Presupuestos Abiertos del Ayuntamiento de Madrid

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• Agencia de Actividades

  75.6 %

  Objetivos

  1. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA DOTACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ASOCIADOS AL FUNCIONAMIENTO OPERATIVO DE LAS UNIDADES DE LA AGENCIA ASI COMO LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA DOTACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS NECESARIOS Y LA GESTIÓN DE ÉSTE.

     A lo largo del 2011 se han consolidado los objetivos y funciones de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, incrementándose considerablemente su actividad, lo que ha obligado a aumentar los medios humanos de los que disponía en su inicio en abril de 2010 mediante un proceso de adscripción de efectivos en las unidades del Organismo, procedentes de

     la extinta Área de Gobierno de Obras y Espacios Públicos, del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, así como de distintos Distritos del Ayuntamiento de Madrid.

     Durante el año 2011 se han tramitado 9 expedientes de provisión y modificación de Relación de Puestos de Trabajo, y el total de la plantilla del Organismo ha originado 288 expedientes de retribuciones, acción social, situación administrativa, provisión de puestos de trabajo, permisos, licencias y vacaciones.

     Asimismo, esta evolución que ha experimentado la Agencia a lo largo de 2011 ha dado lugar a un gran incremento de tareas en la ejecución del presupuesto de gastos, que se ha materializado en la tramitación de un total de 149 expedientes de contratación para el suministro de mobiliario, equipos para proceso de datos, material no inventariable y arrendamientos de fotocopiadoras y renting de vehículos, gestionándose a través del procedimiento de compras centralizadas y contratos menores.

     Los procedimientos tramitados que se habían previsto para el 2011 son de 300, habiéndose realizado un total de 446, lo que supone un cumplimiento de 148,6% sobre lo previsto, como consecuencia de la asunción por parte de la Agencia, el 1 de abril de 2011, de las competencias referidas al Procedimiento ordinario, acompañado de un incremento de adscripción de efectivos en la plantilla de la Agencia.

     Actividades
     RÉGIMEN INTERIOR:
     TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS Y DEMÁS
     LAS RESTANTES TAREAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN Y RÉGIMEN
     GESTIÓN DE PERSONAL
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LA RELACIÓN
     PUESTA EN MARCHA DE LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS PARA LA
     IMPLANTACIÓN EN EL ENTORNO DE LA AGENCIA DE LAS APLICACIONES
     INSTRUMENTACIÓN DE LOS PROCESOS DE CONCESIÓN DE AYUDAS DE ACCIÓN
     PUESTA EN MARCHA DE LOS PROCESOS DE CONFECCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS TRAMITADOS (NÚMERO)	300	446

  2. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO CONFORME A LOS SISTEMAS ESTABLECIDOS EN LAS APLICACIONES INFORMÁTICAS PARA ESTOS FINES Y DE USO GENERAL EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

     En el año 2011, se han gestionados 315 anuncios en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, mediante el procedimiento de pagos a justificar, lo que supone un cumplimiento del 630% de lo previsto.

     Para la gestión y tramitación de los expedientes de gastos e ingresos relativos a la ejecución del presupuesto, se han realizado 158 documentos contables relativos a gastos corrientes y operaciones de capital, así como los derivados de las aportaciones recibidas en la Agencia.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas en el Organismo a través de su tesorería, optimizándose en todo caso los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades

     existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Para la adecuada ejecución del presupuesto se han tramitado 9 expedientes de modificación de crédito y se han creado dos nuevas partidas de gasto.

     Asimismo, se ha procedido a la liquidación del presupuesto y rendición de la cuenta general, elaborando los correspondientes informes a través de la aplicación SAP para su remisión a la Dirección General de Presupuestos.

     Como indicador para este objetivo se hizo una estimación de 50 documentos contables a realizar durante el 2011, sin embargo se han contabilizado un total de 158, relativos a las distintas tareas que se realizan tanto en el Departamento de Personal como en el de Gestión Económica y Administrativa, por lo que el grado de cumplimiento del indicador es de un 316%, debido a las nuevas funciones asumidas por la Agencia a lo largo del año 2011, junto con el incremento de su plantilla, que ha obligado a la compra de diverso material, mobiliario y equipos informáticos.

     Actividades
     GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DE LA
     GENERACIÓN DE PROCESOS INTERNOS Y EXTERNOS EN LA GENERACIÓN Y
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELATIVOS A LA
     NORMALIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN JUSTIFICATIVA DE LOS DOCUMENTOS
     OPTIMIZACIÓN DE LOS TIEMPOS EN LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES
     DESARROLLO Y GESTIÓN DE LOS FONDOS DE TERSORERÍA DISEÑANDO UN
     DISEÑO DE UN PLAN DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS EN LA TESORERIA DEL

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO)	50	158
     LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO)	50	315

  3. GESTION DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO EN LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES.

     La atención en materia urbanística y de licencias se realiza mediante la cita previa del Ayuntamiento a través de los diferentes

     canales que tiene establecidos: www.madrid.es, 010. Así, los ciudadanos pueden acceder a la atención personalizada sobre las actuaciones que tienen previsto desarrollar, sobre las que ya se están tramitando y en general sobre las competencias y funciones de la Agencia. Se han atendido a 3.878 personas en 2011, un 55% más de lo previsto presupuestariamente, y con un incremento del 139% con respecto a 2010, que se atendieron a 1.620 personas.

     Se indica como tiempo de atención el tiempo teórico asignado que supera en 50% al previsto.

     En la actualidad existe un número importante de ciudadanos a los que se atiende sin cita previa, esto dificulta el modo de calcular los tiempos medios de espera.

     En el año 2011 no se había aprobado la Carta de Servicios de Atención al Ciudadano, donde se implantan las medidas necesarias para conocer de forma automatizada los tiempos de espera y tiempos medios de atención.

     Las anotaciones en registro suponen un incremento en la gestión del 216% sobre lo previsto, y sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de documentos similar a Madrid Emprende, Economía o Familia.

     A pesar de lo que podría inicialmente esperarse, el número de sugerencias y reclamaciones por los servicios prestados por la Agencia es muy bajo, siendo un 12,4% de las presupuestadas. El tiempo medio de respuesta se sitúa en 23 días. Todas han sido contestadas antes de los 3 meses, siendo un 40% contestadas antes de 15 días. Mayoritariamente se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico.

     Actividades
     INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN.
     GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
     ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LA OFICINA DE AGLA
     RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TIEMPO MEDIO RESPUESTA SUGER. Y RECLAM. CONTESTADAS (DÍAS)	15	23
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	1.000	124
     ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGEREN. Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE)	100	40
     ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGEREN. Y RECLAMAC. EN 3 MESES (PORCENTAJE)	100	100
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	1.000	124
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	4.800	15.197
     TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS)	5	0
     TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS)	20	30
     CIUDADANOS ATENDIDOS EN MATERIAS URBANIST Y LICENCIAS (NÚMERO)	2.500	3.878

  4. AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SUJETAS A LA OGLUA

     En el año 2011 se han asumido por la Agencia las competencias para la tramitación del procedimiento común en su doble modalidad (común y abreviada), así como para la tramitación de la publicidad exterior, también en una doble modalidad: comunicaciones previas para la instalación de lonas publicitarias y procedimiento ordinario abreviado de publicidad exterior.

     La evolución de la gestión de los expedientes tramitados por la Agencia de Gestión de Licencias desde el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre del mismo año, refleja un incremento significativo del volumen de solicitudes tramitadas con respecto al año anterior, así como un aumento de los procedimientos más complejos debido a la entrada en vigor de los procedimientos ordinario común, abreviado y de publicidad exterior, que si bien no coinciden con las previsiones realizadas para ese año, debido a la crisis económica en la que nos encontramos, continúan al alza.

     Así, en el año 2011 se han dado de alta 4.671 Certificados de conformidad frente a los 1.631 del año 2010. El incremento con respecto a 2010 es de un 186%.

     Además de llevar a cabo una supervisión total del trabajo que realizan las ECLUS, en el año 2011 se han dado de alta en el Registro del AGLA 3.253 Certificados de Conformidad por Comunicación Previa. Estas altas son resoluciones positivas, existiendo un número de Certificados de Conformidad que no han podido entrar en el Registro por diferentes causas, entre otras, la no adecuación al ordenamiento urbanístico, a procedimiento o bien por desistimientos del titular. El porcentaje de solicitudes que llegan a convertirse en certificados de conformidad se sitúa entorno al 65% sobre las previsiones del año que estaban establecidas en 5.000 solicitudes.

     Asimismo, desde la asunción por la Agencia de competencias en materia de publicidad exterior, se han presentado 21 solicitudes de comunicaciones previas de lonas publicitarias, de las que 11 han culminado con la emisión del correspondiente certificado de conformidad.

     El total de certificados de conformidad tramitados por el procedimiento de comunicaciones previas es de 3.264.

     La tramitación de los expedientes por el procedimiento de implantación o modificación de actividades, una vez emitido el certificado de conformidad por la entidad colaboradora, requiere de la emisión posterior de la licencia por la Agencia, para lo cual, se requiere en su caso de las siguientes actuaciones: la petición de los informes necesarios para actividades que requieran de funcionamiento, girar la visitas de inspección oportunas, requerir la subsanación de deficiencias necesarias, realizar el informe propuesta jurídica, generar y firmar la resolución y finalmente la notificación al interesado de la licencia. Se han tramitado un total de 1.205 procedimientos de implantación o modificación de actividades que han dado lugar a Licencias.

     Se han solicitado 350 certificados de conformidad por el procedimiento ordinario abreviado y 20 de publicidad exterior. De los 350 certificados de conformidad

     solicitados, se han emitido 110, por lo que los 240 restantes se encuentran en alguno de los siguientes estados: documentación incompleta (en trámite en ECLU), comunicación no adecuación a ordenamiento urbanístico, comunicación no adecuación a procedimiento y terminación o terminación por desistimiento. En cuanto a la publicidad exterior, de las 20 solicitudes, tan solo 1 ha derivado en la emisión de certificado de conformidad.

     Se han solicitado 818 Certificados de Conformidad por el Procedimiento Ordinario Común. Con independencia de que sea común o abreviado, la previsión de procedimientos ordinarios ha sido de 1.500, y han tenido entrada 1.188.

     En el caso de Procedimiento Ordinario Abreviado y Procedimiento Ordinario Común, la gestión se realiza en el último trimestre del año y como consecuencia y debido a su complejidad, muchos no han finalizado en el 2011. También ha de tenerse en cuenta que las previsiones para el Común casi se han duplicado, mientras que las previsiones para el Ordinario se han quedado muy lejos de la realidad. Muchas de las actividades que van por el Procedimiento Ordinario se encuentran en emplazamientos con protección, lo que transforma cualquier actuación pretendida en un Ordinario Común. De ahí el número tan alto de Procedimiento Ordinario Común solicitados, pues muchos de ellos, de no encuadrarse la actividad en este tipo de emplazamientos, serían reconducibles a un Procedimiento Ordinario Abreviado.

     El tiempo medio de resolución de licencias es de 36 días, lo que supone un 83% de consecución del objetivo. El tiempo de gestión real es inferior, ya que computan para las licencias otorgadas por el procedimiento de implantación de actividades con licencia de funcionamiento. Se incluye el tiempo que tarda el titular en hacer la obra y el tiempo que tarda el titular desde que se emite el certificado de conformidad hasta que se presenta en registro. Si descontamos estos plazos, el tiempo medio de resolución es inferior a 30 días.

     El volumen de transmisiones de licencias de actividad gestionadas durante el año 2011 revela que a fecha 31 de diciembre de 2011 se han registrado 5.585 solicitudes, siendo el grado de ejecución de

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LAS COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE LICENCIAS
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE TRANSMISIONES
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE CONSULTAS

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO)	5.000	3.264
     LCIAS.URBANÍSTICAS DE IMPLANTACIÓN Y MODIF. DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	1.000	1.205
     LCIAS. URBANÍST. POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO)	1.000	111
     LCIAS. URBANÍST. POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO)	500	91
     TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS)	30	36
     TRANSMISIONES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO)	5.000	5.585
     CONSULTAS COMUNES Y ESPECIALES URBANISTICAS (NÚMERO)	250	224

  5. AUMENTAR EL CONTROL DE LEGALIDAD EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES SOBRE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES

     En materia de inspección a través de denuncia, bien por particular o por otros servicios municipales, se han realizado un total de 3.283 inspecciones en 2011 lo que supone un incremento de 348% sobre las realizadas en 2010. Se realizan a la semana 65 inspecciones de las cuales la mitad corresponden a denuncia, bien de particulares o bien de otros servicios municipales.

     Sobre el objetivo presupuestario marcado se obtiene un rendimiento del 164%.

     Sin perjuicio de la revisión documental del 100% de las licencias otorgadas y al margen de las inspecciones in situ derivadas de las denuncias de particulares se desarrolla una labor proactiva de la programación anual de las inspecciones de oficio de los locales cuyos titulares han obtenido una licencia urbanística o presentado una comunicación previa ante la Agencia. En este sentido se han realizado un total de 501 en 2010 y 1.357 en 2011. La Agencia ha inspeccionado aproximadamente un

     tercio de las licencias concedidas.

     En total se iniciaron en el periodo 1 de enero a 31 de diciembre de 2011, un total de 3.211 procedimiento sancionadores en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas con el siguiente desglose: 20 por ejercer actividad distinta a la autorizada en la licencia de funcionamiento o modificación sustancial de la misma, 11 por exceso de aforo con grave riesgo para las personas, 2.815 por no tener el contrato de seguro en vigor exigido por la normativa de espectáculos públicos y actividades recreativas, 93 por exceso de aforo sin grave riesgo y 272 por incumplimiento del horario. El grado de ejecución se sitúa en el 107%.

     Se han resuelto en el 2011 un total de 2.993 procedimientos, de los cuales 1.599 son por imposición de sanción y

     1.394 son por sobreseimientos. El grado de ejecución se sitúa en el 133%. En total se iniciaron en el periodo 1 de enero a 31 de diciembre de 2011, un total de 3.065 expedientes (cese y clausura de actividades, órdenes de legalización y paralización de obras) con el siguiente desglose: Se han iniciado 2.612 expediente de cese y clausura, 385 ordenes de legalización y 68 ordenes de paralización de obras. El grado de ejecución se sitúa en el 102%.

     Se han terminado 867 de los cuales 121 por ser subsanadas las deficiencias detectadas, 634 por tener la actividad licencia concedida, 56 por haber legalizado las obras y 56 han sido archivados por motivos diversos.

     Los expedientes de disciplina son más prolijos que los sancionadores y por ello han finalizado en un porcentaje menor.

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO O A SOLICITUD
     TRAMITACIÓN D EPROCEDIMIENTOS SANCIONADORES RELATIVOS A
     TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANÍSTICA PARA

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO)	2.000	3.283
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	3.000	3.211
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.250	867
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.000	3.065
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	2.250	2.993

  6. APOYO, SUPERVISION Y CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS (ECLUS).

     Las 27 ECLU autorizadas para actuar en comunicaciones previas y el procedimiento de licencias para la implantación o modificación de actividades solicitaron la autorización para actuar en la segunda fase de vigencia del sistema de gestión de licencias urbanísticas de actividades.

     Asimismo, dos ECLU comunicaron el cambio de denominación social, por lo que se procedió a tramitar los correspondientes expedientes de modificación de autorización, toda vez que no se modifica la personalidad jurídica de la entidad. Además, otras dos ECLU solicitaron autorización

     para utilizar un programa informático para la cumplimentación de las actas de revisión documental y técnica, lo cual ha supuesto incrementar el grado de cumplimiento del indicador un 15%.

     Otra herramienta de supervisión técnica es la convocatoria y celebración de Talleres con los Directores Técnicos de todas las ECLU donde se hace seguimiento de las actuaciones de mayor dificultad técnica y se incluyen la divulgación de criterios de aplicación de la normativa e invitación de especialistas en temas de utilidad en la gestión de los expedientes (Código Técnico, ICIO, Censo de Locales y Cursos de Formación). Con la frecuencia que se estima oportuna y según las necesidades expresadas por las ECLU o a la vista de los resultados observados en la supervisión realizada por la Agencia suelen desarrollarse talleres técnicos impartidos por personal cualificado de la Agencia, sobre materias específicas de planeamiento, normativa técnica,etc., con los directores técnicos. Se han realizado 7 talleres con ECLU y 12 talleres internos, lo que hacen un total de 19 talleres, un 95% de los talleres presupuestados.

     El tiempo medio de resolución para la autorización sobre apertura de oficinas ha sido de 21 días, siendo el grado de cumplimiento del indicador previsto para el presupuesto 2011 de un 95%.

     Como actuaciones conjuntas de soporte y supervisión de las ECLU, los servicios técnicos de la Agencia tramitan información sobre antecedentes administrativos necesarios para la mejor tramitación de las licencias solicitadas. A fecha 31 de diciembre de 2011, la Agencia ha tramitado 6.020 solicitudes de antecedentes, un dato mayor que el registrado para 2010, que fue de 4.605 (un incremento del 30,7%).

     La comunicación entre la Agencia y las ECLU, a través de los numerosos canales y por los técnicos de la Agencia es permanente, por ello, la cuantificación de estos contactos tanto telefónicos como por correo electrónico resulta complicada. Cabe señalar que se han realizado 51 reuniones con las ECLU, una de ellas durante el primer trimestre del año con objeto de facilitarles información sobre las solicitudes gestionadas, los certificados emitidos y aspectos relacionados

     con la gestión de los mismos.

     También se resuelven las consultas que, sobre la adecuada interpretación de la normativa, solicitan las ECLU a través del correo electrónico con el que se mantiene la comunicación permanente. Al finalizar 2011, se habían tramitado 629 consultas, lejos de los datos de 2010, cuando se tramitaron 1.407 (un descenso del 44,7%). Este descenso con respecto a 2010 es debido al importante esfuerzo realizado por los técnicos de la Agencia de homogenización de criterio, resolución e interpretación de la normativa.

     Las consultas realizadas por las ECLU en 2011 ha disminuido un 55% con respecto a 2010, debido al importante esfuerzo realizado por los técnicos de la Agencia de homogenización de criterio, resolución e interpretación de la normativa.

     La Agencia supervisa el trabajo de las ECLU mediante visitas a las sedes de las entidades, a través del sistema de PLATEA o mediante un continuo contacto telefónico y vía email con los técnicos de las ECLU y sus Directores Técnicos. En dicho proceso se ha asesorado a las ECLU sobre todo lo relacionado con la gestión de las licencias, sobre problemas y soluciones informáticas, régimen competencial de la OGLUA e informes preceptivos de Medio Ambiente y Protección Civil.

     En el año 2011, se celebraron 18 reuniones de la Comisión de Acreditación de ENAC, 12 de las cuales relativas a la ampliación de la acreditación al procedimiento ordinario solicitado por las 27 ECLU con las correspondientes auditorías, y 6 reuniones de la Comisión de Acreditación relativas a las auditorías de seguimiento y ampliación del alcance de acreditación al control periódico de actividades. Además de asistir a las correspondientes Comisiones de Acreditación, se han celebrado por ENAC dos jornadas de homogeneización dirigidas a los expertos técnicos de la Agencia a fin de coordinar los aspectos técnicos y procedimentales de las auditorías. Finalmente, se han desarrollado reuniones con ENAC para la puesta en común de criterios para ampliar el alcance de acreditación de las ECLU así como para la elaboración de modificación del convenio de colaboración con ENAC.,,

     De acuerdo con la disposición adicional séptima de la OGLUA, las entidades colaboradoras deben aportar trimestralmente su relación de personal (4 relaciones por ECLU). Dicho Servicio gestiona dicha información comprobando los datos aportados así como los cambios de personal y demás cambios organizativos. Por

     Actividades
     AUTORIZACIONES DEFINITIVAS DE LAS ECLUS PARA LA COLABORACIÓN
     ELABORACIÓN DE INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS PARA LA COLABORACIÓN
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
     RESOLUCIÓN DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS QUE PUDIERAN
     SUPERVISIÓN DE LAS ECLUS.
     ASISTENCIA A COMISIÓN DE ACREDITACIÓN Y APOYO A ENAC.
     TALLERES Y CURSOS
     AUTORIZACIÓN DE APERTURA DE OFICINAS
     GESTIÓN DE COMUNICACIONES.
     CONSULTAS TELEFÓNICAS, PRESENCIALES Y ELECTRÓNICAS A LAS ECLUS.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     APOYO A LA FORMAC. URBANÍST. EN INSTIT.DE FORMACIÓN MUNICIPAL (NÚMERO)	4	4
     GESTIÓN COMUNICACIONES EN MATERIA DE PERSONAL (NÚMERO)	162	162
     ASISTENCIA A COMISIÓN DE ACREDITACIÓN, COORDINACIÓN CON ENAC (NÚMERO)	30	30
     ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL (NÚMERO)	3.200	0
     CONSULTAS Y ANTECEDENTES (NÚMERO)	3.500	6.649
     TALLERES (NÚMERO)	20	19
     INSTRUCCIONES Y PROTOCOLOS (NÚMERO)	10	4
     TIEMPO MEDIO DE APERTURA DE OFICINAS (DÍAS)	20	21
     AUTORIZACIONES DEFINITIVAS (NÚMERO)	27	31

• Agencia de Actividades

  80.9 %

  Objetivos

  1. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, ASÍ COMO LOS DE DOTACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS.

     Durante el año 2012 los procedimientos de contratación tramitados fueron 54, no llegándose al número de procedimientos previstos (70), como consecuencia de la coyuntura económica existente con repercusiones económicas en las distintas Administraciones Publicas.

     El presupuesto definitivo del AGLA para 2012 asciende a 13.258.281 euros, y correspondiendo al capitulo 2 un importe de 358.166 euros su ejecución ha sido del 67,4%. El presupuesto definitivo del capitulo 6 ascendió a 75.000 euros, siendo su ejecución del 40%.

     El presupuesto para el Capítulo 1 asciende a 12.825.115 Euros y su ejecución ha sido del 79%

     En materia de personal, en el año 2012, se han tramitado en materia de Seguridad Social un total de 177 bajas por Incapacidad temporal, 150 partes de confirmación y 177 altas, 3 partes por Accidente laboral, 5 expedientes de Maternidades y 2 de

     Paternidad. En materia de afiliación, el número de movimientos suman un total de 256.

     En el año 2012 se ha procedido a la provisión de

     puestos vacantes. Se han tramitado por Concurso y Libre Designación 9 expedientes,10 expedientes de Adscripciones provisionales, 33 expedientes de Adscripciones definitivas y

     36 expedientes de ceses, 2 expedientes de Atribuciones Temporales de Funciones, 12 expedientes de Comisiones de servicio, 3 de Revocación de Comisiones de Servicios y 1 expediente de prórroga de Comisión de Servicios. Lo que sitúa en muy alto el grado de cumplimiento del objetivo presupuestario en materia de procedimientos de gestión de personal.

     Se han realizado talleres periódicos de formación para los técnicos de la Agencia en el que han participado el 100% de los mismos. Supone un

     30% de la plantilla de la Agencia.

     Durante 2012

     estuvieron vigentes 7 equipos de trabajo:

     1.,,Mejora de la gestión de antecedentes 2.,,Redacción y mejora de la OGLUA. 3.,,Ordenanza de terrazas 4.,,Avance del plan general 5.,,Modificación de la OGLUA 6.,,Redacción y gestión de la carta de servicio 7.,,Atención al ciudadano

     Por lo que se ha superado ampliamente el objetivo marcado de participación.

     El número de sugerencias presentadas ha sido de 7, implantándose medidas de mejora en 3 de ellas. Están en fase de implantación las 4 restantes.

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA NECESARIOSPARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA AG
     REALIZACIÓN DE TODAS LAS TAREAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN YADMINISTRACIÓN DE DICHOS SERVICIOS.
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOSDE TRABAJO Y DE LA PLANTILLA PRESUPUESTARIA.
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO.
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓN
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	70	54
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	300	903
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	5	7
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACIT. Y FORMAC. CONTINUA (PORCENTAJE)	33	30
     PLANTILLA INCORPORADA A EQUIPOS DE MEJORA (PORCENTAJE)	25	30
     SUGERENCIAS INTERNAS IMPLANTADAS (PORCENTAJE)	50	43

  2. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Durante 2012 se han gestionado 410 anuncios en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid por el procedimiento de Anticipo de Caja Fija, por lo que no se ha alcanzado la previsión realizada.

     Para la gestión y tramitación de los expedientes de gastos e ingresos relativos a la ejecución del presupuesto, se han realizado 505 documentos contables relativos a gastos de capítulo 1, capítulo 2 y operaciones de capital, así como los derivados de las aportaciones recibidas en la Agencia.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas en el Organismo a través de su tesorería, optimizándose en todo caso los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades

     existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Como indicador para este objetivo se hizo una estimación de 400 documentos contables a realizar durante el 2012, sin embargo se han contabilizado un total de 505, relativos a las distintas tareas que se realizan tanto en el Departamento de Personal como en el de Gestión Económica y Administrativa, por lo que el grado de cumplimiento del indicador es muy alto.

     Además, para la adecuada ejecución de presupuestos se tramitaron 6 expedientes de modificaciones de crédito y se crearon 4 nuevas partidas, una de ingresos, una del capítulo 2 y dos del capítulo 6.

     Asimismo, se procedió a la liquidación del presupuesto, elaboración de la cuenta general del ejercicio anterior y su rendición al Tribunal de Cuentas, elaborando los correspondientes informes a través de la aplicación SAP, así como la confección de los manuales para su remisión a la Dirección General de Presupuestos.

     Actividades
     GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DE LA AGENCIA.
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
     OPTIMIZACIÓN DE LOS TIEMPOS EN LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEGASTO.
     GESTIÓN DE LOS FONDOS DE TESORERÍA DISEÑANDO UN PLAN DEDISPOSICIÓN DE FONDOS.
     DISEÑO DE UN PLAN DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS EN LA TESORERÍA DELORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO)	400	505
     LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO)	1.000	410

  3. GESTIÓN DE LA ATENCIÓN AL CIUDADANO EN LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES.

     La atención en materia urbanística y de licencias se realiza mediante la cita previa del Ayuntamiento a través de los diferentes

     canales que tiene establecidos: www.madrid.es y 010. Así, los ciudadanos pueden acceder a la atención personalizada sobre las actuaciones que tienen previsto desarrollar, sobre las que ya se están tramitando y en general sobre las competencias y funciones de la Agencia. Se han atendido a 10.097 personas en 2012, más de lo previsto presupuestariamente y con un incremento del 52% con respecto a 2011.

     Las anotaciones en registro suponen un incremento en la gestión del 91 ,5% sobre lo previsto, y sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 80 personas diarias, que alcanzan picos de hasta 100 personas, de las que la mayoría son trámites de la propia Agencia.

     El número de sugerencias y reclamaciones por los servicios prestados por la Agencia es de 363, incrementándose en un 263% las presupuestadas. El tiempo medio de respuesta se sitúa en 35 días hábiles. Todas han sido contestadas antes de los 3 meses. Mayoritariamente se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico. Además se han dado respuesta a 145 peticiones de información. .

     Con motivo de la aprobación de la Carta de Servicios, se realizó un plan de mejora de la Atención abarcando aspectos de selección de personas, formación, y mejora de las infraestructuras. Este plan aborda actuaciones en materia de respuesta de sugerencias y reclamaciones.

     Actividades
     INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN.
     GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
     ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LA OFICINA DE GESTIÓN DE LAAGENCIA.
     RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
     ELABORACIÓN DE LA CARTA DE SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CARTA DE SERVICIOS (NÚMERO)	1	1
     ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGR Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE)	20	60
     ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGR Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE)	80	40
     TIEMPO MEDIO RESPUESTA SUGR.Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS)	15	35
     CIUDADANOS ATENDIDOS EN MATERIAS URBANISTÍCA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	3.000	10.097
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	10.000	19.145
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	100	363
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	100	363

  4. AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SUJETAS A LA ORDENANZA POR LA QUE SE ESTABLECE EL RÉGIMEN DE GESTIÓN DE CONTROL DE LAS LICENCIAS URBANÍSTICAS DE ACTIVIDADES (OGLUA) ASÍ COMO LAS TRANSMISIONES DE LICENCIAS Y CONSULTAS URBANÍSTICAS.

     La evolución de la gestión de los expedientes tramitados por la Agencia de Gestión de Licencias desde el 1 de enero

     hasta el 31 de diciembre de 2012, refleja un incremento significativo del volumen de solicitudes tramitadas con respecto al año anterior, así como la entrada en vigor de las declaraciones responsables, tramitandose por este concepto 556, un 88% con certificados de conformidad.

     Así, en el año 2012 se han dado de alta 5.294 certificados de conformidad frente a los 4.671 del año 2011. El incremento con respecto a 2011 es de un 13%.

     Además de llevar a cabo una supervisión del trabajo que realizan las ECLU, en el año 2012 se han dado de alta en el Registro del AGLA 3.348 Certificados de Conformidad por Comunicación Previa. Estas altas son resoluciones positivas, existiendo un número de Certificados de Conformidad que no han podido entrar en el Registro por diferentes causas, entre otras, la no adecuación al ordenamiento urbanístico, a procedimiento o bien por desistimientos del titular. El porcentaje de solicitudes que llegan a convertirse en certificados de conformidad se sitúa entorno al 72%, se han cumplido las previsiones del año que estaban previstas en más de 5.000 solicitudes. El total de certificados de conformidad tramitados por el procedimiento de comunicaciones previas es de 3.348.

     La tramitación de los expedientes por el procedimiento de implantación o modificación de actividades, una vez emitido el certificado de conformidad por la entidad colaboradora, requiere de la emisión posterior de la licencia por la Agencia, para lo cual, se requiere en su caso de las siguientes actuaciones: la petición de los informes necesarios para actividades que requieran de funcionamiento, girar la visitas de inspección oportunas, requerir la subsanación de deficiencias necesarias, realizar el informe propuesta jurídica, generar y firmar la resolución y finalmente la notificación al interesado de la licencia. Se han tramitado un total de 1.058 procedimientos de implantación o modificación de actividades que han dado lugar a Licencias.

     El tiempo medio de resolución de licencias en las implantaciones o modificaciones de actividad sin licencia de funcionamiento es de 16 días, y 51 días para aquellas que requieren de visita de comprobación por parte de la Agencia.

     Se han solicitado 483 certificados de conformidad por el procedimiento ordinario abreviado de los cuales, 52 son de publicidad exterior. El tiempo medio de resolución de licencias de estos procedimientos en la Agencia es de 133 días.

     El número de certificados solicitados por el procedimiento ordinario común es de 574.

     El tiempo medio de resolución de los procedimientos ordinarios comunes es de 44 días para licencia urbanística y 33 días para las licencias de funcionamiento.

     El tiempo de gestión real es inferior a los plazos establecidos en la Ordenanza.

     El volumen de transmisiones de licencias de actividad gestionadas durante el año 2012 revela que a fecha 31 de diciembre de 2012 se han registrado 6.227 solicitudes, siendo el grado de ejecución del 125% sobre lo inicialmente previsto. Este dato evidencia la adecuada gestión de estas solicitudes. Una novedad incorporada en 2012 es la gestión de las transmisiones a través de comunicación previa.

     Durante 2012 se han tramitado 483 consultas urbanísticas comunes y especiales, siendo el grado de cumplimiento del 193%. Cabe señalar, que responden a este epígrafe todas aquellas labores de resolución de consultas urbanísticas, tanto especiales como ordinarias, planteadas por los ciudadanos. Las actuaciones principales que engloba dicho apartado responden no sólo a dar respuesta a las consultas planteadas que reflejen fielmente lo prescrito en las normas sectoriales, sino que también conlleva buscar los antecedentes operantes en la consulta de forma que se tengan en cuenta a la hora de posibles peticiones de licencia posteriores a la consulta. Asimismo, se incluye el envío de la consulta a los distintos órganos municipales para que informen sobre asuntos de su competencia (Protección Civil y Área de Medio Ambiente). El tiempo medio de gestión de las transmisiones desde que la documentación esta correcta hasta la toma en razón se situa en 7 días.

     En la encuesta de calidad de vida en la ciudad de 2012 se introdujo una pregunta relacionada con el grado de satisfacción de los ciudadanos de Madrid con la Agencia de Gestión de Licencias, que obtuvo como valoración un aprobado.

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LAS COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS.
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICASCONFORME AL PROCEDIMIENTO DE IMPLANTACIÓN O MODIFIC
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICASCONFORME AL PROCEDIMIENTO ORDINARIO.
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE TRANSMISIONES DELICENCIAS URBANÍSTICAS.
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE CONSULTAS URBANÍSTICAS.
     ELABORACIÓN DE LA ENCUESTA DE SATISFACCIÓN DE LOS CLIENTES DE LAS ECLU.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCE. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO)	500	483
     LICENCIAS URBANÍSTICAS DE IMPLANTACIÓN Y MODIFICACIÓN ACTIVIDAD (NÚMERO)	1.100	1.058
     COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO)	3.000	3.348
     LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCE. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO)	250	353
     TIEMPO MEDIO PONDERADO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS)	40	44
     TRANSMISIONES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO)	5.000	6.227
     CONSULTAS COMUNES Y ESPECIALES URBANÍSTICAS (NÚMERO)	250	483
     TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE TRANSMISIONES (DÍAS)	20	7
     ENCUESTAS DE SATISFACCIÓN (NÚMERO)	1	1

  5. AUMENTAR EL CONTROL DE LEGALIDAD EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES SOBRE LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES.

     En materia de inspección a través de denuncia, bien por particular o por otros servicios municipales, se han realizado un total de 4.752 inspecciones en 2012 lo que supone un incremento de 45% sobre las realizadas en 2011. Se realizan a la semana 90 inspecciones de las cuales 65% corresponden a denuncia, bien de particulares o bien de otros servicios municipales. Sobre el objetivo presupuestario marcado se obtiene un rendimiento del 190% sobre el porcentaje inicialmente previsto.

     Sin perjuicio de la revisión documental del 100% de las licencias otorgadas y al margen de las inspecciones in situ derivadas de las denuncias de particulares se desarrolla una labor proactiva de la programación anual de las inspecciones de oficio de los locales cuyos titulares han obtenido una licencia urbanística o presentado una comunicación previa ante la Agencia. En este sentido se han realizado un total de 1.744 inspecciones de oficio. La Agencia ha inspeccionado aproximadamente un

     33%

     de las licencias concedidas cumpliendo con el objetivo marcado.

     En total se iniciaron en el periodo 1 de enero a 31 de diciembre de 2012, un total de 1.461 procedimiento sancionadores, siendo el grado de ejecución del 48%. En relación con las competencias asumidas en el ejercicio de la potestad sancionadora respecto de las infracciones tipificadas en los artículos 37, 38 y 39 de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades competencia de la Agencia,

     el número total de expedientes iniciados por acta de policía municipal es 5.633.

     En total los expedientes sancionadores gestionados por la Agencia desde si creación, han sido 5.633, de los cuales 1.461 se han iniciado en 2012. Se gestionan en la Agencia una media de 28 semanales. Con sanción de cierre de 6 meses y un día se han precintado 4 locales: 1 por infracción de exceso de aforo con grave riesgo y 3 por ejercer la actividad sin ajustarse a la licencia concedida bien por ejercer actividad distinta o por modificación sustancial de la actividad.

     Se han resuelto en el 2012 un total de 1.990 procedimientos. El grado de ejecución se sitúa en el 89% sobre los inicialmente previstos.

     En total se iniciaron en el periodo 1 de enero a 31 de diciembre de 2012, un total de 2.285 expedientes (cese y clausura de actividades, órdenes de legalización y paralización de obras) con el siguiente desglose: Se han iniciado 1.700 expediente de cese y clausura, 457 órdenes de legalización y 128 ordenes de paralización de obras.

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOSCIUDADANOS.
     TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES RELATIVOS A INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y DE ESPECTÁCULOS P
     TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANÍSTICA PARA LADEMOLICIÓN DE OBRAS SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A LAS CO
     ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE LA TIPOLOGÍA DE LAS INFRACCIONES COMETIDAS CONOBJETO DE DAR TRASLADO A LOS SECTORES IMPLICADOS.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO)	2.500	4.752
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	3.000	1.461
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	2.250	1.990
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.000	2.655
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.250	937
     INSPECCIONES DE OFICIO SOBRE LAS LICENCIAS OTORGADAS (PORCENTAJE)	33	33
     INFORMES TÉCNICOS SOBRE TIPOLOGÍA DE INFRACCIONES (NÚMERO)	1	1

  6. APOYO, SUPERVISIÓN Y CONTROL DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS (ECLUS).

     Se alcanza el 100% de cumplimiento en los siguientes objetivos: Revisión y actualización de protocolos, asistencia a las comisiones técnicas, comunicaciones en materia de personal y tramitación de los procedimientos sancionadores. Así mismo, el nº de reclamaciones y de consultas y antecedentes se ajusta a lo presupuestado.

     Asímismo, no se ha producido demanda de formación de las ECLU, realizándose una única jornada.

     En cuanto a las autorizaciones definitivas, sólo se ha presentado 1

     Las autorizaciones definitivas previstas son menos de las esperadas. Este parámetro depende de la voluntad de las empresas de configurarse como Entidad Colaboradora en materia de licencias de actividades. No se ha registrado ninguna solicitud más.

     Se han presentado 23 reclamaciones de los ciudadanos, 2 de ellas de responsabilidad patrimonial. El número de reclamaciones no experimenta cambios significativos respecto de la previsión.

     Con la frecuencia que se estima oportuna y según las necesidades expresadas por las ECLU o a la vista de los resultados observados en la supervisión realizada por la Agencia suelen desarrollarse talleres técnicos impartidos por personal cualificado de la Agencia, sobre materias específicas de planeamiento, normativa técnica etc., con los directores técnicos de las ECLU. Se han realizado 4 talleres con ECLU en 2012.

     Como actuaciones conjuntas de soporte y supervisión de las ECLU, los servicios técnicos de la Agencia tramitan información sobre antecedentes administrativos necesarios para la mejor tramitación de las licencias solicitadas. En 2012, la Agencia ha tramitado 4.477 solicitudes de antecedentes y 1.066 consultas, lo que suma un total de 5.543 actuaciones de apoyo.

     En el año 2012, se celebraron 15 reuniones de la Comisión de Acreditación de ENAC. Además de asistir a las correspondientes Comisiones de Acreditación, se ha celebrado una jornada de homogeneización dirigida a los expertos técnicos de la Agencia a fin de coordinar los aspectos técnicos y procedimentales de las auditorías. Finalmente, se han desarrollado reuniones con la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) para la puesta en común de criterios para ampliar el alcance de acreditación de las ECLU así como para la elaboración de modificación del convenio de colaboración con ENAC. ,, De acuerdo con la disposición adicional séptima de la OGLUA, las entidades colaboradoras deben aportar trimestralmente su relación de personal (4 relaciones por ECLU). Dicho Servicio gestiona dicha información comprobando los datos aportados así como los cambios de personal y demás cambios organizativos.

     Por otra parte, para verificar el adecuado grado de capacidad técnica del nuevo personal técnico de las ECLU, la Agencia ha convocado 1 prueba teórico-práctica.

     Los contactos con las ECLUS, telefónicamente como presencialmente, son continuos, no disponiendo una herramienta informática que permita su registro.

     Actividades
     AUTORIZACIONES DEFINITIVAS DE LAS ECLUS PARA LA COLABORACIÓN PÚBLICOPRIVADA EN LA GESTIÒN DE PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS D
     ELABORACIÓN DE INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS PARA LA COLABORACIÓN PÚBLICOPRIVADA DE LAS ECLUS CON LA AGENCIA DE GESTIÓN DE L
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES RELATIVOS AINFRACCIONES TIPIFICADAS EN LA OGLUA.
     SUPERVISIÓN DE LAS ECLUS.
     ASISTENCIA A COMISIÓN DE ACREDITACIÓN Y APOYO ENAC.
     TALLERES Y CURSOS.
     AUTORIZACIÓN DE APERTURA DE OFICINAS.
     GESTIÓN DE COMUNICACIONES Y CONSULTAS TELEFÓNICAS, PRESENCIALES YELECTRÓNICAS A LAS ECLUS.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     AUTORIZACIONES DEFINITIVAS (NÚMERO)	5	1
     TIEMPO MEDIO DE APERTURA DE OFICINAS (DÍAS)	20	60
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE INSTRUCCIONES Y PROTOCOLOS (PORCENTAJE)	100	100
     TALLERES (NÚMERO)	10	4
     CONSULTAS Y ANTECEDENTES (NÚMERO)	5.000	5.543
     ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL (NÚMERO)	3.200	0
     ASISTENCIA A COMISIÓN DE ACREDITACIÓN, COORDINACIÓN CON ENAC (NÚMERO)	15	15
     GESTIÓN COMUNICACIONES EN MATERIA DE PERSONAL (NÚMERO)	162	189
     APOYO A LA FORMACIÓN URBANÍSTICA EN INST. DE FORMACION MPAL. (NÚMERO)	4	1
     RECLAMACIONES DE LOS CIUDADANOS (NÚMERO)	20	23
     TRAMITACIÓN EN PLAZO PROCED. SANCIONADORES ECLUS (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  85.4 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR QUE LA IMPLANTACIÓN O ACTUACIÓN URBANÍSTICA RELACIONADAS CON LAS ACTIVIDADES SE AJUSTEN A DERECHO, MEDIANTE LA GESTIÓN Y CONTROL PREVIO O POSTERIOR, SEGÚN CORRESPONDA DE COMUNICACIONES PREVIAS, LICENCIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES, Y AGILIZAR SU TRAMITACIÓN.

     La Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión de Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades diseñó un innovador sistema de colaboración público privada basado en un soporte informático de intercambio, que perseguía como objetivo fundamental el equilibrio entre los principios de legalidad y eficacia.

     Durante los años 2011 y 2012, la gestión de la Agencia de Actividades y de las Entidades Colaboradoras ha reflejado un incremento significativo del volumen de solicitudes tramitadas y una reducción en los plazos, siendo de destacar la entrada en vigor de las declaraciones responsables que, desde su incorporación en 2012, supusieron aproximadamente un 74% de las solicitudes.

     El año 2013 se ha caracterizado por el aumento exponencial de la Declaración responsable como instrumento general para la implantación y modificación de actividades en el municipio de Madrid, de forma que un 80,5% de las actuaciones solicitadas han podido realizarse desde la entrada de la solicitud en el Registro municipal.

     Durante el ejercicio 2013 se mantiene tanto el incremento de las actuaciones tramitadas respecto a 2012, como la progresión prevista (6500), alcanzándose en este ejercicio 7.179 actuaciones, un 35% más que en el año 2012, y un 10% por encima de la previsión realizada.

     Si bien durante el 2013 se ha mantenido el incremento en el número de expedientes, esta evolución no ha sido igual en todos los tipos de procedimientos. Así, la previsión respecto de los expedientes de comunicación previa se han reducido un 30%. Por el contrario, se ha incrementado el número de actuaciones que se tramitan por declaración responsable, así como los procedimientos de licencia, lo cual podría evidenciar una mejora de actividad económica en Madrid. En el presupuesto 2013 estaban previstas 2700 declaraciones responsables, habiéndose alcanzado la cifra de 3524, lo que supone un incremento de 30 ,5%; en cuanto a licencias, estaban previstas 1100, alcanzando la cifra 1824, lo que implica un incremento del 34%

     El tiempo medio de obtención de la licencia ha mejorado respecto del año pasado, destacando al plazo de 13,58 días en el caso de las declaraciones responsables.

     Actividades
     ALIMENTAR EL CENSO DE LOCALES Y COLABORAR CON SU MEJORA.
     PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA NORMATIVA A INSTANCIAS DE LA AGENCIA.
     RESPONDER AL CIUDADANO LAS CONSULTAS URBANÍSTICAS COMUNES Y LASESPECIALES EMITIENDO INFORME.
     RECABAR INFORMACIÓN DE LICENCIAS ANTERIORES ASOCIADAS AL LOCAL OBJETO DESOLICITUD DE LICENCIA.
     RECIBIR Y VERIFICAR LA SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN NECESARIA PARA LAEMISIÓN DEL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD PARA OBTENER LA
     TRAMITAR, RESOLVER Y NOTIFICAR, LOS PROCEDIMIENTOS COMPETENCIA DE LAAGENCIA: COMUNICACIONES PREVIAS, IMPLANTACIÓN O MODI
     TRAMITAR Y RESOLVER LAS COMUNICACIONES PREVIAS Y LICENCIAS NECESARIASPARA LA INSTALACIÓN DE LONAS, VALLAS PUBLICITARIAS,
     REALIZAR LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIO DE LAACTIVIDAD.
     TRAMITAR Y RESOLVER SOLICITUDES DE LICENCIAS PARA USOS PROVISIONALES.
     OTORGAR LA LICENCIA QUE PERMITE EL INICIO DE LAS OBRAS PREVIAS A LAIMPLANTACIÓN DE LA ACTIVIDAD.
     INICIAR LA TRAMITACION DE LAS DEVOLUCIONES DE INGRESOS DEBIDOS EINDEBIDOS EN LOS CASOS QUE PROCEDA.
     EXPEDIR LOS CARTELES IDENTIFICATIVOS DE LOCALES Y COMUNICAR A LACOMUNIDAD DE MADRID LA ACTUALIZACIÓN DE LOS DATOS.
     EMITIR LA TOMA RAZÓN DE LAS TRANSMISIONES DE LICENCIAS DE ACTIVIDADPREVIA SOLICITUD DEL INTERESADO Y CUMPLIMIENTO DE REQ
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS PRESENTADOS EN RELACIÓN A LASRESOLUCIONES DE LA AGENCIA EN LA GESTIÓN DE LICENCIAS.
     CERTIFICAR SOBRE LA PRESCRIPCIÓN DE INFRACCIONES URBANÍSTICAS.
     CANALIZAR, CUANDO PROCEDA, LAS AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS (OCUPACIÓNDOMINIO PÚBLICO, AUTORIZACIONES MEDIOAMBIENTALES
     TRAMITAR, RESOLVER E INSPECCIONAR LAS ACTIVIDADES PROCEDENTES DE LADECLARACIÓN RESPONSABLE.
     DESARROLLO DE EQUIPOS DE TRABAJO MULTIDISCIPLINARES PARA EL ESTUDIO YSIMPLIFICACIÓN DE LA NORMATIVA.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO)	300	547
     LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADA (NÚMERO)	250	398
     LICENCIAS URBANÍSTICAS DE IMPLANTACIÓN Y MODIF. ACTIVIDAD (NÚMERO)	550	879
     COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO)	2.700	1.814
     DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	2.700	3.524
     LICEN ACTIV EXPRESAS O NO, CON CONTROL PREVIO O POSTERIOR (NÚMERO)	6.500	7.179
     CONSULTAS URBANÍSTICAS COMUNES RESUELTAS EN 15 DÍAS (PORCENTAJE)	100	5
     CONSULTAS URBANÍSTICAS ESPECIALES RESULTAS EN 30 DÍAS (PORCENTAJE)	90	70
     GRADO DE SATISFACCIÓN CON LA GESTIÓN DE LAS LICENCIAS (PUNTUACIÓN S/10)	6	6
     PROPUESTAS DE REVISIÓN DE NORMATIVA EFECTUADA (NÚMERO)	1	1
     ACTIVIDADES QUE SE INICIAN POR EL PROCEDIMIENTO MAS SENCILLO (PORCENTAJE)	90	74
     TRANSMISION DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO)	6.500	5.470
     TIEMPO MEDIO DE ACTUALIZ. CENSO LOCALES DESDE DOC.CORRECTA (DÍAS)	7	7
     CONSULTAS COMUNES Y ESPECIALES URBANÍSTICAS (NÚMERO)	700	532
     TIEMPO MEDIO PONDERADO EN RESOLUC. LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS)	25	28
     TIEMPO MEDIO PARA INICIO DE ACTIVIDAD Y/O EJECC. DE OBRAS (DÍAS)	77	65
     TIEMPO MEDIO DE OBTENC. LICENCIA DESDE SOLICITUD-CONCESION (MESES)	4	4
     TIEMPO MEDIO SOLICITUD DE INSPECCIÓN HASTA ACTO DE COMPROB. (DÍAS)	15	25
     REUNIONES CON SECTORES AFECTADOS (NÚMERO)	3	3
     TIEMPO MEDIO DOC. COMPLETA - EMISIÓN CERTIF. CONFORMIDAD (DÍAS)	15	18

  2. REALIZAR, PREVIA SOLICITUD DEL TITULAR A LAS ECLUS, EL CONTROL PERIÓDICO OBLIGATORIO PREVISTO EN LA OGLUA DE LAS ACTIVIDADES QUE TENGAN UNA INCIDENCIA EN EL MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD DE LAS PERSONAS, O EN LA AFLUENCIA DE PÚBLICO Y AQUELLAS SOMETIDAS A LA LEY DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS, CON OBJETO DE VERIFICAR QUE LAS MISMAS SE MANTIENEN AJUSTADAS A LA NORMATIVA VIGENTE CUANDO ESTA ASÍ LO ESTABLEZCA.

     La Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión de Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades regulaba el control periódico de actividades como un mecanismo adicional para comprobar la permanente adaptación de las actividades e instalaciones a las normas que en cada momento resulten de aplicación.

     La Ordenanza preveía que, a partir del 1 de abril de 2013, las actividades con licencias anteriores a 1980 solicitarían el control periódico; y las restantes, lo solicitarían en abril de 2015.

     No obstante, la propia Ordenanza establecía que el control periódico se realizaría sin perjuicio de los controles que en su caso, deben llevar a cabo los servicios municipales de inspección en cualquier momento.

     A lo largo del año 2013 se ha demostrado que la propia naturaleza de la licencia de actividad exige un control permanente del cumplimiento de las prescripciones de la licencia y de la normativa vigente. Como ha señalado el Tribunal Supremo, la licencia de actividad genera una continua comunicación entre su titular y la Administración, por razones de seguridad e intereses de los afectados por la actividad. El control no se agota con la apertura de la actividad o con el cumplimiento de una serie de requisitos, sino que se mantiene durante todo el ejercicio de la misma. En este sentido los programas anuales de inspección han sustituido al control periódico, como instrumento eficaz para verificar el cumplimiento de las condiciones de seguridad, salubridad, y medioambientales de cada tipo de actividad.

     Actividades
     DIFUNDIR ENTRE LOS TITULARES DE LAS ACTIVIDADES QUE ESTÁN SUJETAS ACONTROL PERIÓDICO,INFORMACIÓN SOBRE LA FORMA Y LOS PL
     TRAMITAR E INSPECCIONAR LAS ACTIVIDADES PROCEDENTES DEL CONTROLPERIÓDICO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECC. ACTIVID. QUE NO HAN SUPERADO CONTROLES PERIÓDICOS (PORCENTAJE)	100	0
     DIVULG. DE ACTIV. SUJETAS CONTROLES PERIODICOS (NÚMERO)	3	0

  3. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN.

     En materia

     de inspección, bien por denuncia particular

     o por remisión de otros servicios municipales, se han realizado un total de 3.391 inspecciones en 2013 de las 5.000 inicialmente previstas, unas 65 inspecciones a la semana, no habiéndose alcanzado el objetivo previsto debido a una importante perdida de recursos humanos en este Servicio, dado que de los 25 técnicos que realizaban labores inspectoras en el Servicio de Inspección al crearse este Servicio en marzo del 2012, se ha pasado durante el 2013 a contar con solo 14 técnicos para estas labores. Al margen de las inspecciones in situ derivadas de las denuncias de particulares, se desarrolla una labor de programación anual de inspecciones de oficio, habiéndose llevado a cabo 679 inspecciones de oficio de locales, bien como parte de las campañas de inspección, bien derivadas de expedientes de prescripción o precintos de actividades.

     Además de lo anterior, el Servicio de Inspección ha llevado a cabo 6 Campañas de Inspección durante el año 2013, duplicando así el objetivo previsto. Dichas Campañas han sido las que a continuación de detallan:

     - Campañas de Navidad 2012/2013 y 2013/2014. - Campaña de Carnaval - Campaña de Las Cavas - Campaña de Locales de Atención Preferente - Campaña de Villaverde

     En materia sancionadora, el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2013, se iniciaron un total de 793 expedientes sancionadores, lo que supone una media de 17 expedientes semanales.

     De los 793 expedientes sancionadores iniciados en el año 2013, se han resuelto, dentro del mismo año 2013 un total de 615 expedientes, lo que supone un 78%. A esta cifra de 615 expedientes resueltos, hay que añadir los resueltos en el 2013 que se iniciaron en el año anterior y que asciende a 22 expedientes. Por tanto, en el año 2013 se han resuelto un total de 637 expedientes sancionadores.

     A la cifra indicada de expedientes sancionadores resueltos, hay que incorporar el número de recursos de reposición que, en el año 2013, han sido objeto de resolución y cuya cifra asciende a 1.059. Esta cifra es destacable toda vez que, en tanto no se ha acometido la resolución expresa de los recursos de reposición interpuestos contra resoluciones sancionadoras, estas no han adquirido firmeza y, por tanto, no han resultado ejecutivas.

     En definitiva, podemos decir que el número total de resoluciones adoptadas respecto de expedientes sancionadores en el año 2013 asciende a 1.696.

     Por otra parte, se pone de manifiesto que en el año 2013 han adquirido firmeza y se han ejecutado un total de 19 sanciones de clausura del local, con el siguiente detalle:

     -,,12 corresponden a la infracción tipificada en el art. 38.15 de la LEPAR (infracción de horario grave) -,,4 corresponden a la infracción tipificada en el art. 37.11 de la LEPAR (exceso de aforo comportando grave riesgo para la seguridad de personas y bienes) -,,2 corresponden a la infracción tipificada en el art. 38.11 de la LEPAR (exceso de aforo no comportando grave riesgo para la seguridad de personas y bienes) -,,1 corresponde a la infracción tipificada en el art. 37.2 de la LEPAR (ejercer actividad distinta/ modificación sustancial de la actividad).

     Asimismo, en el año 2013 se han impuesto en el año 2013 un total de 18 sanciones de clausura del local, que se encuentran en ejecución o bien pendientes de ejecutar, con el siguiente detalle:

     -,,4 corresponden a la infracción tipificada en el art. 38.11 de la LEPAR (exceso de aforo no comportando grave riesgo para la seguridad de personas y bienes) -,,2 corresponden a la infracción tipificada en el art. 38.15 de la LEPAR (infracción de horario grave) -,,9 corresponden a la infracción tipificada en el art. 37.11 de la LEPAR (exceso de aforo comportando grave riesgo para la seguridad de personas y bienes) -,,2 corresponde a la infracción tipificada en el art. 37.2 de la LEPAR (ejercer actividad distinta/ modificación sustancial de la actividad) -,,1 corresponde a la infracción tipificada en el art. 37.12 de la LEPAR (impedir u obstaculizar la labor de los agentes de la autoridad).

     Por último, en el año 2013 se han iniciado 125 expedientes por infracciones muy graves. En concreto, por los tipos previstos en los artículos 37.2, 37.11 y 37.12 de la LEPAR.

     De los 125 expedientes, se encuentran resueltos 98; encontrándose en trámite 23. Respecto de los 98 expedientes resueltos, considerando el plazo transcurrido entre la fecha del acuerdo de inicio del procedimiento sancionador y la fecha de la resolución por la que finaliza el mismo, ha habido un total de 80 expedientes tramitados en un periodo no superior a 5 meses; lo que supone un 82 % respecto del número total de expedientes resueltos.

     En materia de disciplina urbanística, con el objeto de llevar a cabo las acciones legalmente previstas para el reestablecimiento de la legalidad urbanística, se han iniciado un total de 3.296 expedientes, con el siguiente desglose:

     ,,- 1.120 expedientes de cese y clausura. ,,- 890 expedientes de legalización. ,,- 314 expedientes de paralización de obras. ,,- 452

     Actividades
     REALIZAR INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMITIR ELINFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE.
     ORDENAR LA PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y EL CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULAR REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LOS TITULARESDE LA LICENCIA.
     ORDENAR LA LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SINAJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     ORDENAR LA DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y EL CESE DEFINITIVODE LAS ACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITAR LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA(LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS ACTIVIDA
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DELA AGENCIA EN MATERIA DE DISCIPLINA URBANÍSTICA
     ARTICULAR UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALESCONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIONAR POR
     ESTABLECER CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN DE OFICIO POR SECTORES ECONÓMICOS.
     REDUCIR AL MÁXIMO LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOSPROCEDIMIENTOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBAN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     REUNIONES CON ASOC. Y REPRESENT. DE COLECTIV. INVOLUCRADOS (NÚMERO)	10	20
     PROCED. SANCIONAD. MUY GRAVES FINALIZADOS ANTES DE 5 MESES (PORCENTAJE)	100	82
     INFORM. TÉC. SOBRE TIPOLOGÍA DE INFRACC. Y ELABORAC. DE GUÍAS (NÚMERO)	2	1
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS. (NÚMERO)	3	6
     INSPECCIONES SOBRE CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD EMITIDOS (PORCENTAJE)	33	33
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.250	3.165
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.000	3.296
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	2.250	1.696
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	3.000	793
     INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS POR DENUNCIA (NÚMERO)	2.000	2.712
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	3.000	679
     INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO)	5.000	3.391

  4. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA.

     La atención en materia urbanística y de disciplina/sancionadores se realiza en la Oficina de Atención al Ciudadano de la Agencia, mediante la cita previa del Ayuntamiento a través de los diferentes canales que tiene establecidos: www.madrid.es y 010. Así, los ciudadanos pueden acceder a la atención personalizada sobre las actuaciones que tienen previsto desarrollar, sobre las que ya se están tramitando y en general sobre las competencias y funciones de la Agencia.

     Se han atendido a 11.061 personas en el año 2013, más de lo previsto presupuestariamente y con un incremento del 9,5% con respecto al año 2012.

     Las anotaciones en registro suponen un incremento en la gestión del 63%

     sobre lo

     previsto, que sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 90 personas al día, alcanzando picos de hasta 125 personas (17.12.2013), de las que mayoritariamente son trámites propios del organismo.

     El número de sugerencias y reclamaciones y felicitaciones por los servicios prestados por la agencia es de 609 incrementándose en un 50,7% de las presupuestadas. El tiempo medio de la respuesta se sitúa en 20 días hábiles. Todas han sido contestadas y mayoritariamente se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico. El porcentaje de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones contestadas en menos de 15 días se ha elevado a un 51% y supone un total de

     313 contestadas, el porcentaje de sugerencias, y reclamaciones y felicitaciones contestadas en 30 días o menos ha sido del 32%, lo que supone 193 contestadas.

     En relación con el indicador de 'actualizaciones anuales de la página web', se han llevado a cabo 3 actualizaciones: -,,Actualizaciones periódicas del listado de ECLU. -,,Relación de precios máximos de las ECLU para el año 2014, aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 26 de septiembre de 2013 -,,Creación de nuevo trámite en la sede electrónica municipal denominado 'Solicitud de autorización de ampliación de horarios de locales y establecimientos' en relación con la modificación parcial de la Ley 17/2007, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas por Ley 8/2012, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.

     Respecto a los indicadores 'valor medio de los usuarios de los servicios de información urbanísticas y expedientes disciplinarios y sancionadores', la valoración respecto a estos servicios, han sido, 7

     y 6 respectivamente, haciendo constar que la escasez de la muestra, no permite obtener resultados significativos.

     Con referencia al indicador 'Emisión periódica de folletos informativos-boletines digitales actualizados', se han llevado a cabo 3 actuaciones: la actualización periódica de las ECLU, requisitos para solicitar la ampliación de horarios en los locales en aquellos supuestos en que el Ayuntamiento de Madrid es competente para su otorgamiento y la documentación necesaria para solicitar la devolución de ingresos o avales.

     Actividades
     INFORMAR SOBRE PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS Y SOBREIMPRESOS, NORMATIVA, ÓRGANOS COMPETENTES.
     INFORMAR URBANÍSTICAMENTE SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DEACTIVIDADES.(SOLICITAR CITA PREVIA)
     INFORMAR AL INTERESADO O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADO DELEXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA. (MEDIANTE CITA P
     INFORMAR SOBRE LAS ECLU.
     DAR VISTA ALOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA. (SOLICITARCITA PREVIA.
     RECIBIR Y CONTESTAR LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOS SERVICIOSPRESTADOS POR LA AGENCIA.
     REGISTRAR SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORAR Y ACTUALIZAR LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREAR UNESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA HACER VISIB
     MEJORAR EL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y ALINTERESADO EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O SANCIONADO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CIUDADANOS ATENDIDOS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	6.000	11.061
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	15.000	24.442
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	300	609
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	300	609
     TIEMPO MEDIO RESPUESTA SUGERENCIAS Y RECLAMAC. CONTESTADAS (DÍAS)	25	20
     SUGERENCIAS, RECLAMAC. Y FELICITAC. CONTEST. MENOS DE 15 DÍAS (PORCENTAJE)	20	51
     SUGERENC. RECLAMAC. Y FELICITAC. CONTEST. EN 30 DÍAS O MENOS (PORCENTAJE)	60	32
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (NÚMERO)	1	3
     VALOR. MEDIA DE LOS USUARIOS DE LOS SERVIC. INFORMAC. URBANÍST. (PUNTUACIÓN S/10)	6	7
     VALOR. MEDIA USUARIOS SERV. INFOR. EXP. DISCIPL. Y SANCION. (PUNTUACIÓN S/10)	6	6
     EMISIÓN PERIÓDICA FOLLETOS INFOR.-BOLETINES DIGIT. ACTUALIZ. (NÚMERO)	1	3

  5. GESTIONAR LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN MATERIA DE ACREDITACIÓN MEDIANTE EL CONVENIO DE COLABORACIÓN CON ENAC, AUTORIZAR A LAS ECLUS Y SUPERVISARLAS.

     Se ha realizado el 100% de cumplimiento de los siguientes indicadores: Revisión y actualización de instrucciones y protocolos; Gestión comunicaciones en materia de personal; Tramitación en plazo de los expedientes sancionadores a las ECLU y auditorías en que participan los técnicos de la Agencia.

     En lo relativo a las pruebas teórico-prácticas realizadas, la diferencia del objetivo realizado respecto del previsto (1 frente a 2), se justifica en la escasa demanda de convocatoria por parte de las ECLU. Este dato se obtiene de la información facilitada por las propias ECLU en la relación trimestral que aportan según la Disposición Adicional Séptima de la OGLUA.

     En lo referente al tiempo medio de apertura de oficinas de las ECLU, no se ha podido cumplir el objetivo previsto (20 días), debido a que en dos expedientes, se demoró el informe técnico del Organismo Autónomo Informática Ayuntamiento de Madrid, en un caso 15 días y en otro 30, lo que finalmente arroja un promedio de 28 días. En cualquier caso, si tenemos en cuenta que el plazo máximo para resolver y notificar no está previsto en la OGLUA, aplicándose el plazo de tres meses, del artículo 42.3. b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, cabe concluir que el incremento está muy lejos de superar el plazo máximo legal, aun cuando se haya rebasado, ligeramente, el objetivo previsto.

     En cuanto a la asistencia a la Comisión de Acreditación y Coordinación con la Entidad Nacional de Acreditación, el objetivo previsto (9) se ha visto claramente superado debido a las numerosas convocatorias para la asistencia a dicha comisión motivada, por los expedientes de suspensión de la acreditación de Cemosa en tres ocasiones y los expedientes de retirada de la acreditación por incumplimiento de requisitos en el caso de Euroconsult, y por retirada voluntaria en el caso de Dekra e I2U2. En todos los casos, la autorización administrativa ha quedado igualmente extinguida. En resumen, se han celebrado 25 comisiones de acreditación y a todas ellas ha acudido el representante del Ayuntamiento de Madrid.

     En el capítulo de reclamaciones de los particulares, se han tramitado 26 durante 2013, 6 más de lo previsto, lo que, a priori, no supone un dato suficientemente significativo. El incremento, en cualquier caso, supone una garantía del sistema que permite implementar acciones de mejora en el control permanente de las funciones de verificación y control encomendadas a las entidades colaboradoras

     Finalmente, en cuanto al número de reuniones anuales con las ECLU, el objetivo previsto no solo se ha cumplido sino que se ha rebasado por cuanto en julio de 2013 se acometieron dos importantes proyectos en los que fue necesario mantener reuniones periódicas con las ECLU a fin de supervisar el grado de cumplimento: uno, el plan de choque para desbloquear aquellas solicitudes atrasadas en el sistema informático de las ECLU que finalizó en diciembre de 2013 y dos, el seguimiento de los expedientes objeto de encomienda de gestión consecuencia de la extinción de la autorización administrativa de tres entidades (EUROCONSULT, I2U2 y DEKRA).

     Actividades
     REALIZAR LAS AUDITORÍAS PERIÓDICAS Y DEMÁS EVALUACIONES EN COLABORACIÓNCON ENAC.
     AUTORIZAR, SUSPENDER Y EXTINGUIR LAS AUTORIZACIONES.
     AUTORIZAR LA APERTURA DE OFICINAS.
     TRAMITAR Y RESOLVER LAS RECLAMACIONES DESFAVORABLES O NO RESUELTAS PORLAS ECLU EN RELACIÓN CON SUS FUNCIONES DE VERIFICA
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS PRESENTADOS EN RELACIÓN CON LASRESOLUCIONES DE LA AGENCIA.
     GESTIONAR LAS PRUEBAS TEÓRICO-PRÁCTICAS CONVOCADAS PERIÓDICAMENTEDIRIGIDAS A LAS PERSONAS DE LAS ECLU Y EN SU CASO DETER
     GESTIONAR EL REGISTRO DE LAS ECLU.
     GESTIONAR LAS COMUNICACIONES EN MATERIA DE PERSONAL Y PRECIOS DE LASECLU.
     COMUNICAR A LAS ECLU LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTES DE LAAGENCIA Y DARLES APOYO TÉCNICO MEDIANTE TALLERES
     SUPERVISAR LAS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL DE LAS ECLU, ASÍ COMOLOS CERTIFICADOS DE CONFORMIDAD EMITIDOS.
     ASESORAR A LAS ECLU EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN MEJORFUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA.
     MEJORAR LA FORMACIÓN CONTINUA DE LAS ECLU MEDIANTE TALLERES, EMISIÓN DECIRCULARES, ETC.
     REVISIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DE LAS TARIFAS 2013.
     ESTUDIO DE IMPLANTACIÓN DE INCENTIVOS ECONÓMICOS A SECTORES SOCIALES OAMBITOS TERRITORIALES CONCRETOS.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TIEMPO MEDIO DE APERTURA DE OFICINA (DÍAS)	20	28
     SUPERVISIÓN DEL CONTROL PERIÓDICO (PORCENTAJE)	100	0
     AUDITORÍAS EN QUE PARTICIPAN TÉCNICOS DE LA AGENCIA (PORCENTAJE)	100	100
     REUNIONES ANUALES CON LAS ECLUS (NÚMERO/AÑO)	4	6
     PRUEBAS TEÓRICO-PRACTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO)	2	1
     TALLERES DE FORMACIÓN DE LAS ECLU REALIZADOS (NÚMERO/AÑO)	4	4
     CERTIFICADOS SUPERVISADOS EN 72 HORAS (PROCED. ORDINARIOS) (PORCENTAJE)	80	80
     CERTIFICADOS SUPERVISADOS EN PLAZO (PORCENTAJE)	100	100
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES Y PROTOCOLOS (PORCENTAJE)	100	100
     CONSULTAS Y ANTECEDENTES (NÚMERO)	4.000	3.981
     ASISTENCIA A COMISIÓN DE ACREDITACIÓN COORDINACIÓN CON ENAC (NÚMERO)	9	25
     TRAMITACIÓN EN PLAZO DE LOS SANCIONADORES DE ECLUS (PORCENTAJE)	100	100
     RECLAMACIONES DE LOS CIUDADANOS (NÚMERO)	20	26
     GESTIÓN COMUNICACIONES EN MATERIA DE PERSONAL (NÚMERO)	162	162

  6. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, ASÍ COMO LOS DE DOTACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS.

     Durante el año 2013 los procedimientos de contratación tramitados fueron de 53, superándose el número de procedimientos previstos (45) al haberse realizados un número de expedientes de pago a juzgados por costas judiciales, cuyo número no es posible preveer.

     Se han realizado 5.331 servicios que corresponden a servicios de conductores

     y del personal de oficios de servicios internos.

     En el año 2013 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, se han tramitado los siguientes expedientes: Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo 5, Concursos y Libres Designaciones 18, adscripciones provisionales 3, adscripciones definitivas 40, ceses 31, atribución temporal de funciones 13, comisión servicios 3, revocación de comisiones 6 y prórrogas de comisiones de servicios 5.

     En materia de gestión de personal y Seguridad Social se han tramitado los siguientes expedientes: Ayudas Acción Social 88, altas Incapacidad Temporal 60, bajas IT 60, confirmación IT 222, accidentes 9, maternidad 2, paternidad 2, afiliación 70, flexibilización horaria 6, renovación flexibilización horaria 56, excedencia cuidado hijo 1, reingresos excedencia 1, sindicatos 7, cumplimiento trienios 67, altas productividad 16, permisos sin sueldo 12, reconocimiento servicios prestados 3 y

     expedientes relativos a la nómina 80.

     Se han realizado talleres periódicos

     dentro del Plan de Formación interna, para los técnicos de la Agencia y se ha incrementado la participación del personal en actividades de formación, lo que supone un 52% de la plantilla del Organismo.

     Durante 2013

     estuvieron vigentes 4 equipos de mejora en los que ha participado el 10% de la plantilla: 1.,,Ordenanza de terrazas 2.,,Modificación de la OGLUA 3.,,Redacción y gestión de la carta de servicio 4.,,Atención al ciudadano

     El número de sugerencias internas presentadas ha sido de 2, implantándose medidas de mejora en 1 de ellas y encontrándose en fase de implantación 1.

     Se ha elaborado un estudio de las cargas de trabajo y costes para el dimensionamiento de la plantilla que ha tenido reflejo en las modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo.

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOSPARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA AG
     REALIZACIÓN DE TODAS LAS TAREAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN YADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA AGENCIA.
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOSDE TRABAJO Y DE LA PLANTILLA PRESUPUESTARIA.
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO.
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E
     CONSTRUCCIÓN, DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DE LA DIRECCIÓN POR OBJETIVOS.
     ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO DE CARGAS DE TRABAJO Y COSTES PARA ELDIMENSIONAMIENTO DE LAS PLANTILLAS.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	10	124
     RETRIBUCIONES Y SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	60	178
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	450	582
     SERVICIOS REALIZADOS RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	2.300	5.331
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	45	53
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	5	4
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN INTERNO (NÚMERO)	1	1
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACT.Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	52
     PLANTILLA INCORPORADA A EQUIPOS DE MEJORA (PORCENTAJE)	25	10
     SUGERENCIAS INTERNAS IMPLANTADAS (PORCENTAJE)	70	50

  7. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Durante 2013, el total de aportaciones y expedientes de gastos tramitados asciende a 375, por lo que se ha superado las previsiones en un 17,2%.

     Para la gestión y tramitación de los expedientes de gastos e ingresos relativos a la ejecución del presupuesto, se han realizado 231 documentos contables relativos a gastos de capítulo 2 y 6, así como los derivados de las aportaciones recibidas en la Agencia.

     La diferencia entre las previsiones (180 documentos) y los realizados supone un incremento del 28%.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas en el Organismo a través de su tesorería, optimizándose en todo caso los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades

     existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia. El tiempo medio de pago a proveedores es de 29,58 días.

     Asimismo, se procedió a la liquidación del presupuesto, elaboración de la cuenta general del ejercicio anterior y su rendición al Tribunal de Cuentas, elaborando los correspondientes informes a través de la aplicación SAP, así como la confección de los manuales para su remisión a la Dirección General de Presupuestos.

     Respecto del indicador de los expedientes de devolución de ingresos, se ha cumplido con el objetivo, tramitado el 100% de los expedientes recibidos en el año.

     El indicador de decremento del consumo de papel, previsto en 5%, se ha superado llegando a un 10%, como consecuencia de los criterios establecido por la Agencia para el ahorro de material de oficina en general y del papel en particular.

     Asimismo, dentro de estos criterios de ajuste se ha incluido por primera vez en el año 2013 el consumo de papel reciclado, con un objetivo del 20% sobre el total del papel y se ha conseguido consumir un 87% de papel reciclado.

     Los recursos de reposición resueltos, derivados de los expedienes sancionadores han ascendido a 1.059.

     El decremento en el consumo de fotocopias ha ascendido al 10%, superando ampliamente el porcentaje previsto.

     El porcentaje de contratos que han incorporado las recomendaciones de las Buenas Practicas, ha superado la previsión, al realizarse la mayoría de ellos por el sistema de compra de bienes de adquisición centralizada.

     Actividades
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, Y PROPUESTAS Y RELACIONES DEORDENACION DE PAGO.
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS DEL ORGANISMO YREDUCCIÓN DE LOS TIEMPOS EN LA GESTIÓN.
     GESTIÓN DE LOS FONDOS DE TESORERÍA DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓN DEFONDOS.
     DISEÑO DE UN PLAN DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS EN LA TESORERÍA DELORGANISMO.
     IMPLANTAR EL CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN MATERIA DECONTRATACIÓN LOCAL.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TRAMITACIÓN DE APORTACIONES AL ORGANISMO Y EXPED. DE GASTO (NÚMERO)	320	375
     CONTRATOS QUE INCORPORAN LAS RECOMENDACIONES DE LAS BBPP (PORCENTAJE)	50	75
     DECREMENTO DEL CONSUMO DE FOTOCOPIAS (PORCENTAJE)	5	10
     LIQUIDACIONES POR ICIO Y TASAS UTILIZACIÓN DOMINIO PÚBLICO (EUROS)	7.000.000	12.332.439
     LIQUIDACIONES POR ICIO Y TASAS UTILIZACION DOMINIO PÚBLICO (NÚMERO)	4.800	5.282
     EXPEDIENTES GENERADOS DE SANCIONES (NÚMERO)	1.200	1.059
     TIEMPO MEDIO DE PAGO A PROVEEDORES (DÍAS)	45	30
     INCREMENTO DEL CONSUMO DE PAPEL RECICLADO (PORCENTAJE)	20	87
     DECREMENTO DEL CONSUMO DE PAPEL (PORCENTAJE)	5	10
     DEVOLUCIONES DE INGRESOS TRAMITADAS (PORCENTAJE)	95	100
     DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO)	180	231

  8. MEJORAR Y OPTIMIZAR LA TECNOLOGIA EXISTENTE.

     No se ha llegado al grado de cumplimiento previsto en 8 impresoras locales al haberse comunicado al IAM la necesidad de baja de 8 impresoras durante el año 2013 y a la finalización del mismo solo se han dado de baja 2 impresoras.

     Referente al segundo indicador, las aplicaciones informáticas han sido: ,,Transmisiones Licencias Urbanísticas. Sistema guiado y actualización de Censo de locales ,,Tramitación de Consultas urbanísticas comunes. ,,Tramitación de Consultas urbanísticas especiales ,,Puesta en marcha del sistema de intercambio entre la ventanilla única empresarial

     Ministerio de Industria y las ECLUS

     ,,Sistema de comunicación al Ayuntamiento, para recepción de solicitudes por parte de los nuevos emprendedores al inicio de su actividad

     ,,realizando todos los tramites en uno único. Convenio entre el Ayuntamiento de Madrid y el Ministerio de Industria.

     Durante el ejercicio 2013, se implantó el sistema de SMS para notificaciones

     Actividades
     IMPLEMENTAR EN EL PORTAL DE SEDE ELECTRÓNICA: TRANSMISIONES DELICENCIAS.
     REVISIÓN Y MEJORA DE LAS APLICACIONES EXISTENTES.
     ELABORACIÓN DE UN MODELO DE DENUNCIA.
     INTRODUCIR LA COMUNICACIÓN POR CORREO ELECTRÓNICO Y/O POR SMS ENAQUELLOS PROCEDIMIENTOS QUE SE PUEDA AGILIZAR LA NOTIFIC
     REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE IMPRESORAS LOCALES HASTA LLEGAR A UN MÁXIMO 8 ENTODA LA AGENCIA Y SUSTITUYÉNDOLAS POR IMPRESORAS
     COMUNICACIÓN, VÍA DEL SISTEMA DE INTERCAMBIO, A LAS ECLU DE LASRESOLUCIONES DE LICENCIAS.
     PUESTA EN MARCHA DE UNA APLICACIÓN INFORMÁTICA CON LAS ECLU, QUE SEACOMPATIBLE CON LA EMPLEADA POR MINISTERIO DE COMERCI
     PUESTA EN MARCHA DE SISTEMA DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN DEFINITIVOENTRE ECLU, MINISTERIO DE COMERCIO Y COMPETIVIDAD Y

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     IMPLANTACIÓN DE NOTIFICACIONES POR MEDIOS TELEMÁTICOS (NÚMERO)	1	1
     IMPLANTACIÓN Y REVISIÓN DE APLICACIONES INFORMÁTICAS (NÚMERO)	4	5
     IMPRESORAS LOCALES (NÚMERO)	8	2

• Agencia de Actividades

  79.9 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR QUE LA IMPLANTACIÓN O ACTUACIÓN URBANÍSTICA RELACIONADAS CON LAS ACTIVIDADES SE AJUSTEN A DERECHO, MEDIANTE LA GESTIÓN Y CONTROL PREVIO O POSTERIOR, SEGÚN CORRESPONDA DE COMUNICACIONES PREVIAS, LICENCIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES Y AGILIZAR SU TRÁMITACIÓN

     En relación con los indicadores

     previstos para el

     2014 se señala que a partir del 21 de marzo del referido año, el procedimiento relativo al control periódico desaparece reconvirtiéndose a Declaración Responsable o Licencia justificándose el no cumplimiento de las previsiones establecidas.

     Respecto a las transmisiones de licencias urbanísticas el indicador previsto no se ha alcanzado la cifra establecida debido a una menor rotación de negocios en Madrid durante el año 2014.

     En relación con el indicador de actividades que se inician por el procedimiento más sencillo no se alcanza el

     porcentaje previsto motivado por la complejidad de los proyectos presentados.

     Actividades
     Propuesta de modificación de la normativa a instancias de la Agencia
     Responder al ciudadano las consultas urbanísticas comunes y lasespeciales emitiendo informe
     Recabar información de licencias anteriores asociadas al local objeto desolicitud de licencia
     Recibir y verificar la solicitud y documentación necesaria para laemisión del Certificado de Conformidad para obtener la
     Tramitar, resolver y notificar los procedimientos competencia de laAgencia: comunicaciones previas, implantación o modif
     Tramitar y resolver las comunicaciones previas y licencias necesariaspara la instalación de lonas, vallas publicitarias,
     Realizar las comprobaciones que procedan para autorizar el inicio de laactividad
     Tramitar y resolver solicitudes de licencias para usos provisionales
     Otorgar la licencia que permite el inicio de las obras previas a laimplantación de la actividad
     Devolver ingresos debidos e indebidos en los casos que proceda
     Expedir los carteles identificativos de locales y comunicar a laComunidad de Madrid la actualización de los datos
     Tramitar las transmisiones de licencias de actividad previa solicituddel interesado y aportación de documentación comple
     Tramitar y resolver los recursos presentados en relación a lasresoluciones de la Agencia en la gestión de licencias
     Certificar sobre la prescripción de infracciones urbanísticas
     Canalizar, cuando proceda, las autorizaciones administrativas (ocupacióndominio público, autorizaciones medioambientales
     Comprobar la adecuación de las declaraciones responsables presentadaspara el inicio de las actividades
     Mantener y actualizar el Censo de Locales y colaborar con su mejora
     Desarrollar equipos de trabajo multidisciplinares para el estudio ysimplificación de la normativa

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Reuniones con Sectores Afectados (NÚMERO)	3	3
     Actividades que se inician por el procedimiento más sencillo (PORCENTAJE)	90	82
     Propuestas de revisión de normativa efectuadas (NÚMERO/AÑO)	3	3
     Consultas urbanísticas especiales resueltas en 30 días (PORCENTAJE)	70	70
     Consultas urbanísticas comunes resueltas en 15 días (PORCENTAJE)	80	80
     Consultas comunes y especiales urbanísticas (NÚMERO)	500	631
     Transmisiones de licencias urbanísticas (NÚMERO)	8.000	6.555
     Licencias urbanísticas proce. Ordinario común solicitadas (NÚMERO)	380	1.153
     Licencias urbanísticas proce. Ordinario abreviado solicitada (NÚMERO)	300	81
     Licencias urbanísticas de implantación y modif. actividad (NÚMERO)	500	146
     Comunicaciones previas (NÚMERO)	1.200	228
     Declaraciones Responsables (NÚMERO)	3.200	7.114
     Licen activ expresas o no, con control previo o posterior (NÚMERO)	5.580	8.722

  2. ESTABLECER, DEFINIR Y SUPERVISAR EL PROCESO DE REALIZACIÓN DE CONTROL PERIÓDICO.

     Eliminación del control periódico tras la entrada en vigor de la Ordenanza de apertura de Actividades Económicas de la ciudad de Madrid el 21 de marzo de 2014.

     Actividades
     Difundir entre los titulares de las actividades que están sujetas acontrol periódico Información sobre la forma y los pl
     Adecuar los protocolos a los cambios normativos.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Acc. divulgación activ. sujetas a control periód. colec. involucrados (NÚMERO)	2	0

  3. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS MEDIDAS QUE PROCEDAN

     Las cifras que se indican incluyen los procedimientos sancionadores propiamente dichos, así como aquellos otros que participan de la misma naturaleza al estar directamente relacionados con los mismos: diligencias previas respecto del inicio del procedimiento sancionador, recursos de reposición, y expedientes de precinto para la ejecución forzosa de las sanciones de clausura.

     La cifra de los expedientes iniciados es inferior respecto de la prevista, lo que obedece a las variaciones en cuanto al número del personal del Servicio de Procedimientos Sancionadores, al no haber dispuesto de la plantilla al completo durante el año 2014.

     Actividades
     Realizar inspecciones técnicas a las actividades/obras y emitir elinforme técnico correspondiente
     Ordenar la paralización de las obras y el cese de las actividades sinlicencia o sin ajustarse a sus prescripciones
     Formular reparos de legalidad para su cumplimentación por los titularesde la licencia
     Ordenar la legalización de las obras y actividades sin licencia o sinajustarse a sus prescripciones
     Ordenar la demolición/reconstrucción de las obras y el cese definitivode las actividades que no hayan sido legalizadas
     Tramitar los procedimientos sancionadores competencia de las Agencia(Ley del Suelo y
     Tramitar y resolver los recursos interpuestos contra las resoluciones dela Agencia en materia de disciplina urbanística
     Articular un sistema que permita el seguimiento de los localesconflictivos basados en criterios objetivos, sancionar por
     Reducir al máximo los plazos de tramitación previsto en losprocedimientos para el establecimiento de la legalidad urbaní

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Expedientes sancionadores iniciados (NÚMERO)	3.000	2.704
     Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO)	2.250	2.285
     Expedientes de disciplina urbanística iniciados (NÚMERO)	3.000	4.312
     Expedientes de disciplina urbanística resueltos (NÚMERO)	2.250	2.882
     Reuniones con asociac. y represent. de colect. involucrados (NÚMERO)	10	25
     Inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO)	5.000	3.703
     Inspecciones realizadas de oficio (NÚMERO)	3.000	857
     Inspecciones urbanísticas realizadas de denuncia (NÚMERO)	2.000	2.846

  4. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     La atención en materia urbanística y de disciplina/sancionadora en la Agencia se realiza mediante la cita previa a través de los diferentes canales que tiene establecidos Lineamadrid:

     Telefónico 010 Presencial: OAC y Agencia Telemático: www.madrid.es ó Internet móvil

     Así los ciudadanos pueden acceder a la atención personalizada sobre las actuaciones que tienen previsto desarrollar, sobre las competencias y funciones de la Agencia.

     Se han atendido a 9.430 personas

     más de lo previsto presupuestariamente y con un incremento del 94,3% con respecto al año 2013.

     La información general canaliza las solicitudes prestando una atención integral. Asimismo facilita a los ciudadanos el apoyo y asesoramiento personalizado que puedan requerir en los procesos de información, preparación de documentos, presentación de solicitudes así como vista y conocimiento en general de expedientes. En 2014 se ha atendido a 7.341 personas en atención general y se han realizado 1.135 entregas de documentación y 159 vistas de expedientes.

     Las anotaciones en registro suponen un incremento en la gestión del 178% sobre lo

     previsto que sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 110 personas al día, alcanzando picos de hasta 153 personas (28.02.2014) de las que mayoritariamente son trámites propios del organismo.

     El número de sugerencias y reclamaciones y felicitaciones por los servicios prestados por la Agencia es de 728 incrementándose en un 108 % de las presupuestadas. Todas han sido contestadas y mayoritariamente se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico.

     Las Entidades Colaboradoras Urbanísticas (ECU) y los Profesionales/Técnicos de Proyectos, desde mayo de 2014, disponen de un sistema propio de información: LA AGENDA DE PROFESIONALES. Se trata de un espacio específico organizado a través de una dirección de correo electrónico, que les facilita la obtención de cita previa para conocer el estado de los expedientes en tramitación, aclarar sus dudas e impulsar los procedimientos de gestión. Desde la puesta en marcha de la Agenda de Profesionales, se han respondido un total de 596 consultas.

     Durante el año 2014, los contenidos publicados en la WEB cuya competencia corresponde a la Agencia de Actividades, han sido objeto de, al menos 250 actualizaciones. En 2014 se ha puesto en marcha

     la segunda fase del Registro Electrónico municipal, lo que exige el ajuste de ocho trámites electrónicos relacionados con las actividades económicas, para su habilitación a la 'tramitación en línea' de los procedimientos. La tramitación en línea permite que un ciudadano, mediante un certificado electrónico admitido por el Ayuntamiento de Madrid, pueda presentar sus solicitudes y adjuntar la documentación necesaria, de forma electrónica. Por este motivo, también ha sido necesario habilitar y programar los impresos normalizados para permitir su descarga y tramitación de forma electrónica.

     En 2014, se lleva a cabo la modificación de la arquitectura general de los contenidos que son competencia de la Agencia de Actividades, estableciendo una estructura por canales.

     Actividades
     Informar sobre procedimientos de tramitación de licencias y sobreimpresos, normativa, órganos competentes
     Facilitar la información urbanística sobre viabilidad de usos eimplantación de actividades. (MEDIANTE CITA PREVIA)
     Informar al interesado o su representante legal sobre el estado delexpediente gestionados en la Agencia.(MEDIANTE CITA P
     Informar sobre las ECLU
     Dar vista a los expedientes gestionados en la Agencia (mediante citaprevia).
     Recibir y contestar las Sugerencias y Reclamaciones sobre los serviciosprestados por la Agencia
     Registrar solicitudes, escritos y comunicaciones
     Mejorar y actualizar los contenidos de la web municipal, crear unespacio en la web municipal específico para hacer visib
     Mejorar el servicio de atención al titular de la actividad y alinteresado en un procedimiento de disciplina o sancionado

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Actualizaciones anuales de la Web (NÚMERO)	2	250
     Sugerencias y reclamaciones contestadas (NÚMERO)	350	728
     Sugerencias y reclamaciones planteadas (NÚMERO)	350	728
     Ciudadanos atendidos en materia urbanística y sancionadora (NÚMERO)	10.000	19.430
     Anotaciones en el registro (NÚMERO)	20.000	55.647

  5. GESTIONAR LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA EN MATERIA DE ACREDITACIÓN MEDIANTE EL CONVENIO DE COLABORACIÓN CON ENAC, AUTORIZAR A LAS ECLU Y SUPERVISARLAS

     Aunque para las consultas y antecedentes existe una previsión de 2.000, no se ha podido ejecutar debido a la entrada en vigor el 21 de marzo de 2014, de la Ordenanza de Actividades Económicas de la Ciudad de Madrid y de la Instrucción del Presidente del Consejo Rector del Organismo Autónomo de la Agencia, aprobada el 20 de marzo de 2013, Instrucción sobre la necesidad de obtención de Expedientes de Antecedentes.

     Las ECU no gestionan en exclusividad las Actividades, por lo que existe una disminución en los talleres de formación a las mismas.

     A la hora de valorar el cumplimiento de los objetivos presupuestados, es inevitable hacer una referencia obligada a la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid (OAAE), aprobada por Acuerdo del Pleno de 28 de febrero de 2014 (BOCM, 20 de marzo de 2014), que derogó, expresamente, la Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión y Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades (OGLUA).

     A mayor abundamiento, hubo que tener en cuenta el apartado 3 de la disposición adicional décima de la OAAE, según el cual: 'La entrada en vigor de las disposiciones y preceptos de esta Ordenanza referentes a las entidades colaboradoras urbanísticas, se producirá cuando entre en vigor la norma reglamentaria de desarrollo de la Disposición Adicional Segunda de la Ley 8/2009, de 21 de diciembre, de Medidas Liberalizadoras y de Apoyo a la Empresa Madrileña.'

     En este sentido, mediante Orden 639/2014, de 10 de abril, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Comunidad de Madrid, se aprobó la norma reglamentaria aludida en la disposición adicional décima de la OAAE, dando cobertura jurídica a las entidades privadas colaboradoras en el ejercicio de las funciones administrativas de verificación y control en el ámbito urbanístico.

     Este contexto jurídico-normativo ha motivado que algunos de los objetivos presupuestados en 2013, para el ejercicio 2014, se haya visto alterado o bien no haya sido posible su cumplimiento, lo que se traduce en los siguientes aspectos:

     El grado de cumplimiento se detalla de la siguiente forma:

     - 100% de cumplimiento para los siguientes indicadores: Revisión y actualización de instrucciones y protocolos;

     - Gestión comunicaciones en materia de personal. No se pudo dar cumplimiento al objetivo marcado (162) por cuanto durante el primer trimestre del año, no existía obligación de presentar la relación trimestral puesto que la OGLUA estaba anulada por el Tribunal Supremo y la OAAE entró en vigor para las ECU el 14 de abril de 2014 (fecha de entrada en vigor de la Orden 639/2014).

     - En lo relativo a las pruebas teórico-prácticas, la participación de los técnicos de la Agencia en auditorías de ENAC y la asistencia a comisiones de acreditación, son cuestiones que durante el ejercicio 2014, se han sustraído de la esfera de competencia municipal, para ser controlado por la Comunidad de Madrid. La Orden 639/2014, de 10 de abril de la Consejería competente de la Comunidad de Madrid considera la acreditación como un requisito de homologación y no de autorización municipal, lo que justifica la imposibilidad (0) de haber podido dar cumplimiento a los objetivos marcados en materia de acreditación.

     - En lo referente al tiempo medio de apertura de oficinas de las ECLU, no se ha podido alcanzar el objetivo previsto (20 días), debido a que en dos expedientes, se demoró el plazo de emisión del informe técnico, lo que ha supuesto un plazo medio de 80 días.

     - En el capítulo de reclamaciones de los particulares, se han tramitado 11 durante 2014, 14 menos de lo previsto, lo que, a priori, justifica la buena salud del sistema por la baja litigiosidad de los ciudadanos que acuden a una entidad colaboradora para tramitar su licencia o declaración responsable. En este sentido, además, la OAAE permite que el interesado acuda, directamente, a la Agencia para interponer su reclamación, lo que refuerza, si cabe, el argumento anterior.

     - Finalmente, en cuanto al número de reuniones anuales con las ECU, el objetivo previsto (12) no solo se ha cumplido sino que ha sido sobradamente rebasado (26 reuniones) por cuanto entre los meses de septiembre a diciembre se han mantenido reuniones con las ECU tanto a nivel asociativo para tratar asuntos generales en el marco de la nueva ordenanza, sino que se inició el sistema de atención específica a las ECU mediante un programa de reuniones individuales con carácter bimensual, como complemento de la 'Agenda de Profesionales.

     Actividades
     Realizar las auditorías periódicas y demás evaluaciones en colaboracióncon ENAC
     Autorizar, suspender y extinguir las autorizaciones
     Autorizar la apertura de oficinas.
     Tramitar y resolver las reclamaciones desfavorables o no resueltas porlas ECLU en relación con sus funciones de verifica
     Tramitar y resolver los recursos presentados en relación con lasresoluciones de la Agencia
     Gestionar las pruebas teórico-prácticas convocadas periódicamentedirigidas a las personas de las ECLU y en su caso deter
     Gestionar el Registro de las ECLU
     Gestionar las comunicaciones en materia de personal y precios de lasECLU
     Comunicar a las ECLU las instrucciones e informaciones procedentes de laAgencia y darles apoyo técnico mediante talleres
     Supervisar las funciones de verificación y control de las ECLU, así comolos Certificados de Conformidad emitidos.
     Asesorar a las ECLU en cuantas cuestiones se planteen para un mejorfuncionamiento del sistema
     Mejorar la formación continua de las ECLU mediante talleres, emisión decirculares, etc.
     Revisión y simplificación de las tarifas 2014.
     Estudio de implantación de incentivos económicos a sectores sociales oámbitos territoriales concretos.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Talleres de formación de las ECLU realizados. (NÚMERO/AÑO)	4	2
     Reclamaciones de los ciudadanos (NÚMERO)	25	11
     Pruebas teórico-practicas realizadas (NÚMERO/AÑO)	2	0
     Reuniones anuales con las ECLU (NÚMERO/AÑO)	12	26
     Auditorías en que participan técnicos de la Agencia (PORCENTAJE)	100	0
     Gestión comunicaciones en materia de personal (NÚMERO)	162	0
     Asistencia a comisión de acreditación coordinación con ENAC (NÚMERO)	30	0
     Consultas y antecedentes (NÚMERO)	2.000	1.075
     Revisión y actualización Instrucciones y protocolos (PORCENTAJE)	100	100
     Tiempo medio de apertura de oficina (DÍAS)	20	80

  6. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, ASÍ COMO LOS DE DOTACIÓN Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS.

     Se han realizado 5.442 servicios que corresponden a servicios de conductores

     y del personal de oficios de servicios internos.

     En el año 2014 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, se han tramitado los siguientes expedientes: Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo 7, Concursos y Libres Designaciones 18, adscripciones provisionales 11, adscripciones definitivas 42, ceses 43, atribución temporal de funciones 30, comisión servicios 1, revocación de comisiones 3 y prórrogas de comisiones de servicios 2.

     En materia de gestión de personal y Seguridad Social se han tramitado los siguientes expedientes: Ayudas Acción Social 253, Altas Incapacidad Temporal 76, bajas IT 66, confirmación IT 359, accidentes 8, maternidad 2, afiliación 127, flexibilización horaria 23, renovación flexibilización horaria 62, excedencia cuidado hijo 3, reingresos excedencia 3, sindicatos 6, cumplimiento trienios 90, altas productividad 18, permisos sin sueldo 2, reconocimiento servicios prestados 12 y

     expedientes relativos a la nómina 62.

     Se han realizado talleres periódicos de formación para el personal de la Agencia y se ha incrementado la participación del personal en actividades de formación, lo que supone un 65% de la plantilla de la Agencia.

     Durante 2014

     estuvieron vigentes 5 equipos de trabajo: 1.,,Ordenanza para la apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid 2.,,Observatorio de la Ciudad 3.,,Redacción y gestión de la Carta de Servicio 4.,,Atención al ciudadano 5.,,Unidad Gestora Web

     Se ha elaborado un estudio de las cargas de trabajo y costes para el dimensionamiento de la plantilla que ha tenido reflejo en las modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo.

     Actividades
     Tramitación de los expedientes de contratación administrativa necesariospara el funcionamiento de los servicios de la ag
     Realización de todas las tareas relacionadas con la gestión yadministración de los servicios de la agencia.
     Tramitación de expedientes de modificación de las relaciones de puestosde trabajo y de la plantilla presupuestaria
     Realización de las actuaciones vinculadas a la gestión del personal delorganismo
     Puesta en marcha de equipos de trabajo de temas relacionados coninformación en la Web, simplificación normativa, atenció
     Elaboración de un plan de capacitación de las personas que integran laorganización con especial referencia a formación e

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Procedimientos de contratación tramitados (NÚMERO)	45	51
     Servicios de régimen interior (NÚMERO)	4.900	5.442
     Procedimientos de gestión de personal (NÚMERO)	594	12.338
     Relación de puestos de trabajo y provisión (NÚMERO)	77	86
     Retribuciones y seguridad social (NÚMERO)	178	945
     Equipos de mejora (NÚMERO)	5	5
     Elaboración del Plan de Formación interno (NÚMERO)	1	1
     Plantilla incorporada al plan de capact.y formación continua (PORCENTAJE)	50	65
     Plantilla incorporada a equipos de mejora (PORCENTAJE)	25	35

  7. MEJORAR LA GESIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE GESTIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Para la gestión y tramitación de la ejecución presupuestaria, se han elaborado 507 documentos contables.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas en el Organismo a través de su tesorería, optimizándose en todo caso los tiempos empleados ' en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades' existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     El

     tiempo medio de pago a proveedores es de

     16,15

     días.

     Asimismo, se procedió a la liquidación del presupuesto, elaboración de la cuenta general del ejercicio anterior y su rendición al Tribunal de Cuentas, elaborando los correspondientes informes a través de la aplicación SAP, así como la confección de los manuales para su remisión a la Dirección General de Presupuestos.

     Actividades
     Gestión y tramitación de los expedientes de gasto relacionados con laejecución del presupuesto
     Gestión de las aportaciones recibidas y propuestas y relaciones deordenación de pago
     Tramitación de los expedientes de devolución de ingresos del organismo,devolución de avales por gestión de residuos y de
     Gestión de los fondos de tesorería diseñando un plan de disposición defondos
     Diseño de un plan de rendimientos financieros en la tesorería delorganismo

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Tramitación aportaciones al Organismo y exped. de pago (NÚMERO)	315	431
     Documentos contables realizados (NÚMERO)	173	507
     Devoluciones de ingresos y devolución de avales tramitadas (PORCENTAJE)	95	100
     Liquidaciones por icio y tasas utilización dominio público (EUROS)	10.800.000	19.954.470
     Liquidaciones por icio y tasas utilización dominio público (NÚMERO)	5.400	8.722
     Expedientes generados de sanciones (NÚMERO)	2.250	2.285

  8. MEJORAR Y OPTIMIZAR LA TECNOLOGÍA EXISTENTE

     Actividades
     Revisión y mejora de las aplicaciones existentes
     Introducir la comunicación por correo electrónico y/o por sms enaquellos procedimientos que se pueda agilizar la notific
     Mejora del portal de sede electrónica: Transmisiones de licencias
     Cumplimiento de los planes de reducción del número de impresoras locales hasta llegar a un máximo 8 en toda la Agencia,

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Realizar notificaciones por medios telemáticos (NÚMERO)	1	1
     Implantación y revisión de aplicaciones informáticas (NÚMERO)	4	6
     Impresoras locales (NÚMERO)	8	8

  9. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME

     Actividades
     Emitir los correspondientes informes técnicos derivados de lasinspecciones
     Analizar, proponer y desarrollar campañas de inspección
     Individualizar y diferenciar expedientes por tipo de actividad y obras,dándolos de alta e incluyéndolos en la correspon
     Programación de inspecciones atendiendo a la mejor optimización derecursos personales y materiales
     Análisis de cada expediente y solicitud, en su caso, de loscorrespondientes antecedentes
     Realizar inspecciones técnicas a los establecimientos o locales en losque se desarrollan actividades, evaluando éstas, a

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     Inspecciones conjuntas (NÚMERO)	150	71
     Infor téc exped sanc., prescrip urban., ICIO, análog y precint (NÚMERO)	400	481
     Campañas de inspección realizadas. (NÚMERO)	3	4

• Agencia de Actividades

  85.3 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS, ADECUANDO LA TRAMITACIÓN AL CONTROL DE CALIDAD.

     En el ejercicio 2015 se ha vuelto a superar la previsión de solicitudes de declaración responsable, siendo la entrada anual de 9.096 frente a las 6.500 previstas. Este hecho pone de manifiesto que el nuevo procedimiento de declaración responsable es el medio de intervención utilizado con carácter general, teniendo la licencia un carácter residual para la apertura de actividades económicas en la ciudad de Madrid, lo que garantiza mayor celeridad en la obtención de permisos para abrir un negocio, trasladándose el control municipal a una fase posterior.

     Con respecto a las consultas urbanísticas especiales y comunes, se ha producido en este año una inversión en las previsiones. Si bien en el año 2015 los ciudadanos de Madrid formularon 643 consultas urbanísticas, número similar al solicitado en 2014 (631), el cambio con respecto al ejercicio anterior se encuentra en el tipo de consulta planteada, con disminución de las comunes e incremento de las especiales, que han representado un 25% y un 75% del total, respectivamente.

     Esta variación viene determinada por el incremento de declaraciones responsables producido, ya que en este procedimiento se traslada la responsabilidad del cumplimiento de la normativa de aplicación al ciudadano que, mediante la tramitación de una consulta, busca una garantía sobre la viabilidad de la actuación que pretende llevar a cabo.

     Estas consultas requieren la emisión de los informes necesarios del Área de Gobierno de Salud, Seguridad y Emergencias, del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad y de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural, en materia de sus respectivas competencias, que hace necesario un mayor tiempo de tramitación.

     Actividades
     TRAMITAR, RESOLVER Y NOTIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZAR LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIO DE LASACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLUCIONES
     TRAMITAR LAS TRANSMISIONES DE LICENCIAS DE ACTIVIDAD PREVIA SOLICITUDDEL INTERESADO Y APORTACION DE DOCUMENTACION COMPLE
     COMPROBAR LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADASPARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CARACTER P
     COMPROBAR LA ADECUACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LAINSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO DE LAS
     MANTENER Y ACTUALIZAR EL CENSO DE LOCALES Y COLABORAR EN SU MEJORA

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.500	9.096
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.500	1.189
     TRANSMISIONES DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.500	6.743
     CONSULTAS COMUNES DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	450	158
     GESTIONAR CENSO DE LOCALES (PORCENTAJE)	100	100
     CONSULTAS ESPECIALES RESUELTAS EN 30 DÍAS (PORCENTAJE)	40	20
     CONSULTAS ESPECIALES DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	200	485
     CONSULTAS COMUNES RESUELTAS EN 15 DÍAS (PORCENTAJE)	60	23

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCION Y DISCIPLINA URBANISTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     Durante el año 2015, la potestad sancionadora de la Agencia de Actividades se ha centrado, como en años anteriores, en la gestión de las infracciones denunciadas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, según las actas de inspección de policía municipal, de acuerdo a los criterios sancionadores adoptados en fecha 12 de marzo de 2014, modificados el 19 de diciembre de 2014, por la Gerente de la Agencia.

     Así, se ha dado prioridad a la tramitación de las infracciones que afectan a la seguridad de las personas, como la superación del aforo autorizado, y a las que causan molestias, como los incumplimientos en materia de horario.

     Atendiendo a lo expuesto, en el año 2015 se han iniciado un total de 1.771 expedientes sancionadores correspondientes a un número igual de infracciones denunciadas en el mismo año o anteriores, considerando el plazo de prescripción de las infracciones previsto en la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (LEPAR), de seis meses para las infracciones leves, un año para las graves y dos años para las muy graves.

     Respecto de los expedientes sancionadores resueltos, la cifra comprende no solo los terminados respecto de los iniciados en el año 2015, sino también aquellos otros expedientes sancionadores iniciados en el año anterior cuya resolución se ha llevado a cabo en 2015.

     En cuanto a los expedientes disciplinarios, en 2015 se han iniciado 5.012, lo que representa un incremento de un 16,2% con respecto al ejercicio 2014. En esta misma línea, las resoluciones de expedientes disciplinarios (4.492) han aumentado un 55,9%.

     A lo largo de 2015 se ha procedido a la comprobación

     del 100 % de las denuncias que han llegado a la Agencia de Actividades, bien de particulares, bien de otros servicios, incluida la Policía Municipal.

     Actividades
     REALIZAR INSPECCIONES TECNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMITIR ELINFORME TECNICO CORRESPONDIENTE
     ORDENAR LA PARALIZACION DE LAS OBRAS Y EL CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA, DECLARACION RESPONSABLE O COMUNICACION PR
     FORMULAR REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACION POR LOS TITULARESDE LA LICENCIA
     ORDENAR LA LEGALIZACION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA,DECLARACION RESPONSABLE O COMUNICACION PREVIA O SIN AJUS
     ORDENAR LA DEMOLICION/RECONSTRUCCION DE LAS OBRAS Y EL CESE DEFINITIVODE LAS ACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS
     TRAMITAR LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEYDEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS ACTIVIDA
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DELA AGENCIA EN MATERIA DE DISCIPLINA URBANISTICA
     ARTICULAR UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALESCONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIONAR POR
     REDUCIR AL MAXIMO LOS PLAZOS DE TRAMITACION PREVISTO EN LOSPROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBAN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.350	4.492
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	800	1.418
     INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	2.500	2.370
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.100	5.012
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	1.300	2.229
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.700	1.771

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANIA UNA ATENCION PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     En 2015 han sido atendidos 23.778 ciudadanos, 3.778 más que en 2014, con un incremento del 121,5%, dándose cobertura a la totalidad de la demanda.

     La atención en la Agencia de Actividades se realiza mediante cita previa, a través de los diferentes canales establecidos por LíneaMadrid: telefónico 010, presencial en la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) y telemático en la dirección www.madrid.es o Internet móvil.

     Esta atención personalizada comprende tanto la información en materia urbanística (declaraciones responsables, licencias, cumplimiento de las ordenanzas, determinaciones del planeamiento, estado de expedientes en tramitación, inspecciones y prescripciones urbanísticas, entre otros) como en materia de disciplina urbanística y sancionadora (legalizaciones, requerimientos, cese y clausura de actividades, precintos y recursos).

     Además, durante este ejercicio se ha atendido a 8.723 personas en el mostrador de atención general, facilitando a los ciudadanos el apoyo y asesoramiento personalizado necesario, y se han realizado 905 entregas de documentación y 173 vistas de expedientes.

     A través de la Agenda de Profesionales, sistema de información organizado mediante una dirección de correo electrónico al que tienen acceso las entidades colaboradoras urbanísticas (ECU) y los profesionales y técnicos de proyectos, se ha respondido un total de 589 consultas, 311 formuladas por ECU y 278 por profesionales.

     Las anotaciones en el Registro han ascendido a 31.887, lo que sitúa a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 110 personas al día, tratándose mayoritariamente de trámites propios del organismo.

     En 2015 se consolida el Registro Electrónico municipal, lo que exige el ajuste de trámites electrónicos relacionados con las actividades económicas, para su habilitación a la 'tramitación en línea' de los procedimientos. La tramitación en línea permite que un ciudadano, mediante certificado electrónico, pueda presentar sus solicitudes y adjuntar la documentación necesaria de forma electrónica. Por este motivo, también ha sido necesario habilitar y programar los impresos normalizados para permitir su descarga y tramitación de forma electrónica. El número de registros realizados a través de este sistema ha sido de 12.703, incluidas las anotaciones de la Carpeta del Ciudadano.

     Durante el año 2015 se ha implantado un nuevo sistema de distribución de Registro denominado Bandeja de Entrada a Registro por Dependencias 'BAREG', que permite la consulta y gestión de las anotaciones asignadas a las diferentes dependencias municipales.

     El número de sugerencias y reclamaciones por los servicios prestados por la Agencia en 2015 asciende a 651, que han sido tramitadas en su totalidad, correspondiendo la mayoría con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico.

     En el ejercicio 2015, se han realizado las actualizaciones necesarias de los contenidos publicados en la WEB cuya competencia corresponde a la Agencia de Actividades.

     Asimismo, se ha comenzado el proceso de construcción del nuevo site de Madrid.es para su enfoque a la navegación a través de canales y no de taxonomías. Este cambio de arquitectura reducirá el número de canales temáticos de 12 a 8 en la página de inicio.

     También se han elaborado, gestionado y difundido los siguientes folletos: Actualización periódica de las Entidades Colaboradoras, Ampliación de horarios en los supuestos en que la Agencia es responsable, Devolución de ingresos o avales y Sugerencias y Reclamaciones.

     Actividades
     INFORMAR SOBRE PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACION DE LICENCIAS, DECLARACIONESRESPONSABLES Y SOBRE INGRESOS, NORMATIVA, ORGANO
     FACILITAR LA INFORMACION URBANISTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS EIMPLANTACION DE ACTIVIDADES
     INFORMAR AL INTERESADO O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADO DELEXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA
     INFORMAR SOBRE LAS ECU
     DAR VISTA A LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA
     RECIBIR Y CONTESTAR LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOS SERVICIOSPRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRAR SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES
     MEJORAR Y ACTUALIZAR LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREAR UNESPECIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECIFICO PARA HACER VISIB
     MEJORAR EL SERVICIO DE ATENCION AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y ALINTERESADO EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O SANCIONADO
     ELABORACIÓN, GESTIÓN Y DIFUSIÓN DE LOS FOLLETOS

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     FOLLETOS DIVULGATIVOS (NÚMERO)	4	4
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	600	651
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	600	651
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	23.000	31.887
     PROF. Y ECU ATENDIDOS A TRAVES AGENDA ATENCION PROFESIONAL (NÚMERO)	500	589
     CIUDADANOS ATENDIDOS EN MATERIA URBANISTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	20.000	23.778

  4. GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS. RELACIONES CON OTRAS ADMINISTRACIONES Y ORGANISMOS PÚBLICOS PARA FIRMA DE ACUERDOS Y CONVENIOS.

     Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid de 24 de septiembre de 2015, se fijó el importe máximo de los precios privados a aplicar por las ECU por el desarrollo de sus funciones de verificación y control.

     Además, en 2015 la Junta de Gobierno ha adoptado el Acuerdo de 30 de julio de 2015, que modifica el de 16 de julio de 2015, por el que se determinan los órganos competentes para el ejercicio de las funciones de fe pública y el Acuerdo de 9 de octubre de 2015 de nombramiento de miembros del Consejo Rector de la Agencia de Actividades.

     En relación con el Pleno, se han contestado 26 preguntas formuladas por los diferentes grupos municipales.

     Durante 2015, se iniciaron los trabajos para actualizar la normativa municipal en materia de actividades económicas, en concreto la revisión de la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid (OAAE), que continúan

     durante el presente ejercicio.

     Se creó también la Comisión Técnica de Seguimiento e Interpretación de la OAAE, por Decreto de la Alcaldesa de fecha 22 de enero de 2015.

     Además, la Gerente de la Agencia de Actividades aprobó con fecha 20 de abril de 2015, el criterio de aplicación a las solicitudes de informe preceptivo en materia de medio ambiente y con fecha 2 de noviembre de 2015, el criterio de aplicación para la tramitación de solicitudes de licencia o declaraciones responsables en el ámbito UNP. 4.01 Ciudad Aeroportuaria y Parque de Valdebebas.

     En cuanto a la relación de la Agencia con otras Administraciones, con la aprobación de la OAAE, se incluyó a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio en el proceso de autorización de las ECU, al ser necesario obtener la homologación y registro por parte de la Comunidad de Madrid para posteriormente, solicitar y obtener la autorización administrativa.

     Existe una fluida interlocución entre ambas Administraciones Públicas con el fin de coordinar el registro municipal y el autonómico de entidades de colaboración urbanística, para lo que se han mantenido 15 reuniones con la citada Consejería.

     Las relaciones con la Comunidad de Madrid alcanzan también a otras materias en que por exigencias de la legislación sectorial es preceptivo algún informe o actuación autonómica. Es el caso de los informes en materia de medio ambiente sujetos a la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental. Se han mantenido, en este sentido, 5 reuniones con la Dirección General de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid para fijar las líneas de actuación conjunta en materia de informes medioambientales tras la práctica derogación de la Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental de la Comunidad de Madrid por la Ley 4/2014, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid.

     También ha sido necesario mantener cinco reuniones con la Subdirección General de Coordinación Normativa de la Comunidad de Madrid con el fin de obtener un criterio aclaratorio sobre la disposición adicional octava de la OAAE en relación con la LEPAR.

     Por otra parte, la cuantía de la póliza de seguros exigible a las ECU es un concepto que fija y actualiza anualmente la Comunidad de Madrid por exigencias de la Orden 639/2014. Para coordinar esta exigencia con la de la aprobación del Acuerdo de Junta de Gobierno indicado en el artículo 53 de la OAAE, fue necesario mantener dos reuniones con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

     Finalmente, algunos Ayuntamientos, no solo de la Comunidad de Madrid, han mostrado su interés por el sistema de colaboración público-privada que diseña la OAAE y han contactado con los responsables de la Agencia de Actividades para mantener reuniones o charlas informativas en este sentido. Así, se han mantenido dos reuniones con los responsables del Ayuntamiento de Alcobendas y una con los del Ayuntamiento de Santiago de Compostela.

     Durante 2015, se han tramitado 570 recursos contencioso-administrativos contra resoluciones de la Gerente de la Agencia de Actividades incluyendo no solo nuevos expedientes, sino actuaciones de procedimientos ya abiertos, como la recepción de autos y sentencias finalizadores de procedimientos abiertos en años anteriores, que se han remitido a las unidades correspondientes para la ejecución del fallo judicial.

     Actividades
     GESTIONAR EL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORASURBANÍSTICAS.
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS RELATIVOS A LAS ECUS PRESENTADOS ENRELACIÓN CON LAS RESOLUCIONES ANTERIORES.
     GESTIONAR EL REGISTRO DE LAS ECU Y DAR CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBA
     COMUNICAR A LAS ECU LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTES DE LAAGENCIA Y DARLES APOYO TÉCNICO.
     SUPERVISAR LAS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL DE LAS ECU Y ENGENERAL, EJERCER LA FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN PERMANENTE
     ASESORAR A LAS ECU EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN MEJORFUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA.
     ESTUDIO DE IMPLANTACIÓN DE INCENTIVOS ECONÓMICOS A SECTORES SOCIALES OÁMBITOS TERRITORIALES CONCRETOS.
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENO ENASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA
     REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS EN INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO.
     ESTUDIO, ANÁLISIS Y PROPUESTA Y MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS MUNICIPALES.
     MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES DE CARÁCTER INSTITUCIONAL CON OTROSORGANISMOS O ENTIDADES MUNCIPALES, AUTONÓMICAS O ES
     GESTIONAR LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENER
     ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     REVISIÓN DE PRECIOS DE ECU (NÚMERO)	1	1
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO)	50	50
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUC, PROTOCOLO Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     REUNIONES PARA FIRMA ACUERDOS Y CONVENIOS CON OTRAS ADMON (NÚMERO)	30	30
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (NÚMERO)	600	570

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTION DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS

     La actividad contractual se ha materializado en un total de 49 contrataciones por procedimiento de contrato menor, compra centralizada a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, el Catálogo de Patrimonio del Estado y el de Imprenta y Artes Gráficas, además de 2 contratos con cargo al capítulo de inversiones

     para la nueva señalización de la sede del organismo como consecuencia del cambio de su adscripción orgánica al Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible.

     En 2015 se han gestionado 1.432 accesos al edificio de la calle Bustamante, sede del organismo, solicitados por las distintas dependencias de la Agencia, dando traslado a la empresa encargada de la seguridad y se han cursado 134 incidencias de mantenimiento. Así mismo, se han realizado 98 actuaciones referidas al Inventario del organismo.

     Durante 2015 se han realizado un total 8.760 servicios de régimen interior, 5.817 corresponden a conductores de incidencias que incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación, y 2.943 a servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos, de los que 1.446 han sido efectuados por los Agentes Notificadores de la Agencia.

     Respecto a la realización de las actuaciones vinculadas a la gestión del personal del organismo referidas a las altas, bajas y control de horario, se ha producido un incremento respecto a la previsión efectuada ya que inicialmente estaba prevista su gestión a través de la intranet por los propios empleados del organismo. No estando la aplicación informática disponible, finalmente se ha realizado de forma centralizada por los servicios de recursos humanos.

     En el año 2015 se han tramitado 140 expedientes en materia de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, 426 actuaciones en materia de Seguridad Social. y 1.110 incidencias en materia de retribuciones.

     El incremento producido en materia de retribuciones respecto a la previsión para 2015, viene motivada por el levantamiento con efectos de 1 de enero de 2015 de la suspensión de la vigencia de las disposiciones convencionales en materia de acción social por acuerdo de la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid de 27 de noviembre de 2014, tras la cancelación del Plan de Ajuste 2012-2022 por acuerdo del Pleno de 26 de noviembre de 2014.

     Durante 2015 estuvieron vigentes cinco equipos de trabajo, para la Ordenanza para la apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid, el Observatorio de la Ciudad, la Redacción y gestión de la Carta de Servicio, Atención al ciudadano y Unidad Gestora Web.

     En 2015 se han realizado talleres periódicos de formación para el personal de la Agencia y se ha incrementado la participación del personal en actividades de formación, en especial en materias dirigidas a atención al ciudadano, actividades económicas y buenas prácticas.

     Actividades
     TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA NECESARIOSPARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA AG
     REALIZACION DE TODAS LAS TAREAS RELACIONADAS CON LA GESTION YADMINISTRACION DE LOS SERVICIOS DE LA AGENCIA
     TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE MODIFICACION DE LAS RELACIONES DE PUESTOSDE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISION
     REALIZACION DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTION DEL PERSONAL DELORGANISMO
     GESTION DE RETRIBUCIONES, TRAMITACION DE NOMINAS, SEGURIDAD SOCIAL EIRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACION EN LA WEB, SIMPLIFICACION NORMATIVA, ATENCIO
     ELABORACION DE UN PLAN DE CAPACITACION DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACION CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACION E
     REALIZACION DE TRAMITES EN LA CONSTITUCION DE LA MESA DE CONTRATACION

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION TRAMITADOS (NÚMERO)	50	51
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.225	1.664
     SERVICIOS DE REGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	5.500	8.760
     ALTAS, BAJAS Y CONTROL HORARIO (NÚMERO)	650	12.025
     RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISION (NÚMERO)	90	140
     RETRIBUCIONES Y SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	200	1.536
     ÁREAS DE MEJORA (NÚMERO)	2	5
     ELABORACION DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	1
     CONSTITUCION MESA DE CONTRATACION (NÚMERO)	1	0

  6. MEJORAR LA GESTION ECONOMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA Y LA TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO

     En 2015 la Agencia de Actividades han recibido aportaciones por importe de 13.064.669 euros, ascendiendo las obligaciones reconocidas a 12.384.807 euros, correspondientes a los capítulos 1, 2, 4 y 6 del presupuesto del organismo, que suponen el 94,8 % de los créditos definitivos.

     Para la gestión y tramitación de la ejecución presupuestaria, se han elaborado 422 documentos contables. La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos antes indicadas a través de su tesorería, optimizándose los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Actividades
     GESTION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS RELACIONADOS CON LAEJECUCION DEL PRESUPUESTO
     GESTION DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS Y PROPUESTAS Y RELACIONES DEORDENACION DE PAGO
     TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCION DE INGRESOS, DEVOLUCION DEAVALES POR GESTION DE RESIDUOS Y DEVOLUCION DE IN
     GESTION DE LOS FONDOS DE TESORERIA DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICION DEFONDOS
     DISEÑO DE UN PLAN DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS EN LA TESORERIA DELORGANISMO
     TRAMITACION DE LIQUIDACIONES POR ICIO Y TASAS.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TRAMITACION DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	74	77
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	72	221
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPITULO 1 (NÚMERO)	212	213
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPITULOS 2 Y 6 (NÚMERO)	166	209
     DEVOLUC. INGRESOS Y DEVOLUC. DE AVALES TRAMITADAS (PORCENTAJE)	100	100
     LIQUIDACIONES POR ICIO (NÚMERO)	5.300	3.611
     LIQUIDACIONES POR ICIO (EUROS)	12.000.000	11.447.259

  7. MEJORAR Y OPTIMIZAR LA TECNOLOGIA EXISTENTE

     Durante 2015 se han sustituido los equipos multifunción con cargo al presupuesto de la Agencia de Actividades por otros facilitados por el IAM. La sustitución del resto de las impresoras locales por impresoras en red multifunción se llevará a cabo por el IAM con arreglo a su programa de actuación.

     En la línea de mejora de los medios de comunicación electrónica para agilizar la notificación al ciudadano, se ha utilizado la comunicación por correo electrónico, cuando así lo ha admitido el interesado, en la tramitación de los procedimientos de ampliación de horario de locales de espectáculos públicos y actividades recreativas, que tuvieron especial incidencia en el periodo navideño.

     Este medio de comunicación se utiliza también como vía ordinaria de contacto con las ECU para el traslado y resolución de las incidencias en la tramitación de las solicitudes que con carácter voluntario los ciudadanos llevan a cabo en el marco del sistema de colaboración público-privada.

     Actividades
     DESARROLLO E IMPLANTACION DE NUEVA PLATAFORMA INFORMATICA PLATEA II,ADAPTADA A LA NUEVA ORDENANZA DE APERTURA DE ACTIVID
     MEJORA CONTINUA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION ELECTRONICA DE TODOS LOSPROCEDIMIENTOS QUE PUEDAN AGILIZAR LA NOTIFICACION
     MEJORA DE LA WEB Y LA IMAGEN DE LA AGENCIA.
     SUSTITUCION DE IMPRESORAS LOCALES POR IMPRESORAS EN RED, MULTIFUNCION
     COLABORACION E INTEGRACION DE APLICACIONES INFORMATICAS CON OTRASADMINISTRACIONES, FACILITANDO EL ACCESO A LAS GESTIONES

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     IMPRESORAS LOCALES (PORCENTAJE)	95	10
     REALIZAR NOTIFICACIONES POR MEDIOS TELEMATICOS (PORCENTAJE)	20	20
     IMPLANTACION Y REVISION DE APLICACIONES INFORMATICAS (NÚMERO)	3	2

  8. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACION DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCION Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME

     En el año 2015 la Agencia de Actividades ha llevado a cabo 4 campañas de inspección:

     Campaña de Navidad 2014-2015 y 2015- 2016. Campaña de Locales de Atención Preferente. Campaña de Inspección de muestras, banderines, toldos y elementos análogos de la zona Centro (Gran Vía- Sol)(segunda fase). Campaña de escuelas infantiles privadas (segunda fase).

     Además, se han realizado actuaciones que no estando incluidas en la campaña de inspección, han recibido un tratamiento similar. Así, se ha hecho un especial seguimiento de los locales conflictivos en estrecha colaboración con el Servicio de Inspección Ambiental del Área de Gobierno de Medio Ambiente y con Policía Municipal (SIES y UID de distritos) en la zona de las Cavas, Barrio de las Letras y Aurrerá.

     Los informes técnicos evacuados son los relativos a procedimientos sancionadores por infracciones de aforo de locales sujetos a la LEPAR, procedimientos de disciplina urbanística, devolución de avales y de garantías e ICIO, prescripción de infracciones urbanísticas, campañas de inspección, inspecciones de oficio, comprobación material de declaraciones responsables de actividades prevista en el artículo 19 de la OAAE, expedientes de peticiones e instancias, sugerencias y reclamaciones, informes solicitados por otras dependencias.

     Actividades
     INDIVIDUALIZAR Y DIFERENCIAR EXPEDIENTES POR TIPO DE ACTIVIDAD Y OBRA,DÁNDOLOS DE ALTA E INCLUYÉNDOLOS EN LA CORRESPONDI
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZAR INSPECIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES EN LOSQUE SE DESARROLLA ACTIVIDADES, EVALUANDO ESTAS, ASÍ
     EMITIR LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES, ASÍ COMO EMITIR INFORMES TÉCNICOS A PETICIÓN
     ANALIZAR, PROPONER Y DESARROLLAR CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCION REALIZADAS (NÚMERO)	3	4
     INFOR TEC EXP SANC PRESC URBN ICIO ANALOGOS Y ASIST. PRECINTOS (NÚMERO)	3.500	2.465
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	300	51

  9. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     La Agencia de Actividades ha asistido durante el año 2015 a 79 sesiones de la Comisión de Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN) y de la Comisión Local de Patrimonio Histórico (CLPH), habiéndose solicitado un total de 597 informes a ambas comisiones de patrimonio, tanto de expedientes de licencias tramitadas directamente en la Agencia de Actividades como a través de ECU y de expedientes de consultas urbanísticas especiales.

     El Consejo Rector del Organismo Autónomo ha celebrado en los meses de febrero, mayo y octubre de 2015 las sesiones ordinarias requeridas en sus Estatutos para la aprobación del Proyecto de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2014 y del Inventario, del proyecto de la Cuenta Anual del ejercicio 2014 y de la propuesta del proyecto de presupuesto y de plantilla, respectivamente. Además, en el mes de junio se celebró una sesión extraordinaria para la aprobación del acta de la sesión anterior con motivo del fin de legislatura.

     La Comisión de Seguimiento del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid (PGOUM) no se ha reunido en 2015 por encontrarse el Plan General en proceso de revisión, y no estimarse procedente la adopción de nuevas interpretaciones al estar en fase de pre-avance el planeamiento general.

     Durante el ejercicio 2015 se planteó la conveniencia de que la Comisión Técnica de Seguimiento e Interpretación de la OAAE se reunificase con la Comisión Técnica de Seguimiento e Interpretación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) y se reuniesen de manera conjunta, línea de actuación en la que se está trabajando.

     Se ha procedido a la realización de todas las actuaciones que han sido necesarias para la normalización y adaptación de los modelos de la Agencia.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJO RECTOR.
     PARTICIPACIÓN EN LA COMISIÓN TÉCNICA DE SEGUIMIENTO DEL PGOUM.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTO E INTERPRETACIÓN DE LA ORDENANZA DE APERTURA DE
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOS A LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICO MUNICIPAL Y LOCAL (NÚMERO)	50	79
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	3	4
     COMISIÓN TÉCNICA DE SEGUIMIENTO DEL PGOUM (NÚMERO)	2	0
     COMISIÓN SEGUIMIENTO E INTERPR ORDENANZA APERTURA ACTIV ECON. (NÚMERO)	1	0
     NORMALIZ, SIMPLIF Y RACIONALIZ MODELOS ADAP GESTIÓN ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  83.2 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS,ADECUANDO LA TRAMITACION AL CONTROL DE CALIDAD

     El 91,1% de las solicitudes para la implantación, modificación y ejercicio de actividades presentadas en el ejercicio 2016 se ha tramitado por declaración responsable. Así, durante este ejercicio se han solicitado un total de 8.324 declaraciones responsables y 810 licencias.

     La declaración responsable se consolida por tanto, como el medio utilizado con carácter general respecto de la licencia, para la apertura de actividades económicas en la ciudad de Madrid, lo que garantiza una mayor celeridad en la obtención de permisos para abrir un negocio, trasladándose el control municipal a una fase posterior.

     La mayor parte de la actividad madrileña se encuentra comprendida en la de comercio, oficinas y servicios, por encima de la actividad industrial o de la que genera repercusión ambiental.

     Respecto a las consultas urbanísticas especiales y comunes, si bien en el año 2016 se han formulado un total de 650 consultas urbanísticas, las previsiones de los tipos de consulta se han invertido, con disminución de las comunes e incremento de las especiales, que han representado un 30% y un 70% del total, respectivamente.

     Esta variación viene determinada por el incremento de declaraciones responsables producido, ya que en este procedimiento se traslada la responsabilidad del cumplimiento de la normativa de aplicación al titular de la actividad que, mediante la tramitación de una consulta, busca una garantía

     sobre la viabilidad de la actuación que pretende llevar a cabo.

     Estas consultas requieren en ocasiones la emisión de los informes necesarios de Protección Civil, del Área de Gobierno de Medio Ambiente o de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico Artístico y Natural, en materia de sus respectivas competencias, que hace necesario un mayor tiempo de tramitación.

     En cuanto a las solicitudes de cambio de titularidad de las actividades y a diferencia de ejercicios anteriores, no se ha alcanzado la previsión realizada. Esta reducción se puede deber a que la actividad económica esté siendo un poco más estable produciéndose menos traspasos de negocios.

     Actividades
     TRAMITAR, RESOLVER Y NOTIFICAR LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZAR LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIO DE LASACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLUCIONES
     COMPROBAR LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DEL INTERESADO Y APORTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN
     COMPROBAR LA DOCUMENTACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADASPARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CARACTER P
     COMPROBAR LA ADECUACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LAINSPECCION A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO DE LAS
     MANTENER Y ACTUALIZAR EL CENSO DE LOCALESY COLABORAR EN SU MEJORA.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     GESTIONAR CENSO DE LOCALES (PORCENTAJE)	100	100
     CONSULTAS ESPECIALES RESUELTAS EN 30 DIAS (PORCENTAJE)	40	20
     CONSULTAS COMUNES RESUELTAS EN 15 DIAS (PORCENTAJE)	60	25
     CONSULTAS SPECIALES DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	350	458
     CONSULTAS COMUNES DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	250	192
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	6.500	5.875
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	2.000	810
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.000	8.324

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     Durante el ejercicio 2016 se ha promovido la elaboración de unos nuevos criterios sancionadores en la Agencia de Actividades, que obedecen a la revisión de la aplicación del principio de proporcionalidad en la imposición de sanciones, en especial en lo que se refiere a las infracciones en materia de aforo, valorando las sentencias firmes adoptadas por la jurisdicción contencioso-administrativa respecto de las sanciones impuestas por la Agencia.

     Además, el pasado 2 de octubre de 2016 entraron en vigor las Leyes 39/2015 y 40/2015, que han venido a introducir importantes modificaciones en el ejercicio de la potestad sancionadora en el Ayuntamiento de Madrid, sobre la aplicación de reducciones y la posibilidad del pago anticipado. Tal circunstancia vino a determinar la constitución de un grupo de trabajo que ha abordado la elaboración de una Instrucción sobre los criterios de actuación común en la tramitación de procedimientos sancionadores.

     Si bien estas circunstancias se han traducido en una disminución del número de expedientes sancionadores y de inspecciones de oficio sobre la previsión realizada, en el ejercicio 2017 se iniciarán los procedimientos sancionadores que procedan respecto de las infracciones denunciadas en el ejercicio 2016, considerando el plazo de prescripción de las mismas.

     Los datos consignados hacen referencia, exclusivamente, a los procedimientos sancionadores propiamente dichos, no incluyendo la gestión de recursos de reposición (230), ni los expedientes tramitados como diligencias previas (200) para determinar la procedencia de iniciar o no el procedimiento sancionador así como las circunstancias concurrentes, ni aquellos otros tramitados para la ejecución forzosa de las sanciones de clausura impuestas.

     En cuanto a los expedientes disciplinarios, en 2016 se han iniciado 4.078, lo que representa un incremento de un 20% con respecto a la previsión realizada. En esta misma línea, las resoluciones de expedientes disciplinarios (3.376) han superado en un 8,9% la previsión.

     Durante este ejercicio se ha elaborado un estudio pormenorizado para articular nuevas vías de tramitación a la vista de la interpretación jurisprudencial en la aplicación de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, a los expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística, que limita la aplicación del procedimiento de los artículos 193 y siguientes al control de las obras y usos al entender que se refieren exclusivamente a la licencia urbanística y a las condiciones urbanísticas de la licencia y no a las condiciones de ejercicio de una actividad, que debe fundamentarse en la normativa sectorial de aplicación, específicamente, la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid (LEPAR) para las actividades sujetas a la misma.

     A lo largo de 2016 se ha procedido a la comprobación

     del 100% de las denuncias que han llegado a la Agencia de Actividades, bien de particulares, bien de otros servicios, incluida la Policía Municipal.

     Actividades
     REALIZAR INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMITIR ELINFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDENAR LA PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y EL CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     FORMULAR REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LOS TITULARESDE LA LICENCIA.
     ORDENAR LA LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SINAJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDENAR LA DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y EL CESE DEFINITIVODE LAS ACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS
     TRAMITAR LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA(LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS ACTIVIDA
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DELA AGENCIA EN MATERIA DE DISCIPLINA URBANÍSTICA
     ARTICULAR UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALESCONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIONAR POR
     REDUCIR AL MÁXIMO LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOSPROCEDIMIENTOS PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBAN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	3.000	1.747
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	1.600	809
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA RESUELTOS (NÚMERO)	3.100	3.376
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	2.000	734
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	1.900	926
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.400	4.078

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     La atención en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora en la Agencia de Actividades se realiza mediante cita previa, a través de los diferentes canales establecidos por LíneaMadrid: telefónico 010, presencial en las Oficinas de Atención a la Ciudadanía (OAC) y telemático en la dirección www.madrid.es o Internet móvil.

     Esta atención personalizada comprende tanto la información urbanística (declaraciones responsables, licencias, cumplimiento de las ordenanzas, determinaciones del planeamiento, estado de expedientes en tramitación, inspecciones y prescripciones urbanísticas, entre otros) como la información jurídica en materia de disciplina urbanística y sancionadora sobre actividades (legalizaciones, requerimientos, cese y clausura de actividades, precintos y recursos).

     De otra parte, la información general canaliza las solicitudes prestando una atención integral y facilita a la ciudadanía el apoyo y asesoramiento personalizado que puedan requerir en los procesos de información, preparación de documentos, presentación de solicitudes, así como vista y conocimiento en general de expedientes.

     Además de las 21.282 personas atendidas en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora, en 2016 se ha atendido a 7.642 personas en atención general y se han realizado 798 entregas de documentación, así como 191 vistas de expedientes.

     Por otra parte, en octubre de 2016 se inauguró en la Agencia de Actividades la nueva Oficina de Declaración Responsable Telemática cuyo objetivo es ofrecer un servicio de apoyo técnico especializado para la presentación de la declaración responsable para uso comercial y de servicios en locales de menos de 150 m2, con la finalidad de mejorar la tramitación de las declaraciones responsables incluidas en el ámbito de aplicación de la OAAE, reduciendo significativamente los plazos de control y validación.

     Las ECU y los profesionales y técnicos de proyectos disponen de un sistema propio de información, la Agenda de Profesionales,

     espacio específico organizado a través de una dirección de correo electrónico, que les facilita la obtención de cita previa para conocer el estado de los expedientes en tramitación, aclarar sus dudas e impulsar los procedimientos de gestión. Durante el año 2016 se ha respondido un total de 247 consultas de ECU y profesionales a través de esta Agenda de Atención Profesional.

     El número de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones por los servicios prestados por la Agencia de Actividades en 2016 es de 657, correspondiendo la mayoría con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico.

     De ellas, 531 han sido contestadas y/o derivadas a otras dependencias por ser de su ámbito competencial. Necesidades del servicio han requerido que parte del personal que habitualmente se ocupa de la resolución de las sugerencias y reclamaciones, realizase otras funciones en el Departamento de Atención a la Ciudadanía del organismo, lo que no ha permitido cumplir la previsión para 2016.

     Las anotaciones en el Registro han ascendido a 53.773, lo que representa un incremento del 68,6% respecto a las computadas en 2015 y del 7,5% respecto a la previsión realizada para 2016. Estos datos sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 110 personas al día, tratándose mayoritariamente de trámites propios del organismo en un 81 ,2%.

     En este ejercicio se consolida, de una parte, el Registro Electrónico municipal, que exige el ajuste de trámites electrónicos relacionados con las actividades económicas para su habilitación a la 'tramitación en línea' de los procedimientos.

     De otra, el inicio de la tramitación y registro de la declaración responsable telemática ha requerido un aumento cuantitativo en la revisión y actualización de los contenidos en la página web del organismo, que ha sido objeto de 145 actualizaciones.

     También en este ejercicio se han implantado mejoras en el Sistema de Distribución de Registro (SDR) que permite la consulta y gestión de las anotaciones asignadas a las diferentes dependencias municipales.

     Actividades
     INFORMAR SOBRE PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS, DECLARACIONESRESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ÓRGANO
     FACILITAR LA INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS EIMPLANTACIÓN DE ACTIVIDADES
     INFORMAR AL INTERESADO O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADO DE LOSEXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     INFORMAR SOBRE LAS ECU.
     DAR VISTA A LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECIBIR Y CONTESTAR LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOS SERVICIOSPRESTADOS POR LA AGENCIA.
     REGISTRAR SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORAR Y ACTUALIZAR LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREAR UNESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA HACER VISIB
     MEJORAR EL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y ALINTERESADO EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O SANCIONADO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	650	657
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	650	531
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (NÚMERO)	45	145
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	50.000	53.773
     PROFESIONALES Y ECU ATENDIDOS A TRAVES DE AGENDA DE ATENCION PROFESIONAL (NÚMERO)	600	247
     CIUDADANOS ATENDIDOS EN MATERIA URBANISTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	25.000	21.282

  4. GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANISTICAS. RELACIONES CON OTRAS ADMINISTRACIONES Y ORGANISMOS PUBLICOS PARA LA FIRMA DE ACUERDOS Y CONVENIOS.

     En el seno del Comité de Mejora de la Regulación Municipal se iniciaron los trabajos para actualizar la normativa municipal en materia de medios de intervención en actividades económicas a través de la elaboración de un texto normativo único que refundiera la OAAE y la OMTLU. A tal efecto se creó un grupo de trabajo para su estudio y elaboración con todas las instancias municipales implicadas: Gerencia de la Ciudad, Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible, Agencia de Actividades, Distritos y Agencia Tributaria.

     Durante los meses de octubre y noviembre de 2016 tuvo lugar una consulta pública previa en la web Decide Madrid sobre la regulación de la concesión de licencias urbanísticas para la realización de obras y la apertura de locales comerciales o empresariales.

     Por otra parte, la Gerente de la Agencia de Actividades aprobó durante el ejercicio 2016 los siguientes criterios interpretativos:

     Criterios de aplicación para la simplificación procedimental de aquellas actuaciones que comprendan ejecución de obras e implantación de actividades sujetas al ámbito de aplicación de la Ordenanza para la apertura de actividades económicas en la Ciudad de Madrid, aprobada por Acuerdo Pleno de 28 de febrero de 2014, de 2 de marzo de 2016.

     Criterios para la incoación de expedientes sancionadores a las entidades colaboradoras urbanísticas, de 11 de marzo de 2016.

     Acciones prioritarias y criterios para la tramitación de los procedimientos de restablecimiento de la legalidad urbanística competencia del organismo autónomo Agencia de Actividades, de 17 de marzo de 2016.

     Acciones prioritarias y Criterios para la imposición de sanciones en relación con la tramitación de las infracciones y sanciones tipificadas en la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid, de 12 de septiembre de 2016.

     Criterio Interpretativo relativo a la concreción de las deficiencias esenciales relacionadas en el artículo 20 de la Ordenanza para la apertura de actividades económicas en la Ciudad de Madrid de 28 de febrero de 2014, de 14 de septiembre de 2016.

     Criterios de aplicación a las solicitudes de licencia o declaraciones responsables en tramitación en el APE 16-11 Ciudad Aeroportuaria y Parque de Valdebebas, de 22 de noviembre de 2016.

     Por lo que respecta a la actividad jurisdiccional de la Agencia de Actividades, durante 2016 se han tramitado un total de 722 recursos contencioso-administrativos contra resoluciones de la Gerente de la Agencia de Actividades, incluyendo no solo nuevos expedientes sino el seguimiento y tramitación de actuaciones en procedimientos ya abiertos. El incremento en el número de sentencias y autos finalizadores de procedimientos anteriores ha rebasado las expectativas previstas para el ejercicio.

     Así mismo y en ejecución de lo previsto en el artículo 36.4 de la OAAE, se ha tramitado un total de 158 expedientes de petición de informes preceptivos de las ECU en materia medioambiental, servidumbres aeronáuticas, movilidad y saneamiento.

     Además, la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid acordó con fecha 22 de septiembre de 2016, prorrogar la vigencia del importe máximo de los precios a percibir por las ECU para el año 2017.

     En cuanto a la relación de la Agencia con otras Administraciones, con la aprobación de la OAAE se incluyó a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio (hoy Consejería de Medio Ambiente, Administración Local y Ordenación del Territorio) en el proceso de autorización de las ECU, al ser necesario obtener la homologación y registro por parte de la Comunidad de Madrid para posteriormente, solicitar y obtener la autorización administrativa.

     Las relaciones con la Comunidad de Madrid abarcan no solo la homologación y registro sino la permanente interlocución entre ambas Administraciones Públicas con el fin de coordinar el registro municipal y el autonómico de entidades de colaboración urbanística, este último creado por la Orden 639/2014, de 10 de abril, de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, por la que se regulan las entidades privadas colaboradoras en el ejercicio de las funciones administrativas de verificación y control en el ámbito urbanístico.

     Por otra parte, la cuantía de la póliza de seguros exigible a las ECU es un concepto que fija y actualiza anualmente la Comunidad de Madrid por exigencias de la citada Orden 639/2014. Para coordinar esta exigencia con la de la aprobación del Acuerdo de Junta de Gobierno indicado en el artículo 53 de la OAAE, fue necesario mantener dos reuniones con la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio.

     La relación entre ambas Administraciones y la realización de los trámites fundamentalmente vía electrónica, de acuerdo con los protocolos de actuación fijados, ha permitido que no haya sido necesaria la celebración de ninguna reunión durante el ejercicio 2016.

     Por otra parte, reseñar la asistencia de representantes de la Agencia de Actividades al II Seminario Acadé

     Actividades
     GESTIONAR LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENER
     ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS RELACIONADAS CON LOS TRIBUNALES
     MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES DE CARÁCTER INSTITUCIONAL CON OTROSORGANISMOS O ENTIDADES MUNICIPALES, AUTONÓMICAS O E
     MODIFICACIÓN NORMATIVA
     REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS EN INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO
     ESTUDIO, ANÁLISIS, PROPUESTA Y MODIFICACIÓN DE ORDENANZAS MUNICIPALES
     GESTIONAR EL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORASURBANÍSTICAS
     TRAMITAR Y RESOLVER LOS RECURSOS RELATIVOS A LAS ECU PRESENTADOS ENRELACIÓN CON LAS RESOLUCIONES ANTERIORES
     GESTIONAR EL REGISTRO DE LAS ECU Y DAR CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBA
     COMUNICAR A LAS ECU LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTES DE LAAGENCIA Y DARLES APOYO TÉCNICO
     SUPERVISAR LAS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL DE LAS ECU Y ENGENERAL, EJERCER LA FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN PERMANENTE
     ASESORAR A LAS ECU EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN MEJORFUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCC., PROTOCOLO Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (NÚMERO)	600	722
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	134	158
     REVISIÓN DE PRECIOS DE ECU (NÚMERO)	1	1
     REUNIONES PARA FIRMA ACUERDOS Y CONVENIOS CON OTRAS ADMÓN. (NÚMERO)	10	0

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     La actividad contractual se ha materializado en un total de 61 contrataciones por procedimiento de contrato menor, compra centralizada a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, el Catálogo de Patrimonio del Estado y el de Imprenta y Artes Gráficas, además de 2 contratos, uno de servicios para el diseño del espacio de la Oficina de Atención a la Ciudadanía de la Agencia, para la implantación del sistema de atención en la presentación de la Declaración Responsable Telemática, a través de puestos de atención personalizada, diseño de la cartelería informativa y de señalización de las oficinas, diseño de un manual de protocolos de manejo y diseño de un folleto informativo para el usuario, y otro de obras, para la realización de los trabajos de reforma para la adecuación del espacio destinado a la Oficina de la Declaración Responsable Telemática.

     En 2016 se han gestionado 849 accesos al edificio de la calle Bustamante, sede del organismo, solicitados por las distintas d ependencias de la Agencia, dando traslado a la empresa encargada de la seguridad, se han realizado 154 actuaciones de mantenimiento y 20 en relación con el inventario.

     También se han realizado un total 9.007 servicios de régimen interior, 5.600 corresponden a conductores de incidencias que incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación, y 3.407 a servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos, de los que 2.065 han sido efectuados por los Agentes Notificadores de la Agencia.

     En este ejercicio se han tramitado 188 expedientes de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, 629 actuaciones en materia de Seguridad Social, 1.120 en materia de retribuciones y 13.872 procedimientos de gestión de personal.

     Respecto a la realización de las actuaciones vinculadas a la gestión del personal del organismo referidas a las altas, bajas y control de horario, se ha producido un incremento respecto a la previsión efectuada ya que inicialmente estaba prevista su gestión a través de la intranet por los propios empleados del organismo. No estando la aplicación informática disponible, finalmente se ha realizado de forma centralizada por los servicios de recursos humanos.

     En cuanto al incremento producido en materia de retribuciones respecto a la previsión para 2016, debe tenerse en cuenta que mediante Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública de 24 de septiembre de 2014, se aprobó el Programa de carácter temporal de refuerzo de medios personales para la ejecución de las competencias atribuidas en la OAAE con el nombramiento de 27 funcionarios interinos.

     Este programa tenía una duración de un año, prorrogable por otro más, estando prevista su finalización el 5 de octubre de 2016. Sin embargo, dado el volumen de trabajo existente, mediante resolución de la Gerente de la Ciudad se aprobó una nueva prórroga del programa temporal, con efectos de 6 de octubre de 2016, por el plazo de un año, lo que ha supuesto un incremento en relación con la gestión de retribuciones, tramitación de nóminas y seguridad social.

     Durante este ejercicio estuvieron vigentes nueve equipos de trabajo: nueva Ordenanza de Medios de Intervención en Actuaciones Urbanísticas; Cita Previa personalizada; Inspecciones con dispositivos móviles; Redacción y gestión de la Carta de Servicios; App de Censo de Locales del Ayuntamiento de Madrid; Unidad gestora web; Declaración Responsable Telemática; Elaboración de criterios de interpretación normativa e informes y Estudio de Protocolos Técnicos.

     En 2016 se ha elaborado el Plan de Formación de la Agencia y se ha incrementado la participación del personal en actividades de formación, en especial en materias dirigidas a la Atención a la ciudadanía, Actividades Económicas y Buenas Prácticas.

     Se han realizado talleres periódicos de formación para el personal y se han programado diversas Actividades Formativas, que han tenido como destinatarios tanto al personal del organismo como a personal adscrito a otras Áreas de Gobierno del Ayuntamiento, profesionales y emprendedores y ECU, entre otros.

     En este sentido se han realizado actividades formativas dirigidas al personal de las Oficinas de atención a la ciudadanía del Ayuntamiento de Madrid (OAC) y agentes de Línea Madrid sobre la declaración responsable telemática, así como talleres dirigidos a las ECU. También se han impartido cursos dirigidos a los agentes de la Policía Municipal.

     Se ha elaborado un estudio de cargas de trabajo y costes para el dimensionamiento de la plantilla que ha tenido reflejo en las propuestas de modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo.

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOSPARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA AG
     REALIZACIÓN DE TODAS LAS TAREAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN YADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA AGENCIA, INCLUYENDO E
     PENDIENTE REDACTAR
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACEN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALESDE LA AGENCIA
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOSDE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, SEGURIDAD SOCIAL EIRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PLANTILLA INCORPORADA A EQUIPOS DE MEJORA (PORCENTAJE)	25	30
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACIT. Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	50
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN INTERNO (PORCENTAJE)	1	1
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	6	9
     RETRIBUCIONES Y SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	600	1.749
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	90	188
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	2.500	13.872
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	8.000	9.007
     MOVIMIENTOS DE ENTRADAS/SALIDAS DEL ALMACÉN DE MATERIAL (NÚMERO)	20.000	39.450
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.250	1.023
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	50	63

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Para la gestión y tramitación de la ejecución presupuestaria se han elaborado un total de 288 documentos contables, correspondientes a los capítulos 1, 2 y 6. La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas a través de la tesorería, optimizándose los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Tras la finalización de los contratos de renting de las fotocopiadores multifunción de la Agencia de Actividades el 31 de diciembre de 2015, estos contratos así como los consumibles se han gestionado durante 2016 por el IAM, lo que se ha traducido en una disminución de los contratos de pago inicialmente previstos.

     En 2016 la Agencia de Actividades inició un plan de choque para agilizar la tramitación de la devolución de ingresos y avales que se encontraban pendientes.

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS.
     GESTIONAR LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO.
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
     GESTIÓN DE LOS FONDOS DE TESORERÍA DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓN DEFONDOS
     DISEÑO DE UN PLAN DE RENDIMIENTOS FINANCIEROS EN LA TESORERÍA DELORGANISMO
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     DEVOLUCIÓN DE INGRESOS Y DEVOLUCIÓN DE AVALES TRAMITADOS (PORCENTAJE)	100	47
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO II Y VI (NÚMERO)	110	126
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO I (NÚMERO)	124	162
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	42	27
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	44	44

  7. MEJORAR Y OPTIMIZAR LA TECNOLOGÍA EXISTENTE

     La previsión de impresoras locales para 2016 era de 50 unidades, habiéndose incorporado además dos nuevas Epson M-300 y dos escáner.

     Como se ha indicado en 2016 se ha elaborado una nueva aplicación informática, la Declaración Responsable Telemática, que permite la presentación telemática de las declaraciones responsables. Esta aplicación facilita la presentación correcta y la revisión formal de la documentación, reduciendo significativamente los plazos de control y validación de las actividades implantadas, dando de alta el expediente automáticamente en la aplicación actual de tramitación (PLATEA)

     También se ha elaborado una aplicación que permite realizar las inspecciones con dispositivos móviles (tablets) en la que se integran los formularios y actas de inspección para su carga informatizada y automática en los programas de tramitación de expedientes con la posibilidad de firma directamente en la Tablet, de forma que se agiliza y facilita el trabajo de inspección.

     Así mismo, la Agencia de Actividades ha participado en la elaboración de un APP de Censo de Locales, que permite conocer los expedientes de licencia de que dispone un local.

     En la línea de mejora de los medios de comunicación electrónica para agilizar las notificaciones, se ha utilizado la comunicación por correo electrónico, cuando así lo ha admitido el/la interesado/a, en la tramitación de los procedimientos de ampliación de horario de locales de espectáculos públicos y actividades recreativas, que tuvieron especial incidencia en el periodo navideño.

     Este medio de comunicación se utiliza también como vía ordinaria de contacto con las ECU para el traslado y resolución de las incidencias en la tramitación de las solicitudes que con carácter voluntario se llevan a cabo en el marco del sistema de colaboración público-privada.

     Actividades
     SUMINISTRO Y CONTROL DEL MATERIAL INFORMÁTICO PARA LAS IMPRESORAS DE LAAGENCIA
     DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DE NUEVA PLATAFORMA INFORMATIVA PLATEA II,ADAPTADA A LA NUEVA ORDENANZA DE APERTURA DE ACTIVID
     MEJORA CONTINUA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DE TODOS LOSPROCEDIMIENTOS QUE PUEDAN AGILIZAR LA NOTIFICACIÓN
     COLABORACIÓN E INTEGRACIÓN DE APLICACIONES INFORMÁTICAS CON OTRASADMINISTRACIONES, FACILITANDO EL ACCESO A LAS GESTIONES

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     REALIZAR NOTIFICACIONES POR MEDIOS TELEMÁTICOS (NÚMERO)	1	1
     IMPLANTACIÓN Y REVISIÓN DE APLICACIONES INFORMÁTIVCAS (NÚMERO)	1	2
     IMPRESORAS LOCALES (NÚMERO)	50	54

  8. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME

     En el año 2016 la Agencia de Actividades ha llevado a cabo 3 campañas de inspección: la Campaña de Navidad 2016-2017, la Campaña de Locales de Atención Preferente y la Campaña de Escuelas Infantiles.

     Además, se ha hecho un especial seguimiento de los locales conflictivos en estrecha colaboración con el Servicio de Inspección Ambiental del Área de Gobierno de Medio Ambiente y con Policía Municipal (SIES y UID de Distritos).

     Los informes técnicos evacuados son los relativos a procedimientos sancionadores por infracciones de aforo de locales sujetos a la LEPAR, procedimientos de disciplina urbanística, devolución de avales y de garantías e ICIO, prescripción de infracciones urbanísticas, campañas de inspección, inspecciones de oficio, comprobación material de declaraciones responsables de actividades prevista en el artículo 19 de la OAAE, expedientes de peticiones e instancias, sugerencias y reclamaciones, informes solicitados por otras dependencias.

     Actividades
     INDIVIDUALIZAR Y DIFERENCIAR EXPEDIENTES POR TIPO DE ACTIVIDAD Y OBRAS,DÁNDOLOS DE ALTA E INCLUYÉNDOLOS EN LA CORRESPON
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES
     REALIZAR INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉSTAS, A
     EMITIR LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES
     ANALIZAR, PROPONER Y DESARROLLAR CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	3	3
     INFOR. TÉCNICOS EXP. SANC., PRESC URB. Y ANÁLOGOS, Y ASIST. PRECINTOS (NÚMERO)	4.800	3.190
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	40	77

  9. CREACION Y PARTICIPACION EN ORGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACION Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA

     La Agencia de Actividades ha asistido durante el año 2016 a 87 sesiones de la Comisión de Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN) y de la Comisión Local de Patrimonio Histórico (CLPH), habiéndose solicitado un total de 695 informes a ambas comisiones de patrimonio, tanto de expedientes de licencias tramitadas directamente en la Agencia de Actividades como a través de ECU y de expedientes de consultas urbanísticas especiales.

     El Consejo Rector del Organismo Autónomo ha celebrado en los meses de febrero, mayo y octubre de 2016 las sesiones ordinarias requeridas en sus Estatutos para la aprobación del Proyecto de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2015 y del Inventario, del proyecto de la Cuenta Anual del ejercicio 2015 y de la propuesta del Proyecto de presupuesto y de plantilla del personal del organismo para 2017, respectivamente.

     La Comisión de Seguimiento del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid no se ha reunido en 2016 al considerarse la conveniencia de que las funciones de dicha comisión así como las de la Comisión Técnica de Seguimiento e Interpretación de la OAAE y las de la Comisión Técnica de Seguimiento e Interpretación de la OMTLU, sean asumidas por una única Comisión Técnica que coordine las actuaciones comunes y fije los criterios interpretativos.

     Actividades
     GESTION Y PARTICIPACION EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO,MUNICIPAL Y LOCAL
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACION EN LA CELEBRACION DEL CONSEJORECTOR
     PARTICIPACION EN LA COMISION TECNICA DE SEGUIMIENTO DEL PGOUM

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MUNICIPAL Y LOCAL (NÚMERO)	25	87
     SESIONES DEL CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	3	3
     COMISION TECNICA DE SEGUIMIENTO DEL PGOUM (NÚMERO)	1	0

• Agencia de Actividades

  92.7 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS

     Durante este ejercicio se han solicitado un total de 8.302 declaraciones responsables y 1.023 licencias, lo que supone que el 89% de las solicitudes para la implantación, modificación y ejercicio de actividades presentadas en 2017 se ha tramitado por declaración responsable.

     La declaración responsable se consolida por tanto, como el medio utilizado con carácter general respecto de la licencia, para la apertura de actividades económicas en la ciudad de Madrid, garantizándose una mayor celeridad en la obtención de permisos para abrir un negocio y trasladándose el control municipal a una fase posterior.

     La mayor parte de la actividad madrileña se concentra en el comercio, oficinas y servicios, por encima de la actividad industrial o de la que genera repercusión ambiental.

     Respecto a las consultas urbanísticas se han formulado un total de 584, siendo muy superior el número de consultas urbanísticas especiales (431) con respecto a las consultas urbanísticas comunes (153), que han representado un 74% y un 26% del total, respectivamente.

     Esta variación viene determinada por el incremento de declaraciones responsables producido, ya que en este procedimiento se traslada la responsabilidad del cumplimiento de la normativa de aplicación al titular de la actividad que, mediante la tramitación de una consulta, busca una garantía

     sobre la viabilidad de la actuación que pretende llevar a cabo.

     Estas consultas requieren en ocasiones la emisión de los informes necesarios de Protección Civil, del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad o de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN), en materia de sus respectivas competencias, que hace necesario un mayor tiempo de tramitación.

     En cuanto a las solicitudes de cambio de titularidad de las actividades, en este ejercicio se han recuperado las cifras de ejercicios anteriores, frente al ligero descenso experimentado en el año anterior, habiéndose presentado un total de 6.228 solicitudes.

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACIÓN DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DEL INTERESADO/A Y APORTACIÓN DE DOCUME
     COMPROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLESPRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CARÁ
     COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTELA INSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO D
     IMPLANTACIÓN Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LA DECLARACIÓN RESPONSABLETELEMÁTICA
     IMPLANTACIÓN Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LA INSPECCIÓN TELEMÁTICA
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.500	8.302
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	5.961
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.000	1.023
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.200	1.247
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.500	6.228
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	390	419
     CONSULTAS ESPECIALES DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	350	431
     CONSULTAS COMUNES DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	200	153

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     Durante el año 2017, la potestad sancionadora de la Agencia de Actividades se ha centrado, como en años anteriores, en la gestión de las infracciones denunciadas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, según las actas de inspección de Policía Municipal, de acuerdo a los criterios para la imposición de sanciones adoptados en fecha 12 de septiembre de 2016, por la Gerente de la Agencia.

     Así, se ha dado prioridad a la tramitación de las infracciones que afectan a la seguridad de las personas, como la superación del aforo autorizado, y a las que causan molestias, como los incumplimientos en materia de horario.

     Atendiendo a lo expuesto, en el año 2017 se han iniciado un total de 1.112 expedientes sancionadores correspondientes a infracciones denunciadas en el mismo año o anteriores, considerando el plazo de prescripción de las infracciones previsto en la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (LEPAR), de seis meses para las infracciones leves, un año para las graves y dos años para las muy graves.

     La cifra indicada respecto de los expedientes sancionadores iniciados, incluye no solo los expedientes en los que se han tramitado los procedimientos sancionadores propiamente dichos, sino también aquellos otros expedientes íntimamente relacionados con la iniciación de un procedimiento sancionador en los que se han realizado actuaciones o diligencias previas para conocer y/o determinar las circunstancias concretas de cada caso, así como la procedencia de iniciar o no dicho procedimiento en cuanto a la existencia o no de la infracción denunciada, recabando los informes oportunos y la información necesaria a tal efecto.

     Respecto de los expedientes sancionadores terminados, la cifra comprende no solo el dato de los procedimientos sancionadores sino también aquellos otros expedientes en los que se han tramitado actuaciones en orden a la ejecución forzosa de una sanción, como es el precinto del local respecto de la sanción de clausura del mismo. Asimismo, incluye las actuaciones llevadas a cabo para el acatamiento de las resoluciones judiciales recaídas en procedimientos contencioso-administrativos respecto de las sanciones impuestas y su ejecución.

     En cuanto a los expedientes disciplinarios, en 2017 se han iniciado 3.225, lo que representa un incremento de un 115,2 % con respecto a la previsión realizada.

     Durante dos meses el personal de la Subdirección de Inspección y Disciplina ha participado en el objetivo prioritario de la gestión y resolución de las declaraciones responsables en tramitación en la Agencia de Actividades por resultar del todo necesario para poder llevar a cabo un adecuado control de las actividades económicas implantadas.

     A lo largo de 2017 se ha procedido a la comprobación

     del 100 % de las denuncias que han llegado a la Agencia de Actividades, bien de particulares, bien de otros servicios, incluida la Policía Municipal.

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISIONDEL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     FORMULACIÓN DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LOSTITULARES DE LA LICENCIA
     ORDEN DE LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SINAJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS
     TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LAAGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS AC
     ARTICULACIÓN DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALESCONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIÓN
     REDUCCIÓN DE LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOSPARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍSTI

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.500	2.199
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	500	116
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	2.200	1.692
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	2.800	3.225
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	1.500	672
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.600	1.112

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     La atención en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora en la Agencia de Actividades se realiza mediante cita previa, a través de los diferentes canales establecidos por LíneaMadrid: telefónico 010, presencial en las Oficinas de Atención a la Ciudadanía (OAC) y telemático en la dirección www.madrid.es o Internet móvil.

     Esta atención personalizada comprende tanto la información urbanística (declaraciones responsables, licencias, cumplimiento de las ordenanzas, determinaciones del planeamiento, estado de expedientes en tramitación, inspecciones y prescripciones urbanísticas, entre otros) como la información jurídica en materia de disciplina urbanística y sancionadora sobre actividades (legalizaciones, requerimientos, cese y clausura de actividades, precintos y recursos).

     De otra parte, la información general canaliza las solicitudes prestando una atención integral y facilita a la ciudadanía el apoyo y asesoramiento personalizado que puedan requerir en los procesos de información, preparación de documentos, presentación de solicitudes, así como vista y conocimiento en general de expedientes.

     Además de las 18.876 personas atendidas en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora, en atención general, se han realizado 461 entregas de documentación, así como 166 vistas de expedientes.

     Por otra parte, el servicio de atención personalizada para la presentación de declaraciones responsables mediante la apertura de la Oficina de Declaración Responsable Telemática, que ofrece un servicio de apoyo técnico especializado para la presentación de las declaraciones para uso comercial y de servicios en locales de menos de 150 m2, con la finalidad de mejorar la tramitación de las mismas, reduciendo significativamente los plazos de control y validación, atendió a 290 personas.

     Asimismo, la Agencia de Actividades, presta información a través de la Ventanilla Única Empresarial, ubicada en la calle Principe de Vergara, 140, en la que se ha atendido a 540 personas.

     Las ECU y los profesionales y técnicos de proyectos disponen de un sistema propio de información, la Agenda de Profesionales,

     espacio específico organizado a través de una dirección de correo electrónico, que les facilita la obtención de cita previa para conocer el estado de los expedientes en tramitación, aclarar sus dudas e impulsar los procedimientos de gestión. Durante el año 2017 se ha respondido un total de 139 consultas de ECU y profesionales a través de esta Agenda de atención profesional.

     Junto a este sistema de información, los servicios técnicos encargados de la tramitación de los expedientes han atendido a 378 personas interesadas. La puesta en marcha de esta atención personalizada ha supuesto una minoración en la utilización de la Agenda de Profesionales, así como el sistema de intercambio entre las ECU y la Agencia.

     El número de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones por los servicios prestados por la Agencia de Actividades en 2017 es de 674. La mayoría se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico, así como la preocupación de la ciudadanía por las viviendas de uso turístico.

     De ellas, 610 han sido contestadas y/o derivadas a otras dependencias por ser de su ámbito competencial. Necesidades del servicio durante el primer mes de la anualidad han requerido que parte del personal que habitualmente se ocupa de la resolución de las sugerencias y reclamaciones, realizase otras funciones en el Departamento de Atención a la Ciudadanía del organismo, lo que no ha permitido cumplir el compromiso de contestar todas las reclamaciones y sugerencias presentadas.

     Las anotaciones en el Registro han ascendido a 56.897, lo que representa un incremento del 6% respecto a 2016. Estos datos sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 115 personas al día, tratándose mayoritariamente de trámites propios del organismo en un 77%.

     En 2017, los contenidos publicados en la web cuya competencia corresponde a la Agencia de Actividades, han sido objeto de 104 actualizaciones.

     En este ejercicio se consolida el Registro Electrónico municipal, que exige el ajuste de trámites electrónicos relacionados con las actividades económicas, para su habilitación a la 'tramitación en línea' de los procedimientos.

     Con el fin de posibilitar la realización de notificaciones electrónicas entre Administraciones Públicas se ha implementado una nueva funcionalidad denominada 'Salida para SIR'-Sistema de Interconexión de Registros- para

     dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público. Mediante la utilización de esta funcionalidad, las unidades administrativas competentes en una materia podrán enviar documentación a otras Administraciones públicas a través de medios

     electrónicos, siempre que esas Administraciones estén adheridas a dicho Sistema de Interconexión de Registros (SIR).

     En el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se han asignado a la Agencia de Actividades 15 expedientes de solicitudes de acceso a la información pública, habiéndose tramitado todos ellos.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS,
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y AL
     INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DE
     INFORME AL INTERESADO/A O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADO DEL
     INFORME SOBRE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANISTICAS (ECU)
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOS
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES
     MEJORA Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIÓN
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO)	15	15
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	600	610
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	600	674
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	50.000	56.897
     PROFESIONALES Y ECU ATENDIDOS A TRAVÉS DE AGENDA DE ATENCIÓN PROFESIONAL (NÚMERO)	350	139
     CIUDADANOS/AS ATENDIDOS/AS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	25.000	20.333

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS

     La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid acordó con fecha 21 de septiembre de 2017, prorrogar la vigencia del importe máximo de los precios a percibir por las ECU para el año 2018.

     Asimismo, con fecha 16 de noviembre de 2017, la Junta de Gobierno acordó el cese y nombramiento de los miembros del Consejo Rector de la Agencia de Actividades.

     Por lo que respecta a la relación con el Pleno del Ayuntamiento de Madrid, se ha dado contestación a nueve preguntas sustanciadas por los diferentes grupos políticos municipales.

     Desde la creación, por Decreto de la Alcaldía de fecha 27 de noviembre de 2015, del Comité de Mejora de la Regulación Municipal, se está abordando, en colaboración con el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible, la revisión de la normativa relacionada con la actividad urbanística del organismo autónomo, en concreto la elaboración de un texto normativo único que refunda la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid y la Ordenanza para la Tramitación de Licencias Urbanísticas.

     A fecha de elaboración de la presente memoria, se ha aprobado el Proyecto Inicial de Ordenanza de Medios de Intervención en Actuaciones Urbanística,

     pendiente de trámite de alegaciones a la información pública.

     Por otra parte, la Gerente de la Agencia de Actividades aprobó durante el ejercicio 2017 los siguientes criterios de interpretación de la normativa urbanística y sectorial:

     - 'Criterio de 22 de febrero de 2017 de aplicación de la Disposición Adicional 9ª en relación con el artículo 8 de la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas'.

     - 'Criterio de 26 de septiembre de 2017 de aplicación para la determinación de los efectos de la ausencia de los informes preceptivos en materia de patrimonio en actuaciones sujetas a declaración responsable'.

     - 'Criterio de 16 de octubre de 2017 sobre normativa aplicable a las solicitudes de licencia para la implantación o modificación de actividades que se encuentren en tramitación tras la aprobación de la modificación de la normativa del Plan Zonal Específico de la Zona de Protección Acústica Especial del Distrito Centro'.

     Durante el ejercicio 2017, se han tramitado un total de 913 recursos administrativos, comprendiendo tanto los recursos de reposición como extraordinarios de revisión contra las resoluciones dictadas por la Gerente del organismo autónomo en el ámbito de todas sus competencias.

     Por lo que respecta a la actividad jurisdiccional de la Agencia de Actividades, se han tramitado un total de 750 recursos contencioso-administrativos contra resoluciones de la Gerente de la Agencia de Actividades, incluyendo no solo nuevos expedientes sino el seguimiento y tramitación de actuaciones en procedimientos ya abiertos, tales como la recepción de autos y sentencias finalizadores de procedimientos en curso de años anteriores que se han remitido a las unidades correspondientes a fin de ejecutar, si procede, el fallo judicial.

     Asimismo y en ejecución de lo previsto en el artículo 36.4 de la OAAE, se han tramitado un total de 145 expedientes de petición de informes preceptivos de las ECU en materia medioambiental, servidumbres aeronáuticas, movilidad y saneamiento.

     Actividades
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENO ENASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA, REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS,INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASÍ COMO CRITERIOS INTERPRE
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN ELDESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORASURBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICUL
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTOA LAS MISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	3	11
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCC., PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.100	913
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	625	750
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	150	145

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS

     En el ejercicio 2017 la actividad contractual del organismo autónomo se ha materializado en un total de 53 contrataciones por procedimiento de contrato menor, compra centralizada a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, el Catálogo de Patrimonio del Estado y el de Imprenta y Artes Gráficas.

     Además, la Agencia de Actividades ha suscrito un contrato de servicios financieros y bancarios (2017-2021) para la correcta tramitación de los ingresos y gastos del organismo a través de entidad financiera y un contrato de servicio auxiliar de traslado, depósito y custodia del archivo de expedientes y documentos del organismo, al no poder absorber el archivo existente el volumen de expedientes generados por los distintos servicios y no ser posible su ampliación en las dependencias municipales ubicadas en el edificio de la calle Bustamante, nº 16 donde tiene su sede.

     Se han gestionado 1.108 accesos al edificio, solicitados por las distintas dependencias de la Agencia, dando traslado a la empresa encargada de la seguridad, se han realizado 67 actuaciones de mantenimiento y 15 en relación con el inventario.

     También se han realizado un total de 9.516 servicios de régimen interior, 4.574 corresponden a conductores de incidencias que incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación, y 4.942 a servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos, de los que 1.004 han sido efectuados por los Agentes Notificadores de la Agencia.

     En materia de gestión de personal se han tramitado 9 expedientes de alta de flexibilización horaria, 53 renovaciones de flexibilización horaria, 2 excedencias (por cuidado de familiar y cuidado de hijos), 1 reingreso procedente de excedencia, 2 expedientes de premio especial antigüedad, 1 permiso lactancia, 1 jubilación, 11 expedientes

     de celebración de asambleas sindicales, 2.403 solicitudes de vacaciones y días de libre disposición y 2.780 permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2012-2015, en vigor en 2017, y 12.943 incidencias relacionadas con el control horario.

     En este ejercicio se han tramitado 225 expedientes de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos: Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria 4 expedientes que afectan a 52 puestos de trabajo, Concursos y Libres Designaciones 14 procedimientos que afectan a 68 puestos, adscripciones provisionales 42, adscripciones definitivas 47, ceses 88, atribuciones temporal de funciones 28, comisión servicios 2.

     En materia de retribuciones se han tramitado un total de 1.148: cumplimiento de trienios 112, altas productividad 10, bajas productividad 12, permisos sin sueldo 8, reconocimiento servicios prestados 16, premios por años de servicio 4,

     reducciones de jornada 15, Ayudas Acción Social 874 concedidas y 10 denegadas y

     además de las actuaciones realizadas para el cuadre y visto bueno mensual de la nómina se han tramitado 87 expedientes relativos a la nómina e IRPF (12 expedientes de nómina mensual, 12 de Seguridad Social, 14 de MUFACE, 12 de Cuotas Sindicales, 13 expedientes de IRPF y 24 embargos/retenciones judiciales).

     Se han realizado los documentos correspondientes a la elaboración del capítulo 1 del presupuesto del organismo así como 28 informes de seguimiento del mismo, 12 de carácter trimestral y 16 mensuales, relativos a la dotación y evolución de la plantilla y retribuciones del personal.

     En el año 2017 en materia de Seguridad Social se han tramitado 563 actos con el siguiente desglose: - Altas incapacidad temporal 40 - Bajas incapacidad temporal 51 - Partes de confirmación incapacidad temporal 378 - Accidentes laborales 3 - Asistencias sin baja 4 - Expedientes maternidad 5 - Expedientes paternidad 4 - Actos de afiliación comunicados a Tesorería General de la Seguridad Social 78 (altas en afiliación 36, bajas en afiliación 27 y variaciones/modificaciones 15).

     Durante este ejercicio estuvieron vigentes siete equipos de trabajo: - Nueva Ordenanza de Medios de Intervención en Actuaciones Urbanísticas - Cita previa personalizada - Redacción y gestión de la Carta de Servicios - Unidad Gestora Web - Declaración Responsable Telemática - Elaboración de criterios de interpretación normativa e informes y estudio de protocolos técnicos.

     Asimismo, se ha elaborado el Plan de Formación de la Agencia y se ha incrementado la participación del personal en actividades de formación, en especial en materias dirigidas a la atención a la ciudadanía, actividades económicas y buenas prácticas.

     Se han realizado talleres periódicos de formación para el personal y se han programado diversas actividades formativas previstas en el Plan de Formación para 2017, que han tenido como destinatarios tanto al personal del organismo como a personal adscrito a otras Áreas de Gobierno del Ayuntamiento.

     Para la difusión y divulgación de la tramitación

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOSPARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA AG
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALESDE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO,SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOSDE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN)
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	50	55
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.250	1.190
     MOVIMIENTOS DE ENTRADAS/SALIDAS DEL ALMACÉN DE MATERIAL (NÚMERO)	20.000	19.486
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	9.000	9.516
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	12.000	18.206
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	100	225
     RETRIBUCIONES (NÚMERO)	1.100	1.148
     SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	400	563
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	6	7
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN INTERNO (NÚMERO)	1	1
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACT. Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	60

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO

     Durante el ejercicio de 2017 se han realizado 54 trámites contables relacionados con las aportaciones de crédito al presupuesto del organismo, que han consistido en los siguientes: 6 documentos contables de compromisos concertados (CC), 12 de reconocimiento de derechos (DR), 12 mandamientos de ingresos (MIPA), 12 aplicaciones de ingresos y 12 conciliaciones de ingresos.

     Por otra parte se han tramitado 39 expedientes de pago, que comprenden, cada uno de ellos, tareas de elaboración de listas de ordenación, listas de pago, envío de órdenes a las entidades colaboradoras y conciliación de los apuntes bancarios generados con los contabilizados en el sistema SAP R/3.

     El número total de documentos contables elaborados para la ejecución de los capítulos 1, 2 y 6 asciende a un total de 454, que incluyen los correspondientes a las fases de ejecución del gasto (autorización y disposición del gasto y reconocimiento y liquidación de la obligación), los de acumulación de los anteriores (AD y ADO), modificaciones de créditos, retenciones de crédito y anulaciones (barrados) de cualquiera de los anteriores.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas a través de la tesorería, optimizándose los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Por último cabe señalar que se ha tramitado el 100% de las devoluciones de ingresos y de avales correspondientes a expedientes recibidos en todos los casos en que ha sido procedente, continuándose con el plan de choque iniciado en el ejercicio anterior.

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERÍA DEL ORGANISMO
     GESTIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	52	54
     DEVOLUCIONES DE INGRESOS Y AVALES TRAMITADAS (PORCENTAJE)	100	100
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2 Y 6 (NÚMERO)	72	282
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 1 (NÚMERO)	140	172
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	21	39

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME

     En el año 2017 la Agencia de Actividades ha llevado a cabo 3 campañas de inspección: la Campaña de Locales de Atención Preferente, la Campaña de Ocio Nocturno (campaña de Navidad) y la Campaña de Locales afectados por la Zona de Protección Acústica Especial (ZPAE), con motivo de reiteradas denuncias de convivencia vecinal.

     Además, se ha hecho un especial seguimiento de los locales conflictivos en estrecha colaboración con el Servicio de Inspección Ambiental del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad y con Policía Municipal (Servicio de Inspección y Evaluación de Servicios y las Unidades Integrales de Distritos).

     Los informes técnicos evacuados son los relativos a procedimientos sancionadores por infracciones de aforo de locales sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (LEPAR), procedimientos de disciplina urbanística, devolución de avales y de garantías e impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO), prescripción de infracciones urbanísticas, campañas de inspección, inspecciones de oficio, expedientes de peticiones e instancias, sugerencias y reclamaciones, informes solicitados por otras dependencias.

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	75	232
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	3.000	2.262
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	3	3

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

     La Agencia de Actividades ha asistido durante este año a 42 sesiones de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN) y a 43 sesiones de la Comisión Local de Patrimonio Histórico (CLPH), habiéndose solicitado un total de 796 informes a ambas comisiones de patrimonio, tanto de expedientes de licencias tramitadas directamente en la Agencia de Actividades como a través de ECU y de expedientes de consultas urbanísticas especiales.

     El Consejo Rector del Organismo Autónomo ha celebrado en los meses de febrero, mayo y noviembre de 2017 las sesiones ordinarias requeridas en sus Estatutos para la aprobación del Proyecto de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2016 y del Inventario, del proyecto de la Cuenta Anual del ejercicio 2016 y de la propuesta del Proyecto de presupuesto y de plantilla del personal del organismo para 2018, respectivamente.

     Por Decreto de 21 de agosto de 2017 de la Alcaldesa se crea la Comisión Técnica de Licencias y se regula su composición y funcionamiento, como órgano colegiado con funciones de seguimiento, asesoramiento, coordinación, control e interpretación en materia de normativa urbanística y sectorial que afecte al ámbito de las distintas formas de control urbanístico municipal.

     Se ha procedido a la realización de todas las actuaciones que han sido necesarias para la normalización y adaptación de los modelos de la Agencia.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJORECTOR
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN DE SEGUIMIENTOE INTERPRETACIÓN DE LA ORDENANZA DE APERTURA DE A
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICO MUNICIPAL Y LOCAL (NÚMERO)	500	796
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	3	3
     COMISIÓN DE SEGUIMIENTO E INTERPRET ORDENANZA ACTIVID ECONÓMIC (NÚMERO)	1	1
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTIÓN ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  93.2 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Durante este ejercicio se han presentado un total de 8.002 declaraciones responsables y se han solicitado 1.183 licencias, lo que supone que el 87% de las actuaciones encaminadas a la implantación, modificación y ejercicio de actividades se ha tramitado por declaración responsable.

     La declaración responsable se consolida por tanto, como el medio utilizado con carácter general respecto de la licencia, para la apertura de actividades económicas en la ciudad de Madrid, garantizándose una mayor celeridad en la obtención de permisos para abrir un negocio y trasladándose el control municipal a una fase posterior.

     La mayor parte de la actividad madrileña se concentra en el comercio, oficinas y servicios, por encima de la actividad industrial o de la que genera repercusión ambiental.

     Respecto a las consultas urbanísticas se han formulado un total de 740, siendo muy superior el número de consultas urbanísticas especiales (588) con respecto a las consultas urbanísticas comunes (152), que han representado un 79,5% y un 20,5% del total, respectivamente.

     Esta variación viene determinada por el incremento de declaraciones responsables producido, ya que en este procedimiento se traslada la responsabilidad del cumplimiento de la normativa de aplicación al titular de la actividad que, mediante la tramitación de una consulta, busca una garantía

     sobre la viabilidad de la actuación que pretende llevar a cabo.

     Estas consultas requieren en ocasiones la emisión de los informes necesarios de Protección Civil, del Área de Gobierno de Medio Ambiente o de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico Artístico y Natural, en materia de sus respectivas competencias, que hace necesario un mayor tiempo de tramitación.

     Durante el año 2018 se han registrado 5.581 comunicaciones de cambio de titularidad de actividades, lo que supone un ligero descenso con respecto a las presentadas en el año anterior.

     Actividades
     TRAMITACION, RESOLUCION Y NOTIFICACION DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACION DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACION DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACION DE LA DOCUMENTACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CAR
     COMPROBACION DE LA ADECUACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LA INSPECCION A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO
     IMPLANTACION Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LA DECLARACION RESPONSABLETELEMATICA
     IMPLANTACION Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LA INSPECCION TELEMATICA
     GESTION, TRAMITACION Y ELABORACION DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCION DE LAS SOLICITUDES DE AMPLIACION/REDUCCION DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.500	8.002
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	5.799
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	900	1.183
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.200	1.350
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.000	5.581
     CONSULTAS DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	550	740
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	400	401

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     Durante el año 2018, la potestad sancionadora de la Agencia de Actividades se ha centrado, como en años anteriores, en la gestión de las infracciones denunciadas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, según las actas de inspección de policía municipal, de acuerdo a los criterios para la imposición de sanciones adoptados en fecha 12 de septiembre de 2016, por la Gerente de la Agencia.

     Así, se ha dado prioridad a la tramitación de las infracciones que afectan a la seguridad de las personas, como la superación del aforo autorizado, y a las que causan molestias, como los incumplimientos en materia de horario.

     Atendiendo a lo expuesto, en el año 2018 se han iniciado un total de 1.420 expedientes sancionadores correspondientes a infracciones denunciadas en el mismo año o anteriores, considerando el plazo de prescripción de las infracciones previsto en la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, de seis meses para las infracciones leves, un año para las graves y dos años para las muy graves.

     La cifra indicada respecto de los expedientes sancionadores iniciados, incluye no solo los expedientes en los que se han tramitado los procedimientos sancionadores propiamente dichos, sino también aquellos otros expedientes íntimamente relacionados con la iniciación de un procedimiento sancionador en los que se han realizado actuaciones o diligencias previas para conocer y/o determinar las circunstancias concretas de cada caso, así como la procedencia de iniciar o no dicho p rocedimiento en cuanto a la existencia o no de la infracción denunciada, recabando los informes oportunos y la información necesaria a tal efecto.

     Respecto de los expedientes sancionadores terminados, la cifra comprende no solo el dato de los procedimientos sancionadores sino también aquellos otros expedientes en los que se han tramitado actuaciones en orden a la ejecución forzosa de una sanción, como es el precinto del local respecto de la sanción de clausura del mismo. Asimismo, incluye las actuaciones llevadas a cabo para el acatamiento de las resoluciones judiciales recaídas en procedimientos contencioso-administrativos respecto de las sanciones impuestas y su ejecución.

     En cuanto a los expedientes disciplinarios, en 2018 se han iniciado 4.169, lo que representa un incremento de un 48,9 % con respecto a la previsión realizada. La desviación al alza en el indicador es debida al programa de carácter temporal para la implementación del Plan de Acción para la Regularización de los Alojamientos Turísticos en la Ciudad de Madrid y al número de inspecciones realizadas en el mismo.

     A lo largo de 2018 se ha procedido a la comprobación del 100 % de las denuncias que han llegado a la Agencia de Actividades, bien de particulares, bien de otros servicios, incluida la Policía Municipal.

     Actividades
     REALIZACION DE INSPECCIONES TECNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISION DEL INFORME TECNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULACION DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACION POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA.
     ORDEN DE LEGALIZACION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITACION DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS A
     ARTICULACION DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALES CONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIO
     REDUCCION DE LOS PLAZOS DE TRAMITACION PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANIST

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	2.100	1.146
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	350	111
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.500	2.202
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	2.800	4.169
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	600	892
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.000	1.420

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     La atención en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora en la Agencia de Actividades se realiza mediante cita previa, a través de los diferentes canales establecidos por LíneaMadrid: telefónico 010, presencial en las Oficinas de Atención a la Ciudadanía (OAC) y telemático en la dirección www.madrid.es o Internet móvil.

     Esta atención personalizada comprende tanto la información urbanística (declaraciones responsables, licencias, cumplimiento de las ordenanzas, determinaciones del planeamiento, estado de expedientes en tramitación, inspecciones y prescripciones urbanísticas, entre otros) como la información jurídica en materia de disciplina urbanística y sancionadora sobre actividades (legalizaciones, requerimientos, cese y clausura de actividades, precintos y recursos).

     De otra parte, la información general canaliza las solicitudes prestando una atención integral y facilita a la ciudadanía el apoyo y asesoramiento personalizado que puedan requerir en los procesos de información, preparación de documentos, presentación de solicitudes, así como vista y conocimiento en general de expedientes.

     Además de las 11.119 personas atendidas en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora, en 2018 se ha atendido a 6.228 personas en atención general y se han realizado 446 entregas de documentación, así como 293 vistas de expedientes.

     Por otra parte, el servicio de atención personalizada para la presentación de declaraciones responsables mediante la apertura de la Oficina de Declaración Responsable Telemática, que ofrece un servicio de apoyo técnico especializado para la presentación de la declaración responsable para uso comercial y de servicios en locales de menos de 150 m2, con la finalidad de mejorar la tramitación de las declaraciones responsables incluidas en el ámbito de aplicación de la Ordenanza para la apertura de Actividades Económicas en la ciudad de Madrid, reduciendo significativamente los plazos de control y validación, atendió a 284 personas.

     Junto a este sistema de información, los servicios técnicos encargados de la tramitación de los expedientes han atendido 706 citas concertadas a través del sistema de cita previa técnica personalizada, con el que se pretende garantizar la total transparencia en la tramitación y en los criterios técnicos aplicados al expediente. La puesta en marcha de esta atención personalizada ha supuesto una minoración en la utilización de la Agenda de Profesionales, así como el sistema de intercambio entre las entidades colaboradoras urbanísticas y la Agencia.

     Las entidades colaboradoras urbanísticas y los profesionales y técnicos de proyectos disponen de un sistema propio de información, la Agenda de Profesionales, espacio específico organizado a través de una dirección de correo electrónico, que les facilita la obtención de cita previa para conocer el estado de los expedientes en tramitación, aclarar sus dudas e impulsar los procedimientos de gestión. Durante el año 2018 se ha respondido un total de 181 consultas de entidades colaboradoras urbanísticas y profesionales a través de esta Agenda de atención profesional.

     El número de sugerencias, reclamaciones y felicitaciones por los servicios prestados por la Agencia de Actividades en 2018 es de 545. La mayoría se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico, así como la preocupación de la ciudadanía por los alojamientos de uso turístico.

     Las anotaciones en el Registro han ascendido a 55.919, estos datos sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 115 personas al día, tratándose mayoritariamente de trámites propios del organismo en un 77%.

     En el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se han asignado a la Agencia de Actividades 27 expedientes de solicitudes de acceso a la información pública, habiéndose tramitado todos ellos.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACION DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ORG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCION AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACION URBANISTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACION DEACTIVIDADES.
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADOESTADO DEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA.
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANISTICAS (ECU).
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORA Y ACTUALIZACION DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIONDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECIFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓNGENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLICITUDES DE ACCE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PERSONAS ATENDIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	25.000	19.076
     PROFESIONALES Y ECU ATENDIDOS A TRAVÉS DE AGENDA DE ATENC. PROFESIONAL (NÚMERO)	200	181
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	55.000	55.919
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	650	545
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	650	534
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	104
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PUBLICA (NÚMERO)	20	27

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS.

     La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid acordó con fecha 27 de septiembre de 2018, prorrogar la vigencia del importe máximo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas para el año 2019.

     Asimismo, con fechas 8 de febrero y 14 de junio de 2018, la Junta de Gobierno acordó el cese y nombramiento de miembros del Consejo Rector de la Agencia de Actividades.

     Por lo que respecta a la relación con el Pleno del Ayuntamiento de Madrid, se ha dado contestación a cinco preguntas sustanciadas por los diferentes grupos políticos municipales.

     Por otra parte, durante 2018 se han iniciado los trabajos para la elaboración del Protocolo de Digitalización certificada de documentación, que pretende establecer una adecuada aplicación de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Digitalización de Documentos, y del Protocolo de actuación para la tramitación de los cambios de titularidad de actividades sujetas a licencia o declaración responsable en el ámbito de la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid, con el que se persigue recoger las reglas precisas de comprobación en los expedientes de cambio de titularidad, al objeto de definir con exactitud y de manera homogénea la actuación de los servicios municipales en este tipo de expedientes.

     Paralelamente, durante el ejercicio 2018, se han trasladado a las entidades colaboradoras urbanísticas los criterios e instrucciones de la Gerente de la Agencia de Actividades en los asuntos que a continuación se relacionan:

     En materia de patrimonio, en relación con el carácter preceptivo de la autorización previa de la Consejería competente de la Comunidad de Madrid en las actuaciones que se realicen sobre los inmuebles indicados en el artículo 19.1 de la Ley 3/2013, de 18 de junio, de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid.

     En materia de medio ambiente, sobre los criterios generales de aplicación en relación con las disposiciones establecidas en el artículo 32 de la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano.

     En materia de uso hospedaje, sobre la posibilidad de conceder licencias en el ámbito del Plan Especial de Regulación de Uso de Servicios Terciarios en la clase de hospedaje aprobado inicialmente por Acuerdo de 26 de julio de 2018 por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid.

     En relación a las actuaciones urbanísticas tramitadas en el ámbito del Área de Planeamiento Específico APE 16-11 Ciudad Aeroportuaria y Parque de Valdebebas.

     Durante el ejercicio 2018, se han tramitado un total de 1.578 recursos administrativos, comprendiendo tanto los recursos de reposición como extraordinarios de revisión contra las resoluciones dictadas por la Gerente del organismo autónomo en el ámbito de todas sus competencias, que suponen un incremento de un 31,5% respecto a la previsión.

     Por lo que respecta a la actividad jurisdiccional de la Agencia de Actividades, se han tramitado un total de 950 recursos contencioso-administrativos contra resoluciones de la Gerente de la Agencia de Actividades, incluyendo no solo nuevos expedientes sino el seguimiento y tramitación de actuaciones en procedimientos ya abiertos, tales como la recepción de autos y sentencias finalizadores de procedimientos en curso de años anteriores que se han remitido a las unidades correspondientes a fin de ejecutar, si procede, el fallo judicial.

     Asimismo y en ejecución de lo previsto en el artículo 36.4 de la Ordenanza de para la apertura de Actividades Económicas en la ciudad de Madrid, se han tramitado un total de 160 expedientes de petición de informes preceptivos de las entidades colaboradoras urbanísticas en materia medioambiental, servidumbres aeronáuticas, movilidad, saneamiento, programas de autorización por partes autónomas y en materia de patrimonio cultural.

     Actividades
     ELABORACION DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACION NORMATIVA, REDACCION Y APROBACION DE PROTOCOLOS, INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASI COMO CRITERIOS INTERPR
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL.
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICU
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTO A LASMISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	3	8
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.200	1.578
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	650	950
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	200	160

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     En el ejercicio 2018 la actividad contractual del organismo autónomo se ha materializado en un total de 34 contrataciones por procedimiento de contrato menor, compra centralizada a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, el Catálogo de Patrimonio del Estado y el de Imprenta y Artes Gráficas.

     Se han gestionado 1.181 accesos al edificio, solicitados por las distintas dependencias de la Agencia, dando traslado a la empresa encargada de la seguridad, se han realizado 67 actuaciones de mantenimiento y 5 en relación con el inventario.

     También se han realizado un total de 15.350 servicios de régimen interior, 6.222 corresponden a conductores de incidencias que incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación, 3.907 a servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos y 5.221 han sido efectuados por los Agentes Notificadores de la Agencia.

     En materia de gestión de personal se han tramitado 27 expedientes de alta de flexibilización horaria, 64 renovaciones de flexibilización horaria, 5 excedencias (por cuidado de familiar y cuidado de hijos), 1 reingreso procedente de excedencia, 5 expedientes de premio especial antigüedad, 7 permisos de lactancia, 7 por jubilación, 11 expedientes

     de celebración de asambleas sindicales, 2.950 solicitudes de vacaciones y días de libre disposición y 3.125 permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2012-2015, en vigor en 2018, y 15.121 incidencias relacionadas con el control horario.

     En este ejercicio se han tramitado 206 expedientes de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos: Concursos y Libres Designaciones 9 procedimientos que afectan a 29 puestos, adscripciones provisionales 5, adscripciones definitivas 42, ceses 76, atribuciones temporal de funciones 4, comisión servicios 2, concurso-oposición 11 y programa de acumulación de tareas 57.

     En materia de retribuciones se han tramitado un total de 1.119: cumplimiento de trienios 46, altas productividad 10, bajas productividad 8, permisos sin sueldo 26, reconocimiento servicios prestados 4, premios por años de servicio 7,

     reducciones de jornada 2, Ayudas Acción Social 923 concedidas y 13 denegadas y

     además de las actuaciones realizadas para el cuadre y visto bueno mensual de la nómina se han tramitado 80 expedientes relativos a la nómina e Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF): 12 expedientes de nómina mensual, 12 de Seguridad Social, 14 de MUFACE, 12 de Cuotas Sindicales, 13 expedientes de IRPF y 17 embargos/retenciones judiciales.

     Se han realizado los documentos correspondientes a la elaboración del capítulo 1 del presupuesto del organismo así como 36 informes de seguimiento del mismo, 12 de carácter trimestral y 24 mensuales, relativos a la dotación y evolución de la plantilla y retribuciones del personal.

     En el año 2018 en materia de Seguridad Social se han tramitado 541 actos con el siguiente desglose: Altas Incapacidad Temporal 64, bajas Incapacidad Temporal 72, partes de confirmación Incapacidad Temporal 286, accidentes laborales 3, asistencias sin baja 3, expedientes maternidad 5, expedientes paternidad 4 y actos de afiliación comunicados a Tesorería General de la Seguridad Social 104: altas en afiliación 62, bajas en afiliación 14 y variaciones/modificaciones 28.

     Durante este ejercicio estuvieron vigentes seis equipos de trabajo: Cita previa técnica personalizada; Redacción y gestión de la Carta de Servicios; Unidad Gestora Web; Declaración Responsable Telemática; Elaboración de criterios de interpretación normativa e informes y Estudio de Protocolos Técnicos.

     Asimismo, se ha elaborado el Plan de Formación de la Agencia y se ha realizado por parte del Servicio de Licencias y Consultas una actividad formativa para todo el personal técnico y jurídico de la Agencia, tratando tanto la accesibilidad en locales y edificios de la ciudad de Madrid como la protección del patrimonio histórico.

     Se han realizado talleres periódicos de formación para el personal y se han programado diversas Actividades Formativas previstas en el Plan de Formación para 2018, que han tenido como destinatarios tanto al personal del organismo como a personal adscrito a otras Áreas de Gobierno del Ayuntamiento.

     En este sentido, dentro del Plan de Formación del Ayuntamiento de Madrid se han realizado actividades formativas respecto de la gestión en Platea de las declaraciones responsables y licencias de actividad, medios de intervención administrativa, potestad sancionadora y aplicación de la normativa sectorial con incidencia en las actividades económicas.

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA A
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN).
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	55	34
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.025	1.253
     MOVIMIENTOS DE ENTRADAS/SALIDAS DEL ALMACÉN DE MATERIAL (NÚMERO)	16.000	16.850
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	9.000	15.350
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	13.000	21.323
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	150	206
     RETRIBUCIONES (NÚMERO)	1.100	1.119
     SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	580	541
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	6	6
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	1
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	50

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Durante el ejercicio de 2018 se han realizado 58 trámites contables relacionados con las aportaciones de crédito al presupuesto del organismo, que han consistido en los siguientes: 8 documentos contables de compromisos concertados (CC), 13 de reconocimiento de derechos (DR), 13 mandamientos de ingresos (MIPA), 12 aplicaciones de ingresos y 12 conciliaciones de ingresos.

     Por otra parte se han tramitado 34 expedientes de pago, que comprenden, cada uno de ellos, tareas de elaboración de listas de ordenación, listas de pago, envío de órdenes a las entidades colaboradoras y conciliación de los apuntes bancarios generados con los contabilizados en el sistema SAP R/3.

     El número total de documentos contables elaborados para la ejecución de los capítulos 1, 2 y 6 asciende a un total de 444, que incluyen además de los relativos a las aportaciones, los correspondientes a las fases de ejecución del gasto (autorización y disposición del gasto y reconocimiento y liquidación de la obligación), los de acumulación de los anteriores (AD y ADO), modificaciones de créditos, retenciones de crédito y anulaciones (barrados) de cualquiera de los anteriores.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas a través de la tesorería, optimizándose los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Por último cabe señalar que se ha tramitado el 100% de las devoluciones de ingresos y de avales correspondientes a expedientes recibidos en todos los casos en que ha sido procedente, continuándose con el plan de choque iniciado en el ejercicio anterior, que ha hecho posible la puesta al día de los mismos y que ha supuesto la resolución de un total de 3.765 expedientes.

     Actividades
     GESTION DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERIA DEL ORGANISMO.
     GESTION DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACION DE PAGO.
     GESTION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO.
     TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCION DE INGRESOS, DEVOLUCION DE AVALES POR GESTION DE RESIDUOS Y DEVOLUCION DE I

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     DEVOLUCIONES DE INGRESOS Y DEVOLUCIÓN DE AVALES TRAMITADAS (PORCENTAJE)	100	100
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2 Y 6 (NÚMERO)	126	142
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO I (NÚMERO)	162	244
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	27	34
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	44	58

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME.

     En el año 2018 la Agencia de Actividades ha llevado a cabo 4 campañas de inspección: Campaña de Locales de Atención Preferente, Campaña de Ocio Nocturno (campaña de Navidad), Campaña de Locales afectados por la Zona de Protección Acústica Especial (ZPAE), con motivo de reiteradas denuncias de convivencia vecinal y Campaña de apartamentos y viviendas de uso turístico.

     Además, se ha hecho un especial seguimiento de los locales conflictivos en estrecha colaboración con el Servicio de Inspección Ambiental del Área de Gobierno de Medio Ambiente y con Policía Municipal (SIES y UID de Distritos).

     Los informes técnicos evacuados son los relativos a procedimientos sancionadores por infracciones de aforo de locales sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, procedimientos de disciplina urbanística, devolución de avales y de garantías e Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras, prescripción de infracciones urbanísticas, campañas de inspección, inspecciones de oficio, expedientes de peticiones e instancias, sugerencias y reclamaciones, informes solicitados por otras dependencias.

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	3	4
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	2.500	2.794
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	175	193

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     La Agencia de Actividades ha asistido durante este año a 39 sesiones de la Comisión de Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN) y a 39 sesiones de la Comisión Local de Patrimonio Histórico (CLPH), habiéndose solicitado un total de 648 informes a ambas comisiones de patrimonio, tanto de expedientes tramitados directamente en la Agencia de Actividades como a través de entidad colaboradora urbanística y de expedientes de consultas urbanísticas especiales.

     El Consejo Rector del Organismo Autónomo ha celebrado en los meses de febrero, mayo y noviembre de 2018 las sesiones ordinarias requeridas en sus Estatutos para la aprobación del Proyecto de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2017 y del Inventario, del proyecto de la Cuenta Anual del ejercicio 2017 y de la propuesta del Proyecto de presupuesto y de plantilla del personal del organismo para 2019, respectivamente, y una sesión extraordinaria en abril de 2018 para la aprobación de la propuesta del Proyecto de presupuesto y de plantilla del personal del organismo para 2018.

     En 2018 la Comisión Técnica de Licencias, creada por Decreto de 21 de agosto de 2017 de la Alcaldesa por el que se regula su composición y funcionamiento como órgano colegiado con funciones de seguimiento, asesoramiento, coordinación, control e interpretación en materia de normativa urbanística y sectorial que afecte al ámbito de las distintas formas de control urbanístico municipal, celebró una sesión en el mes de noviembre.

     Se ha procedido a la realización de todas las actuaciones que han sido necesarias para la normalización y adaptación de los modelos de la Agencia.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACION EN LA CELEBRACION DEL CONSEJO RECTOR.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS.
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPTES. ELEVADOS A LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MPAL. Y LOCAL (NÚMERO)	700	648
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	3	4
     COMISIÓN TÉCNICA LICENCIAS (NÚMERO)	2	1
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTION ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  86.9 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Durante este ejercicio se han presentado un total de 7.792 declaraciones responsables y se han solicitado 1.151 licencias, lo que supone que el 87% de las actuaciones encaminadas a la implantación, modificación y ejercicio de actividades se ha tramitado por declaración responsable.

     La declaración responsable se consolida por tanto, como el medio utilizado con carácter general respecto de la licencia, para la apertura de actividades económicas en la ciudad de Madrid, garantizándose una mayor celeridad en la obtención de permisos para abrir un negocio y trasladándose el control municipal a una fase posterior.

     La mayor parte de la actividad madrileña se concentra en el comercio, oficinas y servicios, por encima de la actividad industrial o de la que genera repercusión ambiental.

     Respecto a las consultas urbanísticas se han formulado un total de 794, siendo muy superior el número de consultas urbanísticas especiales (642) con respecto a las consultas urbanísticas comunes (152), que han representado un 80,9% y un 19,1% del total, respectivamente.

     Esta variación viene determinada por el incremento de declaraciones responsables producido, ya que en este procedimiento se traslada la responsabilidad del cumplimiento de la normativa de aplicación al titular de la actividad que, mediante la tramitación de una consulta, busca una garantía sobre la viabilidad de la actuación que pretende llevar a cabo.

     Estas consultas requieren en ocasiones la emisión de los informes necesarios de Protección Civil, del Área de Gobierno de Medio Ambiente o de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico Artístico y Natural, en materia de sus respectivas competencias, que hace necesario un mayor tiempo de tramitación.

     Durante el año 2019 se han registrado 4279 comunicaciones de cambio de titularidad de actividades, lo que supone un ligero descenso con respecto a las presentadas en el año anterior.

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACION DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACION DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACION DE LA DOCUMENTACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CAR
     COMPROBACION DE LA ADECUACION DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LA INSPECCION A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO
     IMPLANTACION Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LA DECLARACION RESPONSABLETELEMATICA
     IMPLANTACION Y DESARROLLO PROGRESIVO DE LA INSPECCION TELEMATICA
     GESTION, TRAMITACION Y ELABORACION DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCION DE LAS SOLICITUDES DE AMPLIACION/REDUCCION DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.000	4.279
     CONSULTAS DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	600	794
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	400	244
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.300	1.196
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.000	1.151
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	4.768
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.600	7.792

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     Durante el año 2019, la potestad sancionadora de la Agencia de Actividades se ha centrado, como en años anteriores, en la gestión de las infracciones denunciadas en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, según las actas de inspección de policía municipal, de acuerdo a los criterios para la imposición de sanciones adoptados en fecha 12 de septiembre de 2016, por la Gerente de la Agencia.

     Así, se ha dado prioridad a la tramitación de las infracciones que afectan a la seguridad de las personas, como la superación del aforo autorizado, y a las que causan molestias, como los incumplimientos en materia de horario.

     Atendiendo a lo expuesto, en el año 2019 se han iniciado un total de 1.084 expedientes sancionadores correspondientes a infracciones denunciadas en el mismo año o anteriores, considerando el plazo de prescripción de las infracciones previsto en la Ley 17/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, de seis meses para las infracciones leves, un año para las graves y dos años para las muy graves.

     La cifra indicada respecto de los expedientes sancionadores iniciados, incluye no solo los expedientes en los que se han tramitado los procedimientos sancionadores propiamente dichos, sino también aquellos otros expedientes íntimamente relacionados con la iniciación de un procedimiento sancionador en los que se han realizado actuaciones o diligencias previas para conocer y/o determinar las circunstancias concretas de cada caso, así como la procedencia de iniciar o no dicho procedimiento en cuanto a la existencia o no de la infracción denunciada, recabando los informes oportunos y la información necesaria a tal efecto.

     Respecto de los expedientes sancionadores terminados, la cifra comprende no solo el dato de los procedimientos sancionadores sino también aquellos otros expedientes en los que se han tramitado actuaciones en orden a la ejecución forzosa de una sanción, como es el precinto del local respecto de la sanción de clausura del mismo. Asímismo, incluye las actuaciones llevadas a cabo para el acatamiento de las resoluciones judiciales recaídas en procedimientos contencioso-administrativos respecto de las sanciones impuestas y su ejecución.

     En el año 2019 se aprobó el Decreto 40/2019, de 30 de abril, por el que se modificó el Decreto 184/1998, de 22 de octubre, que aprobó el Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas, Establecimientos, Locales e Instalaciones. Entre las modificaciones a destacar con incidencia en la actividad sancionadora de la Agencia de Actividades, se encuentra la incorporación al Catálogo de los locales de apuestas, habiéndose llevado a cabo actuaciones sancionadoras adicionales en el año 2019 contra estos locales.

     En cuanto a los expedientes disciplinarios, en 2019 se han iniciado 4.097, lo que representa un incremento de un 28% con respecto a la previsión realizada. La desviación al alza en el indicador es debida al programa de carácter temporal para la implementación del Plan de Acción para la Regularización de los Alojamientos Turísticos en la Ciudad de Madrid y al número de inspecciones realizadas en el mismo.

     A lo largo de 2019 se ha procedido a la comprobación del 100% de las denuncias que han llegado a la Agencia de Actividades, bien de particulares, bien de otros servicios, incluida la Policía Municipal.

     Actividades
     REALIZACION DE INSPECCIONES TECNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISION DEL INFORME TECNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULACION DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACION POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA.
     ORDEN DE LEGALIZACION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITACION DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS A
     ARTICULACION DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALES CONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIO
     REDUCCION DE LOS PLAZOS DE TRAMITACION PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANIST

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	1.900	972
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	100	163
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.300	2.991
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.200	4.097
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	800	1.054
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.200	1.084

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     La atención en materia urbanística, de disciplina urbanística y sancionadora en la Agencia de Actividades se realiza mediante cita previa, a través de los diferentes canales establecidos por Línea Madrid: telefónico 010, presencial en las Oficinas de Atención a la Ciudadanía (OAC) y telemático en la dirección www.madrid.es o Internet móvil.

     Esta atención personalizada comprende tanto la información urbanística (declaraciones responsables, licencias, cumplimiento de las ordenanzas, determinaciones del planeamiento, estado de expedientes en tramitación, inspecciones y prescripciones urbanísticas, entre otros) como la información jurídica en materia de disciplina urbanística y sancionadora sobre actividades (legalizaciones, requerimientos, cese y clausura de actividades, precintos y recursos).

     De otra parte, la información general canaliza las solicitudes prestando una atención integral y facilita a la ciudadanía el apoyo y asesoramiento personalizado que puedan requerir en los procesos de información, preparación de documentos, presentación de solicitudes, así como vista y conocimiento en general de expedientes.

     En total se han atendido en el año 2019 un total de 37.038 personas con el siguiente desglose: 19.305 personas atendidas en el registro

     y 17.733 personas atendidas en materia urbanística, disciplinaria y sancionadora, (este dato incluye 528 vistas de expedientes realizadas).

     Junto a este sistema de información, los servicios técnicos encargados de la tramitación de los expedientes han atendido 334 citas concertadas a través del sistema de cita previa técnica personalizada, con el que se pretende garantizar la total transparencia en la tramitación y en los criterios técnicos aplicados al expediente. La puesta en marcha de esta atención personalizada ha supuesto una minoración en la utilización de la Agenda de Profesionales, así como el sistema de intercambio entre las entidades colaboradoras urbanísticas y la Agencia. Habida cuenta que los técnicos municipales que tramitan los expedientes han abierto una agenda de citas personalizadas con los profesionales, la Agenda de atención de profesionales es una herramienta en desuso lo que motiva que el indicador haya sido cero.

     El número de sugerencias, reclamaciones por los servicios prestados por la Agencia de Actividades en 2019 es de 603. La mayoría se corresponden con denuncias por eventuales infracciones del ordenamiento jurídico, así como la preocupación de la ciudadanía por las viviendas de uso turístico.

     Las anotaciones en el Registro han ascendido a 45.000, estos datos sitúan a la Agencia en un volumen de gestión de aproximadamente 148 personas al día, tratándose mayoritariamente de trámites propios del organismo en un 82,3%.

     En el marco de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, se han asignado a la Agencia de Actividades 43 expedientes de solicitudes de acceso a la información pública, habiéndose tramitado todos ellos.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACION DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ORG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCION AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACION URBANISTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACION DEACTIVIDADES.
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADOESTADO DEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA.
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANISTICAS (ECU).
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORA Y ACTUALIZACION DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIONDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECIFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓNGENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLICITUDES DE ACCE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PERSONAS ATENDIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	20.000	17.733
     PROFESIONALES Y ECU ATENDIDOS A TRAVÉS DE AGENDA DE ATENC. PROFESIONAL (NÚMERO)	200	0
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	58.000	45.000
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	650	603
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	650	487
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PUBLICA (NÚMERO)	25	43

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS.

     La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid acordó con fecha 26 de septiembre de 2019, prorrogar la vigencia del importe máximo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas para el año 2019.

     Asímismo, con fechas 3 y 17 de octubre de 2019, la Junta de Gobierno acordó el cese y nombramiento de miembros del Consejo Rector de la Agencia de Actividades. Por lo que respecta a la relación con el Pleno del Ayuntamiento de Madrid, se ha dado contestación a 24 preguntas sustanciadas por los diferentes grupos políticos municipales.

     Por otra parte, durante 2019 se han iniciado los trabajos para la elaboración del Protocolo de actuación para la tramitación de los cambios de titularidad de actividades sujetas a licencia o declaración responsable en el ámbito de la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid, con el que se persigue recoger las reglas precisas de comprobación en los expedientes de cambio de titularidad, al objeto de definir con exactitud y de manera homogénea la actuación de los servicios municipales en este tipo de expedientes.

     Paralelamente, durante el ejercicio 2019, se han trasladado a las entidades colaboradoras urbanísticas los criterios e instrucciones de la Gerente de la Agencia de Actividades en los asuntos que a continuación se relacionan:

     - Criterio interpretativo de 11 de abril de 2019, relativo a la concreción de las deficiencias esenciales relacionadas en el artículo 20 de la ordenanza para la apertura de actividades Económicas en la Ciudad de Madrid de 28 de febrero de 2014.

     - Criterio interpretativo relativo a la necesidad de contar con cuarto de basuras independiente para el almacenamiento de residuos sólidos en los centros de tratamiento sanitario de animales de compañía, aprobado el 19 de mayo de 2019.

     - Criterio interpretativo de 11 de diciembre de 2019 relativo a la tramitación de actuaciones urbanísticas en establecimiento y locales con espectáculos o actividades previstas en la LEPAR (Ley 17/1997 de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid).

     - Resolución de 10 de enero de 2019 conjunta del Coordinador General de Planeamiento, Desarrollo Urbano y Movilidad y la Coordinadora General de Medio Ambiente, Sostenibilidad y Movilidad, por el que se aprueba la Instrucción 1/2019 relativa a los criterios generales de aplicación en relación con las disposiciones establecidas en el artículo 32 de la Ordenanza General de Protección del Medio Ambiente Urbano.

     Durante el ejercicio 2019, se han tramitado un total de 1.165 recursos administrativos, comprendiendo tanto los recursos de reposición como extraordinarios de revisión contra las resoluciones dictadas por la Gerente del organismo autónomo en el ámbito de todas sus competencias, que suponen un incremento de un 6% respecto a la previsión.

     Por lo que respecta a la actividad jurisdiccional de la Agencia de Actividades, se han tramitado un total de 1250 recursos contencioso-administrativos contra resoluciones de la Gerente de la Agencia de Actividades, incluyendo no solo nuevos expedientes sino el seguimiento y tramitación de actuaciones en procedimientos ya abiertos, tales como la recepción de autos y sentencias finalizadores de procedimientos en curso de años anteriores que se han remitido a las unidades correspondientes a fin de ejecutar, si procede, el fallo judicial.

     Asímismo y en ejecución de lo previsto en el artículo 36.4 de la Ordenanza para la apertura de Actividades Económicas en la ciudad de Madrid, se han tramitado un total de 239 expedientes de petición de informes preceptivos de las entidades colaboradoras urbanísticas en materia medioambiental, servidumbres aeronáuticas, movilidad, saneamiento, programas de autorización por partes autónomas y en materia de patrimonio cultural.

     Actividades
     ELABORACION DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACION NORMATIVA, REDACCION Y APROBACION DE PROTOCOLOS, INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASI COMO CRITERIOS INTERPR
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL.
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICU
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTO A LASMISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	3	3
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.100	1.165
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	650	1.250
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	175	239

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     En el ejercicio 2019 la actividad contractual del organismo autónomo se ha materializado en un total de 34 contrataciones por procedimiento de contrato menor, compra centralizada a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, el Catálogo de Patrimonio del Estado y el de Imprenta y Artes Gráficas.

     Se han gestionado 1.194 accesos al edificio, solicitados por las distintas dependencias de la Agencia, dando traslado a la empresa encargada de la seguridad, se han realizado 249 actuaciones de mantenimiento y 1 en relación con el inventario.

     También se han realizado un total de 10.394 servicios de régimen interior 4.340 corresponden a conductores de incidencias que incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación, 6054 a servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos y 2.770 han sido efectuados por los Agentes Notificadores de la Agencia.

     En materia de gestión de personal se han tramitado 15 expedientes de alta de flexibilización horaria, 78 renovaciones de flexibilización horaria, 8 excedencias (por cuidado de familiar y cuidado de hijos), 3 reingreso procedente de excedencia, 6 expedientes de premio especial antigüedad, 1 permisos de lactancia, 1 por jubilación, 10 expedientes de celebración de asambleas sindicales, 3.709 solicitudes de vacaciones y días de libre disposición(incluidos los del art 11.1 y 15.4) y 2.960 permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2019-2022 en vigor en 2019, y 21.345 incidencias relacionadas con el control horario.

     En el año 2019 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, se han tramitado 207 expedientes: Concursos y Libres Designaciones 9 Procedimientos que afectan a 22 puestos, Acuerdos Junta de Gobierno 5, adscripciones provisionales 15, adscripciones definitivas 30, ceses 57, atribuciones temporal de funciones 6, comisión servicios 3, concurso-oposición 16, programa de acumulación de tareas 19, programa de refuerzo temporal 22, provisión interinos 2, fallecimiento 1.

     En materia de retribuciones se han tramitado un total de 1.278: cumplimiento de trienios 57, altas productividad 21, bajas productividad 14, permisos sin sueldo 23, reconocimiento servicios prestados 1, premios por años de servicio 6, reducciones de jornada 7, Ayudas Acción Social 1.128 concedidas y 21 denegadas. Además de las actuaciones realizadas para el cuadre y visto bueno mensual de la nómina se han tramitado 75 expedientes relativos a la nómina e IRPF (12 expedientes nómina mensual, 12 de Seguridad Social, 14 de MUFACE, 12 de Cuotas Sindicales, 13 expedientes de IRPF y 12 embargos/retenciones judiciales).

     Se han realizado los documentos

     correspondientes a la elaboración del capítulo 1 del presupuesto del Organismo así como 36 informes de seguimiento del mismo

     (12 de carácter trimestral y 24 mensuales) relativos a la dotación y evolución de la plantilla y retribuciones del personal.

     En el año 2019 en materia de Seguridad Social se han tramitado 434 actos a través de SAP y del

     sistema SILTRA de la Seguridad Social con el siguiente desglose: Altas Incapacidad Temporal 105, bajas Incapacidad Temporal 119, partes de confirmación Incapacidad Temporal 19, accidentes laborales 6, asistencias sin baja 1, expedientes maternidad 1, expedientes paternidad 2 y 181 actos realizados a través del sistema RED de la Tesorería General de la Seguridad Social: altas en afiliación 30, bajas en afiliación 37 y variaciones/modificaciones 82, notas/correos incidencias con la Tesorería General de la Seguridad Social 27, visitas presenciales a la Seguridad Social 5.

     Durante 2019 han continuado vigentes 6 de los 7 equipos de trabajo que se iniciaron en el año 2017: Cita previa técnica personalizada; Redacción y gestión de la Carta de Servicios; Unidad Gestora Web; Declaración Responsable Telemática; Elaboración de Criterios de interpretación normativa e informes; Estudio de Protocolos Técnicos.

     En 2019 se ha elaborado el Plan de Formación de la Agencia y se ha realizado por parte del servicio de licencias y Consultas una actividad formativa para todo el personal técnico y jurídico de la Agencia tratando tanto la accesibilidad en locales y edificios de la Ciudad de Madrid como la protección del patrimonio histórico.

     Por tanto se han realizado talleres periódicos de formación para el personal y se han programado todas las Actividades Formativas previstas en el Plan de Formación para 2019, que han tenido como destinatarios tanto al personal del Organismo como

     personal adscrito a otras Áreas de Gobierno del Ayuntamiento.

     En este sentido, dentro del Plan de Formación del Ayuntamiento de Madrid se han realizado las siguientes actividades formativas: RE-01-2901-P Medios de intervención administrativa en las actividades económicas; RE-01-2316-P Régimen Jurídico de la Apertura de Actividades Económicas e

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA A
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN).
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	50
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	2
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	8	6
     SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	687	434
     RETRIBUCIONES (NÚMERO)	1.100	1.389
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	167	207
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	15.419	28.136
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	10.000	10.394
     MOVIMIENTOS DE ENTRADAS/SALIDAS DEL ALMACÉN DE MATERIAL (NÚMERO)	18.000	19.000
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.275	1.444
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	55	34

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Durante el ejercicio de 2019 se han realizado 74 trámites contables relacionados con las aportaciones de crédito al presupuesto del organismo, que han consistido en los siguientes: 10 documentos contables de compromisos concertados (CC), 32 de reconocimiento de derechos (DR), 16 aplicaciones de ingresos y 16 conciliaciones de ingresos.

     Por otra parte se han tramitado 27 expedientes de pago, que comprenden, cada uno de ellos, tareas de elaboración de listas de ordenación, listas de pago, envío de órdenes a las entidades colaboradoras y conciliación de los apuntes bancarios generados con los contabilizados en el sistema SAP R/3.

     El número total de documentos contables elaborados para la ejecución de los capítulos 1, 2 y 6 de gastos y los de ingresos relativos a las aportaciones, asciende a un total de 360, correspondientes a las fases de ejecución del gasto (autorización y disposición del gasto y reconocimiento y liquidación de la obligación), los de acumulación de los anteriores (AD y ADO), modificaciones de créditos, retenciones de crédito y los de ejecución del presupuesto de ingresos, así como anulaciones (barrados) de cualquiera de los anteriores.

     La ordenación y ejecución del pago de dichos documentos se ha materializado de acuerdo a las aportaciones de ingresos recibidas a través de la tesorería, optimizándose los tiempos empleados en la tramitación de los expedientes de gasto según las necesidades existentes en cada momento y de acuerdo a un plan de disposición de fondos de la tesorería de la Agencia.

     Por último cabe señalar que se ha tramitado el 100% de las devoluciones de ingresos y de avales correspondientes a expedientes recibidos en todos los casos en que ha sido procedente, continuándose con el plan de choque iniciado en el ejercicio anterior, que ha hecho posible la puesta al día de los mismos y que ha supuesto la resolución de un total de 2.303 expedientes.

     Actividades
     GESTION DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERIA DEL ORGANISMO.
     GESTION DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACION DE PAGO.
     GESTION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO.
     TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCION DE INGRESOS, DEVOLUCION DE AVALES POR GESTION DE RESIDUOS Y DEVOLUCION DE I

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	44	42
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	39	27
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO I (NÚMERO)	162	191
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2 (NÚMERO)	183	127
     DEVOLUCIONES DE INGRESOS Y DEVOLUCIÓN DE AVALES TRAMITADAS (PORCENTAJE)	100	100

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME.

     En el año 2019 la Agencia de Actividades ha llevado a cabo 5 campañas de inspección: campaña locales de atención preferente 2019; campaña de inspección de navidad 2019-2020 en locales de ocio nocturno; campaña de inspección de locales denunciados por los vecinos que estén situados en zonas de protección acústica especial de la ciudad de Madrid.; campaña de inspección dirigida al control de la accesibilidad universal de las actividades de la ciudad de Madrid; campaña de inspección dirigida a alojamientos turísticos para su regularización en la ciudad de Madrid.

     Además, se ha hecho un especial seguimiento de los locales conflictivos en estrecha colaboración con el Servicio de Inspección Ambiental del Área de Gobierno de Medio Ambiente y con Policía Municipal (SIES y UID de Distritos).

     Los informes técnicos evacuados son los relativos a procedimientos sancionadores por infracciones de aforo de locales sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, procedimientos de disciplina urbanística, devolución de avales y de garantías e Impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras, prescripción de infracciones urbanísticas, campañas de inspección, inspecciones de oficio, expedientes de peticiones e instancias, sugerencias y reclamaciones, informes solicitados por otras dependencias.

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	3	5
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	2.100	3.509
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	150	48

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     La Agencia de Actividades ha asistido durante este año a 39 sesiones de la Comisión de Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN) y a 39 sesiones de la Comisión Local de Patrimonio Histórico (CLPH), habiéndose solicitado un total de 700 informes a ambas comisiones de patrimonio, tanto de expedientes tramitados directamente en la Agencia de Actividades como a través de entidad colaboradora urbanística y de expedientes de consultas urbanísticas especiales.

     El Consejo Rector del Organismo Autónomo ha celebrado en los meses de febrero, mayo y octubre de 2019 las sesiones ordinarias requeridas en sus Estatutos para la aprobación del Proyecto de Liquidación del Presupuesto del ejercicio 2018 y del Inventario, del proyecto de la Cuenta Anual del ejercicio 2018 y de la propuesta del Proyecto de presupuesto y de plantilla del personal del organismo para 2020, respectivamente.

     En 2019 la Comisión Técnica de Licencias, creada por Decreto de 21 de agosto de 2017 de la Alcaldesa por el que se regula su composición y funcionamiento como órgano colegiado con funciones de seguimiento, asesoramiento, coordinación, control e interpretación en materia de normativa urbanística y sectorial que afecte al ámbito de las distintas formas de control urbanístico municipal, celebró una sesión en el mes de noviembre.

     Se ha procedido a la realización de todas las actuaciones que han sido necesarias para la normalización y adaptación de los modelos de la Agencia.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACION EN LA CELEBRACION DEL CONSEJO RECTOR.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS.
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPTES. ELEVADOS A LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MPAL. Y LOCAL (NÚMERO)	700	700
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTION ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100
     COMISIÓN TÉCNICA LICENCIAS (NÚMERO)	2	1
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	4	3

• Agencia de Actividades

  74.8 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Dentro de este objetivo se recoge un indicador cuya cumplimentación corresponde al Servicio de Régimen Jurídico. Es el relativo a las actividades de 'ampliación/reducción de horarios de carácter excepcional', estableciéndose una previsión de 400 expedientes tramitados.

     Con relación a este indicador, durante el año 2020 se han tramitado únicamente 25 expedientes por el Servicio de Régimen Jurídico, todos con resolución denegatoria. La situación originada por la pandemia derivada del virus COVID-19, con la declaración del estado de alarma y las posteriores medidas que se adoptaron por parte de la Comunidad de Madrid motivaron la imposibilidad de que los bares, restaurantes, discotecas y establecimientos de ocio nocturno desarrollaran sus actividades con normalidad y en sus horarios habituales. Consecuentemente, era y es jurídicamente imposible en el momento de elaboración de esta memoria autorizar las ampliaciones de horario en aquellos casos aislados en los que los interesados así lo han solicitado, ya que los locales y establecimientos que habitualmente formulan estas peticiones tienen su horario de funcionamiento limitado de acuerdo con lo dispuesto por la Comunidad de Madrid, sin que quepa excepción alguna a esta limitación.

     Respecto de las inspecciones de Declaraciones Resposables realizadas por el Servicio de DRs en 2020, incluye tanto las DR no-LEPAR del Ayuntamiento como todas las DRs LEPAR, siendo el total de inspecciones realizadas en 2020 de 1.377 inspecciones (1.224 insecciones que fue el dato dado en el último Consejo Rector y 153 inspecciones más que se hicieron en el último trimestre y que no se habían computado).

     En cuanto al resto de indicadores en donde su realización está por debajo de la previsión se ha debido también a los motivos relacionados con la crisis COVID-19 y la declaración del estado de alarma.

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACIÓN DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CAR
     COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LA INSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.600	5.941
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	1.377
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.000	1.172
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.300	1.084
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.000	3.826
     CONSULTAS DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	600	497
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	400	25

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     La desviación a la baja en el número de expedientes dados de alta y de resoluciones trae causa de los siguientes motivos:

     - La derivada del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, así como sus sucesivas prórrogas, que entre otras consecuencias provocó el cierre de toda la actividad no esencial, así como la suspensión de los plazos administrativos desde su entrada en vigor hasta el día 1 de junio de 2020, lo que implicaba la práctica paralización de la gestión administrativa entre los meses de marzo a mayo, iniciándose su recuperación desde el mes de junio, en el que resultó posible nuevamente el inicio de los procedimientos administrativos.

     - Las limitaciones que se vienen imponiendo en el ejercicio de las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de la LEPAR, derivadas de las restricciones sanitarias por el COVID-19, que ha hecho que los horarios de estas actividades se encuentren limitados, así como que el ejercicio de las actividades que vienen siendo más molestas para los vecinos y que reciben un mayor número de denuncias (discotecas, cafés espectáculos, bares especiales) tengan su actividad principal paralizada. Este hecho ha provocado que el número de denuncias sobre tales actividades se hayan reducido, lo que tiene su reflejo en un descenso del número de altas de expedientes administrativos derivados de su presentación y el número de expedientes incoados para su restablecimiento.

     - Un importante número de locales han cesado en su actividad, lo que ha traído como consecuencia que el número de actividades que son susceptibles de restablecimiento de la legalidad por encontrarse en ejercicio de su actividad sea menor.

     La actividad sancionadora desarrollada por el Servicio Sancionador de la Agencia de Actividades no solo se circunscribe a la tramitación de los procedimientos sancionadores propiamente dichos, sino también se refiere, de una parte, la tramitación de actuaciones previas necesarias para esclarecer los hechos, analizando las Actas de Inspección recibidas, identificando y valorando los títulos habilitantes para el ejercicio de la actividad, así como los sujetos presuntamente responsables y las circunstancias concurrentes; y, de otra, a todas aquellas actuaciones relativas a la ejecución de las sanciones impuestas, como es la gestión de las liquidaciones aprobadas en los casos de imposición de multas, o el control del cumplimiento de las sanciones de clausura de locales -en colaboración directa con los servicios de la Policía Municipal- disponiendo, en su caso, y ejecutando el precinto de los locales como medida de ejecución forzosa, así como las actuaciones necesarias para el acatamiento de las resoluciones judiciales recaídas en los procedimientos contenciosos.

     Actuaciones previas.

     Dentro de las actuaciones previas a la iniciación de los procedimientos sancionadores, en el año 2020 se han generado 160 expedientes tanto para la emisión de informe técnico que determine la capacidad de evacuación de los locales en los casos de infracciones de exceso de aforo, como para la emisión de informe técnico sobre la concurrencia o no de modificación sustancial de los locales o sus instalaciones y/o el cambio de actividad, careciendo de la preceptiva licencia de funcionamiento. También, se han emitido 54 requerimientos para el aporte de los seguros obligatorios en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas, cifra que resulta inferior al año anterior habida cuenta la colaboración de los servicios de la Policía Municipal, requiriendo directamente la documentación con ocasión de las inspecciones realizadas, facilitando, con ello, una gestión administrativa más ágil.

     Sanciones impuestas.

     Del total de las sanciones impuestas en el 2020, un 96 por ciento lo han sido de multa y el 4 por ciento restante de clausura del local por un periodo determinado.

     Dentro de las sanciones de multa, un 78 por ciento se han impuesto por el total de la cuantía inicialmente propuesta y el 22 por ciento restante con aplicación de alguna de las reducciones previstas en el artículo 85 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

     Emisión de abonarés o cartas de pago.

     La tramitación de expedientes sancionadores con propuesta de sanción de multa, conlleva la emisión de los correspondientes abonarés o cartas de pago, ya sea con ocasión de la notificación del acuerdo de iniciación del procedimiento o durante la instrucción del mismo, para facilitar la opción del pago anticipado con reducción conforme a lo dispuesto en el citado artículo 85 de la Ley 39/2015, ya sea con ocasión de la imposición de la sanción. Pero también se han emitido abonarés en virtud de la desestimación de recursos de reposición o de la ejecución de las sentencias judiciales firmes recaídas en los procedimientos contencioso-administrativos.

     En el año 2020 por el Servicio Sancionador ha iniciado 833 expedientes y se han emitido un total de 924 abona

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISIÓN DEL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULACIÓN DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA.
     ORDEN DE LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS A
     ARTICULACIÓN DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALES CONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIÓ
     REDUCCIÓN DE LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍST

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	1.900	726
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	100	149
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.200	1.743
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	3.700	2.418
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	1.000	625
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.400	833

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     Las variaciones a la baja en las previsiones iniciales fijadas para 2020 responden a la situación excepcional de confinamiento por la pandemia durante el periodo comprendido entre el 15 de marzo hasta bien entrado el mes de julio en el que no hubo ninguna actividad. Los servicios se reactivaron de forma progresiva a partir de mediados del mes de julio.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ÓRG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DEACTIVIDADES.
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE ELESTADO DEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA.
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECU).
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORA Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIÓNDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓNGENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLICITUDES DE ACCE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PERSONAS ATENDIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	20.000	14.681
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	55.000	40.260
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	600	366
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	600	350
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PUBLICA (NÚMERO)	35	42

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS.

     Para medir el grado de cumplimento de este objetivo, se han diseñado 5 indicadores de gestión:

     1. Relaciones con el Pleno y la Junta de Gobierno. 2. Revisión y Actualización de Instrucciones, Protocolos y Normativa. 3. Recursos administrativos. 4. Recursos contencioso-administrativos. 5. Informes preceptivos de entidades colaboradoras.

     El grado de cumplimiento en cada uno de los indicadores, se justifica de la siguiente forma:

     - Relaciones con el Pleno y la Junta de Gobierno.

     En relación con la Junta de Gobierno, la Agencia de Actividades ha participado en:

     La elaboración del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 15 de octubre de 2020, por el que se prorroga la vigencia del importe máximo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas para el año 2021.

     Por otra parte, durante el ejercicio 2020 las relaciones con el Pleno del Ayuntamiento de Madrid se cifran en 4, distribuyéndose en preguntas sustanciadas por los diferentes grupos políticos municipales y peticiones de información y/o documentación.

     A la vista de lo anterior se entiende sobradamente cumplido el objetivo previsto en este indicador.

     - Revisión y Actualización de Instrucciones, Protocolos y Normativa.

     Durante el ejercicio 2020 se ha consolidado el proceso de revisión de la normativa relacionada con la actividad urbanística del Organismo Autónomo, en concreto la elaboración de un texto normativo único que simplifique y refunda la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid y la Ordenanza para la Tramitación de Licencias Urbanísticas.

     Igualmente, se ha redactado un anteproyecto de Reglamento por el que se regula el régimen de las entidades colaboradoras en materia urbanística.

     Asimismo, la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, ha propiciado la realización y elaboración de varios textos relacionados con el análisis de esta Ley y de su impactos y aplicación en el Ayuntamiento de Madrid.

     En consonancia con todo lo anterior, en la fecha de elaboración de la presente memoria:

     - Se ha elaborado un anteproyecto de Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables de Madrid (OLDRUM) y su correspondiente Memoria de Impacto normativo. Se espera que la ordenanza esté aprobada antes de octubre de 2021.

     - Se ha elaborado un anteproyecto de Reglamento por el que se regula el régimen de las entidades colaboradoras en materia urbanística con su correspondiente Memoria de Impacto normativo, cuya aprobación está prevista para septiembre de 2021.

     - Se han elaborado dos documentos con observaciones al anteproyecto de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, de modificación de la Ley 9/2001, de Suelo, de la Comunidad de Madrid.

     - Se han preparado una propuesta completa de modificación de la Ley 17/1997, de 17 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad de Madrid.

     - Se ha diseñado y redactado un plan de choque para la tramitación de licencias en los Distritos.

     Por otro lado, durante 2020 el Servicio de Régimen Jurídico ha elaborado los siguientes Protocolos y Criterios Interpretativos:

     - Resolución de 23 de abril de 2020, del Presidente de la Comisión de Protección del Patrimonio Histórico Artístico y Natural (CPPHAN) para habilitar la asistencia de las entidades de colaboración urbanística (ECU) a sus sesiones.

     - Criterio interpretativo 1/2020, de 20 de octubre de 2020, de la Orden 1342/2020, de 14 de octubre, de la Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, por la que se modifica la Orden 668/2020, de 19 de junio, por la que se establecen medidas preventivas para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez finalizada la prórroga del estado de alarma.

     - Criterio interpretativo 2/2020, de 4 de noviembre de 2020, de aplicación de la Ley 1/2020 de 8 de octubre, de modificación de la Ley del Suelo, en el ámbito la Agencia de Actividades.

     - Instrucción 1/2020, de 4 de noviembre de 2020, del titular del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano para la aplicación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, de modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid.

     - Criterio interpretativo 03/2020, de 23 de noviembre de 2020, por el que se establece el ámbito de aplicación de la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas.

     Paralelamente, durante el ejercicio 2020, se han trasladado a las Entidades Colaboradoras Urbanísticas (en adelante, ECU) más de 1.000 correos electrónicos relativos a incidencias administrativas y telemáticas de las entidades colaboradoras. Asimismo, se han resuelto mediante correo electrónico 60 consultas técnicas formuladas por las ECUS

     Actividades
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA, REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS, INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASÍ COMO CRITERIOS INTERPR
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL.
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICU
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTO A LASMISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	3	4
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.100	1.190
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	675	1.300
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	200	198

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     Tramitaciónes del Servicio de Gestión Económica y Administrativa:

     - Procedimientos de contratación tramitados.

     En total se han tramitado 22 expedientes de contratación: 14 contratos menores y 8 compras centralizadas.

     - Actuaciones de mantenimiento, seguridad e inventario: se han realizado 905 que consta de: 781 gestiones de cita previa de atención al público que requieren dar aviso a Seguridad, accesos al edificio y al parking, 55 actuaciones en relación al mantenimiento del edificio y 69 altas de inventario.

     Este indicador está por debajo de su previsión (1.275) debido a la falta de asistencia a la oficina originado por la crisis del Covid-19. Este indicador recogía las gestiones que derivaban de las citas dadas para consultas presenciales con los técnicos de la Agencia, lo cual se ha visto afectado por el cierre de las oficinas.

     - Movimiento de entradas/salidas del almacén de material.

     La previsión era 18.000 y a pesar del cierre de las oficinas y el teletrabajo los artículos que se han comprado durante el año pasado suman 45.745. Se desglosan en: Actas de inspección 17.000. Requerimientos, que usan los inspectores, 20.000. Instancias generales 5.000. Material de oficina, 3.483 artículos (incluidos sellos, papel, y resto de material de oficina). Material informático, 262 artículos (incluidos toner, fotoconductores, pendrives, etc).

     - Realización de los servicios de régimen interior de la Agencia (servicios de conductores, POSI y Agentes notificadores):

     En 2020 se han realizado 2.639 servicios que corresponden a servicios de conductores de incidencias y del Personal de Oficios de Servicios Internos la diferencia obedece al hecho de que con motivo de la situación de confinamiento por la pandemia en el periodo comprendido entre el 15 de marzo hasta bien entrado el mes de julio no hubo ninguna actividad, empezándose a reactivar dicho servicio de forma progresiva a partir de mediados del mes de julio.

     Como consecuencia de lo anterior se ha producido un aumento considerable de la digitalización de muchos trámites dentro de los procedimientos que se gestionan en el Organismo, lo que ha supuesto una reducción de actuaciones que se venían realizando de manera presencial por los efectivos de la Agencia.

     De los 2.639 servicios efectuados, 1.860 corresponden a conductores de incidencias e incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación.

     Los servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos ascienden a 779 y de ellos 640 han sido servicios de los Agentes Notificadores de la Agencia.

     - Realización de las actuaciones vinculadas a la gestión del personal del Organismo (situaciones administrativas, premios, control horario, permisos retribuidos, vacaciones):

     En materia de gestión de personal se han tramitado 7 expedientes de alta de flexibilización horaria, 72 renovaciones de flexibilización horaria, 1 reingreso procedente de excedencia, 1 expediente de premio especial antigüedad, 7 permisos de lactancia, 1.800 solicitudes de vacaciones y días de libre disposición (incluidos los del art 11.1 y 15.4) y 1.200 permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2019-2022 en vigor en 2020 y 6.000 incidencias relacionadas con el control horario.

     - Tramitación de expedientes de modificación de las relaciones de puestos de trabajo, plantilla presupuestaria y provisión de puestos:

     En el año 2020 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de Puestos, se han tramitado 212 expedientes:

     Incorporación a la plantilla de puestos procedentes de otras entidades mediante expedientes de Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria 1. Asimismo, se ha tramitado una modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria de la Agencia que ha afectado a 47 plazas y a 6 unidades organizativas, Concursos y Libres Designaciones 4, procedimientos que afectan a 8 puestos, adscripciones provisionales 3, adscripciones definitivas 41, ceses 48, atribuciones temporales de funciones 3, comisión servicios 6, concurso-oposición 21, programa de refuerzo temporal 22, provisión interinos 2.

     - Gestión de retribuciones, tramitación de nóminas, ayudas de acción social e IRPF del personal del Organismo. Elaboración y seguimiento del capítulo 1 del presupuesto del Organismo.

     En materia de retribuciones se han tramitado un total de 1.223: cumplimiento de trienios 106, altas productividad 14, bajas productividad 9, permisos sin sueldo 4, reconocimiento servicios prestados 5, premios por años de servicio 12, reducciones de jornada 2, Ayudas Acción Social 943 concedidas y 24 denegadas. Además de las actuaciones realizadas para el cuadre y visto bueno mensual de la nómina se han tramitado 68 expedientes relativos a la nómina e IRPF (12 expedientes nómina mensual, 12 de Seguridad Social, 14 de MUFACE, 12 de Cuotas Sindicales, 12 expedientes de IRPF y 6 emb

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA A
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN).
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	55	22
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.275	905
     MOVIMIENTOS DE ENTRADAS/SALIDAS DEL ALMACÉN DE MATERIAL (NÚMERO)	18.000	45.745
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	11.000	2.639
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	16.265	9.088
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	170	212
     RETRIBUCIONES (NÚMERO)	1.100	1.119
     SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	725	400
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	8	6
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	1
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	50

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     - Tramitación de las aportaciones al Organismo.

     En 2020 se han realizado 43 trámites que incluye: - documentos contables para las aportaciones al Organismo: 10 compromisos concertados (que corresponden a 5 aportaciones que suponen 10 trámites de antes y después de contabilizarse) y 24 derechos reconocidos (igualmente son 12 aportaciones que dan lugar a 24 trámites). - 9 operaciones de operativa bancaria de aplicaciones de ingresos.

     - Expedientes de pago.

     En 2020 se han realizado 29 relaciones de ordenaciones de pago.

     - Documentos contables capítulo 1.

     En 2020 se han realizado 172 documentos contables referentes al capítulo 1, la diferencia en relación a la previsión de 200 documentos contables obedece a que

     no todos los meses del año se han iniciado expedientes de embargo/retenciones judiciales como se había previsto.

     - Documentos contables capíulo 2.

     En 2020 se han realizado 94 documentos contables de capítulo 2, donde se encuentra 'AD', 'ADO' y 'O'.

     DEVOLUCIONES DE INGRESOS Y DEVOUCIÓN DE AVALES TRAMITADAS.

     En 2020 se considera realizado el 100 por ciento del indicador.

     Algunos datos que podemos señalar son:

     Devoluciones de avales: 640 expedientes iniciados, 669 expedientes terminados y 616 resoluciones.

     Devoluciones de ingreos: 331 expedientes iniciados y 249 expedientes terminados. Realizados 268 documentos contables 'PDIs'.

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERÍA DEL ORGANISMO.
     GESTIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO.
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     DEVOLUCIONES DE INGRESOS Y DEVOLUCIÓN DE AVALES TRAMITADAS (PORCENTAJE)	100	100
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2 (NÚMERO)	183	94
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO I (NÚMERO)	200	172
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	39	29
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	44	43

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME.

     La desviación a la baja en el número de inspecciones conjuntas se debe a la no ejecución de la Campaña de Navidad y al bajo número de locales que se inspeccionaron en la Campaña de Locales de Atención Preferente, todo ello como resultado de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	4	4
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	2.100	2.358
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	150	4

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     El número de expedientes de licencias sometidos a dictamen de las Comisines de Patrimonio en 2020 ha sido de 757, de los que 360 se han tramitado por Entidades Colaboradoras. Todo ello suma un total de 57 actuaciones más que el año anterior y que la previsión. El dato de los 757 vistos, a pesar de ser sólo 57 más que el año anterior (700) es correcto y muy bueno, teniendo en cuenta que este ha sido el año de la transformación telemática.

     Durante 2020 se han realizado 3 Consejos Rectores: el 17 de febrero, el 9 de junio y el 10 de noviembre.

     Respecto a las Comisiones Técnicas de Licencias, no se ha realizado ninguna debido a las circusntancias excepcionales del confinamiento y el teletrabajo principalmente.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJORECTOR.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS.
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPTES. ELEVADOS A LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MPAL. Y LOCAL (NÚMERO)	700	757
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	4	3
     COMISIÓN TÉCNICA LICENCIAS (NÚMERO)	2	0
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTION ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  78.3 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Dentro del objetivo 1 del presupuesto de la Agencia de Actividades para el año 2021 (Garantizar la correcta apertura de las actividades económicas) se recoge un indicador cuya cumplimentación corresponde al Servicio de Régimen Jurídico. Es el relativo a las actividades de 'ampliación/reducción de horarios de carácter excepcional', estableciéndose una previsión de 100 expedientes tramitados.

     Con relación a este indicador, durante el año 2021 se han tramitado 81 expedientes por el Servicio de Régimen Jurídico. La situación originada por la pandemia derivada del virus COVID - 19 y las posteriores medidas que se adoptaron por parte de la Comunidad de Madrid han motivado la imposibilidad de que los bares, restaurantes, discotecas y establecimientos de ocio nocturno desarrollaran sus actividades con normalidad y en sus horarios habituales. La incertidumbre de todo lo anterior ha provocado que los interesados hayan solicitado este tipo de autorizaciones con muy poca antelación, por lo que únicamente se ha po dido tramitar la cifra de expedientes referenciada, al no haber plazo material para haber resuelto todas las solicitudes que tuvieron entrada en el Registro de la Agencia de Actividades.

     Durante el año 2021 se han presentado 7.304 declaraciones responsables, frente a las 5.941 presentadas en el año 2020, incremento debido a la reactivación de los indicadores económicos en 2021, tras haberse superado los efectos iniciales de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 del año 2020.

     El objetivo/indicador de visitas de inspección para el año 2021 era de 6.000 inspecciones.

     De las 7.304 declaraciones responsables presentadas, 4.210 lo han sido a través de entidad colaboradora urbanística, competiendo a ésta la visita de inspección de comprobación material al tratarse de actividades no sometidas a la LEPAR.

     En cuanto a las 3.094 declaraciones responsables restantes, cuya visita de comprobación material corresponde a los servicios técnicos municipales, por haberse presentado la declaración responsable directamente ante el Ayuntamiento o por ser actividades sometidas a la LEPAR, se han llevado a cabo 2.164 inspecciones, frente a las 1.377 que se hicieron en 2020.

     El resto de declaraciones responsables, corresponde a locales de actividades no sometidas a la LEPAR, con una superficie de uso público inferior a los 150 m2.

     Respecto al indicador 3 'Solicitudes de licencias de actividad', 4 'Resoluciones de licencias de actividad' y 6 'Consultas de actividad', el número de solicitudes de licencias de actividades en el año 2021, que son 1.267, se ha incrementado respecto a las que se realizaron en 2020 y superan el objetivo marcado para 2021. Esto debe estar relacionado con la reactivación de los indicadores económicos en 2021 tras haberse superado los efectos iniciales de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 del año 2020.

     Las resoluciones elaboradas para expedientes de licencias de actividades en 2021, que son 1.403, han superado el objetivo que se había estimado, motivado por el incremento de solicitudes de licencias y porque aproximadamente un tercio de las resoluciones están relacionadas con expedientes iniciados con anterioridad al año 2021 y que se han resuelto en el mencionado año.

     También se ha incrementado el número de consultas de actividad que se han iniciado durante el 2021, que son 634, superando el objetivo estimado para este año y las iniciadas en el año 2020. Al igual que sucede con las licencias de actividad, esto se debe a la reactivación económica en 2021.

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACIÓN DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CAR
     COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LA INSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.600	7.304
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	2.164
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.000	1.267
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.300	1.403
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.000	5.373
     CONSULTAS DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	600	634
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	100	81

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     La actividad sancionadora desarrollada por el Servicio Sancionador de la Agencia de Actividades no solo se circunscribe a la tramitación de los procedimientos sancionadores propiamente dichos, sino también se refiere, de una parte, a la tramitación de actuaciones previas necesarias para esclarecer los hechos, analizando las Actas de Inspección recibidas, identificando y valorando los títulos habilitantes para el ejercicio de la actividad, así como los sujetos presuntamente responsables y las circunstancias concurrentes; y, de otra, a todas aquellas actuaciones relativas a la ejecución de las sanciones impuestas, como es la gestión de las liquidaciones aprobadas en los casos de imposición de multas, o el control del cumplimiento de las sanciones de clausura de locales -en colaboración directa con los servicios de la policía municipal- disponiendo, en su caso, y ejecutando el precinto de los locales como medida de ejecución forzosa, así como las actuaciones necesarias para el acatamiento de las resoluciones judiciales recaídas en los procedimientos contenciosos.

     En materia de expedientes sancionadores se indica que el resultado no ha alcanzado la previsión inicial dadas las limitaciones de horario y aforo impuestas por Covid que se mantuvieron hasta septiembre y octubre de 2021, no siendo de la competencia sancionadora de la Agencia de Actividades los incumplimientos de tales limitaciones o restricciones por razones de salud pública y siendo, por otra parte, las infracciones respecto del horario de funcionamiento de las actividades conforme a la normativa reguladora de las actividades recreativas así como las infracciones respecto del aforo máximo autorizado en el título habilitante de la actividad, las que en mayor medida se denuncian, por lo que la gestión del Servicio Sancionador en el año 2021 se ha centrado, prácticamente y hasta las fechas indicadas, en los incumplimientos respecto de la obligación de disponer de los seguros obligatorios exigidos por la LEPAR así como respecto de las actividades ejercidas sin título habilitante o por modificación sustancial de los locales o sus instalaciones, con carácter general por disponer de equipo de reproducción musical no autorizado y no autorizable.

     La desviación a la baja en el número de inspecciones realizadas de oficio se encuentra motivada en la situación económica que se viene arrastrando desde el año 2020, debido a la crisis sanitaria COVID-19, y que ha supuesto que un gran número de actividades económicas hayan cesado en su ejercicio.

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISIÓN DEL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULACIÓN DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA.
     ORDEN DE LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS A
     ARTICULACIÓN DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALES CONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIÓ
     REDUCCIÓN DE LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍST

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.200	520
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	900	746
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	2.300	3.160
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	2.800	4.143
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	200	59
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	1.900	1.860

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     Las variaciones de los indicadores respecto al año pasado han evolucionado favorablemente gracias a la recuperación de las actividades al tiempo que se reducían las consecuencias del Estado de Alarma de 2020.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ÓRG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DEACTIVIDADES.
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE ELESTADO DEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA.
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECU).
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORA Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIÓNDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓNGENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLICITUDES DE ACCE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PERSONAS ATENDIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	20.000	18.909
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	55.000	34.563
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	600	538
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	600	538
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PUBLICA (NÚMERO)	45	40

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS.

     Para medir el grado de cumplimento de este objetivo, se han diseñado 5 indicadores de gestión:

     1. Relaciones con el Pleno y la Junta de Gobierno. 2. Revisión y actualización de instrucciones, protocolos y normativa. 3. Recursos administrativos. 4. Recursos contencioso-administrativos. 5. Informes preceptivos de entidades colaboradoras

     Por indicadores, el grado de cumplimiento en cada uno de ellos se justifica de la siguiente forma:

     - Relaciones con el Pleno y la Junta de Gobierno

     En relación con la Junta de Gobierno, la Agencia de Actividades ha participado en los siguientes asuntos:

     Elaboración del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 30 de septiembre de 2021, por el que se prorroga la vigencia del importe máximo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas para el año 2022.

     Por otra parte, durante el ejercicio 2021 las relaciones con el Pleno del Ayuntamiento de Madrid se cifran en 3, distribuyéndose en preguntas sustanciadas por los diferentes grupos políticos municipales y peticiones de información y/o documentación.

     - Revisión y Actualización de Instrucciones, Protocolos y Normativa

     Durante el ejercicio 2021 se ha consolidado el proceso de revisión de la normativa relacionada con la actividad urbanística del organismo autónomo, en concreto la elaboración, revisión y corrección de un texto normativo único que simplifique y refunda la Ordenanza para la Apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid y la Ordenanza para la Tramitación de Licencias Urbanísticas.

     Igualmente, se ha revisado y mejorado el proyecto de Reglamento por el que se regula el régimen de las entidades colaboradoras en materia urbanística.

     En consonancia con todo lo anterior, en la fecha de elaboración de la presente memoria:

     - Se ha elaborado un proyecto de Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables de Madrid (OLDRUM) y su correspondiente Memoria de Impacto normativo. El proyecto definitivo se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 17 de febrero de 2022. Se espera que la ordenanza esté aprobada por el Pleno del Ayuntamiento en abril de 2022.

     - Se ha elaborado un proyecto de Reglamento por el que se regula el régimen de las entidades colaboradoras en materia urbanística con su correspondiente Memoria de Impacto normativo. El proyecto definitivo se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 17 de febrero de 2022, y la aprobación del Reglamento por el Pleno del Ayuntamiento está prevista para abril de 2022.

     - Se ha elaborado un informe de contestación a las alegaciones a la ordenanza que en sus 108 páginas revisa, incorpora y corrige aspectos sustanciales de la regulación luego aprobada en Junta de Gobierno.

     - Se ha formulado un informe de contestación a las alegaciones al Reglamento por el que se regula el régimen de las entidades colaboradoras urbanísticas.

     Paralelamente, durante el ejercicio 2021, se han trasladado a las Entidades Colaboradoras Urbanísticas (en adelante, ECU) más de 1.100 correos electrónicos relativos a incidencias administrativas y telemáticas de las entidades colaboradoras. Asimismo, se han resuelto mediante correo electrónico 100 consultas técnicas formuladas por las ECUS.

     Por lo tanto, y sobre la base de lo anterior, se entiende cumplido el objetivo previsto en este indicador.

     - Recursos administrativos

     Durante el ejercicio 2021, se han resuelto un total de 807 recursos administrativos comprendiendo tanto los recursos de reposición como extraordinarios de revisión contra las resoluciones dictadas por la Gerente del organismo autónomo en el ámbito de todas sus competencias.

     - Recursos contencioso-administrativos

     En el ejercicio 2021, la actividad jurisdiccional de la Agencia de Actividades se ha concretado en la tramitación de un total de 672 recursos contencioso-administrativos contra resoluciones de la Gerente de la Agencia de Actividades incluyendo no solo nuevos expedientes, sino el seguimiento y tramitación de actuaciones en procedimientos ya abiertos, tales como la recepción de autos y sentencias finalizadores de procedimientos en curso de años anteriores que se han remitido a las unidades correspondientes a fin de ejecutar, si procede, el fallo judicial.

     - Informes preceptivos de las de las entidades colaboradoras

     En ejecución de lo previsto en el artículo 36.4 de la Ordenanza para la apertura de Actividades Económicas en la Ciudad de Madrid, de 28 de febrero de 2014, el Servicio de Régimen Jurídico ha tramitado un total de 203 expedientes de petición de informes preceptivos de las ECU en materia medioambiental, servidumbres aeronáuticas, movilidad, programas de autorización por partes autónomas y en materia de patrimonio cultural, frente a los 200 previstos, por lo que se ha superado el objetivo propuesto.

     Actividades
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA, REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS, INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASÍ COMO CRITERIOS INTERPR
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL.
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICU
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTO A LASMISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	4	3
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.150	807
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	675	672
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	200	203

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     Este objetivo se lleva a cabo a través del Servicio de Recursos Humanos y Atención al Ciudadano así como del Servicio de Gestión Económica y Administrativa de la Subdirección General de Secretaría Técnica.

     - PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS

     Desde el Servicio de Gestión Económica se han tramitado un total de 21 expedientes de contratación: 2 contratos abiertos, 8 contratos menores, 6 compras centralizadas, 4 contratos basados del Acuerdo Marco y 1 prórroga de un contrato abierto.

     - ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO

     Respecto a los indicadores de actuaciones de mantenimiento, seguridad e inventario así como de los movimientos de entradas y salidas del almacén, se mantienen en su horquilla habitual habiendo retornado la normalidad de la actividad adminsitrativa tras la recuperación de la crisis del 2020.

     - REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA (SERVICIOS DE CONDUCTORES, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES)

     En 2021 se han realizado 2.644 servicios que corresponden a servicios de conductores de incidencias y del Personal de Oficios de Servicios Internos.

     Como consecuencia de la pandemia se ha producido un aumento considerable de la digitalización de muchos trámites dentro de los procedimientos que se gestionan en el Organismo, lo que ha supuesto una reducción de actuaciones que se venían realizando de manera presencial por los efectivos de la Agencia. Esta situación se pone especialmente de manifiesto con la generalización de la utilización de la notificación electrónica, y la consecuente disminución de las actuaciones realizadas por agente notificador.

     De los 2.644 servicios efectuados, 2.159 corresponden a conductores de incidencias e incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación.

     Los servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos ascienden a 485 y de ellos 476 han sido servicios de los Agentes Notificadores de la Agencia.

     - REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DEL ORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS, CONTROL HORARIO, PERMISOS RETRIBUÍDOS, VACACIONES):

     Este indicador reporta un total de 7.847 con el siguiente detalle:

     En materia de gestión de personal se han tramitado 11 expedientes de alta de flexibilización horaria, 64 renovaciones de flexibilización horaria, 1 excedencia, 3 reingresos procedente de excedencia, 1 permiso maternidad, 2 permisos de paternidad, 3.644 solicitudes de vacaciones y días de libre disposición (incluidos los del art 11.1 y 15.4) y 3.005 permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2019-2022 en vigor en 2020 y 1.116 incidencias relacionadas con el control horario.

     La diferencia a la baja entre las previsiones y lo efectivamente realizado se debe fundamentalmente a la disminución de los efectivos que se ha producido durante el año 2021 en el Organismo, así como a la incidencia derivada de la digitalización de las solicitudes en materia de gestión de permisos.

     - TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN DE PUESTOS

     En el año 2021 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de Puestos se han tramitado 82 expedientes: modificaciones de RPT 7, Concursos y Libres Designaciones 5, adscripciones provisionales 7, adscripciones definitivas 7, ceses 19, atribuciones temporales de funciones 1, comisión servicios 8, concurso-oposición 3, excedencias 2, programa de empleo temporal 1, provisión interinos 22.

     - GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓN SOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL CAPÍTULO 1 DEL PRESUPUESTO DEL ORGANISMO

     En materia de retribuciones se han tramitado un total de 1.089: cumplimiento de trienios 50, altas productividad 30, bajas productividad 3, permisos sin sueldo 8, reconocimiento servicios prestados 3, premios por años de servicio 10, reducciones de jornada 1, Ayudas Acción Social 873 concedidas y 32 denegadas. Además de las actuaciones realizadas para el cuadre y visto bueno mensual de la nómina se han tramitado 70 expedientes relativos a la nómina e IRPF (12 expedientes nómina mensual, 12 de Seguridad Social, 14 de MUFACE, 12 de Cuotas Sindicales, 12 expedientes de IRPF y 8 embargos/retenciones judiciales).

     Se han realizado los documentos correspondientes a la elaboración del capítulo 1 del presupuesto del Organismo, así como 9 informes de seguimiento del mismo relativos a la dotación y evolución de la plantilla y retribuciones del personal. En el año 2021 se dejan de evacuar 24 informes mensuales y 4 trimestrales que se enviaban a Sector Público.

     - GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓN Y COTIZACIÓN)

     En el año 2021 en materia de Seguridad Social se han tramitado 295 actos a través de SAP y del sistema SILTRA de la Seguridad Social con el siguie

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA A
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN).
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	170	82
     RETRIBUCIONES (NÚMERO)	1.100	1.089
     SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	725	295
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	8	6
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	1
     PLANTILLA INCORPORADA AL PLAN DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN CONTINUA (PORCENTAJE)	50	60
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	18.000	7.847
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	9.000	2.644
     MOVIMIENTOS DE ENTRADAS/SALIDAS DEL ALMACÉN DE MATERIAL (NÚMERO)	18.000	15.000
     ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO (NÚMERO)	1.275	1.200
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	65	21

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     Este objetivo se viene dando cumplimiento a través de la gestión económica dependiente del Servicio de Gestión Económica y Régimen Administrativo.

     En cuanto a la tramitación de las aportaciones al organismo, en 2021 se han realizado 44 trámites que incluye: documentos contables para las aportaciones al Organismo: 10 Compromisos concertados (que corresponden a 5 aportaciones que suponen 10 trámites de antes y después de contabilizarse) y 24 derechos reconocidos (igualmente son 12 aportaciones que dan lugar a 24 trámites) y 10 operaciones de operativa bancaria de aplicaciones de ingresos.

     Respeto a los Expedientes de pago en 2021 se han realizado 38 expedientes de pago.

     En cuanto a los documentos contables capítulo 1 realizados ahora íntegramente por este Servicio, en 2021 se han realizado 104 documentos contables referentes al Capítulo 1 (12 nóminas, 48 cuotas sindicales, 12 IRPF, 12 Seguridad Social, 12 Muface y 2 Derechos pasivos más 4 embargos y 2 mandamientos de pago no presupuestarios). El indicador previsto no está dimensionado de manera adecuada, la gestión contable radica, fundamentalmente, en la periodicidad de los pagos mensuales y semestrales.

     Respecto a los documentos contables de capíulo 2 (gastos corrientes en bienes y servicios), en 2021 se han realizado 115 documentos contables donde se incuyen 'AD', 'ADO' y 'O'.

     Respecto a las Devoluciones de ingresos y avales tramitados, en 2021 se considera que se ha realizado el 96% del indicador. Algunos datos que podemos señalar son:

     Devoluciones de avales: 812 expedientes iniciados (altas) y se han resuelto 920, dado que se resuelven también expedientes de ejercicios anteriores. El porcentaje de ejecución es del 113,3%

     Devoluciones de ingresos: 319 altas de expedientes de devolución de ingresos. De ellos 230 resueltos aprobando la devolución, 7 resueltos denegando, 45 requeridos y 37 expedientes que se han pasado a informe de la Subdirección General de Actividades Económicas. Los expedientes tramitados son 252, también procedentes de ejercicios anteriores. El porcentaje de ejecución es del 79%.

     La media de ambos resulta el 96%.

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERÍA DEL ORGANISMO.
     GESTIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO.
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     DEVOLUCIONES DE INGRESOS Y DEVOLUCIÓN DE AVALES TRAMITADAS (PORCENTAJE)	100	96
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2 (NÚMERO)	183	115
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO I (NÚMERO)	200	104
     EXPEDIENTES DE PAGO (NÚMERO)	39	38
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	44	44

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME.

     En este objetivo tenemos 3 indicadores.

     Respecto al indicador 1 'Campañas de inspección', se han realizado las 4 campañas siguientes:

     1. LAP (Locales de Atención Preferente). 2. Campaña de locales con impacto de logística de distribución. 3. Juego (Locales de juego y salas de apuestas). 4. VUT (Viviendas de Uso Turístico)(sin resolución).

     Respecto al indicador 2 'Informes técnicos y asistencia a precintos' se trata de un indicador referido a la totalidad de las inspecciones, no solo de las Campañas. Ascendiendo el mismo a 1.919 siendo el indicador a la baja.

     La desviación a la baja en el número de inspecciones conjuntas responde a la situación en que se encontraban un número relevante de locales como consecuencia de los cierres y reducciones de horarios ocasionados por la situación sanitaria por COVID-19

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	2.100	1.919
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	4	4
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	150	15

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     El número de expedientes de licencias sometidos a dictamen de las Comisiones de Patrimonio en 2021, han sido de 865, de los que 331 se han tramitado por Entidades Colaboradoras.

     Todo ello suma un total de 108 actuaciones más que el año anterior y 165 más que la previsión del objetivo predeterminado.

     El dato de los 865 expedientes elevados al dictamen de las Comisiones de Patrimonio es correcto y muy bueno, debiéndose tener en cuenta el esfuerzo realizado para las sesiones extraordinarias de las Comisiones, específicas para la Agencia de Actividades, que han permitido dictaminar un mayor número de expedientes.

     Se han realizado 3 sesiones del Consejo Rector durante el año 2021. La Comisión Ténica de Licencias no ha realizado ninguna sesión al encontrarse en proceso de revisión el marco jurídico en materia de controles urbanísticos. La convocatoria de estas sesiones corresponde al Área de Gobierno de Desarrollo Urbano.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJORECTOR.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS.
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPTES. ELEVADOS A LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MPAL. Y LOCAL (NÚMERO)	700	865
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	3	3
     COMISIÓN TÉCNICA LICENCIAS (NÚMERO)	2	0
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTION ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  86.3 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Durante el año 2022 se han presentado 7.811 declaraciones responsables, frente a las 7.304 presentadas en el año 2021, incremento debido a la reactivación de los indicadores económicos en 2022, tras haberse superado los efectos iniciales de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. El indicador en previsión de visitas de inspección para el año 2022 era de 6.000 inspecciones. De las 7.811 declaraciones responsables presentadas, 3.975 lo han sido a través de entidad colaboradora urbanística, competiendo a ésta la visita de inspección de comprobación material al tratarse de actividades no sometidas a la Ley 7/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (LEPAR)

     En cuanto a las 3.836 declaraciones responsables restantes, cuya visita de comprobación material corresponde a los servicios técnicos municipales, por haberse presentado la declaración responsable directamente ante el Ayuntamiento o por ser actividades sometidas a la LEPAR (884), se han llevado a cabo 1.916 inspecciones, frente a las 2.164 que se hicieron en 2021.

     El resto de declaraciones responsables corresponde a locales de actividades no sometidas a la LEPAR, con una superficie de uso público inferior a los 150 m2.

     Respecto a los indicadores 'Solicitudes de licencias de actividad', 'Resoluciones de licencias de actividad' y

     'Consultas de actividad', el número de solicitudes de licencias de actividades en el año 2022, que son 1.600, se ha incrementado respecto a las que se realizaron en 2021 y superan el objetivo marcado para 2022. Esto se debe fundamentalmente a la aprobación y entrada en vigor en el mes de junio de la Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM), que contiene novedades tanto en los tipos de procedimiento de licencias, incorporando las figuras de la licencia básica y la licencia temporal, como por la posibilidad de que las Entidades Colaboradoras urbanísticas puedan intervenir en la gestión de expedientes de uso residencial. Esto ha supuesto un incremento de solicitudes de licencias tramitadas en la Agencia de Actividades del 60% sobre lo previsto en 2022, y del 26% sobre los datos reales del año 2021.

     Para el indicador 'Consultas de actividad', también se ha considerado para la obtención de los datos de este indicador la entrada en vigor de la OLDRUAM, ya que con la aplicación de esta ordenanza las Entidades Colaboradoras Urbanísticas pueden solicitar a la Agencia de Actividades la obtención de informes preceptivos en materia de patrimonio para declaraciones responsables, que anteriormente únicamente podía tramitar el interesado en el expediente mediante una consulta urbanística. De esta forma las 668 consultas de actividad del año 2022 se obtienen de sumar las 581 consultas urbanísticas y los 87 expedientes de petición de informe para declaraciones responsables de las entidades colaboradoras. Esto supone que se haya incrementado el número de consultas de actividad que se han iniciado durante el 2022 respeto a las iniciadas en 2021 y superándose a su vez el objetivo marcado para el año 2022.

     Dentro del objetivo 1 del presupuesto de la Agencia de Actividades para el año 2022 - 'Garantizar la correcta apertura de las actividades económicas'- se recoge un indicador cuya cumplimentación corresponde al 'Servicio de Régimen Jurídico'. Este indicador es el relativo a las actividades de 'Ampliación/reducción de horarios de carácter excepcional', estableciéndose una previsión de 200 expedientes tramitados.

     Con relación a este indicador, si bien se efectúa una estimación de 200 expedientes, considerando que en el ejercicio anterior solo se tramitaron 81 por la situación originada por la pandemia derivada del virus COVID - 19, la realidad es que durante el año 2022 se han tramitado 272

     expedientes de este tipo por el Servicio de Régimen Jurídico, lo que responde a la recuperación de las actividades de los bares, restaurantes, discotecas y establecimientos de ocio nocturno que han retornado a sus actividades con normalidad.

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACIÓN DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CAR
     COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LA INSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.600	7.811
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	1.916
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.000	1.600
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.300	1.304
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.000	6.753
     CONSULTAS DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	600	668
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	200	272

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     En cuanto al objetivo 2, en su momento se solicitó la unificación de los indicadores Inspecciones urbanísticas realizadas de oficio e Inspecciones urbanísticas realizadas de denuncia, en un único indicador denominado 'Inspecciones urbanísticas realizadas'. Dado que esta modificación no se materializó a tiempo para ser considerada en el periodo 2022 los datos se contabilizan de forma desglosada. No obstante, la suma de ambos refleja que estaba previsto realizar un total de 2.100 inspecciones (200 del indicador 'Inspecciones urbanísticas realizadas de oficio' + 1.900 del indicador 'Inspecciones urbanísticas realizadas de denuncia'), y que fueron realizadas 1.693 (23 del indicador 'Inspecciones urbanísticas realizadas de oficio' + 1.670 del indicador 'Inspecciones urbanísticas realizadas de denuncia), debiéndose esta bajada, fundamentalmente, a la circunstancia ya referida de la disponibilidad de efectivos técnicos.

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISIÓN DEL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULACIÓN DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA.
     ORDEN DE LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS A
     ARTICULACIÓN DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALES CONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIÓ
     REDUCCIÓN DE LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍST

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.000	1.138
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	900	934
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	2.800	4.463
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	3.100	4.612
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	200	23
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	1.900	1.670

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     Las variaciones fijadas para 2022 han sido cumplidas ligeramente al alza respecto del año 2021, debido al aumento de la actividad económica favorecida por la supresión de las medidas excepcionales adoptadas durante la pandemia. Esto ha propiciado un incremento en el número de consultas urbanísticas realizadas por la ciudadanía, aunque no ha supuesto el cumplimiento de las previsiones respecto al número de personas atendidas debido en gran medida a la existencia de una mayor información en la página web del Organismo, y a la implementación de herramientas informáticas de consulta como es el asistente de licencias.

     Es significativo el dato de las anotaciones de registro, cuyo número se ha incrementado frente a las computadas en el año 2021 debido al uso generalizado por las personas interesadas de los trámites de la sede electrónica municipal a través del Registro Electrónico. Hay que tener en cuenta que la mayoría de las personas (personas jurídicas, profesionales colegiados, etc..) que se relacionan con la Agencia de Actividades están obligadas a hacerlo telemáticamente tal y como establece la ley de procedimiento administrativo. No se han alcanzado las cifras inicialmente propuestas para 2022 fundamentalmente por el incremento de la presentación de solicitudes a través de la aplicación SLIM dentro de la sede electrónica municipal que implica que cada una de ellas de un alta, de forma automática, de su correspondiente expediente en la aplicación SIGSA.

     Cabe destacar, una disminución de las sugerencias y reclamaciones planteadas por los ciudadanos, como consecuencia de la implementación de los canales de ayuda a la ciudadanía a través básicamente de la información urbanística. Estas medidas han supuesto una mejora en la calidad de los servicios a disposición del ciudadano gracias a la colaboración y comunicación constante con las unidades gestoras de los expedientes urbanísticos.

     Por último, hay que destacar que en el proceso de mejora continua de los contenidos y servicios ofertados por la Agencia de Actividades en el entorno de la web madrid.es, se han cumplido en un 100% la totalidad de actualizaciones que se han planificado. Además, como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva ordenanza de licencias y declaraciones responsables urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, se han adaptado, actualizado y simplificado los trámites urbanísticos obrantes en la sede electrónica en colaboración con el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ÓRG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DEACTIVIDADES.
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE ELESTADO DEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA.
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECU).
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORA Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIÓNDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓNGENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLICITUDES DE ACCE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PERSONAS ATENDIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	20.000	19.478
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	45.000	36.529
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	600	477
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	600	470
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PUBLICA (NÚMERO)	50	50

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS.

     En el indicador 'Relaciones con la Junta de Gobierno y el Pleno', se han realizado 4, siendo las siguientes: Acuerdo del Pleno, de 26 de abril de 2022, por el que se aprueba la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM) y el Reglamento 7/2022, de 26 de abril, por el que se establece el régimen de las Entidades Colaboradoras Urbanísticas de Verificación, Inspección y Control, aprobado por acuerdo del pleno del Ayuntamiento de 26 de abril de 2022 (RECU); Acuerdo de 27 de octubre de 2022 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se modificó el Acuerdo de 30 de septiembre de 2021 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprobó el importe máximo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas para el año 2022 y el Acuerdo de 27 de octubre de 2022 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establece el importe máximo y mínimo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas, el régimen de pago y los descuentos para el año 2023.

     Dentro del indicador 'Recursos administrativos', se han interpuesto 673 recursos administrativos, comprendiendo tanto los recursos de reposición como extraordinarios de revisión contra las resoluciones dictadas por la Gerente del organismo autónomo en el ámbito de todas sus competencias. De los 673 recursos administrativos, 454 corresponden a resoluciones de la Subdirección General de Actividades Económicas y el Servicio Sancionador. Los restantes 219, corresponden a resoluciones de los Servicios de Inspección y Disciplina y de Ejecuciones Forzosas y Asuntos Generales de la Subdirección General de Inspección y Disciplina.

     El indicador correspondiente a los 'Recursos contencioso-administrativos', interpuestos ante la jurisdicción contencioso-administrativa contra resoluciones dictadas por la Gerente de la Agencia de Actividades, son 396 los recursos interpuestos, tramitados por el Servicio de Régimen Jurídico de la Agencia de Actividades, incluyendo no solo los nuevos recursos, sino el seguimiento y tramitación de actuaciones en procedimientos ya abiertos, en curso de años anteriores que están en tramitación en la distintas instancias de la jurisdicción contencioso administrativa y pendientes de fallo judicial firme.

     Actividades
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA, REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS, INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASÍ COMO CRITERIOS INTERPR
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL.
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICU
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTO A LASMISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	175	366
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	700	396
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.110	673
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	4	4

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     Este objetivo se lleva a cabo a través del Servicio de Recursos Humanos y Atención al Ciudadano así como del Servicio de Gestión Económica y Administrativa de la Subdirección General de Secretaría Técnica.

     Respecto al indicador 'Procedimientos de contratación tramitados' desde el Servicio de Gestión Económica se han tramitado un total de 12 expedientes de contratación: 1 contrato abierto (el servicio de la Herramienta de Evaluación de Desempeño -HED-), 6 contratos menores (2 de suministro de libros jurídicos, 1 de suministro de humidificadores, , 1 de suministro de cables HDMI, 1 de suministro de taquillas y 1 de soporte en la nube AZURE para la HED), 4 de compras centralizadas (3 de suministro de diverso material de oficina y 1 de vestuario), 1 contrato basados del Acuerdo Marco (adquisición de impresos y formularios). La previsión era más alta (de 40) porque se previeron más necesidades y por ello más contratos menores y de compras centralizadas que luego no fueron necesarios realizar. Esto se traduce en una mayor eficiencia de los recursos públicos en aras del principio general de eficiencia recogido en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP). La razón principal de esta menor contratación se justifica por la menor necesidad de suministros (consumibles informáticos, material de oficina, libros etc) debido tanto a la implantación de la modalidad de teletrabajo mixta como a la mayor tramitación telemática de la gestión administrativa.

     El indicador que recoge las peticiones de material por las distintas subdirecciones y se han registrado 41 peticiones, mayores que las previstas, porque se ha incorporado personal que trabaja presencialmente y por lo tanto hace necesario mayor cantidad de material de oficina.

     Respecto al indicador 'Servicios de régimen interior', en 2022 se han realizado 2.414 servicios que corresponden a servicios de conductores de incidencias y del Personal de Oficios de Servicios Internos. Como consecuencia de la pandemia se ha producido un aumento considerable de la digitalización de muchos trámites dentro de los procedimientos que se gestionan en el Organismo, lo que ha supuesto una reducción de actuaciones que se venían realizando de manera presencial por los efectivos de la Agencia. Esta situación se pone especialmente de manifiesto con la generalización de la utilización de la notificación electrónica, y la consecuente disminución de las actuaciones realizadas por agente notificador.

     De los 2.414 servicios efectuados, 2.013 corresponden a conductores de incidencias e incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación.

     Los servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos ascienden a 401 y de ellos 348 han sido servicios de los Agentes Notificadores de la Agencia.

     En relación con la actividad E. Realización de las actuaciones vinculadas a la gestión del personal del organismo (situaciones administrativas, premios, control horario, permisos retribuidos, vacaciones) y el indicador 'Procedimientos de gestión de personal', en materia de gestión de personal se han tramitado 80 expedientes de flexibilización horaria, 6 asambleas sindicales, 1 prórroga en el servicio activo, 1 excedencia, 2 reingresos procedentes de excedencia, 3 permisos de maternidad, 2 permisos por

     lactancia, 8.833 solicitudes de gestión de personal, entre las que se incluyen solicitudes de vacaciones, días de libre disposición (incluidos los del art 11.1 y 15.4), permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2019-2022 en vigor en 2022 y solicitudes de control horario.

     La diferencia al alza entre las previsiones y lo efectivamente realizado se debe fundamentalmente al aumento de los efectivos que se ha producido durante el último trimestre del año 2022 en el Organismo.

     En relación con la actividad F. Tramitación de expedientes de modificación de las relaciones de puestos de trabajo, plantilla presupuestaria y provisión de puestos y el indicador 5 'Relaciones de puestos de trabajo y provisión' en el año 2022 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, se han tramitado 349 expedientes: Modificaciones de RPT 1 y 1 Programa Contratación Temporal, que afectaron a 55 plazas y 13 unidades administrativas y 67 puestos del PCT, Concursos y Libres Designaciones 5 Procedimientos que afectan a 38 puestos, adscripciones provisionales 1, adscripciones definitivas (LD y concurso): altas 16, ceses 19; atribuciones temporales de funciones 0, comisión servicios y prórrogas: altas 6, bajas 4, oposición y concurso-oposición: altas 9, bajas 11, excedencias 0, programa de empleo temporal altas 46, bajas 22, interinos vacante y sustitución altas 28, bajas 7.

     En relación con la actividad G

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA A
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN).
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	40	12
     PETICIONES DE MATERIAL OFIMÁTICO DE LAS DISTINTAS SUBDIRECCIONES (NÚMERO)	36	41
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	10.000	2.414
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	8.000	8.922
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	170	349
     ACTOS ADMINISTRATIVOS CON REPERCUSIÓN EN LA NÓMINA (RETRIBUCIONES) (NÚMERO)	1.273	1.175
     GESTIÓ DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓN Y COTIZACIÓN)ión) (NÚMERO)	614	470
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	6	6
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	1

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     El cumplimiento de este objetivo se realiza a través de la gestión económica dependiente del Servicio de Gestión Económica y Régimen Administrativo.

     En cuanto al indicador 'Tramitación de las aportaciones al organismo', en 2022 se han realizado 11 trámites de los 12 previstos ya que se renunció a dos aportaciones corrientes y se dio una aportación de capital.

     En cuanto a la 'Tramitación de listas y ordenación de pago', se han realizado 107 de las 98 previstos, con el siguiente desglose, 21 correspondiente a facturas, 23 de costas judiciales, 1 de boletines y 62 de nóminas.

     Respecto al indicador 'Documentos contables de capítulo 2, 3 y 6', en 2022 se han realizado 127 documentos contables donde se incluyen 'AD', 'ADO' y 'O', de los 136 previstos. Correspondientes a: 57 facturas, 68 costas judiciales y 2 boletines.

     En cuanto a los datos de 'Devoluciones de ingresos' contempladas en el siguiente indicador son: Devoluciones de ingresos: 438 expedientes tramitados de los 332 previstos. De ellos 81 de ingresos debidos y 357 de ingresos indebidos.

     Se ha realizado un 31,9% más de lo previsto, debido a la puesta al día y resolución de expedientes pendientes de ejercicios anteriores.

     Datos relativos al indicador 'Expedientes devoluciones avales tramitados': la previsión era de 1.080 expedientes y se han tramitado 907. De estos 866 corresponden a devoluciones de avales por gestión de residuos, 7 recursos de gestión de residuos, 1 recurso de vía pública y 33 avales de vía pública.

     Se ha realizado un 16,0% menos de lo previsto, por el menor número de solicitudes realizadas por los ciudadanos como consecuencia de la paralización de actividad por el COVID cuyos efectos se ponen de manifiesto a medio plazo El hecho de que durante esos periodos no se realizaran obras determina que no fuera necesario constituir de avales, lo que a su vez condiciona el número de solicitudes de devolución formuladas.

     En el indicador correspondiente a 'Expedientes de costas judiciales tramitadas', se tenían previstos 40 y se han realizado un total de 68 expedientes. Se ha realizado un 70% más de los previstos. Durante el año 2022 ha sido necesario realizar modificaciones de crédito para dotar la partida presupuestaria correspondiente debido a este incremento de lo realizado frente a lo previsto.

     En cuanto al indicador correspondiente a 'Tramitación contable y pago de nóminas', se han ejecutado 12 de los 12 previstos (1 por cada mes del año)

     El indicador 'Tramitación contable y presupuestaria pago seguridad social' se han realizado 12 de los 12 previstos (1 por cada mes del año).

     En cuanto a la 'Tramitación contable y presupuestaria de pago de cuotas sindicales', se han realizado 48 de los 48 previstos ya que hay 4 sindicatos y cada mes se realizan 4 tramitaciones contables.

     El indicador correspondiente a la 'Tramitación contable y presupuestaria pago a MUFACE y Derechos pasivos', se han realizado 14 de los 14 previstos (1 por cada mes del año).

     Los documentos tramitados en el indicador correspondientes a la 'Tramitación contable y presupuestaria pago IRPF', son 12 de los 12 previstos, también una por cada mes del año.

     En cuanto a las peticiones de 'Consultas de expedientes al archivo remoto', que corresponden al indicador número 12, se han realizado 83 de las 60 previstas. La tramitación digitalizada de los expedientes hace que haya menos necesidad de consultas de expedientes archivados.

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERÍA DEL ORGANISMO.
     GESTIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO.
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN
     GESTIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS FINANCIEROS PARA LA GESTIÓN DE LACUENTA DEL ORGANISMO AUTONOMO Y GESTIONAR LOS COBROS
     GESTINAR INVERSIONES DE CAPÍTULO 6 PARA ADQUISICIÓN DE BIENESINVENTARIABLES PARA EL ORGANISMO AUTONOMO
     GESTIONAR PRESUPUESTARIAMENTE LOS EXPEDIENTES DE COSTAS JUDICIALES
     CONTROLAR Y HACER SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE ARCHIVO REMOTO DE LAAGENCIA ASÍ COMO GESTIONAR LAS PETICIONES DERIVADAS DE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	12	11
     TRAMITACIÓN DE LISTAS DE ORDENACIÓN Y DE PAGO (NÚMERO)	98	107
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2, 3 y 6 (NÚMERO)	136	127
     EXPEDIENTES DEVOLUCIONES DE INGRESOS TRAMITADOS (NÚMERO)	332	438
     EXPEDIENTES DEVOLUCIONES DE AVALES TRAMITADOS (NÚMERO)	1.080	907
     EXPEDIENTE DE COSTAS JUDICIALES TRAMITADOS (NÚMERO)	40	68
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO NÓMINAS (NÚMERO)	12	12
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	12	12
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO CUOTAS SINDICALES (NÚMERO)	48	48
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO MUFACE Y DERECHOS PASIVOS (NÚMERO)	14	14
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO IRPF (NÚMERO)	12	12
     PETICIONES DE CONSULTAS DE EXPEDIENTES AL ARCHIVO REMOTO (NÚMERO)	60	83

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME.

     En relación con el objetivo 7, las 'Campañas de inspección' que se han diseñado y llevado a cabo por el Servicio de inspección y Disciplina han sido las siguientes:

     Campaña de Inspección dirigida a Locales de Atención Preferente 2022. Campaña de Inspección de Ocio Seguro 2022-2023. Campaña de Inspección dirigida a Locales de Juego y Salas de Apuestas en la Ciudad de Madrid 2022. Campaña de Inspección dirigida a Locales con Impacto de Logística de Distribución en la Ciudad de Madrid.

     El descenso en el número de inspecciones es debido a que este año 2022, el servicio ha contado con una media de 9 inspectores, frente a los 15 del año anterior y, por tanto, si bien hay un número menor de inspecciones, la realidad es que se ha incrementado el número de inspección por técnico.

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	3	4
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	2.100	1.670
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	100	54

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     El dato elativo a los Expedientes elevados al dictamen de las comisiones de Patrimonio Histórico Municipal y Local (1.038) refleja un significativo incremento respecto de la previsión inicial de 700 y a los que se realizaron en 2021 (865). Esta circunstancia se debe a dos factores:

     -,,Durante el año 2022 se han realizado dos sesiones extraordinarias exclusivas de la Comisión local de Patrimonio Histórico (CLPH) para expedientes gestionados por la Agencia de Actividades, por lo que se han elevado a la CLPH para su dictamen en 2022 aproximadamente 120 expedientes adicionales respecto a los que se examinaron el año 2021.

     -,,A partir de la entrada en vigor en el mes de julio de 2022 de la vigente Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM), las entidades colaboradoras urbanistas pueden intervenir en actuaciones de uso residencial y se permite solicitar a través de la Agencia de Actividades el dictamen preceptivo en materia de protección del patrimonio para las declaraciones responsables que gestionen y sea necesario. En el caso de expedientes que deben ser dictaminados por la Comisión para la Protección el Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN), de competencia exclusiva, las entidades colaboradoras pueden actuar como ponentes, por lo que se ha incrementado el número de expedientes de licencia y declaración responsable que se remiten desde la Agencia de Actividades para dictamen.

     Se han realizado 3 sesiones del Consejo Rector durante el año 2022, de las 4 previstas. Las sesiones tuvieron lugar el 16 de febrero, 9 de mayo y 27 de octubre.

     La 'Comisión Técnica de Licencias' no ha realizado ninguna sesión, de las 2 previstas, al encontrarse en proceso de revisión el marco jurídico en materia de controles urbanísticos. La convocatoria de estas sesiones corresponde al Área de Gobierno de Desarrollo Urbano.

     En el indicador relativo a 'Normalización, simplificación y racionalización modelos adaptados a gestión del Organismo', se estableció un porcentaje en el 2022 del 100%, habiéndose cumplido con el objetivo en su totalidad.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJORECTOR.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS.
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPTES. ELEVADOS A LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MPAL. Y LOCAL (NÚMERO)	700	1.038
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	4	3
     COMISIÓN TÉCNICA LICENCIAS (NÚMERO)	2	0
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTION ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  80.3 %

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Dado que en el año 2023 el presupuesto no fue aprobado y por lo tanto tampoco sus objetivos e indicadores, aparecen en la columna de los indicadores previstos, los correspondientes a la previsión de 2022. Se hará mención de las previsiones que se hicieron en 2023 en aquellos indicadores cuya estimación cambió de 2022 a 2023, para poder interpretar los resultados en referencia con los datos de 2023.

     Durante el año 2023 se han presentado 8.054 declaraciones responsables de actividades económicas, frente a las 7.811 presentadas en el año 2022, incremento debido a la reactivación de los indicadores económicos en 2023, tras haberse superado los efectos iniciales de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19.

     El indicador en previsión de visitas de inspección para el año 2023 era de 2.100 inspecciones.

     De las 8.054 declaraciones responsables presentadas, 3.810 lo han sido a través de entidad colaboradora urbanística, competiendo a ésta la visita de inspección de comprobación material al tratarse de actividades no sometidas a la Ley 7/1997, de 4 de julio, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas (LEPAR). Asimismo, se han presentado a través de ECU, 376 declaraciones responsables de actividades sometidas a la LEPAR, cuya comprobación material corresponde a los servicios técnicos municipales. Es decir, a través de ECU se han presentado 4.186 DRs.

     En cuanto a las declaraciones responsables cuya visita de comprobación material corresponde a los servicios técnicos municipales por haberse presentado la declaración responsable directamente ante el Ayuntamiento (3.868), o por ser actividades sometidas a la LEPAR presentadas a través de ECU (376), se han llevado a cabo 2.309 inspecciones, frente a las 1.916 que se hicieron en 2022. El resto de declaraciones responsables corresponde a locales de actividades no sometidas a la LEPAR, con una superficie de uso público inferior a los 150 m2. El indicador previsto para las visitas de inspección para el año 2023 era de 2.100 inspecciones frente a la previsión para el año 2022 que fue de 6.000. El indicador en su dato de realización de 2.309 inspecciones de DR debe compararse con la previsión de 2023 que fue de 2.100.

     El resto de las declaraciones responsables se corresponden con locales de actividades no sometidas a la LEPAR, con una superficie de uso público inferior a los 150 m2, en los que procede la modalidad de comprobación limitada.

     Respecto al indicador Solicitudes de licencias de actividad, el número de solicitudes de licencias de actividades en el año 2023 han sido 2.428, lo que supone un incremento respecto de 2022 y la superación del objetivo marcado para 2023. Esto se debe fundamentalmente a la aprobación y entrada en vigor en el mes de junio de 2022 de la Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM), que contiene novedades tanto en los tipos de procedimiento de licencias, incorporando las figuras de la licencia básica y la licencia temporal, como por la posibilidad de que las Entidades Colaboradoras urbanísticas puedan intervenir en la gestión de expedientes de uso residencial. Esto ha supuesto un incremento de solicitudes de licencias tramitadas en la Agencia de Actividades del 77% sobre lo previsto en 2023, y del 55% sobre los datos reales del año 2022.

     Para la obtención de datos sobre las Consultas de actividad, hay que considerar que, con la entrada en vigor de la OLDRUAM, las Entidades Colaboradoras Urbanísticas deben solicitar a la Agencia de Actividades los informes preceptivos en materia de patrimonio para declaraciones responsables, por la vía de las consultas urbanísticas. Por ello el resultado total de 786 consultas de actividad en el año 2023 se obtienen con la suma de 440 consultas urbanísticas formuladas por particulares y las 346 consultas urbanísticas para la petición de informe en declaraciones responsables con intervención de entidades colaboradoras. Esto supone que el número de consultas de actividad que se han iniciado durante el 2023 se han incrementado respeto a las iniciadas en 2022, superándose en un 31% a su vez el objetivo marcado para el año 2023.

     Dentro del objetivo 1 del presupuesto de la Agencia de Actividades para el año 2022 'Garantizar la correcta apertura de las actividades económicas' se recoge un indicador cuya cumplimentación corresponde al Servicio de Régimen Jurídico. Este indicador es el relativo a las actividades de Ampliación/reducción de horarios de carácter excepcional, con una previsión de 150 expedientes tramitados para 2023, frente a los previstos en 2022 que eran 200.

     Este indicador se ha superado coincidiendo con la total recuperación de las actividades de bares, restaurantes, discotecas y establecimientos de ocio nocturno que retornaron a sus actividades con normalidad.

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACIÓN DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CAR
     COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTE LA INSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN DE HORARIO

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     SOLICITUD DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	7.600	8.054
     INSPECCIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO)	6.000	2.309
     SOLICITUD DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.000	2.428
     RESOLUCIÓN DE LICENCIAS DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	1.300	1.769
     CAMBIO DE TITULARIDAD DE ACTIVIDADES (NÚMERO)	6.000	6.963
     CONSULTAS DE ACTIVIDAD (NÚMERO)	600	786
     AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN HORARIOS CARÁCTER EXCEPCIONAL (NÚMERO)	200	217

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     En lo que se refiere al Objetivo 2, los expedientes sancionadores iniciados y resueltos, comentar que las previsiones en 2023 fueron de 1.000 en el de iniciados (igual que en 2022) y de 750 en los expedientes resueltos (en 2022 la previsión fue de 900 pero en 2023 se estimaron 750).

     Destacar los datos relativos a los expedientes de disciplina urbanística iniciados y resueltos con relación a las previsiones de 2023 (que fueron las mismas previsiones que en 2022), así como los relativos a los expedientes de ejecución forzosa de los actos de restablecimiento de la legalidad. El resto de indicadores se ajustan en mayor o menor medida a los indicadores propuestos.

     Se retiró en 2023 el indicador Inspecciones realizadas de oficio<(>,<)> por lo que su dato para 2023 es cero.

     En 2023 se cambió el nombre del indicador de inspecciones realizadas de oficio por inspecciones realizadas, y su previsión fue de 1.900 (coincide con la previsión de 2022). El dato de 1968 se refiere a las inspecciones urbanísticas realizadas.

     Se habían introducido para 2023 los indicadores Expedientes para la ejecución forzosa de los actos de restablecimiento de la legalidad iniciados, Multas coercitivas impuestas y Precintos de obras y actividades ordenados al haberse creado en marzo de 2022 el Servicio de Ejecuciones Forzosas, pero estos no aparecen debido a que solo se reflejan los del 2022. En todo caso, los datos de estos indicadores son:

     Expedientes para la ejecución forzosa de los actos de restablecimiento de legalidad iniciados: se habían previsto 700 y se han realizado 952.

     En el indicador Multas coercitivas, se habían previsto 200 y se han realizado 196.

     En el indicador Precintos de obras y actividades ordenados, se habían previsto 40 y se han realizado 59.

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISIÓN DEL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES.
     FORMULACIÓN DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA.
     ORDEN DE LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS.
     TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LA AGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS A
     ARTICULACIÓN DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALES CONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIÓ
     REDUCCIÓN DE LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍST

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO)	1.000	994
     EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO)	900	1.123
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO)	2.800	3.558
     EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA RESUELTOS (NÚMERO)	3.100	4.577
     INSPECCIONES REALIZADAS DE OFICIO (NÚMERO)	200	0
     INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS DE DENUNCIA (NÚMERO)	1.900	1.968

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     En este objetivo las previsiones de 2023 fueron las mismas que en 2022 por lo que la comparativa se puede realizar sobre los datos que se muestran.

     La tendencia de las personas atendidas en materia urbanística y sancionadora se ha mantenido prácticamente como en el año 2022 y, aunque no se ha alcanzado el cumplimiento de las previsiones respecto al número de personas atendidas, se debe en gran medida a la existencia de una mayor información en la página web del Organismo y a la implementación de herramientas informáticas de consulta por parte de los ciudadanos.

     El dato de las anotaciones registrales se ha incrementado significativamente respecto a las computadas en el año 2022 superándose con creces las cifras inicialmente previstas. Esto se debe a que se está produciendo un uso generalizado de los trámites a través de la aplicación SLIM, tal y como obliga la Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid. En cuanto a la atención presencial, hay que indicar que la eliminación de la atención sin cita previa en las Oficinas de Atención al Ciudadano ha derivado en un incremento en la atención presencial de la Oficina de Atención en Materia de Registro de la sede en la Calle Bustamante, 16.

     En cuanto a las Sugerencias y Reclamaciones cabe indicar que se ha producido un ligero incremento durante este año 2023 si lo comparamos con el año anterior que puede ser debido al repunte de la actividad económica en la ciudad de Madrid. Cabe destacar, que, a pesar de ello, la colaboración de las unidades tramitadoras de los expedientes urbanísticos del organismo han propiciado una mejora en los servicios prestados a la ciudadanía.

     Además, en este periodo ha sido adaptada y mejorada la página web del organismo para adecuarse a las necesidades y contenido de la nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas (en adelante OLDRUAM), y, de este modo, facilitar el acceso a la ciudadanía de toda la información relativa a las actuaciones urbanísticas competencia de la Agencia de Actividades. Para ello, se han adaptado algunos trámites ya existentes y se han incorporado otros que contempla la citada Ordenanza.

     Por último, hay que destacar el notable incremento en las solicitudes de acceso a la información pública con respecto al año anterior, dando así cumplimiento a las previsiones establecidas en la legislación en materia de transparencia.

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ÓRG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DEACTIVIDADES.
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE ELESTADO DEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA.
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECU).
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA.
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES.
     MEJORA Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIÓNDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA POR LA DIRECCIÓNGENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLICITUDES DE ACCE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PERSONAS ATENDIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y SANCIONADORA (NÚMERO)	20.000	19.175
     ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO)	45.000	57.170
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PLANTEADAS (NÚMERO)	600	514
     SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (NÚMERO)	600	511
     ACTUALIZACIONES ANUALES DE LA WEB (PORCENTAJE)	100	100
     SOLICITUDES ACCESO INFORMACIÓN PUBLICA (NÚMERO)	50	93

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS.

     En el objetivo 4, dentro del indicador Relaciones con la Junta de Gobierno y el Pleno, las previsiones de 2023 fueron 3 frente a 4 previsto en 2022. Finalmente, el resultado de la ejecución ha sido de 1 acuerdo relativo a la prórroga la vigencia del importe máximo y mínimo de los precios a percibir por las entidades colaboradoras urbanísticas, el régimen de pago y los descuentos para el año 2024, aprobado por la Junta de Gobierno en su sesión de 5 de octubre de 2023.

     Dentro del indicador Revisión y actualización de instrucciones, protocolos y normativa, se han adoptado los siguientes Criterios: CA-01 Agencia/2023 de 30 de enero de 2023 de Cumplimiento de la obligación de cesión y de urbanización para la emisión del certificado de conformidad y su acreditación documental; CA-02 Agencia/2023 de 30 de enero de 2023 de Aclaraciones sobre el ámbito material de intervención de las entidades colaboradoras en el marco de la OLDRUAM; CA-03 Agencia/2023 de 30 de enero de 2023 de Criterio para la identificación de los bienes de dominio público y de los bienes patrimoniales en el marco de la ordenanza de licencias y declaraciones responsables del Ayuntamiento de Madrid; CA-04 Agencia/2023 de 26 de abril de 2023 de Criterio para la intervención de las Entidades Colaboradoras en bienes de patrimonio nacional en el marco de la ordenanza de licencias y declaraciones responsables del Ayuntamiento de Madrid y CA 05/2023 de 16 de noviembre de 2023 de Criterio relativo a la normativa de aplicación en el procedimiento de licencia y de declaración responsable por el que se deja sin efecto el criterio CA-01 Agencia/2022

     Asimismo, se ha procedido a la elaboración y firma, en fecha 24 de mayo de 2023, del Plan de Actuación 2023-2024 con la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en desarrollo del artículo 4.6 de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM), al objeto de establecer las líneas de trabajo y criterios de actuación para reforzar y visibilizar el control y el seguimiento del sistema de colaboración público-privado en el ejercicio de las funciones de verificación, inspección y control, en el cumplimiento de los requisitos de acreditación y autorización de las entidades de colaboración y en el cumplimiento de las obligaciones a las que están sujetas conforme a la vigente normativa municipal.

     Dentro del indicador Recursos administrativos, la previsión para 2023 fue de 750 recursos (frente a los 1.100 previstos en 2022). El resultado ha sido la resolución de 930 recursos administrativos, incluyendo tanto los recursos de reposición como extraordinarios de revisión contra las resoluciones dictadas por la Gerente del organismo autónomo en el ámbito de todas sus competencias. En este resultado se incluyen 324 de resoluciones de recursos de los Servicios de Inspección y Disciplina y de Ejecuciones Forzosas y Asuntos Generales de la Subdirección General de Inspección y Disciplina y 606 del Servicio Jurídico de la Subdirección General de Secretaría Técnica.

     Para el indicador correspondiente a los Recursos contencioso-administrativos se ha mantenido la estimación de 2022 interpuestos ante la jurisdicción contencioso-administrativa contra resoluciones dictadas por la Gerente de la Agencia de Actividades. El resultado ha sido de 760 recursos contenciosos interpuestos, incluyendo tanto los de nueva interposición en el año 2023 como el seguimiento y tramitación de actuaciones en procesos ya abiertos en el curso de años anteriores y que aún se encuentran en tramitación en las distintas instancias de la jurisdicción contencioso-administrativa y pendientes de fallo judicial firme.

     Dentro del indicador correspondiente a Informes preceptivos entidades colaboradoras la previsión fue de 200 en el año 2023, solicitándose un total de 1.170 informes por parte de las Entidades Colaboradoras Urbanísticas.

     En relación con las Entidades Colaboradoras Urbanísticas se han respondido desde el buzón de correo del Servicio de Régimen Jurídico 410 consultas de carácter técnico-jurídico y se han gestionado un total de 2.060 correos relativos a diversos asuntos como consultas de estado de tramitación de expedientes, comunicación de visitas de inspección, denuncias, requerimientos de información, etc. Asimismo, se han celebrado tres talleres para tratar cuestiones técnicas, y se han tramitado dos expedientes sancionadores y dos expedientes de reclamación.

     Actividades
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA, REDACCIÓN Y APROBACIÓN DE PROTOCOLOS, INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASÍ COMO CRITERIOS INTERPR
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DE LA GERENTE, Y EN GENERAL, MANTENI
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ECU EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES DE VERIFICACIÓN Y CONTROL.
     GESTIÓN DEL RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS Y EL SISTEMA DE RECLAMACIONES DE PARTICU
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ECU DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES ALREGISTRO DE ENTIDADES PRIVADAS DE COLABORACIÓN URBAN
     COMUNICACIÓN A LAS ECU DE LAS INSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTESDE LA AGENCIA Y APOYO TÉCNICO MEDIANTE LA CELEBRA
     SUPERVISIÓN PERMANENTE DE LAS FUNCIONES DE LAS ECU Y ASESORAMIENTO A LASMISMAS EN CUANTAS CUESTIONES SE PLANTEEN PARA UN

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     INFORMES PRECEPTIVOS ENTIDADES COLABORADORAS (NÚMERO)	175	1.170
     RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	700	760
     RECURSOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO)	1.110	930
     REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN INSTRUCCIONES, PROTOCOLOS Y NORMATIVA (PORCENTAJE)	100	100
     RELACIONES CON LA JUNTA DE GOBIERNO Y EL PLENO (NÚMERO)	4	1

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS.

     Este objetivo se lleva a cabo a través del Servicio de Recursos Humanos y Atención al Ciudadano, así como del Servicio de Gestión Económica y Administrativa de la Subdirección General de Secretaría Técnica.

     Respecto al indicador Procedimientos de contratación tramitados, desde el Servicio de Gestión Económica se estimó para 2023 un total de 20 expedientes (en 2022 la cifra prevista eran 40) y se han tramitado un total de 19 expedientes de contratación: 9 contratos menores (de suministros de regletas de red, de taquillas para RRHH, de 2 urnas para elecciones sindicales, de etiquetas, de 15 medidores láser, de 15 flexómetros, 1 grapadora eléctrica y 45 adaptadores lumbares así como uno de servicio de catering) 4 de compras centralizadas (2 de suministro de diverso material de oficina, 1 de vestuario y 1 de 30 reposapiés), 6 contrato basados del Acuerdo Marco (adquisición de impresos y formularios, así como sobres y papeletas para elecciones sindicales).

     El resultado se ajusta en gran medida a la previsión estimada.

     El indicador que recoge las peticiones de material por las distintas subdirecciones mantenía la previsión de 36 y se han registrado un total de 83 peticiones por encima de lo previsto dada la incorporación de personal que trabaja presencialmente en la oficina con mayor necesidad de material de oficina.

     En 2023 se han realizado 3.312 servicios que corresponden a servicios de conductores de incidencias y del Personal de Oficios de Servicios Internos. La previsión en 2023 no era de 10.000 (cifra del presupuesto de 2022) sino que fue de 5.000, cifra con la que debemos comparar lo ejecutado. (El resto de los indicadores mantiene la misma previsión en 2023 que en 2022 a excepción de los equipos de mejora que se estimaron 5 frente a los 6 que se estimaron en 2022).

     De los 3.312 servicios efectuados, 2.244 corresponden a conductores de incidencias e incluyen, entre otras actividades, inspecciones, precintos y traslado de documentación.

     Los servicios realizados por el Personal de Oficios de Servicios Internos ascienden a 1.068 y de ellos 923 han sido servicios de los Agentes Notificadores de la Agencia.

     La diferencia respecto a la cantidad presupuestada se debe a la consolidación durante el 2023 de la digitalización de los trámites dentro de los procedimientos que se gestionan en el Organismo, lo que supone una reducción de actuaciones que se venían realizando de manera presencial por los efectivos del organismo.

     En relación con la actividad E. Realización de las actuaciones vinculadas a la gestión del personal del organismo (situaciones administrativas, premios, control horario, permisos retribuidos, vacaciones) y el indicador Procedimientos de gestión de personal, En materia de gestión de personal se han tramitado 13.565 actuaciones, con el siguiente desglose: 114 expedientes de flexibilización horaria, 7 asambleas sindicales, 3 prórrogas en el servicio activo, 1 excedencia, 2 reingresos procedentes de excedencia, 5 permisos por nacimiento y cuidado del menor, 6 permisos por lactancia, 1 premio especial por antigüedad, 13.426 solicitudes de gestión de personal, entre las que se incluyen solicitudes de vacaciones, días de libre disposición (incluidos los del art 11.1 y 15.4), permisos retribuidos conforme a lo establecido en artículo 15 del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal Funcionario y Laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para el período 2019-2022 en vigor en 2023 y solicitudes de control horario.

     Se constata un incremento en el número de solicitudes vinculadas a la gestión del personal debido al aumento del número de efectivos que ha tenido lugar en el organismo desde finales de 2022 y durante el año 2023.

     En relación con la actividad F. Tramitación de expedientes de modificación de las relaciones de puestos de trabajo, plantilla presupuestaria y provisión de puestos y el indicador Relaciones de puestos de trabajo y provisión en el año 2023 en materia de Modificación de la Relación de Puestos de trabajo y Plantilla Presupuestaria y Provisión de puestos, se han tramitado 272 expedientes: 3 modificaciones de RPT (2 con repercusión presupuestaria) que afectaron a 39 plazas, 25 unidades organizativas y 1 prórroga Programa Contratación Temporal que afectó a 67 puestos. Concursos y Libres Designaciones 3, procedimientos que afectaron a 6 puestos. Adscripciones provisionales: 3 altas y 2 bajas. Adscripciones definitivas (LD y concurso): altas 3, ceses 16. Atribuciones temporales de funciones: 1. Comisión de servicios y prórrogas: altas 15, bajas 15. Oposición y concurso-oposición: altas 21, bajas 13. Excedencias: 1. Reingresos: 2.

     Programa de empleo temporal altas 21, bajas 3. Interinos vacante y sustitución: altas 4, bajas 15.

     En relación con la actividad G. Gestión de retribuciones, tramitación de nóminas, ayudas de acción social e IRPF del personal del organismo. Elaboración y seguimiento del capítulo 1 del presupuesto del organismo y el indicador 'Actos administrativos con repercusión en la nómina (retribuciones)'. En materia de retribuciones se han tramitado un total de 1.644: c

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA A
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALES DE LA AGENCIA
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO, SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA(SERVICIOS DE CONDUCTORES/AS, POSI Y AGENTES NOTIFICADORES
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN).
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE UN PLAN DE CAPACITACIÓN DE LAS PERSONAS QUE INTEGRAN LAORGANIZACIÓN CON ESPECIAL REFERENCIA A FORMACIÓN E

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN TRAMITADOS (NÚMERO)	40	19
     PETICIONES DE MATERIAL OFIMÁTICO DE LAS DISTINTAS SUBDIRECCIONES (NÚMERO)	36	83
     SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR (NÚMERO)	10.000	3.312
     PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE PERSONAL (NÚMERO)	8.000	13.565
     RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO Y PROVISIÓN (NÚMERO)	170	272
     ACTOS ADMINISTRATIVOS CON REPERCUSIÓN EN LA NÓMINA (RETRIBUCIONES) (NÚMERO)	1.273	1.644
     GESTIÓ DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓN Y COTIZACIÓN)ión) (NÚMERO)	614	410
     EQUIPOS DE MEJORA (NÚMERO)	6	5
     ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACION INTERNO (NÚMERO)	1	1

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.

     El cumplimiento de este objetivo se realiza a través de del Servicio de Gestión Económica y Régimen Administrativo.

     En cuanto al indicador Tramitación de las aportaciones al organismo, en 2023 se han realizado 14 trámites de los 12 previstos. Las correspondientes a los meses de enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio, julio y agosto por importes de 1.358.699 euros cada uno, pago en formalización no considerado aportación de 3.937.253,04 euros correspondiente a septiembre, octubre y noviembre y la aportación de diciembre en dos importes (138.844 y 1.358.699 euros) a lo que se añade la aportación de 49.373 euros para la modificación de la RPT 700/2022, de 148.221 euros para financiar la modificación RPT 359/2023 y la financiación para el pago de la responsabilidad patrimonial por Sentencia 59/2023 (445.641 euros). También cabe referir las aportaciones de capital de capítulo 7 por importe de 44.313 euros en la que se incluye el importe de la GC 509/34 por insuficiencia debido a la prórroga del presupuesto y de previsión inicial (2 aportaciones).

     El indicador de documentos contables se eliminó por carecer de interés en su contenido.

     La tramitación de modificaciones de crédito se incluyó como indicador nuevo para 2023 al no estar previsto en 2022. En relación con este se han realizado un total de 14 modificaciones de crédito: 7 transferencias de crédito, 4 generaciones de crédito, 1 crédito extraordinario (para incorporar el Remanente de tesorería para gastos generales de 2022), 1 incorporación de remanente de crédito y 1 baja por anulación.

     El indicador referido a Tramitación de listas y ordenación de pago, se sustituyó por otro indicador denominado Tramitación de facturas, y en 2023 se tramitaron y pagaron un total de 56 facturas.

     En cuanto a los datos del indicador Devoluciones de ingresos se han tramitado 315 expedientes. De ellos, 82 de ingresos debidos y 233 de ingresos indebidos. La previsión en 2023 fue de 360. Respecto a los datos relativos al indicador Expedientes devoluciones avales tramitados, cuya estimación fue de 1.000 expedientes para 2023, se han tramitado un total de 916. De estos 858 corresponden a devoluciones de avales por gestión de residuos, 6 a recursos de gestión de residuos, 49 a avales de vía pública y 3 expedientes a devoluciones de ingresos por duplicidades del pago en los avales.

     En el indicador correspondiente a Expedientes de costas judiciales tramitadas, se tenían previsto 70 y se han realizado un total de 30 expedientes. Este número tan bajo se debe a que durante el año 2023 se produjeron paros en la actividad de los juzgados lo que afectó la tramitación de estos pagos. En cuanto al indicador correspondiente a Tramitación contable y pago de nóminas, se han ejecutado 12 de los 12 previstos (1 por cada mes del año.

     El indicador Tramitación contable y presupuestaria pago seguridad social, se han realizado 12 de los 12 previstos (1 por cada mes del año).

     En cuanto a la Tramitación contable y presupuestaria de pago de cuotas sindicales, se han realizado 48 de los 48 previstos ya que hay 4 sindicatos y cada mes se realizan 4 tramitaciones contables.

     El indicador correspondiente a la Tramitación contable y presupuestaria pago a MUFACE y Derechos pasivos, se han realizado 14 de los 14 previstos (1 por cada mes del año). Los documentos tramitados en el indicador correspondientes a la Tramitación contable y presupuestaria pago IRPF, son 12 de los 12 previstos, también una por cada mes del año.

     En 2023 se suprimió el indicador de Peticiones de consulta de expedientes de archivo remoto, por no ser significativo.

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERÍA DEL ORGANISMO.
     GESTIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO.
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO.
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN
     GESTIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS FINANCIEROS PARA LA GESTIÓN DE LACUENTA DEL ORGANISMO AUTONOMO Y GESTIONAR LOS COBROS
     GESTINAR INVERSIONES DE CAPÍTULO 6 PARA ADQUISICIÓN DE BIENESINVENTARIABLES PARA EL ORGANISMO AUTONOMO
     GESTIONAR PRESUPUESTARIAMENTE LOS EXPEDIENTES DE COSTAS JUDICIALES
     CONTROLAR Y HACER SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE ARCHIVO REMOTO DE LAAGENCIA ASÍ COMO GESTIONAR LAS PETICIONES DERIVADAS DE

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     TRAMITACIÓN DE LAS APORTACIONES AL ORGANISMO (NÚMERO)	12	14
     TRAMITACIÓN DE LISTAS DE ORDENACIÓN Y DE PAGO (NÚMERO)	98	56
     DOCUMENTOS CONTABLES CAPÍTULO 2, 3 y 6 (NÚMERO)	136	3
     EXPEDIENTES DEVOLUCIONES DE INGRESOS TRAMITADOS (NÚMERO)	332	315
     EXPEDIENTES DEVOLUCIONES DE AVALES TRAMITADOS (NÚMERO)	1.080	916
     EXPEDIENTE DE COSTAS JUDICIALES TRAMITADOS (NÚMERO)	40	30
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO NÓMINAS (NÚMERO)	12	12
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO SEGURIDAD SOCIAL (NÚMERO)	12	12
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO CUOTAS SINDICALES (NÚMERO)	48	48
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO MUFACE Y DERECHOS PASIVOS (NÚMERO)	14	14
     TRAMITACIÓN CONTABLE Y PRESUPUESTARIA PAGO IRPF (NÚMERO)	12	12
     PETICIONES DE CONSULTAS DE EXPEDIENTES AL ARCHIVO REMOTO (NÚMERO)	60	3

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME.

     En relación con el objetivo 7, durante 2023 se han llevado a cabo 4 campañas de inspección por parte del Servicio de inspección y Disciplina, frente a las 3 que figuraban en los objetivos de 2022 y 2023. Estas campañas han sido las siguientes:

     -,,Campaña de Inspección dirigida a Locales de Atención Preferente 2023. -,,Campaña de Inspección de Ocio Seguro 2023. -,,Campaña de Inspección dirigida a viviendas de uso turístico de 2023. -,,Campaña de Inspección dirigida a Locales con Impacto de Logística de Distribución en la Ciudad de Madrid 2023.

     Respecto al indicador de Informes técnicos en campañas de inspección la previsión fue de 200.

     En 2023 se retiró el indicador Inspecciones conjuntas.

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN.
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES.
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES.
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN REALIZADAS (NÚMERO)	3	4
     INFORMES TÉCNICOS Y ASISTENCIA A PRECINTOS (NÚMERO)	2.100	200
     INSPECCIONES CONJUNTAS (NÚMERO)	100	3

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA, ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS.

     El dato elativo a los Expedientes elevados al dictamen de las comisiones de Patrimonio Histórico Municipal y Local (1.300) refleja un significativo incremento respecto de la previsión inicial de 900 que era la previsión de 2023 (la de 2022 era de 700) y a los que se realizaron en 2022 (1.038). Esta circunstancia se debe a dos factores:

     Durante el año 2023 se han realizado dos sesiones extraordinarias exclusivas de la Comisión local de Patrimonio Histórico (CLPH) para expedientes gestionados por la Agencia de Actividades, por lo que se han elevado a la CLPH para su dictamen en 2023 53 expedientes adicionales respecto a los que se examinaron en el año 2022. También se han elevado a la CPPHAN en 2023 130 expedientes más que en 2022.

     A partir de la entrada en vigor en el mes de julio de 2022 de la vigente Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM), las entidades colaboradoras urbanistas pueden intervenir en actuaciones de uso residencial y se permite solicitar a través de la Agencia de Actividades el dictamen preceptivo en materia de protección del patrimonio para las declaraciones responsables que gestionen y sea necesario. En el caso de expedientes que deben ser dictaminados por la Comisión para la Protección el Patrimonio Histórico, Artístico y Natural (CPPHAN), de competencia exclusiva, las entidades colaboradoras pueden actuar como ponentes, por lo que se ha incrementado el número de expedientes de licencia y declaración responsable que se remiten desde la Agencia de Actividades para dictamen.

     Se han realizado 5 sesiones del Consejo Rector durante el año 2023 (se habían previsto 3 en 2023). Las sesiones tuvieron lugar el 14 de febrero, 8 de mayo, una reunión extraordinaria el 27 de septiembre (con la presentación de los nuevos miembros del consejo rector) y el 6 de noviembre.

     La Comisión Técnica Comisión Técnica de Licencias no ha realizado ninguna sesión, de 1 prevista, al encontrarse en proceso de revisión el marco jurídico que regula su composición y funcionamiento La convocatoria de estas sesiones corresponde al Área de Gobierno de Desarrollo Urbano.

     En el indicador relativo a Normalización, simplificación y racionalización modelos adaptados a gestión del Organismo, se estableció

     un porcentaje en el 2023 del 100%, habiéndose cumplido con el objetivo en su totalidad.

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL.
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJORECTOR.
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS.
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO.

     Indicadores	Presupuestado	Realizado
     EXPTES. ELEVADOS A LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTORICO MPAL. Y LOCAL (NÚMERO)	700	1.300
     SESIONES DE CONSEJO RECTOR (NÚMERO)	4	5
     COMISIÓN TÉCNICA LICENCIAS (NÚMERO)	2	0
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN MODELOS ADAPTADOS GESTION ORGANISMO (PORCENTAJE)	100	100

• Agencia de Actividades

  Objetivos

  1. GARANTIZAR LA CORRECTA APERTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

     Actividades
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LICENCIACOMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES.
     REALIZACIÓN DE LAS COMPROBACIONES QUE PROCEDAN PARA AUTORIZAR EL INICIODE LAS ACTIVIDADES, EMITIENDO, EN SU CASO, RESOLU
     COMPROBACIÓN DE LOS CAMBIOS DE TITULARIDAD DE LAS ACTIVIDADES PREVIACOMUNICACIÓN DE LA PERSONA SOLICITANTE Y APORTACIÓN
     COMPROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLESPRESENTADAS PARA EL INICIO DE LAS ACTIVIDADES CON CARÁ
     COMPROBACIÓN DE LA ADECUACIÓN DE LAS DECLARACIONES RESPONSABLES MEDIANTELA INSPECCIÓN A LOS LOCALES O EDIFICIOS OBJETO D
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELAS SOLICITUDES DE AMPLIACIÓN/REDUCCIÓN DE HORARIO
     TRAMITACIÓN, RESOLUCIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DECONSULTAS URBANÍSTICAS

     Indicadores	Presupuestado
     Presentación de declaraciones responsables (NÚMERO)	7.600
     Inspección de declaraciones responsables (NÚMERO)	2.100
     Solicitud de licencias (NÚMERO)	1.700
     Resolución de licencias (NÚMERO)	1.650
     Cambio de titularidad de actividades (NÚMERO)	6.000
     Consultas de actividad (NÚMERO)	800
     Ampliación/reducción horarios carácter excepcional (NÚMERO)	10

  2. GARANTIZAR QUE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTAN A DERECHO MEDIANTE LA INSPECCIÓN Y DISCIPLINA URBANÍSTICA, APLICANDO LAS SANCIONES QUE PROCEDAN

     Actividades
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LAS ACTIVIDADES/OBRAS Y EMISIÓNDEL INFORME TÉCNICO CORRESPONDIENTE
     ORDEN DE PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DE LAS ACTIVIDADES SINLICENCIA O SIN AJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     FORMULACIÓN DE REPAROS DE LEGALIDAD PARA SU CUMPLIMENTACIÓN POR LAPERSONA TITULAR DE LA LICENCIA
     ORDEN DE LEGALIZACIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES SIN LICENCIA O SINAJUSTARSE A SUS PRESCRIPCIONES
     ORDEN DE DEMOLICIÓN/RECONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y CESE DEFINITIVO DE LASACTIVIDADES QUE NO HAYAN SIDO LEGALIZADAS
     TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES COMPETENCIA DE LAAGENCIA (LEY DEL SUELO Y LEPAR) RELACIONADOS CON LAS AC
     ARTICULACIÓN DE UN SISTEMA QUE PERMITA EL SEGUIMIENTO DE LOS LOCALESCONFLICTIVOS BASADOS EN CRITERIOS OBJETIVOS, SANCIÓN
     REDUCCIÓN DE LOS PLAZOS DE TRAMITACIÓN PREVISTOS EN LOS PROCEDIMIENTOSPARA EL RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍSTI

     Indicadores	Presupuestado
     Precintos de obras y actividades ordenados (NÚMERO)	50
     Multas coercitivas impuestas (NÚMERO)	200
     Exptes para ejec. forzosa actos restablecim. legal. iniciados (NÚMERO)	800
     Inspecciones urbanísticas (NÚMERO)	1.900
     Nº resoluciones adoptadas restablecim. legalidad urbanística (NÚMERO)	1.500
     Exptes restablecimiento legalidad urbanística iniciados (NÚMERO)	3.000
     Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO)	900
     Expedientes sancionadores iniciados (NÚMERO)	1.000

  3. PROPORCIONAR A LA CIUDADANÍA UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA Y ESPECIALIZADA

     Actividades
     INFORME SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS,DECLARACIONES RESPONSABLES Y SOBRE IMPRESOS, NORMATIVA, ÓRG
     MEJORA DEL SERVICIO DE ATENCIÓN AL TITULAR DE LA ACTIVIDAD Y A LAPERSONA INTERESADA EN UN PROCEDIMIENTO DE DISCIPLINA O
     INFORMACIÓN URBANÍSTICA SOBRE VIABILIDAD DE USOS E IMPLANTACIÓN DEACTIVIDADES
     INFORME A LA PERSONA INTERESADA O SU REPRESENTANTE LEGAL SOBRE EL ESTADODEL EXPEDIENTE GESTIONADO EN LA AGENCIA
     INFORME A PROFESIONALES Y ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECUs)
     VISTA DE LOS EXPEDIENTES GESTIONADOS EN LA AGENCIA DE ACTIVIDADES
     RECEPCIÓN Y CONTESTACIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES SOBRE LOSSERVICIOS PRESTADOS POR LA AGENCIA DE ACTIVIDADES
     REGISTRO DE SOLICITUDES, ESCRITOS Y COMUNICACIONES
     MEJORA Y ACTUALIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS DE LA WEB MUNICIPAL, CREACIÓNDE UN ESPACIO EN LA WEB MUNICIPAL ESPECÍFICO PARA
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ASIGNADOS A LA AGENCIA DE ACTIVIDADESPOR LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPARENCIA SOBRE SOLI

     Indicadores	Presupuestado
     Solicitudes acceso información pública (NÚMERO)	50
     Actualizaciones anuales de la web (PORCENTAJE)	100
     Sugerencias y reclamaciones contestadas (NÚMERO)	600
     Personas atendidas en materia urbanística y sancionadora (NÚMERO)	20.000
     Anotaciones en el Registro (NÚMERO)	50.000
     Sugerencias y reclamaciones planteadas (NÚMERO)	600

  4. PROPORCIONAR ASESORAMIENTO JURÍDICO Y MANTENER LAS ADECUADAS RELACIONES CON INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DEL ORGANISMO AUTÓNOMO. TRAMITAR LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRA LAS RESOLUCIONES DE LA GERENTE Y GESTIONAR EL SISTEMA DE COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA CON LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS

     Actividades
     ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y DEL PLENOEN ASUNTOS RELACIONADOS CON LAS COMPETENCIAS DE LA
     MODIFICACIÓN NORMATIVA, REDACCIÓN Y APROBACIÓN DEPROTOCOLOS,INSTRUCCIONES DE FUNCIONAMIENTO ASÍ COMO CRITERIOS
     GESTIÓN, TRAMITACIÓN Y ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DELOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA LAS RESOLUCIONE
     GESTIÓN DE LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS CONTRARESOLUCIONES DICTADAS POR ÓRGANOS INTEGRADOS EN L
     TRAMITACIÓN DE LOS INFORMES PRECEPTIVOS DE LAS ENTIDADES COLABORADORASURBANÍSTICAS (ECU)EN EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONE
     GESTIÓN DE AUTORIZACIONES, SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE ENTIDADESCOLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECUS)
     GESTIÓN DEL REGISTRO DE LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECUS)DANDO CUENTA DE LAS INSCRIPCIONES AL REGISTRO DE
     COMUNICACIÓN A LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECUS)DE LASINSTRUCCIONES E INFORMACIONES PROCEDENTES DE LA AGEN
     INFORMACION Y ASESORAMIENTO A LAS ENTIDADES COLABORADORAS URBANÍSTICAS(ECUS)A TRAVÉS DEL BUZÓN DEL SERVICIO
     TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE RECLAMACIONES CONTRA LAS ENTIDADESCOLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECUS)
     INCOAR Y RESOLVER EXPEDIENTES SANCIONADORES A LAS ENTIDADESCOLABORADORAS URBANÍSTICAS (ECUS)
     ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO PLAN ANUAL ENAC/AYUNTAMIENTO
     ASISTENCIA A AUDITORÍAS Y COMISIONES DE ACREDITACIÓN ENAC
     RESOLUCIÓN RECLAMACIONES RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA AGENCIA DEACTIVIDADES

     Indicadores	Presupuestado
     Recursos admtivos materia reestablec. legalidad urbanística (NÚMERO)	250
     Colaboración con Asesoría Jurídica en tramitar recursos c-a interpuestos (NÚMERO)	500
     Recursos admtivos Serv. Jurídico resueltos respecto en tramitación (PORCENTAJE)	85
     Revisar y actualizar instrucciones, protocolos y normativa (PORCENTAJE)	100
     Relaciones con la Junta de Gobierno y el Pleno (NÚMERO)	3
     Relaciones con Juzgados (Instrucción, 1ª Instancia, Social, Audiencia Provincial, Def del Pueblo...) (NÚMERO)	100
     Informes preceptivos solicitados por entidades colaboradoras (NÚMERO)	1.100

  5. PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES: MEDIOS MATERIALES Y HUMANOS

     Actividades
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA NECESARIOSPARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA AG
     CONTROL DEL MOVIMIENTO DE ALMACÉN DE EXISTENCIAS DE RECURSOS MATERIALESDE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES
     REALIZACIÓN DE TAREAS RELACIONADAS CON LAS ACTUACIONES DE MANTENIMIENTO,SEGURIDAD E INVENTARIO
     REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE RÉGIMEN INTERIOR DE LA AGENCIA DEACTIVIDADES(SERVICIOS DE CONDUCTORES, POSI Y AGENTES NO
     REALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES VINCULADAS A LA GESTIÓN DEL PERSONAL DELORGANISMO (SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, PREMIOS,
     TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN DE LAS RELACIONES DE PUESTOSDE TRABAJO, PLANTILLA PRESUPUESTARIA Y PROVISIÓN
     GESTIÓN DE RETRIBUCIONES, TRAMITACIÓN DE NÓMINAS, AYUDAS DE ACCIÓNSOCIAL E IRPF DEL PERSONAL DEL ORGANISMO. ELABORACIÓN
     GESTIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL (ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES EN AFILIACIÓNY COTIZACIÓN
     PUESTA EN MARCHA DE EQUIPOS DE TRABAJO DE TEMAS RELACIONADOS CONINFORMACIÓN EN LA WEB, SIMPLIFICACIÓN NORMATIVA, ATENCIÓ
     ELABORACIÓN DE PLAN DE FORMACIÓN INTERNO CON REFERENCIA A FORMACIÓNESPECÍFICA RELATIVA A ACTIVIDADES ECONÓMICAS, ATENCIÓ
     GESTIÓN DEL SISTEMA DE TELETRABAJO EN LA AGENCIA DE ACTIVIDADES

     Indicadores	Presupuestado
     Procedimientos de contratación tramitados (NÚMERO)	15
     Servicios de régimen interior (agentes notificadores, conductores...) (NÚMERO)	3.000
     Procedimientos de gestión de personal (vacaciones, permisos, fichajes...) (NÚMERO)	13.400
     Relación de puestos de trabajo y provisión (NÚMERO)	170
     Retribuciones (Actos administrativos con repercusión en la nomina) (NÚMERO)	1.400
     Seguridad Social (altas, bajas y modificaciones en afiliación y cotización) (NÚMERO)	450
     Equipos de mejora (NÚMERO)	5
     Elaboración del Plan de Formación interno (NÚMERO)	1
     Solicitudes de teletrabajo (NÚMERO)	50

  6. MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DE LA AGENCIA DE ACTIVIDADES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO

     Actividades
     GESTIÓN DE LAS APORTACIONES RECIBIDAS, DISEÑANDO UN PLAN DE DISPOSICIÓNDE FONDOS DE LA TESORERÍA DEL ORGANISMO
     GESTIÓN DE LAS PROPUESTAS Y RELACIONES DE ORDENACIÓN DE PAGO
     GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO RELACIONADOS CON LAEJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO
     TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS, DEVOLUCIÓN DEAVALES POR GESTIÓN DE RESIDUOS Y DEVOLUCIÓN DE IN
     GESTIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS FINANCIEROS PARA LA GESTIÓN DE LACUENTA DEL ORGANISMO AUTONOMO Y GESTIONAR LOS COBROS
     GESTINAR INVERSIONES DE CAPÍTULO 6 PARA ADQUISICIÓN DE BIENESINVENTARIABLES PARA EL ORGANISMO AUTÓNOMO
     GESTIONAR PRESUPUESTARIAMENTE LOS EXPEDIENTES DE COSTAS JUDICIALES
     CONTROLAR Y HACER SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE ARCHIVO REMOTO DE LAAGENCIA ASÍ COMO GESTIONAR LAS PETICIONES DERIVADAS DE

     Indicadores	Presupuestado
     Tramitación contable y presupuestaria pago IRPF (NÚMERO)	12
     Tramitación contable y presupuestaria pago MUFACE y derechos pasivos (NÚMERO)	14
     Tramitación contable y presupuestaria pago cuotas sindicales (NÚMERO)	48
     Tramitación contable y presupuestaria pago de Seguridad Social (NÚMERO)	12
     Tramitación contable y presupuestaria pago de nóminas (NÚMERO)	12
     Expedientes de costas judiciales tramitados (NÚMERO)	70
     Expedientes de devoluciones de avales tramitados (NÚMERO)	1.000
     Expedientes de devoluciones de ingresos tramitados (NÚMERO)	360
     Tramitación de modificaciones de crédito (NÚMERO)	6
     Tramitación de facturas (NÚMERO)	65
     Tramitación de las aportaciones al Organismo (NÚMERO)	14

  7. GARANTIZAR QUE EL EJERCICIO DE LAS ACTIVIDADES SE AJUSTA A DERECHO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE LAS CORRESPONDIENTES VISITAS DE INSPECCIÓN Y LA EMISIÓN DEL POSTERIOR INFORME EN CAMPAÑAS ESPECÍFICAS DE INSPECCIÓN

     Actividades
     ANÁLISIS, PROPUESTA Y DESARROLLO DE CAMPAÑAS DE INSPECCIÓN
     PROGRAMACIÓN DE INSPECCIONES ATENDIENDO A LA MEJOR OPTIMIZACIÓN DERECURSOS PERSONALES Y MATERIALES
     ANÁLISIS DE CADA EXPEDIENTE Y SOLICITUD, EN SU CASO, DE LOSCORRESPONDIENTES ANTECEDENTES
     REALIZACIÓN DE INSPECCIONES TÉCNICAS A LOS ESTABLECIMIENTOS O LOCALES ENLOS QUE SE DESARROLLAN ACTIVIDADES, EVALUANDO ÉS
     EMISIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES INFORMES TÉCNICOS DERIVADOS DE LASINSPECCIONES

     Indicadores	Presupuestado
     Campañas de inspección realizadas (NÚMERO)	4
     Inspecciones derivadas de campañas de inspección (NÚMERO)	200

  8. CREACIÓN Y PARTICIPACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS PARA LA INTERPRETACIÓN Y SEGUIMIENTO DE NORMATIVA,ASÍ COMO LA NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

     Actividades
     GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN EN LAS COMISIONES DE PATRIMONIO HISTÓRICOMUNICIPAL Y LOCAL
     REUNIONES, CONVOCATORIAS Y PARTICIPACIÓN EN LA CELEBRACIÓN DEL CONSEJORECTOR
     CREACIÓN, CONSTITUCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE LA COMISIÓN TÉCNICA DELICENCIAS
     NORMALIZACIÓN, SIMPLIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN DE LOS MODELOS ADAPTADOSA LA GESTIÓN DEL ORGANISMO

     Indicadores	Presupuestado
     Exptes. elevados a las Comisiones de Patrimonio Histórico Municipal y Local (NÚMERO)	1.050
     Sesiones de Consejo Rector (NÚMERO)	3
     Comisión Técnica Licencias (NÚMERO)	1
     Normalización, simplificación y racionalización modelos adaptados a gestión del organismo (PORCENTAJE)	100

• Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad

  Objetivos

  1. APORTACIÓN A AGENCIA DE ACTIVIDADES

     Actividades
     APORTACIÓN A AGENCIA DE ACTIVIDADES