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Dirección y gestión administrativa de la gerencia de la ciudad
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Dirección y gestión administrativa de la gerencia de la ciudad
Desglose por secciones
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Área de Gerencia de la Ciudad
Objetivos
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Racionalización de la gestión de los recursos humanos de los Servicios Comunes
A principios de 2016 la plantilla de la Alcaldía y de la Coordinación General de la Alcaldía ascendía a 784 puestos de trabajo. A finales del mismo año, el número de puestos de trabajo ascendía a 838 puestos, lo que ha supuesto un incremento de un 6,44 por ciento en la plantilla gestionada por la SGT de la Gerencia de la Ciudad.
El Servicio de Personal de la SGT ha tramitado 38 propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria, con el fin de adecuar la RPT tanto a los acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y estructura (adoptados en su mayoría en 2015 como consecuencia del cambio de Corporación) como a las necesidades de los servicios en esta nueva estructura organizativa.
En este mismo período se han realizado un total de 216 propuestas de provisión de puestos de trabajo y se han tramitado 64 expedientes de situaciones administrativas, permisos y licencias. El Servicio de Personal evacuó los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT a las nuevas estructuras, así como los oportunos informes en materia de provisión, disciplina, permisos y licencias.
Asimismo, se ha coordinado la formación del personal y se ha propuesto la inclusión en el Plan de Formación de las acciones de formación específicas propuestas por los diferentes Servicios. Mensualmente también se han elaborado los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de los distintos órganos directivos y se han adoptado las medidas correctoras pertinentes.
Actividades Organización interna y logística de los recursos humanos de losServicios Comunes Elaboración de propuestas de relación de puestos de trabajo Tramitación de los expedientes para la cobertura de plazas vacantes Seguimiento de las situaciones administrativas de los empleados públicosy grabación en el sistema Evalos Control del cumplimiento del horario de trabajo Coordinación y seguimiento del Plan de Formación en el ámbito de laGerencia y la Coordinación General de la Alcaldía Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de provisión de puestos de trabajo (NÚMERO) 100 216 Relaciones de puestos de trabajo elaboradas (NÚMERO) 15 38 Expedientes de tramitación de situaciones administrativas, permisos, y licencias (NÚMERO) 45 64 -
Agilización y coordinación de la gestión de expedientes de contratación pública y gestión presupuestaria
La SGT de la Gerencia de la Ciudad tiene encomendada, entre otras actividades, la planificación y coordinación del Presupuesto de la Alcaldía, la Coordinación General de la Alcaldía y la Gerencia de la Ciudad, así como la tramitación de los expedientes de contratación de estos centros gestores.
En materia de contratación se han tramitado 22 expedientes de contratación por un importe de 4.196.124 euros, todos ellos por procedimiento abierto. Asimismo se han tramitado 189 contratos menores.
En cuanto a la gestión del gasto, se ha materializado en la tramitación de 915 documentos contables, de los que 468 corresponden al programa de la Secretaría General Técnica. Cabe señalar que los indicadores para 2016 se establecieron mediante una proyección estimativa
respecto a las actuaciones de 2015, ejercicio en que la nueva estructura organizativa no estaba plenamente operativa, lo que justifica las desviaciones advertidas.
Actividades Análisis, elaboración, tramitación y seguimiento de los expedientes decontratación Tramitación y seguimiento de los expedientes de gasto y de ingresos Tramitación de modificaciones y otros expedientes de gestiónpresupuestaria Seguimiento de la ejecución del presupuesto: gastos e ingresos Habilitación de pagos: anticipos de caja fija y pagos a justificar Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación (NÚMERO) 40 22 Tramitación contratos menores (NÚMERO) 75 189 Documentos contables elaborados (NÚMERO) 1.400 915 Expedientes de gestión presupuestaria (NÚMERO) 50 120 -
Seguimiento de las actuaciones de régimen interior y del montaje de actos públicos
La
SGT provee de los servicios necesarios a los diferentes edificios adscritos a su gestión, en cuanto a su mantenimiento, limpieza, seguridad, etc. Asimismo tramita todas aquellas compras que son necesarias para atender las necesidades generales de las diferentes unidades en lo que se refiere a su funcionamiento administrativo, y que se concretan, por ejemplo, en material de oficina, papelería, imprenta, mobiliario, enseres varios, etc.
Esta gestión conlleva la tramitación de los correspondientes expedientes de contratación así como, una vez adjudicados los respectivos contratos, las labores de supervisión y seguimiento durante su fase de ejecución, y la liquidación de los mismos a su finalización.
Cabe señalar que durante 2016 el Servicio de Régimen Interior se ha encargado del acondicionamiento del edificio de Plaza de la Villa 5 como sede de la Escuela de Formación, atendiendo el traslado y ocupándose de la dotación de todos los medios materiales necesarios para su instalación y funcionamiento. Asimismo, la SGT provee de material y utilería al servicio de montaje de actos públicos, que se encarga de proveer las estructuras necesarias tanto para eventos de carácter institucional del propio Ayuntamiento como para aquellos que son requeridos desde otras instancias públicas o privadas. Cabe destacar el significativo aumento en el indicador relativo a
las actuaciones de régimen interior, respecto a las previsiones efectuadas, debido principalmente al aumento de los índices de reserva y ocupación de las salas de reuniones de Cibeles, del Pabellón de Cecilio Rodríguez y del Patio de Cristales de Plaza de la Villa 5.
Actividades Verificación técnica de los edificios adscritos a la Gerencia de laCiudad Propuestas de adquisición de suministros y de realización de serviciosde carácter técnico Tramitación de certificaciones y facturas de gasto correspondientes acontratos de obras, servicios y suministros Tramitación de expedientes de contratación de gestión centralizada Planificación y coordinación de los servicios del taller de montaje deactos públicos Mediciones, traslados y estudios de proyectos de ocupación de espacios Tramitación de peticiones de recursos informáticos y detelecomunicaciones, y reservas de salas de reuniones Indicadores Presupuestado Realizado Actuaciones de régimen interior (NÚMERO) 997 3.468 Montaje de actos públicos (NÚMERO) 396 360 Contratos gestionados a través del sistema de compras centralizadas (NÚMERO) 88 78 Pliegos de prescripciones técnicas de contratos elaborados (NÚMERO) 16 16 Mantenimiento de los edificios adscritos (M2) 25.597 28.047 -
Asistencia jurídica a los servicios de la Gerencia y de la Coordinación General de la Alcaldía
La Secretaría General Técnica facilita el apoyo jurídico necesario a las unidades administrativas de la gerencia de la Ciudad y de la Coordinación
General de la Alcaldía, tanto verbalmente como mediante la emisión de informes escritos. Asimismo, se realiza este trabajo jurídico cuando se hacen observaciones a los proyectos de disposiciones normativas que con este propósito se distribuyen entre todas las SGT del Ayuntamiento.
Otras actividades que asimismo se han desarrollado en este ámbito son la coordinación de los expedientes que procede elevar a la consideración de los órganos municipales de gobierno, Pleno y Junta de Gobierno y la inscripción en los Libros de Resoluciones de las dictadas por los órganos directivos de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, así como la publicación en Tablón y Boletines. En este apartado, se han superado las previsiones, por lo que se refiere, tanto a la emisión de informes jurídicos como a los expedientes de subvenciones y convenios que, impulsados por los diferentes centros gestores, se han tramitado desde la Secretaría General Técnica.
Destacar, entre otras actuaciones de los Servicios Jurídicos en 2016, la elaboración del Plan Estratégico de Subvenciones de la Gerencia de la Ciudad, la implantación del procedimiento de acceso a la información Pública en cumplimiento de la Ley de Transparencia y la tramitación de nuevos Estatutos para el organismo autónomo IAM y para el Consorcio IFEMA.
Actividades Elaboración de informes de carácter jurídico-administrativo en lasmaterias competencia de la Gerencia de la Ciudad y de Elaboración de informes y observaciones a los proyectos de disposicionesgenerales del ámbito municipal Tramitación de expedientes de subvenciones y convenios Coordinación de los expedientes que proceda elevar a la Junta deGobierno y al Pleno Gestión de las inscripciones de las resoluciones en el ámbito de laGerencia de la Ciudad y la Coordinación General de la Tramitación de la inscripción en el Registro de Convenios Tramitación de publicaciones en el Tablón de Edictos Electrónico y en elTablón Edictal único del BOE Tramitación de la publicación en Boletines Oficiales de las resolucionesde la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación Gestión de la Oficina de acreditación de firma electrónica de laGerencia de la Ciudad y la Coordinación General de la Al Interlocución en materia de protección de datos de carácter personal ycódigo de buenas prácticas Interlocución con la Asesoría Jurídica para la solicitud de informes ydictámenes, así como recepción de notificaciones Tramitación de la información periódica que se facilita al Pleno Indicadores Presupuestado Realizado Informes jurídicos (NÚMERO) 45 118 Expedientes de subvenciones y convenios (NÚMERO) 30 86 Acuerdos de Junta de Gobierno y de Pleno (NÚMERO) 20 105 Inscripciones Libro Resoluciones (NÚMERO) 14.000 13.735 Publicaciones en Tablón y Boletines (NÚMERO) 1.300 1.061 -
Facilitar al ciudadano su relación con la administración municipal, mediante la información y atención, el registro de documentos y la gestión de las sugerencias y reclamaciones
Las funciones de registro de solicitudes, escritos y comunicaciones, y, en general, todas las actuaciones relacionadas con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad ubicada en la Calle Montalbán 1 y con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad (Personal) ubicada en la Calle Bustamante 16, es una de las atribuciones de todas las Secretarías Generales Técnicas. Respecto de esta actividad los indicadores son los siguientes.
Actividades Gestión de las Oficinas de Registro de la Gerencia de la Ciudad ydistribución a los órganos competentes de las solicitud Atender las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobrelas distintas competencias municipales a través Participación en la racionalización y mejora del sistema de recepción desolicitudes presentadas, así como el resto de do Recepción y gestión de las sugerencias y reclamaciones que se presenten Indicadores Presupuestado Realizado Entradas de registro (NÚMERO) 76.000 73.678 Salidas de registro (NÚMERO) 10.000 2.114
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Área de Gerencia de la Ciudad
Objetivos
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Racionalización de la gestión de los recursos humanos de los Servicios Comunes
A principios de 2017 la plantilla de la Alcaldía y de la Coordinación General de la Alcaldía ascendía a 847 puestos de trabajo. A finales del mismo año, el número de puestos de trabajo ascendía a 886 puestos, lo que ha supuesto un incremento de un 4,6% en la plantilla gestionada por la SGT de la Gerencia de la Ciudad. El Servicio de Personal de la SGT ha tramitado 29 propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria, con el fin de adecuar la RPT tanto a los acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y estructura
como a las necesidades de los servicios que han venido surgiendo en desarrollo de sus competencias.
En este mismo período se han realizado un total de 265 propuestas de provisión de puestos de trabajo y se han tramitado 83 expedientes de situaciones administrativas, permisos y licencias. El Servicio de Personal evacuó los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT a las nuevas estructuras, así como los oportunos informes en materia de provisión, disciplina, permisos y licencias.
Asimismo, se ha coordinado la formación del personal y se ha propuesto la inclusión en el Plan de Formación de las acciones de formación específicas propuestas por los diferentes Servicios. Mensualmente también se han elaborado los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de los distintos órganos directivos y se han adoptado las medidas correctoras pertinentes.
Expedientes de provisión tramitados
La cifra de 265 expedientes Incluye: expedientes de L.D., concursos, comisiones de servicio, atribución de funciones, adscripciones provisionales y nombramientos de interinos.
No incluye: Autorizaciones de la SGT a nombramientos interinos para
sustituciones en Instalaciones Deportivas. Adscripciones provisionales que tramita la DG RRHH sin pasar la petición por la SGT. Adscripciones provisionales derivadas de modificaciones de RPT.
No podemos detectar un motivo que en particular justifique la desviación respecto de la previsión inicial más que el elevado número de solicitudes de cambios de adscripción y procedimientos de provisión de puestos recibidos en el Servicio durante el ejercicio 2017.
Expedientes de tramitación de situaciones, permisos y licencias de los empleados públicos.
La cifra de 64 expedientes incluye: excedencias, permisos sin sueldo, reducciones de jornada y solicitud de acumulación de la hora de lactancia.
No se incluyen los permisos de paternidad (3) y maternidad (9)
respecto de los cuales solo hacemos la notificación a los servicios.
Actividades Organización interna y logística de los recursos humanos de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gerencia Elaboración de propuestas de relación de puestos de trabajo Tramitación de los expedientes para la cobertura de plazas vacantes Seguimiento de las situaciones administrativas de los empleados públicosy grabación en el sistema Evalos Control del cumplimiento del horario de trabajo Coordinación y seguimiento del Plan de Formación en el ámbito de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gere Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de provisión tramitados (NÚMERO) 250 265 Relaciones de puestos de trabajo elaboradas (NÚMERO) 30 29 Expedientes de tramitación de situaciones administrativas (NÚMERO) 75 83 -
Gestión de expedientes de contratación pública debiendo incluir cláusulas sociales de igualdad de género en los mismos
La SGT de la Gerencia de la Ciudad tiene encomendada, entre otras actividades, la planificación y coordinación del Presupuesto de la Alcaldía, la Coordinación Gerenal de la Alcaldía y la Gerencia de la Ciudad, así como la tramitación de los expedientes de contratación de estos centros gestores. En materia de contratación se han tramitado 39 expedientes de contratación, todos ellos por procedimiento abierto.
Asimismo se han tramitado 174 contratos menores.
Actividades Análisis, elaboración, tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación Análisis y elaboración de pliegos que contemplen cláusulas sociales y enconcreto cláusulas de igualdad. Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación (NÚMERO) 40 39 Tramitación contratos menores (NÚMERO) 160 174 Exptes de contrat que incluyan cláusulas de igualdad (NÚMERO) 5 21 -
Seguimiento de las actuaciones de régimen interior y del montaje de actos públicos
La SGT provee de los servicios necesarios a los diferentes edificios adscritos a su gestión, en cuanto a su mantenimiento, limpieza, seguridad, etc. Asimismo tramita todas aquellas compras que son necesarias para atender las necesidades generales de las diferentes unidades en lo que se refiere a su funcionamiento administrativo, y que se concretan, por ejemplo, en material de oficina, papelería, imprenta, mobiliario, enseres varios, etc.
Esta gestión conlleva la tramitación de los correspondientes expedientes de contratación así como, una vez adjudicados los respectivos contratos, las labores de supervisión y seguimiento durante su fase de ejecución, y la liquidación de los mismos a su finalización.
Cabe señalar que durante 2017 el Servicio de Régimen Interior ha completado
el
acondicionamiento del edificio de Plaza de la Villa 5 como sede de la Escuela de Formación,
habiendo participado, entre otras actuaciones, en la gestión y dotación
de un sistema de videowall
para
el antiguo Patio de Registro de planta baja.
Asimismo, la SGT provee de material y utilería al servicio de montaje de actos públicos, que se encarga de proveer las estructuras necesarias tanto para eventos de carácter institucional del propio Ayuntamiento como para aquellos que son requeridos desde otras instancias públicas o privadas. Cabe
resaltar el incremento significativo en el indicador relativo a las actuaciones de régimen interior, respecto a las previsiones efectuadas. Ello es
debido al significativo aumento de los índices de reserva y ocupación de las salas de reuniones de Cibeles, del Pabellón de Cecilio Rodríguez y del Patio de Cristales de Plaza de la Villa 5.
Actividades Verificación técnica de los edificios adscritos a la Gerencia de laCiudad y la Coordinación General de la Alcaldía Propuestas de adquisición de suministros y de realización de serviciosde carácter técnico Tramitación de certificaciones y facturas de gasto correspondientes acontratos de obras, servicios y suministros Tramitación de expedientes de contratación de gestión centralizada Planificación y coordinación de los servicios del taller de montaje de actos públicos Mediciones, traslados y estudios de proyectos de ocupación de espacios Tramitación de peticiones de recursos informáticos y detelecomunicaciones, y reservas de salas de reuniones Indicadores Presupuestado Realizado Actuaciones de régimen interior (NÚMERO) 981 3.775 Montaje de actos públicos (NÚMERO) 405 467 Contratos gestionados a través del sistema de compras centralizadas (NÚMERO) 96 119 Pliegos de prescripciones técnicas de contratos elaborados (NÚMERO) 23 9 Mantenimiento de los edificios adscritos (M2) 28.047 28.047 -
Asistencia Jurídica a los servicios de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía
La Secretaría General Técnica facilita el apoyo jurídico necesario a las unidades administrativas de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, tanto verbalmente como mediante la emisión de informes escritos. Asimismo, se realiza este trabajo jurídico cuando se hacen observaciones a los proyectos de disposiciones normativas que con este propósito se distribuyen entre todas las SGT del Ayuntamiento.
Otras actividades que asimismo se han desarrollado en este ámbito son la coordinación de los expedientes que procede elevar a la consideración de los órganos municipales de gobierno, Pleno y Junta de Gobierno y la inscripción en los Libros de Resoluciones de las dictadas por los órganos directivos de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, así como la publicación en Tablón y Boletines. En este apartado, se han superado las previsiones, por lo que se refiere, tanto a la emisión de informes jurídicos como a los expedientes de subvenciones y convenios que, impulsados por los diferentes centros gestores, se han tramitado desde la Secretaría General Técnica.
Destacar, entre otras actuaciones de los Servicios Jurídicos en 2017, la tramitación de tres modificaciones del Plan Estratégico de Subvenciones de la Coordinación General de la Alcaldía y el considerable aumento en la gestión de subvenciones tramitadas por la Coordinación General de la Alcaldía. Entre los textos normativos tramitados cabe reseñar la modificación de
la Ordenanza de Bases Reguladoras Generales para la concesión de Subvenciones por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Públicos. Asimismo se han tramitado las directrices que versan sobre la Actividad Convencional del Ayuntamiento de Madrid y sobre el Plan Anual Normativo, y
el propio Plan Anual Normativo.
Actividades Elaboración de informes de carácter jurídico-administrativo en lasmaterias competencia de la Gerencia de la Ciudad y de Elaboración de informes y observaciones a los proyectos de disposicionesgenerales del ámbito municipal Tramitación de expedientes de convenios y subvenciones Coordinación de los expedientes que proceda elevar a la Junta de Gobierno y al Pleno Gestión de las inscripciones de las resoluciones en el ámbito de laGerencia de la Ciudad y del Coordinador General de la Tramitación de la inscripción en el Registro de Convenios Tramitación de las publicaciones en el Tablón de Edictos Electrónico yen el Tablón Edictal Único del BOE Tramitación de publicaciones en Boletines Oficiales de las resoluciones de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación Gestión de la Oficina de acreditación de firma electrónica de laGerencia de la Ciudad y la Coordinación General de la Al Interlocución en materia de protección de datos de carácter personal ycódigo de buenas prácticas Interlocución con la Asesoría Jurídica para la solicitud de informes ydictámenes, así como recepción de notificaciones Tramitación de la información periódica que se facilita al Pleno Indicadores Presupuestado Realizado Informes jurídicos (NÚMERO) 100 100 Expedientes de subvenciones y convenios (NÚMERO) 75 102 Acuerdos de Junta de Gobierno y de Pleno (NÚMERO) 130 133 Inscripciones Libro Resoluciones (NÚMERO) 11.000 15.929 Publicaciones en Tablón y Boletines (NÚMERO) 1.000 1.254 -
Facilitar al ciudadano su relación con la administración municipal, mediante la información y atención, el registro de documentos y la gestión de sugerencias y reclamaciones
Las funciones de registro de solicitudes, escritos y comunicaciones, y, en general, todas las actuaciones relacionadas con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad ubicada en la Calle Montalbán 1 y con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad (Personal) ubicada en la Calle Bustamante 16, es una de las atribuciones de todas las Secretarías Generales Técnicas. Respecto de esta actividad los indicadores son los siguientes
Actividades Gestión de las Oficinas de Registro de la Gerencia de la Ciudad ydistribución a los órganos competentes de las solicitud Atender las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobrelas distintas competencias municipales a través Participación en la racionalización y mejora del sistema de recepción desolicitudes presentadas así como el resto de doc Recepción y gestión de las sugerencias y reclamaciones que se presenten Indicadores Presupuestado Realizado Anotaciones de registro entradas/salidas (NÚMERO) 80.000 80.992 -
Gestión Presupuestaria
El número de expedientes de gestión presupuestaria tramitados se ha incrementado en 81 sobre el número previsto. Se incluyen modificaciones de crédito, convalidaciones, aportaciones a organismos autónomos, abonarés en concepto de reintegro de subvenciones, precios públicos y consumos, entre otros.
Actividades Tramitación y seguimiento de los expedientes de gasto y de ingresos. Tramitación de modificaciones y otros expedientes de gestiónpresupuestaria Seguimiento de la ejecución del presupuesto: gastos e ingresos Habilitación de pagos: anticipos de caja fija y pagos a justificar Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de gestión presupuestaria (NÚMERO) 50 131
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Área de Gerencia de la Ciudad
Objetivos
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RACIONALIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
A principios de 2018 la plantilla de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gerencia de la Ciudad ascendía a 872 puestos de trabajo. A finales del mismo año, el número de puestos de trabajo ascendía a 1383 puestos, lo que ha supuesto un incremento de un 36,9 por ciento en la plantilla gestionada por la SGT de la Gerencia de la Ciudad. Este incremento ha venido determinado por la ejecución del Acuerdo de Junta de Gobierno de 15 de febrero de 2018 que atribuyó a la Dirección General de Recursos Humanos, actual Dirección General de Planificación y Gestión de Personal,
la gestión de los recursos humanos necesarios para la vigilancia de los centros docentes públicos que corresponda al Ayuntamiento de Madrid.
El Servicio de Personal de la SGT ha tramitado 33 propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria, con el fin de adecuar la RPT tanto a los acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y estructura
como a las necesidades de los servicios que han venido surgiendo en desarrollo de sus competencias.
En este mismo período se han realizado un total de 283 propuestas de provisión de puestos de trabajo y se han tramitado 159 expedientes de concesión de flexibilidad horaria. El Servicio de Personal evacuó los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT a las nuevas estructuras, así como los oportunos informes en materia de provisión, disciplina, permisos y licencias.
Asimismo, se ha coordinado la formación del personal y se ha propuesto la inclusión en el Plan de Formación de las acciones de formación específicas propuestas por los diferentes Servicios. Mensualmente también se han elaborado los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de los distintos órganos directivos y se han adoptado las medidas correctoras pertinentes.
Expedientes de provisión tramitados
La cifra de 283 expedientes incluye expedientes de LD, concursos, comisiones de servicio, atribución de funciones, adscripciones provisionales, nombramientos de interinos y nombramientos y ceses de personal eventual.
Dicha cifra no incluye:
Autorizaciones de la SGT a nombramientos interinos para
sustituciones en Instalaciones Deportivas Adscripciones provisionales que tramita la DG de Planificación y Gestión de Personal
sin pasar la petición por la SGT. Adscripciones provisionales derivadas de modificaciones de RPT.
Actividades Organización interna y logística de los recursos humanos de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gerencia Elaboración de propuestas de relación de puestos de trabajo Tramitación de los expedientes para la cobertura de vacantes (concursos, libres designaciones, comisiones de servicio e Participación en comisiones de valoración de concursos de méritos y tribunales de oposición Gestión del complemento de productividad y de los planes especiales de productividad en el ámbito de la Alcaldía, la Coo Tramitación de expedientes de concesión de flexibilización horaria por tener a cargo un hijo menor de 12 años o persona Control del cumplimiento del horario de trabajo Gestión de la tarjeta corporativa Organización de los servicios de traslado de documentación, de la mesa de reparto del correo de Cibeles y del servicio d Coordinación y seguimiento del Plan de Formación en el ámbito de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gere Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de provisión de puestos de trabajo (NÚMERO) 250 283 Relaciones de puestos de trabajo elaboradas (NÚMERO) 35 33 Expedientes de concesión de flexibilidad horaria (NÚMERO) 130 159 -
GESTIONAR EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
La Secretaría General Técnica de la Gerencia de la Ciudad tramita no solo los expedientes cuyo gasto se imputa al programa 920.00, sino también todos aquellos que son iniciados por las Direcciones Generales que se integran en la Gerencia de la Ciudad y en la Coordinación General de la Alcaldía, por lo que las variaciones en los indicadores dependen en gran medida de los servicios promotores de los contratos.
Durante 2018 se han tramitado 20 expedientes de contratación, además de 153 contratos menores, habiéndose incluido cláusulas de igualdad en 19 de los contratos tramitados.
Actividades Análisis, elaboración, tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación gestionados por la Gerencia de la Ci Asistencia a las Mesas de Contratación de los contratos gestionados por la Gerencia de la Ciudad y la Coordinación Gener Asesoramiento y coordinación a los distintos órganos o unidades en la adecuada elaboración de las propuestas de contrata Impulso de los trámites, competencia de otros órganos o unidades, con el fin de agilizar y reducir el tiempo de tramitac Tramitación y revisión de los expedientes de contratos menores y seguimiento de los mismos Tramitación de la devolución de las garantías definitivas Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación (NÚMERO/AÑO) 20 20 Tramitación contratos menores (NÚMERO/AÑO) 75 153 Expedientes de Devolución de Garantías Definitivas (NÚMERO/AÑO) 16 19 -
INCLUIR EN LA CONTRATACIÓN CLÁUSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO
Durante 2018 en los pliegos de prescripciones de los contratos tramitados por la Gerencia de la Ciudad, se ha incluido la siguiente cláusula social de perspectiva de género, para fomentar
la igualdad efectiva de hombres y mujeres: 'En aplicación de la Instrucción 1/2016,
en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que deban aportar los licitadores o que sean necesarios para la ejecución del contrato, deberá hacerse un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas, y fomentar con valores de igualdad la presencia equilibrada, la diversidad y la corresponsabilidad'.
Esta cláusula, que
ya figuraba en tres de los contratos gestionados por la Secretaría General Técnica de la Gerencia de la Ciudad (contrato de mantenimiento de edificios e instalaciones, contrato del servicio de limpieza de los edificios y contrato de servicios de vigilancia y protección de los edificios) se ha incorporado a otros 6 contratos: Contrato de instalación de estructuras temporales para eventos; contrato de transporte de estructuras; contrato de servicios de mantenimiento de aparatos elevadores; contrato del de sonorización en actos públicos ; contrato del servicio de elaboración y/o actualización de los planes de emergencia y autoprotección en los edificios y
contrato de suministro de tóner para los equipos multifunción.
Actividades Redacción de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación que incluyan cláusulas sociales de perspectivas de género (NÚMERO/AÑO) 5 6 -
OBTENER INFORMACIÓN PARA ANALIZAR EL IMPACTO DE LA CONTRATACIÓN GESTIONADA POR LA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA EN LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LAS POLÍTICAS MUNICIPALES DE IGUALDAD
Con objeto de obtener información para poder llevar a cabo un análisis de situación en la contratación de la Gerencia de la Ciudad tramitada desde la SGT, que permita valorar el impacto de ésta sobre las líneas estratégicas de las políticas de igualdad del Ayuntamiento de Madrid, la SGT ha incluido en los pliegos de prescripciones que rigen los contratos que gestiona ,la obligación de que dentro del primer y último mes de ejecución del contrato, el adjudicatario
aporte un informe en el que figuren los siguientes datos: el número de mujeres y el número de hombres empleados en su empresa; el número de mujeres y número de hombres empleados en puestos de coordinación y/o dirección; el salario medio de las mujeres y hombres empleados; Las medidas de flexibilidad horaria; los permisos remunerados para el cuidado de menores y mayores dependientes; los protocolos de actuación en caso de acoso sexual y laboral y los Planes de igualdad.
Actividades Elaboración de pliegos de contratación incluyendo la obligación de losadjudicatarios de suministrar información sobre nú Indicadores Presupuestado Realizado Número de empresas adjudicatarias de las que se obtiene información para evaluar el impacto de género (NÚMERO/AÑO) 5 8 -
TRAMITAR LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA
Durante 2018 se aprecia el cumplimiento y superación de la práctica totalidad de los indicadores previstos.
La Secretaría General Técnica ha coordinado la elaboración del Anteproyecto de presupuesto 2019 de la Alcaldía, de la Coordinación General de la Alcaldía y de la Gerencia de la Ciudad y ha elaborado la memoria de cumplimiento de objetivos del presupuesto de 2017. Asimismo, ha elaborado diariamente informes de seguimiento de la ejecución del presupuesto de gastos correspondiente a sus secciones.
El número total de documentos contables gestionados por esta SGT ha ascendido a
1007, incluyendo los correspondientes a la facturación de los contratos formalizados.
Se han gestionado asimismo un total de 631 transferencias bancarias para pagos por Anticipos de caja fija, de los cuales 142 se corresponden con pagos directos a terceros ( atenciones protocolarias, reuniones, prensa, publicación en diarios oficiales..) y 489 corresponden a la tramitación de indemnizaciones por razón de servicio, destacando el incremento respecto a las previsiones iniciales.
Desde la SGT se han llevado a cabo un total 41 liquidaciones, correspondientes a reintegros de subvenciones, consumos en edificios cuyo uso se ha autorizado a terceros, precios públicos por la utilización del pabellón de Cecilio Rodriguez y devoluciones de ingresos indebidos.
Asimismo indicar que se han llevado a cabo 52 modificaciones de crédito y se han tramitado 68 actuaciones más, que incluyen entre otras: aportaciones, convalidaciones de gasto, subvenciones nominativas y de concesión directa,
cuotas y convenios.
Actividades Elaboración de la propuesta anual de presupuestos de la Alcaldía, laCoordinación General de la Alcaldía y la Gerencia de Seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto de gastos e ingresos mediante la elaboración de informes de est Tramitación de las modificaciones presupuestarias, creación deaplicaciones presupuestarias y altas de proyectos de inver Elaboración y tramitación de documentos contables que se requieran porla Coordinación General de la Alcaldía y la Gerenc Impulso y seguimiento de los trámites, competencia de otros órganos,unidades o Áreas, con el fin de agilizar el pago de Gestión de los anticipos de caja fija; pago directo a terceros;depósitos a personal municipal y las correspondientes rep Elaboración de los documentos de ingreso de expedientes de reintegro desubvenciones y de la liquidación de precios públi Tramitación de otros expedientes de gestión presupuestaria(aportaciones a empresas y organismos públicos, reconocimiento Seguimiento y control de los expedientes de subvenciones hasta lafase de justificación y posibles reintegros Indicadores Presupuestado Realizado Elaboración del Presupuesto (NÚMERO/AÑO) 1 1 Informes de seguimiento de la ejecución del presupuesto (NÚMERO/AÑO) 240 240 Modificaciones de crédito (NÚMERO/AÑO) 25 52 Documentos contables (NÚMERO/AÑO) 700 1.007 Expedientes de gasto por Anticipo de Caja Fija (NÚMERO/AÑO) 300 631 Documentos de ingreso del reintegro de subvenciones y de precios públicos; y expedientes de devolución de ingresos indeb (NÚMERO/AÑO) 30 41 Otros expediente de gestión presupuestaria (NÚMERO/AÑO) 40 68 -
GESTIONAR LAS ACTUACIONES DE RÉGIMEN INTERIOR Y DE MONTAJE DE ACTOS PÚBLICOS
La SGT provee de los servicios necesarios a los diferentes edificios adscritos a su gestión, en cuanto a su mantenimiento, limpieza, seguridad, etc. Asimismo tramita todas aquellas compras que son necesarias para atender las necesidades generales de las diferentes unidades en lo que se refiere a su funcionamiento administrativo, y que se concretan, por ejemplo, en material de oficina, papelería, imprenta, mobiliario, enseres varios, etc.
Esta gestión conlleva la tramitación de los correspondientes expedientes de contratación, así como, una vez adjudicados los respectivos contratos, las labores de supervisión y seguimiento durante su fase de ejecución, y la liquidación de los mismos a su finalización. Cabe señalar que durante 2018 el Servicio de Régimen Interior acometió una serie de actuaciones en distintos edificios gestionados por la Secretaría General Técnica. Así, en el edificio de Plaza de la Villa, 5 se han llevado
a cabo una serie de obras encaminadas a la sectorización de sus espacios en caso de incendio y a la actualización y potenciación de
las instalaciones de seguridad.
En el edificio de la calle Raimundo Fernández Villaverde, 32, sede de la EFAM, con la finalidad de disponer de aulas con capacidad suficiente para desarrollar en ellas las sesiones de actividades formativas semipresenciales, se han realizado obras de acondicionamiento y redistribución interior de espacios, habilitándose aulas, polivalentes con capacidad para 40-50 alumnos. En el edificio de la calle Bailen, 41,
se encargó la elaboración de un estudio alternativo para la instalación de un sistema de control de humos que permita garantizar la correcta evacuación de los usuarios del centro en caso de incendio.
Por último, respecto del Pabellón de los Jardines de Cecilio Rodríguez , que desde su remodelación en el año 2007
venía
sufriendo problemas de impermeabilización en diferentes puntos de la cubierta y terrazas, durante 2018, se
elaboró un dictamen técnico para determinar la causa del fallo en la impermeabilización, se elaboró el proyecto de obras de reparación y se acometieron las
obras, lo que ha permitido resolver los problemas advertidos.
Asimismo la SGT provee de material y utileria el servicio de montaje de actos públicos, que se encarga de proveer las estructuras necesarias tanto para eventos de carácter institucional del propio Ayuntamiento, como para aquellos que son requeridos desde otras instancias públicas o privadas. Cabe resaltar el incremento significativo del indicador relativo a las actuaciones de régimen interior respecto a las previsiones realizadas. Ello es debido a que ha continuado en 2018 el incremento de
los índices de reserva y ocupación de las salas de reuniones de Cibeles, del pabellón de Cecilio Rodriguez y del patio de Cristales de Plaza de la Villa 5.
Actividades Promoción de los expedientes de contratación de bienes y servicios enmateria de régimen interior (seguridad, limpieza, m Tramitación de los expedientes de gastos de Comunidad de los edificiosadscritos Verificación técnica de los edificios adscritos a la CoordinaciónGeneral de la Alcaldía y la Gerencia de la Ciudad Propuestas de adquisición de suministros y de realización de serviciosde carácter técnico Tramitación de certificaciones y facturas de gasto correspondientes acontratos de obras, servicios y suministros Tramitación de expedientes de contratación de gestión centralizada Planificación y coordinación de los servicios del taller de montaje deactos públicos Mediciones, traslados y estudios de proyectos de ocupación de espacios Tramitación de peticiones de recursos informáticos y detelecomunicaciones, y reservas de salas de reuniones en el edific Indicadores Presupuestado Realizado Actuaciones de régimen interior (NÚMERO) 3.961 4.137 Montaje de actos públicos (NÚMERO) 420 446 Contratos gestionados a través del sistema de compras centralizadas (NÚMERO) 60 77 Mantenimiento de los edificios adscritos (M2) 30.400 30.400 Pliegos de prescripciones técnicas de contratos elaborados (NÚMERO) 7 6 -
ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA DE LA CIUDAD Y DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE LA ALCALDÍA
La Secretaría General Técnica facilita el apoyo jurídico necesario a las unidades administrativas de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, tanto verbalmente como mediante la emisión de informes escritos. Asimismo, se realiza esta tarea jurídica cuando se hacen observaciones a los proyectos de disposiciones normativas que, con este propósito, se distribuyen entre todas las SGT del Ayuntamiento.
Otras actividades que se han desarrollado en este ámbito son la coordinación de los expedientes que procede elevar a la consideración de órganos municipales de gobierno, Pleno y Junta de Gobierno y la inscripción en los Libros de Resoluciones de las dictadas por los órganos directivos de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, así como la publicación en Tablón y Boletines. En este apartado, se han superado las previsiones, en lo que se refiere a todos los indicadores, especialmente en el relativo al expedientes de subvenciones y convenios, que obedece al incremento de los convenios del Programa Aventaja, pasándose de tramitar 9 en 2017 a 82 en 2018. Únicamente se ha producido un descenso en el número de informes jurídicos. En todos los casos las desviaciones se deben a que, al ser la labor de la Secretaría General Técnica de apoyo jurídico a otras unidades administrativas, se depende del número de asuntos, expedientes, solicitudes o resoluciones que éstas remitan a lo largo de cada año.
Destacar, entre otras actuaciones de los Servicios Jurídicos en 2018, la tramitación del Plan Estratégico de Subvenciones de la Coordinación General de la Alcaldía 2018-2020 así como una modificación del mismo, el Reglamento de Ordenación de Personal o el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba el Marco Estratégico de Ciudadanía Global y Cooperación Internacional para el Desarrollo de la Ciudad de Madrid 2018-2021.
Actividades Elaboración de informes de carácter jurídico-administrativo en lasmaterias competencia de la Gerencia de la Ciudad y de Elaboración de informes y observaciones a los proyectos de disposicionesgenerales del ámbito municipal Tramitación de expedientes de convenios y subvenciones Coordinación de los expedientes que proceda elevar a la Junta deGobierno y al Pleno Gestión de las inscripciones de las resoluciones en el ámbito de laGerencia de la Ciudad y del Coordinador General de la Tramitación de la inscripción en el Registro de Convenios Tramitación de las publicaciones en el Tablón de Edictos Electrónico yen el Tablón Edictal Único del BOE Tramitación de publicaciones en Boletines Oficiales de las resolucionesde la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación Gestión de la Oficina de acreditación de firma electrónica Interlocución en materia de protección de datos de carácter personal ycódigo de buenas prácticas. Interlocución con la Asesoría Jurídica para la solicitud de informes ydictámenes, así como recepción de notificaciones Tramitación de la información periódica que se facilita al Pleno Tramitación de los expedientes de acceso a la Información Pública Indicadores Presupuestado Realizado Informes jurídicos (NÚMERO) 120 104 Expedientes de subvenciones y convenios (NÚMERO) 50 183 Acuerdos de Junta de Gobierno y de Pleno (NÚMERO) 130 125 Inscripciones Libro Resoluciones (NÚMERO) 15.000 18.006 Publicaciones en Tablón y Boletines (NÚMERO) 1.300 1.415 Solicitudes de acceso a la información pública (NÚMERO) 45 72 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACION CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las funciones de registro, solicitudes, escritos y comunicaciones y, en general, todas las actuaciones relacionadas con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad, ubicada en la calle Montalbán, 1 y con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad (Personal) ubicada en la calle Bustamante 16, es una de las atribuciones de todas las Secretarías Generales Técnicas. Respecto de esta actividad los indicadores son los siguientes:
Actividades Gestión de las Oficinas de Registro de la Gerencia de la Ciudad ydistribución a los órganos competentes de las solicitud Atender las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobrelas distintas competencias municipales a través Participación en la racionalización y mejora del sistema de recepción deinstancias y solicitudes presentadas por los ciu Recepción y gestión de las sugerencias y reclamaciones que se presenten Indicadores Presupuestado Realizado Anotaciones de Registro E/S (NÚMERO) 80.000 85.008 -
PROMOVER EL USO NO SEXISTA DEL LENGUAJE
Durante 2018 se ha procedido
al análisis de los documentos tipo más
frecuentemente elaborados por esta Secretaría General Técnica para su adaptación a un
lenguaje inclusivo, con especial atención al utilizado en materia de recursos humanos. Así, cabe destacar la revisión del lenguaje en
las
memorias de modificación de las relaciones de puestos de trabajo, en
las resoluciones de concesión de flexibilidad horaria y en los informes emitidos en materia de provisión , disciplina , permisos y licencias.
Actividades Análisis de los documentos tipo más usuales o frecuentes que se elaboranpor la Secretaría General Técnica, en el ejercic Indicadores Presupuestado Realizado Documentos analizados (NÚMERO) 15 20
-
-
Área de Gerencia de la Ciudad
Objetivos
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RACIONALIZAR LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS
A principios de 2019, la plantilla gestionada por la SGT de la de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gerencia de la Ciudad, a través del programa presupuestario 920.00, ascendía a 1.383 puestos de trabajo. A finales del mismo año, el número de puestos de trabajo era de 348, motivado por la nueva organización administrativa aprobada tras las elecciones municipales y, en concreto, por la ejecución del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 5 de septiembre de 2019 por el que se establece la organización y competencias de la Coordinación General de la Alcaldía.
A lo largo del ejercicio presupuestario de 2019, el Servicio de Recursos Humanos de la SGT ha tramitado 24 propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria, con el fin de adecuar la RPT tanto a los acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de organización y estructura, como a las necesidades de los servicios que han venido surgiendo en desarrollo de sus competencias.
En este mismo período se han realizado un total de 544 propuestas de provisión de puestos de trabajo y se han tramitado 106 expedientes de concesión de flexibilidad horaria. El Servicio de Recursos Humanos evacuó los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT a las nuevas estructuras, así como los oportunos informes en materia de provisión, disciplina, permisos y licencias.
Asimismo, se ha coordinado la formación del personal y se ha propuesto la inclusión en el Plan de Formación de las acciones de formación específicas propuestas por los diferentes Servicios. Mensualmente también se han elaborado los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de los distintos órganos directivos y se han adoptado las medidas correctoras pertinentes.
Respecto de los expedientes de provisión tramitados, cabe señalar que casi se ha duplicado el número de expedientes de provisión tramitados respecto a los previstos, como consecuencia del incremento de propuestas de cese y nombramiento de personal eventual con motivo del cambio de Corporación y de la posterior modificación de la RPT de dicho personal. Dicha cifra no incluye: (i) autorizaciones de la SGT a nombramientos interinos para sustituciones en Instalaciones Deportivas, (ii) adscripciones provisionales que tramita la DG de Planificación y Gestión de Personal sin pasar la petición por la SGT y las (iii) adscripciones provisionales derivadas de modificaciones de RPT.
Actividades Organización interna y logística de los recursos humanos de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gerencia Elaboración de propuestas de relación de puestos de trabajo Tramitación de los expedientes para la cobertura de vacantes (concursos, libres designaciones, comisiones de servicio e Participación en comisiones de valoración de concursos de méritos y tribunales de oposición Gestión del complemento de productividad y de los planes especiales de productividad en el ámbito de la Alcaldía, la Coo Tramitación de expedientes de concesión de flexibilización horaria por tener a cargo un hijo menor de 12 años o persona Control del cumplimiento del horario de trabajo Gestión de la tarjeta corporativa Organización de los servicios de traslado de documentación, de la mesa de reparto del correo de Cibeles y del servicio d Coordinación y seguimiento del Plan de Formación en el ámbito de la Alcaldía, Coordinación General de la Alcaldía y Gere Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de concesión de flexibilidad horaria (NÚMERO) 160 106 Relaciones de puestos de trabajo elaboradas (NÚMERO) 35 24 Expedientes de provisión de puestos de trabajo (NÚMERO) 250 544 -
GESTIONAR EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
La Secretaría General Técnica de la Gerencia de la Ciudad, ahora de la Coordinación General de la Alcaldía, tenía y tiene encomendada, entre otras actividades, la planificación y coordinación del presupuesto de la Alcaldía, la Coordinación General de la Alcaldía y la Gerencia de la Ciudad, así como la tramitación de los expedientes de contratación de estos centros gestores. En materia de contratación se han tramitado 23 expedientes de contratación por procedimiento abierto y 89 contratos menores. En cuanto al indicador de expedientes de devolución de garantías definitivas, de la previsión inicial de 10 expedientes se han tramitado 9.
El motivo de que no se haya alcanzado los objetivos previstos se entiende si tenemos en cuenta que esta materia es muy sensible a los cambios organizativos, si bien existen contratos que necesariamente deben mantenerse, como son la seguridad, limpieza y mantenimiento de los edificios, existen otros que dependen de la oportunidad y decisión política, por lo que su planificación no implica necesariamente que al final se materialicen. Las previsiones se efectuaron siguiendo la evolución de los mismos indicadores fijados en el ejercicio presupuestario 2018, en el cual no sólo se cumplieron dichas previsiones, sino que se incrementaron notablemente en cuanto la tramitación, por ejemplo, de los contratos menores. Por lo que se refiere a los expedientes de devolución de garantías, la diferencia entre lo previsto y lo realizado es de un solo expediente, lo que no puede ser concluyente a la hora de la apreciación del cumplimiento del objetivo fijado.
Actividades Análisis, elaboración, tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación gestionados por la Gerencia de la Ci Asistencia a las Mesas de Contratación de los contratos gestionados por la Gerencia de la Ciudad y la Coordinación Gener Asesoramiento y coordinación a los distintos órganos o unidades en la adecuada elaboración de las propuestas de contrata Impulso de los trámites, competencia de otros órganos o unidades, con el fin de agilizar y reducir el tiempo de tramitac Tramitación y revisión de los expedientes de contratos menores y seguimiento de los mismos Tramitación de la devolución de las garantías definitivas Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación (NÚMERO/AÑO) 35 23 Tramitación contratos menores (NÚMERO/AÑO) 100 89 Expedientes de Devolución de Garantías Definitivas (NÚMERO/AÑO) 10 9 -
INCLUIR EN LA CONTRATACIÓN CLÁUSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO
Durante 2019 en todos los pliegos de prescripciones de los contratos tramitados, se ha incluido la cláusula social de perspectiva de género, tal como se recogía en la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en la contratación, para fomentar la igualdad efectiva de hombres y mujeres:
'En aplicación de la Instrucción 1/2016,
en toda la documentación, publicidad, imagen o materiales que deban aportar los licitadores o que sean necesarios para la ejecución del contrato, deberá hacerse un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria de las mujeres o estereotipos sexistas, y fomentar con valores de igualdad la presencia equilibrada, la diversidad y la corresponsabilidad'.
Esta cláusula, que se configura como obligación contractual en todos los expedientes de contratación que se promueven desde esta SGT, se complementa con el estudio y, análisis a la hora de configurar criterios de adjudicación que puedan favorecer el fomento de la igualdad efectiva en los ámbitos sectoriales a los que pertenecen los contratos gestionados. Así, en la preparación de los pliegos se examina las posibles brechas salariales, el número de efectivos hombre/mujer, etc. Se trata de una tarea ardua si se tiene en cuenta que la vinculación de los criterios de adjudicación de carácter social al objeto del contrato, tales como medidas de conciliación laboral, mantenimiento o subida de las condiciones salariales, no siempre resulta fácil y además puede colisionar con la capacidad de dirección de las empresas contratistas.
Actividades Redacción de los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación que incluyan cláusulas sociales de perspectivas de género (NÚMERO/AÑO) 5 5 -
OBTENER INFORMACIÓN PARA ANALIZAR EL IMPACTO DE LA CONTRATACIÓN GESTIONADA POR LA SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA EN LAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE LAS POLÍTICAS MUNICIPALES DE IGUALDAD
Con objeto de obtener información para poder llevar a cabo un análisis de situación en la contratación tramitada desde la SGT, que permita valorar el impacto de ésta sobre las líneas estratégicas de las políticas de igualdad del Ayuntamiento de Madrid, la SGT ha incluido en los pliegos de prescripciones que rigen los contratos que gestiona ,la obligación de que dentro del primer y último mes de ejecución del contrato, el adjudicatario aporte un informe en el que figuren los siguientes datos: el número de mujeres y el número de hombres empleados en su empresa; el número de mujeres y número de hombres empleados en puestos de coordinación y/o dirección; el salario medio de las mujeres y hombres empleados; las medidas de flexibilidad horaria; los permisos remunerados para el cuidado de menores y mayores dependientes; los protocolos de actuación en caso de acoso sexual y laboral y los Planes de igualdad.
Este objetivo, junto con el anterior, tiene una misma finalidad: intentar incluir consideraciones de tipo social, medioambientales, innovadoras y de desarrollo en la contratación municipal consecuente con los objetivos y principios que promueven las actuales Directivas comunitarias en materia de contratación pública.
Actividades Elaboración de pliegos de contratación incluyendo la obligación de losadjudicatarios de suministrar información sobre nú Indicadores Presupuestado Realizado Número de empresas adjudicatarias de las que se obtiene información para evaluar el impacto de género (NÚMERO/AÑO) 5 4 -
TRAMITAR LOS PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN ECONÓMICA Y PRESUPUESTARIA
En el ejercicio 2019, el objetivo en materia económica y presupuestaria no ha quedado desvirtuado por la restructuración competencial y presupuestaria realizada, se han conseguido prácticamente realizar e incluso superar las previsiones de los indicadores fijados.
Actividades Elaboración de la propuesta anual de presupuestos de la Alcaldía, laCoordinación General de la Alcaldía y la Gerencia de Seguimiento y evaluación de la ejecución del Presupuesto de gastos e ingresos mediante la elaboración de informes de est Tramitación de las modificaciones presupuestarias, creación deaplicaciones presupuestarias y altas de proyectos de inver Elaboración y tramitación de documentos contables que se requieran porla Coordinación General de la Alcaldía y la Gerenc Impulso y seguimiento de los trámites, competencia de otros órganos,unidades o Áreas, con el fin de agilizar el pago de Gestión de los anticipos de caja fija; pago directo a terceros;depósitos a personal municipal y las correspondientes rep Elaboración de los documentos de ingreso de expedientes de reintegro desubvenciones y de la liquidación de precios públi Tramitación de otros expedientes de gestión presupuestaria(aportaciones a empresas y organismos públicos, reconocimiento Seguimiento y control de los expedientes de subvenciones hasta lafase de justificación y posibles reintegros Indicadores Presupuestado Realizado Elaboración del Presupuesto (NÚMERO/AÑO) 1 1 Informes de seguimiento de la ejecución del presupuesto (NÚMERO/AÑO) 240 240 Modificaciones de crédito (NÚMERO/AÑO) 25 35 Documentos contables (NÚMERO/AÑO) 700 663 Expedientes de gasto por Anticipo de Caja Fija (NÚMERO/AÑO) 300 399 Documentos de ingreso del reintegro de subvenciones y de precios públicos; y expedientes de devolución de ingresos indeb (NÚMERO/AÑO) 10 11 Otros expediente de gestión presupuestaria (NÚMERO/AÑO) 40 75 -
GESTIONAR LAS ACTUACIONES DE RÉGIMEN INTERIOR Y DE MONTAJE DE ACTOS PÚBLICOS
La SGT provee de los servicios necesarios a los diferentes edificios adscritos a su gestión, en cuanto a su mantenimiento, limpieza, seguridad, etc. Asimismo tramita todas aquellas compras que son necesarias para atender las necesidades generales de las diferentes unidades en lo que se refiere a su funcionamiento administrativo, y que se concretan, por ejemplo, en material de oficina, papelería, imprenta, mobiliario, enseres varios, etc.
Esta gestión conlleva la tramitación de los correspondientes expedientes de contratación, así como, una vez adjudicados los respectivos contratos, las labores de supervisión y seguimiento durante su fase de ejecución, y la liquidación de los mismos a su finalización. Cabe señalar que durante 2019 el Servicio de Régimen Interior acometió una serie de actuaciones en distintos edificios gestionados por la Secretaría General Técnica.
En el edificio de Plaza de la Villa, 5, que soporta en su utilización cotidiana varios usos (administrativo, docente, político e institucional y turístico) durante el ejercicio de 2019 se gestionó una inversión financieramente sostenible para el amaestramiento de llaves de las puertas de paso del edificio. Con esta medida se permite por una parte, la delimitación de los distintos usos y por otra, que los servicios de seguridad privada y los efectivos de Policía Municipal ubicados en el edificio puedan acceder a cualquiera de las estancias mediante los juegos de llaves maestras y submaestras.
En el Pabellón de los Jardines de Cecilio Rodríguez, ubicado en el Parque del Retiro, se ha contratado en 2019 la realización de un estudio-proyecto para el refuerzo del conjunto de la pérgola exterior de la planta primera. Asimismo, dado que en este Pabellón se desarrollan habitualmente distintos tipos de actos con asistencia de público, se ha dotado al mismo de un nuevo sistema de control de la ocupación real, para controlar el aforo y comprobar su adecuación a las exigencias establecidas en el Plan de Autoprotección de que dispone el edificio así como a la normativa reguladora de la materia.
Por último, en 2019 se han efectuado en el Pabellón tareas de mantenimiento del acabado exterior de sus terrazas, que cuentan con pavimento de tarima IPE.
En el edificio de la calle Mayor, 69 (Palacio de Cañete) se encuentran varios consorcios institucionales públicos y organizaciones que tienen cedidos espacios en este edificio mediante concesión demanial o autorización de uso y a los que se factura semestralmente un importe por los gastos que generan en cuanto a electricidad, agua, y vigilancia de seguridad privada. Para conseguir una justa distribución de los gastos de electricidad, se dispusieron en su momento toda una serie de contadores parciales distribuidos por toda la red eléctrica del edificio. Al haberse advertido una discordancia entre las mediciones de los contadores parciales y la del general
y comprobarse que el desajuste correspondía al contador general, que no era posible reparar, se optó por adquirir un nuevo equipo de medición (analizador de redes). Igualmente, durante 2019 se dotó a este edificio de un termo-acumulador de 200 litros, para un aprovisionamiento de agua caliente sanitaria a los usuarios del edificio.
Finalmente, en el edificio de Raimundo Fernández Villaverde, en el que se ubica la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid (EFAM) y una Oficina de Atención Integral al Contribuyente (OAIC), se actualizó el pasado año el Plan de Autoprotección (se elaboró de nuevo) y se realizó un simulacro de evacuación implicando las dos zonas del edificio.
Asimismo la SGT provee de material y utilería el servicio de montaje de actos públicos, que se encarga de proveer las estructuras necesarias tanto para eventos de carácter institucional del propio Ayuntamiento, como para aquéllos que son requeridos desde otras instancias públicas o privadas.
Actividades Promoción de los expedientes de contratación de bienes y servicios enmateria de régimen interior (seguridad, limpieza, m Tramitación de los expedientes de gastos de Comunidad de los edificiosadscritos Verificación técnica de los edificios adscritos a la CoordinaciónGeneral de la Alcaldía y la Gerencia de la Ciudad Propuestas de adquisición de suministros y de realización de serviciosde carácter técnico Tramitación de certificaciones y facturas de gasto correspondientes acontratos de obras, servicios y suministros Tramitación de expedientes de contratación de gestión centralizada Planificación y coordinación de los servicios del taller de montaje deactos públicos Mediciones, traslados y estudios de proyectos de ocupación de espacios Tramitación de peticiones de recursos informáticos y detelecomunicaciones, y reservas de salas de reuniones en el edific Indicadores Presupuestado Realizado Mantenimiento de los edificios adscritos (M2) 30.400 30.400 Pliegos de prescripciones técnicas de contratos elaborados (NÚMERO) 7 7 Contratos gestionados a través del sistema de compras centralizadas (NÚMERO) 80 49 Montaje de actos públicos (NÚMERO) 450 349 Actuaciones de régimen interior (NÚMERO) 3.500 3.456 -
ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA DE LA CIUDAD Y DE LA COORDINACIÓN GENERAL DE LA ALCALDÍA
La Secretaría General Técnica facilita el apoyo jurídico necesario a las unidades administrativas de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, tanto verbalmente como mediante la emisión de informes escritos. Asimismo, se realiza esta tarea jurídica cuando se hacen observaciones a los proyectos de disposiciones normativas que, con este propósito, se distribuyen entre todas las SGT del Ayuntamiento.
Otras actividades que se han desarrollado en este ámbito son la coordinación de los expedientes que procede elevar a la consideración de órganos municipales de gobierno, Pleno y Junta de Gobierno y la inscripción en los Libros de Resoluciones de las dictadas por los órganos directivos de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía, así como la publicación en Tablón y Boletines. Se ha producido una disminución en el número de indicadores realizados respecto de los previstos. Estas desviaciones se deben a que, al ser la labor de la Secretaría General Técnica de apoyo jurídico a otras unidades administrativas, se depende del número de asuntos, expedientes, solicitudes o resoluciones que éstas remitan a lo largo de cada año.
Destacar, entre otras actuaciones de los Servicios Jurídicos en 2019, la tramitación de modificaciones al Plan Estratégico de Subvenciones de la Coordinación General de la Alcaldía 2018-2020 así como el Plan Estratégico de Subvenciones de la Gerencia de la Ciudad 2019-2020.
Actividades Elaboración de informes de carácter jurídico-administrativo en lasmaterias competencia de la Gerencia de la Ciudad y de Elaboración de informes y observaciones a los proyectos de disposicionesgenerales del ámbito municipal Tramitación de expedientes de convenios y subvenciones Coordinación de los expedientes que proceda elevar a la Junta deGobierno y al Pleno Gestión de las inscripciones de las resoluciones en el ámbito de laGerencia de la Ciudad y del Coordinador General de la Tramitación de la inscripción en el Registro de Convenios Tramitación de las publicaciones en el Tablón de Edictos Electrónico yen el Tablón Edictal Único del BOE Tramitación de publicaciones en Boletines Oficiales de las resolucionesde la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación Gestión de la Oficina de acreditación de firma electrónica Interlocución en materia de protección de datos de carácter personal ycódigo de buenas prácticas. Interlocución con la Asesoría Jurídica para la solicitud de informes ydictámenes, así como recepción de notificaciones Tramitación de la información periódica que se facilita al Pleno Tramitación de los expedientes de acceso a la Información Pública Indicadores Presupuestado Realizado Solicitudes de acceso a la información pública (NÚMERO) 70 56 Publicaciones en Tablón y Boletines (NÚMERO) 1.200 884 Inscripciones Libro Resoluciones (NÚMERO) 15.000 12.083 Acuerdos de Junta de Gobierno y de Pleno (NÚMERO) 130 83 Expedientes de subvenciones y convenios (NÚMERO) 80 24 Informes jurídicos (NÚMERO) 100 97 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las funciones de registro, solicitudes, escritos y comunicaciones y, en general, todas las actuaciones relacionadas con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad, ubicada en la calle Montalbán, 1 y con la oficina de registro de la Gerencia de la Ciudad (Personal) ubicada en la calle Bustamante 16, es una de las atribuciones de todas las Secretarías Generales Técnicas.
Actividades Gestión de las Oficinas de Registro de la Gerencia de la Ciudad ydistribución a los órganos competentes de las solicitud Recepción y contestación a las solicitudes de información que planteanlos ciudadanos sobre Participación en la racionalización y mejora del sistema de recepción deinstancias y solicitudes presentadas por los ciu Recepción y gestión de las sugerencias y reclamaciones que se presenten Indicadores Presupuestado Realizado Anotaciones de Registro E/S (NÚMERO) 80.000 57.019 -
PROMOVER EL USO NO SEXISTA DEL LENGUAJE
Durante 2019 se ha procedido
al análisis de los documentos tipo más frecuentemente elaborados por esta Secretaría General Técnica para su adaptación a un
lenguaje inclusivo, con especial atención al utilizado en materia de recursos humanos. Así, cabe destacar la revisión del lenguaje en las memorias de modificación de las relaciones de puestos de trabajo, en las resoluciones de concesión de flexibilidad horaria y en los informes emitidos en materia de provisión, disciplina , permisos y licencias.
Actividades Análisis de los documentos tipo más usuales o frecuentes que se elaboranpor la Secretaría General Técnica, en el ejercic Indicadores Presupuestado Realizado Documentos analizados (NÚMERO) 15 25
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Coordinación General de la Alcaldía
Objetivos
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NORMALIZACIÓN PROCEDIMIENTOS COMUNES AL ÁREA DE GOBIERNO
La normalización de procedimientos es una herramienta de indiscutible valor para la óptima gestión de cualquier organización ya que establece unos criterios objetivos así como unas vías de actuación que son conocidos por todos los agentes que intervienen en la prestación de servicios lo que permite, no solo facilitar la labor a estos agentes, sino evitar en gran medida la discrecionalidad administrativa, lo que redunda, en el caso de las Administraciones Públicas, en beneficio de los ciudadanos.
Para cumplir este objetivo, la Secretaría General Técnica de Vicealcaldía ha continuado impulsando la normalización de diversos procedimientos:
Canalización, a través de la Secretaría General Técnica, de la petición de informes que realicen los diferentes centros directivos a órganos externos.
Procedimiento del registro de las facturas a la vista de las previsiones contenidas en la Ley 16/2010, de 6 de julio, que modifica la Ley 3/2004, de 20 de diciembre, por la que se establecen las medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
Procedimiento de tramitación de certificaciones para aportar a expedientes de contratación. Procedimiento sobre comunicación a la Asesoría Jurídica de actuaciones judiciales.
Actividades CONSTITUCION DE UN GRUPO DE TRABAJO ANALISIS DE LAS NECESIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO ELABORACION DE UN PLAN DE TRABAJO DISEÑO DEL PROCEDIMIENTO VALIDACION DEL PROCEDIMIENTO IMPLANTACION DEL PROCEDIMIENTO Indicadores Presupuestado Realizado PROCEDIMIENTOS (NÚMERO) 1 1 -
COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN.
A fin de facilitar la planificación y el análisis de las actuaciones que se desarrollan en cada una de las unidades administrativas del Área, la Secretaría General Técnica desarrolla actividades encaminadas a la gestión y transmisión de la información.
El seguimiento y coordinación de la ejecución de los gastos de los programas adscritos al Área de Gobierno, tienen como principal instrumento de trabajo los estados de ejecución presupuestaria, su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con las previsiones presupuestarias
en sus diferentes fases y facilita la información tanto de los ingresos como de los gastos, en todas sus fases contables, a las distintas unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno de Vicealcaldía.
Los informes sobre gestión de personal permiten planificar los recursos humanos existentes en el Área de Gobierno. En el año 2011 se contaba con una plantilla de 571 puestos con una ocupación del 97,4 por ciento. Se ha continuado elaborando los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de las distintas unidades administrativas.
Las unidades promotoras de los expedientes de contratación demandan con frecuencia información sobre el estado de tramitación de los expedientes de contratación ya que en su tramitación intervienen distintas unidades del Ayuntamiento, por ello, a fin de sistematizar la información, se ha diseñado un modelo de informe mensual que se remite de oficio a todas las unidades.
Actividades ELABORACION DE PROPUESTAS DE RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO, TRAMITACION COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE FORMACIÓN EN EL ÁMBITO DEL ÁREA GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN INTERNA, LOGÍSTICA Y RÉGIMEN INTERIOR COORDINACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LIBROS Y REVISTAS FACILITANDO LA COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN CON Y ENTRE Indicadores Presupuestado Realizado INFORMES EN MATERIA DE PERSONAL (NÚMERO) 10 10 ANALISIS DE GESTION INTERNA (NÚMERO) 2 2 INFORME DE EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 15 15 INFORMES DE SEGUIMIENTO DE CONTRATACION (NÚMERO) 12 12 EDICTOS DE OTRAS ADMINISTRACIONES (NÚMERO) 20.000 14.467 EDICTOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2.100 0 REUNIONES DE COORDINACION (NÚMERO) 11 11 -
IMPULSAR LA COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES.
La Secretaría General Técnica tiene encomendada entre otras actividades la coordinación y planificación del Presupuesto global del Área de Gobierno, la tramitación de los expedientes de contratación, la tramitación de las solicitudes referentes a estructuras orgánica y relación de puestos de trabajo y de los
expedientes de provisión de puestos de trabajo del conjunto del Área.
En materia de contratación se han tramitado 41 expedientes de contratación por un importe de 6.629.644 euros, distribuyéndose, por tipo de contrato, de la forma siguiente: 19 por concurso, 22 negociados, 27 de estos contratos han sido promovidos por la Secretaría General Técnica para garantizar el funcionamiento de los servicios comunes del Área de Gobierno.
A fin de adecuar las características de los puestos de trabajo a los servicios que se prestan en las distintas unidades, se han tramitado 19 expedientes de modificación de plantillas presupuestarias y relación de puestos de trabajo.
La gestión de gastos se ha materializado en la tramitación de 2.684 documentos contables de los que 842 corresponden al programa de la Secretaría General Técnica.
Conforme lo previsto en los acuerdos de la Junta de Gobierno de organización y estructura y delegación de competencias en el titular del Área de Gobierno Vicealcaldía y en los titulares de los órganos directivos, corresponde al titular del Área de Coordinación Institucional ejercer la Secretaría de la Comisión Preparatoria encargada del estudio, con carácter previo a su inclusión en el orden del día correspondiente, de los asuntos que esté previsto elevar al Pleno o a la Junta de Gobierno. El apoyo jurídico-administrativo a la Secretaría de la Comisión Preparatoria se realiza por la Secretaria General Técnica, que tramita los expedientes que se elevan a la Junta de Gobierno. En el ejercicio 2011 se han tramitado 914 expedientes.
Actividades ESTUDIO Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, MODIFICACIONES SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA COORDINACIÓN Y ESTUDIO DE LOS ACUERDOS QUE SE ELEVAN A LA JUNTA DE APOYO A LA SECRETARÍA DE LA COMISIÓN PREVIA A LA JUNTA DE GOBIERNO HABILITACIÓN DE PAGOS A TRAVÉS DE LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS A Indicadores Presupuestado Realizado EXPEDIENTES DE CONTRATACION (NÚMERO) 50 41 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 4.950 2.684 EXPEDIENTES ESTUDIADOS EN LA COMISION PREVIA A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1.200 914
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Coordinación General de la Alcaldía
Objetivos
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Gestión RRHH de los Servicios Comunes
A principios de 2015 la plantilla de la Alcaldía y de la Coordinación General de la Alcaldía ascendía a 392 puestos de trabajo. A finales del mismo año, con motivo de la restructuración municipal, el número de puestos de trabajo ascendía a 779,
lo que ha supuesto un incremento de 98,7 por ciento en la plantilla gestionada por la SGT de la Gerencia de la Ciudad.
El Servicio de Personal de la SGT ha tramitado 30 propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria, con el fin de adecuar la RPT a los acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por los que se crea la Gerencia de la Ciudad y se adscriben a la Coordinación General de la Alcaldía las Subdirecciones Generales de Promoción Empresarial, de Relaciones Institucionales y de Innovación y Ciudad Inteligente.
En este mismo período se han realizado un total de 379 propuestas de provisión de puestos de trabajo. El Servicio de Personal evacuó los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT a las nuevas estructuras, así como los oportunos informes en materia de provisión, disciplina, permisos y licencias.
Asimismo, se ha coordinado la formación del personal y se ha propuesto la inclusión en el Plan de Formación de las acciones de formación específicas propuestas por los diferentes Servicios.
Mensualmente también se han elaborado los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de los distintos órganos directivos y se han adoptado las medidas correctoras pertinentes.
Actividades Elaboración de propuestas de relación de puestos de trabajo. Tramitación de expedientes de cobertura de vacantes. Seguimiento de situaciones administrativas. Control horario. Coordinación y seguimiento del Plan de Formación en el ámbito de laCoordinación General de la Alcaldía. Gestión y organización interna y logística de los servicios comunes. Indicadores Presupuestado Realizado Informes en materia de personal (NÚMERO) 20 30 -
Impulsar la coordinación de la gestión de expedientes de la contratación pública y de presupuestos
La SGT de la Gerencia de la Ciudad tiene encomendada, entre otras actividades, la planificación y coordinación del Presupuesto de la Alcaldía, la Coordinación General de la Alcaldía y la Gerencia de la Ciudad, así como la tramitación de los expedientes de contratación de estos centros gestores.
En materia de contratación se han tramitado 15 expedientes de contratación por un importe de 986.050 euros, distribuidos por tipo de procedimiento de la siguiente forma: 14 por procedimiento abierto, 1 por procedimiento negociado.
En cuanto a la gestión del gasto, se ha materializado en la tramitación de 980 documentos contables, de los que 313 corresponden al programa de la Secretaría General Técnica.
Actividades Estudio y tramitación de expedientes de contratación Tramitación y seguimiento de los expedientes de gastos. Tramitación de modificaciones presupuestarias. Seguimiento de la ejecución presupuestaria: gastos e ingresos. Habilitación de pagos: anticipos de caja fija y pagos a justificar. Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación (NÚMERO) 30 15 Documentos contables tramitados (NÚMERO) 1.000 980 -
Seguimiento del Régimen Interior y de los montajes de Actos Públicos
Una de las principales funciones que se llevan a cabo por la SGT es, como ya se ha indicado, el proveer de los servicios necesarios a los diferentes edificios adscritos a su gestión, en cuanto a su mantenimiento, limpieza, seguridad, etc. Esta gestión conlleva la tramitación de los correspondientes expedientes de contratación así como, una vez adjudicados los respectivos contratos, las labores de supervisión y seguimiento durante su fase de ejecución, y la liquidación de los mismos a su finalización.
Asimismo, se encuentra en su ámbito competencial la tramitación de todas aquellas compras que son necesarias para atender a las necesidades generales de los diferentes servicios en lo que se refiere a su funcionamiento administrativo, y que se concretan, por ejemplo,
en material de oficina, papelería, imprenta, mobiliario, enseres varios, etc. En este apartado destaca la provisión de material y utillería para el servicio de montaje de actos públicos, que se encarga de proveer las estructuras necesarias tanto para eventos de carácter institucional del propio Ayuntamiento como para aquellos que son requeridos desde otras instancias públicas o privadas.
Actividades Verificación técnica de los edificios adscritos a la Coordinación General de la Alcaldía. Propuestas de adquisiciones de suministros y de realización de servicios técnicos. Tramitar certificaciones y facturas de gasto correspondientes a los contratos de obras, servicios y suministros. Tramitación de los expedientes de contratación de gestión centralizada. Planificación de los servicios del Taller de Montajes de Actos Públicos. Indicadores Presupuestado Realizado Mantenimiento de edificios adscritos a la Coordinación General de la Alcaldía (M2) 16.826 29.963 Elaboración de pliegos técnicos de contratos administrativos (NÚMERO) 14 13 Tramitación de contratos menores (NÚMERO) 57 82 Tramitación de contratos a través de compra centralizada (NÚMERO) 63 57 Montaje de actos públicos (NÚMERO) 410 340 -
Apoyo jurídico a las unidades administrativas de la Coordinación General de la Alcaldía
Dentro de este objetivo se enmarcan las funciones atribuidas tanto a la anterior Secretaria de Servicios Comunes y Fondos Europeos, durante el primer semestre de 2015, como a la actual Secretaría General Técnica de la Gerencia de la Ciudad, como consecuencia de la nueva estructura municipal operada en el segundo semestre, con motivo del cambio de Corporación.
Los indicadores se corresponden con las competencias en materia de régimen jurídico (facilitar el apoyo jurídico necesario a las distintas unidades administrativas mediante la realización de informes en diversos asuntos, así como la de informar de los proyectos normativos emanados de las distintas Áreas de Gobierno y que se remiten para observaciones, y la preparación de los asuntos de la Gerencia de la Ciudad que vayan a ser elevados a la Junta de Gobierno y al Pleno) y en materia de gestión de procedimientos (propuestas de resolución, convenios, subvenciones y demás asuntos que se eleven al titular de la Gerencia de la Ciudad y de la Coordinación General de la Alcaldía).
El desfase al alza producido tanto en el indicador 'Informes Jurídicos' donde se pasa de 25 a 39, como en el indicador 'Expedientes de Subvenciones y Convenios', donde se pasa de 6 a 29, se deben al incremento tanto en el número de órganos directivos como al volumen en el ámbito material de competencias delegadas en la Secretaría General Técnica de la Gerencia de la Ciudad como consecuencia de los nuevos acuerdos de estructura.
Actividades Elaboración de informes jurídicos o administrativos en las materiasasignadas a la Coordinación General de la Alcaldía. Elaboración de informes y sugerencias sobre proyectos de normas ydisposiciones generales de ámbito municipal. Tramitación de convenios y subvenciones. Coordinación de los expedientes que proceda elevar a la consideración deJunta de Gobierno, Comisión Permanente de Pleno Gestión de la Oficina de Registro de Acreditación de firma Electrónicade la Coordinación General de la Alcaldía. Interlocución en materia de protección de datos de cartácter personal,código de buenas prácticas y registro de convenios Indicadores Presupuestado Realizado Informes jurídicos (NÚMERO) 25 39 Expedientes de subvenciones y convenios (NÚMERO) 6 29 Acuerdos de Junta de Gobierno y Acuerdos Pleno (NÚMERO) 65 67 -
Facilitar al ciudadano su relación con la Administración municipal mediante la información y la atención, el registro de documentos y la gestión de sugerencias y reclamaciones
Las funciones de registro de solicitudes, escritos y comunicaciones, y en general todas actuaciones relacionadas con la oficina de Registro de la Coordinación General de la Alcaldía, es una de las atribuciones de la Secretaría General Técnica de la Gerencia de la Ciudad.
La desviación operada en los indicadores de entradas y salidas de registro, con respecto a las previsiones es consecuencia de la nueva distribución de competencias en la organización municipal, a partir del segundo semestre del ejercicio, que ha supuesto, de un lado, una subida en el número total de entradas, derivado del incremento del ámbito material de competencias y, de otro lado, una bajada en el número total de salidas, imputable al cambio de adscripción de determinadas unidades que generaban salidas, así como del cambio en el sistema de gestión de determinados procedimientos.
Actividades Gestión de la Oficina de Registro de la Coordinación General de laAlcaldía. Atender las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobrelas distintas competencias municipales y en part Recepción, gestión y respuesta de sugerencias y reclamaciones. Racionalización y mejora del sistema de recepción de documentos einstancias, solicitudes, etc, presentados por los ciuda Indicadores Presupuestado Realizado Ciudadanos atendidos (NÚMERO) 6.000 6.000 Salidas de registros (NÚMERO) 20.000 6.807 Entradas de registros (NÚMERO) 45.000 46.809 -
Seguimiento de la gestión de las actuaciones del Ayuntamiento de Madrid cofinanciadas por Fondos Europeos.
Durante el ejercicio 2015 y dentro del periodo de programación 2007-2013, el Ayuntamiento de Madrid finaliza su participación en 3 programas cofinanciados por fondos europeos:
1.- Programa Operativo Fondo de Cohesión. A través del mismo, el Ayuntamiento viene ejecutando obras destinadas a la mejora de la red de saneamiento, tanto de aguas residuales como de aguas regeneradas para el riego de zonas verdes y otros usos.
2.- Programa Operativo FEDER de la Comunidad de Madrid, Iniciativa Urbana. El Ayuntamiento de Madrid desarrolla dentro de la Iniciativa Urbana de FEDER un conjunto de actuaciones en el Distrito de Villaverde cuyo objetivo es conseguir el reequilibrio territorial de la ciudad de Madrid a través de un desarrollo urbano sostenible desarrollando medidas de distinto tipo: sociales, económicas, medioambientales, infraestructuras, etc.,
3.- Programa Operativo FEDER de la Comunidad de Madrid. Tramo Regional. Las actuaciones se centran en la recuperación del entorno del río Manzanares y en la mejora de la calidad, competitividad y productividad de los servicios turísticos.
La Secretaría de Servicios Comunes y Fondos Europeos actúa en los mismos como organismo intermedio entre la Autoridad de Gestión (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) y los beneficiarios (centros directivos que ejecutan las distintas actuaciones). Su cometido es realizar el seguimiento de las actuaciones verificando al mismo tiempo que se cumplen todos los requisitos para poder financiarlas con fondos europeos, asesorar y apoyar a los beneficiarios para lograr el buen fin de los programas, preparar y tramitar las certificaciones de gastos anuales
que conllevan las solicitudes de reembolso de los fondos y ejecutar acciones informativas sobre el apoyo financiero recibido de los fondos comunitarios.
El ejercicio 2015 es el último año del periodo de programación del periodo 2007-2013. Se ha realizado la gestión de los 3 programas en los que participa el Ayuntamiento de Madrid, tramitándose 3 certificaciones de gastos anual que totalizaban los siguientes importes:
Programa Operativo Fondo de Cohesión: Se ha tramitado una certificación con un gasto total de 23.140.545 euros con una ayuda asociada de 18.512.436 euros.
Programa Operativo FEDER Madrid. Tramo Iniciativa Urbana: se han tramitado 2 certificaciones que suman un gasto total de 1.328.790 euros con una ayuda asociada de 664.395 euros.
Por otra parte, durante el año 2015 el Ayuntamiento de Madrid ha ingresado en su Tesorería 12.386.285 euros procedentes del Fondo de Cohesión y del FEDER de la Unión Europea, en concepto de ayuda por las certificaciones de gasto presentadas durante el año 2014.
Durante el año 2015, estaba previsto que se hubieran aprobado 2 programas nuevos para la ciudad de Madrid cofinanciados por el FEDER correspondientes al periodo 2014-2020, uno de ellos a partir de las ayudas gestionadas por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y otro por la Comunidad de Madrid. No obstante, los plazos previstos han sufrido retrasos y finalmente no se han aprobado en 2015, siendo previsible que dicha aprobación pueda producirse en 2016.
El Ayuntamiento de Madrid en su calidad de organismo intermedio para la gestión en los distintos programas operativos en que participa está obligado por la legislación europea en materia de fondos europeos a la realización de auditorías de control previas a la presentación de certificaciones de gasto y solicitud de ayuda.
Para 2015 estaba previsto la realización de 46 verificaciones administrativas e in situ (sobre el terreno), habiéndose realizado finalmente por parte del Departamento de Fondos Europeos 38 verificaciones, debiéndose esta pequeña diferencia a que en varias actuaciones dichas verificaciones se realizarán en 2016 debido al retraso en la ejecución de las mismas.
Por último, en relación con el asesoramiento a distintas unidades de la Administración del Ayuntamiento de Madrid para resolver diversas cuestiones en relación con su participación en convocatorias para obtener ayudas de la Unión Europea, durante el año 2015 se ha prestado asesoramiento personalizado a 16 proyectos correspondientes a distintas Áreas de Gobierno como Salud, Seguridad y Emergencias, Equidad, Derechos Sociales y Empleo y Medio Ambiente y Movilidad. Los proyectos sobre los que ha trabajado atienden a distintas temáticas como la innovación e investigación (Horizon 2020, acciones urbanas innovadoras), seguridad, ahorro y eficiencia energética, etc.
Actividades Verificar desde el punto de vista administrativo y físico la evoluciónde las actuaciones del Ayuntamiento de Madrid cofi Tramitar las certificaciones de gasto correspondientes a los distintosprogramas de Fondos Europeos en los que participa Realizar el seguimiento de los ingresos a favor del Ayuntamiento deMadrid procedentes de Fondos Europeos. Representar al Ayuntamiento de Madrid ante las distintasadministraciones y en los organismos que proceda con motivo de l Promover las modificaciones que fueran precisas en los programascofinanciados por Fondos Europeos en los que participa e Identificación y análisis de nuevas fuentes de financiación procedentesde la Unión Europea. Asesorar y asistir a las distintas unidades directivas en lapresentación de solicitudes de ayuda a la UE para proyectos Preparar los proyectos de participación del Ayuntamiento de Madrid enlos programas cofinanciados por Fondos Europeos del Indicadores Presupuestado Realizado Programas cofinanciados por fondos europeos (NÚMERO) 5 3 Tramitación de certificaciones de gastos (NÚMERO) 3 3 Verificaciones administrativas e in situ (NÚMERO) 46 38 Asesoramiento individualizado de ayudas en el MEC 14-20 (NÚMERO) 15 16
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Coordinación General de la Alcaldía
Objetivos
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Implantación telemática de procedimientos comunes al Area de Gobierno
La implantación telemática de procedimientos comunes al Área de Gobierno durante el ejercicio de 2012, se centraban en la implementación de ciertos procedimientos internos tales como la solicitud de material de oficina e informático y la solicitud de permisos y vacaciones. En la misma línea figuraban como objetivos, la implantación de medios técnicos que permitieran la eliminación paulatina de impresoras individuales así como el archivo electrónico de expedientes.
Por lo que se refiere a la solicitud de material de oficina e informático por los distintos Servicios y Departamentos, al Servicio de Régimen Interior, se comenzó una fase de estudio preliminar y finalmente no fue objeto de desarrollo.
Por lo que respecta al segundo de los objetivos, esto es la tramitación telemática de la solicitud de permisos y vacaciones, se ha llevado a cabo mediante una aplicación creada por el IAM y podrá ser totalmente operativa una vez que se apruebe definitivamente la nueva Relación de Puestos de Trabajo.
En cuanto a la sustitución de impresoras mono puesto, la Secretaría General Técnica ha colaborado intensamente con el IAM para el cumplimiento de dicho objetivo, el cual se encuentra en fase de desarrollo, estando previsto su finalización definitiva en 2013.
En relación al último objetivo, se ha procedido a la digitalización del archivo de los expedientes de las sesiones de la Junta de Gobierno.
Actividades ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES Y DEL PROCEDIMIENTO ELABORACIÓN DE UN PLAN DE TRABAJO CON EL I.A.M. DISEÑO DEL PROCEDIMIENTO VALIDACIÓN DEL PROCEDIMIENTO VALIDACIÓN DEL PROCEDIMIENTO Indicadores Presupuestado Realizado Procedimientos (NÚMERO) 4 3 -
Comunicación y difusión de la información
El seguimiento y coordinación de la ejecución de los gastos de los programas adscritos al Área de Gobierno, tienen como principal instrumento de trabajo los estados de ejecución presupuestaria, su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimiento en relación con las previsiones presupuestarias
en sus diferentes fases y facilita la información tanto de los ingresos como de los gastos, en todas sus fases contables, a las distintas unidades gestoras adscritas al Área de Gobierno de Vicealcaldía.
Los informes sobre gestión de personal permiten planificar los recursos humanos existentes en el Área de Gobierno. En el año 2011 se contaba con una plantilla de 586 puestos. Se ha continuado elaborando los informes de control de presencia dirigidos a los responsables de las distintas unidades administrativas.
Las unidades promotoras de los expedientes de contratación demandan con frecuencia información sobre el estado de tramitación de los expedientes de contratación ya que en su tramitación intervienen distintas unidades del Ayuntamiento, por ello, a fin de sistematizar la información, se ha diseñado un modelo de informe mensual que se remite de oficio a todas las unidades.
Respecto de las reuniones de coordinación que se venían celebrando mensualmente con todas los Centros Directivos del Área de Gobierno, se consideró apropiado en 2012 suprimirlos y mantener esa coordinación de forma individual con cada Centro y con la periodicidad que requiera las necesidades de cada uno de ellos, haciendo de esta forma más operativa y práctica la labor de seguimiento y coordinación. Asimismo, se ha optado por la elaboración de circulares e instrucciones en aquellos casos de interés general para todos los Centros Directivos (contratos menores, anticipo de caja fija, etc.)
Actividades ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO, TRAMITACIÓNDE COBERTURA DE VACANTES. COORDINACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE FORMACIÓN EN EL ÁMBITO DEL ÁREADE GOBIERNO DE VICEALCALDÍA GESTIÓN Y ORGANIZACIÓN INTERNA, LOGÍSTICA Y RÉGIMEN INTERIOR COORDINACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE LIBROS Y REVISTAS FACILITANDO LAUTILIZACIÓN GLOBAL Y CONJUNTA DE LOS MISMOS. COORDINACIÓN DE LA GESTIÓN Y DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN CON Y ENTRETODAS LAS DIRECCIONES GENERALES DEL ÁREA DE GOBIERNO Indicadores Presupuestado Realizado Informes en materia de personal (NÚMERO) 10 12 Análisis de gestión interna (NÚMERO) 2 2 Informe de ejecución presupuestaria (NÚMERO) 15 15 Informes de seguimiento de contratación (NÚMERO) 12 12 Reuniones de coordinación (NÚMERO) 11 0 -
Impulsar la coordinación de la gestión de expedientes
La Secretaría General Técnica tiene encomendada entre otras actividades la coordinación y planificación del Presupuesto global del Área de Gobierno, la tramitación de los expedientes de contratación, la tramitación de las solicitudes referentes a estructuras orgánica y relación de puestos de trabajo y de los
expedientes de provisión de puestos de trabajo del conjunto del Área.
En materia de contratación se han tramitado 33 expedientes de contratación por un importe de 4.965.039,36 euros, distribuyéndose, por tipo de contrato, de la forma siguiente: 22 por concurso, 11 negociados, 4 de estos contratos han sido promovidos por la Secretaría General Técnica para garantizar el funcionamiento de los servicios comunes del Área de Gobierno.
A fin de adecuar las características de los puestos de trabajo a los servicios que se prestan en las distintas unidades, se han tramitado 22 expedientes de modificación de plantillas presupuestarias y relación de puestos de trabajo.
La gestión de gastos se ha materializado en la tramitación de 2.489 documentos contables de los que 830 corresponden al programa de la Secretaría General Técnica.
Conforme lo previsto en los acuerdos de la Junta de Gobierno de organización y estructura y delegación de competencias en el titular del Área de Gobierno Vicealcaldía y en los titulares de los órganos directivos, corresponde al titular del Área de Vicealcaldía ejercer la Secretaría de la Comisión Preparatoria encargada del estudio, con carácter previo a su inclusión en el orden del día correspondiente, de los asuntos que esté previsto elevar al Pleno o a la Junta de Gobierno. El apoyo jurídico-administrativo a la Secretaría de la Comisión Preparatoria se realiza por la Secretaria General Técnica, que tramita los expedientes que se elevan a la Junta de Gobierno. En el ejercicio 2012 se han tramitado 645 expedientes.
Actividades ESTUDIO Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN TRAMITACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, MODIFICACIONESPRESUPUESTARIAS ETC. SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA COORDINACIÓN Y ESTUDIO DE LOS ACUERDOS QUE SE ELEVAN A LA JUNTA DEGOBIERNO. APOYO A LA SECRETARÍA DE LA COMISIÓN PREVIA A LA JUNTA DE GOBIERNO HABILITACIÓN DE PAGOS A TRAVÉS DE LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS AJUSTIFICAR Indicadores Presupuestado Realizado Expedientes de contratación (NÚMERO) 45 33 Documentos contables tramitados (NÚMERO) 3.500 2.489 Expedientes estudiados en la Comisión Previa a la Junta de Gobierno (NÚMERO) 1.000 645
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Coordinación General de la Alcaldía
Objetivos
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COMUNICACION Y DIFUSION DE LA INFORMACION
El seguimiento y coordinación de la ejecución de los gastos de los programas adscritos a la Coordinación General de la Alcaldía tienen como principal instrumento de trabajo los estados de ejecución presupuestaria, su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimento de relación con las previsiones presupuestarias en sus diferentes fases y facilita la información tanto de los ingresos como de los gastos, en todas sus fases contables, a las distintas unidades gestoras adscritas a la Coordinación.
A principios 2013, se contaba con una plantilla de 559 puestos de trabajo, adecuada a la estructura orgánica del Área de Gobierno de Vicealcaldía aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 15 de noviembre de 2012.
A finales de 2013, el número puestos de trabajo se ha cifrado en 447.
Los Servicios de Personal han tramitado 13 propuestas de modificación de la Relación de Puestos de Trabajo con el fin de adecuar la RPT
a los cambios organizativos aprobados por
sucesivos Acuerdos de la Junta de Gobierno sobre organización y estructura.
En este periodo se han realizado asimismo
un total de 83
propuestas sobre provisión de vacantes.
Los Servicios de Personal efectuaron los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT y plantilla presupuestaria a las nuevas estructuras, así como los informes precisos en materia de provisión.
Se ha coordinado también la formación del personal del Área, y se ha solicitando la inclusión en el Plan de Formación de las acciones formativas específicas demandadas por los servicios.
Asimismo se han elaborado mensualmente informes de control de presencia dirigidos a los responsables de las distintas unidades administrativas.
El incremento del número de informes respecto a las previsiones iniciales, es consecuencia de los distintos Acuerdos de estructura adoptados a lo largo de 2013.
Las unidades promotoras de los expedientes de contratación demandan con frecuencia información sobre el estado de tramitación de los expedientes de contratación ya que en su tramitación intervienen distintas unidades del Ayuntamiento, por ello, a fin de sistematizar la información, se ha diseñado un modelo de informe mensual y a veces informes extraordinarios que se remite de oficio a todas las unidades.
Actividades ELABORACION DE PROPUESTAS DE RELACION DE PUESTOS DE TRABAJO, TRAMITACIONDE COBERTURA DE VACANTES. COORDINACION Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE FORMACION EN EL AMBITO DEL AREADE GOBIERNO DE VICEALCALDIA GESTION Y ORGANIZACION INTERNA, LOGISTICA Y REGIMEN INTERIOR. COORDINACION DE LA ADQUISICION DE LIBROS Y REVISTAS FACILITANDO LAUTILIZACION GLOBAL Y CONJUNTA DE LOS MISMOS. COORDINACION DE LA GESTION Y DIFUSION DE LA INFORMACION CON Y ENTRETODAS LAS DIRECCIONES GENERALES DEL AREA DE GOBIERNO Indicadores Presupuestado Realizado INFORMES EN MATERIA DE PERSONAL (NÚMERO) 10 13 INFORMES DE EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 15 15 INFORMES DE SEGUIMIENTO DE CONTRATACION (NÚMERO) 12 14 -
IMPULSAR LA COORDINACION DE LA GESTION DE EXPEDIENTES
La Secretaría de los Servicios Comunes y Fondos Europeos tiene encomendada entre otras actividades la coordinación y planificación del Presupuesto global de la Coordinación General de la Alcaldía, la tramitación de los expedientes de contratación, la tramitación de las solicitudes referentes a la estructuras orgánicas y relación de puestos de trabajo así como los expedientes de provisión de puestos de trabajo del conjunto de la Coordinación.
En materia de contratación se han tramitado 20 expedientes de contratación por un importe de 1.551.544 euros, distribuyéndose, por tipo de contrato, de la forma siguiente: 18 por procedimiento abierto, 2 negociados, 7 de estos contratos han sido promovidos por la Secretaría General para garantizar el funcionamiento de los servicios comunes de la Coordinación General de la Alcaldía.
La gestión de gastos se ha materializado en la tramitación de 924 documentos contables de los que 589 corresponden al programa de la Secretaría de los Servicios Comunes.
La desviación operada en los indicadores con respecto a las previsiones, en concreto las relativas a expedientes estudiados en la comisión previa a la Junta de Gobierno, publicación de edictos del Ayuntamiento de Madrid y publicación edictos otras Administraciones, obedece a que dichas competencias se han atribuido a la Oficina del Secretario de la Junta de Gobierno como consecuencia de la organización acaecida en el año 2013.
Actividades ESTUDIO Y TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION. TRAMITACION Y SEGUIMIENTO DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, MOFIFICACIONESPRESUPUESTARIAS ETC. SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA. COORDINACION Y ESTUDIO DE LOS ACUERDOS QUE SE ELEVAN A LA JUNTA DEGOBIERNO. APOYO A LA SECRETARIA DE LA COMISION PREVIA A LA JUNTA DE GOBIERNO. HABILITACION DE PAGOS A TRAVES DE LOS ANTICIPOS DE CAJA FIJA Y PAGOS AJUSTIFICAR. Indicadores Presupuestado Realizado SALIDAS REGISTRO (NÚMERO) 20.000 14.574 ENTRADAS REGISTRO (NÚMERO) 45.000 33.066 PUBLICACIÓN EDICTOS OTRAS ADMINISTRACIONES (NÚMERO) 20.000 0 PUBLICACIÓN EDICTOS AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 2.100 0 EXPEDIENTES ESTUDIADOS EN LA COMISION PREVIA A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 800 0 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 2.000 589 EXPEDIENTES DE CONTRATACION (NÚMERO) 35 20 -
SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LAS ACTUACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID COFINANCIADAS POR FONDOS EUROPEOS.
Durante el ejercicio 2013 y dentro del periodo de programación 2007-2013, el Ayuntamiento de Madrid continúa su participación en 3 programas cofinanciados por fondos europeos:
1. Programa Operativo Fondo de Cohesión. A través del mismo, el Ayuntamiento viene ejecutando obras destinadas a la mejora de la red de saneamiento, tanto de aguas residuales como de aguas regeneradas para el riego de zonas verdes y otros usos.
2. Programa Operativo FEDER de la Comunidad de Madrid, Iniciativa Urbana. El Ayuntamiento de Madrid desarrolla dentro de la Iniciativa Urbana de FEDER un conjunto de actuaciones en el Distrito de Villaverde cuyo objetivo es conseguir el reequilibrio territorial de la ciudad de Madrid a través de un desarrollo urbano sostenible desarrollando medidas de distinto tipo: sociales, económicas, medioambientales, infraestructuras, etc.
3. Programa Operativo FEDER de la Comunidad de Madrid. Tramo Regional. Las actuaciones se centran en la recuperación del entorno del río Manzanares y en la mejora de la calidad, competitividad y productividad de los servicios turísticos.
La Secretaría de Servicios Comunes y Fondos Europeos actúa en los mismos como organismo intermedio entre la Autoridad de Gestión (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) y los beneficiarios (centros directivos que ejecutan las distintas actuaciones). Su cometido es realizar el seguimiento de las actuaciones verificando al mismo tiempo que se cumplen todos los requisitos para poder financiarlas con fondos europeos, asesorar y apoyar a los beneficiarios para lograr el buen fin de los programas, preparar y tramitar las certificaciones de gastos que conllevan las solicitudes de reembolso de los fondos y ejecutar acciones informativas sobre el apoyo financiero recibido de los fondos comunitarios.
Durante 2013 se ha realizado la gestión de los 3 programas en los que participa el Ayuntamiento de Madrid, tramitándose una certificación de gastos por cada uno de los 3 programas que totalizaban los siguientes importes:
Programa Operativo Fondo de Cohesión: Gasto total de 4.526.995,39 euros con una ayuda asociada de 2.179.172,91 euros. Programa Operativo FEDER Madrid. Tramo Iniciativa Urbana: Gasto total de 1.496.418 euros con una ayuda asociada de 748.209 euros. Programa Operativo FEDER Madrid. Tramo Regional: Gasto total de 8.832.357,49 euros con una ayuda asociada de 4.184.584 euros.
Se han llevado a cabo las siguientes acciones informativas: Montaje de una exposición en el hall de la sede de la Coordinación General de la Alcaldía, en la calle Montalbán 1, de acceso libre para todos los ciudadanos con motivo de la celebración del día de Europa 2013 y realización de un vídeo divulgativo del conjunto de acciones desarrolladas por el Ayuntamiento de Madrid y cofinanciadas por la Unión Europea a través del FEDER en el marco de la Iniciativa Urbana Villaverde.
Como información adicional y destacable se indica que el Ayuntamiento de Madrid durante el año 2013 ingresó en la Tesorería Municipal ayudas de la Unión Europea por su participación en los programas citados por un importe de 11,57 millones de euros. Asimismo, durante ese año se ha logrado saldar con la Unión Europea los Grupos de Proyectos correspondientes al Fondo de Cohesión 2000-2006, ingresando ayudas por importe de 13,03 millones de euros.
Actividades VERIFICAR DESDE EL PUNTO DE VISTA ADMINISTRATIVO Y FÍSICO LA EVOLUCIÓNDE LAS ACTUACIONES DEL TRAMITAR LAS CERTIFICACIONES DE GASTO CORRESPONDIENTES A LOS DISTINTOSPROGRAMAS DE FONDOS REALIZAR EL SEGUIMIENTO DE LOS INGRESOS A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID PROCEDENTES DE FONDOS REPRESENTAR AL AYUNTAMIENTO DE MADRID ANTE LAS DISTINTASADMINISTRACIONES Y EN LOS ORGANISMOS QUE PROMOVER LAS MODIFICACIONES QUE FUERAN PRECISAS DE LOS PROGRAMASCOFINANCIADOS POR FONDOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE NUEVAS FUENTES DE FINANCIACIÓN PROCEDENTESDE LA UNIÓN EUROPEA Indicadores Presupuestado Realizado PROGRAMAS COFINANCIADOS POR FONDOS EUROPEOS (NÚMERO) 3 3 TRAMITACION DE CERTIFICADOS DE GASTOS (NÚMERO) 3 4 ACCIONES INFORMATIVAS (NÚMERO) 2 2
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Coordinación General de la Alcaldía
Objetivos
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Comunicación y difusión de la información.
El seguimiento y coordinación de la ejecución de los gastos de los programas adscritos a la Coordinación General de la Alcaldía tienen como principal instrumento de trabajo los estados de ejecución presupuestaria, su elaboración permite analizar en cada momento el grado de cumplimento de relación con las previsiones presupuestarias en sus diferentes fases y facilita la información tanto de los ingresos como de los gastos, en todas sus fases contables, a las distintas unidades gestoras adscritas a la Coordinación.
A principios de 2014 se contaba con una plantilla de 371 puestos de trabajo adscritos a la Alcaldía y a la Coordinación General de la Alcaldía. A finales de 2014 el número de puestos se ha cifrado en 399, adscritos a la Alcaldía, Oficina de la Alcaldía y Coordinación General de la Alcaldía.
Los Servicios de Personal han tramitado 15 propuestas de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaría, con el fin de adecuar la RPT y plantilla presupuestaría a los Acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 6 de febrero de 2014, por los que se crea la Oficina de la Alcaldía y se adscribe la DG de Promoción Exterior a la Coordinación General de la Alcaldía, así como al
anterior Acuerdo de 16 de enero de 2014 que da nueva estructura a la DG de Relaciones con el Pleno y los Distritos.
En este mismo periodo se han realizado un total 57 propuestas de provisión de vacantes.
Los Servicios de Personal efectuaron los informes preceptivos para cada una de las propuestas de adecuación de la RPT a las nuevas estructuras, así como los informes precisos en materia disciplinaría, de provisión, permisos, licencias y vacaciones.
Se ha coordinado la formación del personal y se ha propuesto la inclusión en el Plan de Formación de las acciones de formación específicas propuestas por los Servicios.
Asimismo mensualmente se han elaborado informes de control de presencia, dirigidos a los responsables de los distintos órganos directivos y se han adoptado las medidas correctoras precisas.
Actividades Elaboración de propuestas de relación de puestos de trabajo, tramitaciónde cobertura de vacantes. Coordinación y seguimiento del Plan de Formación en el ámbito de laCoordinación General de la Alcaldía. Gestión y organización interna, logística y régimen interior. Coordinación de la adquisición de libros y revistas facilitando lautilización global y conjunta de los mismos. Coordinación de la gestión y difusión de la información con y entretodas las Direcciones Generales de la Coordinación Ge Indicadores Presupuestado Realizado INFORMES EN MATERIA DE PERSONAL. (NÚMERO) 15 15 -
Impulsar la coordinación de la gestión de expedientes.
La Secretaría de los Servicios Comunes y Fondos Europeos tiene encomendada entre otras actividades la coordinación y planificación del Presupuesto global de la Coordinación General de la Alcaldía, así como la tramitación de los expedientes de contratación.
En materia de contratación se han tramitado 21 expedientes de contratación por un importe de 1.573.581 euros, distribuyéndose, por tipo de contrato, de la forma siguiente: 14 por procedimiento abierto, 7 negociados, 13 de estos contratos han sido promovidos por la Secretaría General para garantizar el funcionamiento de los servicios comunes de la Coordinación General de la Alcaldía.
La gestión de gastos se ha materializado en la tramitación de 834 documentos contables de los que 474 corresponden al programa de la Secretaría de los Servicios Comunes.
Actividades Estudio y tramitación de expedientes de contratación. Tramitación y seguimiento de los expedientes de gasto, modificacionespresupuestarias, etc. Seguimiento de la ejecución presupuestaria. Habilitación de pagos a través de los anticipos de caja fija y pagos ajustificar. Indicadores Presupuestado Realizado EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN. (NÚMERO) 25 21 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS. (NÚMERO) 1.000 834 -
Facilitar el apoyo jurídico necesario a las unidades administrativas de la Coordinación General de la Alcaldía mediante la realización de informes, tramitación de convenios, subvenciones y propuestas de resolución.
Entre las funciones atribuidas a la Secretaria de Servicios Comunes y Fondos Europeos se encuentra el facilitar el apoyo jurídico necesario a las unidades administrativas de la Coordinación General de la Alcaldía mediante la realización de informes en diversos asuntos. También informa de los proyectos normativos emanados de las distintas Áreas de Gobierno y que se remiten para observaciones.
La previsión de informes jurídicos para el ejercicio de 2014 era de 24, si bien la cifra real han sido 41. Esta desviación positiva de 17 informes ha venido motivada fundamentalmente por el número de proyectos de ordenanzas y planes informados.
También se tramitan desde esta Secretaría las subvenciones a las as ociaciones de víctimas del terrorismo y la subvención a la Corte de Santa María La Real de la Almudena, en total cuatro subvenciones. Respecto de los convenios se han realizados tres para formalizar las subvenciones a las víctimas del terrorismo y uno más para recibir el patrocinio para el aperitivo servido tras la celebración del acto institucional de las entregas de medallas con ocasión de la festividad de San Isidro.
Otras de las actividades de esta Secretaría, consistía en la coordinación de los expedientes que proceda elevar a la consideración de los órganos municipales de gobierno (Junta de Gobierno, Comisión de Gobierno y Pleno), si bien como consecuencia de una reordenación interna de funciones, se dejo de hacer por esta Secretaría tal cometido, por lo que no se ha podido cumplir las previsiones realizadas, justificándose así la desviación acaecida.
Actividades Elaboración de informes jurídicos y/o administrativos en las materiaspropias de su competencia. Elaboración de informes y sugerencias sobre proyectos de normas ydisposiciones generales de ámbito municipal. Tramitación de convenios y subvenciones. Tramitación de edictos para su exposición en el tablón de edictoselectrónico. Coordinación de los expedientes que proceda elevar a la consideración delos órganos municipales de gobienro (Junta de Go Indicadores Presupuestado Realizado INFORMES JURÍDICOS. (NÚMERO) 24 41 EXPEDIENTES DE SUBVENCIONES/CONVENIOS. (NÚMERO) 6 8 ACUERDOS ADOPTADOS EN JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 60 0 ACUERDOS ADOPTADOS EN PLENO. (NÚMERO) 20 0 -
Facilitar al ciudadano su relación con la Administración mediante la información y la atención, el registro de documentos y la gestión de sugerencias y reclamaciones a través de la oficina de registro de la Coordianción General de la Alcaldía.
Las funciones de registro de solicitudes, escritos y comunicaciones, y en general todas actuaciones relacionadas con el Registro de la Coordinación General de la Alcaldía, es una de las atribuciones de la Secretaría de Servicios Comunes y Fondos Europeos.
La desviación operada en los indicadores con respecto a las previsiones ha sido debida en buena parte en lo que respecta a las entradas, en el hecho de que durante el ejercicio 2014 han sido muchos las solicitudes de publicación de edictos recibidas por un canal diferente, lo que unido a la disminución de alegaciones al trámite de información pública recibidas, justifican en parte esta desviación.
Actividades Gestión de la Oficina de Registro de la Coordinación General de laAlcaldía y distribución a los órganos competentes de l Atender las solicitudes de información que plantean los ciudadanos sobrelas distintas competnecias municipales y de la C Racionalización y mejora del sistema de recepción de instancias ysolicitudes presentados por los ciudadanos así como el Recepción, gestión y respuesta de sugerencias y reclamaciones. Indicadores Presupuestado Realizado ENTRADAS REGISTRO. (NÚMERO) 45.000 33.000 SALIDAS REGISTRO. (NÚMERO) 20.000 10.950 CIUDADANOS ATENDIDOS. (NÚMERO) 6.000 6.000 -
Seguimiento de la gestión de las actuaciones del Ayuntamiento de Madrid cofinanciadas por Fondos Europeos.
Durante el ejercicio 2014 y dentro del periodo de programación 2007-2013, el Ayuntamiento de Madrid continúa su participación en 3 programas cofinanciados por fondos europeos:
1.- Programa Operativo Fondo de Cohesión. A través del mismo, el Ayuntamiento viene ejecutando obras destinadas a la mejora de la red de saneamiento, tanto de aguas residuales como de aguas regeneradas para el riego de zonas verdes y otros usos.
2.- Programa Operativo FEDER de la Comunidad de Madrid, Iniciativa Urbana. El Ayuntamiento de Madrid desarrolla dentro de la Iniciativa Urbana de FEDER un conjunto de actuaciones en el Distrito de Villaverde cuyo objetivo es conseguir el reequilibrio territorial de la ciudad de Madrid a través de un desarrollo urbano sostenible desarrollando medidas de distinto tipo: sociales, económicas, medioambientales, infraestructuras, etc.
3.- Programa Operativo FEDER de la Comunidad de Madrid. Tramo Regional. Las actuaciones se centran en la recuperación del entorno del río Manzanares y en la mejora de la calidad, competitividad y productividad de los servicios turísticos.
La Secretaría de Servicios Comunes y Fondos Europeos actúa en los mismos como organismo intermedio entre la Autoridad de Gestión (Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas) y los beneficiarios (centros directivos que ejecutan las distintas actuaciones). Su cometido es realizar el seguimiento de las actuaciones verificando al mismo tiempo que se cumplen todos los requisitos para poder financiarlas con fondos europeos, asesorar y apoyar a los beneficiarios para lograr el buen fin de los programas, preparar y tramitar las certificaciones de gastos anuales
que conllevan las solicitudes de reembolso de los fondos y ejecutar acciones informativas sobre el apoyo financiero recibido de los fondos comunitarios.
Durante 2014 se ha realizado la gestión de los 3 programas en los que participa el Ayuntamiento de Madrid, tramitándose una certificación de gastos anual por cada uno de los 3 programas que totalizaban los siguientes importes:
- Programa Operativo Fondo de Cohesión: Gasto total de 25.164.964 euros con una ayuda asociada de 20.131.971 euros. - Programa Operativo FEDER Madrid. Tramo Iniciativa Urbana: Gasto total de 4.102.082 euros con una ayuda asociada de 2.051.041 euros - Programa Operativo FEDER Madrid. Tramo Regional: Gasto total de 1.675.843 euros con una ayuda asociada de 837.921 euros.
Por otra parte, durante el año 2014 el Ayuntamiento de Madrid ha ingresado en su Tesorería 2.927.382,3 euros procedentes del Fondo de Cohesión y del FEDER de la Unión Europea, en concepto de ayuda por las certificaciones de gasto presentadas durante el año 2013.
El Ayuntamiento de Madrid en su calidad de organismo intermedio para la gestión en los distintos programas operativos en que participa está obligado por la legislación europea en materia de fondos europeos a la realización de auditorías de control previas a la presentación de certificaciones de gasto y solicitud de ayuda.
Para 2014 estaba previsto la realización de 54 verificaciones administrativas e ins situ (sobre el terreno), habiéndose realizado finalmente 51, debiéndose la pequeña diferencia a que en 3 actuaciones dichas verificaciones se realizaran en 2014 debido al retraso en la ejecución de las mismas.
Respecto de la prestación de apoyo y asesoramiento para la presentación de proyectos a convocatorias de ayuda de la Unión Europea distintas de los fondos estructurales, se ha estado trabajando durante el año 2014 con diversas Áreas de Gobierno y diversos socios institucionales: Universidades, Consultoras Privadas, etc., para la presentación de diversos proyectos a Convocatorias de ayuda de la Unión Europea.
En concreto se ha trabajado en el marco de la Convocatoria de Horizon 2020 'Ciudades inteligentes y Comunidades', para lo cual se formaron grupos de trabajo y se mantuvieron varias reuniones de trabajo para la presentación de proyectos en los barrios de Las Tablas y Embajadores, que finalmente no llegaron a presentarse en la Convocatoria de 2014 por no poder encajar las prioridades de estos barrios con los objetivos de la Convocatoria. En esta misma línea, se está trabajando en otro proyecto en el Distrito de Usera con vistas a su presentación en la Convocatoria de 2015.
Asimismo, se ha trabajado con el Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana y otras Instituciones y ciudades de la Unión Europea para la presentación de un proyecto relacionado con el apoyo a las víctimas de la violencia de género en el marco de la Convocatoria DAPHNE de la Unión Europea.
Por último, en relación con el asesoramiento a distintas unidades de la Administración del Ayuntamiento de Madrid para resolver diversas cuestiones en relación con su participación en convocatorias para obtener ayudas de la Unión Europea, durante el año 2014 se ha prestado asesoramiento personalizado a 6 proyectos correspondientes a distintas Áreas de Gobierno como Seguridad y Emergencias, Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana, Medio Ambiente y Movilidad y Economía, Hacienda y Adminsitración Pública.
En cua
Actividades VERIFICAR DESDE EL PUNTO DE VISTA ADMINISTRATIVO Y FÍSICO LA EVOLUCIÓNDE LAS ACTUACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID COFI TRAMITAR LAS CERTIFICACIONES DE GASTO CORRESPONDIENTES A LOS DISTINTOSPROGRAMAS DE FONDOS EUROPEOS EN LOS QUE PARTICIPA REALIZAR EL SEGUIMIENTO DE LOS INGRESOS A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID PROCEDENTES DE FONDOS EUROPEOS. REPRESENTAR AL AYUNTAMIENTO DE MADRID ANTE LAS DISTINTASADMINISTRACIONES Y EN LOS ORGANISMOS QUE PROCEDA CON MOTIVO DE L PROMOVER LAS MODIFICACIONES QUE FUERAN PRECISAS EN LOS PROGRAMASCOFINANCIADOS POR FONDOS EUROPEOS EN LOS QUE PARTICIPA E IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE NUEVAS FUENTES DE FINANCIACIÓN PROCEDENTESDE LA UNIÓN EUROPEA. ASESORAR Y ASISTIR A LAS DISTINTAS UNIDADES DIRECTIVAS EN LAPRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE AYUDA A LA UNIÓN EUROPEA PARA Indicadores Presupuestado Realizado Programas cofinanciados por fondos europeos. (NÚMERO) 3 3 Tramitación de certificación de gastos. (NÚMERO) 3 3 Verificaciones administrativas e in situ. (NÚMERO) 54 51 Presentación de proyectos a convocatorias europeas. (NÚMERO) 3 0 Asesoramientos individualizados para nuevas ayudas. (NÚMERO) 15 6
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Fuentes de datos
- Presupuestos disponibles en Portal de Datos Abiertos · Ayuntamiento de Madrid
- Datos de población · Instituto Nacional de Estadística (INE) · CSV o Excel
- Datos de inflación (Medias anuales de IPC para la Comunidad de Madrid) · Instituto Nacional de Estadística (INE) · CSV o Excel
Nota
- Los ingresos y gastos mostrados son los presupuestos consolidados del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos (actualmente Informática del Ayuntamiento de Madrid, Agencia para el Empleo de Madrid, Agencia Tributaria Madrid, Madrid Salud y Agencia de Actividades).
- El ajuste de la inflación se realiza en enero del año siguiente. 2024 La tasa de inflación anual es la tasa interanual de diciembre.
- Los importes que aparecen como presupuestados corresponden al presupuesto definitivo, es decir, al presupuesto inicial más las modificaciones que se hayan producido hasta la fecha de actualización de los datos en la aplicación.