RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO REMITIDAS POR LA OFICINA DEACTOS EN LA VÍA PÚBLICA.
      REMISIÓN DE LAS PROPUESTAS A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS QUEPROCEDA.
      ARCHIVO DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO.
      RECEPCIÓN DE COMUNICACIONES DE CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES DE LADELEGACIÓN DE GOBIERNO A TRAVÉS DE LA OFICINA DE A
      REMISIÓN DE LAS COMUNICACIONES A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOSQUE PROCEDAN.
      ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE LAS DIFERENTES TRAMITACIONES LLEVADAS ACABO.
      ATENCIÓN TELEFÓNICA PERMANENTE CON LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICAY CON LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS DEL

      Indicators	Budgeted	Actual
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	2,000	1,189
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	5,100	2,103
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	3,200	766
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	4,100	1,281
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	2,600	977

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN

      En este objetivo también se registra una desviación a la baja (269 frente a 1.000). En este caso, a la posible influencia de la pandemia se añade otra razón: la reorganización del Gabinete del Delegado, que ya solo deriva a este Servicio una parte de la tarea.

      Activities
      RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN, RECLAMACIONES, PETICIONES DEENTREVISTA O PROPUESTAS A TRAVÉS DE MÚLTIPLES CANAL
      ANÁLISIS DEL CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS, DETERMINACIÓN DE SURELACIÓN CON PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS O ACT
      REMISIÓN Y COMUNICACIÓN, EN SU CASO, CON LOS ÓRGANOS COMPETENTES PARAELABORAR UNA PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DEL ESCRITO DE CONTESTACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMA DELDELEGADO O ENVÍO AL GABINETE DE LA ALCALDÍA.
      SEGUIMIENTO, EN SU CASO, DE LOS PROCEDIMIENTOS O ACTUACIONESRELACIONADAS CON RECLAMACIONES O PROPUESTAS RECIBIDAS.
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.

      Indicators	Budgeted	Actual
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	1,000	269

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO

      El dato real (103) también es inferior al previsto (170)

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO,REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE GOBIERNO,
      REMISIÓN AL ÓRGANO O ENTIDAD COMPETENTE EN EL ÁREA DE GOBIERNO PARAINFORMAR Y ELABORAR PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DE LA CONTESTACIÓN DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMAREMISIÓN A LA CG DE LA ALCALDÍA, PARA SU TRASLADO A
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.
      SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS OBJETO DEQUEJA ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO.

      Indicators	Budgeted	Actual
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	170	103

• Environment and Mobility

  86.7 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     En relación a los recursos, la división de la previsión por materias sería: grúa 690 y el resto de Medio Ambiente y Movilidad 385. Los recursos en materia de grúa suponen un incremento del 10% respecto a los 620 expedientes que se tramitaron en el año 2020, que puede ser explicado por las restricciones de movilidad existentes desde el 14/03/2020 hasta el 09/05/2021 en que finalizó la situación de estado de alarma establecido en nuestro país. La progresiva normalización de la situación ha supuesto un incremento de la movilidad, tanto a nivel de personas como de vehículos, con mayor intervención de la actividad de las grúas municipales y, como consecuencia, más recursos en tramitación. La disminución de recursos resueltos en el resto de materias viene dado por el menor número de recursos recibidos.

     El aumento de convenios firmados responde a un incremento durante el año de las iniciativas promovidas por las Direcciones Generales, entre ellas, las resultantes de convocatorias de concurrencia no competitiva que han dado lugar a la firma de varios convenios.

     En cuanto a las actuaciones relacionadas con los Tribunales de Justicia, la diferencia respecto a las previsiones realizadas se debe principalmente a que los Juzgados no han retomado todavía el ritmo de tramitación de años anteriores a la pandemia. Por último, la disminución de las sugerencias y reclamaciones tramitadas en el año 2021 respecto de las estimadas se debe principalmente a que el cálculo se efectuó sobre las cantidades previas a la incidencia de la pandemia, pero después descendió mucho la cuantía al haber estado cerrados o inaccesibles muchos servicios públicos. Asimismo, en menor medida, ha incidido el hecho de que muchas reclamaciones versan sobre la obtención de la tarjeta azul, si bien desde que el abono para la tercera edad ha reducido su importe, son menos los usuarios que recurren a aquella.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUEDEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERN
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENTES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	95	92
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,300	1,075
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	2,700	1,831
     APOYO TRAMITACIÓN CONCESIÓN DE SUBVENCIONES (NÚMERO)	3	7
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	800	1,179
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	15	37
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	300	683
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COMISIÓN PERMANENTE Y JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO)	216	223
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	12	13
     ACREDITACIÓN FIRMA ELECTRÓNICA (NÚMERO)	150	45
     INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO)	15,470	15,574
     TRAMITACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (NÚMERO)	175	27

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 174 expedientes, con una desviación mínima sobre las previsiones.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad destacando fundamentalmente el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler y otros pagos menores de otros alquileres y de gastos de comunidades de inmuebles propiedad del Área, asciende a de 4.243.019 euros. Ha de destacarse que ha dejado de abonarse el arrendamiento del edificio de Julián Camarillo/Albarracín 33, que se adquirió a finales del 2019 por el Ayuntamiento, lo que ha supuesto un ahorro por este concepto de 1.760.672 euros.

     Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 710.461 euros. Además, se tuvo que asumir un contrato menor de servicios extraordinarios de limpieza de edificios durante los meses de julio y agosto de 2021, como medidas preventivas ante el virus covid-19, por importe de 17.784 euros. Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios: Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n, Parque de Maquinaria - Limpieza Urbana en Avda. de las Trece Rosas 3-5-7, y el Parque de Torre Arias, destinando a este contrato un importe total de 548.637 euros.

     Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 287.149 euros.

     Acuerdo marco para la prestación del servicio de transporte de mobiliario, enseres y documentación en dependencias del área de gobierno de medio ambiente y movilidad: se ha establecido un nuevo archivo documental en el complejo de naves municipal de C/ Ahumaos 27; con la progresiva reincorporación del personal al trabajo presencial se han organizado rutas de retirada de ordenadores desde domicilios particulares a dependencias municipales; se ha continuado con la distribución periódica de material de prevención COVID en las dependencias del área; se han redistribuido espacios de trabajo; etc. En conjunto se ha asumido un coste de transporte de 17.978 euros.

     Suministro de material de vestuario, a través de diversos expedientes de contrato menor y de adquisición centralizada, para personal del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad por importe global de 237.894 euros.

     Diversos trabajos de publicidad asociados a la Semana de la movilidad, el Plan ayudas cambia 360 para calderas o campañas para el reciclaje, para la difusión del buen uso del patinete, Madrid 360 muévete en EMT y otras campañas de movilidad o seguridad vial por un importe de 833.362 euros.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DE TELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	180	174

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANATE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

     El Presupuesto del Ayuntamiento para 2021 contempla entre los indicadores de cumplimiento de los objetivos de la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad el de la tramitación de 303 expedientes de contratación.

     Se ha superado la previsión, ya que el número de expedientes tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 503 contratos, de los cuales 277 se corresponden con contratos menores, y en 32 contratos se han incluido cláusulas de igualdad.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	300	471
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCI (NÚMERO)	3	32

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del Presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2021 se ha elaborado un total de 14.030 documentos contables. Se aprecia un incremento significativo en el número de documentos contables realizados, debido a diversas cuestiones. Por un lado, los documentos contables derivados de las subvenciones del taxi se han incrementado, al haberse tramitado durante el ejercicio 2021 más volumen que en ejercicios anteriores. Asimismo, los contratos e incidencias derivados de acontecimientos puntuales e imprevistos, como es el caso de la nevada Filomena, han supuesto la elaboración de mayor número de documentos contables de los inicialmente previstos.

     A estos documentos de gasto e ingreso, hay que sumar los documentos contables de Devolución de Ingresos Indebidos elaborados en el sistema contable municipal SAP, que en el año 2021 se concretaron en 48 expedientes. La devolución de ingresos indebidos por distintas tasas gestionadas en esta Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se realiza, en su mayoría, a instancia de particular o por presentación de recurso de reposición, en otros casos, proviene de sentencias de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo o de Tribunal Económico-Administrativo de Madrid. La previsión de este tipo de expedientes es compleja, ya que el volumen de expedientes está directamente relacionado con las reclamaciones presentadas. En el año 2021 como en 2020, las condiciones especiales de la pandemia han supuesto una reducción en las sanciones y por tanto los recursos de los particulares a esas sanciones también lo han sido.

     En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y seguimiento de facturas y certificaciones, que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente. En esta Área de Gobierno, exceptuando el Capítulo 1, se alcanzó una ejecución del gasto de 98,4% en la fase de compromiso de gasto y un 91,4% respecto de las obligaciones reconocidas.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2021 de 362 frente a los 200 previstos. Con el fin del confinamiento, se ha empezado a retomar la normalidad en lo que se refiere a las comisiones de servicio, habiéndose realizado mayor número de viajes que los inicialmente previstos.

     La finalización de diversos contratos ha supuesto la realización de menor número de expedientes de revisiones de precios por ello se han tramitado menos de los inicialmente previstos.

     En cuanto a la tramitación de los ingresos, se elaboran las propuestas previas a la contabilización del compromiso, reconocimiento o anulación de derechos, al objeto de facilitar y agilizar la gestión de los ingresos de naturaleza no tributaria de tratamiento manual (facturas y liquidaciones emitidas por las Direcciones Generales), así como el control de los pagos. En este ejercicio 2021, el montante de los ingresos reconocidos ascendió a un total de 385.759.297 euros, superando la previsión de ingresos que se cuantificaba en 360.960.033 euros. Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria.

     Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno. Otro área importante es la atención a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestari

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES GESTORAS DEL AREA DE GOBIERNO RESPECTOA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y ECONÓMICA DEL PRES
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.
     ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS
     TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DERIVADOS DE EJECUCIÓN DESENTENCIAS JUDICIALES Y EXPEDIENTES DE INTERESES DE DE
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FACTURAS

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	9,000	14,030
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	200	362
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	60
     EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS (NÚMERO)	50	24
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS (NÚMERO)	40	48
     EXPEDIENTES DE INTERESES DE DEMORA Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS JUDICIALES (NÚMERO)	680	781
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE FINANCIACIÓN AFECTADA (NÚMERO)	10	7

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTANDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Durante el ejercicio 2021, los objetivos previstos se han visto cumplidos y en algunos casos superados, habida cuenta de la especial situación que se ha mantenido durante todo el año con motivo de la continuación de la pandemia sanitaria que ha obligado a todos los sectores productivos, y especialmente al nuestro, a adaptarse en la medida de lo posible a la nueva situación implantando modalidades de trabajo que combinan la presencialidad con el teletrabajo.

     Por ello, aunque el número de expedientes de puestos de trabajo se han mantenido prácticamente iguales en cuanto al número, cualitativamente suponen un importante avance en tanto que se ha producido la conversión de parte del empleo temporal en puestos de estructura en función de las nuevas necesidades detectadas y la modernización de las plantillas amortizando aquéllas vacantes que han resultado obsoletas, utilizando el crédito resultante para adecuar los niveles retributivos de los puestos ya existentes a los niveles de responsabilidad y cargas de trabajo que verdaderamente asumen, al objeto de evitar una infradotación de plantilla en determinados puestos y sectores.

     En cuanto a los procesos de provisión, se han incrementado notablemente, de los 152 previstos a los 281 formalizados, en un importante esfuerzo realizado, tanto por parte de esta Área de Gobierno como por la de Hacienda y Personal, para reducir al mínimo la desocupación de puestos de trabajo.

     Igualmente, el excelente trabajo de gestión que mantienen la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid, ha tenido como resultado el incremento del, ya aceptable, número de solicitudes de formación.

     Como consecuencia de la pandemia, y el régimen de teletrabajo (en aquellos puestos que permitan dicha modalidad), los mecanismos de control presencial no pueden reflejar en su totalidad el grado de absentismo de nuestros empleados, reflejando tan sólo los procesos de incapacidad temporal que con motivo de la pandemia han experimentado un aumento consecuencia del aumento de contagios experimentado en toda la población. Asimismo, y probablemente por igual motivo el número de adaptaciones por motivos de salud ha disminuido notablemente, debido a la introducción del teletrabajo, en modalidad mixta, combinado con jornadas presenciales.

     Por último, la conflictividad laboral no ha experimentado ningún descenso, inclusive ha experimentado un aumento, especialmente las demandas interpuestas por la redacción de la compensación por trabajos en domingos y festivos del artículo 13.5 del vigente Acuerdo Convenio sobre condiciones de trabajo del personal funcionario y laboral al servicio del Ayuntamiento de Madrid, período 2019-2022, y las sentencias estimatorias a las pretensiones de los reclamantes en relación a la interpretación del mismo de algunos órganos judiciales.

     Activities
     ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE MÉ
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA, ASÍ COMO LACOORDINACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECÍFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACIÓN DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASÍ COMO PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	95	96
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	120	281
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,480	2,480
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,820	1,834
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	95	52
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	12	25

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     Desde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Asímismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. La desviación al alza se produce como consecuencia de que inicialmente con la pandemia se ocasionó una reducción de la afluencia de personas al Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad durante el año 2020, no obstante, en el ejercicio 2021 se ha ido produciendo una recuperación paulatina de la actividad habitual de este servicio, lo que ha generado que se superen en 3.295 documentos registrados las previsiones iniciales.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	58,000	61,295

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES.

     En relación a la tramitación de las peticiones de información formuladas por los concejales, el resultado real (236) coincide prácticamente con la previsión (240).

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS PORLOS CONCEJALES, REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENC
     REMISIÓN AL ÓRGANO U ORGANISMO DEL ÁREA DE GOBIERNO COMPETENTE PARAELABORAR LA RESPUESTA.
     ELABORACIÓN DE LA NOTA DE RESPUESTA DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LAFIRMA.
     REMISIÓN AL ÁREA DE GOBIERNO DE PORTAVOZ, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS, PARASU TRASLADO AL GRUPO MUNICIPAL SOLICITANTE.
     REGISTRO DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN EN EXCEL PARA SU CONTROL YSEGUIMIENTO.
     ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓNTRAMITADAS.

     Indicators	Budgeted	Actual
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	240	236

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS

     En la tramitación de los informes solicitados por los Distritos, el número de iniciativas que se han recibido (1.569) es inferior al previsto (1.800) y lo mismo sucede con los acuerdos tramitados (794 frente a 1.000). La razón es externa. Que los Plenos de los Distritos debatan más o menos iniciativas del ámbito de competencia del Área de Gobierno depende del interés que en cada momento muestren los concejales de la oposición hacia los asuntos gestionados en ella.

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LAS INICIATIVAS PARA SUDEBATE EN LOS PLENOS DE LOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LAS INICIATIVAS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOSCOMPETENTES PARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS COMPETENTES CON LÍMITE DE PLAZO ENFUNCIÓN DE LA FECHA DE CELEBRACIÓN DEL PLENO.
     REGISTRO DE LAS INICIATIVAS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES Y ANOTACIÓN DE LAS RECEPCIONESEN EXCEL
     REMISIONES DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LOS ACUERDOS PLENARIOS DELOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LOS ACUERDOS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTESPARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     REGISTRO DE LOS ACUERDOS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO Y LAELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES.
     REMISIÓN DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,000	794
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,800	1,569

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA

     En la tramitación de las solicitudes de información pública presentadas por los ciudadanos, las 206 solicitudes de información pública superan la previsión, cifrada en 135. Prosigue con ello la tendencia al alza de años anteriores (exceptuado 2020 por la pandemia), en cuanto al ejercicio del derecho a la información pública por parte de los ciudadanos.

     Activities
     SI LLEGAN DIRECTAMENTE AL SERVICIO, REMISIÓN DE LAS SOLICITUDES PARA SUALTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA (ÁRE
     ESTUDIO DE LAS SOLICITUDES ASIGNADAS AL SERVICIO A TRAVÉS DE SIGSA.
     TRÁMITES DE CONCRECIÓN/SUBSANACIÓN DE LAS SOLICITUDES.
     SOLICITUDES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     TRÁMITES DE AUDIENCIA.
     ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN Y LAS RESOLUCIONES.
     COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DE LAS RESPUESTAS AL SOLICITANTE.
     NOTIFICACIÓN POSTAL O MEDIANTE PUBLICACIÓN OFICIAL DE LAS RESOLUCIONES.
     ARCHIVO DE LAS SOLICITUDES.
     REGISTRO DE TODOS LOS TRÁMITES EN SIGSA.
     REGISTRO DE LAS SOLICITUDES EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES SOBRE LAS SOLICITUDES RECURRIDAS ANTE ELCONSEJO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO.

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	135	206

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA

      En la tramitación de las solicitudes de informe y propuestas de servicio que le dirige la Oficina de Actos en la Vía Pública, sumando los cinco indicadores se obtiene un resultado (8.319) algo superior al estimado (8.200). Por indicadores, destaca el gran incremento del número de concentraciones y manifestaciones comunicadas al Gobierno: 2.141, cuando la estimación fue de 1.200.

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMES Y SERVICIOS FORMULADAS POR LA
      REMISIÓN A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS COMPETENTES PARAELABORAR LA RESPUESTA.
      ARCHIVO DE LAS PETICIONES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECEPCIÓN DE LOS INFORMES SOLICITADOS.
      REMISIÓN DE LOS INFORMES A LA OFICINA DE ACTOS EN VÍA PÚBLICA.
      ARCHIVO DE LOS INFORMES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECLAMACIÓN SEMANAL DE LOS INFORMES PENDIENTES A LAS DIRECCIONESGENERALES Y SERVICIOS CORRESPONDIENTES DEL ÁREA.
      RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO REMITIDAS POR LA OFICINA DEACTOS EN LA VÍA PÚBLICA.
      REMISIÓN DE LAS PROPUESTAS A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS QUEPROCEDA.
      ARCHIVO DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO.
      RECEPCIÓN DE COMUNICACIONES DE CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES DE LADELEGACIÓN DE GOBIERNO A TRAVÉS DE LA OFICINA DE A
      REMISIÓN DE LAS COMUNICACIONES A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOSQUE PROCEDAN.
      ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE LAS DIFERENTES TRAMITACIONES LLEVADAS ACABO.
      ATENCIÓN TELEFÓNICA PERMANENTE CON LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICAY CON LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS DEL

      Indicators	Budgeted	Actual
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	1,700	1,700
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	1,400	1,132
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	1,100	1,059
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	1,200	2,141
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	2,800	2,287

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN

      En relación a atender otras demandas de información, en este objetivo se registra una desviación considerable a la baja (59 frente a 600), fruto de una decisión, la asunción de esta tarea por el Gabinete, que ya nos llevó a proponer la supresión de este objetivo al elaborar las previsiones para el Presupuesto de 2022.

      Activities
      RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN, RECLAMACIONES, PETICIONES DEENTREVISTA O PROPUESTAS A TRAVÉS DE MÚLTIPLES CANAL
      ANÁLISIS DEL CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS, DETERMINACIÓN DE SURELACIÓN CON PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS O ACT
      REMISIÓN Y COMUNICACIÓN, EN SU CASO, CON LOS ÓRGANOS COMPETENTES PARAELABORAR UNA PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DEL ESCRITO DE CONTESTACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMA DELDELEGADO O ENVÍO AL GABINETE DE LA ALCALDÍA.
      SEGUIMIENTO, EN SU CASO, DE LOS PROCEDIMIENTOS O ACTUACIONESRELACIONADAS CON RECLAMACIONES O PROPUESTAS RECIBIDAS.
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.

      Indicators	Budgeted	Actual
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	600	59

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO

      En cuanto a la tramitación de las quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo, el dato real (101) es inferior al previsto (140).

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO,REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE GOBIERNO,
      REMISIÓN AL ÓRGANO O ENTIDAD COMPETENTE EN EL ÁREA DE GOBIERNO PARAINFORMAR Y ELABORAR PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DE LA CONTESTACIÓN DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMAREMISIÓN A LA CG DE LA ALCALDÍA, PARA SU TRASLADO A
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.
      SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS OBJETO DEQUEJA ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO.

      Indicators	Budgeted	Actual
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	140	101

• Environment and Mobility

  82.7 %

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     Al contrario que en los otros marcadores, las SYR han descendido bastante, especialmente las producidas por denegación de la tarjeta azul, que son el grueso de las sugerencias y reclamaciones tramitadas en nuestra SGT. Estas reclamaciones han continuado descendiendo por el bajo coste o. incluso, gratuidad de los abonos de transporte para la tercera edad, que hacen innecesaria la solicitud de dicha tarjeta.

     En materia de publicaciones en boletines, en términos generales, cada año se está incrementando el número de publicaciones en todos los boletines: BOAM, BOCM y BOE, además se prevé una subida para el 2023 porque hay que publicar los anuncios de Recursos Humanos de nuestra Área.

     En relación al descenso de inscripciones en el libro de resoluciones respecto de las previstas para este año no tiene una causa específica, responde al menor número de iniciativas remitidas por los distintos órganos directivos del Área.

     El número de convenios firmados ha sido ligeramente inferior dependiendo de las iniciativas promovidas por las Direcciones Generales.

     En cuanto a los recursos administrativos tramitados División de la previsión por materias:

     Grúa: 698 Resto (Medio Ambiente y Movilidad): 496

     El número de expedientes tramitados relativos a recursos de tasa de grúa ha resultado muy similar respecto de la previsión realizada.

     En cuanto al resto de recursos en otras materias, el incremento en la cifra se debe a la progresiva vuelta a la normalidad tras los descensos acusados con motivo de la pandemia.

     Los datos obtenidos en el año 2022 muestran una disminución de las actuaciones judiciales respecto de la previsión de objetivos del año anterior, que puede deberse a una disminución de la litigiosidad, según la tendencia de los últimos años así como a la transformación digital de la Administración de Justicia, que determina un funcionamiento mixto en la tramitación de asuntos, que influye en el volumen de trabajo generado.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUEDEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERN
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENTES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	12	9
     ACREDITACIÓN FIRMA ELECTRÓNICA (NÚMERO)	150	45
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	200	763
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	800	1,462
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,020	1,194
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	90	56
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	2,400	1,900
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COMISIÓN PERMANENTE Y JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO)	284	179
     INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO)	15,470	11,800
     TRAMITACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (NÚMERO)	9,000	18
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	50	30
     TRAMITACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (NÚMERO)	9,000	18

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     En el desarrollo de las funciones relacionadas con la atención de necesidades de adquisición de bienes y prestación de servicios para satisfacer la demanda con eficacia y eficiencia de las distintas unidades administrativas del Área, así como para llevar a efecto la organización y gestión de los servicios generales relacionados con los edificios e instalaciones, adscritos y arrendados, tales como mantenimiento, limpieza, vigilancia; la gestión de vehículos para servicio del Área, se han tramitado 217 expedientes, con una ligera desviación al alza de 37 expedientes sobre las previsiones, ocasionada por un aumento de la actividad, fomentada por la reincorporación paulatina al puesto de trabajo presencial tres días a la semana.

     Por su repercusión económica, cabe reseñar los siguientes expedientes administrativos:

     - Alquileres de diversos edificios adscritos al Área de Medio Ambiente y Movilidad destacando fundamentalmente el edificio sito en la calle Bustamante nº 16. El importe global destinado a los contratos de alquiler y otros pagos menores de otros alquileres y de gastos de comunidades de inmuebles propiedad del Área, asciende a 4.270.140 euros. Ha de destacarse que ha dejado de abonarse el arrendamiento del edificio de Julián Camarillo/Albarracín 33, que se adquirió a finales del 2019 por el Ayuntamiento, lo que ha supuesto un ahorro por este concepto de 1.760.672 euros.

     - Contrato de limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, el coste del mismo asciende 710.244 euros.

     - Contrato del servicio de vigilancia y seguridad que da cobertura a los siguientes edificios: Centro Tecnológico de Valdemingómez, sito en c/ Cañada Real, s/n, Parque de Maquinaria - Limpieza Urbana en Avda. de las Trece Rosas 3-5-7, y el Parque de Torre Arias, destinando a este contrato un importe total de 612.556 euros.

     - Contrato de mantenimiento técnico integral, conservación y reparación de edificios e instalaciones adscritos al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, con el fin de garantizar su conservación y óptimo rendimiento, por importe de 285.539 euros.

     - Acuerdo marco para la prestación del servicio de transporte de mobiliario, enseres y documentación en dependencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad: se ha continuado con la distribución periódica de material de prevención COVID en las dependencias del área; se han redistribuido espacios de trabajo en diversas dependencias; se ha trasladado mobiliario y enseres entre diversos edificios del Área etc. En conjunto se ha asumido un coste de transporte de 9.459 euros.

     -Suministro de material de Vestuario, a través de diversos expedientes de contrato menor y de adquisición centralizada, para personal del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad por importe global de 147.241 euros.

     -Suministro de mobiliario para dotar los edificios de la Dirección General de Limpieza y Residuos ubicados en la Avenida 13 Rosas por un importe de 34.239 euros.

     -Diversos trabajos de publicidad asociados a la Semana de la movilidad, el Plan ayudas cambia 360 para calderas, Difusión Madrid 360, Estrategia Madrid 360 o campañas informativas de recogida de muebles, movilidad o seguridad vial, entre otros, por un importe de 761.993 euros.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DE TELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	180	217

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANATE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.

     Se ha superado la previsión, ya que el número de expedientes tramitados por el Servicio de Contratación ha sido de 517 contratos, de los cuales 263 se corresponden con contratos menores, 184 a contratos basados

     en 48 contratos se han incluido cláusulas de igualdad.

     Po otra parte, el número de mesas de contratación celebradas ha sido de 316.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y

     Indicators	Budgeted	Actual
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCI (NÚMERO)	3	3
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	300	517

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     La Secretaría General Técnica, en el ámbito de sus competencias, realiza las tareas de coordinación y planificación del Presupuesto, tanto de gastos como de ingresos, asignado al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

     Entre las funciones de la Secretaría General Técnica, está la elaboración de documentos contables tanto del Presupuesto de gastos como de ingresos. Durante el año 2022 se ha elaborado un total de 10.274 documentos contables. Se aprecia un incremento en el número de documentos contables realizados, debido a diversas cuestiones.

     A estos documentos de gasto e ingreso, hay que sumar los documentos contables de Devolución de Ingresos Indebidos elaborados en el sistema contable municipal SAP, que en el año 2022 se concretaron en 93 expedientes. La devolución de ingresos indebidos por distintas tasas gestionadas en esta Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se realiza, en su mayoría, a instancia de particular o por presentación de recurso de reposición, en otros casos, proviene de sentencias de los Juzgados de lo Contencioso Administrativo o de Tribunal Económico-Administrativo de Madrid. La previsión de este tipo de expedientes es compleja, ya que el volumen de expedientes está directamente relacionado con las reclamaciones presentadas.

     En relación con la gestión del gasto, además de la elaboración de los documentos contables que se realizan en cada fase procedimental y la tramitación de expedientes de modificación presupuestaria, cabe destacar otras actuaciones relevantes como el asesoramiento en las consultas planteadas por las Direcciones Generales, control del gasto de los Proyectos de Inversión y reasignación de los mismos, control de Proyectos Europeos y seguimiento de facturas y certificaciones, que permite facilitar a las distintas Direcciones Generales información detallada de las mismas con el fin de agilizar los trámites para proceder al cumplimiento de los plazos de pago marcados en la legislación vigente.

     La tramitación de gastos por el procedimiento de anticipos de caja fija está contemplada para aquellas actuaciones cuyo importe no supere los 3.000 euros, y que reúnan los requisitos exigidos para tal fin en el Reglamento que los regula. Este procedimiento permite simplificar y agilizar los pagos de manera considerable, siendo el número de documentos tramitados en 2022 de 778 frente a los 200 previstos. Con el fin del confinamiento, se ha empezado a retomar la normalidad en lo que se refiere a las comisiones de servicio, habiéndose realizado mayor número de viajes que los inicialmente previstos.

     La finalización de diversos contratos ha supuesto la realización de menor número de expedientes de revisiones de precios por ello se han tramitado menos de los inicialmente previstos. Para llevar un adecuado seguimiento y coordinar la ejecución de los gastos e ingresos de los programas presupuestarios que componen el Presupuesto del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, se elaboran los estados de ejecución presupuestaria. Su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con la previsión presupuestaria de las diferentes fases (autorización, disposición y reconocimiento y liquidación de las obligaciones así como derechos reconocidos y liquidados) y facilitar la información necesaria a las unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno. Otro área importante es la atención a las peticiones de carácter presupuestario de toda índole solicitadas por las Direcciones Generales para gestionar adecuadamente los programas presupuestarios que son de su competencia, así como la coordinación con las Direcciones Generales de las solicitudes de información de los Grupos Políticos Municipales, Distritos y otros Servicios de la organización municipal, así como de órgano externos al Ayuntamiento (Tribunal de Cuentas, Cámara de Cuentas, particulares, etc.).

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES GESTORAS DEL AREA DE GOBIERNO RESPECTOA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y ECONÓMICA DEL PRES
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.
     ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS.
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS.
     TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DERIVADOS DE EJECUCIÓN DESENTENCIAS JUDICIALES Y EXPEDIENTES DE INTERESES DE DE
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FACTURAS.

     Indicators	Budgeted	Actual
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS (NÚMERO)	40	93
     EXPEDIENTES DE INTERESES DE DEMORA Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS JUDICIALES (NÚMERO)	680	598
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE FINANCIACIÓN AFECTADA (NÚMERO)	10	25
     EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS (NÚMERO)	50	41
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60	60
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	200	778
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	9,000	10,274

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTÁNDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Durante el ejercicio 2022, los objetivos previstos se han visto cumplidos y en algunos casos superados.

     Por ello, el número de expedientes de puestos de trabajo se ha incrementado en 10 expedientes anuales -pasan de 50 a 60- lo cual supone un aumento notable ya que hay que considerar que en cada expediente se incluye, con carácter general, un elevado número de puestos. Este crecimiento obedece al esfuerzo mantenido para transformar el empleo temporal en puestos de estructura en función de las nuevas necesidades detectadas así como para la modernización de las plantillas amortizando aquéllas vacantes que han resultado obsoletas, utilizando el crédito resultante tanto como para crear puestos de plantilla como para adecuar los niveles retributivos de los puestos ya existentes a los niveles de responsabilidad y cargas de trabajo que verdaderamente asumen, al objeto de evitar una infradotación de plantilla en determinados puestos y sectores.

     En cuanto a los procesos de provisión, se han incrementado ligeramente -de los 250 previstos a los 279 formalizados (aproximadamente un 10%). A pesar de los importantes esfuerzos realizados para frenar la desocupación que afecta a los puestos de niveles más bajos de cada categoría, ésta se sigue produciendo. Igualmente, el excelente trabajo de gestión que mantienen la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid, así como la creciente digitalización que está llevando a cabo en aquellas actividades formativas que así lo permiten, hacer que el ya elevado número de solicitudes experimenten un leve aumento.

     En cuanto al absentismo, con la vuelta a la normalidad tras la situación de pandemia, ha experimentado un ligero ascenso debido a que, no obstante la optimización de las condiciones de trabajo y de la conciliación de la vida laboral y familiar que ha supuesto la introducción del teletrabajo, los colectivos más numerosos dependientes de esta Área de Gobierno, no pueden acogerse al mismo ya que la naturaleza de sus funciones exigen una prestación presencial de servicios (personal de parques y jardines; personal de inspección de limpieza, residuos y control medio ambiental y

     agentes de movilidad, fundamentalmente) Asimismo, y probablemente por igual motivo -la introducción de la modalidad mixta en la prestación de servicios, combinando teletrabajo y presencialidad- el número de adaptaciones por motivos de salud continua su evolución descendente -pasan de las 60 previstas a 40- debido.

     Por último, la conflictividad laboral ha experimentado un moderado descenso -de las 50 previstas a 45 presentadas-, a pesar de que continúan interponiéndose

     constantes demandas -en menor número que años anteriores- por la redacción de la compensación por trabajos en domingos y festivos del artículo 13.5 del vigente Acuerdo Convenio sobre condiciones de trabajo del personal funcionario y laboral al servicio del Ayuntamiento de Madrid, período 2019-2022, y las sentencias estimatorias a las pretensiones de los reclamantes en relación a la interpretación del mismo de algunos órganos judiciales. Esta disminución obedece a que algunos juzgados -los menos- están desestimando las pretensiones presentadas en este sentido. Es de prever que cuando se produzca la negociación y entrada en vigor del nuevo Acuerdo Convenio sobre condiciones de trabajo del personal al servicio del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, se suprima la ambigüedad en la redacción del citado precepto y como consecuencia, las demandas que ha originado el mismo.

     Activities
     ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE MÉ
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECÍFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACIÓN DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASÍ COMO PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted	Actual
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	50	45
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	60	40
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,800	1,850
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,480	2,490
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	250	279
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	50	60

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     DDesde la Oficina de Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad se han recibido las solicitudes, escritos y comunicaciones presentadas por los ciudadanos dirigidos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a órganos y entidades de derecho público de la Administración General del Estado y de la Comunidad de Madrid. Así mismo, desde el registro se han atendido las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobre las distintas competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. La importante desviación al alza se produce como consecuencia de que durante el año 2022 se estableció un sistema de cita previa en todos los registros debido a la pandemia por COVID-19. Los ciudadanos en primera instancia intentaban pedir cita en su registro habitual, pero al acabarse rápido las citas disponibles, se iban a cualquier otro registro para presentarlo y que lo redirigieran al registro pertinente. Este sistema propició un reparto más equitativo entre todos los registros, viéndose incrementado por ese motivo el número de solicitudes recibidas en el Registro del Área de Medio Ambiente y Movilidad, lo que ha generado que se superen en 53.994 documentos registrados las previsiones iniciales.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted	Actual
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	58,000	111,994

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES.

     Los datos reales de ejecución de 2022 superan la estimación realizada al hacer las previsiones. El resultado real 332 supera la previsión 240.

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS PORLOS CONCEJALES, REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENC
     REMISIÓN AL ÓRGANO U ORGANISMO DEL ÁREA DE GOBIERNO COMPETENTE PARAELABORAR LA RESPUESTA.
     ELABORACIÓN DE LA NOTA DE RESPUESTA DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LAFIRMA.
     REMISIÓN AL ÁREA DE GOBIERNO DE PORTAVOZ, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS, PARASU TRASLADO AL GRUPO MUNICIPAL SOLICITANTE.
     REGISTRO DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN EN EXCEL PARA SU CONTROL YSEGUIMIENTO.
     ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓNTRAMITADAS.

     Indicators	Budgeted	Actual
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	240	332

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS.

     El número de iniciativas que se han recibido (1.979) es superior el previsto (1.800), en tanto que sucede lo contrario los acuerdos tramitados (770 tramitados frente a 900 previstos).

     La razón es externa. Que los Plenos de los Distritos debatan más o menos iniciativas referidas al ámbito de competencia del Área de Gobierno depende del interés que en cada momento muestren los concejales de la oposición hacia los asuntos gestionados en ella. Y el número de acuerdos adoptados dependerá del grado de acuerdo alcanzado tras el debate de las iniciativas.

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LAS INICIATIVAS, PARA SUDEBATE EN LOS PLENOS DE LOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LAS INICIATIVAS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOSCOMPETENTES PARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS COMPETENTES CON LÍMITE DE PLAZO ENFUNCIÓN DE LA FECHA DE CELEBRACIÓN DEL PLENO.
     REGISTRO DE LAS INICIATIVAS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES Y ANOTACIÓN DE LAS RECEPCIONESEN EXCEL.
     REMISIONES DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LOS ACUERDOS PLENARIOS DELOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LOS ACUERDOS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTESPARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     REGISTRO DE LOS ACUERDOS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO Y LAELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES.
     REMISIÓN DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.

     Indicators	Budgeted	Actual
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,800	1,979
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	900	900

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA.

     Las 225 solicitudes de información pública superan la previsión, cifrada en 200.

     Prosigue con ello la tendencia al alza de años anteriores (exceptuado 2020 por la pandemia), en cuanto al ejercicio del derecho a la información pública por parte de los ciudadanos.

     Activities
     SI LLEGAN DIRECTAMENTE AL SERVICIO, REMISIÓN DE LAS SOLICITUDES PARA SUALTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA (ÁRE
     ESTUDIO DE LAS SOLICITUDES ASIGNADAS AL SERVICIO A TRAVÉS DE SIGSA.
     TRÁMITES DE CONCRECIÓN/SUBSANACIÓN DE LAS SOLICITUDES.
     SOLICITUDES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     TRÁMITES DE AUDIENCIA.
     ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN Y LAS RESOLUCIONES.
     COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DE LAS RESPUESTAS AL SOLICITANTE.
     NOTIFICACIÓN POSTAL O MEDIANTE PUBLICACIÓN OFICIAL DE LAS RESOLUCIONES.
     ARCHIVO DE LAS SOLICITUDES.
     REGISTRO DE TODOS LOS TRÁMITES EN SIGSA.
     REGISTRO DE LAS SOLICITUDES EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES SOBRE LAS SOLICITUDES RECURRIDAS ANTE ELCONSEJO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO.

     Indicators	Budgeted	Actual
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	200	225

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA.

      Sumando los cinco indicadores se obtiene un resultado (13.441) muy superior al estimado (7.200).

      Los cinco indicadores registran incrementos muy notables, como sucede con los informes generados (3.330 frente a 1.500 previstos), las propuestas de servicio recibidas (1.945 frente a 1.000) y las concentraciones y manifestaciones comunicadas a la Delegación del Gobierno (2.101 frente a 1.200).

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMES Y SERVICIOS FORMULADAS POR LA
      REMISIÓN A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS COMPETENTES PARAELABORAR LA RESPUESTA.
      ARCHIVO DE LAS PETICIONES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECEPCIÓN DE LOS INFORMES SOLICITADOS.
      REMISIÓN DE LOS INFORMES A LA OFICINA DE ACTOS EN VÍA PÚBLICA.
      ARCHIVO DE LOS INFORMES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECLAMACIÓN SEMANAL DE LOS INFORMES PENDIENTES A LAS DIRECCIONESGENERALES Y SERVICIOS CORRESPONDIENTES DEL ÁREA.
      RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO REMITIDAS POR LA OFICINA DEACTOS EN LA VÍA PÚBLICA.
      REMISIÓN DE LAS PROPUESTAS A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS QUEPROCEDA.
      ARCHIVO DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO.
      RECEPCIÓN DE COMUNICACIONES DE CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES DE LADELEGACIÓN DE GOBIERNO A TRAVÉS DE LA OFICINA DE A
      REMISIÓN DE LAS COMUNICACIONES A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOSQUE PROCEDAN.
      ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE LAS DIFERENTES TRAMITACIONES LLEVADAS ACABO.
      ATENCIÓN TELEFÓNICA PERMANENTE CON LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICAY CON LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS DEL

      Indicators	Budgeted	Actual
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	1,200	2,106
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	1,500	3,330
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	1,000	1,945
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	2,300	3,959
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	1,200	2,101

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN.

      Al comunicar los objetivos para 2022, se propuso 'suprimir este objetivo, que recoge una actividad ya residual para este Servicio, una vez que el Gabinete del Área de Gobierno ha asumido estas tareas'.

      Activities
      RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN, RECLAMACIONES, PETICIONES DEENTREVISTA O PROPUESTAS A TRAVÉS DE MÚLTIPLES CANAL
      ANÁLISIS DEL CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS, DETERMINACIÓN DE SURELACIÓN CON PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS O ACT
      REMISIÓN Y COMUNICACIÓN, EN SU CASO, CON LOS ÓRGANOS COMPETENTES PARAELABORAR UNA PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DEL ESCRITO DE CONTESTACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMA DELDELEGADO O ENVÍO AL GABINETE DE LA ALCALDÍA.
      SEGUIMIENTO, EN SU CASO, DE LOS PROCEDIMIENTOS O ACTUACIONESRELACIONADAS CON RECLAMACIONES O PROPUESTAS RECIBIDAS.
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.

      Indicators	Budgeted	Actual
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	600	0

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO.

      El dato real (151) es algo superior al previsto (140).

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO,REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE GOBIERNO,
      REMISIÓN AL ÓRGANO O ENTIDAD COMPETENTE EN EL ÁREA DE GOBIERNO PARAINFORMAR Y ELABORAR PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DE LA CONTESTACIÓN DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMAREMISIÓN A LA CG DE LA ALCALDÍA, PARA SU TRASLADO A
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.
      SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS OBJETO DEQUEJA ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO.

      Indicators	Budgeted	Actual
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	140	151

  13. ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA.

      La Secretaria General Técnica ha participado en 2022 en la elaboración y tramitación de las convocatorias de subvenciones de concurrencia competitiva, subvenciones nominativas y premios gestionados por diversas direcciones generales del área, impulsando la tramitación de dichos expedientes, coordinando su gestión con las distintas unidades intervinientes y proponiendo nuevas formulas de gestión con el fin de agilizar la tramitación de estos expedientes.

      Así mismo ha llevado a cabo el seguimiento del Plan Estratégico de Subvenciones, actividad que tiene su plasmación en el 'INFORME DE SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SUBVENCIONES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDI0 AMBIENTE Y MOVILIDAD 2021-2023 relativo a 2022', en el que se refleja el grado de ejecución del plan.

      En la fecha en el que se fijaron

      estos indicadores, momento en el que se estaba elaborando

      el anteproyecto de presupuestos 2022, el proceso de selección de las entidades colaboradoras que se iban a encargar de la gestión de algunas de las convocatorias de subvenciones del Área de Medio Ambiente y Movilidad, aún no estaba totalmente definido, por lo que se

      realizó una estimación del número de convocatorias de selección de entidades colaboradoras, en función de las convocatorias de subvenciones que estaban previstas en el Plan Estratégico de Subvenciones.

      Una vez cerrado el modelo de selección de estas entidades, se decidió que estos expedientes

      iban a tener un carácter plurianual, lo que supuso

      que la selección de estas entidades

      se realizase en

      su totalidad durante

      2021 y en el ejercicio 2022 el número de convocatorias de selección fuera 0.

      Con respecto al número de convocatorias

      de subvenciones previstas (9), cabe señalar que en el ejercicio 2022 se ha llevado a cabo la modificación del PES incluyendo dentro de la línea de subvención 2 'Educación y Sensibilización ambiental', una nueva actuación, los Premios 'Madrid 360: por una movilidad sostenible', que tienen por objeto reconocer las buenas prácticas e iniciativas que promuevan la movilidad sostenible y la intermodalidad, mediante el impulso de medidas que potencien modos de transporte no contaminantes, reduzcan las emisiones, minimicen los efectos contaminantes que produce el tráfico rodado y favorezcan la accesibilidad a los servicios. De ahí que el número de convocatorias en 2022 sea de 10.

      Activities
      PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS CONVOCATORIAS DESELECCIÓN DE ENTIDADES COLABORADORAS Y CONVOCATORIAS D
      FORMAR PARTE DE LAS COMISIONES DE VALORACION.
      IMPULSAR LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE SUBVENCIONES Y COORDINACIÓN DELAS DISTINTAS UNIDADES INTERVINIENTES.
      ESTUDIAR Y PROPONER NUEVAS FÓRMULAS PARA AGILIZAR LA TRAMITACIÓN DE LOSEXPEDIENTES DE SUBVENCIÓN.
      ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DESUBVENCIONES DEL ÁREA.

      Indicators	Budgeted	Actual
      CONVOCATORIAS SUBVENCIONES (NÚMERO)	9	10
      CONVOCATORIAS SELECCION ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	4	0

• Urban Planning, Environment and Mobility

  Goals

  1. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO, APOYO JURÍDICO Y DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS, ASÍ COMO COORDINAR Y TRAMITAR LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONES NORMATIVAS DEL ÁREA Y EXPEDIENTES QUE DEBEN ELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO MUNICIPALES.

     Activities
     ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO, PARTICIPANDO EN LA ELABORACIÓN YTRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN
     COORDINAR Y GESTIONAR LOS EXPEDIENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO QUEDEBENELEVARSE A LA CONSIDERACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERN
     ELABORAR INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOSADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS
     COORDINAR Y GESTIONAR LA TRAMITACIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS Y DEMÁS ACTUACIONES RELACIONADAS CON LO
     ASESORAR Y PRESTAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN LA TRAMITACIÓN DECONVENIOS Y SUBVENCIONES.
     PUBLICAR EN LOS BOLETINES OFICIALES LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVASPREVISTAS EN LA NORMA.
     ELABORACIÓN DE INFORMES Y OBSERVACIONES A LOS PROYECTOS DE DISPOSICIONESGENERALES DEL ÁMBITO MUNICIPAL.
     GESTIÓN DE LAS INSCRIPCIONES DE LAS RESOLUCIONES EN EL ÁMBITO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD EN LOS LIBROS CORRESPONDIENTE
     TRAMITACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CONVENIOS.
     TRAMITACIÓN DE PUBLICACIONES EN EL TABLÓN DE EDICTOS ELECTRÓNICO Y ENEL TABLÓN EDICTAL ÚNICO DEL BOE.
     TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES DE RESOLUCIONESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     GESTIÓN DE LA OFICINA DE ACREDITACIÓN DE FIRMA ELECTRÓNICA DEL ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     INTERLOCUCIÓN EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL YCÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS.
     INTERLOCUCIÓN CON LA ASESORÍA JURÍDICA PARA LA SOLICITUD DE INFORMES YDICTÁMENTES ASÍ COMO RECEPCIÓN DE NOTIFICACIONES.

     Indicators	Budgeted
     TRAMITACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (NÚMERO)	9,000
     INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO)	15,470
     GESTIÓN EXPEDIENTES PLENO, COMISIÓN PERMANENTE Y JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO)	284
     ACTUACIONES RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA (NÚMERO)	2,400
     INFORMES Y CONSULTAS JURÍDICAS EFECTUADAS (NÚMERO)	90
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS TRAMITADOS (NÚMERO)	1,020
     INSERCIONES EN BOLETINES (NÚMERO)	800
     EXPEDIENTES DE DAÑOS AL PATRIMONIO (NÚMERO)	200
     ACREDITACIÓN FIRMA ELECTRÓNICA (NÚMERO)	150
     DISPOSICIONES NORMATIVAS ELABORADAS Y TRAMITADAS (NÚMERO)	12
     CONVENIOS TRAMITADOS (NÚMERO)	50
     TRAMITACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (NÚMERO)	9,000

  2. GESTIONAR LOS MEDIOS MATERIALES Y SERVICIOS COMUNES CON EL FIN DE ATENDER ADECUADAMENTE LAS NECESIDADES DEMANDADAS DESDE LAS DIVERSAS DIRECCIONES GENERALES Y UNIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.

     Activities
     GESTIONAR LOS EDIFICIOS ADSCRITOS A ESTA ÁREA DE GOBIERNO, TRAMITAR ELPAGO DE LOS ARRENDAMIENTOS,
     GESTIONAR EL SUMINISTRO DE BIENES NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELAS DIRECCIONES GENERALES DEL
     PLANIFICAR LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTEY MOVILIDAD, ENTRE OTROS
     MEDICIONES, TRASLADOS Y ESTUDIOS DE PROYECTOS DE OCUPACIÓN DE ESPACIOS.
     TRAMITACIÓN DE PETICIONES DE RECURSOS INFORMÁTICOS Y DE TELECOMUNICACIONES Y RESERVAS DE SALA DE REUNIONES.

     Indicators	Budgeted
     EXPEDIENTES DE SERVICIOS Y SUMINISTROS (NÚMERO)	180

  3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD MEDIANATE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.

     Activities
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.
     ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN A LOS ÓRGANOS PROMOTORES DELÁREA.
     IMPULSO DE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y COORDINACIÓN DE LAS DISTINTASUNIDADES INTERVINIENTES.
     RELACIÓN CON LOS LICITADORES
     ELABORAR LOS ANUNCIOS RELATIVOS A CONTRATACIÓN EN DIARIOS OFICIALES YPUBLICAR INFORMACIÓN
     PREPARAR Y REMITIR EXPEDIENTES A TRIBUNALES, GRUPOS POLÍTICOS Y ÓRGANOSDE CONTROL EXTERNO.
     HACER DE INTERLOCUTORES VÁLIDOS PARA LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DELEMPLEO DE LAS APLICACIONES DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA
     ARCHIVAR Y CUSTODIAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE ESTE ÁREA DEGOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y

     Indicators	Budgeted
     EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO)	300
     CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCI (NÚMERO)	3

  4. LOGRAR UNA ADECUADA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO, EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN, TANTO EN SU VERTIENTE DE GASTOS COMO DE INGRESOS Y LA GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.

     Activities
     COORDINAR LA ELABORACIÓN DEL PRESUPUESTO ENTRE LAS DISTINTAS UNIDADESDEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD
     ELABORAR LOS DOCUMENTOS CONTABLES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DELPRESUPUESTO, EXPEDIENTES DE GASTOS E INGRESOS, MODIFIC
     GESTIONAR GASTOS MEDIANTE ANTICIPOS DE CAJA FIJA.
     REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO DELÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD.
     ASESORAR A LAS DISTINTAS UNIDADES GESTORAS DEL AREA DE GOBIERNO RESPECTOA LA GESTIÓN PRESUPUESTARIA Y ECONÓMICA DEL PRES
     EFECTUAR PROPUESTAS DE MEJORA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICAY PRESUPUESTARIA.
     ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS.
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS.
     TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DERIVADOS DE EJECUCIÓN DESENTENCIAS JUDICIALES Y EXPEDIENTES DE INTERESES DE DE
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE FACTURAS.

     Indicators	Budgeted
     DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO)	9,000
     DOCUMENTOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO)	200
     INFORMES ESTADO DE EJECUCIÓN (NÚMERO)	60
     EXPEDIENTES DE REVISIÓN DE PRECIOS (NÚMERO)	50
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS (NÚMERO)	40
     EXPEDIENTES DE INTERESES DE DEMORA Y EJECUCIÓN DE SENTENCIAS JUDICIALES (NÚMERO)	680
     CONTROL Y SEGUIMIENTO DE PROYECTOS DE FINANCIACIÓN AFECTADA (NÚMERO)	10

  5. DIMENSIONAR ADECUADAMENTE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO CON EL FIN DE OPTIMIZAR LOS RECURSOS HUMANOS ADAPTÁNDOLOS A LAS NECESIDADES EXISTENTES EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD, GESTIONANDO LOS MISMOS MEDIANTE SU FORMACIÓN PROFESIONAL, EL CONTROL DE LA CONFLICTIVIDAD, ASÍ COMO LA PRODUCTIVIDAD Y LA EFICACIA MEDIANTE EL CONTROL DEL ABSENTISMO.

     Activities
     ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
     PROPUESTA DE COBERTURA DE PUESTOS DE TRABAJO BIEN POR FUNCIONARIOS DECARRERA A TRAVÉS DE LOS SISTEMAS DE CONCURSOS DE MÉ
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION ESPECIFICA DEL AREA, ASI COMO LACOORDINACION DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORMACION EN
     CONTROL DE LA INCAPACIDAD TRANSITORIA MEDIANTE UN SISTEMA DE GESTIONINFORMATICO ESPECÍFICO, ASÍ COMO DEL CUMPLIMIENTO DE
     ELABORACIÓN DE INFORMES MOTIVADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS,ASÍ COMO PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EXPRESA EN LAS RE

     Indicators	Budgeted
     EXPEDIENTES DE DEMANDAS JUDICIALES (NÚMERO)	50
     ADAPTACIONES DE PUESTOS POR MOTIVOS DE SALUD (NÚMERO)	60
     EMPLEADOS SOMETIDOS A CONTROL DE I.T Y ABSENTISMO (NÚMERO)	1,800
     SOLICITUDES DE FORMACIÓN GENERAL Y ESPECÍFICA (NÚMERO)	2,480
     EXPEDIENTES DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	250
     EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. (NÚMERO)	50

  6. FACILITAR AL CIUDADANO LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SU INTERÉS Y LA DISPONIBILIDAD DE LA INFORMACIÓN MEDIANTE LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE REGISTRO.

     Activities
     ATENDER A LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN QUE PLANTEAN LOS CIUDADANOSSOBRE LAS DISTINTAS COMPETENCIAS DEL ÁREA DE GOBIERN
     PARTICIPAR EN LA RACIONALIZACIÓN Y MEJORA DEL SISTEMA DE RECEPCIÓN DEINSTANCIAS, SOLICITUDES Y DOCUMENTOS PRESENTADOS PO
     GESTIÓN DE LAS OFICINAS DE REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIOAMBIENTE Y MOVILIDAD Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS COMPE

     Indicators	Budgeted
     DOCUMENTOS REGISTRADOS (NÚMERO)	58,000

  7. TRAMITAR LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS POR LOS CONCEJALES.

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA FORMULADAS PORLOS CONCEJALES, REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENC
     REMISIÓN AL ÓRGANO U ORGANISMO DEL ÁREA DE GOBIERNO COMPETENTE PARAELABORAR LA RESPUESTA.
     ELABORACIÓN DE LA NOTA DE RESPUESTA DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LAFIRMA.
     REMISIÓN AL ÁREA DE GOBIERNO DE PORTAVOZ, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS, PARASU TRASLADO AL GRUPO MUNICIPAL SOLICITANTE.
     REGISTRO DE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓN EN EXCEL PARA SU CONTROL YSEGUIMIENTO.
     ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE LAS PETICIONES DE INFORMACIÓNTRAMITADAS.

     Indicators	Budgeted
     PETICIONES DE INFORMACIÓN RECIBIDAS (NÚMERO)	240

  8. TRAMITAR LOS INFORMES SOLICITADOS POR LOS DISTRITOS RESPECTO DE LAS INICIATIVAS Y LOS ACUERDOS DE SUS PLENOS.

     Activities
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LAS INICIATIVAS, PARA SUDEBATE EN LOS PLENOS DE LOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LAS INICIATIVAS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOSCOMPETENTES PARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS COMPETENTES CON LÍMITE DE PLAZO ENFUNCIÓN DE LA FECHA DE CELEBRACIÓN DEL PLENO.
     REGISTRO DE LAS INICIATIVAS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES Y ANOTACIÓN DE LAS RECEPCIONESEN EXCEL.
     REMISIONES DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.
     RECEPCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE INFORMES SOBRE LOS ACUERDOS PLENARIOS DELOS DISTRITOS.
     ESTUDIO DE LOS ACUERDOS PARA EVALUAR LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTESPARA SU INFORME.
     PETICIONES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     REGISTRO DE LOS ACUERDOS EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO Y LAELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     RECEPCIÓN Y VISTO BUENO DE LOS INFORMES.
     REMISIÓN DE LOS INFORMES A LOS DISTRITOS Y ANOTACIÓN DE LOS ENVÍOS ENEXCEL.

     Indicators	Budgeted
     INFORMES SOBRE ACUERDOS SOLICITADOS (NÚMERO)	900
     INFORMES SOBRE INICIATIVAS SOLICITADOS (NÚMERO)	1,800

  9. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA PRESENTADAS POR LOS CIUDADANOS AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA.

     Activities
     SI LLEGAN DIRECTAMENTE AL SERVICIO, REMISIÓN DE LAS SOLICITUDES PARA SUALTA A LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA (ÁRE
     ESTUDIO DE LAS SOLICITUDES ASIGNADAS AL SERVICIO A TRAVÉS DE SIGSA.
     TRÁMITES DE CONCRECIÓN/SUBSANACIÓN DE LAS SOLICITUDES.
     SOLICITUDES DE INFORME A LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS COMPETENTES.
     TRÁMITES DE AUDIENCIA.
     ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN Y LAS RESOLUCIONES.
     COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DE LAS RESPUESTAS AL SOLICITANTE.
     NOTIFICACIÓN POSTAL O MEDIANTE PUBLICACIÓN OFICIAL DE LAS RESOLUCIONES.
     ARCHIVO DE LAS SOLICITUDES.
     REGISTRO DE TODOS LOS TRÁMITES EN SIGSA.
     REGISTRO DE LAS SOLICITUDES EN EXCEL PARA EL CONTROL DE SU SEGUIMIENTO YLA ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS.
     PRESENTACIÓN DE ALEGACIONES SOBRE LAS SOLICITUDES RECURRIDAS ANTE ELCONSEJO DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO.

     Indicators	Budgeted
     SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PÚBLICA RECIBIDAS (NÚMERO)	200

  10. TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE INFORME Y LAS PROPUESTAS DE SERVICIO DIRIGIDAS POR LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICA.

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS PETICIONES DE INFORMES Y SERVICIOS FORMULADAS POR LA
      REMISIÓN A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS COMPETENTES PARAELABORAR LA RESPUESTA.
      ARCHIVO DE LAS PETICIONES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECEPCIÓN DE LOS INFORMES SOLICITADOS.
      REMISIÓN DE LOS INFORMES A LA OFICINA DE ACTOS EN VÍA PÚBLICA.
      ARCHIVO DE LOS INFORMES Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO PARASEGUIMIENTO Y CONTROL.
      RECLAMACIÓN SEMANAL DE LOS INFORMES PENDIENTES A LAS DIRECCIONESGENERALES Y SERVICIOS CORRESPONDIENTES DEL ÁREA.
      RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO REMITIDAS POR LA OFICINA DEACTOS EN LA VÍA PÚBLICA.
      REMISIÓN DE LAS PROPUESTAS A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS QUEPROCEDA.
      ARCHIVO DE LAS PROPUESTAS DE SERVICIO Y REGISTRO EN UNA HOJA DE CÁLCULO.
      RECEPCIÓN DE COMUNICACIONES DE CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES DE LADELEGACIÓN DE GOBIERNO A TRAVÉS DE LA OFICINA DE A
      REMISIÓN DE LAS COMUNICACIONES A LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOSQUE PROCEDAN.
      ELABORACIÓN DE ESTADÍSTICAS DE LAS DIFERENTES TRAMITACIONES LLEVADAS ACABO.
      ATENCIÓN TELEFÓNICA PERMANENTE CON LA OFICINA DE ACTOS EN LA VÍA PÚBLICAY CON LAS DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS DEL

      Indicators	Budgeted
      CONCENTRACIONES Y MANIFESTACIONES COMUNICADAS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO)	1,200
      SERVICIOS GENERADOS (NÚMERO)	2,300
      PROPUESTAS DE SERVICIO RECIBIDAS (NÚMERO)	1,000
      SOLICITUDES DE ACTOS PÚBLICOS RECIBIDAS (NÚMERO)	1,200
      INFORMES GENERADOS (NÚMERO)	1,500

  11. ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN.

      Activities
      RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN, RECLAMACIONES, PETICIONES DEENTREVISTA O PROPUESTAS A TRAVÉS DE MÚLTIPLES CANAL
      ANÁLISIS DEL CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS RECIBIDOS, DETERMINACIÓN DE SURELACIÓN CON PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS O ACT
      REMISIÓN Y COMUNICACIÓN, EN SU CASO, CON LOS ÓRGANOS COMPETENTES PARAELABORAR UNA PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DEL ESCRITO DE CONTESTACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMA DELDELEGADO O ENVÍO AL GABINETE DE LA ALCALDÍA.
      SEGUIMIENTO, EN SU CASO, DE LOS PROCEDIMIENTOS O ACTUACIONESRELACIONADAS CON RECLAMACIONES O PROPUESTAS RECIBIDAS.
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.

      Indicators	Budgeted
      ATENDER OTRAS DEMANDAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO)	600

  12. TRAMITAR LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO.

      Activities
      RECEPCIÓN DE LAS QUEJAS PRESENTADAS ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO,REFERIDAS AL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE GOBIERNO,
      REMISIÓN AL ÓRGANO O ENTIDAD COMPETENTE EN EL ÁREA DE GOBIERNO PARAINFORMAR Y ELABORAR PROPUESTA DE CONTESTACIÓN.
      ELABORACIÓN DE LA CONTESTACIÓN DEL DELEGADO Y TRAMITACIÓN DE LA FIRMAREMISIÓN A LA CG DE LA ALCALDÍA, PARA SU TRASLADO A
      REGISTRO DE LOS TRÁMITES Y COMUNICACIONES EN EL GESTOR DOCUMENTALKNOSYS.
      SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS OBJETO DEQUEJA ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO.

      Indicators	Budgeted
      QUEJAS REMITIDAS POR EL DEFENSOR DEL PUEBLO (NÚMERO)	140

  13. ASESORAR Y PROPORCIONAR APOYO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO EN MATERIA DE SUBVENCIONES A LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA.

      Activities
      PARTICIPAR EN LA ELABORACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS CONVOCATORIAS DESELECCIÓN DE ENTIDADES COLABORADORAS Y CONVOCATORIAS D
      FORMAR PARTE DE LAS COMISIONES DE VALORACION.
      IMPULSAR LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE SUBVENCIONES Y COORDINACIÓN DELAS DISTINTAS UNIDADES INTERVINIENTES.
      ESTUDIAR Y PROPONER NUEVAS FÓRMULAS PARA AGILIZAR LA TRAMITACIÓN DE LOSEXPEDIENTES DE SUBVENCIÓN.
      ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DESUBVENCIONES DEL ÁREA.

      Indicators	Budgeted
      CONVOCATORIAS SUBVENCIONES (NÚMERO)	9
      CONVOCATORIAS SELECCION ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	4