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Dirección y gestión administrativa de Políticas Sociales, Familia e Igualdad

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Resultados objetivos
  • Dirección y gestión administrativa de Políticas Sociales, Familia e Igualdad
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  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias atribuidas, ha prestado durante el año 2021 asistencia técnica y jurídica al titular del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      En materia de convenios, se ha impulsado y coordinado la tramitación de los convenios propuestos por los órganos gestores, asesorando en la redacción de los textos, recabando los informes preceptivos y remitiéndolos al Registro de Convenios una vez suscritos. En este ejercicio se han tramitado un total de 94 convenios, cifra que no alcanza la previsión realizada debido a la imposibilidad, por aplicación de las normas contenidas en Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, de continuar con la tramitación de convenios que ya habían agotado su plazo máximo de vigencia, pero hasta ejercicios anteriores habían sido objeto de prórrogas. De estos 94 convenios, 69 corresponden a convenios de gasto, por un importe 25.920.289 euros, 13 a convenios de ingreso, por un importe 211.430.370 euros, y 13 a convenios sin coste.

      Los informes jurídicos realizados en materias de competencia del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social ascienden a 138, que corresponden a prórrogas y adendas de convenios de colaboración, modificaciones, convocatorias públicas de subvenciones, convocatorias públicas de premios y becas, aportaciones económicas y cuotas, informes de convalidaciones y en materia de justificación de subvenciones.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2021 un total de 108 propuestas de acuerdo, y se han sustanciado un total de 107 iniciativas ante la Comisión Permanente Ordinaria de Familias, Igualdad y Bienestar Social y se ha elevado una propuesta de acuerdo a la citada Comisión y al Pleno del Ayuntamiento.

      Se han realizado 64 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales, distribuidas entre el Tablón Electrónico del Ayuntamiento (TEU), el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) y el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM).

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 50 64
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 180 215
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 200 197
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 120 94
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      Durante el ejercicio de 2021 ha continuado la tendencia al incremento de los edificios adscritos al Área de Gobierno. Este ejercicio se ha cerrado con un total de 23 edificios adscritos, que suponen una superficie de 68.999 m2 a los que hay que añadir 46.598 m2 cuadrados de masa forestal.

      Ello ha supuesto que se han visto superadas las previsiones en algunos de los indicadores de este objetivo, como ocurre con el indicador relativo al número de edificios, el de los metros cuadrados de mantenimiento de edificios y el de horas destinadas al servicio de limpieza de los mismos.

      No se ha alcanzado la previsión realizada en cuanto al servicio de seguridad y vigilancia, dado que al contrario de lo que ocurre con el mantenimiento y la limpieza, no todos los edificios adscritos al Área precisan de este servicio, reservándose para aquellos que precisan más atención en cuanto a la seguridad de usuarios y trabajadores.

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRASNECESIDADES DEL ÁREA.
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 20 23
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 50.228 68.999
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 35.598 42.006
      SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 103.760 50.370
      SERVICIO DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 74.500 85.142
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Los expedientes de contratación tramitados mediante procedimientos abiertos, abiertos simplificados y abiertos simplificados sumarios

      así como las incidencias contractuales

      tales como prórrogas, modificaciones de contratos y otras incidencias contractuales iniciados por parte

      de los Servicios promotores del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, ha sido muy superior al inicialmente previsto, circunstancia que también se ha visto reflejada en el resto de indicadores de este objetivo. En este punto debe también tenerse en cuenta la tramitación de la adjudicación de ciertos contratos basados en Acuerdo Marco concluido con varias empresas. Ello al margen de los expedientes correspondientes a devoluciones de garantías y a liquidaciones de contratos, que ascienden a un total de 108.

      Por otra parte, con respecto a las suspensiones de contratos acordadas en el marco de las excepcionales circunstancias dimanantes de la declaración de pandemia internacional provocada por el COVID-19 y aún vigentes, se han tramitado 13 levantamientos de las suspensiones.

      Así mismo y con motivo de la realización de obras en el Servicio de Centros de Día, se acordaron 3 suspensiones de contratos, así como 3 levantamientos de suspensión una vez finalizadas las obras que impedían la prestación del servicio en los Centros de Día.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN PLYCA, EN PLATAFOR
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN PLATAFORMA DE LOS DIVERSOS ANUNCIOS ENMATERIA DE CONTRATACIÓN.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS QUE TIENEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 130 130
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 120 190
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 270 265
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 130 205
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      Entre las competencias que corresponden a la Secretaría General Técnica se encuentran las inherentes a la gestión económica y presupuestaria, asesoramiento económico a las Direcciones Generales en todos los procesos relacionados con el presupuesto del Área de Gobierno, tanto en la fase de su propuesta anual como su seguimiento, modificaciones, creación de aplicaciones presupuestarias de gasto e ingreso, etc. Junto a esa labor, está íntimamente unido todo el proceso contable: elaboración y emisión de los documentos contables, en todas sus fases, seguimiento de la ejecución y tramitación de ingresos y gastos, de facturas y pagos, anticipos de caja fija, libramientos a justificar, revisión de precios, intereses de demora, devoluciones de ingresos, y en materia de subvenciones, su gestión con el módulo de subvenciones de SAP.

      Por Acuerdo de 4 de febrero

      de 2021 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se modificó el Acuerdo de 4 de julio de 2019, de organización y competencias del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social para, por una parte, suprimir la Dirección General de Atención Primaria, Intervención Comunitaria y Emergencia Social, creando en su lugar dos direcciones generales, la Dirección General de Servicios Sociales y Emergencia Social y la Dirección General de Inclusión Social, y por otra parte, suprimir las Direcciones Generales de Prevención y Atención frente a la Violencia de Género y de Conciliación y Cooperación Institucional para la Igualdad de Oportunidades y crear en su lugar una nueva dirección general, la Dirección General de Políticas de Igualdad y Contra la Violencia de Género, y añadir una nueva competencia a la Dirección General de Familias, Infancia, Educación y Juventud.

      El conjunto de estos ajustes y de la actuación del Área de Gobierno a lo largo del ejercicio tiene su reflejo económico en las distintas fases de ejecución del presupuesto de gastos e ingresos.

      Ejecución Presupuestaria: Gastos. El Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social contó con un presupuesto definitivo de gastos de 270.054.817 euros para el cumplimiento de sus objetivos en materia de familia e infancia, servicios sociales, atención a mayores, inmigración, educación y juventud, promoción de la igualdad, y protección frente a la violencia de género, diversidad, atención social de emergencia, SAMUR social y voluntariado.

      El grado de ejecución del presupuesto ha sido relevante, tanto en lo que se refiere a Gasto Autorizado (94,2% del Presupuesto definitivo) y Dispuesto (un 94,2%), como en Obligaciones Reconocidas (un 88,7%).

      Analizando el estado de ejecución por capítulos del presupuesto de gasto, se observa que los porcentajes de ejecución son elevados en todos ellos, salvo en el capítulo 6 'Inversiones', cuyo presupuesto sólo se ha realizado obligaciones por importe de 965.259 euros, una ejecución del 53,8%, si bien, el peso específico del presupuesto del Área destinado a inversiones es muy bajo (1.795.306 euros sobre un total de 270.054.817 euros, lo que representa escasamente el 0,7% del total de créditos).

      Documentos contables. El volumen de documentos contables generados en el ejercicio es una buena medida del volumen de actividad en un Área de Gobierno. En el ejercicio 2021 se generaron 8.079 documentos. Entre ellos, destacan los 3.925 correspondientes a reconocimiento de obligaciones (O), y los 2.232 de anticipos de caja fija (ACF).

      Procedimientos especiales. Por Decreto de 6 de septiembre de 2019 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, se aprobó la constitución del anticipo de caja fija para el Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, por un importe de 200.000 euros. En el ejercicio 2020, el importe del anticipo se incrementó, fijándose en 250.000 euros, importe que mediante Decreto de 23 de noviembre de 2021, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, se ha ampliado hasta los 450.000 euros, cifra más adecuada a las necesidades a financiar y a las gestiones a realizar para el abono de los gastos que se tramitan a través del anticipo de caja fija.

      La magnitud e importancia del anticipo de caja fija del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social es considerable, tanto cualitativa como cuantitativamente. En 2021, se registraron 2.232 operaciones para efectuar el abono de los gastos tramitados con cargo al mismo, por un importe total de 864.304 euros, destacando especialmente los pagos destinados a las ayudas de emergencia social. Se realizaron a lo largo del ejercicio ocho reposiciones para reponer fondos en la cuenta corriente habilitada para abonar los gastos gestionados por este procedimiento.

      Ejecución Presupuestaria: Ingresos. En el ejercicio 2021, el volumen de derechos reconocidos netos (116.458.065 euros) ha sido bastante superior al importe de ingresos definitivos estimado (83.993.527 euros) un 38,6% superior, la cantidad recaudada a final de ejercicio asciende a

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.800 8.079
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.100 2.232
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 140 170
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      En 2021 se ha gestionado una plantilla (a fecha 31 de diciembre) integrada por un total de 1.004 puestos de trabajo, cifra que comprende todos los puestos dotados, ocupados o vacantes, tanto los reservados a personal funcionario, laboral y eventual como de Programas Temporales de Empleo y Acumulación de Tareas.

      En relación con los indicadores asociados a este objetivo, puede señalarse que durante el ejercicio de 2021 se ha mantenido un nivel alto de cumplimiento, y que algunos de ellos han superado de forma significativa la previsión realizada, como ocurre con la gestión de tiempos de personal y los procedimientos de gestión de la incapacidad temporal. En otros, como ocurre con los expedientes de reducción de jornada para el cuidado de hijos o mayores o los expedientes de excedencia para cuidado de hijo a mayores no se han alcanzado la previsión realizada, debido a la situación de trabajo en alternancia entre presencial y trabajo a distancia, que facilita en mayor medida la conciliación de la vida personal y familiar.

      Es significativo también el incremento de ediciones de formación cursadas, y ello se debe a que cada vez más se potencian las acciones formativas a

      distancia.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 3 4
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 12 1
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 5 0
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (MUJERES) (NÚMERO) 20 0
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (HOMBRES) (NÚMERO) 5 0
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 40 16
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 45 54
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 140 212
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 500 632
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 80 50
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 150 139
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 40 34
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 700 590
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.500 1.770
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORASL (HOMBRES) (NÚMERO) 150 275
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 620 825
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      En la Oficina de Registro ubicada en el edificio sede del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social durante el año 2021 se han realizado un total de 83.363 anotaciones, de las que 42.557 de entrada y 40.805 de salida. Hay que tener en cuenta que un gran número de estas anotaciones corresponden a la Ley de Dependencia (se han recibido 16.445 solicitudes, que han generado 20.360 anotaciones de entrada y 28.438 de salida).

      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 30.000 48.798
      REGISTRO (NÚMERO) 80.000 83.363
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      En el año 2021 se ha continuado trabajando en la adopción de las medidas necesarias para dar cumplimiento a la normativa en materia de prevención de riesgos laborales y a la Norma Básica de Autoprotección, elaborando Planes de Autoprotección y Medidas de emergencia para los edificios que no dispongan de los mismos y procediendo a su actualización en aquellos en los que se hayan llevado a cabo modificaciones de las condiciones o sea necesario por el tiempo transcurrido.

      En concreto, en 2021 cabe destacar las labores de señalización, sectorización e incrementos de extintores en algunos de los edificios adscritos al Área, medidas derivadas de los Planes de Autoprotección.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EJECUCIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN. (NÚMERO) 6 6
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaria General Técnica se atiende a las solicitudes de informe que llegan desde los órganos colegiados de los Distritos en materias relacionadas con el ámbito competencial del Área de Gobierno, las peticiones de información que formulan los grupos políticos municipales, las solicitudes de acceso a la información pública que realiza la ciudadanía en base a la normativa vigente en materia de transparencia, y también las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones de la ciudadanía que entran a través de los diversos canales que el Ayuntamiento pone a su disposición.

      En el ejercicio de 2021, si bien en número acorde con las previsiones iniciales, destacan los 451 informes emitidos para los asuntos incluidos en el orden del día de los Plenos de Distrito, que ponen de manifiesto el importante número de iniciativas presentadas en relación con las materias competencias del Área de Gobierno. Por otra parte, en cuanto a solicitudes de acceso a información pública, se refleja un descenso significativo con respecto a ejercicios anteriores.

      Indicadores Presupuestado Realizado
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 100 100
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 450 451
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 40 32
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 40 29
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2012, asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas del Área.

      Respecto a la tramitación de Convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento, se han tramitado 148 convenios, 40 de ellos sin coste, por un importe global de 99.146.776 euros(de esta cantidad 76.020.266 euros corresponden a convenios de ingresos y 23.126.510 euros a convenios de gastos), de los cuales 121 se han suscrito con entidades privadas y 27 con Administraciones Públicas y otras entidades del sector público.

      Los informes jurídicos ascienden a 192, que corresponden a 3 prórrogas de convenios de colaboración, 51 adendas, 1 anexo, 6 modificaciones, 4 convocatorias públicas de subvenciones, 9 convocatorias públicas de premios, 20 aportaciones económicas y becas, así como 84 informes sobre otras tramitaciones y consultas y 15 textos normativos, tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2012 un total de 47 Acuerdos. En el Pleno, la actividad del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales se ha plasmado en 33 iniciativas. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 93 iniciativas. Además, se han cursado un total de 257 solicitudes de información para las sesiones plenarias de las Juntas Municipales de Distrito y 77 para los Concejales de los grupos políticos municipales.

      Se ha producido un aumento significativo del número de solicitudes de información con respecto al año anterior, lo que pone de manifiesto una mayor actividad de los grupos políticos municipales y un incremento de la tramitación de asuntos en el Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales.

      Por último, se han realizado 152 publicaciones en Boletines Oficiales y 6 en el Tablón de Edictos Electrónico de Ayuntamiento de Madrid, incluyendo las relativas a expedientes de contratación.

      Actividades
      PREPARAR LOS ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A LA APROBACIÓN DE LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID
      TRAMITAR LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN QUE INCIDEN EN MATERIAS PROPIASDEL ÁREA DE GOBIERNO.
      EMITIR INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO.
      TRAMITAR RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECLAMACIONES PREVIAS A LA VÍAJUDICIAL
      TRAMITAR LA PUBLICACIÓN EN LOS BOLETINES OFICIALES DE LAS DISPOSICIONESY RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 45 158
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 122 173
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 204 192
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 152 148
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES

      En el año 2012 se encuentran adscritos al Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales los 7 edificios siguientes que suman un total de 21.066 metros cuadrados:

      - Sede del Área (7.792 m2). c/ José Ortega y Gasset nº 100. Madrid.

      - SAMUR Social (1.400 m2). c/ Rafael Alberti nº 49. Madrid.

      - Departamento Centros de Día. Dirección General de Atención a los Mayores (1.736 m2). c/ Gral Ricardos nº 14. Madrid.

      - Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2). c/ Juan Ignacio Luca de Tena, nº 20. Madrid.

      - Consejo de las Mujeres (247 m2). c/ Señores de Luzón nº 3, 2º piso. Madrid.

      - Centro de vacaciones Virgen de La Paloma (3.380 m2). c/ Francisco Ruano nº 10. Cercedilla.

      - Aula de la Naturaleza (3.327 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km.22,6. Tres Cantos.

      La diferencia entre el total de metros cuadrados previstos y la cantidad que actualmente se considera como realizada se debe a que en principio se habían reflejado los valores del inventario en los que se incluyen también las parcelas, mientras que en el realizado se ha considerado únicamente las edificaciones.

      Con el objetivo de conseguir el correcto funcionamiento de estos edificios, se han gestionado 130 expedientes, por un montante total de 4.479.238 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento de vehículos, arrendamiento y mantenimiento de fotocopiadoras y la provisión, en general, de todos los bienes y servicios necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales.

      El mantenimiento se ha efectuado en 5 edificios (Sede del Área, SAMUR Social,Departamento Centros de Día, centro de vacaciones Virgen de La Paloma, Aula de la Naturaleza), sobre un total de 17.535 metros cuadrados. Además, tanto en el local de Señores de Luzón, sede del Consejo de la Mujer, como en la Escuela del Voluntariado se realizaron actuaciones puntuales, en este último caso durante el primer semestre de 2012, hasta su traslado. La cantidad dedicada al servicio de mantenimiento fue de 168.926 euros, lo que supone un grado de ejecución del 98%.

      Mediante el contrato de conservación y mantenimiento de aparatos elevadores e instalaciones electromecánicas, se realiza la conservación preventiva y correctiva de las instalaciones localizadas en 4 edificios (Sede del Área, centro de vacaciones Virgen de La Paloma, Departamento Centros de Día, Palacete Quinta de Los Molinos).

      En cuanto a las fotocopiadoras, la reducción es debida a medidas de racionalización de los recursos y del gasto que se han materializado con motivo del nuevo contrato celebrado en el mes de julio.

      El servicio de Limpieza, se lleva a cabo en 4 edificios durante todo el año, incorporándose en el segundo semestre del año el edificio de la Quinta de los Molinos. Asimismo, se han tramitado tres contratos menores: instalación y reposición periódica de contenedores higiénicos (6 meses) por importe de 987 euros, cuyo suministro fue incorporado en el segundo semestre al Contrato de Limpieza, limpieza especial al tejado del palacete de la Quinta de los Molinos y limpieza de la Escuela de Voluntariado durante 6 meses por un importe total de 8.203 euros, cuya limpieza dejo de realizarse por cambio de ubicación; resultado, por tanto un gasto total en limpieza de 310.116 euros que supone una ejecución del 96% correspondiendo los 4 puntos de diferencia a la baja por adjudicación del nuevo contrato.

      En los dos edificios situados fuera del Término Municipal de Madrid (Cercedilla y Tres Cantos) la limpieza se presta por personal municipal.

      La gestión del contrato general de vigilancia de edificios supuso un gasto de 361.466 euros. Ha de destacarse que, como consecuencia de las medidas comtempladas en el Plan de Ajuste 2012-2022,aprobado por Acuerdo de 28 de marzo de 2012, se ha procedido a una reducción de las horas de servicio, manteniéndose en todo caso los inmuebles donde se prestaba (Sede del Área, SAMUR Social, Palacete Quinta de los Molinos) que suponen un total de 12376 m2, aunque en la previsión figurase el número total de metros cuadrados (23.421) de los edificios adscritos al Área. Como resultado, se ha reconocido obligaciones por el 84,8% de los créditos definitivos.

      Se realizan contratos para la Gestión del Mantenimiento de los Sistemas de Seguridad del Área: tornos de control de accesos, arco y cámaras de seguridad, escáner y control de presencia.

      Durante el año 2012 y en aplicación del citado Plan de Ajuste 2012-2022, la flota de vehículos que gestiona la Secretaría General Técnica del Área se ha visto disminuida en 2 vehículos, disponiendo al final del ejercicio de un total de 5.

      Se ha atendido en torno a 51.000 visitantes del Área de Gobierno en el año 2012 y se han realizado 3.235 traslados de personas y documentación. Esta última cantidad se ha visto sensiblemente reducida respecto al año 2011 (7.166 traslados) por el esfuerzo realizado en aras a la racionalización y eficiente empleo de los recursos.

      Actividades
      ATENDER A LAS NECESIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN BIENES Y SERVICIOS
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LOS SERVICIOS COMUNES RELATIVOS A LALIMPIEZA,SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO.
      ORGANIZAR LOS SERVICIOS DE TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE CORREOY EN GENERAL DE LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA D
      TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE EQUIPOS INFORMÁTICOS REMITIDAS POR LASDIRECCIONES GENERALES
      GESTIONAR LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y MATERIALINFORMÁTICO NO INVENTARIABLE.
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LA CUSTODIA Y ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIÓN DELÁREA.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (M2) 16.814 14.669
      ARRENDAMIENTO FOTOCOPIADORAS (NÚMERO) 47 42
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 23.421 17.935
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 23.421 21.066
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 7
      SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (M2) 23.421 12.376
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

      En el ámbito de la contratación administrativa, la normativa actualmente vigente es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. No obstante, en virtud de lo dispuesto en su Disposición Transitoria primera, relativa a los expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, en la actualidad en el Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales coexisten expedientes de contratación a los que les resulta aplicable diferente normativa:

      - El Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

      - La Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público, incluida su modificación más importante operada por la Ley 34/2010 de 5 de agosto.

      - Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

      Asimismo, en el año 2012, se han dictado tres instrucciones por la Delegada de Hacienda y Administración Pública y un Acuerdo por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, que han tenido especial incidencia en materia de contratación:

      - Instrucción 2/2012 de 20 de febrero de 2012, sobre inclusión de los requerimientos de medios personales y materiales en los contratos celebrados por los diferentes órganos de contratación del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

      - Instrucción 3/2012 de 26 de abril de 2012, por la que se establecen las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal.

      - Instrucción 5/2012 de 28 de diciembre de 2012, sobre servicios externos contratados por el Ayuntamiento de Madrid y los Entes que conforman su Sector público, en cumplimiento de la Disposición Adicional Primera del Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio.

      - Acuerdo de 19 de julio de 2012 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establecen las directrices para la determinación de las tarifas por la prestación de los servicios públicos por empresas o sociedades mercantiles.

      Cabe señalar que, durante el ejercicio 2012, se han tramitado un total de 97 expedientes de contratación, por un importe total de 29.922.994 euros, de los cuales 51 lo han sido mediante el sistema de contratación electrónica PLYCA (Proyecto de Licitación y Contratación Administrativa). La cantidad total de expedientes ha sido de 24 más que en el año anterior, debido principalmente a que durante el ejercicio 2012 se ha producido un mayor número de renovaciones por vencimiento del plazo de vigencia (procedimientos abiertos, negociados y prórrogas) y por debajo de la previsión, al haberse tramitado menor número de incidencias contractuales referidas a cesiones, fusiones, etc.

      Del total de expedientes tramitados, 7 corresponden a la Secretaría General Técnica, 15 a la Dirección General de Familia, Infancia y Voluntariado, 17 a la Dirección General de Mayores, 27 a la Dirección General de Educación y Juventud y 31 a la Dirección General de Igualdad de Oportunidades.

      En consecuencia y, por tipo de contrato, se han tramitado 41 de gestión de servicios públicos, 2 de suministro, 39 de servicios, y 15 administrativos especiales. En el desarrollo de la tramitación de los mencionados contratos, se han publicado 129 anuncios en Boletines Oficiales y en el perfil del contratante, se han aprobado 307 decretos y 83 resoluciones, enviándose 3 expedientes a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid. Asimismo, como consecuencia de la tramitación de los citados expedientes, se han celebrado 133 mesas de contratación, que han conllevado la realización de 92 requerimientos a entidades y 847 notificaciones.

      En el marco del apoyo jurídico prestado en materia contractual a las Direcciones Generales, se han emitido 29 informes jurídicos y se han informado 2 recursos de reposición y 1 recurso administrativo especial. Se han tramitado 2 expedientes de imposición de penalidades, habiéndose aprobado 2 decretos y 2 notificaciones administrativas.

      Finalmente, cabe señalar que se han formalizado en documento administrativo 106 contratos, habiéndose dado traslado de todos ellos al Registro de Contratos a través de la aplicación informática establecida a tales efectos, así como de 30 liquidaciones tramitadas y 67 devoluciones de fianzas por importe de 5.295.959 euros, lo que supuso elaborar un total de 222 fichas.

      Actividades
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONESGENERALES DE ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVI
      ASISTIR A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN DE LOS CONTRATOS GESTIONADOS POR LASDIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO
      ASESORAR Y COORDINAR A LOS DISTINTOS ÓRGANOS Y UNIDADES EN LA ADECUADAELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE CONTRATACIÓN Y PL
      ADECUAR LOS PLIEGOS DE CONTRATACIÓN A LOS CONTRATOS ESPECÍFICOS DEL ÁREA
      IMPLULSAR LOS TRÁMITES DE COMPETENCIA DE OTROS ÓRGANOS, UNIDADES ÓÁREAS, CON EL FIN DE AGILIZAR Y REDUCIR EL TIEMPO DE T
      GESTIONAR LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO.
      ELABORAR LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE LOSEXPEDIENTES TRAMITADOS EN EL SISTEMA INFORMÁTICO PL
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 120 97
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ESTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      El ejercicio 2012 se ha visto especialmente afectado por el Plan de Ajuste 2012-2022,aprobado por Acuerdo Plenario de 28 de marzo de 2012, así como por los Acuerdos de 26 de enero y 25 de julio de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por los que se adoptan medidas de control del gasto en relación a determinados créditos del Presupuesto General del Ayuntamiento de Madrid.

      Desde la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 42 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2012, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 704 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Asimismo se han realizado 1.174 actuaciones relativas al módulo de subvenciones.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 1.444 documentos por un importe total de 353.021 euros, esta cantidad de documentos representa el 17 por ciento del total de documentos contables realizados por el Área de Gobierno.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2012 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2013.

      Las obligaciones reconocidas en la ejecución del Presupuesto del Área de Gobierno han alcanzado el 84,1 por ciento sobre los créditos definitivos, lo que supone un importe total de 192.168.040 euros.

      Actividades
      COORDINACIÓN CON LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES EN LA PLANIFICACIÓNDE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      COORDINAR LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE GASTOS E INGRESOSCORRESPONDIENTES AL PRESUPUESTO DEL ÁREA DE GOBIERNO.
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO ALÁREA DE GOBIERNO
      TRAMITAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y LOS PAGOS A JUSTIFICAR DEL ÁREA DEGOBIERNO.
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO, REVISIONES DEPRECIOS Y REMANENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO.
      ASESORAR TÉCNICAMENTE SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOSDISPONIBLES PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE ÁREA DE GO
      TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS ASÍCOMO LA ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE ABONARÉS DE R
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 260 238
      TRAMITACIÓN DE CUENTAS A JUSTIFICAR (NÚMERO) 4 2
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.200 1.444
      INFORMES ELABORADOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 30 42
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES, CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA.

      A la Secretaria General Técnica del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales le corresponden 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno', de conformidad con lo previsto en el artículo 4.2.4. del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 5 de enero de 2012, por el que se establece la organización y estructura, sin perjuicio de las competencias atribuidas al titular del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública.

      En el ejercicio de las competencias en materia de personal, se han planteado una serie de actuaciones cuyo objetivo ha sido lograr una correcta ordenación de los recursos humanos, sin rebasar los límites presupuestarios autorizados y con arreglo a las medidas contempladas para el Capítulo I en el Plan de Ajuste 2012-2022 y en el Acuerdo de 20 de diciembre de 2012 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba el programa de medidas de eficiencia organizativa y de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos.

      A lo largo del ejercicio económico 2012 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 17 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo. Los cambios han obedecido a la necesidad de adaptar algunos puestos a las nuevas situaciones administrativas surgidas con motivo de la aplicación del Acuerdo de Junta de Gobierno de 5 de enero de 2012, a movimientos de adscripción de puestos entre distintas unidades y a otras incidencias técnicas.

      Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la tramitación de 91 procedimientos relativos a concursos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales e interinajes. Destaca el incremento de las convocatorias de concursos generales y específicos que pasa de 29 a 62.

      Por su parte, el sistema EVALOS de gestión de tiempos de trabajo ha permitido el control directo de tiempos de trabajo sobre 657 trabajadores que tienen operativo el sistema, habiéndose minorado este número en relación con el año anterior como consecuencia de la obligada falta de reposición de efectivos en cumplimiento de la normativa básica estatal.

      Respecto de la totalidad de las 1.226 plazas ocupadas se ha efectuado el control directo e indirecto de los permisos, ausencias, vacaciones, altas y bajas. En concreto sobre este último apartado se han tramitado 725 partes de incapacidad temporal.

      En materia de retribuciones complementarias se han tramitado un total de 59 expedientes de alta, baja o modificación del complemento de productividad, reflejándose una baja significativa respecto de la previsión como consecuencia de las nuevas indicaciones dictadas por la Coordinación General de Recursos Humanos en febrero de 2012 que supusieron la integración en un único expediente de las altas con sus bajas correlativas.

      En relación con la actividad formativa general, cabe señalar que la actuación del Área de Gobierno se circunscribe únicamente a la formación

      específica. En este sentido, durante el ejercicio 2012, se han diseñado y programado, previo estudio y detección de necesidades planteadas por todas las Direcciones Generales, en coordinación con el Instituto de Formación, un total de 25 ediciones formativas a las que han sido convocados un total de 589 alumnos. La reducción que se produce en el número de alumnos convocados se debe, por un lado, a la reducción del número de ediciones de algunas de las acciones formativas y, por otro, a la incorporación de varias acciones formativas que tradicionalmente se venían impartiendo como específicas del Área, dentro de las acciones formativas generales.

      Actividades
      ELABORACIÓN,TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
      ELABORACIÓN DE CONVOCATORIAS DE PUESTOS DE TRABAJO POR CONCURSO Y LIBREDESIGNACIÓN
      PROPUESTA DE COBERTURA DE FUNCIONARIOS INTERINOS.
      ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA Y COORDINACIÓN DELA GENERAL, EN COLABORACIÓN CON EL INSTITUTO DE F
      ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA JORNADA DE PERSONAL DEL ÁREA: CONTROLHORARIO,PERMISOS,VACACIONES, ETC..
      PROPUESTA DE ASIGNACIÓN DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD YGRATIFICACIONES POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS
      TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS I.T: PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN YALTA.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (NÚMERO) 738 725
      SOLICITUD DE FORMACIÓN TANTO GENERAL COMO ESPECÍFICA (NÚMERO) 1.069 589
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (NÚMERO) 193 59
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1.287 1.226
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (NÚMERO) 52 91
      EXPEDIENTES CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 5 17
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES.

      En el Registro del Área, ubicado en la calle José Ortega y Gasset, 100 durante el año 2012 se han efectuado 29.147 anotaciones. Si sumamos a estas las 20.481 anotaciones que se han realizado referentes a la Ley de la Dependencia, supone un total de 49.628 anotaciones.

      El aumento en el número de anotaciones se deriva, principalmente de la nueva convocatoria pública para la concesión de ayudas sociales dirigidas a vecinos de Madrid con escasos recursos para colaborar en sus gastos por vivienda habitual para el año 2011.

      En cuanto a las anotaciones referidas a la Ley de Dependencia, las peticiones van disminuyendo tras los primeros años de implantación del sistema.

      Asimismo, en el Decreto del Alcalde de 17 de enero de 2005, modificados los artículos 12 y 24 y D. Adicional 4ª por Decreto del Alcalde de 28 noviembre 2008, entre las actividades de atención al ciudadano se regula en su Sección 4ª las sugerencias y reclamaciones. En el ejercicio de estas funciones, por el Departamento de Asuntos Generales se han atendido vía electrónica, las sugerencias y/o reclamaciones y las peticiones de información a través del sistema SYR (Sistema de Sugerencias y Reclamaciones).

      Actividades
      GESTIÓN DEL REGISTRO DE ÁREA DE GOBIERNO Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOSCOMPETENTES DE LAS PETICIONES Y ESCRITOS EXTERNOS R
      RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE VALORACIÓN RELATIVAS A LALEY DE DEPENDENCIA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      RECEPCIÓN DE PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 25.882 20.481
      REGISTROS (NÚMERO) 21.146 29.147
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2013, asistencia jurídica y técnica al titular del área de gobierno y a las restantes unidades administrativas del área.

      Respecto a la tramitación de convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento, se han tramitado 150 convenios, 29 de ellos sin coste. El resto por un importe global de 102.628.474 euros (de esta cantidad 82.026.937 euros corresponden a convenios de ingresos y 20.601.537 euros a convenios de gastos), de los cuales 114 se han suscrito con entidades privadas y 36 con Administraciones Públicas y otras entidades del sector público.

      Los informes jurídicos ascienden a 280, que corresponden a 5 prórrogas de convenios de colaboración, 51 adendas, 9 modificaciones, 6 convocatorias públicas de subvenciones, 12 convocatorias públicas de premios, 20 aportaciones económicas y becas, así como 177 informes sobre otras tramitaciones, especialmente referidas a la justificación de subvenciones y consultas y 1 texto normativo, tanto de esta área de gobierno como de otras áreas.

      Se ha producido un aumento destacable respecto de la previsión, debido principalmente a que se han incrementado los expedientes de justificación de subvenciones que las unidades gestoras han tramitado, de modo que los informes jurídicos referidos a las propuestas de resolución también han ascendido.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los órganos colegiados de gobierno, se han tramitado ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2013 un total de 76 Acuerdos. En el Pleno, la actividad del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana se ha plasmado en 32 iniciativas. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 102 iniciativas. Además, se han cursado un total de 334 solicitudes de información para las sesiones plenarias de las Juntas Municipales de Distrito y 100 para los Concejales de los grupos políticos municipales. El incremento se debe, fundamentalmente, a la asignación al Área de las competencias en materia de Participación Ciudadana por Acuerdo de la Junta de Gobierno el 10 de mayo de 2013.

      Se han realizado 106 publicaciones en Boletines Oficiales y 5 en el Tablón de Edictos Electrónico de Ayuntamiento de Madrid, incluyendo las relativas a expedientes de contratación, de modo que al haberse incorporado estas últimas el resultado del indicador se ha elevado significativamente, siendo esta agrupación coherente con las previsiones que para el ejercicio 2014 se ha hecho.

      Por su especial incidencia en la actividad general del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, es preciso mencionar las siguientes novedades que el ámbito jurídico se han producido en relación con la actividad subvencional y que han desplegado sus efectos durante el año 2013:

      -Acuerdo de 17 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueban directrices para la tramitación de la concesión de subvenciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

      -Decreto de 1 de marzo de 2013 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2013 en desarrollo del Acuerdo de 17 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueban directrices para la tramitación de la concesión de subvenciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

      - Decreto de 15 de abril de 2013 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, para la aplicación de las medidas de la Instrucción 3/2013 en desarrollo del Acuerdo de 17 de enero de 2013 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueban directrices para la tramitación de la concesión de subvenciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, en relación con las prestaciones sociales de carácter económico para situaciones de especial necesidad y/o emergencia social.

      Actividades
      PREPARAR LOS ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A LA APROBACIÓN DE LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID
      TRAMITAR LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN QUE INCIDEN EN MATERIAS PROPIASDEL ÁREA DE GOBIERNO
      EMITIR INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      TRAMITAR RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECLAMACIONES PREVIAS A LA VÍAJUDICIAL
      TRAMITAR LA PUBLICACIÓN EN LOS BOLETINES OFICIALES DE LAS DISPOSICIONESY RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 25 101
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 80 108
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 160 200
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 135 150
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES

      En el año 2013 se encuentran adscritos al Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana los 9 edificios siguientes que suman un total de 21.537 metros cuadrados:

      - Sede del Área (7.792 m2). c/ José Ortega y Gasset nº 100. Madrid.

      - SAMUR Social (845 m2). c/ Rafael Alberti nº 49. Madrid.

      - Departamento Centros de Día. Dirección General de Atención a los Mayores (1.736 m2). c/ General Ricardos nº 14. Madrid.

      - Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2). c/ Juan Ignacio Luca de Tena, nº 20. Madrid.

      - Consejo de las Mujeres (247 m2). c/ Señores de Luzón nº 3, 2º piso. Madrid.

      - Centro de vacaciones Virgen de La Paloma (4.351 m2). c/ Francisco Ruano nº 10. Cercedilla.

      - Aula de la Naturaleza (720 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6. Tres Cantos.

      - Local en c/ Ballesta, 9. Madrid. Destinado a Centro de reinserción, prevención y atención a la mujer prostituida cuyo uso está en régimen de concesión demanial a favor de APRAM.

      - Local en av. Pamplona c/v calle Castilla nº 20-22. Destinado a Centro Adolescentes y Jóvenes, ASPA.

      La diferencia entre el total de metros cuadrados previstos y la cantidad que actualmente se considera como realizada se debe a que en principio se habían reflejado los valores del inventario en los que se incluyen también las parcelas, mientras que en el realizado se ha considerado únicamente las edificaciones, así como a las adscripciones del inmueble sito en av. Pamplona c/v calle Castilla nº 20-22, del local situado en la calle Ballesta nº 9, habiendo causado baja el local de la calle San Justo, una vez finalizado su contrato de arrendamiento.

      Con el objetivo de conseguir el correcto funcionamiento de los servicios de los servicios de la sedes del Área y de los edificios adscritos, se han gestionado 103 expedientes, por un montante total de 4.247.121 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento de vehículos, arrendamiento y mantenimiento de fotocopiadoras y la provisión, en general, de todos los bienes y servicios necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana.

      El mantenimiento integral se ha efectuado en 7 edificios (Sede del Área, SAMUR Social, Departamento Centros de Día, centro de vacaciones Virgen de La Paloma, Aula de la Naturaleza, sede del Consejo de la Mujer en Señores de Luzón y Palacete de la Quinta de los Molinos), que supone un total de 18.875 metros cuadrados, una vez se han efectuado los ajustes mencionados en cuanto al cómputo de metros cuadrados de edificación. La cantidad dedicada al servicio de mantenimiento fue de 135.435 euros.

      Dentro del Contrato de Gestión Integral de Servicios de mantenimiento y limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, se encuentra el contrato de conservación y mantenimiento de aparatos elevadores e instalaciones electromecánicas. Se realiza la conservación preventiva y correctiva de las instalaciones localizadas en 4 edificios (Sede del Área, centro de vacaciones Virgen de La Paloma, Departamento Centros de Día, Palacete Quinta de Los Molinos).

      En cuanto a las fotocopiadoras, actualmente se cuenta con una dotación de 42.

      La reducción se debe a las medidas de racionalización de los recursos y del gasto que se han materializado con el nuevo contrato.

      El servicio de limpieza, por un importe de 305.964 euros, se desarrolla en 4 edificios durante todo el año (sede del área, SAMUR Social, Departamento Centros de Día, Palacete Quinta de Los Molinos), incluyendo la instalación y reposición periódica de contenedores.

      En los dos edificios situados fuera del término municipal de Madrid (Cercedilla y Tres Cantos) la limpieza se presta por personal municipal.

      La gestión del contrato general de vigilancia de edificios se presta en los inmuebles Sede del área, SAMUR Social y Palacete Quinta de los Molinos y supuso un gasto de 307.073 euros.

      Se realizan contratos para la gestión del mantenimiento de los sistemas de seguridad del área: tornos de control de accesos, arco y cámaras de seguridad, escáner y control de presencia.

      Durante el año 2013 se ha dispuesto de 5 vehículos para el traslado de personal y documentación hasta el mes de junio.

      Se minoró a 4 vehículos hasta el mes de octubre en que finalizó uno de los contratos de renting, finalizando el año con 3 vehículos.

      Se ha atendido en torno a 42.000 visitantes del área de gobierno en el año 2013 y se han realizado 3.130 traslados de personas y documentación

      Igualmente en el ámbito de los servicios comunes que gestionan para el conjunto de las unidades administrativas, se menciona la novedad referida a la implantación de la firma electrónica del empleado público que ha comenzado a llevarse a cabo con motivo del Decreto de 9 de abril de 2013 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 4/201

      Actividades
      ATENDER A LAS NECESIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN BIENES Y SERVICIOS
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LOS SERVICIOS COMUNES RELATIVOS A LALIMPIEZA,SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO
      ORGANIZAR LOS SERVICIOS DE TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE CORREOY EN GENERAL DE LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA D
      TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE EQUIPOS INFORMÁTICOS REMITIDAS POR LASDIRECCIONES GENERALES
      GESTIONAR LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA, MATERIALINFORMÁTICO Y DE OFICINA NO INVENTARIABLE Y VESTUARI
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LA CUSTODIA Y ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIÓN DELÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (M2) 12.376 12.376
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (M2) 11.176 11.176
      ARRENDAMIENTO DE FOTOCOPIADORAS (NÚMERO) 46 42
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 17.535 18.875
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 23.421 21.537
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 9
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

      En el ámbito de la contratación administrativa, la normativa actualmente vigente es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. No obstante, en virtud de lo dispuesto en su Disposición Transitoria primera, relativa a los expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de citada ley, en la actualidad en el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, coexisten expedientes de contratación a los que les resulta aplicable diferente normativa:

      - El Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

      - La Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público, incluida su modificación más importante operada por la Ley 34/2010 de 5 de agosto.

      - Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, que ha sufrido varias modificaciones durante el año 2013 por diversas leyes, entre las que destacamos como más significativas, el R.D.L. 8/2013 de 28 de junio de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros, Ley 11/2013 de 26 julio de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, Ley 14/2013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalización,

      Ley 20/2013 de 9 de diciembre de garantía de la unidad de mercado, Ley 19/2013 de 9 de diciembre, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y por último la Ley 25/2013 de 27 de diciembre de 2013, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas del sector público.

      Por otra parte, destacamos las novedades normativas y de decisiones con alcance general que se han adoptado en el Ayuntamiento de Madrid durante el año 2013 y que tienen una importante incidencia en la actividad contractual:

      - Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid aprobado por el Pleno en sesión de fecha 24 de abril de 2013, entrando en vigor el 8 de mayo de 2013.

      - Acuerdo de la Junta de Gobierno de 27 de febrero de 2013 por el que se establecen directrices para la determinación de las tarifas por la prestación de servicios mediante contratos administrativos especiales y encomiendas de gestión, que completa el Acuerdo de 19 de julio de 2012, también de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establecen las directrices para la determinación de las tarifas por la prestación de los servicios públicos por empresas o sociedades mercantiles.

      -Decreto de 6 de mayo de 2013 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública por el que se aprueba la Instrucción 5/2013 sobre criterios de tramitación de los contratos de prestación de servicio de actividad por precios unitarios supeditados a las necesidades de la Administración y de los Acuerdos Marco.

      -Decreto de 12 de septiembre de 2013 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública por el que se aprueba la Instrucción 8/2013 sobre los criterios de tramitación que deben seguirse en los contratos de servicios de actividad por precio unitario supeditados a las necesidades de la Administración, cuando las necesidades reales fuesen superiores a las estimadas inicialmente.

      -Decreto de 21 de octubre de 2013 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública por el que se aprueba la Instrucción 9/2013 en materia de personal para la correcta gestión de los contratos de servicios a fin de evitar incurrir en supuestos de cesión ilegal de trabajadores.

      -Instrucción 2/2013 de 18 de febrero relativa a la implantación del correo electrónico como medio de comunicación interna y con los ciudadanos.

      Cabe señalar que durante el ejercicio 2013, se han tramitado un total de 81 expedientes de contratación, por un importe total de 178.995.195 euros, correspondiendo a la anualidad 2013 un total 39.837.535. De los 81 expediente, 47 han sido tramitados mediante el sistema de contratación electrónica PLYCA (Proyecto de Licitación y Contratación Administrativa. La disminución sobre las previsiones del número de contrato tramitados es debida a que en el año 2012 se tramitaron numerosos expedientes de carácter plurianual que extendían su vigencia más allá del año 2013, por lo que en este ejercicio no fue preciso realizar actuación contractual alguna al respecto.

      Del total de expedientes tramitados, 4 corresponden a la Secretaría General Técnica, 23 a la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, 16 a la Dirección General de Mayores y Atención Social, 33 a la Dirección General de Igualdad de Oportunidades y 5 a la Dirección General de Participación Ciudadana y Voluntariado.

      Por tipo de contrato, se han tramitado 33 contratos de

      Actividades
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONESGENERALES DE ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVI
      CONVOCAR, PREPARAR Y ASISTIR A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN DE LOSCONTRATOS GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONES GENERALES DEL Á
      ASESORAR Y COORDINAR A LOS DISTINTOS ÓRGANOS Y UNIDADES EN LA ADECUADAELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE INICIO DEL EXPEDIENTE
      IMPULSAR LOS TRÁMITES DE COMPETENCIA DE OTROS ÓRGANOS, UNIDADES ÓÁREAS, CON EL FIN DE AGILIZAR Y REDUCIR EL TIEMPO DE TR
      GESTIONAR LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 81
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ESTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana le corresponden 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno', de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 10 de mayo de 2013, por el que se establece la organización, estructura y delegación de competencias en su titular y los titulares de los órganos directivos, sin perjuicio de las competencias atribuidas al titular del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      En el ejercicio de las competencias en materia de personal, se han planteado una serie de actuaciones cuyo objetivo ha sido lograr una correcta ordenación de los recursos humanos, sin rebasar los límites presupuestarios autorizados y con arreglo a las medidas contempladas para el Capítulo I en el Plan de Ajuste 2012-2022, revisado por el Pleno del Ayuntamiento el 25 de septiembre de 2013 y en el Acuerdo de 20 de diciembre de 2012 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueba el programa de medidas de eficiencia organizativa y de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos, en especial las medidas a medio plazo que han de aplicarse a lo largo de 2013 y en el siguiente ejercicio, y que marcan la senda de la evolución a futuro de la plantilla municipal

      en función de las cargas de trabajo y de las necesidades de formación del personal adaptadas a la consecución de resultados y a la adecuada apreciación del desempeño de las unidades administrativas.

      De las citadas medidas a medio plazo, destaca el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 25 de abril de 2013, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de Recursos Humanos en relación al personal con funciones de oficio y servicios internos en la administración local.

      A lo largo del ejercicio económico 2013 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 22 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo, de los cuales 9 fueron iniciados de oficio por el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la tramitación de 103 procedimientos relativos a concursos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales e interinajes

      En cuanto a la gestión de tiempos de personal se ha optado por incluir a la totalidad de la plantilla, al igual que se ha hecho en el presupuesto 2014, aunque la previsión para 2013 se había realizado computando únicamente el personal cuyo control horario se verifica a través del sistema EVALOS. Hay que puntualizar que una parte significativa del personal del Área no está integrada en este sistema dado que presta servicios en dependencias tales como colegios públicos o centros asistenciales.

      Respecto de la totalidad de las 1.248 plazas ocupadas se ha efectuado también el control directo e indirecto de los permisos, ausencias, vacaciones, altas y bajas. En concreto sobre este último apartado se han tramitado 502 partes de incapacidad temporal.

      En materia de retribuciones complementarias se han tramitado un total de 21 expedientes de alta, baja o modificación del complemento de productividad.

      En relación con la actividad formativa general, cabe señalar que la actuación del Área de Gobierno se circunscribe únicamente a la formación

      específica. En este sentido, durante el ejercicio 2012, se han diseñado y programado, previo estudio y detección de necesidades planteadas por todas las Direcciones Generales, en coordinación con el Instituto de Formación, un total de 41 ediciones formativas a las que han sido convocados un total de 995 alumnos.

      Actividades
      COORDINACIÓN CON LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES EN LA PLANIFICACIÓNDE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      COORDINAR LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE GASTOS E INGRESOSCORRESPONDIENTES AL PRESUPUESTO DEL ÁREA DE GOBIERNO
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO ALÁREA DE GOBIERNO
      TRAMITAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y LOS PAGOS A JUSTIFICAR DEL ÁREA DEGOBIERNO
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO, REVISIONES DEPRECIOS Y REMANENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO
      ASESORAR TÉCNICAMENTE SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOSDISPONIBLES PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE ÁREA DE GO
      TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS ASÍCOMO LA ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE ABONARÉS DE R
      ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES ELABORADOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 50 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.800 6.643
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.800 1.697
      TRAMITACIÓN DE CUENTAS A JUSTIFICAR (NÚMERO) 10 2
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 250 175
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES, CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      A la Secretaria General Técnica del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana le corresponden 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno', de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 10 de mayo de 2013, por el que se establece la organización, estructura y delegación de competencias en su titular y los titulares de los órganos directivos, sin perjuicio de las competencias atribuidas al titular del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      En el ejercicio de las competencias en materia de personal, se han planteado una serie de actuaciones cuyo objetivo ha sido lograr una correcta ordenación de los recursos humanos, sin rebasar los límites presupuestarios autorizados y con arreglo a las medidas contempladas para el Capítulo I en el Plan de Ajuste 2012-2022, revisado por el Pleno del Ayuntamiento el 25 de septiembre de 2013 y en el Acuerdo de 20 de diciembre de 2012 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueba el programa de medidas de eficiencia organizativa y de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos, en especial las medidas a medio plazo que han de aplicarse a lo largo de 2013 y en el siguiente ejercicio, y que marcan la senda de la evolución a futuro de la plantilla municipal

      en función de las cargas de trabajo y de las necesidades de formación del personal adaptadas a la consecución de resultados y a la adecuada apreciación del desempeño de las unidades administrativas.

      De las citadas medidas a medio plazo, destaca el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 25 de abril de 2013, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de Recursos Humanos en relación al personal con funciones de oficio y servicios internos en la administración local.

      A lo largo del ejercicio económico 2013 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 22 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo, de los cuales 9 fueron iniciados de oficio por el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la tramitación de 103 procedimientos relativos a concursos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales e interinajes

      En cuanto a la gestión de tiempos de personal se ha optado por incluir a la totalidad de la plantilla, al igual que se ha hecho en el presupuesto 2014, aunque la previsión para 2013 se había realizado computando únicamente el personal cuyo control horario se verifica a través del sistema EVALOS. Hay que puntualizar que una parte significativa del personal del Área no está integrada en este sistema dado que presta servicios en dependencias tales como colegios públicos o centros asistenciales.

      Respecto de la totalidad de las 1.248 plazas ocupadas se ha efectuado también el control directo e indirecto de los permisos, ausencias, vacaciones, altas y bajas. En concreto sobre este último apartado se han tramitado 502 partes de incapacidad temporal.

      En materia de retribuciones complementarias se han tramitado un total de 21 expedientes de alta, baja o modificación del complemento de productividad. También se ha gestionado el abono de 1.680 jornadas festivas del personal que presta servicio en el Centro de Acogida San Isidro y en la Central del SAMUR Social.

      En relación con la actividad formativa general, cabe señalar que la actuación del Área de Gobierno se circunscribe únicamente a la formación

      específica. En este sentido, durante el ejercicio 2012, se han diseñado y programado, previo estudio y detección de necesidades planteadas por todas las Direcciones Generales, en coordinación con el Instituto de Formación, un total de 41 ediciones formativas a las que han sido convocados un total de 995 alumnos.

      Actividades
      ELABORACIÓN,TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
      ELABORACIÓN DE CONVOCATORIAS DE PUESTOS DE TRABAJO POR CONCURSO Y LIBREDESIGNACIÓN
      PROPUESTA DE COBERTURA DE FUNCIONARIOS INTERINOS, COMISIONES DESERVICIOS, ADSCRIPCIONES PROVISIONALES Y ATRIBUCIONES TEM
      ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA Y COORDINACIÓN DELA FORMACIÓN GENERAL, EN COLABORACIÓN CON EL INST
      ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA JORNADA DE PERSONAL DEL ÁREA: CONTROLHORARIO, PERMISOS, VACACIONES, ETC...
      PROPUESTA DE ASIGNACIÓN DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD YGRATIFICACIONES POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS
      TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS INCAPACIDADES TEMPORALES: PARTES DEBAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 12 22
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (NÚMERO) 80 103
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 850 1.248
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (NÚMERO) 850 502
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (NÚMERO) 20 21
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 30 41
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES

      En el Registro del Área, ubicado en la calle José Ortega y Gasset 100, durante el año 2013 se han efectuado 32.424 anotaciones. Si sumamos a estas las 16.673 anotaciones que se han realizado referentes a la Ley de la Dependencia, supone un total de 49.097 anotaciones.

      Los datos realizados en cuanto a recepción de peticiones para valoración con arreglo a la Ley de Dependencia reflejan la tendencia a la baja ya marcada en el ejercicio anterior, una vez consolidado el sistema desde su progresiva implantación a partir de año 2007.

      Asimismo, en el Decreto del Alcalde de 17 de enero de 2005, entre las actividades de atención al ciudadano se regula en su Sección 4ª las sugerencias y reclamaciones. En el ejercicio de estas funciones, por el Departamento de Asuntos Generales se han atendido vía electrónica, las sugerencias y/o reclamaciones y las peticiones de información a través del sistema SYR (Sistema de Sugerencias y Reclamaciones).

      También de especial importancia ha sido la implantación del sistema intercomunicado de registros entre administraciones (ORVE/SIR) que se ha producido el 26 de septiembre de 2013 y que permite la presentación por parte de los ciudadanos de solicitudes, escritos y comunicaciones de modo digitalizado, sistema que tiene su origen en un Convenio de 15 de noviembre de 2007 celebrado por la Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid y que el 23 de diciembre de 2012, incorporó una Adenda para integrar a los ayuntamientos de la región en esta modalidad de intercomunicación.

      Actividades
      GESTIÓN DEL REGISTRO DE ÁREA DE GOBIERNO Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOSCOMPETENTES DE LAS PETICIONES Y ESCRITOS EXTERNOS R
      RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE VALORACIÓN RELATIVAS A LALEY DE DEPENDENCIA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 21.200 32.424
      RECEPCIÓN DE PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 25.963 16.673
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2014, asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas del Área.

      Respecto a la tramitación de Convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento, se han tramitado 156 convenios, por un importe global de 100.158.726 euros (de esta cantidad 19.271.702 euros corresponden a convenios de gastos y 80.887.024 euros a convenios de ingresos), de los cuales 114 se han suscrito con entidades privadas, 41 con Administraciones Públicas y 1 con otras entidades públicas.

      Los informes jurídicos ascienden a 240, que corresponden a 8 prórrogas de convenios de colaboración, 50 adendas, 7 modificaciones, 6 convocatorias públicas de subvenciones, 13 convocatorias públicas de premios, 1 de becas, 15 aportaciones económicas, así como 140 informes sobre otras tramitaciones, consultas y textos normativos, tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2014 un total de 62 Acuerdos. En el Pleno, la actividad del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana se ha plasmado en 33 iniciativas. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 103 iniciativas. Además, se han cursado un total de 313 solicitudes de información para los Plenos de las Juntas Municipales de Distrito y 84 para los Concejales de los grupos políticos municipales.

      Se han realizado 47 publicaciones en Boletines Oficiales y 24 en el Tablón de Edictos Electrónico de Ayuntamiento de Madrid, incrementándose la previsión de 36 hasta 71 debido a que con motivo de la incorporación de la D.G. de Participación Ciudadana no se tuvo en cuenta la incidencia que podía tener la gestión del Registro de Entidades Ciudadanas y las notificaciones que se practican mediante publicación en boletín oficial

      y en tablón de edictos.

      Por su especial incidencia en la actividad general del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, es preciso mencionar las siguientes novedades que el ámbito jurídico se han producido en relación con la actividad subvencional y que se han adoptado o han desplegado sus efectos durante el año 2014:

      - Entrada en vigor de la Ordenanza de Bases Reguladoras Generales para la concesión de Subvenciones por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Públicos, aprobada por el Ayuntamiento Pleno el 30 de octubre de 2013.

      - Directrices para la aprobación del régimen jurídico aplicable a la concesión directa de subvenciones por razones de interés público, social, económico o humanitario u otras que dificulten la convocatoria pública. Acuerdo Junta de Gobierno 29 abril 2014.

      - Guía para la elaboración de los Planes Estratégicos de Subvenciones del Ayuntamiento de Madrid. Coordinación General de Hacienda. Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública Junio 2014.

      - Plan Estratégico de Subvenciones del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana 2015-2017. Decreto de la Delegada del Área de 30 de diciembre 2014.

      Actividades
      PREPARAR LOS ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A LA APROBACIÓN DE LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID
      TRAMITAR LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN QUE INCIDEN EN MATERIAS PROPIASDEL ÁREA DE GOBIERNO
      EMITIR INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      TRAMITAR RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECLAMACIONES PREVIAS A LA VÍAJUDICIAL
      TRAMITAR LA PUBLICACIÓN EN LOS BOLETINES OFICIALES DE LAS DISPOSICIONESY RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 36 71
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 150 198
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 200 240
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 155 156
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

      En el año 2014 se encuentran adscritos al Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana los 11 edificios siguientes que suman un total de 24.329 m2: - Sede del Área (7.792 m2). c/ José Ortega y Gasset nº 100. Madrid. - SAMUR Social (845 m2). c/ Rafael Alberti nº 49. Madrid. - Departamento Centros de Día. Dirección General de Atención a los Mayores (1.735 m2). c/ General Ricardos nº 14. Madrid. - Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2). c/ Juan Ignacio Luca de Tena, nº 20. Madrid. - Consejo de las Mujeres (247 m2). c/ Señores de Luzón nº 3, 2º piso. Madrid. - Centro de vacaciones Virgen de La Paloma (4.351 m2). c/ Francisco Ruano nº 10. Cercedilla. - Aula de la Naturaleza (720 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6. Tres Cantos. - Local en av. Pamplona c/v calle Castilla nº 20-22 (contrato de arrendamiento con la EMV (175 m2). Destinado a Centro Adolescentes y Jóvenes, ASPA. - Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' situado en la calle Fontanes, 8, piso bajo. Es un Espacio de Igualdad y el Punto Municipal II de Observatorio de Violencia de Género. Con una superficie de 1.698 m2. - Central SAMUR Social (2.598 m2). c/Gran Vía de San Francisco 10. Madrid. - Local en c/ Ballesta, 9. Madrid. Destinado a Centro de reinserción, prevención y atención a la mujer prostituida cuyo uso está en ,,régimen de concesión demanial a favor de APRAM. Planta baja de 477 m2 (ésta es la parte cedida de concesión demanial), siendo la superficie total construida de 984 m2.

      La diferencia entre el total de metros cuadrados previstos y realizados se debe a las alteraciones que se producen entre los metros cuadrados de superficie útil y de superficie construida, a la inclusión del local sito en la calle Ballesta nº 9, que no se tuvo en cuenta en el momento de elaboración del presupuesto para 2014 por producirse su adscripción al Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana en el verano de 2013, y a la incorporación de edificios cuya conservación se realiza por los concesionarios o prestadores de los servicios que se ubican en los mismos.

      Con el objetivo de conseguir el correcto funcionamiento de los servicios de la sedes del Área y de los edificios adscritos, se han gestionado 126 expedientes, por un montante total de 4.238.388 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento de vehículos, arrendamiento y mantenimiento de fotocopiadoras y la provisión, en general, de todos los bienes y servicios necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana.

      El mantenimiento integral se ha efectuado en 7 edificios (Ortega y Gasset, Rafael Alberti, General Ricardos, Aula de la naturaleza de Tres Cantos, Residencia La Paloma de Cercedilla, Señores de Luzón y Quinta de los Molinos), que supone un total de 18.875 metros cuadrados, una vez se han efectuado los ajustes mencionados en cuanto al cómputo de metros cuadrados de edificación. La cantidad dedicada al servicio de mantenimiento fue de 93.410 euros (IVA incluido).

      Dentro del Contrato de Gestión Integral de Servicios de mantenimiento y limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, se encuentra el contrato de conservación y mantenimiento de aparatos elevadores e instalaciones electromecánicas. Se realiza la conservación preventiva y correctiva de las instalaciones localizadas en 4 edificios (Ortega y Gasset, General Ricardos, Aula de la naturaleza de Tres Cantos y Quinta de los Molinos).

      El servicio de limpieza ha supuesto un total de horas anuales de 21.591, por un importe de 304.748 euros se desarrolla en 5 edificios durante todo el año (Ortega y Gasset, Rafael Alberti, General Ricardos, Señores de Luzón y Quinta de los Molinos), incluyendo la instalación y reposición periódica de contenedores.

      En los datos correspondientes a la realización del indicador se han sumado las horas correspondientes a cristaleros y encargados para ofrecer un dato más completo (21.591 horas/año).

      En los dos edificios situados fuera del término municipal de Madrid (Aula de la naturaleza de Tres Cantos, Residencia La Paloma de Cercedilla) la limpieza se presta por personal municipal.

      La gestión del contrato general de vigilancia de edificios se presta en los inmuebles (Ortega y Gasset, Rafael Alberti y Quinta de los Molinos) y supuso un gasto de 288.765 euros.

      En cuanto al indicador de servicios de seguridad y vigilancia, se consignaron por error la previsión referida a las horas de los 18 meses de contrato y no a la anualidad, por lo que el dato realizado es menor.

      Se realizan contratos para la gestión del mantenimiento de los sistemas de seguridad del Área: tornos de control de accesos, arco y cámaras de seguridad, escáner y control de presencia.

      En cuanto a las fotocopiadoras, actualmente se cuenta con una dotación de 30. Finali

      Actividades
      ATENDER A LAS NECESIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN BIENES Y SERVICIOS
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LOS SERVICIOS COMUNES RELATIVOS A LALIMPIEZA, SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS
      ORGANIZAR LOS SERVICIOS DE TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE CORREOY EN GENERAL DE LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA D
      TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE EQUIPOS INFORMÁTICOS REMITIDAS POR LASDIRECCIONES GENERALES
      GESTIONAR LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA, MATERIALINFORMÁTICO Y DE OFICINA NO INVENTARIABLE Y VESTUARI
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LA CUSTODIA Y ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIÓN DELÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 23.734 15.818
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 18.497 21.591
      ARRENDAMIENTO DE FOTOCOPIADORAS (NÚMERO) 42 30
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 17.935 18.875
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 21.718 24.329
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 11
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

      En el ámbito de la contratación administrativa, la normativa actualmente vigente es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. No obstante, en virtud de lo dispuesto en su Disposición Transitoria primera, relativa a los expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de citada ley, en la actualidad en el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, coexisten expedientes de contratación a los que les resulta aplicable diferente normativa:

      - El Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

      - La Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público, incluida su modificación más importante operada por la Ley 34/2010 de 5 de agosto.

      La normativa actualmente vigente es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Si bien, éste ha sufrido diversas modificaciones que han tenido incidencia en el mismo y, en consecuencia, incidencia en la tramitación de los expedientes de contratación. Así, las modificaciones legislativas que han incidido en el TRLCSP son las siguientes:

      - Ley 8/2013 de 269 de junio de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. - Ley 11/2013 de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo. - Ley 14/2013, de 27 de septiembre de 2013, de Apoyo a los emprendedores y su Internalización, publicada en el BOE el día 28 de septiembre de 2013 - Ley 19/2013, de 9 de diciembre de 2013, de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, publicada en el BOE el día 10 de diciembre de 2013. - Ley 20/2013, de 9 de diciembre de 2013, de Garantía de la unidad de mercado, publicada en el BOE el día 10 de diciembre de 2013. - Ley 21/2013 de 11 de diciembre de 2013, de Evaluación Medioambiental, publicada en el BOE el día 11 de diciembre de 2013. - Ley 22/2013, de 23 de diciembre de 2013, Ley de Presupuestos Generales del Estado, publicada en el BOE el día 26 de diciembre de 2013. - Ley 25/2013, de 27 de diciembre de 2013, de Impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas del sector público, publicada en el BOE el día 28 de diciembre de 2013. - Orden HAP2425/2013, de 23 de diciembre de 2013, que establece los límites de los importes de los tipos de contratos SARA a partir del 1 de enero de 2014.

      Por otra parte, destacamos las novedades normativas y de decisiones con alcance general que se han adoptado en el Ayuntamiento de Madrid durante el año 2014 y que tienen una importante incidencia en la actividad contractual:

      - Decreto de 17 de julio de 2014, de la Delega del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Recomendación dirigida a los Órganos de Contratación del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, sobre la comprobación de los subcontratistas o suministradores, prevista en el artículo 228 bis del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

      - Resolución de 28 de noviembre de 2014 del Director General de Contratación, por la que se aprueba la Instrucción para la implantación de nuevas funcionalidades en la aplicación informática del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, y se establecen los nuevos documentos que se han de remitir al Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, relativos a expedientes que no han sido tramitados electrónicamente.

      Cabe señalar que durante el ejercicio 2014, se han tramitado un total de 68 expedientes de contratación, por un importe total de 260.140.095 euros, correspondiendo a la anualidad 2014 un total 66.143.402. De los 68 expediente, 38 han sido tramitados mediante el sistema de contratación electrónica PLYCA (Proyecto de Licitación y Contratación Administrativa.

      La disminución sobre las previsiones del número de contratos tramitados obedece, tanto a la existencia de contratos de carácter plurianual iniciados en el 2013 que han extendido su vigencia mas allá del año 2014, como a la facultad de prórroga en otros casos, al haber sido mas ventajoso para los intereses municipales que abordar una nueva licitación.

      Del total de expedientes tramitados, 1 corresponde a la Secretaría General Técnica, 27 a la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, 16 a la Dirección General de Mayores y Atención Social, 22 a la Dirección General de Igualdad de Oportunidades y 2 a la Dirección General de Participación Ciudadana y Voluntariado.

      Por tipo de contrato, se han tramitado 28 contratos de gestión de servicios públicos, 3 de suministro, 33 de servicios, y 4 administrativos especiales. En el desarrollo de la tramitación de los mencionados contratos, se han publicado 56 anuncios en Boletines Oficiales (9 en el BOCM, 12 en el

      Actividades
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONESGENERALES DE ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVI
      CONVOCAR, PREPARAR Y ASISTIR A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN DE LOSCONTRATOS GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONES GENERALES DEL Á
      SESORAR Y COORDINAR A LOS DISTINTOS ÓRGANOS Y UNIDADES EN LA ADECUADAELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE INICIO DEL EXPEDIENTE
      IMPULSAR LOS TRÁMITES DE COMPETENCIA DE OTROS ÓRGANOS, UNIDADES ÓÁREAS, CON EL FIN DE AGILIZAR Y REDUCIR EL TIEMPO DE TR
      GESTIONAR LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 120 135
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 68
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ESTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana le corresponden 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno', de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 10 de mayo de 2013, por el que se establece la organización, estructura y delegación de competencias en su titular y los titulares de los órganos directivos, sin perjuicio de las competencias atribuidas al titular del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      El ejercicio 2014 se ha visto condicionado por el Plan de Ajuste 2012-2022, aprobado por Acuerdo Plenario de 28 de marzo de 2012, si bien el Pleno del Ayuntamiento, en su Acuerdo de 26 de noviembre de 2014 deja sin efecto dicho Plan por cumplir todos los requisitos que establece el artículo 3 Ley 18/2014, de aprobación de Medidas Urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.

      Desde el Servicio de la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 52 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2014, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 791 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Asimismo se han realizado 3.459 actuaciones relativas al módulo de subvenciones, además de las 6.528 relativas a la convocatoria cuya tramitación viene recogida en el artículo 25.5 de las Bases de Ejecución del Presupuesto para 2014.

      El aumento en el número de documentos contables tramitados en firme viene determinado por el mayor número de expedientes relativos al pago de intereses de demora, a la convocatoria especial de centros abiertos en inglés en el verano 2014 y a las inversiones en las escuelas infantiles municipales.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 2.016 documentos por un importe total de 454.343 euros, esta cantidad de documentos representa el 23 por ciento del total de documentos contables realizados por el Área de Gobierno. El aumento en el número de documentos tramitados mediante el sistema de ACF viene motivado por el incremento en la concesión de ayudas económicas que se gestionan por el SAMUR Social y el Centro de Acogida San Isidro.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2013 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2015.

      Las obligaciones reconocidas en la ejecución del Presupuesto del Área de Gobierno han alcanzado el 94 por ciento sobre los créditos definitivos, lo que supone un importe total de 179.073.878 euros.

      Actividades
      COORDINACIÓN CON LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES EN LA PLANIFICACIÓNDE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      COORDINAR LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE GASTOS E INGRESOSCORRESPONDIENTES AL PRESUPUESTO DEL ÁREA DE GOBIERNO
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO ALÁREA DE GOBIERNO
      TRAMITAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y LOS PAGOS A JUSTIFICAR DEL ÁREA DEGOBIERNO
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO, REVISIONES DEPRECIOS Y REMANENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO
      ASESORAR TÉCNICAMENTE SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOSDISPONIBLES PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE ÁREA DE GO
      TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS ASÍCOMO LA ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE ABONARÉS DE R
      ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES ELABORADOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.500 8.641
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.600 2.016
      TRAMITACIÓN DE CUENTAS A JUSTIFICAR (NÚMERO) 2 1
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 260 277
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES, CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana le corresponden 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno', de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 10 de mayo de 2013, por el que se establece la organización, estructura y delegación de competencias en su titular y los titulares de los órganos directivos, sin perjuicio de las competencias atribuidas al titular del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      En el ejercicio de las competencias en materia de personal, se han planteado una serie de actuaciones cuyo objetivo ha sido lograr una correcta ordenación de los recursos humanos, sin rebasar los límites presupuestarios autorizados y con arreglo a las medidas contempladas para el Capítulo I en el Plan de Ajuste 2012-2022, revisado por el Pleno del Ayuntamiento el 25 de septiembre de 2013 y en el Acuerdo de 20 de diciembre de 2012 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueba el programa de medidas de eficiencia organizativa y de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos, en especial las medidas a medio plazo que han de aplicarse a lo largo de 2013 y en el siguiente ejercicio, y que marcan la senda de la evolución a futuro de la plantilla municipal en función de las cargas de trabajo y de las necesidades de formación del personal adaptadas a la consecución de resultados y a la adecuada apreciación del desempeño de las unidades administrativas.

      De las citadas medidas a medio plazo, destaca el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, de 25 de abril de 2013, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de Recursos Humanos en relación al personal con funciones de oficio y servicios internos en la administración local.

      A lo largo del ejercicio económico 2014 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 23 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo, de los cuales 4 fueron iniciados de oficio por el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.

      Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la tramitación de 132 procedimientos relativos a concursos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales e interinajes

      En cuanto a la gestión de tiempos de personal se ha optado por incluir a la totalidad de la plantilla, y no únicamente el personal cuyo control horario se verifica a través del sistema EVALOS. Hay que puntualizar que una parte significativa del personal del Área no está integrada en este sistema dado que presta servicios en dependencias tales como colegios públicos o centros asistenciales.

      Respecto de la totalidad de las 1.242 plazas ocupadas se ha efectuado también el control directo e indirecto de los permisos, ausencias, vacaciones, altas y bajas. En concreto sobre este último apartado se han tramitado 465 partes de incapacidad temporal.

      En materia de retribuciones complementarias se han tramitado un total de 1.695 expedientes correspondientes a altas, bajas o modificaciones relativos al complemento de productividad (64) y a los pluses de festivos (1.631), en este último caso de personal del Centros de acogida San Isidro (1.399) y de la Central del SAMUR Social (232).

      En relación con la actividad formativa general, cabe señalar que la actuación del Área de Gobierno se circunscribe únicamente a la formación específica. En este sentido, durante el ejercicio 2014, se han diseñado y programado, previo estudio y detección de necesidades planteadas por todas las Direcciones Generales, en coordinación con el Instituto de Formación, un total de 39 ediciones formativas a las que han sido convocados un total de 978 alumnos.

      Actividades
      ELABORACIÓN,TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
      ELABORACIÓN DE CONVOCATORIAS DE PUESTOS DE TRABAJO POR CONCURSO Y LIBREDESIGNACIÓN
      PROPUESTA DE COBERTURA DE FUNCIONARIOS INTERINOS, COMISIONES DESERVICIOS, ADSCRIPCIONES PROVISIONALES Y ATRIBUCIONES TEM
      ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA Y COORDINACIÓN DELA FORMACIÓN GENERAL, EN COLABORACIÓN CON EL INST
      ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA JORNADA DE PERSONAL DEL ÁREA: CONTROLHORARIO, PERMISOS, VACACIONES, ETC.
      PROPUESTA DE ASIGNACIÓN DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD YGRATIFICACIONES POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS
      TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS INCAPACIDADES TEMPORALES: PARTES DEBAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 20 23
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (NÚMERO) 100 132
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1.271 1.242
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (NÚMERO) 575 465
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIÓN DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (NÚMERO) 1.852 1.695
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 38 39
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

      En el Registro del Área, ubicado en la calle José Ortega y Gasset 100, durante el año 2014 se han efectuado 52.067 anotaciones.

      De ellos podemos distinguir: 23.892 entradas; 8.655 salidas; 417 sistema intercomunicado de Registros; 19.103 dependencia.

      Los datos realizados en cuanto a recepción de peticiones para valoración con arreglo a la Ley de Dependencia reflejan una ligera baja ya marcada en el ejercicio anterior dado a que el sistema está prácticamente consolidado.

      La implantación del sistema intercomunicado de registros entre Ad ministraciones (ORVE/SIR) que se Produjo el 26 de septiembre de 2013 y que permite la presentación por parte de los ciudadanos de solicitudes, escritos y comunicaciones de modo digitalizado, sistema que tiene su origen en un Convenio de 15 de noviembre de 2007 celebrado por la Administración General del Estado y la Comunidad de Madrid y que el 23 de diciembre de 2012, incorporó una Adenda para integrar a los ayuntamientos de la región en esta modalidad de intercomunicación, cada vez incrementa su utilización entre la ciudadanía.

      Actividades
      GESTIÓN DEL REGISTRO DE ÁREA DE GOBIERNO Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOSCOMPETENTES DE LAS PETICIONES Y ESCRITOS EXTERNOS R
      RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE VALORACIÓN RELATIVAS A LALEY DE DEPENDENCIA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 35.000 32.964
      RECEPCIÓN DE PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 20.000 19.103
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2015, asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas del Área.

      Respecto a la tramitación de Convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento, se han tramitado 146 convenios, por un importe global de 95.905.730 euros (de esta cantidad 17.516.930 euros corresponden a convenios de gastos y 78.388.801 euros a convenios de ingresos), de los cuales 104 se han suscrito con entidades privadas, 40 con Administraciones Públicas y 2 con otras entidades públicas. La diferencia en la tramitación de convenios sobre las previsiones del e jercicio 2015 se corresponde con la decisión de los órganos gestores de no impulsar la tramitación de un total de 7 convenios con respecto a los tramitados en 2014, de los cuales 5 convenios pertenecen a la Dirección General de Participación Ciudadana y Voluntariado y 2 a la Dirección General de Igualdad de Oportunidades.

      Los informes jurídicos ascienden a 240, que corresponden a 8 prórrogas de convenios de colaboración, 50 adendas, 7 modificaciones, 7 convocatorias públicas de subvenciones, 13 convocatorias públicas de premios, 15 aportaciones económicas, así como 140 informes sobre otras tramitaciones, consultas y textos normativos, tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas. Asimismo, se han tramitado 4 regímenes jurídicos aplicables a la concesión directa de subvenciones.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2015 un total de 97 Acuerdos. En el Pleno, la actividad del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana se ha plasmado en 16 iniciativas. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 79 in iciativas. Además, se han cursado un total de 205 solicitudes de información para los Plenos de las Juntas Municipales de Distrito y 101 para los Concejales de los grupos políticos municipales.

      Se han realizado 40 publicaciones en Boletines Oficiales y 31 en el Tablón de Edictos Electrónico de Ayuntamiento de Madrid.

      Por su especial incidencia en la actividad general del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, es preciso mencionar las siguientes novedades que el ámbito jurídico se han producido en relación con la actividad subvencional y que se han adoptado o han desplegado sus efectos durante el año 2015:

      Se han tramitado, incluida la elaboración de los textos, una rectificación y tres modificaciones del Plan Estratégico de Subvenciones del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana 2015-2017.

      Se ha realizado un informe provisional de seguimiento con el avance del cumplimiento de dicho Plan y se han recabado datos para la elaboración del próximo Plan estratégico del Área.

      Actividades
      PREPARAR LOS ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A LA APROBACIÓN DE LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID
      TRAMITAR LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN QUE INCIDEN EN MATERIAS PROPIASDEL ÁREA DE GOBIERNO.
      EMITIR INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO.
      TRAMITAR RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECLAMACIONES PREVIAS A LA VÍAJUDICIAL.
      TRAMITAR LA PUBLICACIÓN EN LOS BOLETINES OFICIALES DE LAS DISPOSICIONESY RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 230 240
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 155 146
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 40 71
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 160 192
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

      En el año 2015 se encuentran adscritos al Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo los 12 edificios siguientes que suman un total de 32.043,06 m2 considerando a efectos de cómputo de superficie exclusivamente la sede del Paseo de la Chopera y no la de la calle José Ortega y Gasset.

      - Sede del Área (7.792 m2). Calle José Ortega y Gasset número 100, hasta el 31 de octubre de 2015 y a partir de esa fecha la nueva y actual sede del Área (7.625,55 m2) sita en el Paseo de la Chopera, 41, Madrid.

      - Centro de Acogida San Isidro (8.568,29 m2). Paseo del Rey, 34, Madrid. (Adscrito al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo desde enero de 2015).

      - SAMUR Social (845 m2). calle Rafael Alberti número 49, Madrid.

      - Centro de día de Alzehimer de Inicio Temprano Doctor Salgado Alba de atención a personas mayores (1.735 m2), calle

      General Ricardos número 14. Madrid.

      - Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2), calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid.

      - Consejo de las Mujeres (247 m2), calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid.

      - Centro de Vacaciones Residencia Nuestra Señora de La Paloma (4.351 m2), calle

      Francisco Ruano número 10, Cercedilla.

      - Aula de la Naturaleza (720 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos.

      - Local en avenida de Pamplona calle con vuelta a la calle Castilla número 20-22 (contrato de arrendamiento con la EMV (175 m2), destinado a un Centro de Adolescentes y Jóvenes, en el que se desarrolla el programa ASPA (Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de Adolescentes).

      - Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' situado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo. Es un Espacio de Igualdad y el Punto Municipal II de Observatorio de Violencia de Género, con una superficie de 1.698 m2.

      - Central del SAMUR Social (2.598 m2), Carrera de San Francisco 10, Madrid.

      - Local en la calle

      Ballesta número 9, planta baja, Madrid, destinado a Centro de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida cuyo uso está en régimen de concesión demanial a favor de APRAMP (Asociación de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida) con una superficie de 296,22 m2.

      Durante 2015 se produce el cambio de la sede administrativa del Área de Gobierno que se traslada desde la calle José Ortega y Gasset número 100, al actual emplazamiento en el Paseo de la Chopera número 41, ambos edificios tienen una superficie casi similar por lo que no ha tenido incidencia desde el punto de vista presupuestario ni desde el de los indicadores de gestión de

      2015.

      Asimismo, en el mes de enero de 2015 se adscribe al Área de Gobierno el Centro de Acogida para Personas Sin Hogar San Isidro (en adelante CASI) que estaba anteriormente adscrito a la Distrito de Moncloa-Aravaca. La adscripción de este centro no estaba prevista, y esto si ha tenido incidencia en los indicadores de gestión anual (número y superficie de los edificios adscritos y horas de servicio de limpieza).

      Por otra parte, estaba prevista la desadscripción del edificio en el que se encuentra el Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' ubicado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo, y su adscripción al Distrito de Carabanchel. En este sentido, con fecha 20 de abril de 2015, se solicitó desde la Secretaría General Técnica de esta Área a la entonces Dirección General de Gestión y Defensa del Patrimonio, esta

      desadscripción, sin que se haya producido declaración expresa al respecto.

      Con el objetivo de conseguir el correcto funcionamiento de los servicios de la sedes del Área y de los edificios adscritos, en el Negociado Administrativo de la Sección de Asuntos Generales se han gestionado 31 expedientes, más 45 incidencias de tornos y 221 reservas de salones, por un importe total de 3.815.471 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento y en general, el servicio y suministro de todos los bienes y servicios necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En cuanto a la tramitación de expedientes para el suministro de material de oficina, consumibles de informática, así como la provisión de prendas de vestuario, prensa y otros, se han tramitado un total de 73 expedientes, 53 de ellos mediante el sistema de compras centralizadas, 11 corresponden a artículos de imprenta, y 20 se han tramitado mediante contratos menores. Todo ello por un importe total de 174.428 euros.

      Además, el Área tiene un contrato propio para una fotocopiadora en color con la empresa Xerox, que finaliza el 30 de junio de 2016.

      El mantenimiento integral se ha efectuado en 9 edificios (sede del Área de Gobierno en la calle José Ortega y Gasset hasta 31 octubre de 2015 y en Paseo de la Chopera número 41 desde octubre de 2015, Paseo del Rey, número 34, calle Rafael Alberti número 49, calle General Ricardos número 14, Aula de la Naturaleza de Tres Cantos, Residencia Nuestra Señora de la Paloma

      Actividades
      ATENDER A LAS NECESIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN BIENES Y SERVICIOS.
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LOS SERVICIOS COMUNES RELATIVOS A LA LIMPIEZA,SEGURIDAD Y MANTENIMIENTO DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS
      ORGANIZAR LOS SERVICIOS DE TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE CORREOY EN GENERAL DE LOS SERVICIOS INTERNOS DEL ÁREA D
      TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE EQUIPOS INFORMÁTICOS REMITIDAS POR LASDIRECCIONES GENERALES.
      GESTIONAR LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA, MATERIALINFORMÁTICO Y DE OFICINA NO INVENTARIABLE Y VESTUARI
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LA CUSTODIA Y ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIÓN DEL ÁREADE GOBIERNO.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 12
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 22.124 32.043
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 18.875 27.276
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 18.497 38.721
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 23.734 16.606
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

      En el ámbito de la contratación administrativa, la normativa actualmente vigente es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. Si bien, éste ha sufrido en el año 2015 diversas modificaciones que han tenido incidencia en el mismo y, en consecuencia, incidencia en la tramitación de los expedientes de contratación. Así, las modificaciones legislativas que han incidido en el TRLCSP son las siguientes:

      REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2172 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se modifica la Directiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contrato.

      REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2170 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se modifica la Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos.

      REGLAMENTO DELEGADO (UE) 2015/2171 DE LA COMISIÓN de 24 de noviembre de 2015 por el que se modifica la Directiva 2014/25/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere a los umbrales de aplicación en los procedimientos de adjudicación de contratos.

      Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1986 de la Comisión de 11 de noviembre de 2015 , por el que se establecen nuevos formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) nº 842/2011 , para

      dar cumplimiento a lo dispuesto en las Directivas 2014/23/UE, 2014/24/UE y 2014/25/UE, y en las modificaciones de las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE.

      Real Decreto-ley 10/2015, de 11 de septiembre, por el que se conceden créditos extraordinarios y suplementos de crédito en el presupuesto del estado y se adoptan otras medidas en materia de empleo público y de estímulo a la economía, que modifica el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público Entró en vigor el mismo día de su publicación en el BOE, el día 12 de septiembre de 2015.

      Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre (en adelante, RD 773/2015), publicado en el Boletín Oficial del Estado del día 5 de septiembre de 2015, que entró en vigor a los dos meses de su publicación en el BOE, es decir el 5 de noviembre de 2015.

      No obstante, en virtud de lo dispuesto en su Disposición Transitoria primera, relativa a los expedientes iniciados y contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de citada ley, en la actualidad en el Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, coexisten expedientes de contratación a los que les resulta aplicable diferente normativa: El Real Decreto Legislativo 2/2000 de 16 de junio por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y La Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público, incluida su modificación más importante operada por la Ley 34/2010 de 5 de agosto.

      Por otra parte, destacamos las novedades normativas y de decisiones con alcance general que se han adoptado en el Ayuntamiento de Madrid durante el año 2015 y que tienen una importante incidencia en la actividad contractual: Instrucción 1/2015 de la Directora General de la Asesoría Jurídica sobre contratos administrativos especiales.

      - Análisis sobre las vías impugnatorias en los contratos no sujetos a recurso especial en materia de contratación del Director General de Contratación y Servicios de 8 de julio de 2015.

      - Acuerdo de 17 de septiembre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se designan los miembros de las mesas de contratación del Ayuntamiento de Madrid.

      - Acuerdo

      de 17 de septiembre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se designan los miembros de la mesa de contratación de la Presidencia del Pleno.

      - Acuerdo de 17 de septiembre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se designan los miembros de la mesa de contratación del Tribunal Económico-Administrativo Municipal de Madrid.

      - Decreto de 23 de septiembre de 2015 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se modifica la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la Contratación Municipal, aprobada por el Decreto de 26 de abril de 2012 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública.

      Cabe señalar que durante el ejercicio 2015, se han tramitado un total de 87 expedientes de contratación, por un importe total de 122.652.432 euros, correspondiendo a la anualidad 2015 un total 37.635.681 euros. De los 87 expedientes, 57 han sido tramitados mediante el sis

      Actividades
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONESGENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVI
      CONVOCAR, PREPARAR Y ASISTIR A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN DE LOSCONTRATOS GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONES GENERALES DEL Á
      ASESORAR Y COORDINAR A LOS DISTINTOS ÓRGANOS Y UNIDADES EN LA ADECUADAELABORACIÓN DE DOCUMENTOS DE INICIO DEL EXPEDIENTE
      IMPULSAR LOS TRÁMITES DE COMPETENCIA DE OTROS ÓRGANOS, UNIDADES Ó ÁREAS,CON EL FIN DE AGILIZAR Y REDUCIR EL TIEMPO DE TR
      GESTIONAR LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 87
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 80 117
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ESTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana le corresponde atender las necesidades del Área de Gobierno en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En el ejercicio 2015, el Acuerdo Plenario de 26 de noviembre de 2014 dejó sin efecto a partir del 1 de enero, el Plan de Ajuste 2012-2022 que fue aprobado por Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 28 de marzo de 2012. No obstante, debido a la pervivencia del Plan de Reducción de Deuda aprobado en 2013 y a la continuidad en el cumplimiento de las exigencias económico-presupuestarias y financieras previstas en la normativa de estabilidad, principalmente en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la ejecución del presupuesto se ha visto condicionada por la contención y eficiencia del gasto, como se puso de manifiesto en el Acuerdo de 29 de enero de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se adoptan determinadas medidas de eficiencia en el gasto para el ejercicio 2015.

      Desde el Servicio de la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 52 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2015, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 677 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Asimismo; se han realizado 10.863 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero SAP.

      El aumento en el número de documentos contables tramitados en firme viene determinado por la adscripción de la Dirección General de Comercio y Emprendimiento a este Área de Gobierno por reorganización administrativa desde julio de 2015, especialmente por la tramitación de la convocatoria de subvenciones Madrid Tax Free.

      Asimismo, en la tramitación en firme, cabe destacar que de conformidad por el Decreto de 13 de junio de 2015 por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid y por el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo compete a esta Área promover las políticas sociales en materia de Empleo a través de la Agencia para el Empleo de Madrid.

      A nivel de ejecución presupuestaria, en 2015 la dotación por transferencias corrientes y de capital fue gestionada por el Área de Economía, Hacienda y Administración Pública de enero a agosto, momento en el que se procedió a la reorganización administrativa, y del Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo de agosto a diciembre. Los créditos definitivos gestionados por estas aportaciones ascienden en 2015 a un total de 24.423.450 euros (12.303.384 euros se gestionaron por esta Área) reconociéndose obligaciones por un total de 22.182.456 euros (10.061.390 euros se reconocieron por esta Área), alcanzándose un 90,8 por ciento de ejecución sobre los créditos definitivos.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 1.248 documentos por un importe total de 306.038 euros. La disminución del número de documentos tramitados mediante el sistema de ACF viene motivado, por un a parte, por el cambio de tramitación de las ayudas económicas de alimentos, productos farmacéuticos y alojamientos de usuarios que se gestionan por el SAMUR Social y el Centro de Acogida San Isidro, que han pasado a tramitarse en firme por procedimientos de contratación pública.

      Por otra parte, el segundo motivo se debe a que, por el Decreto de 27 de marzo de 2015 de la Delegada de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública, por el que se dictan instrucciones sobre la cancelación de anticipos de caja fija como consecuencia del cambio de Corporación fueron tramitados 11 libramientos de pagos a justificar para los servicios de las distintas Subdirecciones Generales del Área de Gobierno por un importe de 160.800 euros de los cuales se ejecutaron 97.950 euros en 314 propuestas de gasto.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2015 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planifi

      Actividades
      COORDINACIÓN CON LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES EN LA PLANIFICACIÓNDE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO.
      COORDINAR LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE GASTOS E INGRESOSCORRESPONDIENTES AL PRESUPUESTO DEL ÁREA DE GOBIERNO
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO ALÁREA DE GOBIERNO.
      TRAMITAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y LOS PAGOS A JUSTIFICAR DEL ÁREA DEGOBIERNO
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO, REVISIONES DEPRECIOS Y REMANENTES DEL ÁREA DE GOBIERNO.
      ASESORAR TÉCNICAMENTE SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOSDISPONIBLES PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DEL ÁREA DE G
      TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTEAS DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS ASÍCOMO LA ELABORACIÓN Y SEGUIMIENTO DE ABONARÉS DE
      ELABORACIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 6.700 8.403
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.700 1.248
      TRAMITACIÓN DE CUENTAS A JUSTIFICAR (NÚMERO) 10 11
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 200 192
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES, CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA.

      Con motivo de la celebración de las elecciones municipales el 24 de mayo de 2015 se han producido cambios de estructuras organizativas derivados de la nueva composición y organización de la Corporación del Ayuntamiento de Madrid que celebró la sesión constitutiva el día 13 de junio de 2015. Mediante Acuerdo de 2 de julio de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se estableció la organización y estructura del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, y se delegó competencias en su titular y en los titulares de los órganos directivos que derogó el Acuerdo de 10 de mayo de 2013, que regulaba la organización y estructura de la anterior Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana.

      A partir de ese momento, se crearon nuevas unidades administrativas y se modificaron algunas de las ya existentes. En este sentido se puede citar la adscripción a esta Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, tanto de la Dirección General de Comercio y Emprendimiento como del Organismo Autónomo Agencia para el Empleo, la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo y la Empresa Mixta Mercado Central de Abastos de Madrid (MERCAMADRID). Por otro lado, los acuerdos mencionados en el párrafo anterior dispusieron una serie de novedades organizativas en unidades administrativas, como puede ser la creación del Departamento de Apoyo Administrativo, dependiente de la Secretaría General Técnica.

      El Acuerdo de 29 de Octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, sustituyó al citado Acuerdo de 2 de Julio, atribuyendo a la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno'.

      Por dicha Secretaría General Técnica se pretende dar respuesta a las necesidades que en materia de personal se plantean por las distintas unidades administrativas del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, en cuanto a la propuesta de modificaciones de expe dientes de la Relación de Puestos de Trabajo, procesos de provisión en sus diferentes modalidades, realizándose, entre otras, distintas actuaciones tendentes a la tramitación de procesos de concursos de méritos, libres designaciones, comisiones de servicio, adscripciones provisionales, atribuciones de funciones y traslados por motivos de salud. Igualmente, y con carácter excepcional y urgente, se solicita la cobertura de puestos mediante el nombramiento de funcionarios interinos con la finalidad de dar solución, en los sectores prioritarios, a las necesidades coyunturales que surgen durante el ejercicio, o la cobertura de puestos estructurales mientras éstos no se provean por cualquiera de los procedimientos previstos en la legislación aplicable.

      Para ello, a lo largo de 2015 se ha puesto especial énfasis en atender las demandas formuladas desde las distintas Direcciones Generales de forma ágil y eficiente. De esta forma, se ha procedido a la solicitud de cobertura de los puestos debido los cambios organizativos y al redimensionamiento de las necesidades de personal mediante la creación de nuevos puestos y la modificación de otros ya existentes, que responde al notable aumento del ámbito competencial del Área, y en concreto en la Secretaría General Técnica donde se produce un incremento significativo de cargas de trabajo y un aumento considerable de las partidas presupuestarias, de la plantilla y del patrimonio adscrito.

      En el ejercicio de las competencias en materia de personal, se han planteado una serie de actuaciones cuyo objetivo ha sido lograr una correcta ordenación de los recursos humanos.

      A lo largo del ejercicio económico 2015 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 19 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo.

      Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la resolución de 161 expedientes relativos a concursos de méritos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales, atribuciones temporales de funciones y nombramientos de personal interino.

      En relación a los procedimientos de provisión ordinarios, se ha solicitado la convocatoria de 41 puestos mediante concurso de méritos tanto general como específico y de 53 puestos de libre designación. Igualmente, se han adjudicado durante este ejercicio 17 puestos mediante concurso de méritos y 19 de libr

      Actividades
      ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,SUPRESIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
      ELABORACIÓN DE CONVOCATORIAS DE PUESTOS DE TRABAJO POR CONCURSO Y LIBREDESIGNACIÓN
      PROPUESTA DE CONVOCATORIA DE FUNCIONARIOS INTERINOS,COMISIONES DESERVICIO,ADSCRIPCIONES PROVISIONALES Y ATRIBUCIONES TEM
      ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA Y COORDINACIÓN DELA FORMACIÓN GENERAL, EN COLABORACIÓN CON EL INST
      ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA JORNADA DE PERSONAL DEL ÁREA: CONTROLHORARIO, PERMISOS, VACACIONES, ETC...
      PROPUESTA DE ASIGNACIÓN DEL COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD YGRATIFICACIONES POR SERVICIOS EXTRAORDINARIOS.
      TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS INCAPACIDADES TEMPORALES: PARTES DEBAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 22 19
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 40 41
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIÓN DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (NÚMERO) 1.670 2.158
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (NÚMERO) 500 586
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1.322 1.242
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (NÚMERO) 120 161
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA, SERVICIOS SOCIALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

      En el Registro del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo durante el año 2015 se han efectuado 66.298 anotaciones.

      De ellos podemos distinguir: 32.166 entradas; 8.926 salidas; 488 sistema intercomunicado de Registros; 24.718 anotaciones relacionados con la gestión de la dependencia.

      Los datos realizados en cuanto a recepción de peticiones para valoración con arreglo a la Ley de Dependencia reflejan un alza frente a la bajada de anotaciones en el ejercicio anterior debido a

      que el sistema está prácticamente consolidado.

      Actividades
      GESTIÓN DEL REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOSCOMPETENTES DE LAS PETICIONES Y ESCRITOS EXTERNOS
      RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE VALORACIÓN RELATIVAS A LALEY DE DEPENDENCIA.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 34.000 41.580
      RECEPCIÓN DE PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 18.000 24.718
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2016, asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas del Área.

      Respecto a la tramitación de Convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento, se han tramitado 154 convenios, por un importe global de 104.593.068 euros (de esta cantidad 22.501.308 euros corresponden a convenios de gastos y 82.091.759 euros a convenios de ingresos), de los cuales 106 se han suscrito con entidades privadas, 47 con Administraciones Públicas y 1 con otras entidades públicas.

      Los informes jurídicos ascienden a 99, que corresponden a 7 prórrogas de convenios de colaboración, 39 adendas, 7 modificaciones, 8 convocatorias públicas de subvenciones y becas, 10 convocatorias públicas de premios, 15 aportaciones económicas, así como 13 informes sobre otras tramitaciones, consultas y textos normativos, tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas. Asimismo, se han tramitado 5 regímenes jurídicos aplicables a la concesión directa de subvenciones.

      La disminución en el número de informes jurídicos finalmente realizados respecto a los inicialmente previstos se debe a la menor tramitación, por parte de los órganos gestores, de expedientes de reintegro durante el año 2016.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2016 un total de 128 Acuerdos. Se han elevado por parte del Área de Gobierno 5 acuerdos al Pleno. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 110 iniciativas.

      Se han realizado 60 publicaciones en Boletines Oficiales y 10 en el Tablón de Edictos Electrónico de Ayuntamiento de Madrid y 138 en el Tablón Edictal Único(TEU).

      El aumento en el número de publicaciones se debe fundamentalmente a la necesidad de publicar en TEU las resoluciones de procedimientos sancionadores cuando los interesados son desconocidos, tramitados por la Dirección General de Comercio y Emprendimiento.

      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 43 208
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 180 238
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 240 122
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 155 154
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      En el año 2016 se encuentran adscritos al Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo los 12 edificios siguientes que suman un total de 32.550,87 m2: Sede del Área (7.792 m2), sita en el Paseo de la Chopera, 41, Madrid.Centro de Acogida San Isidro (8.568,29 m2). Paseo del Rey, 34, Madrid. (Adscrito al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo desde enero de 2015).SAMUR Social (845 m2). Calle Rafael Alberti número 49, Madrid. Centro de día de Alzheimer de Inicio Temprano de atención a personas mayores 'Doctor Salgado Alba'(1.735 m2), calle

      General Ricardos, número 14. Madrid. Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2), calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid. Consejo de las Mujeres (247 m2), calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid.Centro de Vacaciones Residencia Nuestra Señora de La Paloma (4.351 m2), calle Francisco Ruano número 10, Cercedilla. Aula de la Naturaleza (720 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos.Local en avenida de Pamplona calle con vuelta a la calle Castilla número 20-22 (contrato de arrendamiento con la EMV (175 m2), destinado a un Centro de Adolescentes y Jóvenes, en el que se desarrolla el programa ASPA (Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de Adolescentes). Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' (1.698 m2), situado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo. Es un Espacio de Igualdad y el Punto Municipal II de Observatorio de Violencia de Género.Central del SAMUR Social (2.598 m2), Carrera de San Francisco 10, Madrid.Local en la calle

      Ballesta número 9, planta baja, Madrid, destinado a Centro de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida, (622,09 m2), cuyo uso está en régimen de concesión demanial a favor de APRAMP (Asociación de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida).

      En las variaciones consignadas en la previsión y su cumplimiento de objetivos respectivo, se ha detectado una variación en el número de edificios; en este sentido, se ha constatado que el número inicial era 12, no habiéndose producido ninguna variación a lo largo del ejercicio 2016. En cuanto a la superficie, hay una ligera variación motivada por el incremento de superficie adscrita (aparcamiento, planta sótano) del edificio sito en la calle Ballesta.

      Por otra parte, estaba prevista la desadscripción del edificio en el que se encuentra el Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' ubicado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo, y su adscripción al Distrito de Carabanchel. En este sentido, con fecha 20 de abril de 2015, se solicitó a la Dirección General de Gestión y Defensa del Patrimonio, la desadscripción del citado edificio, sin que se haya producido declaración expresa al respecto.

      Con el objetivo de conseguir el correcto funcionamiento de los servicios de la sedes del Área y de los edificios adscritos, en el Negociado Administrativo de la Sección de Asuntos Generales se han gestionado 21 expedientes, más 43 incidencias de tornos y 245 reservas de salones, por un importe total de 1.176.431 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento y en general, el servicio y suministro de todos los bienes y servicios necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En cuanto a la tramitación de expedientes para el suministro de material de oficina, consumibles de informática, así como la provisión de prendas de vestuario, prensa y otros, se han tramitado un total de 88 expedientes mediante el sistema de compras centralizadas, y 24 se han tramitado mediante contratos menores. Todo ello por un importe total de 303.234 euros. Además, el Área contó hasta el 30 de junio de 2016 con

      una fotocopiadora en color Xerox. Siendo el resto de las fotocopiadoras suministradas por el IAM.

      El mantenimiento integral se ha efectuado en 9 edificios, cuyas direcciones se detallan a continuación: Paseo de la Chopera número 41, Madrid.Paseo del Rey, número 34, Madrid.Calle Rafael Alberti número 49, Madrid. Calle General Ricardos número 14, Madrid.Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos. Calle Francisco Ruano número 10, Cercedilla. Calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid. Calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid. Los metros cuadrados de los edificios mantenidos asciende a 32.514,77 m2. La cantidad dedicada al servicio de mantenimiento, incluido el CASI ha sido de 226.938 euros (IVA incluido).

      Dentro del Contrato Gestión Integral de Servicios de Mantenimiento y Limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, se encuentra el servicio de conservación y mantenimiento de aparatos elevadores e instalaciones electromecánicas. Se realiza la conservación preventiva y correctiva de las instalaciones localizadas en 7 edificios (calle José Ortega y Gasset solo hasta el mes de octubre), CASI, Pº de la Chopera, General Ricardos, Aula de la Naturaleza de Tres Cantos, R

      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 12
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 32.225 32.551
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 27.277 27.277
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 41.491 41.491
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 33.311 33.311
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN

      En el ámbito de la contratación administrativa, la normativa actualmente vigente es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, si bien, desde el 18 de abril de 2016 diversos preceptos se han visto desplazados como consecuencia del principio del efecto directo de las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE, relativa a la adjudicación de los contratos de concesión y 2014/24/UE sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2014/18/CE.

      Las principales novedades por aplicación del efecto directo de las nuevas Directivas suponen la ampliación del ámbito de los contratos armonizados a todos los contratos de servicios -si bien para los servicios incluidos en el Anexo XIV de la Directiva el umbral es a partir de 750.000 euros, valor estimado- y a los contratos de concesión de servicios que, hasta la entrada en vigor de la Directiva 2014/23/UE, no estaban sujetos a regulación armonizada.

      El nuevo régimen jurídico establecido por las nuevas Directivas, afecta esencialmente al régimen de publicidad- obligación de publicar en el DOUE de acuerdo con los nuevos formularios aprobados por el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1986, de 11 de noviembre de 2015, por el que se establecen formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) nº 842/2011- y a la simplificación administrativa a través de la incorporación del Documento Europeo Único de Contratación.

      Por otra parte, destacamos las novedades normativas y de decisiones con alcance general que se han adoptado en el Ayuntamiento de Madrid durante el año 2016 y que tienen una importante incidencia en la actividad contractual:

      Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Municipal, aprobada mediante Decreto de fecha

      19 de enero de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda.

      Instrucción 2/2016 sobre la incorporación de cláusulas éticas de comercio justo en contratos, concesiones y autorizaciones en el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Municipal, aprobada mediante Decreto de fecha 18 de julio de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda.

      Instrucción 4/2016 relativa a los criterios de tramitación para la realización de consultas preliminares del mercado en el ámbito de la contratación pública municipal, aprobada mediante Decreto de fecha 3 de noviembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda.

      Igualmente, para dar cumplimiento a lo establecido en la disposición adicional quinta del TRLCSP (Contratos reservados), la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, mediante Acuerdo de 4 de febrero de 2016 estableció las directrices para la aplicación de la reserva del derecho a

      participar en la contratación municipal a los centros especiales de empleo y empresas de inserción fijó un porcentaje mínimo

      de reserva de un 0,5 % para ese ejercicio.

      En virtud del mencionado Acuerdo de 4 de febrero de 2016 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y de las competencias delegadas por el apartado 3º, punto 4.2. a) del Acuerdo de 29

      de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, anteriormente citado se dicta la Instrucción 3/2016 sobre los criterios de actuación para la aplicación de la reserva de contratos, aprobada mediante Decreto de fecha 4 de septiembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda.

      Además, tras la entrada en vigor de la Ordenanza de Transparencia de la Ciudad de Madrid, aprobada por Acuerdo de 27 de julio de 2016 del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, se exige un mayor nivel de transparencia en la contratación administrativa, exigencia que se hace extensiva a las entidades del sector público municipal.

      De acuerdo con lo expuesto, se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:

      Se han tramitado 108 expedientes de contratación durante el ejercicio 2016, (incluye procedimientos abiertos, procedimientos negociados, prórrogas, modificaciones y otras incidencias contractuales: cesiones, penalidades...), correspondientes a las cinco Direcciones Generales y a la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad Derechos Sociales y Empleo, por un importe plurianual de 571.589.660 euros ascendiendo el gasto correspondiente de 2016 a la cantidad de 74.864.458 euros.

      Del total de expedientes tramitados, 13 corresponde a la Secretaría General Técnica, 35 a la Dirección General de Familia, Infancia, Educación y Juventud, 14 a la Dirección General de Personas Mayores y Servicios Sociales, 14 a la Dirección General de Igualdad entre Mujeres y Hombres, 16 a la Dirección General de Comercio y Emprendimiento y 16 a la Dirección General de Integración Comunitaria y Emergencia Social.

      Por tipo de contrato,

      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 108
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 498
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ESTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana le corresponde atender las necesidades del Área de Gobierno en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En el ejercicio 2016, el Acuerdo Plenario de 26 de noviembre de 2014 dejó sin efecto a partir del 1 de enero, el Plan de Ajuste 2012-2022 que fue aprobado por Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 28 de marzo de 2012. No obstante, debido a la pervivencia del Plan de Reducción de Deuda aprobado en 2013 y a la continuidad en el cumplimiento de las exigencias económico-presupuestarias y financieras previstas en la normativa de estabilidad, principalmente en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la ejecución del presupuesto se ha visto condicionada por la contención y eficiencia del gasto, como se puso de manifiesto en el Acuerdo de 28 de enero de 2016 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se adoptan determinadas medidas de eficiencia en el gasto para el ejercicio 2016.

      Desde el Servicio de la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 52 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2016, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 706 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Asimismo; se han realizado 7.347 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero SAP.

      La disminución del número de documentos contables tramitados en firme sobre el objetivo previsto, se explica por la desaparición en 2016 de las convocatorias de subvenciones

      de Madrid Tax Free y Capital Semilla que venía tramitando anualmente la Dirección General de Comercio y Emprendimiento.

      Asimismo, en la tramitación en firme, cabe destacar que de conformidad por el Decreto de 13 de junio de 2015 por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid y por el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo compete a esta Área promover las políticas sociales en materia de Empleo, a través de la Agencia para el Empleo de Madrid, y en materia de vivienda social, a través de la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo, S.A. A nivel de ejecución presupuestaria, en 2016 tuvo relevancia la dotación por transferencias corrientes y de capital destinada a financiar la Agencia para el Empleo y la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo, S.A., respectivamente. Los créditos definitivos gestionados por estas aportaciones ascienden en 2016 a un total de 179.835.761 euros reconociéndose obligaciones por un total de 179.256.865 euros, alcanzándose un 99,7 % de ejecución sobre los créditos definitivos.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 1.940 documentos por un importe total de 465.412 euros.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2016 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2016.

      Las obligaciones reconocidas en la ejecución del Presupuesto del Área de Gobierno han alcanzado el 89 % sobre los créditos definitivos, lo que supone un importe total de 363.452.161 euros.

      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 300 283
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.800 1.940
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.200 6.834
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES, CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA.

      A lo largo del ejercicio 2016 se ha llevado a cabo un Acuerdo de modificación de estructura aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid con fecha

      3 de noviembre de 2016 de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      Los cambios más significativos del Acuerdo antes citado han afectado a la Coordinación General de Equidad,

      Derechos Sociales y Empleo, que ha desaparecido en la nueva estructura y a la Dirección General de

      Mayores, Atención Social, Inclusión Social y Atención a la Emergencia que se ha subdividido en dos Dirección Generales, la Dirección General de Personas Mayores y Servicios Sociales y la Dirección General de Integración Comunitaria y Emergencia Social.

      En cuanto a las competencias inicialmente asumidas por la Coordinación General de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, éstas han sido asumidas por las Direcciones Generales del Área de Gobierno. En el ámbito de la citada redistribución de competencias hay que hacer especial referencia a la Oficina de Intermediación Hipotecaria que estaba incluida entre las competencias específicas de la Coordinación General y que ha pasado a depender de la

      Dirección General de Integración Comunitaria y Emergencia Social cambiando su denominación y pasando a llamarse Servicio de Asesoramiento a la Emergencia Residencial (SAER).

      A lo largo del ejercicio económico 2016 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 19 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo. De ellos, 13 modificaciones de relación de puestos de trabajo han afectado principalmente al colectivo de mujeres y 6 principalmente al de hombres. La disminución en los expedientes tramitados se debe a que en muchos casos se ha conseguido aunar en un mismo expediente, diversas necesidades planteadas por las diferentes Direcciones Generales. En cuanto al reparto entre hombres y mujeres, éste viene dado por la ocupación de los puestos, sin que por parte del Servicio de Recursos Humanos, Asuntos Generales y Régimen Interior se pueda manejar la potenciación de un dato u otro.

      Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la resolución de 140 expedientes relativos a concursos de méritos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales, atribuciones temporales de funciones y nombramientos de personal interino.

      En relación a los procedimientos de provisión ordinarios, se ha solicitado la convocatoria de 46 puestos mediante concurso de méritos tanto general como específico y de 78 puestos de libre designación.

      En el ámbito de la provisión extraordinaria de puestos de trabajo, optimizando los recursos humanos y haciendo una gestión más eficiente y eficaz, se han adoptado medidas para utilizar todas las herramientas de movilidad que permitan dimensionar correctamente los efectivos donde sean más necesarios como son las adscripciones provisionales, las comisiones de servicios o las atribuciones temporales de funciones. Así, se ha iniciado la tramitación de 55 adscripciones provisionales. También se ha iniciado la tramitación de 4 comisiones de servicio. En cuanto a las atribuciones temporales de funciones se han tramitado 6 expedientes.

      Con respecto a la provisión extraordinaria de puestos mediante el nombramiento de personal interino, en la actualidad se está procediendo a la contratación de interinos por sustitución, así como para la cobertura de puestos vacantes.

      En relación con esta forma de provisión es importante indicar que en la actualidad se está procediendo a la contratación de interinos en base al Decreto de 15 de febrero de 2010 del Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública por el que se establecen los criterios y el procedimiento para el nombramiento de funcionarios interinos y la contratación de personal laboral temporal. El citado Decreto ha permitido el nombramiento de interinos en base a la necesidad de Acumulación de tareas

      así como en base a la ejecución de programas de carácter temporal, tal y como queda recogido en el apartado 'OCTAVO' y los puntos

      6.2 y 7 del citado Decreto.

      El nombramiento de interinos se ha visto igualmente

      incrementado en base a la Disposición Adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, prorrogada para 2016 por la Disposición Adicional octogésima segunda de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2016, en base a la citada normativa se han tramitado el nombramiento de interinos para el desarrollo de inversiones principa

      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 44 69
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 527 836
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.173 1.662
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (HOMBRES) (NÚMERO) 164 146
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 366 367
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 421 399
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 937 839
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 40 42
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 90 98
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (HOMBRES) (NÚMERO) 7 6
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (MUJERES) (NÚMERO) 17 13
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      En el Registro del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo durante el año 2016 se han efectuado 50.637 anotaciones.

      De ellos podemos distinguir que las peticiones

      relativas a la gestión de la Dependencia asciende a 24.828 peticiones, número que si bien es superior a la del ejercicio 2015, representa una variación irrelevante, que reflejan un estabilización del número de anotaciones respecto del ejercicio anterior debido a

      que el sistema está prácticamente consolidado.

      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (MUJERES) (NÚMERO) 18.725 16.683
      REGISTRO (HOMBRES) (NÚMERO) 16.275 9.126
      RECEPCIÓN DE PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (MUJERES) (NÚMERO) 11.050 16.049
      RECEPCIÓN DE PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (HOMBRES) (NÚMERO) 5.950 8.779
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO.

      Durante el ejercicio 2016 se tramitó el Acuerdo Marco para la redacción de planes de autoprotección, planes de emergencia, su actualización, formación y realización de simulacros en los edificios adscritos al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, el citado acuerdo

      se formalizó el 1 de octubre de 2016, motivo por el cual no se adoptó ninguna medida de autoprotección con cargo a este acuerdo marco durante el ejercicio 2016, si bien se dio cobertura contractual para que se desarrollen a lo largo del ejercicio 2017.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EJECUCIÓN MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN (NÚMERO) 5 0
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2017, asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas del Área.

      Respecto a la tramitación de Convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento. Por un lado, se han tramitado en el Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales

      y Empleo: 150 convenios, por un importe global de 95.357.339 euros (de esta cantidad 22.587.339 euros corresponden a convenios de gastos y 72.770.000 euros a convenios de ingresos), de los cuales 126 se han suscrito con entidades privadas, 13 con Administraciones Públicas y 11 con otras entidades públicas. Por otro lado, se han tramitado en el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad: 26 convenios, por un importe global de 3.370.161 euros (de esta cantidad 1.916.755 euros corresponden a convenios de gastos y 1.453.406 euros a convenios de ingresos), de los cuales 23 se han suscrito con entidades privadas, 2 con Administraciones Públicas y 1 con otras entidades públicas

      Los informes jurídicos del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo ascienden a 177, que corresponden a 15 prórrogas de convenios de colaboración, 37 adendas, 2 modificaciones, 8 convocatorias públicas de subvenciones, 12 convocatorias públicas de premios y becas, 10 aportaciones económicas, así como 108 informes sobre otras tramitaciones, consultas y textos normativos, tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas.

      Los informes jurídicos del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad ascienden a 33, que corresponden a 2 prórrogas de convenios de colaboración, 1 aportación económica, así como 30 informes sobre otras tramitaciones, consultas y textos normativos, tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas.

      La disminución en el número de informes jurídicos finalmente realizados respecto a los inicialmente previstos se debe a la menor tramitación, por parte de los órganos gestores, de expedientes de reintegro durante el año 2017.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado en:

      Área de Gobierno de Equidad, Derecho Sociales y Empleo, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2017 un total de 119 Acuerdos y se han elevado 4 acuerdos al Pleno. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 102 iniciativas.

      Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2017 un total de 16 Acuerdos. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 7 iniciativas.

      Se han realizado 3 publicaciones en Boletines Oficiales y 1 en el Tablón Edictal Único.

      El aumento en el número de publicaciones se debe fundamentalmente a la necesidad de publicar en TEU las resoluciones de procedimientos sancionadores cuando los interesados son desconocidos, tramitados por la Dirección General de Comercio y Emprendimiento.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DEPÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISION DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      GESTIÓN DEL LIBRO DE RESOLUCIONES EN RELACIÓN CON LAS DISPOSICIONESEMITIDAS POR LAS DISTINTAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 65 214
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 180 248
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 260 210
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 150 176
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LA UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      En el año 2017 se encuentran adscritos al Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo los 15 edificios que a continuación se indican y cuya superficie total es de 38.234 m2:

      Sede del Área (7.792 m2), sita en el Paseo de la Chopera, 41, Madrid.

      Centro de Acogida San Isidro (8.568,29 m2). Paseo del Rey, 34, Madrid. (Adscrito al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo desde enero de 2015).

      SAMUR Social (845 m2). Calle Rafael Alberti número 49, Madrid. Centro de día de Alzheimer de Inicio Temprano de atención a personas mayores 'Doctor Salgado Alba'(1.735 m2), calle

      General Ricardos, número 14. Madrid.

      Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2), calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid.

      Consejo de las Mujeres (247 m2), calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid.

      Centro de Vacaciones Residencia Nuestra Señora de La Paloma (4.351 m2), calle Francisco Ruano número 10, Cercedilla.

      Aula de la Naturaleza (720 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos.

      Local en avenida de Pamplona calle con vuelta a la calle Castilla número 20-22 (contrato de arrendamiento con la EMV (175 m2), destinado a un Centro de Adolescentes y Jóvenes, en el que se desarrolla el programa ASPA (Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de Adolescentes).

      Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' (1.698 m2), situado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo. Es un Espacio de Igualdad y el Punto Municipal II de Observatorio de Violencia de Género.

      Central del SAMUR Social (2.598 m2), Carrera de San Francisco 10, Madrid.

      Local en la calle

      Ballesta número 9, planta baja, 476,61 m2 Madrid, destinado a Centro de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida, cuyo uso está en régimen de concesión demanial a favor de APRAMP (Asociación de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida).

      Local en la calle Ballesta número 9, planta sótano, con entrada por la C/ Nao. La superficie es de 505,81 m2.

      Albergue Juvenil sito en C/ Mejía Lequerica, 21. Adscrito a esta Área de Gobierno por Decreto de 3 de Febrero de 2017 y con una superficie de 2.043,39 m2.

      Centro Social Integrado, calle Hermanos Álvarez Quintero, 3. Adscrito a esta Área de Gobierno por Decreto 11 de Octubre de 2017 y con una superficie de. 3.293 m2

      En las variaciones consignadas en la previsión y su cumplimiento de objetivos respectivo, se ha detectado una variación en el número de edificios que inicialmente estaba previsto en 13 y que han sido 15 debido a la incorporación durante el 2017 de los dos últimos edificios consignados en la relación que precede. En cuanto a la superficie, se comprueba un incremento de la superficie prevista.

      Por otra parte, estaba prevista la desadscripción del edificio en el que se encuentra el Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' ubicado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo, y su adscripción al Distrito de Carabanchel. En este sentido, con fecha 20 de abril de 2015, se solicitó a la Dirección General de Gestión y Defensa del Patrimonio, la desadscripción del citado edificio, sin que se haya producido declaración expresa al respecto.

      Con el objetivo de conseguir el correcto funcionamiento de los servicios de la sedes del Área y de los edificios adscritos, en el Negociado Administrativo de la Sección de Asuntos Generales más 20 incidencias de tornos, 386 reservas de salones y se han gestionado 22 expedientes

      por un importe total de 1.599.098,29 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento y en general, el servicio y suministro de todos los bienes y servicios necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En cuanto a la tramitación de expedientes para el suministro de material de oficina, consumibles de informática, así como la provisión de prendas de vestuario, prensa y otros, se han tramitado un total de 78 expedientes mediante el sistema de compras centralizadas, y 40 se han tramitado mediante contratos menores. Todo ello por un importe total de 266.076,85 euros.

      El contrato de gestión integral ha ascendido en el ejercicio 2017 a 982.661 euros.

      El mantenimiento integral se ha efectuado en 10 edificios, cuyas direcciones se detallan a continuación:

      Paseo de la Chopera número 41, Madrid; Paseo del Rey, número 34, Madrid; Calle Rafael Alberti número 49, Madrid; Calle General Ricardos número 14, Madrid; Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos; Calle Francisco Ruano número 10, Cercedilla; Calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid; Calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid; Calle Mejía Lequerica nº 21. Madrid y Calle Hermanos Alvarez Quintero nº 3, Madrid.

      Los metros cuadros de los edificios mantenidos asciende a 35.121 m2.

      La limpieza efectuada a través del contrato de gestión integral se ha llevado a cabo en los edificios que a continuación se indican, si bien el número de horas de limpieza prevista ha disminuido sensi

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DEREGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRASNECESIDADES DEL ÁREA
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 37.698 39.515
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 13 15
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 36.985 38.234
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 32.218 35.121
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 50.378 43.908
      MUJERES EMPLEADAS EN LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO (PORCENTAJE) 60 60
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO.

      En el ámbito de la contratación administrativa, la normativa actualmente vigente en el año 2017 es el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, si bien, desde el 18 de abril de 2016 diversos preceptos se han visto desplazados como consecuencia del principio del efecto directo de las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE, relativa a la adjudicación de los contratos de concesión y 2014/24/UE sobre contratación pública y por la que se deroga la Directiva 2014/18/CE.

      Las principales novedades por aplicación del efecto directo de las nuevas Directivas suponen la ampliación del ámbito de los contratos armonizados a todos los contratos de servicios -si bien para los servicios incluidos en el Anexo XIV de la Directiva el umbral es a partir de 750.000euros, valor estimado- y a los contratos de concesión de servicios que, hasta la entrada en vigor de la Directiva 2014/23/UE, no estaban sujetos a regulación armonizada.

      El nuevo régimen jurídico establecido por las nuevas Directivas, afecta esencialmente al régimen de publicidad- obligación de publicar en el DOUE de acuerdo con los nuevos formularios aprobados por el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1986, de 11 de noviembre de 2015, por el que se establecen formularios normalizados para la publicación de anuncios en el ámbito de la contratación pública y se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) nº 842/2011- y a la simplificación administrativa a través de la incorporación del Documento Europeo Único de Contratación.

      Por otra parte, destacamos que en el año 2017 se dictó la Instrucción conjunta del titular del Área de Gobierno de Economía y Hacienda y de la Gerencia de la Ciudad, sobre responsabilidad de los contratistas en las reclamaciones de responsabilidad patrimonial, aprobada por Decreto de 5 de octubre de 2017 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, que motivó la aprobación de nuevos modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares de general aplicación.

      Por otra parte mediante Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 27 de septiembre de 2017 se aprobó el nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid que introdujo importantes cambios de carácter formal por razones de técnica normativa, y de carácter material.

      De acuerdo con lo expuesto, se han llevado a cabo las siguientes actuaciones:

      Se han tramitado 107 expedientes de contratación durante el ejercicio 2017, (incluye procedimientos abiertos, procedimientos negociados, prórrogas, modificaciones y otras incidencias contractuales: cesiones, penalidades, etc.), correspondientes a las cinco Direcciones Generales y a la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad Derechos Sociales y Empleo, por un importe plurianual de 311.862.429 euros ascendiendo el gasto correspondiente de 2017 a la cantidad de 163673.536 euros.

      Del total de expedientes tramitados, 11 corresponde a la Secretaría General Técnica, 9 a la Dirección General de Familia e Infancia, 20 a la Dirección General de Educación y Juventud, 15 a la Dirección General de Personas Mayores y Servicios Sociales, 17 a la Dirección General de Comercio y Emprendimiento y 27 a la Dirección General de Integración Comunitaria y Emergencia Social, 8 Área de Políticas de Género y Diversidad, 5 de la Dirección General de Promoción de la Igualdad y no Discriminación y 3 de la Dirección general de prevención y Atención frente a la violencia de Género.

      Por tipo de contrato, se han tramitado 1 contrato de obras, 1 mixto, 1 Administrativo Especial, 6 contratos de gestión de servicios públicos, 9 de suministro y 82 de servicios.

      Se han elaborado 67 pliegos de cláusulas administrativas particulares.

      En el desarrollo de la tramitación de los mencionados contratos, se han publicado 730 anuncios con la siguiente distribución:

      DOUE 89, BOE 104, Perfil del Contratante 510 y DEUC 27

      Se han aprobado 548 decretos y 40 resoluciones.

      Asimismo, como consecuencia de la tramitación de los citados expedientes, se han celebrado 287 mesas de contratación, que han conllevado la realización de 158 requerimientos a las entidades licitadoras.

      Se han practicado 1.094 notificaciones administrativas.

      Se han emitido 20 informes jurídicos en relación con distintas incidencias contractuales.

      Se han solicitado al Área de Gobierno de Economía y Hacienda la excepción de la medida establecida en el apartado 4.2 de la Instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal 2 expedientes de contratación.

      Se han llevado a cabo 34 borradores de Acuerdo y Extracto correspondientes a los expedientes de contratación que

      han sido elevados a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid para su aprobación.

      Dentro de las funciones de asesoramiento y coordin

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN SOPORTE PAPEL COMO
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESES DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS QUE TIENEN CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (PORCENTAJE) 60 93
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAUSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 60 56
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 120 730
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 107
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO. ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad Derechos Sociales y Empleo le corresponde atender las necesidades del Área de Gobierno en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En el ejercicio 2017, el Acuerdo Plenario de 26 de noviembre de 2014 dejó sin efecto a partir del 1 de enero, el Plan de Ajuste 2012-2022 que fue aprobado por Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 28 de marzo de 2012. No obstante, debido a la pervivencia del Plan de Reducción de Deuda aprobado en 2013 y a la continuidad en el cumplimiento de las exigencias económico-presupuestarias y financieras previstas en la normativa de estabilidad -principalmente en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera-, la ejecución del presupuesto se ha visto condicionada por la contención y eficiencia del gasto, como se puso de manifiesto en el en el Acuerdo de 24 de febrero de 2017 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se adoptan determinadas medidas de eficiencia en el gasto para el ejercicio 2017, la ejecución presupuestaria también ha quedado condicionada por la reformulación de diciembre de 2017 del plan económico financiero 2017-2018 del Ayuntamiento de Madrid aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid

      de 29 de marzo de 2017.

      Por otra parte, por el Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 29 de octubre de 2015 de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo modificado por el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 3 de noviembre de 2016 por el que se crea la Dirección General de Integración Comunitaria y Emergencia Social y modificado por el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 30 de marzo de 2017 por la que se crea el Área de Políticas de Género y Diversidad, desapareciendo la Dirección General de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y

      Hombres y la creación de la nueva Dirección General de Educación y Juventud ha tenido su constatación presupuestaria en el presupuesto de 2017.

      Desde el Servicio de la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 52 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2017, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 798 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Asimismo; se han realizado 8.964 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero SAP.

      Asimismo, en la tramitación en firme, cabe destacar que de conformidad por el Decreto de 13 de junio de 2015 por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid y por el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo compete a esta Área promover las políticas sociales en materia de Empleo, a través de la Agencia para el Empleo de Madrid, y en materia de vivienda social, a través de la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo, S.A.

      A nivel de ejecución presupuestaria, en 2017 tuvo relevancia la dotación por transferencias corrientes y de capital destinada a financiar la Agencia para el Empleo y la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo, S.A., respectivamente. Los créditos definitivos gestionados por estas aportaciones ascienden en 2017 a un total de 156.180.829 euros reconociéndose obligaciones por un total de 108.518.272 euros, alcanzándose un 69,5% de ejecución sobre los créditos definitivos, quedando retenidos por Acuerdos de no disponibilidad en virtud la reformulación del plan económico financiero 2017-2018 del Ayuntamiento de Madrid

      45.806.303 euros, un 29,3% de los créditos definitivos.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 2.301 documentos por un importe total de 652.115 euros.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2017 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proye

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓRGANOS
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
      DOCUMENTOS EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.200 7.735
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.700 2.301
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 200 237
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      Mediante el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se establecieron la organización y competencias de las distintas Áreas de Gobierno y Distritos que conforman la estructura de la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

      Por Decreto de 29 de marzo de 2017 de la Alcaldesa, se ha modificado el Decreto de 13 de junio de 2015, por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en las que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

      A lo largo del ejercicio 2017 se ha llevado a cabo un Acuerdo de modificación de estructura aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid con fecha

      30 de marzo de 2017 por la que se establece la organización y competencias del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad.

      Por otra parte, el

      Acuerdo de 29 de octubre de 2015 establece en el apartado 5º.4.1 que le corresponde a la Secretaría General Técnica de Equidad, Derechos Sociales y Empleo 'realizar las solicitudes referentes a estructura orgánica, relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria del Área de Gobierno', y el propio Acuerdo 30 de marzo de 2017, establece en su apartado 5º que las competencias de la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, corresponden a la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      En el ámbito de la competencia establecida por Acuerdo de Junta de Gobierno de 30 de marzo de 2017, la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo ha desarrollado las competencias en materia de personal que a continuación se indican:

      La materia de provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la resolución de 252 expedientes relativos a concursos de méritos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales, atribuciones temporales de funciones y nombramientos de personal interino.

      En relación a los procedimientos de provisión ordinarios, se ha provisto la adjudicación de 39 puestos mediante concurso de méritos tanto general como específico y de 37 puestos de libre designación.

      En el ámbito de la provisión extraordinaria de puestos de trabajo, optimizando los recursos humanos y haciendo una gestión más eficiente y eficaz, se han adoptado medidas para utilizar todas las herramientas de movilidad que permitan dimensionar correctamente los efectivos donde sean más necesarios como son las adscripciones provisionales, las comisiones de servicios o las atribuciones temporales de funciones. Así, se ha provisto la ocupación de 36 puestos mediante adscripciones provisionales, 8 a través de comisiones de servicio. En cuanto a las atribuciones temporales de funciones se han tramitado y resuelto 2 expedientes.

      Con respecto a la provisión extraordinaria de puestos mediante el nombramiento de personal interino, en la actualidad se está procediendo a la contratación de interinos por sustitución, así como para la cobertura de puestos vacantes. No obstante, se resolvieron con nombramiento un total de 121 expedientes.

      En relación con esta forma de provisión es importante indicar que en la actualidad se está procediendo a la contratación de interinos en base al Decreto de 15 de febrero de 2010 del Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública por el que se establecen los criterios y el procedimiento para el nombramiento de funcionarios interinos y la contratación de personal laboral temporal. El citado Decreto ha permitido el nombramiento de interinos en base a la necesidad de Acumulación de tareas

      así como en base a la ejecución de programas de carácter temporal, tal y como queda recogido en el apartado 'OCTAVO' y los puntos

      6.2 y 7 del citado Decreto.

      El nombramiento de interinos se ha visto igualmente

      incrementado en base a la Disposición Adicional sexta de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, prorrogada para 2017 por la Disposición Adicional octogésima segunda de la Ley 48/2015, de 29 de octubre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2017, en base a la citada normativa se han tramitado el nombramiento de interinos para el desarrollo de inversiones principalmente por la Dirección General del de Comercio y Emprendimiento en los Mercados Municipales.

      En definitiva, la normativa referenciada ha permitido la gestión de un número elevado de expedientes para la cobertura de puestos o bien para el nombramiento de interinos que han permitido atender las necesidades organizativas en materia de recursos humanos.

      En cuanto a la gestión de tiempos de personal se ha optado por incluir a la totalidad de la plantilla, y no únicamente el personal cuyo control

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTRUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTAR
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (HOMBRES) (NÚMERO) 2 0
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 4 6
      EXPEDIENTES DE REDUCCION DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORESA A CARGO (HOMBRES) (NÚMERO) 6 7
      EXPEDIENTES DE REDUCCION DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORESA A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 16 42
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 42 79
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 700 511
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.500 1.766
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (HOMBRES) (NÚMERO) 150 117
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 400 384
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 400 411
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 850 809
      EXPEDIENTES DE PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 40 37
      EXPEDIENTES DE PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 110 217
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 25 38
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      En el Registro del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo durante el año 2017 se han efectuado 58.262 anotaciones.

      Teniendo en cuenta la cantidad inicialmente prevista, se puede comprobar que el número de solicitud de dependencia es similar en el caso de las mujeres, mientras que el número de solicitudes de dependencia de hombres ha ascendido levemente.

      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 35.000 58.262
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACION LEY DE DEPENDENCIA (MUJERES) (NÚMERO) 15.063 15.061
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACION LEY DE DEPENDENCIA (HOMBRES) (NÚMERO) 7.899 8.031
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      Durante el ejercicio 2017 se ha ejecutado el Acuerdo Marco para la redacción de planes de autoprotección, planes de emergencia, su actualización, formación y realización de simulacros en los edificios adscritos al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, el citado acuerdo se formalizó el 1 de octubre de 2016, dando cobertura contractual para que se hayan realizado 3 planes de autoprotección a lo largo del ejercicio 2017, no habiéndose realizado la totalidad de los planes de autoprotección previstos debido a la realización de obras en algunos de los edificios pendientes de realización de estos planes.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVE
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EJECUCIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN (NÚMERO) 6 3
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL AREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACION DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2018, asistencia jurídica y técnica a las titulares de las Áreas de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas de las dos Áreas.

      Respecto a la tramitación de Convenios comprende la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento. Por un lado, se han tramitado en el Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales

      y Empleo 139 convenios, por un importe global de 90.058.217 euros (de esta cantidad 18.353.217 euros corresponden a convenios de gastos y 71.705.000 euros a convenios de ingresos)

      Los informes jurídicos del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo ascienden a 222, que corresponden a 13 prórrogas y adendas de convenios de colaboración, 1 modificación, 8 convocatorias públicas de subvenciones, 19 convocatorias públicas de premios, becas y cuotas, así como 141 informes de convalidaciones, 22 reconocimientos extrajudiciales de crédito y 18 en materia de justificación de subvenciones.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado en Área de Gobierno de Equidad, Derecho Sociales y Empleo, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2018 un total de 226 Acuerdos y se han elevado 6 acuerdos al Pleno. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 99 iniciativas.

      Se han realizado 183 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales y en el Tablón Edictal Único.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS YDE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 260 183
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 160 331
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 150 222
      TRAMITACION DE CONVENIOS (NÚMERO) 160 139
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      En el año 2018 se encuentran adscritos al Área de Equidad, Derechos Sociales y Empleo los 16 edificios que a continuación se indican y cuya superficie total es de 38.234 m2:

      1.Sede del Área (7.792 m2), sita en el Paseo de la Chopera, 41, Madrid.

      2.Centro de Acogida San Isidro (8.568,29 m2). Paseo del Rey, 34, Madrid. (Adscrito al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo desde enero de 2015).

      3.SAMUR Social (845 m2). Calle Rafael Alberti número 49, Madrid.

      4.Centro de día de Alzheimer de Inicio Temprano de atención a personas mayores 'Doctor Salgado Alba'(1.735 m2), calle

      General Ricardos, número 14. Madrid.

      5.Palacete Quinta de Los Molinos (3.184 m2), calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid.

      6.Consejo de las Mujeres (247 m2), calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid.

      7.Centro de Vacaciones Residencia Nuestra Señora de La Paloma (4.351 m2), calle Francisco Ruano número 10, Cercedilla.

      8.Aula de la Naturaleza (720 m2). Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos.

      9.Local en avenida de Pamplona calle con vuelta a la calle Castilla número 20-22 (contrato de arrendamiento con la EMV (175 m2), destinado a un Centro de Adolescentes y Jóvenes, en el que se desarrolla el programa ASPA (Apoyo Socioeducativo y Prelaboral de Adolescentes).

      10.Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' (1.698 m2), situado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo. Es un Espacio de Igualdad y el Punto Municipal II de Observatorio de Violencia de Género.

      11.Central del SAMUR Social (2.598 m2), Carrera de San Francisco 10, Madrid.

      12.Local en la calle

      Ballesta número 9, planta baja, 476,61 m2 Madrid, destinado a Centro de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida, cuyo uso está en régimen de concesión demanial a favor de APRAMP (Asociación de Prevención, Reinserción y Atención a la Mujer Prostituida).

      13.Local en la calle Ballesta número 9, planta sótano, con entrada por la C/ Nao. La superficie es de 505,81 m2.

      14.Albergue Juvenil sito en C/ Mejía Lequerica, 21. Adscrito a esta Área de Gobierno por Decreto de 3 de Febrero de 2017 y con una superficie de 2.043,39 m2.

      15.Centro Social Integrado, calle Hermanos Álvarez Quintero, 3. Adscrito a esta Área de Gobierno por Decreto 11 de Octubre de 2017 y con una superficie de. 3.293 m2.

      16.Edificio Palacio Valdés. Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6 en Tres Cantos y con una superficie de 1.175,27 m2.

      En las variaciones consignadas en la previsión y su cumplimiento de objetivos respectivo, se ha detectado una variación en el número de edificios que inicialmente estaba previsto en 14 y que han sido 16 debido a la incorporación durante el 2018 de los dos últimos edificios consignados en la relación que precede. En cuanto a la superficie, se comprueba un incremento de la superficie prevista.Por otra parte, estaba prevista la desadscripción del edificio en el que se encuentra el Centro de Atención a Mujeres 'María de Maeztu' ubicado en la calle Comandante Fontanes, 8, piso bajo, y su adscripción al Distrito de Carabanchel. En este sentido, con fecha 20 de abril de 2015, se solicitó a la Dirección General de Gestión y Defensa del Patrimonio, la desadscripción del citado edificio, sin que se haya producido declaración expresa al respecto.

      El contrato de gestión integral ha ascendido en el ejercicio 2018 a 472.412 euros en mantenimiento integral y 1.052.691 euros en el servicio de limpieza, desglosándose el servicio en las siguientes prestaciones:

      El mantenimiento integral se ha efectuado en 10 edificios, cuyas direcciones se detallan a continuación: Paseo de la Chopera número 41, Madrid Paseo del Rey, número 34, Madrid Calle Rafael Alberti número 49, Madrid Calle General Ricardos número 14, Madrid Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos Calle Francisco Ruano número 10, Cercedilla Calle Señores de Luzón número 3, 2º piso, Madrid Calle Juan Ignacio Luca de Tena, número 20. Madrid Calle Mejía Lequerica nº 21. Madrid Calle Hermanos Alvarez Quintero nº 3, Madrid Los metros cuadros de los edificios mantenidos asciende a 35.121 m2.

      La limpieza efectuada a través del contrato de gestión integral se ha llevado a cabo en los edificios que a continuación se indican: Paseo de la Chopera, nº

      41. Paseo del Rey, nº 34, Madrid. Calle Rafael Alberti, 49 de Madrid Calle General Ricardos, 14 c/v Calle Vicenta Parra de Madrid. Calle Señores de Luzón, 3 de Madrid. Calle Juan Ignacio Luca de Tena, 20 de Madrid. Calle Mejía Lequerica, nº 21, Madrid. Calle Hermanos Álvarez Quintero, 3, Madrid. Calle

      Francisco Ruano número 10, Cercedilla. Carretera de Colmenar Viejo Km 22,6, Tres Cantos. Dentro del Contrato Gestión Integral de Servicios de Mantenimiento y Limpieza de los edificios adscritos al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, se encuentra el servicio de conservación y mantenimiento de aparatos elevadores e instalaciones electromecánicas.

      Las variaciones de lo realizado en los indicadores de este objetivo 2 respecto a las previsiones han sido mínimas a excepción de las horas/año del servicio de seg

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DEREGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRAS NECESIDADES DEL ÁREA.
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL AREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 14 16
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 38.824 40.659
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 32.613 32.613
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 71.418 71.418
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 75.382 37.691
      MUJERES EMPLEADAS EN LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO (PORCENTAJE) 60 70
    3. APOYAR LA GESTION DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Durante el año 2018 se produjo un incremento de la iniciación de expedientes de contratación por parte de los Servicios promotores del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, muy superior a la inicialmente prevista, lo que ha motivado un considerable aumento del número de expedientes de contratación que han sido tramitados por el Servicio de Contratación.

      Se han incluido los contratos, prórrogas y modificaciones formalizadas, así como aquellos expedientes que aun no habiendo sido culminados (archivos por entrada en vigor de la nueva

      Ley de Contratos del Sector Público, cambio de calificación jurídica de contratos de servicios a contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía, desiertos, desistimientos, renuncias), supusieron una considerable tramitación administrativa para el Servicio de Contratación.

      No se han incorporado los expedientes relativos a liquidaciones de contratos, devoluciones de garantías y penalidades, que han ascendido en total a 190 expedientes en el Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN SOPORTE PAPEL COMO
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRTACIÓN, EN LA ADECUAD
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS QUE TIENEN CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 60 185
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAUSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 60 185
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 80 185
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 120 199
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO. ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos

      Sociales y Empleo le corresponde atender las necesidades del Área de Gobierno en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo.

      Ya en el ejercicio 2017, se dejó sin efecto a partir del 1 de enero, el Plan de Ajuste 2012-2022 que fue aprobado por Acuerdo del Ayuntamiento Pleno de 28 de marzo de 2012. No obstante, debido a la pervivencia del Plan de Reducción de Deuda aprobado en 2013 y a la continuidad en el cumplimiento de las exigencias económico-presupuestarias y financieras previstas en la normativa de estabilidad, principalmente en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la ejecución del presupuesto 2018 se ha visto condicionada por la contención y eficiencia del gasto y por la reformulación de diciembre de 2017 del plan económico financiero 2017-2018 del Ayuntamiento de Madrid aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid

      de 29 de marzo de 2017.

      Por otra parte, por el Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 29 de octubre de 2015 de organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo modificado en noviembre de 2016 y marzo de 2017 el Área de Gobierno de Equidad derechos Sociales y empleo queda configurada con una secretaría general técnica, cinco direcciones generales y la adscripción del Organismo Autónomo Agencia para el Empleo, la Empresa Mixta Mercado Central de Abastos de Madrid, S.A. (Mercamadrid) y la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid, S.A

      Desde el Servicio de la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 52 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2018, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 534 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Se se han tramitado 7.452 documentos en firme en sus diferentes fases, y además se han realizado 6.269 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero.

      Asimismo, en la tramitación en firme, cabe destacar que de conformidad por el Decreto de 13 de junio de 2015 por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid y por el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo compete a esta Área promover las políticas sociales en materia de Empleo, a través de la Agencia para el Empleo de Madrid, y en materia de vivienda social, a través de la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo, S.A. A nivel de ejecución presupuestaria, en 2018 tuvo relevancia la dotación por transferencias corrientes y de capital destinada a financiar la Agencia para el Empleo y la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo, S.A., respectivamente.

      Los créditos definitivos gestionados por estas aportaciones ascienden en 2018 a un total de 255.243.531 euros reconociéndose obligaciones por un total de 253.467.419 euros, alcanzándose un 99,3 por ciento de ejecución sobre los créditos definitivos.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 2.183 documentos por un importe total de 827.866 euros.

      En cuanto al indicador 'actuaciones efectuados sobre el presupuesto de ingreso' se han realizado 90 actuaciones sobre las 175 previstas, como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva Ley de Contratos del Sector Público ya no se produce la publicación en el BOE, únicamente en la Plataforma de Contratación del Sector Público en los contratos no sujetos a regulación armonizada, y en la Plataforma y el DOUE en los contratos sujetos a regulación armonizada por lo tanto ya no se repercute los gastos de publicación a los adjudicatarios lo que ha conllevado una menor actividad, pasando de elaborar 132 abonarés por ese concepto en el ejercicio 2017 a 23 en el ejercicio 2018.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2018 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos obj

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.670 2.183
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
      DOCUMENTOS EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 6.520 7.452
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 175 90
    5. OPTIMIZAR LA GESTION DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      Mediante el Acuerdo de 29 de octubre de 2015 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se establecieron la organización y competencias de las distintas Áreas de Gobierno y Distritos que conforman la estructura de la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

      Por Decreto de 29 de marzo de 2017 de la Alcaldesa, se ha modificado el Decreto de 13 de junio de 2015, por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en las que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

      En el ejercicio 2017 se llevó a cabo una modificación de la estructura organizativa por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid con fecha

      30 de marzo de 2017 por la que se establece la organización y competencias del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad.

      Por otra parte, el

      Acuerdo de 29 de octubre de 2015 establece en el apartado 5º.4.1 que le corresponde a la Secretaría General Técnica de Equidad, Derechos Sociales y Empleo 'realizar las solicitudes referentes a estructura orgánica, relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria del Área de Gobierno', y el propio Acuerdo 30 de marzo de 2017, establece en su apartado 5º que las competencias de la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Políticas de Género y Divers idad, corresponden a la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo. En el ámbito de la competencia establecida por Acuerdo de Junta de Gobierno de 30 de marzo de 2017, la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo ha desarrollado las competencias en materia de personal que a continuación se indican:

      La materia de provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar a la resolución de 265 expedientes relativos a concursos de méritos generales y específicos, libres designaciones, comisiones de servicios, adscripciones provisionales, atribuciones temporales de funciones y nombramientos de personal interino.

      En relación a los procedimientos de provisión ordinarios, se ha provisto la adjudicación de 20 puestos mediante concurso de méritos tanto general como específico y de 24 puestos de libre designación.

      En el ámbito de la provisión extraordinaria de puestos de trabajo, optimizando los recursos humanos y haciendo una gestión más eficiente y eficaz, se han adoptado medidas para utilizar todas las herramientas de movilidad que permitan dimensionar correctamente los efectivos donde sean más necesarios como son las adscripciones provisionales, las comisiones de servicios o las atribuciones temporales de funciones. Así, se ha provisto la ocupación de 27 puestos mediante adscripciones provisionales, 12 a través de comisiones de servicio. En cuanto a las atribuciones temporales de funciones se han tramitado y resuelto 4 expedientes.

      Con respecto a la provisión extraordinaria de puestos mediante el nombramiento de personal interino, en la actualidad se está procediendo a la contratación de interinos por sustitución, así como para la cobertura de puestos vacantes. No obstante, se resolvieron con nombramiento un total de 178 expedientes. En cuanto a la gestión de tiempos de personal se ha optado por incluir a la totalidad de la plantilla, y no únicamente el personal cuyo control horario se verifica a través del sistema EVALOS. Hay que puntualizar que una parte significativa del personal del Área no está integrada en este sistema dado que presta servicios en dependencias tales como colegios públicos o centros asistenciales.

      Respecto de la totalidad de los 854 puestos ocupados en el pasado ejercicio, se ha efectuado también el control directo e indirecto de los permisos, ausencias, vacaciones, altas y bajas. En concreto sobre este último apartado se han tramitado 373 procesos de incapacidad temporal.

      En materia de retribuciones complementarias se han realizado un total de 2.347 trámites, de los cuales corresponden 85 a la tramitación de altas, bajas o modificaciones del complemento de productividad, 60 expedientes al personal de San Ildefonso según convenio con el SELAE (Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado) y el resto a los pluses de festivos

      del Centro de Acogida San Isidro, la Central del SAMUR Social y a gratificaciones por servicios extraordinarios de las diferentes direcciones generales.

      En relación con la actividad formativa dentro del marco del Programa Municipal de Formación 2018 del Ayuntamiento de Madrid, desde el Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo se han tutelado 43 ediciones, convocando a 791 alumnos/as.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (HOMBRES) (NÚMERO) 4 2
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 10 3
      EXPEDIENTES DE REDUCCION DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (HOMBRES) (NÚMERO) 6 7
      EXPEDIENTES DE REDUCCION DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 50 74
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 42 50
      TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 800 537
      TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.800 1.669
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (HOMBRES) (NÚMERO) 200 64
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 600 309
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL AREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 400 400
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL AREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 1.000 1.000
      EXPEDIENTES DE PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 40 31
      EXPEDIENTES DE PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 110 111
      EXPEDIENTES DE CREACION Y MODIFICACION DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 40 24
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO.

      En el Registro del Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo durante el año 2018 se han efectuado 51.847 anotaciones.

      De ellas, podemos distinguir que las peticiones relativas a la gestión de la Dependencia asciende a 24.172 peticiones, número que si bien es superior a la del ejercicio 2017 (23.092), representa una variación irrelevante, que reflejan una estabilización del número de anotaciones respecto del ejercicio anterior debido a que el sistema está prácticamente consolidado.

      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 30.000 51.847
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACION LEY DE DEPENDENCIA (NÚMERO) 20.000 24.172
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO.

      Durante el ejercicio 2018 se ha ejecutado el Acuerdo Marco para la redacción de planes de autoprotección, planes de emergencia, su actualización, formación y realización de simulacros en los edificios adscritos al Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo, el citado acuerdo se formalizó el 1 de octubre de 2016, dando cobertura contractual para que se hayan realizado 3 planes de autoprotección a lo largo del ejercicio 2018, no habiéndose realizado la totalidad de los planes de autoprotección previstos debido a la realización de obras en algunos de los edificios pendientes de realización de estos planes.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVE
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS EN LOS QUE SE VAN A IMPLANTAR MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN (NÚMERO) 7 2
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaría General Técnica se atienden las peticiones de informes procedentes de los 21 Distritos de la Ciudad en relación con las iniciativas, fundamentalmente proposiciones y preguntas, que los grupos políticos presentan de cada a la celebración de sus respectivos Plenos, en aquellos casos en que afectan a

      las competencias atribuidas al Área de Gobierno. En este sentido, durante 2018, si bien se había previsto elaborar 400 informes, la cifra final ha sido de 346 informes, dado que las iniciativas de los grupos políticos relativas a las competencias del Área de Gobierno ha sido algo menor de la prevista.

      Lo mismo ha ocurrido por las peticiones de información formuladas por Concejales, que se habían estimado en 180 y finalmente has sido 147.

      En relación con los informes emitidos a petición de los Foros Locales, se ha superado la previsión inicial, siendo finalmente 37 los informes emitidos.

      Por último, también hay que hacer referencia a las peticiones en materia de acceso a la información pública sobre materias de la competencia del área de Gobierno, que también han sido superiores a las inicialmente previstas, toda vez que finalmente se han respondido 21, frente a las 16 inicialmente previstas.

      Actividades
      AEMISIÓN DE INFORMES PARA LOS ASUNTOS INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DIA DELOS PLENOS DE DISTRITO, DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE
      EMISIÓN DE INFORMES PARA DAR RESPUESTA A CUESTIONES PLANTEADAS POR LOSFOROS LOCALES DE DISTRITO, EN MATERIAS DE COMPETEN
      TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICO PRESENTADAS AL AMPARO DE LA ORDENANZA DE T
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 16 21
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 32 37
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 180 147
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 400 346
    9. DINAMIZACION DEL EMPLEO Y BÚSQUEDA DE ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA EL DESEMPLEO DESDE EL DIÁLOGO Y ENTENDIMIENTO DE LOS AGENTES SOCIALES, COMO ACTUACIONES QUE REDUNDAN CLARAMNETE EN LA CALIDAD DEL EMPLEO.

      Se formalizaron tres convenios de subvención nominativa con las tres entidades previstas en la relación de Suvbenciones nominativas del ANEXO I del Presupuesto: CEIM, UGT Madrid, y la Unión Sindical de Madrid Región de CCOO.

      Cada una de las entidades cumplió con lo previsto en su respectivo convenio, elaborando los

      dos informes requeridos, con propuestas para la Elaboración del PLAN DE EMPLEO, y otros dos para su implantación:

      - UGT: Para la Elaboración: 'Plan por el Empleo 2016-2019', y 'Importancia del Sector Cultural' Para la implantación: 'Potencial de Empleo Verde' , y

      'Transversalidad de la igualdad'.

      - CEIM: Para la Elaboración: 'Emprendimiento en la Ciudad de Madrid' e 'Introducción de las cláusulas Sociales en la contratación pública del Ayuntamiento de Madrid'. Para la implantación: 'Objetivos y líneas de actuación del Plan de Empleo de la Ciudad de Madrid desde la perspectiva empresarial', y 'Propuestas empresariales para la implantación del Plan de Empleo de la Ciudad de Madrid'.

      - CCOO: Para la Elaboración: 'Propuestas para un acuerdo por el Empleo y el Desarrollo económico-Social en la Ciudad de Madrid', y 'Propuestas de reordenación de las medidas por bloques/líneas.' Para la implantación: 'Los/as madrileños/as y el consumo de bienes y servicios ecológicos', y 'Sembrando igualdad'

      Asimismo, las tres entidades celebraron

      5 eventos de difusión del Plan de Empleo.

      Actividades
      REALIZAR INFORMES SOBRE ACCIONES REALIZADAS Y RESULTADOS OBTENIDOS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ELABORACIÓN DE INFORMES CON PROPUESTAS INOVADORAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMPLEO DE LA CIUDAD DE MADRID (NÚMERO) 2 2
      ELABORACIÓN DE INFORMES CON PROPUESTAS INOVADORAS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMPLEO DE LA CIUDAD DE MADRID (NÚMERO) 2 2
      ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN DEL PLAN DE EMPELO LOCAL (NÚMERO) 5 5
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2020 asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar.

      En materia de convenios, se ha impulsado y coordinado la tramitación de los convenios propuestos por los órganos gestores, asesorando en la redacción de los textos, recabando los informes preceptivos y remitiéndolos al Registro de Convenios una vez suscritos. Se han tramitado en el ejercicio económico de 2020, 112 convenios, cifra que no alcanza la previsión realizada puesto que se ha producido una disminución con respecto a ejercicios anteriores, debido en parte a la paulatina disminución de las subvenciones nominativas y en parte a la imposibilidad, por aplicación de las normas contenidas en

      Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, de continuar con la tramitación de convenios que ya habían agotado su plazo máximo de vigencia, pero hasta ejercicios anteriores habían sido objeto de prórrogas. De estos 112 convenios, 87 corresponden a convenios de gasto, por un importe 26.471.879 euros, 12 a convenios de ingreso, por un importe 110.715.840 euros, y 13 a convenios sin coste.

      Los informes jurídicos realizados en materias de competencia del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social ascienden a 155, que corresponden a prórrogas y adendas de convenios de colaboración, modificaciones, convocatorias públicas de subvenciones, convocatorias públicas de premios y becas, aportaciones económicas y cuotas, informes de convalidaciones y en materia de justificación de subvenciones, así como consultas realizadas por las Direcciones Generales.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2020 un total de 150 propuestas de acuerdo, y se han sustanciado un total de 73 iniciativas ante la Comisión Permanente Ordinaria de Familias, Igualdad y Bienestar Social y se ha elevado una propuesta de acuerdo a la citada Comisión y al Pleno del Ayuntamiento.

      Se han realizado 46 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales, en el Tablón Edictal Único y en la Base Nacional de Datos de Subvenciones. No obstante, hay que tener en cuenta que un importante número de estas publicaciones suponen notificaciones que se llevan a cabo mediante relación, por lo que estas publicaciones hechas mediante relación han supuesto la práctica de la notificación a 265 entidades o personas físicas.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 245 46
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 295 224
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 265 155
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 185 112
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      La adscripción de nuevos edificios al Área de Gobierno hace que se produzcan variaciones en indicadores tales como los metros cuadrados y las horas prestadas de determinados servicios, como pueden ser la limpieza y la seguridad. En estos servicios se ha mantenido el mismo grado de cumplimiento a lo largo de todo el año a pesar de la situación sanitaria derivada de la pandemia, dado que los servicios que en algunos casos se han dejado de prestar en determinados centros por la poca o nula afluencia de público ha permitido el refuerzo en aquellos donde las necesidades se han incrementado a lo largo del año, como el del caso Centro de Acogida San Isidro en Paseo del Rey, 34 y el CEMUS ubicado en Rafael Alberti,49.

      En el caso concreto de las horas prestadas del servicio de seguridad y vigilancia, la variación con respecto a la previsión se debe a que por error se incluyeron en ésta las horas de la totalidad del contrato, y no sólo las de la anualidad 2020.

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRASNECESIDADES DEL ÁREA.
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      MUJERES EMPLEADAS EN LOS SERVICIOS DE MANTO, LIMPIEZA Y VIGILANCIA DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA (PORCENTAJE) 95 95
      SERVICIO DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 73.000 50.370
      SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 95.000 85.142
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 33.500 33.000
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 41.400 56.510
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 16 19
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Durante el ejercicio 2020 se ha producido un incremento en el número de

      expedientes de contratación iniciados por parte de los Servicios promotores del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, habiendo sido el número final de expedientes tramitados muy superior al inicialmente previsto, circunstancia que también se ha visto reflejada en el resto de indicadores de este objetivo.

      Además de ello, durante el ejercicio de 2020 hay que destacar que en el marco de las excepcionales circunstancias dimanantes de la declaración de pandemia internacional provocada por el COVID-19, del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declaró el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, del Real Decreto 465/2020, de 17 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 463/2020, y del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19 se han tramitado 14 expedientes de contratación de emergencia, 12 reequilibrios económicos en contratos de concesión de servicios vigentes, 12 suspensiones de contratos, 5 levantamientos de las suspensiones y 1 indemnización de daños y perjuicios al contratista.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN SOPORTE EN PAPEL CO
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN LOS BOLETINES OFICIALES.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS QUE TIENEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 130 205
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 120 195
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 270 363
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 130 205
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      Entre las competencias que corresponden a la Secretaría General Técnica se encuentran las inherentes a la gestión económica y presupuestaria, asesoramiento económico a las Direcciones Generales en todos los procesos relacionados con el presupuesto del Área de Gobierno, tanto en la fase de su propuesta anual como su seguimiento, modificaciones, creación de aplicaciones presupuestarias de gasto e ingreso, etc.

      Junto a esa labor, está íntimamente unido todo el proceso contable: elaboración y emisión de los documentos contables, en todas sus fases, seguimiento de la ejecución y tramitación de ingresos y gastos, de facturas y pagos, anticipos de caja fija, libramientos a justificar, revisión de precios, intereses de demora, devoluciones de ingresos, y en materia de subvenciones, su gestión con el módulo de subvenciones de SAP.

      En el año 2020, como consecuencia del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 13 de febrero de 2020, se modificó la organización y competencias del Área. Ello hizo necesario, por una parte, adaptar la estructura presupuestaria para adecuarla a la estructura administrativa, resultando preciso la creación del programa presupuestario 231.10 'Voluntariado' así como la modificación de la denominación de otro existente, el programa 231.09, que pasó a denominarse 'Innovación y Estrategia Social' y, por otra, la tramitación de los expediente de modificaciones presupuestarias para adaptar el presupuesto de gastos del Área a la nueva organización y competencias de sus órganos directivos.

      Igualmente, por Resolución de 20 de marzo de 2020 del Director General de Presupuestos se adaptó la

      estructura presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid para el ejercicio 2020 a lo establecido en el Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de marzo, de Medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, creándose un nuevo programa presupuestario, 231.99 'Actuaciones extraordinarias COVID-19', para consignar en el mismo los créditos destinados a financiar gastos relativos a la pandemia.

      El conjunto de estos ajustes y de la actuación del Área de Gobierno a lo largo del ejercicio tiene su reflejo económico en las distintas fases de ejecución del presupuesto de gastos e ingresos.

      Ejecución Presupuestaria: Gastos.

      El Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social contó con un presupuesto definitivo de gastos de 274.096.835 euros para el cumplimiento de sus objetivos en materia de familia e infancia, servicios sociales, atención a mayores, inmigración, educación y juventud, promoción de la igualdad, violencia de género, diversidad, atención social de emergencia, SAMUR social y voluntariado.

      El grado de ejecución del presupuesto ha sido relevante, tanto en lo que se refiere a gasto autorizado (96,7% del presupuesto definitivo) y dispuesto (un 95,5%), como en obligaciones reconocidas (un 89,2%). Asimismo, el porcentaje de obligaciones reconocidas a 31 de diciembre alcanzó un 93,4% de los créditos dispuestos.

      Analizando el estado de ejecución por capítulos del presupuesto de gasto, se observa que los porcentajes de ejecución son muy elevados en todos ellos, salvo en el capítulo 6 'Inversiones', cuyo presupuesto sólo se ha visto plasmado en un 79,8% en créditos dispuestos, y en un 67,6% en obligaciones liquidadas, si bien, el peso específico del presupuesto del Área destinado a inversiones es muy bajo (2.880.461 euros sobre un total de 274.096.835 euros, lo que representa escasamente el 1,1% del conjunto).

      Documentos contables.

      El volumen de documentos contables generados en el ejercicio es en buena medida del volumen de actividad en un Área de Gobierno. En el ejercicio 2020 se generaron 7.746 documentos. Entre ellos, destacan los 3.937 correspondientes a reconocimiento de obligaciones (O), y los 1.556 de anticipos de caja fija (ACF).

      Procedimientos especiales.

      Por Decreto de 6 de septiembre de 2019 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, se aprobó la constitución del anticipo de caja fija para el Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, por un importe de 200.000 euros.

      En el ejercicio 2020, el importe del anticipo se incrementó, fijándose en 250.000 euros, cifra más adecuada a las necesidades a financiar y a las gestiones a realizar para el abono de los gastos que se tramitan a través del anticipo de caja fija.

      La magnitud e importancia del anticipo de caja fija del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social es considerable, tanto cualitativa como cuantitativamente. En 2020, se registraron 1.556 operaciones para efectuar el abono de los gastos tramitados con cargo al mismo, por un importe total de 752.096 euros, destacando especialmente los pagos destinados a las ayudas de emergencia social. Se realizaron a lo largo del ejercicio nueve reposiciones para reponer fondos en la cuenta corriente habilitada para abonar los gastos gestionados por este procedimiento.

      Ejecució

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 130 1.584
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.100 1.556
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.700 7.746
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      En 2020 se ha gestionado una plantilla (a fecha 31 de diciembre) integrada por un total de 1.013 puestos de trabajo, cifra que comprende todos los puestos dotados, ocupados o vacantes, tanto los reservados a personal funcionario, laboral y eventual como de Programas Temporales de Empleo y Acumulación de Tareas.

      En relación con los indicadores asociados a este objetivo, puede señalarse que durante el ejercicio de 2020 se ha mantenido un nivel alto de cumplimiento, a pesar de la situación de crisis sanitaria y el confinamiento derivado de la pandemia del COVID 19.

      Las variaciones respecto de la previsión y del cumplimiento de objetivos del 2020 están íntimamente relacionados con esta situación de confinamiento y trabajo a distancia que hemos vivido, de tal manera que debido a ello algunos indicadores no han alcanzado la previsión, como ocurre con los indicadores ligados a medidas de conciliación: expedientes por reducción de jornada o de excedencia por cuidado de hijos menores. Otros, por el contrario, han visto superada la previsión, como ocurre por ejemplo, con los procedimientos de gestión de incapacidad.

      Es significativo también el incremento de ediciones de formación cursadas, y ello se debe a que durante el ejercicio 2020 se ha intensificado la formación a través del sistema de Teams.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 5 0
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 12 3
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 5 1
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 60 8
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 60 68
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 700 281
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.500 715
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORASL (HOMBRES) (NÚMERO) 150 205
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 620 823
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 200 200
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 700 653
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 80 60
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 150 121
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 40 36
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      En la Oficina de Registro ubicada en el edificio sede del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social durante el año 2020 se han realizado un total de 63.426 anotaciones. El mayor número de estas anotaciones, cerca de 30.000 corresponden a la Ley de Dependencia.

      Desde junio de 2020, por motivo del COVID, se atiende con cita previa, y esto hace que se atiendan más personas de forma presencial que antes, ya que al ser Ventanilla única, se realizan más registros al no poder acudir el ciudadano a presentar en otras Administraciones Públicas, como ocurre con la CAM, el SEPE o la Seguridad Social.

      En 2020, de junio a diciembre, se han dado más de 2.600 citas para atención presencial.

      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 28.000 30.000
      REGISTRO (NÚMERO) 48.000 63.430
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      En el año 2020 se han realizado Planes de Autoprotección o de Medidas de emergencia en los edificios que se relacionan a continuación:

      - Plan de autoprotección del edificio situado en la C/ Mejía Lequerica, 21. (26.02.2010). - Plan de Medidas de Emergencia del centro Consejo de la Mujer, en C/ Señores de Luzón, núm. 3- 2º izda. y derecha. - Actualización del Plan de Autoprotección del Centro de Acogida San Isidro, en el Pº. del Rey, 34. (25.06.2020).

      Para la realización de estos trabajos consistentes tanto en la elaboración y entrega de los planes de protección como la correspondiente formación a los trabajadores, así como la realización de los correspondientes simulacros ha sido necesario ser especialmente cuidadosos para garantizar la seguridad frente al COVID, principalmente en los Centros de Mejía Lequerica y Centro de Acogida San Isidro, dado su alto índice de ocupación y las características especiales del perfil de sus usuarios.

      Ante estas dificultades que han venido dadas por la situación específica de este ejercicio de 2020, se ha optado por posponer el resto de las medidas previstas.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EJECUCIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN. (NÚMERO) 5 3
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaria General Técnica se atiende a las solicitudes de informe que llegan desde los órganos colegiados de los Distritos en materias relacionadas con el ámbito competencial del Área de Gobierno, las peticiones de información que formulan los grupos políticos municipales, las solicitudes de acceso a la información pública que realiza la ciudadanía en base a la normativa vigente en materia de transparencia, y también las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones de la ciudadanía que entran a través de los diversos canales que el Ayuntamiento pone a su disposición.

      En el ejercicio de 2020 destacan los informes emitidos para los asuntos incluidos en el orden del día de los Plenos de Distrito. En 2020 ascendieron a 462 informes, cifra que ha superado en gran medida las previsiones iniciales. Ello ha venido dado porque si bien durante el periodo de confinamiento no se celebraron Plenos en los Distritos, las Juntas de Portavoces sí han venido registrando una importante actividad durante ese periodo.

      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 30 30
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 50 37
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 350 462
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 100 106
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias atribuidas, ha prestado durante el año 2022 asistencia técnica y jurídica al titular del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      En materia de convenios, se ha impulsado y coordinado la tramitación de los convenios propuestos por los órganos gestores, asesorando en la redacción de los textos, recabando los informes preceptivos y remitiéndolos al Registro de Convenios una vez suscritos. En este ejercicio se han tramitado un total de 93 convenios, cifra que supera la previsión hecha.

      De estos 93 convenios, 61 corresponden a convenios de gasto, por un importe 30.393.229 euros, 9 a convenios de ingreso, por un importe 46.816.871 euros, y 23 a convenios sin coste.

      Los informes jurídicos realizados en materias de competencia del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social ascienden a 127, que corresponden a prórrogas y adendas de convenios de colaboración, modificaciones, convocatorias públicas de subvenciones, convocatorias públicas de premios y becas, aportaciones económicas y cuotas, informes de convalidaciones y en materia de justificación de subvenciones. Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2022 un total de 111 propuestas de acuerdo y 1 propuesta de acuerdo a la Comisión Permanente Ordinaria de Familias, igualdad y Bienestar Social, y se han sustanciado un total de 128 iniciativas ante la citada Comisión. Se han realizado 69 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales, distribuidas entre el Tablón Electrónico del Ayuntamiento (TEU), el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) y el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM).

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 85 93
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 150 127
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 170 112
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 40 69
      ASESORAMIENTO EN LA TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONCESION DE SUBVENCIONES Y PREMIOS (NÚMERO) 123 166
      ASESORAMIENTO EN LA TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE JUSTIFICACION Y REINTEGROS DE SUBVENCIONES (NÚMERO) 300 250
      INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO) 6.000 9.122
      CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE SUBVENCIONES QUE RECOGEN CRITERIOS DE IGUALDAD (NÚMERO) 5 9
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      Durante el ejercicio de 2022 no se ha producido incremento en el número los edificios adscritos al Área de Gobierno por lo que los indicadores ligados al número de éstos, a su superficie, así como al número de metros cuadrados incluidos en mantenimiento y el número de horas de limpieza se han ajustado a las previsiones.

      Se ha producido un pequeño desajuste en cuanto a la previsión de las horas del servicio de seguridad que ha venido dada por unas menores necesidades derivadas de la realización de obras en algunos edificios.

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRASNECESIDADES DEL ÁREA.
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 23 23
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 68.998 68.998
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 44.462 44.462
      SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 52.890 51.630
      SERVICIO DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 88.982 88.982
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Los expedientes de contratación así como las incidencias contractuales iniciados por los Servicios promotores del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, han sido notablemente superiores a lo previsto. A estos efectos, deben

      tenerse en cuenta no sólo los contratos adjudicados mediante procedimiento abierto, abierto simplificado, abierto simplificado sumario, incluso mediante un procedimiento restringido necesario

      para la adjudicación de un contrato de concesión de servicios especiales del Anexo IV de la

      Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, sino también prórrogas, continuidad en la prestación de un servicio público de concesión,

      modificaciones de contratos y otras incidencias contractuales tales como reajustes de anualidades, ampliaciones del plazo de ejecución, indemnización por daños y penalidades al contratista.

      Ello sin perjuicio de la tramitación necesaria para la

      adjudicación de ciertos contratos basados en Acuerdo Marco suscrito con varias empresas.

      Por otra parte se han tramitado asimismo 90 expedientes correspondientes a devoluciones de garantías y a liquidaciones de contratos.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN PLYCA, EN PLATAFOR
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN.
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN PLATAFORMA DE LOS DIVERSOS ANUNCIOS ENMATERIA DE CONTRATACIÓN.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS QUE TIENEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 150 194
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 140 181
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 270 206
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 150 194
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, ENTRE LOS ÓRGANOS GESTORES ADSCRITOS A ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      Entre las competencias que corresponden a la Secretaría General Técnica se encuentran las inherentes a la gestión económica y presupuestaria, asesoramiento económico a las Direcciones Generales en todos los procesos relacionados con el presupuesto del Área de Gobierno, tanto en la fase de su propuesta anual como su seguimiento, modificaciones, creación de aplicaciones presupuestarias de gasto e ingreso, etc. Junto a esa labor, está íntimamente unido todo el proceso contable: elaboración y emisión de los documentos contables, en todas sus fases, seguimiento de la ejecución y tramitación de ingresos y gastos, de facturas y pagos, anticipos de caja fija, libramientos a justificar, revisión de precios, intereses de demora, devoluciones de ingresos, y en materia de subvenciones, su gestión con el módulo de subvenciones de SAP.

      Novedad a destacar en la gestión presupuestaria del ejercicio 2022 ha sido la habilitación de dos nuevos programas presupuestarios para la gestión de los fondos procedentes del mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la Unión Europea, con incidencia en el presupuesto del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social: el Programa 231.66 'NGEU. Itinerarios de Inclusión Social' y el Programa 231.79 'NGEU. Convenio Servicios Sociales', realizándose las modificaciones presupuestarias necesarias a lo largo del ejercicio para dotar con crédito adecuado y suficiente ambos programas con la finalidad de gestionar proyectos vinculados a los mismos cuya gestión correspondía a esta Área.

      El conjunto de estos ajustes y de la actuación del Área de Gobierno en el

      ejercicio 2022 ha tenido su reflejo económico en las distintas fases de ejecución del presupuesto de gastos e ingresos.

      Ejecución Presupuestaria: Gastos. El Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social contó con un presupuesto definitivo de gastos de 287.376.982 euros para el cumplimiento de sus objetivos en materia de familia e infancia, servicios sociales, atención a mayores, inmigración, educación y juventud, promoción de la igualdad, y protección frente a la violencia de género, diversidad, atención social de emergencia, SAMUR social y voluntariado.

      El grado de ejecución del presupuesto ha sido relevante, tanto en lo que se refiere a Gasto Autorizado y Dispuesto (95,1% del Presupuesto definitivo), como en Obligaciones Reconocidas (un 91,4%).

      Analizando el estado de ejecución por capítulos del presupuesto de gasto, se observa que los porcentajes de ejecución son elevados en todos ellos, salvo en el capítulo 6 'Inversiones', cuyo presupuesto sólo se ha realizado obligaciones por importe de 1.218.621 euros, una ejecución del 26,5%, si bien, el peso específico del presupuesto del Área destinado a inversiones es muy bajo (4.592.842 euros sobre un total de 287.376.982 euros, lo que representa escasamente el 1,5%

      del

      total de créditos).

      Documentos contables. El volumen de documentos contables generados en el ejercicio es una buena medida del volumen de actividad en un Área de Gobierno. En el ejercicio 2022 se generaron 8.003 documentos. Entre ellos, destacan los 4.499 correspondientes a reconocimiento de obligaciones (O), y los 1.306 de anticipos de caja fija (ACF).

      Procedimientos especiales. En el ámbito de las entidades locales, la posibilidad de expedir órdenes de pago mediante el sistema de anticipos de caja fija o el sistema de pagos a justificar está contemplada y regulada en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales.

      Hasta la entrada en vigor del Reglamento 2/2022, de 25 de enero, de Pagos a Justificar y Anticipos de Caja Fija del Ayuntamiento de Madrid al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el 4 de febrero de 2022, estos dos sistemas de pago estaban regulados de manera distinta en el Ayuntamiento de Madrid. Con la aprobación del nuevo Reglamento, se ha unificado la regulación de ambas formas de pago, para adaptarlas al ordenamiento jurídico vigente y a la nueva estructura orgánica del Ayuntamiento de Madrid conforme a la Ley 22/2006, de 4 de julio, de Capitalidad y de Régimen Especial de Madrid.

      Sobre la base de lo anteriormente indicado, debe reseñarse que la magnitud e importancia del anticipo de caja fija del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social es considerable, tanto cualitativa como cuantitativamente. Constituido por un importe de 450.000 euros, a lo largo del año 2022 se registraron 1.306 operaciones para efectuar el abono de los gastos tramitados con cargo al mismo, por un importe total de 582.7861 euros, destacando especialmente los pagos destinados a las ayudas de emergencia social. A lo largo del ejercicio, se realizaron cinco reposiciones para reponer fondos en la cuenta corriente habilitada para abonar los gastos gestionados por este procedimiento.

      Ejecución Presupuestaria: Ingresos. En el ejercicio 2022, el volumen de de

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 140 188
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.100 1.306
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.800 8.003
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA.

      En 2022 se ha gestionado una plantilla (a fecha 31 de diciembre) integrada por un total de 1.084 puestos de trabajo, cifra que comprende todos los puestos dotados, ocupados o vacantes, tanto los reservados a personal funcionario, laboral y eventual como de Programas Temporales de Empleo y Acumulación de Tareas.

      En relación con los indicadores asociados a este objetivo, puede señalarse que durante el ejercicio de 2022 se ha mantenido un nivel alto de cumplimiento, si bien se ha detectado un descenso en relación con algunos indicadores, como por ejemplo, los relativos a la provisión de puestos de trabajo y los procesos de incapacidad. No se han tramitado expedientes de excedencia por cuidados de familiares (mujeres) al no haberse producido solicitudes. Por otra parte, Destaca el significativo incremento en los indicadores relativos al número de trabajadores en régimen de teletrabajo, tanto en hombres como en mujeres, circunstancia que pone de manifiesto la consolidación de esta modalidad de organización del servicio.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (HOMBRES) (NÚMERO) 40 90
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (MUJERES) (NÚMERO) 200 437
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 2 0
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 5 1
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 3 3
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 15 22
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 55 58
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 800 894
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.600 1.486
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORASL (HOMBRES) (NÚMERO) 200 177
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 700 582
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 250 222
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 650 698
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 50 33
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 150 101
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 30 29
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      En la Oficina de Registro ubicada en el edificio sede del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social durante el año 2022 se han realizado un total de 84.089 anotaciones, de las que 45.368 fueron de entrada y 38.721 de salida. Hay que tener en cuenta que un gran número de estas anotaciones corresponden a la Ley de Dependencia (se han recibido 19.525 solicitudes, que han generado 22.122 anotaciones de entrada y 41.195 de salida).

      La disminución de las solicitudes de dependencia puede deberse a que un número de ellas se presentan directamente en la Comunidad de Madrid.

      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 85.000 84.089
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 30.000 19.525
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.

      En el año 2022 se ha continuado trabajando en la adopción de las medidas necesarias para dar cumplimiento a la normativa en materia de prevención de riesgos laborales y a la Norma Básica de Autoprotección, elaborando Planes de Autoprotección y Medidas de emergencia para los edificios que no dispongan de los mismos y procediendo a su actualización en aquellos en los que se hayan llevado a cabo modificaciones de las condiciones o sea necesario por el tiempo transcurrido.

      En concreto, en 2022 se han superado las previsiones realizadas en cuanto a medidas derivadas de los Planes de Autoprotección.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EJECUCIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN. (NÚMERO) 6 9
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaria General Técnica se atiende a las solicitudes de informe que llegan desde los órganos colegiados de los Distritos en materias relacionadas con el ámbito competencial del Área de Gobierno, las peticiones de información que formulan los grupos políticos municipales, las solicitudes de acceso a la información pública que realiza la ciudadanía en base a la normativa vigente en materia de transparencia, y también las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones de la ciudadanía que entran a través de los diversos canales que el Ayuntamiento pone a su disposición.

      En el ejercicio de 2022 se observa un incremento en cuanto a las peticiones de información de grupos políticos y también en las peticiones de informe para responder a las iniciativas planteadas en los Plenos de los distritos. Por el contrario, se detecta una menor actividad en cuanto a las peticiones de informe para otros órganos colegiados de los Distritos, así como también en las solicitudes de acceso a la información pública.

      Actividades
      GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN DE LOS CONCEJALESDEL AYUNTAMIENTO DE MADRID CON LA FINALIDAD DE GAR
      TRASLADAR A LOS DISTRITOS LA INFORMACIÓN RELATIVA A LAS ACTIVIDADESDESARROLLADAS POR EL ÁREA DE GOBIERNO EN SU ÁMBITO TE
      GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAMEDIANTE LA TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCE
      Indicadores Presupuestado Realizado
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 100 123
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 450 481
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 40 10
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 40 30
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2019, asistencia jurídica y técnica a los titulares de las Áreas de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social y el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad hasta su integración en el Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social de Acuerdo con el Decreto del Alcalde de Madrid, de 15 de junio de 2019, por el que se establece el número, den ominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

      En materia de convenios, se ha impulsado y coordinado la tramitación de los convenios propuestos por los órganos gestores, asesorando en la redacción de los textos, recabando los informes preceptivos y remitiéndolos al Registro de Convenios una vez suscritos.

      Se han tramitado en el ejercicio económico de 2019, 123 Convenios, de los cuales 28 correspondían al Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad antes de su integración en el Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, de los que 71 son subvenciones nominativas; 1, subvención de concesión directa, 35 convenios de Capitulo II, 9 convenios de ingreso y 7 convenios sin coste. En total, los convenios de gasto tramitados en 2019, ascienden a 107. A ellos hay que añadir 2 concesiones directas de subvenciones nominativas realizadas por Decreto. Todo ello por un importe global de gasto de 39.472.750 euros mientras que el total ingresado ha sido 59.265.7121 euros.

      Los informes jurídicos realizados en materias de competencia del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social ascienden a 156, de los cuales 24 correspondían al Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad antes de su integración, que corresponden a prórrogas y adendas de convenios de colaboración y 6 modificaciones, 9 convocatorias públicas de subvenciones, 11 convocatorias públicas de premios y becas, 26 aportaciones económicas y cuotas, así como 51 informes de convalidaciones, 6 reconocimientos extrajudiciales de crédito y

      diversos informes en materia de justificación de subvenciones, así como consultas realizadas por las Direcciones Generales.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2019 un total de 155 Acuerdos, de los cuales

      25 correspondían al Área de Políticas de Género y Diversidad antes de su integración, y se ha elevado un acuerdo al Pleno. Se han sustanciado, asímismo, en el seno de la Comisión Permanente 85 iniciativas.

      Se han realizado 105 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales y en el Tablón Edictal Único del BOE de los cuales 3 correspondían al Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad antes de su integración.

      El cambio de Corporación Municipal con la nueva estructura y organización ha incidido negativamente en la consecución del objetivo previsto en el Ejercicio 2019, ya que las competencias de mercados, emprendimiento y fomento del empleo que anteriormente ostentaba éste Área de Gobierno han sido transferidas al Área de Gobierno de Economía, Innovación y Empleo.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS YDE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      GESTIÓN DEL LIBRO DE RESOLUCIONES EN RELACIÓN CON LAS DISPOSICIONESEMITIDAS POR LAS DISTINTAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 200 102
      TRAMITACION DE CONVENIOS (NÚMERO) 150 95
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 200 132
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 250 216
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO

      Las variaciones en los indicadores, tanto de M2 como de horas, se debe a la previsión de adscripción de edificios que finalmente no fueron adscritos al Área de Gobierno, tal es el caso del Edificio Pabellón Cruz Roja III, inmueble ubicado en la Casa de Campo, en la calle Pista c/v Paseo Viejo, la actividad de este edificio estaba prevista se desarrollase los 365 días del año/24 horas motivo por el cual los indicadores en materia de mantenimiento, limpieza y vigilancia

      se elevaban sustancialmente.

      Frente a esta previsión, únicamente ha sido adscrito por Decreto de fecha 8 de noviembre de 2019 de la Delegada del Área de Gobierno de Obras y Equipamiento la estructura dotacional situada en Cañada Real Sector V de la Carretera de Valdemingómez, parcela 37 B del Distrito de Vicálvaro, con una superficie de 266,89 m2 y con una actividad ordinaria en días laborables.

      Así mismo, los locales de la C/ Ballesta nº 9 ubicada en la planta baja con una superficie de 476,61 m2 y el garaje de la C/ Ballesta del mismo número, situado en planta sótano y con una superficie de 505,81 m2, que hasta ahora se computaban como una única adscripción, han pasado a computarse como dos adscripciones diferenciadas, al derivarse de dos decretos dictados en fechas diferentes.

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRAS NECESIDADES DEL ÁREA.
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 16 17
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 41.000 40.171
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 38.000 33.158
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 75.000 71.418
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 82.000 48.088
      MUJERES EMPLEADAS EN LOS SERVICIOS DE MANTENIMIENTO (PORCENTAJE) 95 95
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Durante el ejercicio 2019 se ha producido un incremento de la iniciación de expedientes de contratación por parte de los Servicios promotores del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, muy superior a la inicialmente prevista, lo que ha motivado un considerable aumento del número de expedientes de contratación que han sido tramitados por el Servicio de Contratación.

      Se han incluido los contratos, prórrogas y modificaciones formalizadas, así como aquellos expedientes que aun no habiendo sido culminados (archivos por entrada en vigor de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, cambio de calificación jurídica de contratos de servicios a contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía, desiertos, desistimientos, renuncias), supusieron una considerable tramitación administrativa para el Servicio de Contratación.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN SOPORTE PAPEL COMO
      CONVOCATORIA, PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 90 135
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 200 218
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 70 135
      CONTRATOS QUE TIENEN CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 70 135
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO. ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social le corresponde atender las necesidades del Área de Gobierno en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 4 de julio de 2019, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      La racionalización y distribución de los recursos y la planificación del presupuesto durante el ejercicio 2019,

      ha venido determinado por el cambio en la estructura y organización municipal derivado del resultado electoral de 26 de mayo de 2019, por el que se constituye una nueva Corporación Municipal y en la que el Alcalde de Madrid, por Decreto de 15 de junio, establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la administración del Ayuntamiento de Madrid.

      Así hasta esa fecha, el Área de Gobierno se configuraba con una Secretaría General Técnica, cinco Direcciones Generales y la adscripción del Organismo Autónomo Agencia para el Empleo, la Empresa Mixta Mercado Central de Abastos de Madrid, S.A. (Mercamadrid) y la Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid, S.A.;

      a partir de esa fecha, y por el Acuerdo de 4 de julio de 2019 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se establece su organización y competencias, el Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social, queda configurada con una Coordinación General, una Secretaría General Técnica y seis Direcciones Generales.

      Se han llevado a cabo 405 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Se han elaborado 62 informes relativos a la ejecución presupuestaria tanto de gastos como de ingresos; se han tramitado 6.849 documentos en firme en sus diferentes fases no llegando al objetivo marcado de 7.200 como consecuencia de la modificación de la estructura municipal con el cambio de Corporación Municipal, además se han realizado 7.682 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero, se han remitido a los diferentes órganos gestores 1.155 facturas presentadas en papel en el registro de entrada del Área de Gobierno.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 2.066 documentos por un importe total de 819.125 euros.

      Mediante del sistema de pagos a justificar se han realizado 5 documentos contables por importe de 94.500 euros, y se han tramitado 163 justificantes por importe de 61.035 euros.

      En cuanto al indicador 'actuaciones efectuados sobre el presupuesto de ingresos' se ha conseguido en un 75%, se han realizado 150 actuaciones sobre las 200 previstas; el cambio de la normativa en el ejercicio 2018 sobre la publicación de anuncios de licitación en los Boletines Oficiales y su posterior repercusión a los adjudicatarios

      cuando el anteproyecto de presupuestos para 2019 ya estaba enviado, ha conllevado una menor actividad, pasando de elaborar 132 abonarés por ese concepto en el ejercicio 2017 a 23 en el ejercicio 2018 y

      ninguno en el ejercicio 2019.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2019 de este Área de Gobierno.

      Además, con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2020.

      Las obligaciones reconocidas en la ejecución del Presupuesto del Área de Gobierno han alcanzado el 94% sobre los créditos definitivos, lo que supone un importe total de 297.347.583 euros.

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 200 150
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.000 2.066
      DOCUMENTOS EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.000 6.849
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA

      Se han producido variaciones sustanciales en algunos indicadores tal es el caso de la Gestión de Tiempos del personal en su segregación de (mujeres), ello se debe a un incremento de los interinajes motivado por los Programas de Empleo Temporal o por sustituciones

      por Incapacidad Temporal. En cuanto a las variaciones producidas en los indicadores de tramitación de expedientes de alta, baja y modificaciones de retribuciones complementarias, debido a la tendencia de las últimas anu alidades se había previsto un incremento, el cual no se ha producido debido a que no ha sido necesaria la realización de horas fuera de la jornada laboral, al contar con un mayor número de efectivos (interinajes) para la consecución de los objetivos del Área de Gobierno.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (HOMBRES) (NÚMERO) 5 2
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 10 7
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (HOMBRES) (NÚMERO) 5 1
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 60 35
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 58 64
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 900 313
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 2.000 769
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (HOMBRES) (NÚMERO) 150 116
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 600 510
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 300 250
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 900 1.282
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 50 33
      EXPEDIENTES DE PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 110 112
      EXPEDIENTES DE PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 40 26
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO.

      La variación producida

      se debe a que se ha comprobado que en la previsión únicamente se habían contabilizado las entradas del Registro. En los indicadores de cumplimiento se han incluido tanto las entradas (45.096) como las salidas (54.618).

      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTRO (NÚMERO) 30.000 99.714
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACION LEY DE DEPENDENCIA (NÚMERO) 21.000 24.344
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO.

      En relación a las medidas derivadas de los Planes de autoprotección, se comunica que a nivel de señalética de las medidas de evacuación, así como en la señalización de los medios de extinción, se han realizado todas las medidas en los edificios previstos adscritos al Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      Colegio Virgen de la Paloma C/ Francisco Ruano, 10 Cercedilla Madrid. Centro Alzheimer Dr. Salgado Alba C/ General Ricardos, 14 Madrid Palacete la Quinta de los Molinos C/ Juan Ignacio Luca de Tena, 20 Madrid. Edifico Sede del Área de Gobierno Paseo de la Chopera, 41 Madrid Centro Social Integrado C/ Hermanos Alvarez Quintero, 3 y 7 Madrid. Centro de Acogida San Isidro Paseo del Rey, 34 Madrid Aula Naturaleza La Casita Finca Cinea Carretera de Colmenar Viejo, KN 22 ,6 Tres Cantos Madrid.

      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVE
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDIFICIOS EN LOS QUE SE VAN A IMPLANTAR MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN (NÚMERO) 7 7
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaría General Técnica se atienden las peticiones de informes procedentes de los 21 Distritos de la Ciudad en relación con las iniciativas, fundamentalmente proposiciones y preguntas, que los grupos políticos presentan de cada a la reunión de sus órganos colegiados, tanto Plenos como Foros Locales, en aquellos casos en que afectan a

      las competencias atribuidas al Área de Gobierno.

      En este sentido, hay que tener en cuenta que los órganos colegiados de los Distritos, con motivo de la celebración de las elecciones municipales y la constitución de la nueva Corporación, han estado aproximadamente seis meses sin celebrar sesiones. Ello ha supuesto que no se hayan conseguido las cifras inicialmente estimadas en cuanto a los informes para los Plenos de los Distritos, pues se había previsto elaborar 480 informes, que finalmente han sido 188. Igualmente ha ocurrido con los informes para los Foros Locales, que tenían una previsión de 68 y se han realizado 30.

      Esta misma circunstancia

      ha afectado también

      a las peticiones de información formuladas por Concejales, que se habían estimado en 170 y finalmente han sido 96 las peticiones atendidas.

      Por último, también hay que hacer referencia a las peticiones en materia de acceso a la información pública que realizan los ciudadanos en base a la normativa vigente en materia de transparencia, sobre materias de la competencia del Área de Gobierno, en las que rebasado el objetivo previsto, toda vez que se estimaron en 28 peticiones de acceso, habiéndose atendido 44.

      Actividades
      EMISIÓN DE INFORMES PARA LOS ASUNTOS INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DÍA DELOS PLENOS DE DISTRITO, DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE
      EMISIÓN DE INFORMES PARA DAR RESPUESTA A CUESTIONES PLANTEADAS POR LOSFOROS LOCALES DE DISTRITO, EN MATERIAS DE COMPETEN
      TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICA PRESENTADAS AL AMPARO DE LA ORDENANZA DE T
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 28 44
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 68 30
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 480 188
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 170 96
    9. DINAMIZACIÓN DEL EMPLEO Y BÚSQUEDA DE ESTRATEGIAS DE LUCHA CONTRA EL DESEMPLEO DESDE EL DIÁLOGO Y ENTENDIMIENTO DE LOS AGENTES SOCIALES, COMO ACTUACIONES QUE REDUNDAN CLARAMENTE EN LA CALIDAD DEL EMPLEO.

      Se formalizaron tres convenios de subvención nominativa con las tres entidades previstas en la relación de Subvenciones nominativas del ANEXO I del Presupuesto: CEIM, UGT Madrid, y la Unión Sindical de Madrid Región de CCOO.

      Cada una de las entidades cumplió con lo previsto en su respectivo convenio, elaborando los

      dos informes requeridos, con propuestas para la Elaboración del PLAN DE EMPLEO, y otros dos para su implantación:

      UGT: Para la Elaboración: 'Estudio para la Implementación del Plan de Empleo de la ciudad de Madrid', y 'Guía sobre los derechos laborales'. Para la implantación: 'Implementación del Plan de Empleo de la ciudad de Madrid', y 'Divulgación derechos laborales'.

      CEIM: Para la Elaboración: 'Preparación documental de una guía básica sobre salud laboral' 'Elaboración de un análisis comparativo de impuestos municipales. Para la implantación: 'Impartición de formación a desempleados sobre seguridad y salud en el trabajo', y 'Propuestas empresariales para la implantación del Plan de Empleo de la Ciudad de Madrid'.

      CCOO: Para la Elaboración: 'Estudio para la Implementación del Plan de Empleo de la ciudad de Madrid', y 'Guía sobre los derechos laborales'. Para la implantación: 'Implementación del Plan de Empleo de la ciudad de Madrid', y 'Divulgación derechos laborales'.

      Asimismo, las tres entidades celebraron 5 eventos de difusión del Plan de Empleo.

      Actividades
      REALIZAR INFORMES SOBRE ACCIONES REALIZADAS Y RESULTADOS OBTENIDOS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ELABORACIÓN DE INFORMES CON PROPUESTAS INOVADORAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMPLEO DE LA CIUDAD DE MADRID (NÚMERO) 2 2
      ELABORACIÓN DE INFORMES CON PROPUESTAS INOVADORAS PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE EMPLEO DE LA CIUDAD DE MADRID (NÚMERO) 2 2
      ACTIVIDADES DE DIVULGACIÓN DEL PLAN DE EMPELO LOCAL (NÚMERO) 5 5
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS DE GÉNERO Y DIVERSIDAD, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2018, asistencia jurídica y técnica a las titulares de las Áreas de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas de las dos Áreas.

      Respecto a la tramitación de Convenios comprende la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al Registro de Convenios del Ayuntamiento. Se han tramitado en el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad 28 convenios por un importe global de 3.950.161 euros (de esta cantidad 2.496.755 euros corresponden a convenios de gastos y 1.453.406 euros a convenios de ingresos).

      Los informes jurídicos del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad ascienden a 72, que corresponden a 46 convalidaciones, 2 premios, 1 convocatoria de subvenciones, 1 consulta, 1 expediente de becas y 21 relacionados con justificación de subvenciones.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado en el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2018 un total de 59 Acuerdos. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 15 iniciativas.

      Se han realizado 7 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales y en el Tablón Edictal Único.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      REPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 10 7
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 45 74
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 70 72
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 30 28
    2. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS DE GÉNERO Y DIVERSIDAD, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Durante el año 2018 se produjo se han iniciado los 20 expedientes de contratación previstos por parte de los Servicios promotores del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad.

      Se han incluido los contratos, prórrogas y modificaciones formalizadas, así como aquellos expedientes que aun no habiendo sido culminados (archivos por entrada en vigor de la nueva

      Ley de Contratos del Sector Público, cambio de calificación jurídica de contratos de servicios a contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía, desiertos, desistimientos, renuncias), supusieron una considerable tramitación administrativa para el Servicio de Contratación.

      No se han incorporado los expedientes relativos a liquidaciones de contratos, devoluciones de garantías y penalidades, que han ascendido en total de 19 en el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad.

      El descenso en el número de anuncios previstos en materia de contratación con respecto a las previsiones iniciales del ,,Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, se debe a que como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva Ley de Contratos del Sector Público ya no se produce la publicación en el BOE, únicamente en la Plataforma de Contratación del Sector Público en los contratos no sujetos a regulación armonizada, y en la Plataforma y el DOUE en los contratos sujetos a regulación armonizada.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN SOPORTE PAPEL COMO
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 20 20
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 50 29
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 20 20
      CONTRATOS QUE TIENEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 20 20
    3. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS DE GÉNERO Y DIVERSIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Equidad, Derechos

      Sociales y Empleo le corresponde atender las necesidades del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 30 de marzo de 2017 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad

      Debido a la pervivencia del Plan de Reducción de Deuda aprobado en 2013 y a la continuidad en el cumplimiento de las exigencias económico-presupuestarias y financieras previstas en la normativa de estabilidad, principalmente en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, la ejecución del presupuesto 2018 se ha visto condicionada por la contención y eficiencia del gasto y por la reformulación de diciembre de 2017 del plan económico financiero 2017-2018 del Ayuntamiento de Madrid aprobado por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid

      de 29 de marzo de 2017.

      Por otra parte, por el Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 30 de Marzo de 2017 de organización y competencias del Área de Gobierno de Póliticas de Género y Diversidad, el Área de Gobierno queda configurada con una Coordinación General una Secretaría General Técnica y

      dos Direcciones Generales.

      Desde el Servicio de la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 52 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2018, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 64 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Se han tramitado 1.004 documentos en firme en sus diferentes fases, y además se han realizado 2.454 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 43 documentos por un importe total de 4.926 euros.

      En cuanto al indicador 'actuaciones efectuados sobre el presupuesto de ingreso', se han realizado 25 actuaciones. En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2018 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2019

      Las obligaciones reconocidas en la ejecución del Presupuesto del Área de Gobierno han alcanzado el 91% sobre los créditos definitivos, lo que supone un importe total de 18.387.005 euros.

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 680 1.004
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 30 43
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 25 25
    4. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaría General Técnica se atienden las peticiones de informes procedentes de los 21 Distritos de la Ciudad en relación con las iniciativas, fundamentalmente proposiciones y preguntas, que los grupos políticos presentan de cada a la celebración de sus respectivos Plenos, en aquellos casos en que afectan a

      las competencias atribuidas al Área de Gobierno. En este sentido, durante 2018, si bien se había previsto elaborar 50 informes, la cifra final ha sido de 86 informes, debido al interés demostrado en las iniciativas de los grupos políticos presentadas en los Distritos relativas a las competencias del Área de Gobierno.

      No ha ocurrido lo mismo ha ocurrido en relación con las peticiones de información formuladas por Concejales, que inicialmente se había estimado en 10, y finalmente se han emitido seis informes.

      En relación con los informes emitidos a petición de los Foros Locales, se ha cumplido la previsión inicial, siendo finalmente 10 los informes emitidos.

      Por último, también hay que hacer referencia a las peticiones en materia de acceso a la información pública sobre materias de la competencia del Área de Gobierno, que también han sido superiores a las inicialmente previstas, toda vez que finalmente se han respondido 6, frente a las 4 inicialmente previstas.

      Actividades
      ADMISIÓN DE INFORMES PARA LOS ASUNTOS INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DIA DELOS PLENOS DE DISTRITO, DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE
      EMISIÓN DE INFORMES PARA DAR RESPUESTA A CUESTIONES PLANTEADAS POR LOSFOROS LOCALES DE DISTRITO, EN MATERIAS DE COMPETEN
      TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICO PRESENTADAS AL AMPARO DE LA ORDENANZA DE T
      Indicadores Presupuestado Realizado
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 10 6
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 50 86
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 10 10
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 4 6
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS DE GÉNERO Y DIVERSIDAD, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

      La Secretaría General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2019, asistencia jurídica y técnica a las titulares de las Áreas de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social y el Área de Políticas de Género y Diversidad hasta su integración en el Área de Gobierno Familias, Igualdad y Bienestar Social de acuerdo con el Decreto del Alcalde de Madrid, de 15 de junio de 2019, por el que se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la Administración del Ayuntamiento de Madrid.

      En materia de convenios, se ha impulsado y coordinado la tramitación de los convenios propuestos por los órganos gestores, asesorando en la redacción de los textos, recabando los informes preceptivos y remitiéndolos al Registro de Convenios una vez suscritos. Se han tramitado en el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad 28 convenios, fundamentalmente

      relativos a subvenciones nominativas.

      Los informes jurídicos realizados en materias de competencia

      del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad ascienden a 24.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado en materias de competencia del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2019 un total de 25 Acuerdos.

      Se han realizado 3 publicaciones en los distintos Boletines Oficiales y en el Tablón Edictal Único.

      El cambio de Corporación Municipal con la nueva estructura y organización ha incidido negativamente en la consecución del objetivo previsto en el Ejercicio 2019 ya que las competencias del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad a partir del 15 de junio fueron asignadas al Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      REPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 25 28
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 50 24
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 30 25
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 10 3
    2. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS DE GÉNERO Y DIVERSIDAD, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLÁUSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.

      Durante el ejercicio 2019 se han iniciado

      4 expedientes de contratación sobre los 20 previstos por parte de los Servicios promotores del Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad.

      Se han incluido los contratos, prórrogas y modificaciones formalizadas, así como aquellos expedientes que aun no habiendo sido culminados (archivos por entrada en vigor de la nueva

      Ley de Contratos del Sector Público, cambio de calificación jurídica de contratos de servicios a contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de la ciudadanía, desiertos, desistimientos, renuncias), supusieron una considerable tramitación administrativa para el Servicio de Contratación.

      El descenso en el número de anuncios previstos en materia de contratación con respecto a las previsiones iniciales, se debe a que como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva Ley de Contratos del Sector Público ya no se produce la publicación en el BOE, únicamente en la Plataforma de Contratación del Sector Público en los contratos no sujetos a regulación armonizada, y en la Plataforma y el DOUE en los contratos sujetos a regulación armonizada.

      El cumplimiento del objetivo en el ejercicio 2019 ha venido determinado por el proceso electoral de 26 de mayo de 2019, con la constitución de una nueva Corporación Municipal y en la que

      por Decreto de 15 de junio, del Alcalde de Madrid, se establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la administración del Ayuntamiento de Madrid. Desapareciendo de la organización municipal el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, asignándose sus competencias al Área de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN SOPORTE PAPEL COMO
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN BOLETINES OFICIALES
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 20 4
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 50 2
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 20 2
      CONTRATOS QUE TIENEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 20 2
    3. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS DE GÉNERO Y DIVERSIDAD ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      La racionalización y distribución de los recursos y la planificación del presupuesto durante el ejercicio 2019,

      ha venido determinado por el cambio en la estructura y organización municipal derivado del resultado del electoral de 26 de mayo de 2019 por el que se constituye una nueva Corporación Municipal y en la que el Alcalde de Madrid, por Decreto de 15 de junio, establece el número, denominación y competencias de las Áreas en la que se estructura la administración del Ayuntamiento de Madrid. Desapareciendo de la organización municipal el Área de Gobierno de Políticas de Género y Diversidad, asignándose sus competencias al Área de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      A la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social le corresponde atender las necesidades en bienes y servicios, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Direcciones Generales del Área, de conformidad con lo previsto en el Acuerdo de 4 de julio de 2019 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y competencias del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social.

      Se han llevado a cabo 188 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, gestión de facturas, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Se han tramitado 495 documentos en firme en sus diferentes fases, y además se han realizado 1.254 actuaciones relativas al módulo de subvenciones en el sistema económico financiero.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 10 documentos por un importe total de 962 euros.

      En cuanto al indicador 'actuaciones efectuados sobre el presupuesto de ingreso' se han realizado 43 actuaciones.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2018 de este Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 22020

      Las obligaciones reconocidas ascienden a 5.719.578 euros hasta el cambio de estructura y 10.868.896 euros con lo nueva organización municipal lo que hace un total de 16.598.474 euros

      sobre un importe de

      créditos definitivos de 17.113.543 euros lo supone un grado de ejecución de 97%.

      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARÍA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 25 45
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPO DE CAJA FIJA (NÚMERO) 40 10
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 680 495
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 8
    4. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

      Desde la Secretaría General Técnica se atienden las peticiones de informes procedentes de los 21 Distritos de la Ciudad en relación con las iniciativas, fundamentalmente proposiciones y preguntas, que los grupos políticos presentan de cada a la reunión de sus órganos colegiados, tanto Plenos como Foros Locales, en aquellos casos en que afectan a

      las competencias atribuidas al Área de Gobierno.

      En este sentido, hay que tener en cuenta que los órganos colegiados de los Distritos, con motivo de la celebración de las elecciones municipales y la constitución de la nueva Corporación, han estado aproximadamente seis meses sin celebrar sesiones. Ello ha supuesto que no se hayan conseguido las cifras inicialmente estimadas en cuanto a los informes para los Plenos de los Distritos, pues se había previsto elaborar 90, que finalmente han sido 44, pero no ha afectado a los informes para los Foros Locales, que tenían una previsión de 16 y se han realizado finalmente 21.

      Esta misma circunstancia sí ha afectado también

      a las peticiones de información formuladas por Concejales, que se habían estimado en 10 y finalmente has sido 3.

      Por último, también hay que hacer referencia a las peticiones en materia de acceso a la información pública que realizan los ciudadanos en base a la normativa vigente en materia de transparencia, sobre materias de la competencia del Área de Gobierno, en las que se ha cumplido con el objetivo previsto toda vez que finalmente se han respondido a las 6 presupuestada.

      Actividades
      ADMISIÓN DE INFORMES PARA LOS ASUNTOS INCLUIDOS EN EL ORDEN DEL DIA DELOS PLENOS DE DISTRITO, DE COMPETENCIA DEL ÁREA DE
      EMISIÓN DE INFORMES PARA DAR RESPUESTA A CUESTIONES PLANTEADAS POR LOSFOROS LOCALES DE DISTRITO, EN MATERIAS DE COMPETEN
      TRAMITACIÓN Y RESOLUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓNPÚBLICO PRESENTADAS AL AMPARO DE LA ORDENANZA DE T
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 90 44
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 16 2
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 6 6
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 10 3
    5. GESTONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDEN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO

      Mantener y conservar en perfectas condiciones los edificios e instalaciones cuya gestión corresponde a este Área de Gobierno.

      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (LIMPIEZA, MANTENIMIENTO, SEGUR
      Indicadores Presupuestado Realizado
      SUPERFICIE EDIFICIOS A MANTENER (M2) 3.402 3.402
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES, FAMILIA E IGUALDAD, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.
      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado
      CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE SUBVENCIONES QUE RECOGEN CRITERIOS DE IGUALDAD (PORCENTAJE) 100
      CONVOCATORIA PÚBLICAS Y SUBVENCIONES (NÚMERO) 9
      INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO) 7.500
      ASESORAMIENTO EN LA TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE JUSTIFICACION Y REINTEGROS DE SUBVENCIONES (NÚMERO) 500
      ASESORAMIENTO EN LA TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONCESION DE SUBVENCIONES Y PREMIOS (NÚMERO) 150
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 40
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 170
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 155
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 90
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES, FAMILIA E IGUALDAD.
      Actividades
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS.
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRASNECESIDADES DEL ÁREA.
      Indicadores Presupuestado
      SERVICIO DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 91.524
      SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 67.160
      SUPERFICIE ZONAS VERDES EN MANTENIMIENTO (M2) 47.140
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 43.349
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 68.998
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 23
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES,FAMILIA E IGUALDAD, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.
      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN PLYCA, EN PLATAFOR
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN.
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN PLATAFORMA DE LOS DIVERSOS ANUNCIOS ENMATERIA DE CONTRATACIÓN.
      Indicadores Presupuestado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 170
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 300
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 160
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 170
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES, FAMILIA E IGUALDAD, ENTRE LOS ÓRGANOS GESTORES ADSCRITOS A ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.
      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 8.000
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO) 1.500
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 160
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES, FAMILIA E IGUALDAD EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA
      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN.
      Indicadores Presupuestado
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 25
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 120
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 30
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 650
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 250
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 700
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORASL (HOMBRES) (NÚMERO) 200
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.600
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 800
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 55
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 15
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (HOMBRES) (NÚMERO) 3
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 3
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (HOMBRES) (NÚMERO) 1
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (MUJERES) (NÚMERO) 430
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (HOMBRES) (NÚMERO) 90
    6. ATENDER E INFORMAR A LA CIUDADANÍA EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES, FAMILIA E IGUALDAD.
      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado
      REGISTRO (NÚMERO) 85.000
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 30.000
      GESTION SOLICITUDES CL@VE PERMANENTE (NÚMERO) 1.500
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE POLÍTICAS SOCIALES, FAMILIA E IGUALDAD.
      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDEL PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVERSOS EDI
      Indicadores Presupuestado
      EJECUCIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN. (NÚMERO) 17
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS.
      Actividades
      GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN DE LOS CONCEJALESDEL AYUNTAMIENTO DE MADRID CON LA FINALIDAD DE GAR
      TRASLADAR A LOS DISTRITOS LA INFORMACIÓN RELATIVA A LAS ACTIVIDADESDESARROLLADAS POR EL ÁREA DE GOBIERNO EN SU ÁMBITO TE
      GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAMEDIANTE LA TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCE
      Indicadores Presupuestado
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 50
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 15
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 450
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 120
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.
      Actividades
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN, SUBVENCIONES NOMINATIVAS Y DE PÚBLICA CONCURRENCIA
      EMISIÓN DE INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO
      PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO
      PUBLICACIÓN DE RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES EMITIDAS POR LAS DISTINTASUNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO
      Indicadores Presupuestado
      CONVOCATORIAS PÚBLICAS DE SUBVENCIONES QUE RECOGEN CRITERIOS DE IGUALDAD (NÚMERO) 5
      INSCRIPCIONES EN EL LIBRO DE RESOLUCIONES (NÚMERO) 6.000
      ASESORAMIENTO EN LA TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE JUSTIFICACION Y REINTEGROS DE SUBVENCIONES (NÚMERO) 300
      ASESORAMIENTO EN LA TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONCESION DE SUBVENCIONES Y PREMIOS (NÚMERO) 123
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 40
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 170
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 150
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 85
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.
      Actividades
      PROMOVER EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN MATERIA DERÉGIMEN INTERIOR (ARRENDAMIENTO, LIMPIEZA, MANTE
      CENTRALIZACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE MATERIAL DE OFICINA Y OTRASNECESIDADES DEL ÁREA.
      ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA UNIDAD DE CONDUCTORES Y ORDENANZAS.
      Indicadores Presupuestado
      SERVICIO DE LIMPIEZA (HORAS/AÑO) 88.982
      SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (HORAS/AÑO) 52.890
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 44.462
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 68.998
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 23
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, ASÍ COMO MEDIANTE LA INCLUSIÓN EN LOS MISMOS DE CLAÚSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO.
      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALESDEL ÁREA DE GOBIERNO TANTO EN PLYCA, EN PLATAFOR
      CONVOCATORIA PREPARACIÓN Y ASISTENCIA A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN.
      ASESORAR Y COORDINAR A LAS DIFERENTES DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DEGOBIERNO EN MATERIA DE CONTRATACIÓN, EN LA ADECUA
      TRAMITACIÓN DE LA PUBLICACIÓN EN PLATAFORMA DE LOS DIVERSOS ANUNCIOS ENMATERIA DE CONTRATACIÓN.
      Indicadores Presupuestado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 150
      ANUNCIOS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 270
      CONTRATOS QUE INCLUYEN CLAÚSULAS SOCIALES RELATIVAS A IGUALDAD (NÚMERO) 140
      CONTRATOS QUE TIENEN CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (NÚMERO) 150
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL, ENTRE LOS ÓRGANOS GESTORES ADSCRITOS A ÉSTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.
      Actividades
      ELABORAR LA PROPUESTA ANUAL DEL PRESUPUESTO DE LA SECRETARIA GENERAL YCOORDINAR LAS PROPUESTAS DE LOS RESTANTES ÓGANOS D
      TRAMITAR EXPEDIENTES DE GASTOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DE LOSCORRESPONDIENTES DOCUMENTOS CONTABLES.
      GESTIONAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A JUSTIFICAR.
      Indicadores Presupuestado
      INFORMES RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 52
      DOCUMENTOS CONTABLES EN FIRME TRAMITADOS (NÚMERO) 7.800
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.100
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESO (NÚMERO) 140
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO, ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA.
      Actividades
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE ESTUCTURAORGÁNICA, PUESTOS DE TRABAJO Y PLANTILLA PRESUPUESTARI
      GESTIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL DE LA ASISTENCIA Y PERMANENCIA EN ELPUESTO DE TRABAJO.
      TRAMITACIÓN DE PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y ALTA.
      PARTICIPACIÓN EN LOS PLANES DE FORMACIÓN.
      Indicadores Presupuestado
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 30
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (MUJERES) (NÚMERO) 150
      EXPEDIENTES PROVISIÓN PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADES (HOMBRES) (NÚMERO) 50
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (MUJERES) (NÚMERO) 650
      GESTION DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (HOMBRES) (NÚMERO) 250
      PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (MUJERES) (NÚMERO) 700
      PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORASL (HOMBRES) (NÚMERO) 200
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (MUJERES) (NÚMERO) 1.600
      TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE ALTA, BAJA Y MODIFICACIONES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (HOMBRES) (NÚMERO) 800
      EDICIONES DE FORMACIÓN ESPECÍFICA (NÚMERO) 55
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 15
      EXPEDIENTES DE REDUCCIÓN DE JORNADA POR CUIDADO DE HIJOS/MAYORES A CARGO (MUJERES) (NÚMERO) 3
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 5
      EXPEDIENTES DE EXCEDENCIA POR CUIDADO DE FAMILIARES (MUJERES) (NÚMERO) 2
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (MUJERES) (NÚMERO) 200
      TRABAJADORES EN RÉGIMEN DE TELETRABAJO (HOMBRES) (NÚMERO) 40
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.
      Actividades
      GESTIONAR EL REGISTRO GENERAL DEL ÁREA, RACIONALIZANDO Y MEJORANDO ELSISTEMA DE RECEPCIÓN DE INSTANCIAS, SOLICITUDES Y D
      Indicadores Presupuestado
      RECEPCIÓN DE PETICIONES DE VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 30.000
      REGISTRO (NÚMERO) 85.000
    7. MANTENIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL.
      Actividades
      ADOPCIÓN DE LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUDDE LOS TRABAJADORES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN DIVER
      Indicadores Presupuestado
      EJECUCIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE LOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN. (NÚMERO) 6
    8. GARANTIZAR EL DERECHO A LA PARTICIPACIÓN DEMOCRÁTICA Y A LA INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS, DE ACUERDO CON LAS METAS CONTENIDAS EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE DERECHOS HUMANOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID.
      Actividades
      GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN DE LOS CONCEJALESDEL AYUNTAMIENTO DE MADRID CON LA FINALIDAD DE GAR
      TRASLADAR A LOS DISTRITOS LA INFORMACIÓN RELATIVA A LAS ACTIVIDADESDESARROLLADAS POR EL ÁREA DE GOBIERNO EN SU ÁMBITO TE
      GARANTIZAR EL EJERCICIO DEL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICAMEDIANTE LA TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE ACCE
      Indicadores Presupuestado
      PETICIONES DE INFORMACIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS (NÚMERO) 100
      INFORMES A INICIATIVAS DE PLENOS DE DISTRITO (NÚMERO) 450
      INFORMES A PETICIÓN DE FOROS LOCALES DE DISTRITO (NÚMERO) 40
      ACCESOS A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (NÚMERO) 40
  • Objetivos
    1. FACILITAR EL APOYO JURÍDICO NECESARIO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, MEDIANTE LA RALIZACIÓN DE INFORMES, TRAMITACIÓN DE CONVENIOS, PROPUESTAS DE RESOLUCIONES Y PUBLICACIÓN DE DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS.

      La Secretaria General Técnica, en el ejercicio de las competencias que tiene atribuidas, ha prestado durante el año 2011, asistencia jurídica y técnica al titular del Área de Gobierno y a las restantes Unidades Administrativas del Área.

      Respecto a la tramitación de Convenios, que comprende, bien la redacción de los textos o bien el estudio de los propuestos por otras unidades, así como la petición de los informes preceptivos y su remisión al registro de Convenios existente en la Vicealcaldía, se han tramitado 169 Convenios, por un importe global de 170.816.858 euros (de esta cantidad 25.562.770 euros corresponden a convenios de gasto y 145.254.088 euros corresponden a convenios de ingresos), de los cuales 136 se han suscrito con entidades privadas, 19 con otras Administraciones Públicas y 14 con otras entidades públicas.

      Igualmente, los informes jurídicos emitidos superan la cifra prevista, ascendiendo a 282, que corresponden a 8 prórrogas de convenios de colaboración, 56 adendas, 2 anexos, 5 modificaciones, 7 convocatorias públicas de subvenciones, 7 convocatorias públicas de premios y 13 aportaciones económicas, así como 179 sobre otras tramitaciones y consultas y 5 textos normativos tanto de esta Área de Gobierno como de otras Áreas. La causa de este aumento se corresponde con la necesidad de incorporar informes que avalen las propuestas de modificaciones efectuadas por entidades en proyectos subvencionados por el Área de Gobierno, puestas de manifiesto durante la tramitación de los expedientes de justificación de subvenciones por parte de los órganos gestores.

      Dentro de la preparación de los asuntos que han de someterse a la aprobación de los Órganos Colegiados de Gobierno, se han tramitado ante la Junta de Gobierno durante el ejercicio 2011 un total de 34 Acuerdos, incluidos los relativos a los Estatutos y Reglamento de Régimen Interior de los Centros Municipales de Mayores. En el Pleno, la actividad del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales se ha plasmado en 25 iniciativas. Se han sustanciado, asimismo, en el seno de la Comisión Permanente 65 iniciativas. Además, se han cursado un total de 72 solicitudes de información para los Plenos de las Juntas

      Municipales de Distrito y 78 para los Concejales de los grupos políticos municipales.

      La disminución en el número de asuntos que se elevan a Junta de Gobierno en el año 2011, en relación con la previsión que se hizo para ese ejercicio en el año 2010, viene provocada por una menor tramitación de contratos y convenios, bien porque se trata de contratos que ya no se tramitan por los recortes presupuestarios o de convenios cuyo importe ya no corresponde autorizar a la Junta de Gobierno. Además en 2011 no se han tramitado con carácter anticipado ninguna convocatoria de subvenciones, como se hizo en el 2010, tampoco se ha aprobado ningún Plan, y se ha elevado únicamente la aprobación de la Carta de Servicios del Servicio de Ayuda a Domicilio. Por lo que respecta a la disminución en el número de asuntos que se elevan a Pleno, se debe básicamente a una menor actividad de los grupos políticos así como a la menor tramitación normativa en el Área.

      Por último, se han realizado 39 publicaciones en Boletines Oficiales y en el Tablón de Edictos Electrónico del Ayuntamiento de Madrid.

      Actividades
      PREPARAR LOS ASUNTOS QUE HAN DE SOMETERSE A LA APRPBACIÓN DE LA JUNTA DE
      TRAMITAR LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN QUE INCIDEN EN MATERIAS PROPIAS
      EMITIR INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO.
      TRAMITAR RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y RECLAMACIONES PREVIAS A LA VÍA
      TRAMITAR LA PUBLICACIÓN EN LOS BOLETINES OFICIALES DE LAS DISPOSICIONES
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TRAMITACIÓN DE CONVENIOS (NÚMERO) 170 169
      INFORMES DE CONTENIDO JURÍDICO (NÚMERO) 150 282
      ASUNTOS DE JUNTA DE GOBIERNO Y PLENO (NÚMERO) 80 59
      DISPOSICIONES Y RESOLUCIONES PIBLICADAS (NÚMERO) 40 39
    2. GESTIONAR EFICAZMENTE LOS SERVICIOS COMUNES QUE SE DEMANDAN DESDE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIAS Y SERVICIOS SOCIALES.

      Con el fin de conseguir el correcto funcionamiento de los servicios competencia del Área, se han gestionado 146 expedientes, por un montante total de 4.474.137 euros, referidos al mantenimiento integral, reforma, limpieza y seguridad de los edificios adscritos al Área, arrendamiento de vehículos, arrendamiento y mantenimiento de fotocopiadoras y provisión, en general, de todos los bienes necesarios para el correcto desarrollo de las funciones encomendadas a las Distintas Direcciones Generales que dependen del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales.

      Esta Área tiene adscritos o en proceso de adscripción 8 edificios, sobre los que se realiza las siguientes actuaciones:

      - El mantenimiento integral se ha efectuado en 5 edificios, habiéndose tramitado 838 solicitudes de intervención. El mantenimiento de la sede del Samur Social se realizó por el distrito Centro hasta su inclusión en el contrato por el que se presta el servicio. En el caso del Palacete de la Quinta de los Molinos y del local de Señores de Luzón, sede del Consejo de la Mujer, se realizaron actuaciones puntuales.

      - La gestión de la Limpieza de 3 edificios durante todo el año, por un importe de 265.391 euros. Asimismo se han tramitado cuatro contratos menores: instalación y reposición de contenedores higiénicos, limpieza especial al tejado del

      palacete de la Quinta

      de los Molinos, limpieza de la Escuela del Voluntariado durante 6 meses y limpieza del edificio sede del Samur Social durante 2 meses (anteriormente se venía haciendo por el distrito Centro), por un importe total de 12.914 euros, resultanto, por tanto, un gasto total en limpieza de 278.305 euros. En los dos edificios situados fuera del Término Municipal de Madrid (Cercedilla y Tres Cantos) la limpieza es realizada directamente por funcionarios municipales.

      - La gestión del contrato general de vigilancia de edificios supuso un gasto de 387.530 euros. El número de metros de este indicador es inferior a la previsión inicial ya que se determinó previamente a la reducción del contrato en el marco de las medidas de contención del gasto. Además se ha tramitado dos contratos menores para el mantenimiento de la alarma de la Quinta de los Molinos y la vigilancia de la sede del Samur Social durante 2 meses por importe total de 12.460 euros. Por tanto el importe total del gasto en seguridad ha ascendido a 399.990 euros.

      - Se ha atendido en torno a 53.000 visitantes del Área de Gobierno en el año 2011 y se han realizado 7.166 traslados de personas y documentación. Para la realización de estos servicios, el Departamento de Asuntos Generales dispone de 14 POSIS, 2 PODO, 13 Oficiales de Edificios y Dependencias, 2 Encargados de Edificios y Dependencias y 7 Oficiales Mecánicos Conductores, 5 en turno de mañana y 2 en turno de tarde.

      Actividades
      ATENDER LAS NECESIDADES DEL ÁREA DE GOBIERNO EN BIENES Y SERVICIOS
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LOS SERVICIOS COMUNES RELATIVOS A LA LIMPIEZA,
      ORGANIZAR LOS SERVICIOS DE TRASLADO DE DOCUMENTACIÓN, CONTROL DE CORREO
      TRAMITAR LAS SOLICITUDES DE EQUIPOS INFORMÁTICOS REMITIDAS POR LAS
      GESTIONAR LA ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO,EQUIPOS DE OFICINA Y MATERIAL
      ORGANIZAR Y GESTIONAR LA CUSTODIA Y ARCHIVO DE LA DOCUMENTACIÓN DEL
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ARRENDAMIENTO FOTOCOPIADORAS (NÚMERO) 46 46
      SERVICIOS DE LIMPIEZA (M2) 10.928 10.928
      SERVICIOS DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA (M2) 20.326 12.376
      EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 8
      SUPERFICIE DE LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL ÁREA DE GOBIERNO (M2) 20.326 23.421
      MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS (M2) 17.142 17.535
    3. APOYAR LA GESTIÓN DE LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, MEDIANTE EL ASESORAMIENTO, LA TRAMITACIÓN Y EL SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN.

      En el ámbito de la contratación administrativa, el 30 de abril de 2008 entró en vigor la nueva Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), Ley 30/2007 de 30 de octubre, ante la exigencia de incorporar a nuestro ordenamiento jurídico los requerimientos de las directivas comunitarias, lo que ha obligado a realizar múltiples adaptaciones en los procedimientos con el fin de recoger los requerimientos de la nueva normativa.

      La citada Ley ha sido modificada entre otras por la Ley 34/2010 de 5 de agosto y por la Ley 2/2011 de 4 de marzo de Economía Sostenible que finalmente han dado lugar al Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por RDL 3/2011 de 14 de noviembre.

      Cabe señalar que, durante el ejercicio 2011, se han tramitado un total de 73 expedientes de contratación, por un importe total de 3.552.045 euros, de los cuales 37 lo han sido mediante el sistema de contratación electrónica PLYCA (Proyecto de Licitación y Contratación Administrativa).

      Del total de expedientes tramitados, 2 corresponden a la Secretaría General Técnica, 7 a la Dirección General de Familia, Infancia y Voluntariado, 26 a la Dirección General de Mayores, 15 a la Dirección General de Educación y Juventud y 23 a la Dirección General de Igualdad de Oportunidades.

      En consecuencia y, por tipo de contrato, se han tramitado 32 de gestión de servicios públicos, 4 de suministro, 18 de servicios, y 19 administrativos especiales. En el desarrollo de la tramitación de los mencionados contratos, se han publicado 94 anuncios en Boletines Oficiales y en el perfil del contratante, se han aprobado 243 decretos y 94 resoluciones, enviándose 3 expedientes a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid. Asimismo, como consecuencia de la tramitación de los citados expedientes, se han celebrado 84 mesas de contratación, que han conllevado la realización de 110 requerimientos a entidades y 691 notificaciones.

      En el marco del apoyo jurídico prestado en materia contractual a las Direcciones Generales, se han emitido 37 informes jurídicos y se han informado 3 recursos de reposición. Se han tramitado 6 expedientes de imposición de penalidades con una recaudación en ejecutiva de 32.280 euros, habiéndose aprobado 2 decretos y una resolución y 5 notificaciones administrativas.

      Finalmente, cabe señalar que se han formalizado en documento administrativo 94 contratos, habiéndose dado traslado de todos ellos al Registro de Contratos a través de la aplicación informática establecida a tales efectos, así como de 36 liquidaciones tramitadas, 25 revisiones de precios y 63 devoluciones de fianzas por importe de 4.029.725 euros, lo que supuso elaborar un total de 218 fichas.

      Actividades
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN GESTIONADOS POR LAS DIRECCIONES
      ASISTIR A LAS MESAS DE CONTRATACIÓN DE LOS CONTRATOS GESTIONADOS POR LAS
      ASESORAR Y COORDINAR A LOS DISTINTOS ÓRGANOS Y UNIDADES EN LA ADECUADA
      ADECUAR LOS PLIEGOS GENERALES DE CONTRATACIÓN A LOS CONTRATOS ESPECÍFCOS
      IMPULSAR LOS TRÁMITES DE COMPETENCIA DE OTROS ÓRGANOS, UNIDADES Ó ÁREAS,
      GESTIONAR LA BASE DE DATOS DEL REGISTRO DE CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO.
      ELABORAR LOS PLIEGOS DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DE LOS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 120 73
    4. RACIONALIZAR LA DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS DEL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES, ENTRE LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES DEPENDIENTES DE ESTA, MEDIANTE LA PLANIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO Y EL SEGUIMIENTO DE SU EJECUCIÓN.

      Desde la Oficina Presupuestaria de la Secretaría General Técnica se han elaborado 34 informes de seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto asignado al Área de Gobierno para el ejercicio 2011, tanto de gastos como de ingresos.

      Se han llevado a cabo 734 actuaciones en materia presupuestaria: revisiones de precios, modificaciones de crédito, creaciones de partida, proyectos de inversión, altas de terceros, liquidaciones de contratos, intereses de demora, compromisos concertados de ingresos, generaciones de crédito, abonarés y documentos de devolución de ingresos indebidos. Asimismo se han realizado 1.781 actuaciones relativas al módulo de subvenciones.

      A través del sistema de Anticipos de Caja Fija, que supone un instrumento ágil de gestión, de aquellos gastos por importe inferior a 3.005 euros, se han tramitado 1.605 documentos por un importe total de 323.907 euros, esta cantidad de documentos representa el 17 por ciento del total de documentos contables realizados por el Área de Gobierno.

      En cuanto a la tramitación de gastos por el sistema de 'Pagos a Justificar' se han gestionado 49 expedientes, por un importe total de 542.967 euros, un número muy superior al previsto. Esta situación se ha producido por la necesidad de utilizar este sistema de pago para hacer frente a gastos ineludibles que habitualmente se tramitan por el sistema de Anticipo de Caja Fija y que durante el proceso electoral se encontraba cancelado.

      En cumplimiento de este mismo objetivo se ha coordinado la elaboración de las Memorias de Cumplimiento de objetivos del ejercicio 2011 de esta Área de Gobierno.

      Además con el fin de lograr una planificación económica, lo más adecuada posible para el cumplimiento de estos objetivos, se han coordinado los trabajos de elaboración del Proyecto de Presupuesto para el ejercicio 2012.

      La Ejecución del Presupuesto del Área ha alcanzado en su fase de disposición el 96,8 por ciento, lo que supone un importe total de 203.461.830 euros.

      Actividades
      COORDINACIÓN CON LAS DISTINTAS DIRECCIONES GENERALES EN LA PLANIFICACIÓN
      COORDINAR LA ELABORACIÓN DE LAS PROPUESTAS DE GASTOS E INGRESOS
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO ASIGNADO AL
      TRAMITAR LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y LOS PAGOS A JUSTIFICAR DEL ÁREA DE
      TRAMITAR LOS EXPEDIENTES DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO, REVISIONES DE
      ASESORAR TÉCNICAMENTE SOBRE LA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS
      TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS INDEBIDOS ASÍ
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES ELABORADOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 30 34
      PAGOS EFECTUADOS A TRAVÉS DE ANTICIPOS DE CAJA FIJA (NÚMERO) 2.000 1.605
      TRAMITACIÓN DE CUENTAS A JUSTIFICAR (NÚMERO) 10 49
      ACTUACIONES EFECTUADAS SOBRE EL PRESUPUESTO DE INGRESOS (NÚMERO) 180 224
    5. OPTIMIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS EN LO QUE TIENE DE RELACIÓN CON LOS PUESTOS DE TRABAJO. ASÍ COMO AGILIZAR LOS PROCESOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO EN SUS DIFERENTES MODALIDADES Y POTENCIAR LA FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES, CON EL DOBLE OBJETIVO DE MEJORAR SU CUALIFICACIÓN PROFESIONAL Y DE FACILITAR SU CARRERA ADMINISTRATIVA.

      A la Secretaria General Técnica del Área de Gobierno de Familia y Servicios Sociales le corresponden 'las funciones tendentes a la eficiente utilización de los medios y recursos materiales, económicos y personales que tenga asignado el Área de Gobierno', de conformidad con lo previsto en el artículo 4.2.4. del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 21 de junio de 2011, sin perjuicio de las competencias atribuidas al titular del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública.

      En el ejercicio de las competencias en materia de personal, se han planteado una serie de actuaciones cuyo objetivo ha sido lograr una correcta ordenación de los recursos humanos, sin rebasar los límites presupuestarios autorizados.

      A lo largo del ejercicio económico 2011 se ha planificado la adecuación de un importante número de puestos de trabajo a nuevas situaciones administrativas, mediante la modificación del instrumento esencial de ordenación de los recursos humanos, lo que ha generado la tramitación de 8 expedientes de modificación de Relación de Puestos de Trabajo. Asimismo, la provisión de puestos de trabajo vacantes ha dado lugar al inicio de 86 procedimientos relativos a concursos generales y específicos, libres designaciones, comisiónes de servicios, adscripciones provisionales, interinajes y atribuciones temporales.

      Por su parte, el sistema EVALOS de gestión de tiempos de trabajo ha permitido el control directo de tiempos de trabajo sobre 708 trabajadores que tienen operativo el sistema. Respecto de la totalidad de las 1.254 plazas ocupadas se ha efectuado el control directo e indirecto de los permisos, ausencias, vacaciones, altas y bajas. En concreto sobre este último apartado se han tramitado 858 partes de incapacidad temporal. En materia de retribuciones complementarias se han tramitado 168 expedientes de alta.

      En relación con la actividad formativa general, cabe señalar que la actuación del Área de Gobierno se circunscribe únicamente a la formación

      específica. En este sentido, durante el ejercicio 2011, se han diseñado y programado, previo estudio y detección de necesidades planteadas por todas las Direcciones Generales, en coordinación con el Instituto de Formación, un total de 28 ediciones formativas a las que han sido convocados un total de 667 alumnos.

      Actividades
      ELABORACIÓN, TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES DE CREACIÓN,
      ELABORACIÓN DE CONVOCATORIAS DE PUESTOS DE TRABAJO POR CONCURSO Y LIBRE
      PROPUESTA DE COBERTURA DE FUNCIONARIOS INTERINOS.
      ELABORACIÓN DEL PLAN DE FORMACIÓN ESPECÍFICA DEL ÁREA Y COORDINACIÓN DE
      ORDENACIÓN Y CONTROL DE LA JORNADA DEL PERSONAL DEL ÁREA: CONTROL
      PROPUESTAS DE ASIGNACIÓN DE COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD Y
      TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS I.T.: PARTES DE BAJA, CONFIRMACIÓN Y
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPEDIENTES DE CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 3 8
      EXPEDIENTES PROVISIÓN DE PUESTOS EN SUS DISTINTAS MODALIDADE (NÚMERO) 56 86
      GESTIÓN DE TIEMPOS DE PERSONAL DEL ÁREA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1.314 1.254
      TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE RETRIBUCIONES COMPLEMENTARIAS (NÚMERO) 107 168
      SOLICITUD DE FORMACIÓN TANTO GENERAL COMO ESPECÍFICA (NÚMERO) 1.086 667
      PROCECIMIENTOS DE GESTIÓN DE LA INCAPACIDAD TEMPORAL (NÚMERO) 670 858
    6. ATENDER E INFORMAR AL CIUDADANO EN LA TRAMITACIÓN DE LOS ASUNTOS DE SUS INTERESES A TRAVÉS DE LA OFICINA DE REGISTRO GENERAL DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁREA DE GOBIERNO DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES.

      En el Registro del Área, ubicado en la calle José Ortega y Gasset 100, durante el año 2011 se han efectuado 21.264 anotaciones. Sin embargo, si sumamos a estas las 25.291 anotaciones que se han realizado referentes a la Ley de la Dependencia, supone un total de 46.555 anotaciones.

      Asimismo, en el Decreto del Alcalde de 17 de enero de 2005, entre las actividades de atención al ciudadano se regula en su Sección 4ª las sugerencias y reclamaciones. En el ejercicio de estas funciones, por el Departamento de Asuntos Generales se han atendido vía electrónica, las sugerencias y/o reclamaciones y las peticiones de información a través del sistema SYR (Sistema de Sugerencias y Reclamaciones).

      Actividades
      GESTIÓN DEL REGISTRO DEL ÁREA DE GOBIERNO Y DISTRIBUCIÓN A LOS ÓRGANOS
      RECEPCIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE LAS SOLICITUDES DE VALORACIÓN RELATIVAS A LA
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REGISTROS (NÚMERO) 20.000 21.264
      RECEPCIÓN PETICIONES VALORACIÓN LEY DEPENDENCIA (NÚMERO) 25.000 25.291

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Fuentes de datos

Nota

  • Los ingresos y gastos mostrados son los presupuestos consolidados del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos (actualmente Informática del Ayuntamiento de Madrid, Agencia para el Empleo de Madrid, Agencia Tributaria Madrid, Madrid Salud y Agencia de Actividades).
  • El ajuste de la inflación se realiza en enero del año siguiente. La tasa de inflación anual es la tasa interanual de diciembre.
  • Los importes que aparecen como presupuestados corresponden al presupuesto definitivo, es decir, al presupuesto inicial más las modificaciones que se hayan producido hasta la fecha de actualización de los datos en la aplicación.