Año

    • Presupuestado

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Resultados objetivos
  • Contratación y servicios
    0 %

Desglose por secciones

  • Hacienda y Personal

    83.1 %
    Objetivos
    1. Racionalizar la contratación de bienes y servicios en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid y sus OO.AA. mediante la celebración de Acuerdos Marco, o cualquier otro sistema de racionalización previsto en la Ley de Contratos del Sector Público y mediante el análisis económico, así como potenciar la implantación de medios electrónicos informáticos y telemáticos en las compras públicas.

      El 20 de octubre de 2010 se adjudicó el contrato 'Gestión informática asociada a la gestión integral energética del Ayuntamiento de Madrid' a la empresa Guadaltel. A partir de esa fecha, se puso en marcha el proyecto de gestión integral de energía en el Ayuntamiento de Madrid (electricidad, gas natural, agua y combustibles). Mediante esta plataforma web se gestionará toda la facturación energética, lo que permitirá optimizar los consumos energéticos de todas las dependencias municipales. Asimismo se permitirá el acceso de los gestores energéticos a la información energética de los edificios de su competencia a través de la web. Para ello, se han realizado, entre otras acciones, 6 sesiones formativas para el uso de esta herramienta, a la que han sido convocadas 100 personas.

      Además, se han mantenido 48 reuniones de seguimiento de la aplicación MEGA (anteriormente GESIEM) con la empresa adjudicataria con el fin de abordar los correctivos y evolutivos que se han ido produciendo. Aunque inicialmente se había previsto una reunión mensual, dada la complejidad del proyecto, se han realizado reuniones semanales que hacen un total de 48.

      Asimismo, la licitación del plan 2000 ESE requirió la necesidad de realizar un mayor número de informes de los inicialmente previstos, sobre gestión energética.

      Se mantuvieron las 45 reuniones previstas de seguimiento de la aplicación Plyca-Catálogos con la empresa adjudicataria con el fin de abordar los correctivos y evolutivos se han ido produciendo.

      Desde la implantación del catalogo electrónico de imprenta en Ayre, se incrementó notablemente el número de usuarios, entre otras causas debido al cambio organizativo y a la incorporación de nuevos efectivos municipales (aproximadamente 600 auxiliares administrativos), así como por la solicitud de acceso a la web catálogo por parte del personal adscrito a las distintas intervenciones. De los 948 usuarios registrados en las aplicaciones vinculadas al catálogo de bienes de artículos de imprenta y artes gráficas es preciso señalar que 632 usuarios acceden a la aplicación Plyca-Catálogos y a la web catálogos y 316 usuarios exclusivamente a la web catálogos.

      Debido a la preparación del nuevo Acuerdo Marco de distintos artículos de imprenta y artes gráficas, ha sido necesario mantener más reuniones de seguimiento de las inicialmente previstas con proveedores

      de artículos de imprenta y artes gráficas.

      Se han llevado a cabo informes estadísticos de imprenta así como distintos estudios sobre nuevos artículos a incluir en el nuevo Acuerdo Marco.

      Tal y como estaba previsto, se ha llevado a cabo la licitación del contrato de servicios de mediación, inserción y asesoramiento de la difusión de la publicidad institucional declarada de gestión centralizada.

      Se ha apreciado una reducción de los contratos derivados de Acuerdos Marco, motivado por cuestiones de diversa índole como pueden ser:

      - Reducción de la demanda derivado de la realización de un número inferior de eventos motivado por la aplicación de medidas de ahorro. - La observación y cumplimiento de la normativa electoral en lo referente a la difusión de campañas publicitarias. - La unificación en un solo pedido de las demandas de material formulados por distintos servicios adscritos a una misma unidad peticionaria al objeto de obtener mayores ventajas económicas y racionalizar la utilización de los suministros.

      Actividades
      Formación, orientación y asesoramiento a los distintos usuarios de las
      Supervisión del funcionamiento de las nuevas aplicaciones informáticas y
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas y
      Elaboración de pliegos de prescripciones técnicas y propuestas de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Unidades mples implicadas aplicación informática gest. energética (PORCENTAJE) 75 100
      Jornadas formación aplicación de gestión energética (NÚMERO) 4 6
      Reuniones sgto. de la aplicación gesiem y empresa adjudicataria (NÚMERO) 12 48
      Usuarios del catálogo electrónico de imprenta en ayre (NÚMERO) 400 948
      Reuniones seguimiento plyca- catálogo con empresa adjudicataria (NÚMERO) 45 45
      Reuniones segto. proveedores bienes y servicios centralizados (NÚMERO) 4 12
      Informes emitidos gestión energética edificios municipales (NÚMERO) 6 10
      Informes emitidos gestión imprenta y artes gráficas (NÚMERO) 12 12
      Licitación contrato servicios de publicidad (NÚMERO) 1 1
      Contratos derivados de acuerdos marco a adjudicar (NÚMERO) 1.200 1.044
    2. Evaluar el grado de utilización del sistema de gestión centralizada en relación con los recursos presupuestarios disponibles, así como la agilidad en la tramitación y el grado de satisfacción de los diferentes usuarios municipales, llevando a cabo encuestas de evaluación internas para los usuarios del catálogo de imprenta y realizando análisis estadístico de datos en general.

      El volumen de gasto realizado por los centros gestores de los diferentes procedimientos de pedidos de bienes declarados de adquisición centralizada a través de los catálogos de la Subdirección General de Compras del Estado y de la Dirección General de Compras de la Comunidad de Madrid, ha ascendido a 20.630.531 euros con la siguiente distribución:

      Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid: correspondiendo a Alimentación, Productos de Limpieza, Higiene y Aseo y Material de Oficina Ordinario 1.851.047 euros y a Vestuario, Menaje y Ropa Plana 1.185.559 euros.

      Catálogo de la Dirección General de Patrimonio del Estado: Vehículos, Mobiliario, reprografía, papel, software, microordenadores y redes, etc. 17.593.926 euros

      En general, se ha apreciado una importante disminución de pedidos en los distintos catálogos como resultado de la aplicación de medidas de ahorro.

      El tiempo medio de tramitación desde la Dirección General de Contratación y Servicios a la Dirección General de Patrimonio de la Comunidad de Madrid y a la Subdirección General de Compras del Estado ha sido de 5 días.

      Por otro lado, el volumen de gasto realizado por los centros gestores en el catálogo municipal de diversos artículos de imprenta y artes gráficas ha ascendido a 2.566.345 euros con la siguiente distribución: 588.550 euros en desplegables, carteles y folletos; 34.139 euros en impresión digital; 1.286.635 euros en impresos; 196.460 euros en libros; 90.584

      euros en Papelería; 369.978

      euros en sobres y bolsas y postales.

      El

      tiempo medio de tramitación desde la Dirección General de Contratación y Servicios, una vez recibida la solicitud de los gestores, ha sido de 4 días.

      En relación con los pedidos efectuados por los servicios municipales, el número total de pedidos ha ascendido a 2120 con la siguiente distribución: a la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid 407, a la Dirección General de Patrimonio del Estado 464 y pedidos de artículos de imprenta y artes gráficas 1.249 de los cuales 1.044 han dado lugar a

      la resolución de la Dirección General de Contratación y Servicios ordenando el suministro.

      El número de autorizaciones otorgadas

      para la compra de bienes al margen de los catálogos de la Comunidad de Madrid y de Patrimonio del Estado que no están homologados, han sido 84 autorizaciones puntuales (aquellas que se otorgan para la adquisición de un gasto concreto y determinado, tanto cualitativa como cuantitativamente) y 14 autorizaciones restringidas (aquellas que se otorgan a una determinada Área de Gobierno, Distrito u Organismo Autónomo para la adquisición de un conjunto de bienes determinados pero cuya cuantía global de gasto resulta indeterminada en el momento de la concesión de la autorización quedando sometidas a justificación posterior).

      Asimismo, el numero de autorizaciones concedidas para la compra fuera de catalogo de imprenta y artes graficas, ha ascendido a 10 autorizaciones.

      Finalmente, el número de autorizaciones para las distintas acciones publicitarias ha ascendido a 190 autorizaciones puntuales.

      Respecto a los estudios e informes sobre bienes y servicios declarados de gestión centralizada, a lo largo de 2011 se han realizado un total de 9 informes desde el Servicio

      Central de Compras, que se concretan en los siguientes:

      - Estudio estadístico de las compras realizadas a través del catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, comprobando el gasto por dependencias, en las familias de vestuario, menaje y ropa plana. - Estudio estadístico de las compras realizadas en bienes perecederos, consumibles y de fácil deterioro que comprende pedidos en productos de limpieza, higiene y aseo, material de oficina y auxiliar de informática y alimentación. - Estudio estadístico de las compras realizadas a través del Catálogo de la Dirección General de Patrimonio del Estado, comprobando el gasto por dependencias, familias de bienes y empresas. - Estudio estadístico de los gastos realizados por cada gestor en los distintos soportes publicitarios. - Se realizaron 4 análisis estadístico del gasto ejecutado a través del Catálogo de Imprenta y Artes Graficas, así como el tipo de artículos adquiridos. - Informe del seguimiento del plan de instalación de 654 equipos de reprografía y multifunción del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos

      Durante el año 2011 no se realizaron encuestas de satisfacción por lo que tampoco es posible proporcionar el grado de satisfacción alcanzado, esto fue debido a que se consideró, más conveniente su posterior realización al objeto de poder evaluar y analizar con mayor profundidad el impacto que las nuevas funcionalidades y aplicativos que se incorporaron para la adquisición de artículos de imprenta han tenido entre los distintos usuarios del Catálogo de bienes de Ayre y de Plyca-Imprenta. Para poder llevar a cabo un análisis mas riguroso se precisa superar el corres

      Actividades
      Definición y programación de las encuestas de evaluación del Acuerdo
      Realización de informes estadísticos mensuales de reprografía, imprenta,
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Grado de satisfacción alcanzado (PUNTUACIÓN S/10) 7 0
      Encuestas de satisfacción realizadas (NÚMERO) 1 0
      Tiempo medio tramitación de pedidos Plyca- Catálogo (DÍAS) 7 4
      Incremento volumen pedidos catálogo Imprenta y Artes Gráficas (PORCENTAJE) 5 0
      Incremento volumen pedidos a través del catálogo CAM (PORCENTAJE) 5 0
      Incremento volumen pedidos catálogo Patrimonio del Estado (PORCENTAJE) 5 0
    3. Potenciar el asesoramiento, la normalización y la coordinación de la contratación administrativa de los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos tanto desde el punto de vista de la gestión práctica contractual como desde el estudio, interpretación y aplicación de la Ley de Contratos de Sector Público y sus normas de desarrollo.

      En el área de coordinación de la contratación, en el ejercicio 2011 se ha continuado con los trabajos de asesoramiento a los diferentes centros gestores del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos en los distintos ámbitos que engloba la contratación administrativa. Asimismo, se han llevado a cabo funciones de asesoramiento con el sector público del Ayuntamiento de Madrid.

      En este ejercicio se han producido dos relevantes modificaciones legislativas que han afectado al ámbito de la contratación pública. La primera de ellas, a través de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible y la segunda mediante la entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

      Con el citado texto refundido, se ha procedido a integrar en un único texto todas las modificaciones introducidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre de Contratos del Sector Público, a través de diversas leyes modificatorias de la misma. También se ha procedido a integrar en el texto las disposiciones vigentes relativas a la captación de financiación

      privada para la ejecución de contratos públicos. Todo ello ha hecho necesario ajustar la numeración de artículos, y por tanto las remisiones y concordancias entre ellos.

      Este cambio normativo ha supuesto, en el ámbito de la normalización,

      la modificación de pliegos y modelos de documentos de formalización de contratos.

      En particular, se han elaborado 56 modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares y 27 modelos de contratos superando en ambos casos la previsión inicial.

      En cuanto a las funciones de asesoramiento, destacan las relativas al estudio de actualización tanto de la normativa

      como

      de la doctrina y jurisprudencia contractual más reciente, al objeto de transmitir a los diferentes centros

      gestores los últimos criterios interpretativos en la aplicación de la normativa contractual.

      En concreto, las funciones de asesoramiento y coordinación se han

      materializado

      en la elaboración de un total de 35

      informes y recomendaciones, así como un total de 58 instrucciones, consultas y comunicaciones relativas a través de las cuales se pretende

      facilitar a los gestores una adecuada aplicación de la legislación contractual o el establecimiento de directrices o instrucciones para mejorar la gestión de la contratación pública municipal, y otras muchas reflejan el asesoramiento sobre diferentes cuestiones contractuales en relación con contratos que por su especial relevancia requieren informe o revisión por parte de la Dirección General de Contratación y Servicios.

      En este mismo ámbito, el foro del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se ha mantenido en la intranet municipal y continúa configurándose como un espacio ágil de comunicación para hacer consultas y resolver dudas sobre la citada norma. Este espacio de consulta se ha convertido en una herramienta de gran utilidad para los gestores ya que en el año 2011 este foro ha tenido unas 1.600 visitas.

      Finalmente respecto a la función de asesoramiento, cabe destacar la realizada en relación con

      el sector público del Ayuntamiento de Madrid, destacando las relativas a la emisión de informes referidos tanto a nuevas Instrucciones en materia de contratación como a las propuestas de modificaciones de las Instrucciones ya aprobadas.

      Durante el ejercicio 2011 se hizo la previsión de elaborar dos disposiciones generales en materia de contratación en el ámbito local. Una de estas disposiciones afectaba al Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid. Sin embargo, por una parte

      la necesidad de homogeneizar

      con el Registro de Contratos del Sector Público del Ministerio de Hacienda el ámbito tanto subjetivo como objetivo del Registro, a efectos de mantener la necesaria coherencia en la transmisión de datos de los contratos celebrados

      por el Ayuntamiento de Madrid, y por otra la conveniencia de consensuar en el seno de la Comisión de Vigilancia de la Contratación el nuevo ámbito de actuación del Registro, demoraron la tramitación del nuevo Reglamento al ejercicio 2012.

      La segunda previsión se enmarca dentro de la

      colaboración con otros centros directivos en la redacción de disposiciones correspondientes a otros ámbitos sectoriales, pero que transversalmente afectan al ámbito de la contratación pública y estaba referida a la participación de la Dirección General de Contratación y Servicios en el grupo de trabajo que se había constituido a instancia de la

      Dirección General de Coordinación Territorial y del Área de Gobierno de Economía y Participación Ciudadana para

      elaboración de la Ordenanza reguladora de la gestión de fiestas populares y ferias diversas. La participación de la Subdirección General de Coordinación de la Contratación en el grupo de trabajo se concretaba en el análisis de los aspectos contractuales

      Actividades
      Inscripción, previa comprobación documental o, en su caso, informática,
      Adaptación de la aplicación informática del Registro de Contratos a las
      Solicitud de expedientes a los diferentes centros gestores requeridos
      Realización de consultas a través de la aplicación informática RECO de
      Elaboración de instrucciones a la vista de las inscripciones practicadas
      Emisión de certificados de inscripción en el Registro de Licitadores del
      Elaboración recomendaciones relativas a aspectos generales de la
      Resolución de dudas planteadas por las diferentes unidades de
      Elaboración de disposiciones generales relativas a la organización y
      Elaboración de pliegos de cláusulas administrativas particulares
      Elaboración y adaptación a la normativa vigente de los modelos de
      Elaboración de modelos de documentos que forman parte de la tramitación
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Modelos de documentos (NÚMERO) 30 106
      Modelos de contratos (NÚMERO) 8 27
      Modelos de pliegos (NÚMERO) 17 56
      Elaboración disposiciones grles de contratación ambito local (NÚMERO) 2 0
      Asesoramiento órganos gestión tramitación exptes contratación (NÚMERO) 20 40
      Recomendaciones, informes y consultas del foro de contratación (NÚMERO) 30 35
      Inscripciones en el Registro de Licitadores (NÚMERO) 300 92
      Instrucciones, consultas y comunicaciones (NÚMERO) 50 58
      Elaboracion de relaciones de contratos inscritos Registro (NÚMERO) 48 121
      Expedientes remitidos a órganos de control de contratación (NÚMERO) 100 109
      Desarrollo y mantenimiento apl.inform.RECO (NÚMERO) 6 12
      Inscripciones en el Registro de contratos (NÚMERO) 3.000 4.588
    4. Contratación Electrónica: consolidar y ampliar el ámbito de aplicación de la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid. Mejorar la gestión electrónica de la contratación mediante el asesoramiento y formación de los usuarios de PLYCA e incorporando nuevas herramientas que faciliten dicha gestión. Acceso público a la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid: Perfil de contratante.

      Durante este ejercicio, ha finalizado la extensión del uso de la herramienta PLYCA (Procedimiento de Licitación y Contratación Administrativa)

      para la tramitación de los contratos de suministros, a todos los centros directivos del Ayuntamiento de Madrid, cumpliéndose así el objetivo previsto en relación con la gestión electrónica de los expedientes de contratación, asegurando que todos los contratos de servicios y suministros que se tramiten por los centros gestores en 2011, se realice a través de esta herramienta, a excepción de procedimientos concretos que requieren de un desarrollo específico. En este año se han iniciado en PLYCA un total de 380 expedientes y 803 incidencias de contratos.

      Desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación se ha mantenido un apoyo y asesoramiento constante con los distintos centros gestores en todos los aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. El correo electrónico 'Normalización PLYCA', disponible desde el inicio de la implantación de la herramienta, como canal de comunicación entre esta Subdirección General y las distintas unidades de contratación, ha permitido

      contestar y dar solución a dudas y cuestiones concretas referentes a la contratación administrativa, en la línea de normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación en el Ayuntamiento de Madrid. Así se han dado respuesta o informado, un número de 295 consultas.

      A este número de consultas debe añadirse las relacionadas con cuestiones planteadas inicialmente por los usuarios de la aplicación a través de la herramienta

      Plyca-soporte y que debido a su contenido, no pueden ser resueltas por los consultores de soporte. Estas consultas

      que ascienden a un total de 145, se complementan con cuestiones de menor entidad cuya resolución se realiza por teléfono y que sumadas a las anteriores alcanzarían, una cifra aproximada de unas 300 consultas.

      Cabe destacar que a través de la herramienta Plyca-soporte, accesible directamente desde la aplicación, se han resuelto durante 2011 un número importante de casos que asciende a un total de 5.548, similar al año anterior.

      Además, mensualmente, se han dado respuesta a una media de 90 consultas

      realizadas telefónicamente por los usuarios de la aplicación.

      En esta línea de normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación administrativa, se han emitido un total de 8 Recomendaciones,

      así como diferentes instrucciones y otras comunicaciones de interés para los usuarios en relación con la contratación electrónica que ascienden a un total de 41.

      El uso de la herramienta PLYCA, de gran envergadura y complejidad por la materia que trata, ha requerido de un proceso de análisis como instrumento de mejora de la calidad en la tramitación de los expedientes de contratación administrativa. Por ello, desde el año 2010, se cuenta con un proceso de auditorias, como técnica de apoyo, que pretende proporcionar la información suficiente para valorar el uso de la aplicación informática por los distintos centros directivos así como la gestión de la tramitación del expediente electrónico.

      Por otro lado las modificaciones introducidas en la Ley de Contratos del Sector Público, en especial por la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible así como la entrada en vigor a finales del 2011, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, han obligado a realizar las adaptaciones en la Aplicación PLYCA, con el fin de recoger los requerimientos de las nuevas normativas. Estas adaptaciones que han sido especialmente complejas debido, por una parte, a que estas normas han sido aprobadas en un corto espacio de tiempo y por otra, a los plazos tan breves previstos para la entrada en vigor,

      han desviado determinadas previsiones iniciales hacia otros objetivos de ineludible cumplimiento.

      Las adaptaciones han afectado tanto a los procedimientos generales definidos en PLYCA, como a la revisión de los trámites específicos. En este ámbito, ha sido preciso abordar asimismo, la convivencia de tramitación de varias versiones, lo que ha requerido extremar las cautelas en la solución técnica desarrollada, asegurando así una adecuada tramitación del expediente electrónico para todos y cada uno de los procedimientos definidos que dependerá de la normativa que le sea de aplicación.

      Como consecuencia de las modificaciones introducidas por estas normas, se han visto afectadas, de nuevo, la totalidad de plantillas que se generaban en PLYCA, lo que

      ha requerido

      de una planificación adicional para la adaptación de los modelos a las distintas normas y su conversión a plantillas. Sin embargo, se ha valorado el avance en la definición de estos modelos, como uno de los objetivos prioritarios de la gestión electrónica por las ven

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones que relacionan aspectos generales de la
      Elaboración de instrucciones en relación con el uso de las aplicaciones
      Elaboración de informes sobre los expedientes tramitados en electrónico,
      Elaboración de informes como resultado del examen realizado sobre los
      Resolución de casos y dudas específicas de expedientes de contratación
      Incorporación a PLYCA de nuevas funcionalidades que mejoren la gestión
      Implantación de la tramitación electrónica al contrato de suministros:
      Implantación y seguimiento de la tramitación telemática de ofertas en
      Formación específica y continuada a los usuarios de las aplicaciones
      Gestión de usuarios: Tramitación de altas y bajas de usuarios;
      Implantación en PLYCA de las plantillas de documentos que forman parte
      Definición funcional, adaptación y seguimiento de la aplicación de
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relacionadas con las
      Elaboración de auditorias semestrales sobre las publicaciones realizas
      Incorporación de nuevas funcionalidades que mejoren la gestión
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Integración del Perfil con herramientas informáticas (NÚMERO) 5 3
      Auditoria de las publicaciones en el Perfil de contratante (NÚMERO) 2 2
      Publicaciones en el Perfil de contratante (NÚMERO) 4 20
      Número de anuncios difundidos en el Perfil de contratante (NÚMERO) 700 1.760
      Plantillas de documentos (NÚMERO) 60 252
      Gestión de usuarios: tramitación de incidencias (NÚMERO) 800 1.600
      Gestión de usuarios: formación, cursos (NÚMERO) 2 2
      Gestión telemática de ofertas (PORCENTAJE) 5 0
      Tipos de contrato: Implantación y seguimiento (NÚMERO) 1 1
      Nuevas funcionalidades en PLYCA: implantación y seguimiento (NÚMERO) 3 6
      Resolución de casos de soporte (NÚMERO) 150 300
      Auditoria de expedientes: Informes (NÚMERO) 4 3
      Recomendaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 4 8
      Instrucciones y comunicaciones en contratación electrónica (NÚMERO) 30 41
      Informes y consultas (NÚMERO) 150 295
    5. Gestión eficiente de los suministros declarados de gestión centralizada referidos a los consumibles de las dependencias municipales (energía eléctrica, gas, agua y combustibles), así como de la flota municipal (tanto en propiedad como en renting), para así conseguir ahorros energéticos y consolidar criterios de sostenibilidad.

      En lo referente a energía eléctrica, se gestionó el Acuerdo Marco para el suministro de energía eléctrica, número de expediente 135/2009/00448, de en baja tensión con destino al Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos que finalizó el 31 de marzo de 2011.

      A partir del 1 de enero de 2011 para los puntos de suministro de alta tensión y del 1 de abril de 2011 para los de baja tensión, se inició un nuevo Acuerdo Marco para el suministro de energía eléctrica con destino al Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, con número de expediente 135/2010/00487 y un crédito comprometido en el Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública de 20.112.448 euros. Durante el periodo se dieron de alta 31 puntos de alta tensión y 81 de baja tensión gestionándose

      un total de puntos de suministro de 191 de alta tensión

      y 1.711 de baja tensión, siendo el total de contratos de suministro de energía eléctrica gestionados 1.902.

      El crédito definitivo de la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/221.00 energía eléctrica fue de 34.522.829 euros, siendo la ejecución del cien por cien.

      Para el suministro de gas natural, el crédito definitivo de la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/221.02 Gas, fue de 10.487.842 euros alcanzando un grado de ejecución del cien por cien.

      La gestión de este suministro energético, durante el 2011 se realizó mediante el Acuerdo Marco para el suministro de gas natural con el adjudicatario NATURGAS ENERGIA COMERCIALIZADORA, para los puntos con tarifas liberalizadas 3.3 y 3.4. Los puntos de suministro con tarifas reguladas 3.1 y 3.2 se gestionaron con las empresas GAS NATURAL SUR y GAS NATURAL SERVICIOS. Entre las tareas que implican la gestión de este suministro, destacan:

      - Altas, bajas, cambios de titular del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

      Durante el 2011 se dieron de alta 15 nuevos puntos de suministro, totalizándose un total de 930 puntos gestionados. - Facturación: Control de facturación mensual. Detección de incidencias en precios, consumos y tarifas. El Acuerdo Marco generó un cambio en la facturación. Se abandonó la facturación por punto de suministro y periodo, pasando a un sistema de facturación por cuotas mensuales y a una factura regularizadora de consumo por un periodo de seis meses. Dicho cambio produjo una disminución muy importante en el número de facturas tramitadas en el 2011. - Optimización facturación: optimizaciones de tarifa y seguimiento y baja de puntos de suministro sin consumo.

      Además, en el 2011 se licitó un nuevo Acuerdo Marco para el Suministro de gas natural en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, con una vigencia desde el 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2013.

      Por lo que se refiere al suministro de propano a granel para calefacción en cinco instalaciones de dependencias municipales y de propano y butano envasado en cuatro instalaciones de bomberos y policía, se reconocieron obligaciones en 2011 por importe de 226.264 euros y 3.925 euros respectivamente.

      En relación con el suministro de combustibles el crédito definitivo de la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/221.03, Combustibles y carburantes, fue de 7.001.150 euros y el grado de ejecución fue de 93,5 por ciento.

      El 28 de octubre de 2010 se había adjudicado el Acuerdo Marco para el suministro de combustibles de automoción y otras prestaciones accesorias con destino al Ayuntamiento de Madrid y Organismos Autónomos (4 lotes), expediente 135/2010/00458, el cual entró en vigor el 15 de noviembre de 2010 siendo su duración hasta 14 de noviembre de 2012.

      El Lote I (combustible de automoción y otras prestaciones accesorias) se adjudicó a Compañía Española de Petróleos S.A. correspondiendo para el ejercicio 2011 3.176.061 euros, el Lote II (bioetanol) quedó desierto, el Lote III (gas licuado del petróleo) se adjudicó a Repsol Butano S.A correspondiendo un importe de 10.141 euros y el Lote IV (gasóleo C) se adjudicó a Petroli S.A.U correspondiendo un crédito de 2.321.575 euros.

      Como consecuencia de que el Lote II (bioetanol) quedó desierto, se inició la licitación de un nuevo Acuerdo Marco con inicio en el ejercicio 2012, para el suministro de bioetanol y también para el suministro de combustibles a granel tipo propano para distintas dependencias del Ayuntamiento de Madrid, expediente 135/2011/00296 , volviendo a quedar desierto el Lote de Bioetanol.

      Con cargo a esta aplicación presupuestaria se tramitó también el expediente 135/2011/00298 'Suministro combustible grupos electrógenos', adjudicándose el contrato a Petroli S.A. por importe de 7.198 euros con una vigencia desde el 6 de junio hasta el 31 de diciembre de 2011.

      La gestión centralizada de suministros requiere, por otra parte, la explotación de datos de consumos para fines diversos, optimización, información y control, entre otros. Como consecuencia de ello, y a lo largo del ejercicio, se cumplimentaron 255 solicitudes de información de históricos de consumos

      Actividades
      Gestión y seguimiento de los contratos de suministros centralizados de
      Revisión y tramitación de las facturas de suministros de Energía
      Revisión de las potencias y tipo de contrato en los puntos de suministro
      Estudio de consumo de combustible de los vehículos del parque
      Estudio de medidas que fomenten el buen uso y el ahorro energético en
      Gestión y seguimiento de los expedientes de renting declarados de
      Gestión y seguimiento del expediente de seguro de automóviles del Parque
      Gestión del mantenimiento y reparación de vehículos tanto de propiedad
      Gestión de todos los trámites necesarios ante la Dirección General de
      Control y seguimiento de las Inspecciones Técnicas de Vehículos de
      Participación en Foros y presentaciones de vehículos y combustibles
      Elaboración de informes, estudios comparativos y propuestas para la
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Expedientes de combustibles alternativos (NÚMERO) 1 1
      Vehículos arrendados con tecnología híbrida y/o flota verde (NÚMERO) 77 222
      Informes, estudios comparativos y propuestas selección vehículos (NÚMERO) 2 0
      Matriculaciones vehículos (NÚMERO) 235 176
      Gestión ITV (NÚMERO) 750 1.092
      Vehículos gestionados en la póliza de seguro (NÚMERO) 1.335 1.292
      Vehículos gestionados por régimen interior: en renting (NÚMERO) 402 293
      Vehículos gestionados por régimen interior: en propiedad (NÚMERO) 24 43
      Tarjetas de repostaje gestionadas (NÚMERO) 2.490 2.059
      Puntos de suministro de energía con potencia modificada (NÚMERO) 19 19
      Puntos de suministros energéticos gestionados (NÚMERO) 3.960 3.789
      Facturas tramitadas de suministros centralizados (NÚMERO) 28.800 17.279
      Dependencias municipales con suministros centralizados (NÚMERO) 1.600 1.712
    6. Gestión eficiente de los servicios prestados a través del Almacén de Villa.

      El Almacén de Villa gestionó 444 expedientes de desahucios y ejecuciones subsidiarias por infracción de las Ordenanzas Municipales, lo que supone un incremento del 101,8% respecto a lo previsto. Dicho incremento se debió al aumento de elementos situados ilegalmente en la vía pública que fueron retirados por la Policía Municipal.

      Se entregaron todos los depósitos solicitados por sus propietarios han sido en total 81, lo que supone una disminución del 10 por ciento.

      En concepto de Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte y Almacenaje de los referidos depósitos, se han ingresado 12.648 euros en la aplicación presupuestaria del presupuesto de ingresos del Ayuntamiento de Madrid para el 2011 001/025/920.03/309.99.

      Los depósitos procedentes de incautaciones de venta ambulante no autorizada en vía pública han aumentado, habiéndose tramitado un 26,9% más respecto de la cifra inicialmente prevista.

      En consonancia con el indicador anterior se produce el aumento de las unidades de CDs y DVDs destruidas, así como de otros objetos procedentes de las incautaciones mencionadas, en un 68,1 por ciento respecto a lo previsto.

      Se recibieron 38 depósitos municipales. En relación con la previsión, se ha producido una disminución de 24 por ciento.

      El número de unidades de mobiliario facilitado a dependencias municipales ha sido de 830, un 66% más de lo previsto. Este aumento se debió a la eficaz gestión de las peticiones de mobiliario de las distintas unidades del Ayuntamiento de Madrid, que se atendieron debido al elevado número de terrazas de veladores que han pasado a disposición municipal.

      Para la gestión de la actividad del Almacén de Villa se ha dispuesto de los siguientes contratos:

      A)Expediente nº 300/2010/01310: Transporte de mobiliario y enseres en dependencias del Ayuntamiento de Madrid, desde el 1 de enero de 2011 hasta el 31 de diciembre de 2011.

      Se reconocieron obligaciones por importe de 22.523 euros, lo que supone un 48,1 por ciento de ejecución con cargo a la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/227.99.

      B)Expediente nº 300/2009/00533: Servicio para la gestión integral del Almacén de Villa, desde el 29 de septiembre de 2009 hasta el 28 de septiembre de 2011. Aprobada prórroga desde el 29 de septiembre de 2011 hasta el 31 de agosto de 2012.

      Se reconocieron obligaciones por importe de 225.016 euros, lo que supone un cien por cien de ejecución con cargo a la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/227.06.

      C)Expediente nº 135/2007/00346: Enajenación de chatarra depositada en el Almacén de Villa, desde el 4 de septiembre de 2007 hasta el 3 de septiembre de 2009. Con fecha 17 de julio de 2009 se aprobó la prórroga del contrato desde el 4 de septiembre de 2009 hasta el 3 de septiembre de 2010, y con fecha 1 de julio de 2010 se aprobó una segunda prórroga del contrato, desde el 4 de septiembre de 2010 hasta el 3 de septiembre de 2011.

      Los ingresos procedentes de la venta de 7.810 kilos de chatarra, han sido de 1.250 euros que se han imputado a la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/360.00 el presupuesto de ingresos del Ayuntamiento de Madrid para el 2011

      D)Expediente nº 135/2011/00315 Enajenación de chatarra depositada en el Almacén de Villa desde el 14 de noviembre de 2011 hasta el 13 de noviembre de 2013. No ha habido ingresos en 2011.

      No se ha tramitado ningún expediente de

      enajenación de mobiliario y enseres durante el año 2011.

      Actividades
      Almacenamiento y custodia de los depósitos de particulares y bienes
      Colaboración con la Administración judicial y municipal en los actos
      Difusión de la existencia de mobiliario disponible en el Almacén de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Desahucios y ejecuciones subsidiarias (NÚMERO) 220 444
      Depósitos de venta ambulante (NÚMERO) 9.000 11.424
      Depósitos de mobiliario municipal (NÚMERO) 50 38
      Depósitos entregados a propietarios (NÚMERO) 90 81
      Destrucción cd's, dvd's y otros (NÚMERO) 120.000 201.672
      Mobiliario facilitado a dependencias municipales (NÚMERO) 500 830
      Subasta de chatarra y lotes enseres (EUROS) 11.000 1.249
      Tasas almacenaje (EUROS) 20.000 12.648
    7. Gestión eficiente de la Oficina de Objetos Perdidos.

      La Oficina de Objetos Perdidos en el año 2011 ha recibido 63.792 objetos, lo que ha supuesto un incremento del 6,3 por ciento sobre lo previsto.

      Los objetos entregados a propietarios han sido 11.475, habiendo aumentado en un 26 por ciento sobre la previsión. La gestión se incrementó como consecuencia de la mayor entrada de objetos.

      Se han realizado 421 entregas a halladores, incrementándose un 20,3 por ciento el número previsto.

      El número de notificaciones a propietarios y halladores se ha incrementado un 3,7 por ciento.

      Se realizó la atención telefónica y de correos electrónicos de todas las llamadas y correos enviados, alcanzando las 255 solicitudes los que supone una disminución del 1,9 por ciento sobre lo estimado inicialmente.

      Durante 2011 la atención presencial ha supuesto el 3,8 por ciento de aumento en relación con lo calculado.

      Actividades
      Dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía, con un servicio ágil
      Implementación de la aplicación informática gestión de objetos
      Racionalización de la gestión de objetos perdidos entregados a la
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Atención presencial (NÚMERO) 210 218
      Atención telefónica y correo electrónico (NÚMERO) 260 255
      Notificaciones (NÚMERO) 4.000 4.151
      Objetos depositados (NÚMERO) 60.000 63.792
      Objetos entregados a propietarios (NÚMERO) 9.100 11.475
      Objetos entregados a halladores (NÚMERO) 350 421
    8. Servicio de Gestión del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.

      El Servicio de Gestión del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid edita y publica el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) en formato electrónico garantizando así el acceso universal y gratuito a esta publicación.

      En el año 2011 se publicaron 243 ediciones, de las 250 ediciones inicialmente previstas, lo que supone un 97,2% de ejecución. La diferencia entre la previsión y las ediciones publicadas se debe a no haber publicado el boletín algunos días de agosto por no existir anuncios.

      El Servicio de Gestión del BOAM también se encarga de realizar los trabajos de reprografía que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, habiendo realizado un total de 967.562 copias, alcanzando un 96,8% de ejecución respecto de lo inicialmente previsto.

      Para la realización de esta actividad dispone de una serie de maquinaria de reprografía, que fue adquirida en virtud de dos contratos de suministros mediante adquisición centralizada en régimen de arrendamiento para el período de 1 de junio de 2008 a 31 de mayo de 2012:

      - Expediente 135/2008/00347, denominado Arrendamiento, mantenimiento y consumibles de dos fotocopiadoras en blanco y negro de Xerox España, S.A.U. - Expediente 135/2008/00185, denominado Arrendamiento, mantenimiento y consumibles de una fotocopiadora a color de Canon España, S.A., para el Servicio de Gestión del BOAM.

      El crédito definitivo de la aplicación presupuestaria 001/025/920.03/20500 ascendió a 63.533 euros de los que se ejecutaron 41.536 euros, lo que supone una ejecución de 65,4 %.

      El hecho de que las distintas dependencias municipales hayan solicitado la realización de menos trabajos de los previstos dentro de la política de ahorro del gasto corriente, ha repercutido en una menor facturación de los conceptos de mantenimiento y consumibles.

      Por lo que se refiere a los ingresos generados por el cobro de la Tasa por inserción de anuncios en el BOAM, se han recaudado 2.101 euros, superando la cantidad prevista de 2.000 euros y suponiendo un grado de ejecución de 105% en el Presupuesto de Ingresos del Ayuntamiento de Madrid para el 2011.

      Actividades
      Edición y publicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.
      Realizar trabajos de Reprografía que soliciten las distintas
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Ediciones de BOAM publicadas (NÚMERO) 250 243
      Unidades de trabajos de Reprografía (NÚMERO) 1.000.000 967.562
      Tasa por inserción de anuncios en BOAM (EUROS) 2.000 2.101
  • Hacienda y Personal

    77.6 %
    Objetivos
    1. Racionalizar la contratación de bienes y servicios en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos mediante la celebración de Acuerdos Marco o cualquier otro sistema de racionalización previsto en la Ley de Contratos del Sector Público y mediante el análisis económico, así como potenciar la implantación de medios electrónicos informáticos y telemáticos en las compras públicas.

      La mayor parte de indicadores definidos en este apartado responden a la cuantificación del grado de utilización de las principales aplicaciones informáticas diseñadas por la Dirección General de Contratación y Servicios

      junto con el Organismo Autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid, para la gestión centralizada de los suministros energéticos y de la adquisición de artículos de imprenta y artes gráficas. Respecto a la aplicación para el control energético y seguimiento de la facturación Madrid Energía y Gestión del Agua (MEGA, antes denominada GESIEM) se incorporaron el 100% de las unidades afectadas para la realización de las funciones previstas en el Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 2 de junio de 2010, por el que se aprueban medidas para la optimización energética en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos. Asimismo se ha dado acceso a la aplicación a Gerentes de Distrito y personal de las diferentes Áreas de Gobierno que lo solicitaron. ,, Durante el 2012 se impartieron, únicamente, dos sesiones de formación para las personas que no habían podido asistir a las realizadas durante el mes de diciembre de 2011. Asimismo, no fueron cumplidas las expectativas en cuanto a las reuniones de seguimiento al haberse realizado solamente 2. La razón viene determinada por el Plan de Ajuste, que en la aplicación de reducción del déficit público, limitó los trabajos de mantenimiento, fundamentalmente evolutivo de la aplicación y por ello, no resultó necesario impartir los cursos previstos ni mantener las reuniones inicialmente previstas para el seguimiento de la aplicación.

      En relación con los informes sobre gestión energética cabe destacar que durante el 2012 se realizaron un total de 10 informes, sobrepasando el objetivo previsto. Esto fue debido a la licitación de dos fases del plan 2000 ESE que supuso el seguimiento del mantenimiento diario y de la inversión en medidas de eficiencia energética por un total de más de 300.000 euros en la Fase I. Asimismo, en diciembre de 2012 se adjudicó el segundo contrato de servicios energéticos para un total de 7 colegios con entrada en vigor el 1 de enero de 2013 y con un volumen de inversión en medidas de eficiencia energética superior a 1.000.000 euros.

      En cuanto a la aplicación Plyca-Catálogos, cabe señalar que desde su implantación se incrementó notablemente el número de usuarios. En el mismo sentido se incrementó la demanda de acceso al catálogo, al revelarse éste como una herramienta que permite una racionalización y optimización de los presupuestos destinados a tal fin.

      De los 1.094 usuarios registrados en las aplicaciones vinculadas al catálogo de bienes de artículos de imprenta y artes gráficas es preciso señalar que 663 usuarios acceden a la aplicación Plyca-Catálogos y a la web catálogos y 431 usuarios exclusivamente a la web catálogos.

      El seguimiento de la aplicación Plyca-Catálogos se realizó según lo acordado inicialmente, manteniendo 45 reuniones con la empresa adjudicataria.

      También se realizaron los 12 informes estadísticos previstos sobre la gestión de los trabajos de imprenta y artes gráficas.

      Tal y como estaba previsto, se licitó el contrato de servicios de mediación, inserción y asesoramiento de la difusión de la publicidad institucional declarada de gestión centralizada.

      Se ha apreciado una reducción de los contratos derivados de Acuerdos Marco, como consecuencia del Plan de Ajuste Municipal 2012-2022 en aplicación del Real Decreto-Ley de 4/2012 de 24 de febrero. El número de contratos derivados ha ascendido a 1.131 correspondiendo 635 contratos derivados de imprenta y artes gráficas y el resto a pedidos derivados de adquisiciones a través del catálogo de bienes y servicios homologados de Patrimonio del Estado y de la Comunidad de Madrid.

      Actividades
      Formación, orientación y asesoramiento a los distintos usuarios de lascompras centralizadas, con especial atención a los
      Supervisión del funcionamiento de las nuevas aplicaciones informáticas yreuniones de seguimiento con los agentes implica
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas yrealización de estudios sectoriales y de mercado
      Elaboración de pliegos de prescripciones técnicas y propuestas decontratación de los diferentes Acuerdos Marco
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO A ADJUDICAR (NÚMERO) 1.150 1.131
      LICITACIÓN CONTRATO SERVICIOS DE PUBLICIDAD (NÚMERO) 1 1
      INFORMES EMITIDOS GESTIÓN IMPRENTA Y ARTES GRÁFICAS (NÚMERO) 12 12
      INFORMES EMITIDOS GESTIÓN ENERGÉTICA Y EDIFICIOS MUNICIPALES (NÚMERO) 4 10
      REUNIONES SEGTO. PROVEEDORES BIENES Y SERVICIOS CENTRALIZADOS (NÚMERO) 2 12
      REUNIONES SEGUIMIENTO PLYCA-CATÁLOGO CON EMPRESA ADJUDICATARIA (NÚMERO) 45 45
      USUARIOS DEL CATÁLOGO ELECTRÓNICO DE IMPRENTA EN AYRE (NÚMERO) 450 1.094
      REUNIONES SGTO. DE LA APLICACIÓN GESIEM Y EMPRESA ADJUDICATARIA (NÚMERO) 45 2
      JORNADAS FORMACIÓN APLICACIÓN DE GESTIÓN ENERGÉTICA (NÚMERO) 4 2
      UNIDADES MPLES IMPLICADAS APLICACIÓN INFORMÁTICA GEST. ENERGÉTICA (PORCENTAJE) 80 100
    2. Evaluar el grado de utilización del sistema de gestión centralizada en relación con los recursos presupuestarios disponibles, así como la agilidad en la tramitación y el grado de satisfacción de los diferentes usuarios municipales, llevando a cabo encuestas de evaluación internas para los usuarios del catálogo de imprenta y realizando análisis estadístico de datos en general

      En el marco del principio de contención del gasto y reducción del déficit público que recoge el Plan de Ajuste 2012-2022, durante el ejercicio 2012, se produjo una reducción de los recursos económicos destinados a la compra y adquisición de pedidos realizados a través del sistema de gestión centralizada de bienes homologados de utilización común. De este modo, tal y como recogen los tres primeros indicadores, se produjo una disminución del volumen de peticiones efectuadas a través del catálogo de imprenta (libros, folletos, carteles, impresos, papelería corporativa, etc.), del catálogo de la Comunidad de Madrid (ropa de trabajo, menaje y artículos textiles) y del catálogo de Patrimonio del Estado (servicios y bienes informáticos, mobiliario, elementos de seguridad, papel para reprografía, etc.). A continuación se señalan las cifras que se ejecutaron, durante 2012, en cada uno de los catálogos a fin de tener una idea clara del volumen de gasto tramitado y de la actividad ejecutada:

      - 236 pedidos a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunicad de Madrid, por un importe de 2.680.485 euros.

      - Respecto al Catálogo de la Dirección General de Patrimonio del Estado, se tramitaron 260 pedidos, con un gasto total de 12.849.698 euros.

      - También, se tramitaron 635 pedidos mediante el Catálogo de artículos de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid,

      por un importe de 1.865.103 euros.

      En lo que se refiere a los tiempos de tramitación la reducción en el número de peticiones dio lugar a que el tiempo de tramitación de los mismos fuese de 4 días, plazo que supera ampliamente el propuesto como objetivo de 7 días. La tramitación de expedientes a través de la aplicación Plyca-Catálogos ha sido muy eficiente y puede afirmarse que tras varios años de utilización se trata de un sistema plenamente consolidado.

      Esta es la razón principal por la que no ha sido realizada la encuesta de satisfacción prevista, realizada en el ejercicio 2011, entendiendo que el sistema de tramitación de este tipo de pedidos en el ámbito municipal se encuentra plenamente consolidado no sólo por la percepción que en tal sentido existe en el día a día de la gestión de este tipo de adquisiciones sino también en la amplia participación de las jornadas de formación que periódicamente se imparten por el personal de compras y la reducción en el número de incidencias y casos de soporte que se han producido durante el ejercicio 2012.

      Actividades
      Definición y programación de las encuestas de evaluación del AcuerdoMarco de Artículos de Imprenta y Artes Gráficas y va
      Realización de informes estadísticos mensuales de reprografía, imprenta,publicidad, gestión energética y compras tanto d
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INCREMENTO VOLUMEN PEDIDOS CATÁLOGO IMPRENTA Y ARTES GRÁFICAS (PORCENTAJE) 5 0
      INCREMENTO VOLUMEN PEDIDOS A TRAVÉS DEL CATÁLOGO CAM (PORCENTAJE) 5 0
      INCREMENTO VOLUMEN PEDIDOS CATÁLOGO PATRIMONIO DEL ESTADO (PORCENTAJE) 5 0
      TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE PEDIDOS PLYCA-CATÁLOGO (DÍAS) 7 4
      ENCUENTAS DE SATISFACCIÓN REALIZADAS (NÚMERO) 1 0
      GRADO DE SATISFACCIÓN ALCANZADO (PUNTUACIÓN S/10) 7 0
    3. Potenciar el asesoramiento, la normalización y la coordinación de la contratación administrativa de los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos tanto desde el punto de vista de la gestión práctica contractual como desde el estudio, interpretación y aplicación de la Ley de Contratos de Sector Público y sus normas de desarrollo

      El Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid centraliza la información de los contratos sujetos al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público celebrados por el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, desarrollando entre otras funciones, el control estadístico de la contratación, la remisión a los órganos de fiscalización externa de la contratación de la información relativa a la actividad contractual del Ayuntamiento, la comunicación al Registro de contratos del Sector Público de la relación de los contratos formalizados anualmente y proporciona cualquier otra información sobre la contratación

      solicitada por los grupos políticos municipales o centros gestores del Ayuntamiento de Madrid.

      Durante el ejercicio 2012, en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid se realizaron 4.430 inscripciones, de las cuales 3.914 se corresponden con incidencias de contratos y 514 con altas de nuevos contratos.

      En relación con las funciones desarrolladas por el Registro de Contratos para el desarrollo y mantenimiento de la aplicación, es necesario destacar las

      actuaciones que se promovieron para mejorar el funcionamiento de la aplicación informática a través de la que se realizan la inscripción

      de los contratos, aplicación que por otra parte

      requiere de un mantenimiento constante y una permanente adaptación tanto a las modificaciones de carácter normativo como estructural. En particular, en el ejercicio 2012 se han llevado a cabo 8 actuaciones de desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática del Registro de Contratos, entre las que destacan tanto la relativa a la incorporación de datos relativos a la gestión presupuestaria -que permite obtener información de datos de carácter económico-presupuestario de la contratación objeto de inscripción en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid- como la referente a la adaptación de la aplicación informática RECO necesaria para proceder a la inscripción de los contratos celebrados por el sector público municipal y a los que sea de aplicación el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que será obligatoria, una vez que entre en vigor el nuevo Reglamento del Registro de Contratos.

      Otra de las labores esenciales, que se realizan desde el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid es la que se refiere a las relaciones del Ayuntamiento de Madrid con los órganos de control externo de la contratación. Concretamente, durante el ejercicio 2012, se remitieron a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid y a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación un total de 237 expedientes, de los cuales

      222 fueron requeridos por la Cámara de Cuentas que durante el 2012 fiscalizó la contratación de los años 2010 y 2011, y otros 15 expedientes fueron solicitados por la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación.

      Asimismo, dentro de las relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos, cabe destacar la elaboración anual (en particular, durante el primer trimestre del año) del fichero que contiene la información estadística sobre los expedientes de contratos adjudicados, resueltos o modificados en el año inmediatamente anterior y que se remite a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado. Incluyendo la remisión de esta información, en el ejercicio 2012 se han elaborado 150 relaciones de contratos inscritos en el Registro, informes estadísticos y de consultas de datos.

      Dentro del análisis del indicador referido a 'Instrucciones, consultas y comunicaciones' es necesario señalar que en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid, cabe destacar por su relevancia, en relación con la homogeneización y ordenación de la actividad contractual, las actuaciones realizadas como consecuencia de la coyuntura económica del país que ha obligado a las Administraciones Públicas a adoptar medidas extraordinarias de contención del gasto y reducción del déficit público. El Plan de Ajuste 2012 - 2022, adoptado por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 28 de marzo, en aplicación de las previsiones contenidas en el Real Decreto-Ley 4/2012, de 24 de febrero, contempla diferentes medidas para la reducción del gasto en el ámbito de la contratación pública municipal. Entre estas medidas, se recoge la aprobación de instrucciones para que en los procedimientos de contratación se valore de forma sustancial la mejor oferta económica y

      se maximice la competencia en las licitaciones. Junto con lo anterior, la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en el marco del principio de contención del gasto y reducción del déficit público que afecta a todas las Administraciones Públicas, consideró conveniente adoptar otras medidas específicas en materia de contratación que contribuyeran a una conten

      Actividades
      Inscripción, previa comprobación documental o, en su caso, informática,de los datos esenciales de los contratos administ
      Adaptación de la aplicación informática del Registro de Contratos a lasmodificaciones de la legislación de contratos e i
      Solicitud de expedientes a los diferentes centros gestores requeridospor los órganos de control de la contratación, en p
      Realización de consultas a través de la aplicación informática RECO delas que se derivan informes estadísticos. Asimismo
      Elaboración de instrucciones a la vista de las inscripciones practicadasy del examen que de las mismas se realiza previa
      Elaboración recomendaciones relativas a aspectos generales de lacontratación, a través de las cuales se establecen crite
      Asesoramiento en la tramitación de expedientes de contratación a losdiferentes entes que integran el sector público muni
      Elaboración de disposiciones generales relativas a la organización yfuncionamiento del Registro de Contratos del Ayunta
      Elaboración de pliegos de cláusulas administrativas particularesdeclarados de general aplicación en el Ayuntamiento de M
      Elaboración de modelos de documentos que faciliten la tramitación de losexpedientes de contratación y permitan su homog
      Indicadores Presupuestado Realizado
      MODELOS DE DOCUMENTOS (NÚMERO) 30 0
      MODELOS DE PLIEGOS (NÚMERO) 4 1
      ELABORACIÓN DISPOSICIONES GRLES DE CONTRATACIÓN AMBITO LOCAL (NÚMERO) 1 1
      ASESORAMIENTO ÓRGANOS GESTIÓN TRAMITACIÓN EXPTES CONTRATACIÓN (NÚMERO) 30 24
      RECOMENDACIONES, INFORMES Y CONSULTAS FORO CONTRATACIÓN (NÚMERO) 30 51
      INSTRUCCIONES, CONSULTAS Y COMUNICACIONES (NÚMERO) 50 59
      ELABORACIÓN DE RELACIONES DE CONTRATOS INSCRITOS REGISTRO (NÚMERO) 50 150
      INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE CONTRATOS (NÚMERO) 2.500 4.430
      DESARROLLO Y MANTENIMIENTO APL.INFORM.RECO (NÚMERO) 4 8
      EXPEDIENTES REMITIDOS A ÓRGANOS DE CONTROL DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 237
    4. Contratación Electrónica: consolidar y ampliar el ámbito de aplicación de la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid. Mejorar la gestión electrónica de la contratación mediante el asesoramiento y formación de los usuarios de PLYCA e incorporando nuevas herramientas que faciliten dicha gestión. Acceso público a la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid: Perfil de contratante

      En el año 2012, se inició en PLYCA (Procedimiento de Licitación y Contratación Administrativa) un total de 400 expedientes (303 de servicios y 97 de suministro) y 963 incidencias de contratos, superando así la tramitación del año anterior.

      Respecto a la normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación administrativa, se emitieron un total de 5 Recomendaciones, así como 46 instrucciones y comunicaciones en materia de contratación electrónica de interés para los usuarios.

      Además se ha mantenido un apoyo y asesoramiento constante con los distintos centros gestores en todos los aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. El correo electrónico 'Normalización PLYCA', disponible desde el inicio de la implantación de la herramienta, como canal de comunicación entre esta Dirección General y las distintas unidades de contratación, permitió contestar y dar solución a dudas y cuestiones concretas referentes a la contratación administrativa, en la línea de normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación en el Ayuntamiento de Madrid. De este modo, se dieron respuesta o informado, un número de 217 consultas.

      En relación con el proceso de auditorías de PLYCA que se vienen realizando desde el año 2010 como técnica de apoyo para proporcionar información que permita valorar el uso de la aplicación informática por los distintos centros directivos así como la gestión de la tramitación del expediente electrónico, ha de precisarse que este proceso, durante el ejercicio 2012, se ha centrado especialmente en la identificación de actuaciones concretas relacionadas con la Recomendación dirigida a los órganos de contratación del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos para la correcta utilización y tramitación del procedimiento negociado sin publicidad y que fue aprobada por Decreto del titular del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública de 7 de febrero de 2011. Lo anterior, se completa con los informes dirigidos a valorar el cumplimiento cualitativo de las

      diferentes medidas que en materia de contratación se establecen en la Instrucción 3/2012 de la Delegada de Gobierno de Hacienda y Administración Pública de fecha 26 de abril, enmarcada en el principio de estabilidad presupuestaria, control del gasto y eficiencia en la utilización de los fondos públicos, habiéndose realizado un total de 4 informes a lo largo del ejercicio, superando de este modo la previsión inicial.

      En lo referente a la resolución de casos de soporte, cuestiones planteadas inicialmente por los usuarios de la aplicación a través de la herramienta Plyca-soporte y que debido a su contenido no pueden ser resueltas por los consultores, ascienden a un total de 130 que se complementan con cuestiones de menor entidad cuya resolución se realiza por teléfono y que sumadas a las anteriores alcanzarían, una cifra aproximada de unas 500 consultas.

      Además, mensualmente, se han dado respuesta a una media aproximada de 40 consultas realizadas telefónicamente por los usuarios de la aplicación.

      En relación con el indicador de nuevas funcionalidades, las previsiones establecidas en la referida Instrucción 3/2012, obligaron a realizar adaptaciones en la herramienta PLYCA, con el fin de integrar los requerimientos previstos.

      Entre las nuevas funcionalidades que se abordaron en el 2012 debe destacarse la implantación del cliente web accesible. Este módulo permite la accesibilidad del letrado con discapacidad visual, en todos aquellos procesos y funciones propios de la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento de Madrid, integrándose

      en la gestión electrónica del expediente de contratación.

      Además, se incorporó una funcionalidad especialmente relevante por dar solución a una de las demandas de los usuarios, que venía siendo reiterada con frecuencia, en relación con la fase de ejecución del contrato y en particular con la tramitación del expediente de reconocimiento de obligación. Las nuevas funcionalidades de esta fase de ejecución del contrato, además de optimizar la usabilidad de la herramienta, mejoran significativamente la estructura visual del expediente electrónico, agrupando

      la documentación en la carpeta electrónica en función de la tramitación de cada pago. Esta mejora se complementa con la adaptación de la herramienta al nuevo Registro único de facturas del Ayuntamiento de Madrid, creado por Acuerdo de Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, con fecha 27 de diciembre de 2012.

      Durante este ejercicio, se ha consolidado el uso de la herramienta PLYCA para la tramitación de los contratos de suministros, por todos los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid, cuya implantación había finalizado en 2011. Sin embargo, la pretensión recogida en la definición de objetivos de extender dura

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones que relacionan aspectos generales de lacontratación junto con su tramitación electrónica.
      Elaboración de instrucciones en relación con el uso de las aplicacionesinformáticas en materia de contratación. A través
      Elaboración de informes sobre los expedientes tramitados en electrónico,bien como consecuencia de peticiones concretas o
      Elaboración de informes como resultado del examen realizado sobre losexpedientes tramitados en electrónico con una previ
      Resolución de casos y dudas específicas de expedientes de contrataciónque, debido a su complejidad no puedan ser resuelt
      Análisis e incorporación, en su caso, a PLYCA de nuevas funcionalidadesque mejoren la gestión electrónica de los expedie
      Implantación de la tramitación electrónica del acuerdo marco en elcontrato de suministro. La implantación de este proced
      Implantación y seguimiento de la tramitación telemática de ofertas enlos centros gestores en el ámbito del Ayuntamiento
      Formación específica y continuada a los usuarios de las aplicacionesinformáticas en materia de contratación, tanto en nu
      Gestión de usuarios: Tramitación de altas y bajas de usuarios;suplencias y reasignaciones de usuarios y perfiles; ident
      Implantación en PLYCA de las plantillas de documentos que forman partede la tramitación de los expedientes de contrataci
      Definición funcional, adaptación y seguimiento de la aplicación dePerfil de Contratante como medio de difusión de la inf
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relacionadas con laspublicaciones en el Perfil de los distintos tipos de
      Elaboración de auditorias semestrales sobre las publicaciones realizasen el Perfil
      Incorporación de nuevas funcionalidades que mejoren la gestiónelectrónica de la publicación de anuncios contribuyendo a
      Indicadores Presupuestado Realizado
      NUEVAS FUNCIONALIDADES DEL PERFIL DE CONTRATANTE: IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 3 1
      AUDITORIA DE LAS PUBLICACIONES EN EL PERFIL DE CONTRATANTE (NÚMERO) 2 4
      RECOMENDACIONES, INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONES DEL PERFIL DE CONTRATANTE (NÚMERO) 4 6
      NÚMERO DE ANUNCIOS DIFUNDIDOS EN EL PERFIL DE CONTRATANTE (NÚMERO) 700 2.200
      PLANTILLAS DE DOCUMENTOS (NÚMERO) 60 67
      GESTIÓN DE USUARIOS: TRAMITACIÓN DE INCIDENCIAS (NÚMERO) 800 1.135
      GESTIÓN DE USUARIOS: FORMACIÓN (NÚMERO) 1 1
      GESTIÓN TELEMÁTICA DE OFERTAS (PORCENTAJE) 1 0
      TIPOS DE CONTRATO: IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 1 1
      NUEVAS FUNCIONALIDADES EN PLYCA: IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 3 6
      RESOLUCIÓN DE CASOS DE SOPORTE (NÚMERO) 100 130
      AUDITORIA DE EXPEDIENTES: INFORMES (NÚMERO) 3 4
      RECOMENDACIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (NÚMERO) 4 5
      INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONES EN CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (NÚMERO) 30 46
      INFORMES Y CONSULTAS (NÚMERO) 150 217
    5. Gestión eficiente de los suministros declarados de gestión centralizada referidos a los consumibles de las dependencias municipales (energía eléctrica, gas, agua y combustibles), así como de la flota municipal (tanto en propiedad como en renting), para así conseguir ahorros energéticos y consolidar criterios de sostenibilidad

      Durante el ejercicio 2012 y a la vista de los indicadores descritos, se puede afirmar que la actividad derivada de la gestión de suministros se ha visto significativamente aumentada. Aún cuando el número de dependencias municipales, 1.654, se ha reducido como consecuencia del cierre de algunas sedes y puntos en aplicación del Plan de Ajuste, se incrementó el número de puntos de suministro de gestión municipal alcanzando los 4.726. Además, el número de facturas tramitadas, importe por punto y mes, se incrementó hasta establecer las 54.554 líneas de facturación.

      Sin embargo, sin perjuicio de lo anterior, la gestión de los suministros energéticos se vio afectada por las restricciones presupuestarias derivadas del Plan de Ajuste 2012-2022 que, con independencia de su carácter plurianual, ha supuesto durante el año 2012 reducciones en los créditos destinados. Con el fin de dar cumplimiento al Plan de Ajuste se adoptaron las siguientes medidas: ,, - Apagado de fuentes ornamentales en julio 2012. - Optimización de potencia eléctrica contratada. - Eliminación de la penalización por energía reactiva por compensación por baterías de condensadores. - Análisis de puntos sin consumo. - Envío de foto energética a cada una de las Áreas de Gobierno/Distritos.

      Se analizaron la potencia contratada y demandada en la totalidad de los 1.768 puntos de suministro eléctrico con objeto de optimizar la potencia contratada. Además se realizó el ajuste en 124 puntos que contaban con la conformidad de los técnicos correspondientes. En ejercicios futuros se continuará con la optimización de la potencia y se ampliarán el número de puntos ajustados.

      El resto de indicadores que forman parte de este objetivo, hacen referencia a la gestión del parque automovilístico. En su mayor parte reflejan un grado de realización inferior al previsto en cuanto que al igual que en el caso anterior (suministros energéticos) el parque automovilístico se ha visto afectado por medidas de racionalización del gasto del Plan de Ajuste:

      Así se ha producido una reducción del número de tarjetas de repostaje tramitadas, pasando de

      2.059 en 2011 a

      1.854 en 2012 (en cualquier caso por debajo de las estimaciones, 2.100) y del número de pólizas de seguro. El número de vehículos asegurados ha fluctuado de 1.292 vehículos a 1 de enero de 2012 a 1.236 vehículos a 31 de diciembre de 2012.

      El número de vehículos que compone el parque automovilístico está asimismo no sólo por debajo de las previsiones realizadas para 2012, sino de la flota existente en 2011. De este modo, en relación a los expedientes de renting de gestión centralizada, la previsión inicial de 294 vehículos se redujo en 22 vehículos, alcanzando la cifra final de 272 como consecuencia de no prorrogar la vigencia de algunos contratos. Tomando como referencia los vehículos gestionados durante el 2011, la reducción se incrementaría, hasta alcanzar los

      35 vehículos.

      Por otra parte, un expediente que incluía dos vehículos turismos y ocho furgonetas, quedó desierto y se pospuso su licitación a ejercicios futuros.

      En 2011 el número de vehículos en propiedad gestionados por la Dirección General fue de 43. La previsión inicial marcada para 2012 fue de 30 y a finales del ejercicio se gestionaban únicamente 20 vehículos, es decir, durante el ejercicio 2012 se han dado de baja 23 vehículos si atendemos a gestionados en el 2011.

      Tomando como referencia la totalidad de los vehículos en propiedad del parque automovilístico del Ayuntamiento de Madrid, en 2012 se produjeron 80 bajas y 26 altas. Las altas corresponden fundamentalmente a 12 motos que prestan servicio a movilidad urbana, 9 turismos para Policía y 5 vehículos especiales para Bomberos y Medio Ambiente.

      Por otra parte, y en relación con la flota verde, en 2012, el número de vehículos

      con tecnología híbrida y/o flota verde, con clasificación A según el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía se ha reducido de 222 en 2011 a 205 en 2012. Esta reducción es debida a que no se han prorrogado algunos expedientes de renting, como se explica anteriormente, que incluían vehículos con esa clasificación.

      Como consecuencia de la obligatoriedad de la Inspección Técnica de Vehículos, se gestionó dicha inspección en los vehículos de propiedad municipal. El número de vehículos que pasaron la ITV durante el año 2012 fue de 842.

      En cuanto al indicador de expedientes de combustibles alternativos, en 2012 no se licitó el contrato de suministro de bioetanol para los 20 vehículos tal y como estaba previsto inicialmente debido al ajuste presupuestario y de cumplimiento de déficit. Cabe señalar, que este tipo de vehículos pueden utilizar gasolina como combustible alternativo por lo que la paralización de este contrato no supone limitar o impedir la utilización de los vehículos.

      Actividades
      Gestión y seguimiento de los contratos de suministros centralizados dedependencias municipales informando a las Unidades
      Revisión y tramitación de las facturas de suministros de EnergíaEléctrica, Gas, Agua y Combustibles de automoción y cale
      Revisión de las potencias y tipo de contrato en los puntos de suministrode energía en función de los perfiles de consumo
      Estudio de consumo de combustible de los vehículos del parqueautomovilístico municipal por flotas, especialmente, de los
      Estudio de medidas que fomenten el buen uso y el ahorro energético enlas dependencias municipales y en el parque automov
      Gestión y seguimiento de los expedientes de renting declarados degestión centralizada informando a las Unidades administ
      Gestión y seguimiento del expediente de seguro de automóviles del ParqueMóvil municipal
      Gestión del mantenimiento y reparación de vehículos tanto de propiedadcomo en arrendamiento de gestión centralizada
      Gestión de todos los trámites necesarios ante la Dirección Gral deTráfico respecto de los vehículos en propiedad
      Control y seguimiento de las Inspecciones Técnicas de Vehículos depropiedad municipal
      Participación en seminarios y jornadas sobre eficiencia energética
      Asistencia a jornadas y presentación de vehículos y combustiblesalternativos
      Gestión del expediente de enajenación de chatarra procedente devehículos inservibles
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EXPTES COMBUSTIBLE AUT. ALTERNATIVOS TRAMITADOS: BIOETANOL/ GLP (NÚMERO) 2 0
      MATRICULACIONES VEHÍCULOS (NÚMERO) 25 26
      GESTIÓN ITV (NÚMERO) 840 842
      VEHÍCULOS GESTIONADOS EN LA PÓLIZA DE SEGURO (NÚMERO) 1.300 1.236
      VEHÍCULOS HÍBRIDOS O CON CRITERIOS DE FLOTA VERDE (NÚMERO) 222 205
      VEHÍCULOS GESTIONADOS POR RÉGIMEN INTERIOR: EN RENTING (NÚMERO) 294 272
      VEHÍCULOS GESTIONADOS POR RÉGIMEN INTERIOR: EN PROPIEDAD (NÚMERO) 30 20
      TARJETAS DE REPOSTAJE GESTIONADAS (NÚMERO) 2.100 1.854
      PUNTOS DE SUMINISTRO ENERGÉTICOS GESTIONADOS (NÚMERO) 4.690 4.726
      FACTURAS TRAMITADAS DE SUMINISTROS CENTRALIZADOS (NÚMERO) 30.000 54.554
      DEPENDENCIAS MUNICIPALES CON SUMINISTROS CENTRALIZADOS (NÚMERO) 1.681 1.654
    6. Gestión eficiente de los servicios prestados a través del Almacén de Villa

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres que, como consecuencia de alzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, ocupen la vía pública, contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano

      municipal, que sea consecuencia de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública y el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública.

      También el depósito, la custodia y puesta a disposición de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales.

      En el cumplimiento de sus funciones, el Almacén de Villa ha gestionado, durante el ejercicio 2012, 235 expedientes de desahucios y ejecuciones subsidiarias por infracciones de las Ordenanzas Municipales lo que supuso una ejecución del 53,4% frente a los 440 previstos inicialmente.

      Por otro lado, los depósitos devueltos a sus propietarios ascendieron a 52, lo que representa una ejecución del 57,8% sobre previsto. Consecuentemente el ingreso en concepto de Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte y Almacenaje de los referidos depósitos diminuyó en el 2012, ingresándose 5.748 euros.

      Asimismo, los depósitos procedentes de incautaciones de venta ambulante se redujeron frente al inicialmente previsto, habiendo entregado un total de 8.907 depósitos durante el ejercicio 2012.

      Es necesario detallar, que estos indicadores se prevén atendiendo a la ejecución de años anteriores pero dependen de circunstancias ajenas a la gestión, motivo por el cual se han producido esas

      diferencias en el grado de ejecución.

      Como consecuencia del indicador anterior se produjo una reducción en el número de las unidades de CDs, DVDs y otros objetos destruidos, procedentes de las incautaciones mencionadas, cerrando el ejercicio 2012 con 105.870 unidades destruidas.

      El Almacén de Villa también recepciona y almacena muebles y enseres instado por algunas dependencias municipales, según necesidades de las mismas. Este tipo de depósitos municipales, fue de 31 durante el 2012.

      El número de unidades de mobiliario facilitado a dependencias municipales fue de 800, lo que supuso un incremento de 300 unidades frente al objetivo marcado. Este incremento obedece

      a una eficaz gestión del mobiliario a disposición municipal existente en el Almacén de Villa lo que ha permitido un mejor aprovechamiento del mismo.

      Los ingresos procedentes de la venta de 56.020 kilos de chatarra, han sido de 12.324 euros.

      Actividades
      Almacenamiento y custodia de los depósitos de particulares y bienespropiedad del Ayuntamiento garantizando su seguridad.
      Colaboración con la Administración Judicial y Municipal en los actosejecutivos de desahucios, embargos y decomisos.
      Cesión gratuita de mobiliario y enseres, que han pasado a disposiciónmunicipal, a entidades y organizaciones sin ánimo d
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TASAS ALMACENAJE (EUROS) 11.000 5.748
      SUBASTA DE CHATARRA Y LOTES ENSERES (EUROS) 31.100 12.324
      MOBILIARIO FACILITADO A DEPENDENCIAS MUNICIPALES (NÚMERO) 500 800
      DESTRUCCIÓN CD'S, DVD'S Y OTROS (NÚMERO) 160.000 105.870
      DEPÓSITOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS (NÚMERO) 90 52
      DEPOSITOS DE MOBILIARIO MUNICIPAL (NÚMERO) 45 31
      DEPOSITOS DE VENTA AMBULANTE (NÚMERO) 10.200 8.907
      DESHAUCIOS Y EJECUCIONES SUBSIDIARIAS (NÚMERO) 440 235
    7. Gestión eficiente de la Oficina de Objetos Perdidos

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de la ciudad de Madrid custodiando el bien mueble extraviado durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo y la devolución del mismo al propietario o al hallador, en su caso.

      Durante año 2012, en la Oficina de Objetos Perdidos se recibieron, 45.086 objetos, cifra sensiblemente inferior a lo inicialmente previsto. Por otro lado, los objetos entregados a propietarios fueron de 10.017, lo que supone una reducción frente a los 11.500 objetos previstos inicialmente. Cabe señalar que las previsiones iniciales se realizaron según los objetos depositados y entregados en años anteriores. Así pues en el ejercicio 2011 los objetos depositados alcanzaron la cifra de 63.792 y los objetos entregados fueron de 11.475. Por otro lado, si atendemos a la relación entre los objetos depositados y los entregados podemos observar que inicialmente se estimó entregar el 19%, cuando realmente el porcentaje de objetos entregados subió hasta el 22%.

      Además, se realizaron 307 entregas a halladores. La desviación sobre lo inicialmente previsto obedece a que hubo halladores que no acudieron a retirar sus objetos.

      Como puede observarse, el número de notificaciones a propietarios y halladores se redujo frente al objetivo inicial. Esta disminución se debió a que se produjo una reducción en el número de objetos depositados. Sin embargo, si analizásemos la relación entre los objetos depositados y las notificaciones realizadas a propietarios y halladores, se observa una mejora en la gestión de estos objetos al incrementar el porcentaje relativo de notificación de los objetos depositados.

      En lo referente a la atención telefónica y por correo electrónico, cabe destacar el aumento frente al objetivo previsto, alcanzando las 350 consultas diarias efectuadas, lo que supuso una ejecución del 134,6%. Este aumento se debió, fundamentalmente, al incremento de consultas realizadas por medio del correo electrónico.

      Por último, durante 2012 se han realizado una media de 215 atenciones diarias de forma presencial, siendo este número el total de ciudadanos que se han personado en la Oficina de Objetos Perdidos para la realización de gestiones.

      Actividades
      Dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía, con un servicio ágil yde calidad, que facilite la recuperación de sus
      Implantación de la aplicación informática “Gestión de Objetos Perdidos”,que agilizará la búsqueda de datos sobre los obj
      Racionalización de la gestión de objetos perdidos entregados a laoficina de objetos perdidos por otros organismos y enti
      Cesión gratuita de objetos, que han pasado a disposición municipal, aentidades y organizaciones sin ánimo de lucro, medi
      Indicadores Presupuestado Realizado
      OBJETOS DEPOSITADOS (NÚMERO) 60.000 45.086
      OBJETOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS (NÚMERO) 11.500 10.017
      OBJETOS ENTREGADOS A HALLADORES (NÚMERO) 350 307
      NOTIFICACIONES (NÚMERO) 4.000 3.201
      ATENCIÓN TELEFÓNICA Y CORREO ELECTRÓNICO (MEDIA) (NÚMERO/DÍA) 260 350
      ATENCIÓN PRESENCIA (MEDIA) (NÚMERO/DÍA) 230 215
    8. Servicio de Gestión del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid

      El servicio de Gestión del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid editó y publicó el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid en formato electrónico garantizando, de ese modo, el acceso universal y gratuito a dicha publicación.

      Durante el ejercicio 2012, se han publicaron 245 ediciones, que coincide con las ediciones inicialmente previstas, lo que supone un grado de cumplimiento en la ejecución del indicador del 100 %.

      Por lo que se refiere a los ingresos generados por el cobro de la Tasa por inserción de anuncios en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, previstos en 2.000 euros, se recaudaron 3.835 euros, superando la cantidad prevista para el ejercicio 2012 en un 91,7%.

      Además, el Servicio de Gestión del BOAM también se encargó, como en ejercicios anteriores, de realizar los trabajos de reprografía que fueron solicitados por distintas dependencias municipales. En este apartado, cabe señalar que la política de ahorro del gasto corriente ejecutada durante el 2012 ha hecho que las dependencias municipales solicitasen la realización de menos trabajos de reprografía, frente a los inicialmente previstos. De ese modo, durante el 2012, se realizaron un total de 827.290 copias, lo que supone el 82,3% de ejecución respecto a lo previsto. Dicha reducción en el número de trabajos solicitados, repercutió también en una menor facturación de los conceptos de mantenimiento y consumibles de la maquinaria de reprografía.

      Para la realización de dicha actividad se dispuso de maquinaria de reprografía, que fue adquirida en virtud de varios contratos de suministros mediante adquisición centralizada en régimen de arrendamiento.

      Para finalizar, es necesario señalar que el crédito definitivo de la partida 001/025/920.03/20500 en el 2012 ascendió a 45.359 euros

      habiendo ejecutado únicamente el 59,9 % como consecuencia de adjudicar los contratos necesarios para la realización de los servicios por una cantidad inferior a la prevista.

      Actividades
      Edición y publicación del boletín oficial del Ayuntamiento de Madrid.
      Realizar trabajos de reprografía que soliciten las distintasdependencias municipales.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDICIONES DE BOAM PUBLICADAS (NÚMERO) 245 245
      UNIDADES DE TRABAJOS DE REPROGRAFÍA (NÚMERO) 1.000.000 827.290
      TASA POR INSERCIÓN DE ANUNCIOS EN BOAM (EUROS) 2.000 3.835
  • Hacienda y Personal

    86.3 %
    Objetivos
    1. Racionalizar la contratación de bienes y servicios en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid y sus OO.AA. mediante la celebración de Acuerdos Marco o cualquier otro sistema de racionalización previsto en la Ley de Contratos del Sector Público y mediante el análisis económico, así como potenciar la implantación de medios electrónicos informáticos y telemáticos en las compras públicas.

      Respecto a la aplicación informática Madrid Energía y Gestión del Agua (MEGA) se incorporaron a la aplicación el 100% de las unidades afectadas para la realización de las funciones previstas en el Acuerdo de 2 de junio de 2010 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueban las medidas para la optimización energética en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos. Asimismo se dio acceso a la aplicación a personal de las diferentes Áreas de Gobierno que lo han solicitado, en especial y por razón de la materia que ocupa, al personal del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

      Con carácter previo se han impartido durante 2013, dos sesiones de formación específica para administradores de la aplicación pertenecientes al Departamento de Alumbrado Público y para usuarios avanzados pertenecientes a la Agencia para la Energía. Dado que la aplicación MEGA, no incorporó nuevas funcionalidades, no fue necesario mayor número de jornadas de formación. En cualquier caso, se resolvieron las consultas y dudas planteadas por los usuarios a través del correo electrónico o teléfono en un plazo máximo de 48 horas.

      El número de usuarios activos fue de 168, frente a los 120 previstos en los objetivos. Esto se debió a la incorporación de la totalidad de las unidades municipales implicadas en la aplicación.

      En relación con el Plan 2000 ESE cabe señalar que tal y como estaba previsto, en el 2013 se licitaron y adjudicaron las fases 3, 4 y 5, iniciándose la actividad del expediente el 1 de febrero de 2014.

      El objetivo determinado sobre las reuniones de seguimiento de los expedientes del Plan 2000 ESE fue ampliamente superado debido al inicio el 1 de enero de 2013 de la segunda fase del plan y a la licitación de la tercera, cuarta y quinta fase, alcanzando un total de 25 reuniones.

      En cuanto a la aplicación Plyca-Catálogos, cabe señalar que desde su implantación se incrementó notablemente el número de usuarios. En el mismo sentido se incrementó la demanda de acceso al catálogo, al revelarse éste como una herramienta que permite una racionalización y optimización de los presupuestos destinados a tal fin.

      De los 1.407 usuarios registrados en las aplicaciones vinculadas al catálogo de bienes de artículos de imprenta y artes gráficas es preciso señalar que 826 usuarios accedieron a la aplicación Plyca-Catálogos y a la web catálogos y 581 exclusivamente a la web catálogos. Para la formación de estos usuarios se realizaron 4 sesiones de formación.

      El seguimiento de la aplicación Plyca-Catálogos se realizó según lo acordado inicialmente, manteniendo 30 reuniones con la empresa adjudicataria.

      Asimismo se han realizado 10 reuniones de seguimiento con proveedores de bienes y servicios centralizados.

      Durante el año 2013 se licitó y adjudicó un nuevo Acuerdo Marco para el suministro de Gas Natural para el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, dado que se consideró conveniente no prorrogar el actualmente vigente. En dicha licitación se obtuvo un 6% de descuento en el precio respecto a la fórmula de determinación del precio, frente a un 0% de descuento en la fórmula del acuerdo marco anterior.

      Además, tal y como estaba previsto, se tramitaron las prórrogas del contrato de servicios de mediación, inserción y asesoramiento de la difusión de la publicidad institucional declarada de gestión centralizada y del Acuerdo Marco de Imprenta y Artes Graficas.

      Como consecuencia del Plan de Ajuste Municipal 2012-2022 en aplicación del Real Decreto-ley de 4/2012 de 24 de febrero que determina la obligación de información y procedimiento necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a proveedores de entidades locales, se han reducido los contratos derivados del Acuerdo Marco de Imprenta y Artes Gráficas. Por este motivo, frente a los 1.000 contratos derivados previstos se han desarrollado 638.

      Actividades
      Formación, orientación y asesoramiento a los distintos usuarios de lascompras centralizadas, con especial atención a los
      Supervisión del funcionamiento de las nuevas aplicaciones informáticas yreuniones de seguimiento con los agentes implica
      Control de la ejecución de contratos incluidos en el Plan 2000 ESE
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas yrealización de estudios sectoriales y de mercado
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Unidades municipales implicadas en la aplicación Informática MEGA (Gestión Energética) (PORCENTAJE) 80 100
      Jornadas de formación para la aplicación Informática MEGA (Gestión Energética) (NÚMERO) 4 2
      Usuarios de la aplicación MEGA (NÚMERO) 120 168
      Contratos derivados de Acuerdos marco de Imprenta y Artes gráficas. (NÚMERO) 1.000 638
      Usuarios del catálogo electrónico de Imprenta en AYRE (NÚMERO) 950 1.407
      Jornadas de formación de Plyca - Catalogo (NÚMERO) 3 4
      Reuniones de seguimiento de la aplicación Plyca- Catálogo con la empresa adjudicataria (NÚMERO) 30 30
      Reuniones de seguimiento con proveedores de bienes y servicios centralizados (NÚMERO) 10 10
      Reuniones de seguimiento del contrato de servicios energéticos Plan 2000 ESE (NÚMERO) 12 25
      Licitación fases 3, 4 y 5 del plan 2000 ESE (NÚMERO) 1 1
      Tramitación de prorrogas de contratos vigentes (Acuerdo marco de Imprenta y Artes Gráficas, Acuerdo marco de Gas Natur (NÚMERO) 3 3
    2. Evaluar el grado de utilización del sistema de gestión centralizada en relación con los recursos presupuestarios disponibles, así como la agilidad en la tramitación y el grado de satisfacción de los diferentes usuarios municipales, llevando a cabo encuestas de evaluación internas para los usuarios del catálogo de imprenta y realizando análisis estadístico de datos en general.

      En el marco del principio de contención del gasto y reducción del déficit público que recoge el Plan de Ajuste 2012-2022, durante el ejercicio 2013, se produjo una disminución del volumen de peticiones efectuadas a través del catálogo de imprenta (libros, folletos, carteles, impresos, papelería corporativa, etc.), del catálogo de la Comunidad de Madrid (ropa de trabajo, menaje y artículos textiles) y del catálogo de Patrimonio del Estado (servicios y bienes informáticos, mobiliario, elementos de seguridad, papel para reprografía, etc.).

      Se tramitaron 638 pedidos mediante el Catálogo de artículos de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid, por un importe de 1.355.704 euros. El tiempo medio de tramitación de estos pedidos, ha disminuido en 1 día sobre la previsión inicial, por la consolidación de la aplicación plyca-catálogo, que deriva en una reducción de los requerimientos de subsanación de documentos.

      En cuanto al tiempo medio de tramitación de los pedidos a través de los catálogos de la Comunidad de Madrid y Patrimonio del Estado, se incrementó en dos días respecto al objetivo inicial. Esto, se debió a la puesta en marcha, a principios del 2013 de un registro único de las peticiones que en el inicio generó algunos retrasos en la tramitación de expedientes. En la actualidad, este registro único esta mejorando la tramitación con una gestión más eficiente de los recursos. Por otro lado, y a partir del primer trimestre de 2013 se incluyó como un trámite adicional en los expedientes de reprografía

      informes preceptivos del Organismo autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid, incrementando el promedio de días de tramitación del conjunto de expedientes.

      Se realizaron los 12 informes estadísticos previstos sobre la gestión de los trabajos de imprenta y artes gráficas y los 12 informes sobre la gestión de equipos de

      reprografía, siendo la periodicidad mensual en ambos casos.

      En diciembre de 2013 se realizó una encuesta de satisfacción a los usuarios de la Dirección General de Contratación y Servicios de la aplicación MEGA, en la que se valoraba la satisfacción con el diseño de la aplicación, facilidad para navegar, utilidad de las búsquedas y claridad y veracidad de la información. Además se solicitaban propuestas de mejora de cara a actualizaciones futuras. El nivel de satisfacción que arrojó la encuesta sobre la aplicación entre los usuarios fue de 7 sobre 10.

      Durante el año 2013 se emitieron 25 informes sobre gestión energética en edificios municipales y 19 sobre gestión relativa al Gas Natural, superando ampliamente los objetivos planteados.

      Se realizaron los 12 informes previstos sobre las compras realizadas a través de catálogos de Patrimonio del Estado y Comunidad de Madrid de los cuales 4 informes fueron sobre pedidos de compras de material de oficina alimentación y productos de limpieza de la Central de Compras de la Comunidad de Madrid. También se realizó un informe sobre los pedidos de vestuario, ropa de trabajo y menaje de la Comunidad de Madrid y otro informe sobre todas las familias a las que estamos adheridos a través del catálogo de Patrimonio del Estado. Además se realizaron 2 informes sobre el Registro de Contratos, otro sobre las autorizaciones de compras realizadas y dos informes sobre los tiempos de tramitación de los pedidos. Por último, se realizó un informe sobre la contratación a través de Patrimonio del Estado de equipos de reprografía no incluidos en el Contrato Centralizado.

      También se realizaron los 2 informes previstos sobre gestión publicitaría, 1 cada semestre.

      Actividades
      Definición y programación de las encuestas de evaluación sobre laaplicación MEGA y valoración de los resultados obtenido
      Realización de informes estadísticos de reprografía, imprenta,publicidad, gestión energética y compras tanto del Patrimo
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Informes emitidos sobre gestión publicitaria (NÚMERO) 2 2
      Informes emitidos sobre compras realizadas a través de catálogos de Patrimonio del Estado y C. Madrid. (NÚMERO) 12 12
      Informes emitidos sobre gestión Gas Natural (NÚMERO) 12 19
      Informes emitidos sobre gestión de equipos de Reprografía (NÚMERO) 12 12
      Informes emitidos sobre gestión imprenta y Artes Gráficas. (NÚMERO) 12 12
      Informes emitidos sobre gestión energética en edificios Municipales (NÚMERO) 12 25
      Encuestas de satisfacción realizadas sobre la aplicación MEGA (NÚMERO) 1 1
      Tiempo medio de tramitación de los pedidos a través del catálogo de Patrimonio del Estado (DÍAS) 4 6
      Tiempo medio de tramitación de los pedidos a través del catálogo de la Comunidad de Madrid (DÍAS) 4 6
      Tiempo medio de tramitación de los pedidos a través del Plyca-Catálogo de Imprenta y Artes Gráficas (DÍAS) 7 6
    3. Potenciar el asesoramiento, la normalización y la coordinación de la contratación administrativa de los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos tanto desde el punto de vista de la gestión práctica contractual como desde el estudio, interpretación y aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos de Sector Público y sus normas de desarrollo

      El Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid centraliza la información de los contratos sujetos al texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público celebrados por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos. Tras la entrada en vigor del nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid con fecha 8 de mayo de 2013 se ha ampliado el ámbito de actuación del Registro de Contratos ya que, con excepción de los contratos menores, a partir de esa fecha se inscriben en el Registro no sólo los contratos celebrados por la Administración Pública del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, tanto administrativos como privados siempre que estén sujetos al texto refundido, sino también los contratos privados celebrados por los entes, organismos y entidades del sector público municipal a los que, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, les sea de aplicación esta ley. Asimismo, tras la entrada en vigor del Reglamento se inscriben en el Registro de Contratos tanto los acuerdos marco como los contratos basados en los mismos.

      Como consecuencia del nuevo ámbito de actuación del Registro de Contratos se amplió el desarrollo de las funciones de control estadístico de la contratación, la remisión a los órganos de fiscalización externa de la contratación de la información relativa a la actividad contractual del Ayuntamiento así como la comunicación al Registro de Contratos del Sector Público de la relación de los contratos formalizados anualmente. Asimismo se incrementó el volumen de información que se traslada tanto a los grupos políticos como a los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid, previa petición por parte de estos y se trasladan datos con mayor frecuencia a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación.

      En relación con el cumplimiento del primer indicador, denominado 'inscripciones en el Registro de Contratos', se ha de señalar que durante el ejercicio 2013, en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid se realizaron 4.367 inscripciones, de las cuales 706 se corresponden con altas de nuevos contratos, 1.757 con contratos basados en acuerdos marco y 1.904 incidencias de contratos.

      En relación con las 4 funciones desarrolladas en el 2013 por el Registro de Contratos para el desarrollo y mantenimiento de la aplicación, es necesario destacar las actuaciones que se llevaron a cabo con el fin de adaptar la aplicación informática al nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, resultando especialmente significativas las realizadas para que las empresas que forman parte del sector público municipal tengan acceso a la aplicación y puedan así inscribir sus contratos. Asimismo, se desarrollaron nuevas funcionalidades que mejoraron el funcionamiento de la aplicación, como

      la implantación de un sistema electrónico de remisión de la documentación y la puesta en funcionamiento de una nueva herramienta que permite generar un nuevo formato de informes que se remiten a los órganos de control externo de la contratación. Además, se realizó una adaptación de la aplicación del Registro de Contratos a los requerimientos de la plataforma de rendición de cuentas del Tribunal de Cuentas.

      Otra de las labores esenciales que se realizan desde el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, es la que se refiere a las relaciones del Ayuntamiento de Madrid con los órganos de control externo de la contratación. Concretamente, durante el ejercicio 2013, se remitieron a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid y a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación un total de 82 expedientes, de los cuales 61 fueron requeridos por la Cámara de Cuentas y otros 21 expedientes fueron solicitados por la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación. Por tanto, el número de expedientes remitidos a los órganos de control externo de la contratación se encuentra por debajo de lo previsto inicialmente, si bien es necesario señalar que el cumplimiento de tal objetivo depende del número de contratos que son requeridos por los citados órganos, siendo relevante que en el ejercicio 2013 la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid ha llevado a cabo la fiscalización de la contratación del año 2012 mientras que el año anterior fiscalizó los

      ejercicios 2010 y 2011.

      En lo referente al plazo de remisión de expedientes a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación, el protocolo de la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación sobre remisión de documentación a la citada Comisión aprobado con fecha 4 de julio de 2012, estableció un plazo máximo de 10 días hábiles a contar desde el día siguiente a su petición o recepción de la mi

      Actividades
      Inscripción, previa comprobación documental o, en su caso, informática,de los datos esenciales de los contratos administ
      Implementación de nuevas funcionalidades en la aplicación informáticadel Registro de Contratos a fin de logar una gestió
      Solicitud de expedientes a los diferentes centros gestores requeridospor los órganos de control de la contratación, en p
      Desde el Registro de Contratos se centraliza la remisión de ladocumentación solicitada por la Comisión Especial de Vigil
      Al objeto de mantener una gestión más ágil del Registro así como unainformación más actualizada sobre la gestión contrac
      Realización de consultas a través de la aplicación informática RECO delas que se derivan informes estadísticos. Dentro d
      Se elaboran relaciones de contratos mensuales y trimestrales quereflejan los contratos inscritos en el Registro de Contr
      Elaboración de instrucciones, a fin de coordinar las diversasactuaciones contractuales mediante la unificación de criter
      Elaboración de recomendaciones relativas a aspectos generales de lacontratación, a través de las cuales se establecen cr
      Asesoramiento en la tramitación de expedientes de contratación a losdiferentes entes que integran el sector público muni
      Colaboración con otros centros directivos en la redacción dedisposiciones correspondientes a otros ámbitos sectoriales,
      Elaboración de pliegos de cláusulas administrativas particularesdeclarados de general aplicación en el Ayuntamiento de M
      Elaboración de modelos de documentos que faciliten la tramitación de losexpedientes de contratación y permitan su homoge
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Modelos de documentos (NÚMERO) 30 11
      Modelos de pliegos (NÚMERO) 4 35
      Colaboración en la elaboración de disposiciones generales relacionadas con la contratación (NÚMERO) 1 1
      Asesoramiento en materia de contratación a los diferentes entes del sector público municipal (NÚMERO) 20 63
      Recomendaciones, informes y consultas del foro de contratación (NÚMERO) 30 35
      Instrucciones, consultas y comunicaciones (NÚMERO) 50 71
      Elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos y consultas de datos (NÚMERO) 55 101
      Plazo de inscripción en el Registro de Contratos (DÍAS) 1 1
      Plazo de remisión de expedientes a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación (DÍAS) 10 10
      Inscripciones en el Registro de contratos (NÚMERO) 4.000 4.367
      Desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática del Registro de Contratos (NÚMERO) 1 4
      Expedientes remitidos a órganos de control de la contratación (NÚMERO) 150 82
    4. Contratación Electrónica: consolidar el ámbito de aplicación de la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid. Mejorar la gestión electrónica de la contratación mediante el asesoramiento y formación de los usuarios de PLYCA e incorporando nuevas herramientas que faciliten dicha gestión. Acceso público a la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid: Perfil de contratante

      En el año 2013, se iniciaron en la aplicación informática Procedimiento de Licitación y Contratación Administrativa, (PLYCA), un total de 370 expedientes (266 de servicios y 104 de suministro) y 566 incidencias de contratos.

      Respecto a la normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación administrativa, se han emitido un total de 4 recomendaciones, así como 23 instrucciones y comunicaciones en materia de contratación electrónica de interés para los usuarios.

      Se mantuvo un apoyo y asesoramiento constante con los distintos Centros Gestores en todos los aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. El correo electrónico 'Normalización PLYCA', disponible desde el inicio de la implantación de la herramienta, como canal de comunicación entre esta Dirección General y las distintas Unidades de contratación, ha permitido contestar y dar solución a dudas y cuestiones concretas referentes a la contratación administrativa, en la línea de normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación en el Ayuntamiento de Madrid. Así se han dado respuesta o informado, un número de 161 consultas.

      Por otro lado, y en relación con el proceso de auditorías de PLYCA que se viene realizando desde el año 2010 como técnica de apoyo para proporcionar información que permita valorar el uso de la aplicación informática por los distintos centros directivos así como la gestión de la tramitación del expediente electrónico, ha de precisarse que este proceso, durante el ejercicio 2013, se ha centrado especialmente en la valoración del cumplimiento cualitativo de las diferentes medidas que en materia de contratación se establecen en la Instrucción 3/2012 de la Delegada de Gobierno de Hacienda y Administración Pública de fecha 26 de abril, enmarcada en el principio de estabilidad presupuestaria, control del gasto y eficiencia en la utilización de los fondos públicos, habiéndose realizado informes con carácter trimestral. Además, a principios de año, se realizó una auditoria para determinar el modelo y parámetros de seguimiento que se desarrollarían durante el ejercicio.

      En relación con la resolución de casos de soporte, cuestiones planteadas inicialmente por los usuarios de la aplicación a través de la herramienta Plyca-soporte y que debido a su contenido no pueden ser resueltas por los consultores, ascendieron a un total de 114 que se complementaron con cuestiones de menor entidad cuya resolución se realizó por teléfono y que sumadas a las anteriores alcanzarían, una cifra aproximada de unas 500 consultas. Cabe destacar que a través de la herramienta Plyca-soporte, accesible directamente desde la aplicación, se resolvieron, durante 2013, un número importante de casos que asciende a un total de 3.265.

      Además, mensualmente, se han dado respuesta a una media aproximada de 20 consultas realizadas telefónicamente por los usuarios de la aplicación.

      En relación con el indicador de nuevas funcionalidades, debe destacarse que durante 2013 se abordaron dos funcionalidades relacionadas con la gestión del gasto, especialmente relevantes por dar solución a las demandas de los usuarios, que venían siendo reiteradas con frecuencia. Por una parte, la adaptación de PLYCA y de la Interfaz PLYCA-SAP para la

      tramitación

      de documentos multisignos; y por otra, la adaptación de la tramitación de los documentos contables multipartida, en coherencia con las opciones del sistema económico contable.

      Estas funcionalidades se complementan, con otras dos;

      la adaptación de la herramienta al Reglamento Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, aprobado por el Pleno el 24 de abril de 2013 y la adaptación a la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. Además se realizó una última funcionalidad con la modificación conjunta de las incidencias en prórroga y modificado y su comunicación al registro de contratos.

      Sin embargo, la pretensión recogida en la definición de objetivos de extender durante el 2013 la gestión electrónica a los expedientes de contratación efectuados a través de los Acuerdos Marcos como sistema para la racionalización de la contratación, no ha podido cumplirse por la complejidad técnica de los desarrollos. Sin perjuicio de ello, desde la Dirección General de Contratación y Servicios se ha finalizado la definición funcional tanto del procedimiento de Acuerdo Marco y sus contratos basados, como del procedimiento de adjudicación de obras.

      Además, el no haber podido implantar el uso de PLYCA para los procedimientos de Acuerdo Marco, ha afectado a la formación en este ámbito proyectada para 2013, no habiéndose desarrollado el curso previsto.

      En esta línea, el correo electrónico 'Usuarios PLYCA', creado durante el ejer

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones que relacionan aspectos generales de lacontratación junto con su tramitación electrónica.
      Elaboración de instrucciones en relación con el uso de las aplicacionesinformáticas en materia de contratación. A través
      Elaboración de informes sobre los expedientes tramitados en electrónico,bien como consecuencia de peticiones concretas o
      Elaboración de informes como resultado del examen realizado sobre losexpedientes tramitados en electrónico con una previ
      Resolución de casos y dudas específicas de expedientes de contrataciónque, debido a su complejidad no puedan ser resuelt
      Análisis e incorporación, en su caso, a PLYCA de nuevas funcionalidadesque mejoren la gestión electrónica de los expedie
      Implantación del acuerdo marco en el contrato de suministro. Laimplantación de este procedimiento completará la extensió
      Formación específica y continuada a los usuarios de las aplicacionesinformáticas en materia de contratación, tanto en nu
      Gestión de usuarios: Tramitación de altas y bajas de usuarios;suplencias y reasignaciones de usuarios y perfiles; identi
      Implantación en PLYCA de las plantillas de documentos que forman partede la tramitación de los expedientes de contrataci
      Definición funcional, adaptación y seguimiento de la aplicación dePerfil de Contratante como medio de difusión de la inf
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relacionadas con laspublicaciones en el Perfil de los distintos tipos de
      Elaboración de auditorias trimestrales sobre las publicaciones realizasen el Perfil que además de valorar el uso de la h
      Incorporación de nuevas funcionalidades que mejoren la gestiónelectrónica de la publicación de anuncios contribuyendo a
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Nuevas funcionalidades del Perfil de contratante: implantación y seguimiento (NÚMERO) 2 0
      Auditoria de las publicaciones en el Perfil de contratante (NÚMERO) 4 4
      Recomendaciones, Instrucciones y comunicaciones del Perfil de contratante (NÚMERO) 4 6
      Número de anuncios difundidos en el Perfil de contratante (NÚMERO) 600 1.757
      Plantillas de documentos (NÚMERO) 80 111
      Gestión de usuarios: tramitación de incidencias (NÚMERO) 800 1.066
      Gestión de usuarios: cursos de formación (NÚMERO) 1 0
      Tipos de contrato: Implantación y seguimiento (NÚMERO) 2 0
      Nuevas funcionalidades en PLYCA: implantación y seguimiento (NÚMERO) 3 5
      Resolución de casos de soporte (NÚMERO) 100 114
      Auditoria de expedientes: Informes (NÚMERO) 4 5
      Recomendaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 4 4
      Instrucciones y comunicaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 30 23
      Informes y consultas (NÚMERO) 100 161
    5. Gestión eficiente de los suministros declarados de gestión centralizada referidos a los consumibles de las dependencias municipales (energía eléctrica, gas natural, agua y combustibles), así como de la flota municipal (tanto en propiedad como en renting), para así conseguir ahorros energéticos y consolidar criterios de sostenibilidad

      El número de dependencias municipales gestionados por la Dirección General de Contratación y Servicios aumentó en 2013 hasta alcanzar a cifra de 1.681, debido al traspaso por parte del Departamento de Alumbrado Publico de 41 Instalaciones Deportivas Básicas cuyo suministro eléctrico ha sido independizado de la red de alumbrado público.

      Por esta misma causa, el número de suministros eléctricos gestionados se incrementó respecto a las cifras previstas, si bien también se han producido

      bajas de puntos sin consumo, suministros traspasados a otros titulares, y edificios que han dejado de ser utilizados por el Ayuntamiento.

      En lo que respecta al número de contratos de agua gestionados, se incrementó respecto a las previsiones porque fueron incluidos contratos de titularidad municipal que son pagados por terceros, debido al control que la Dirección General realiza.

      Respecto al número de contratos de gas natural se gestionaron 892 puntos de suministro, es decir 20 puntos menos frente objetivo marcado para el 2013. Este descenso se debió principalmente a las 7 bajas producidas y a los cambios de titularidad como consecuencia de los contratos de servicios energéticos en colegios.

      En relación con los informes de consumos energéticos, se han realizado informes de consumo para todos los puntos con tarifas 3.x y 6.1 (1.106 puntos), analizándose la potencia demandada frente a la contratada. Como consecuencia de estos informes se solicitaron 361 reducciones de potencia y la corrección de penalización por energía reactiva en 40 puntos de suministro.

      Por último, y en relación con la gestión energética se llevaron a cabo varios procesos de optimización así como la licitación del plan 2000 ESE que han dado lugar a un total de 25 informes sobre gestión energética que sobrepasan ampliamente las previsiones iniciales. Entre otros, los informes emitidos están relacionados con la auditoría energética de todos los polideportivos de termino municipal, la implantación de servicios energéticos en colegios, la compensación de energía reactiva que da lugar a penalizaciones en la factura eléctrica, la instalación de los interruptores de control de potencia cuya falta da lugar a penalizaciones, el ajuste de potencia eléctrica contratada y la repercusión de gastos energéticos a adjudicatarios de contratos de gestión de servicio público.

      El resto de indicadores que forman parte de este objetivo, hacen referencia a la gestión del parque automovilístico. En su mayor parte reflejan un grado de realización inferior al previsto debido a las medidas de racionalización del gasto del Plan de Ajuste Municipal 2012-2022.

      De este modo, durante el 2013 se redujo el número de tarjetas de repostaje tramitadas, estaban previstas la gestión durante el ejercicio de 2.200 tarjetas cuando la realidad las situó en 1.073.

      El número de vehículos asegurados fluctuó entre los 1.236 vehículos a 31 de diciembre de 2012 y 1.216 vehículos

      a 31 de diciembre de 2013.

      En relación a los expedientes de renting de gestión centralizada, la previsión inicial de 255 vehículos se redujo a 253 vehículos.

      En 2013 el número de vehículos en propiedad gestionados por la Dirección General fue de 22 vehículos inicialmente, aunque durante el ejercicio se dio de baja 1 vehículo.

      Por otra parte, y en relación con la flota verde, en 2013, el número de vehículos con tecnología híbrida y/o flota verde, con clasificación A según el Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía nuevos que se gestionaron, fueron un total de 91.

      Como consecuencia de la obligatoriedad de la Inspección Técnica de Vehículos (ITV), se gestionó la inspección en los vehículos de propiedad municipal. El número de vehículos que pasaron la ITV durante el año 2013 fue de 1.090.

      Actividades
      Contratación y gestión de los expedientes de gestión centralizada deenergía eléctrica, gas natural y combustible de cale
      Revisión y tramitación de las facturas de suministros de energíaeléctrica, agua, gas natural y combustibles de calefacci
      Revisión de las potencias y tipo de contrato en los puntos de suministrode energía en función de los perfiles de consumo
      Estudio de medidas que fomenten el buen uso y el ahorro energético enlas dependencias municipales. Difusión y seguimient
      Participación en seminarios y jornadas sobre eficiencia energética
      Seguimiento del consumo de combustible de los vehículos del parqueautomovilístico municipal por flotas, para la adopción
      Gestión y seguimiento de los expedientes de renting declarados degestión centralizada y revisión de su facturación
      Preparación de los expedientes de renting de vehículos: estudio de lasnecesidades de vehículos de las dependencias munic
      Contratación y gestión del expediente de seguro y mediación deautomóviles en propiedad del Ayuntamiento de Madrid
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Contratos de gas gestionados (NÚMERO) 912 892
      Gestión ITV (NÚMERO) 1.100 1.090
      Vehículos gestionados en la póliza de seguro (NÚMERO) 1.292 1.216
      Vehículos híbridos con criterios flota verde (NÚMERO) 71 91
      Vehículos gestionados por régimen interior: en renting (NÚMERO) 255 253
      Vehículos gestionados por régimen interior: en propiedad (NÚMERO) 22 21
      Tarjetas de repostaje gestionadas (NÚMERO) 2.200 1.073
      Estudios de ahorro energético de dependencias municipales (NÚMERO) 12 25
      Informes de consumos energéticos realizados (NÚMERO) 1.000 1.106
      Dependencias municipales con suministros de gestión centralizada: Agua, Gas natural, energía eléctrica y combustible de (NÚMERO) 1.632 1.681
      Contratos de agua gestionados (NÚMERO) 1.542 1.650
      Contratos de energía eléctrica gestionados (NÚMERO) 1.773 1.794
    6. Gestión del Almacén de Villa

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres que, como consecuencia de alzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, ocupen la vía pública, contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano

      municipal, que sea consecuencia de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública y el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública.

      Durante 2013 tuvieron entrada 284 expedientes de desahucios y ejecuciones subsidiarias por infracciones de las Ordenanzas Municipales, lo que supuso una ejecución del 65,7% frente a los 432 previstos.

      Los depósitos devueltos a sus propietarios fueron 77, lo que representa una ejecución del 140% sobre lo previsto. Consecuentemente el ingreso en concepto de Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte y Almacenaje de los referidos depósitos, se incrementó en 2013,

      ingresándose 15.527 euros. Debe destacarse la posibilidad de pago por tarjeta introducida en el ejercicio que significó una mejora en la calidad del servicio prestado al ciudadano al evitarle desplazamientos al almacén.

      La entrada de depósitos procedentes de incautaciones de venta ambulante se redujo ligeramente frente a lo inicialmente previsto, 10.360 durante el ejercicio 2013. El número de las unidades de CDs, DVDs y otros objetos destruidos, procedentes de las incautaciones mencionadas, fue de 185.642

      unidades destruidas.

      Hay que señalar que la entrada de depósitos dependen de circunstancias ajenas a la gestión del Almacén de Villa y, además, que la previsión de estos indicadores se realizó atendiendo a la proyección anual de los datos del primer trimestre de 2012. Esta circunstancia provoca esas diferencias en el grado de ejecución respecto de lo previsto.

      El Almacén de Villa también recepciona y almacena muebles y enseres entregados por dependencias municipales. Los

      depósitos recibidos fueron 24 durante 2013, en lugar de los 45 previstos, sin embargo el gran número de objetos integrantes de alguno de ellos ha supuesto que las unidades de mobiliario facilitadas a dependencias municipales fuera de 1.809. La consolidación del procedimiento de difusión, petición y reserva del citado mobiliario a través de la intranet municipal ayre permitió un mejor aprovechamiento del mismo.

      En cuanto al indicador de subasta de lotes y venta de chatarra cabe señalar que se realizó la venta de 256.660 kilos de chatarra generando unos ingresos de 56.465 euros. Respecto a la subasta de mobiliario y enseres prevista no fue realizada debido a la necesidad de su previa tasación y valoración

      por el Área de Las Artes, Deportes y Turismo. La complejidad de esas tareas determinó que no pudiera tramitarse la subasta en el ejercicio 2013 y se pospuso para el 2014.

      En cuanto al proyecto de Reglamento de gestión de los bienes muebles depositados en el Almacén de Villa, se realizaron todos los trámites previos a su aprobación por la Junta de Gobierno. Se espera que su publicación se realice en el 2014.

      Actividades
      Almacenamiento y custodia de los depósitos de particulares y bienespropiedad del Ayuntamiento de Madrid garantizando su
      Reforzar la difusión entre las dependencias del Ayuntamiento delmobiliario y enseres a disposición municipal para facili
      Cesión gratuita de mobiliario y enseres, que han pasado a disposiciónmunicipal, a entidades y organizaciones sin ánimo d
      Elaboración y desarrollo del Reglamento de Régimen y funcionamiento delAlmacén de Villa. Establecimiento de los procedim
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Reglamento Régimen y funcionamiento de Almacén de Villa (NÚMERO) 1 0
      Tasas almacenaje (EUROS) 5.000 15.527
      Subasta lotes y venta chatarra (EUROS) 57.500 56.465
      Mobiliario y objetos entregados mediante Convenios de Colaboración (NÚMERO) 500 3.698
      Depósitos de mobiliario municipal (NÚMERO) 45 24
      Depósitos de venta ambulante (NÚMERO) 11.200 10.360
      Desahucios y ejecuciones subsidiarias (NÚMERO) 432 284
      Mobiliario facilitado a dependencias municipales (NÚMERO) 200 1.809
      Destrucción cd's, dvd's y otros (NÚMERO) 254.000 185.642
      Depósitos entregados a propietarios (NÚMERO) 55 77
    7. Gestión de la Oficina de Objetos Perdidos

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de la ciudad de Madrid custodiando el bien mueble extraviado durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo, y la devolución del mismo al propietario o al hallador, en su caso.

      Durante el año 2013 se recibieron 52.369 objetos, lo que ha supuesto una ejecución del 87,3% sobre lo previsto. Hay que señalar que la gestión de la Oficina de Objetos Perdidos depende de circunstancias ajenas, las previsiones de estos indicadores se realizaron atendiendo a la proyección anual de los datos del primer trimestre de 2012. Ello provoca las diferencias entre el grado de ejecución previsto y el realizado.

      Los objetos entregados a propietarios fueron 10.147. El incremento se debe a la mejora del servicio para la localización de los propietarios como consecuencia del uso de los datos del Padrón Municipal, a iniciativa de la Dirección General de Contratación y Servicios. También se alcanzó el objetivo de entrega a halladores con 314 entregas.

      El número de notificaciones disminuyó frente al objetivo inicial, situándose en 2.702, debido al uso de la base de datos del Padrón Municipal que permitió incrementar los avisos por vía telefónica, así como a la modificación de la página web de la Oficina de Objetos Perdidos mediante la inclusión de un formulario que permite al ciudadano preguntar directamente por su objeto perdido y que fue muy utilizado.

      En la atención telefónica y por correo electrónico se alcanzó el objetivo con una medida de 250 atenciones diarias y la media diaria de atención presencial se situó en 205 personas.

      Se entregaron 13.682 objetos mediante convenios de colaboración. La causa hay que atribuirla a la mejora de la gestión en la salida de los objetos a disposición municipal.

      En cuanto al proyecto de Reglamento de depósito, custodia y devolución de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid, se realizaron todos los trámites previos a su aprobación por la Junta de Gobierno. Se espera que su publicación se realice en el 2014.

      Actividades
      Dar respuesta a las necesidades de la ciudadanía, con un servicio ágil yde calidad, que facilite la recuperación de sus
      Racionalización de la gestión de objetos perdidos entregados a laOficina de Objetos Perdidos por otros organismos y enti
      Cesión gratuita de objetos, que han pasado a disposición municipal, aentidades y organizaciones sin ánimo de lucro, medi
      Elaboración y desarrollo del Reglamento de Régimen y funcionamiento dela Oficina de Objetos Perdidos. Establecimiento de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Objetos entregados mediante Convenios de Colaboración (NÚMERO) 2.000 13.682
      Reglamento Régimen y funcionamiento de Oficina de Objetos Perdidos (NÚMERO) 1 0
      Atención presencial (NÚMERO/DÍA) 225 205
      Atención telefónica y correo electrónico (NÚMERO/DÍA) 255 250
      Notificaciones (NÚMERO) 4.150 2.702
      Objetos entregados a halladores (NÚMERO) 300 314
      Objetos entregados a propietarios (NÚMERO) 10.000 10.147
      Objetos depositados (NÚMERO) 60.000 52.369
    8. Servicio de Gestión del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid

      El Servicio de Gestión del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) y Servicios Generales, entre otras actuaciones, edita y publica el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid en formato electrónico garantizando así el acceso universal y gratuito a esta publicación. En el año 2013 se publicaron 247 ediciones.

      Por lo que se refiere a los ingresos generados por el cobro de la Tasa por inserción de anuncios en el BOAM se recaudaron 3.643 euros, superando la cantidad prevista para el ejercicio.

      Es necesario destacar la introducción del Código de Seguridad de Verificación (CSV) que permite verificar la autenticidad de las copias impresas de los anuncios publicados en formato electrónico en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid y redunda en una mayor seguridad para el ciudadano al permitirle obtener copia de cualquier anuncio publicado en el BOAM con verificación de su autenticidad. Para ello se procedió a la modificación de la aplicación informática de edición y publicación del BOAM, así como de la página web del Boletín.

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar los trabajos de reprografía que son solicitados por las distintas dependencias municipales. Para el ejercicio 2013, se preveían realizar 1.000.000 de copias y se realizaron 652.795 copias. En consecuencia y conforme a la ejecución del Plan de Ajuste Municipal 2012-2022, se redujeron las copias previstas y solicitadas por las distintas dependencias municipales. Asimismo, la disminución de copias también viene motivada por el incremento de escaneos que han sustituido a las copias en papel. Todo ello ha repercutido en una menor facturación de consumibles en el equipo multifunción de copias en blanco y negro ya que se han realizado 247.825 escaneos que han supuesto una disminución en copias por esa misma cantidad.

      Actividades
      Edición y publicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid
      Realizar trabajos de reprografía que soliciten las distintasdependencias municipales
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Tasa por inserción de anuncios en BOAM (EUROS) 2.000 3.643
      Unidades de trabajos de reprografía (NÚMERO) 1.000.000 652.795
      Ediciones de BOAM publicadas (NÚMERO) 240 247
  • Hacienda y Personal

    91.4 %
    Objetivos
    1. Racionalización técnica de la contratación mediante el análisis económico, la celebración de acuerdos marco o cualquier otro sistema previsto en la Ley de Contratos del Sector Público, así como la simplificación de los procesos mediante la incorporación de medios electrónicos, informáticos y telemáticos.

      La aplicación MEGA (Madrid Energía y Gestión del Agua), facilita el control de la facturación de los suministros energéticos permitiendo el acceso a la información de todos los gestores energéticos del Ayuntamiento de Madrid. Durante 2014 se incluyó en el plan de formación del Ayuntamiento de Madrid la acción formativa denominada 'R01-2051-P Aplicación MEGA y Gestión Energética en el Ayuntamiento de Madrid'. Tal y como estaba previsto se impartió una edición de dicho curso en el mes de octubre de 2014 a la que asistieron 15 personas y tuvo una duración de 15 horas.

      Respecto a las unidades municipales implicadas en la aplicación informática MEGA se han incorporado a la aplicación el 100% de las unidades afectadas a la aplicación. El número de usuarios activos en la aplicación informática MEGA a 31 de diciembre de 2014 fue de 171, frente a los 150 previstos.

      Se ha apoyado en la selección previa de polideportivos y en la elaboración de los pliegos de prescripciones técnicas a la Agencia de la Energía, dependiente del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, para la licitación de un contrato de servicios energéticos para los centros deportivos municipales de Arganzuela, Ciudad de los Poetas, Entrevías, Palomeras, Cerro Almodóvar y Vicálvaro.

      Durante el año 2014 se han licitado y adjudicado dos nuevos Acuerdos Marcos, uno de ellos para el suministro de electricidad para el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos y otro para el suministro de combustible y carburantes de automoción para la flota de vehículos municipal y de producción de energía calorífica u otros usos para las dependencias municipales (5 lotes), cumpliéndose con los objetivos previstos.

      En cuanto a la aplicación Plyca-Catálogos, cabe señalar que desde su implantación el número de usuarios registrados está en continuo crecimiento, de igual modo que ha ocurrido con la demanda al aplicativo Catálogo de bienes de Ayre. Esto responde a que son unas herramientas ampliamente utilizadas por las unidades peticionarias que tienen encomendada la compra de este tipo de bienes en el ámbito municipal.

      De los 1.428 usuarios registrados en las aplicaciones vinculadas al catálogo de bienes de artículos de imprenta y artes gráficas es preciso señalar que 1.094 fueron usuarios tanto de la aplicación Plyca-Catálogos como de la web Catálogo de Bienes y 334 exclusivamente de la web catálogos. A petición de los responsables de distintas unidades tramitadoras se organizaron 3 sesiones de formación.

      Como consecuencia del Plan de Ajuste Municipal 2012-2022 en aplicación del Real Decreto-ley de 4/2012 de 24 de febrero que determina la obligación de información y procedimiento necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a proveedores de entidades locales, se han reducido los contratos derivados del Acuerdo Marco de Imprenta y Artes Gráficas. Por este motivo, frente a los 1.000 contratos derivados previstos se han desarrollado 530 que alcanzaron el importe total de 1.682.529 euros.

      En 2014 continuó la prórroga del Acuerdo Marco para el suministro de diferentes artículos de imprenta y artes gráficas con destino a los centros del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, la cual estará vigente hasta el 31 de enero de 2015.

      Actividades
      Formación, orientación y asesoramiento a los distintos usuarios de lascompras centralizadas, con especial atención a los
      Control de la ejecución de contratos incluidos en el Plan 2000 ESE einicio de las actuaciones relativas a la contratació
      Control de la ejecución de los contratos derivados de los Acuerdos Marcopara el suministro de energías (combustibles, en
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas yrealización de estudios sectoriales y de mercado
      Indicadores Presupuestado Realizado
      JORNADAS DE FORMACION PARA LA APLICACION INFORMATICA MEGA (GESTION ENERGETICA) (NÚMERO) 1 1
      JORNADAS DE FORMACION DE PLYCA-CATALOGO (NÚMERO) 3 3
      UNIDADES MUNICIPALES IMPLICADAS EN LA APLICACION INFORMATICA MEGA PARA LA GESTION DE ENERGIAS (PORCENTAJE) 100 100
      USUARIOS DE LA APLICACION INFORMATICA PARA LA GESTION DE ENERGIAS (MEGA) (NÚMERO) 150 171
      USUARIOS DEL CATALOGO ELECTRONICO DE IMPRENTA EN AYRE (NÚMERO) 950 1.428
      APOYO EN LA LICITACION DE CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGETICOS EN CENTROS DEPORTIVOS MUNICIPALES (NÚMERO) 1 1
      LICITACION ACUERDOS MARCO ENERGETICOS (COMBUSTIBLES, ENERGIA ELECTRICA Y GAS NATURAL) (NÚMERO) 2 2
      CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO DE IMPRENTA Y ARTES GRAFICAS (NÚMERO) 1.000 530
      ACUERDO MARCO DE IMPRENTA Y ARTES GRAFICAS (NÚMERO) 1 1
    2. Evaluar el grado de utilización del sistema de gestión centralizada en relación con los recursos presupuestarios disponibles, así como la agilidad en la tramitación y el grado de satisfacción de los diferentes usuarios municipales, llevando a cabo encuestas de evaluación internas para los usuarios del catálogo de imprenta y realizando análisis estadístico de datos en general.

      Los pedidos de artículos de imprenta son tramitados a través del catálogo de artículos de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid. Durante el 2014, se tramitaron 530 pedidos habiendo disminuido en un día, sobre la previsión inicial, el tiempo medio de tramitación. Dicha reducción estuvo motivada por la consolidación de la aplicación Plyca-Catálogo. Respecto a este indicador adquiere especial relevancia la buena respuesta que ha tenido la utilización del aplicativo del Servicio de Notificaciones y Comunicaciones Telemáticas que reduce considerablemente los tiempos de tramitación. En cuanto a la tramitación de pedidos a través de los catálogos de la Comunidad de Madrid y del Estado, se han cumplido en ambos casos los tiempos previstos de tramitación y se elaboraron los 12 informes previstos sobre dichas compras. En diciembre de 2014 se realizó una encuesta de satisfacción a los 171 usuarios de la aplicación informática MEGA (Madrid Energía y Gestión del Agua) a través de la plataforma AYRE, en la que se valoraba la satisfacción con el diseño de la aplicación, facilidad para navegar, utilidad de las búsquedas y claridad y veracidad de la información. Además se solicitaban propuestas de mejora de cara a actualizaciones futuras. En base a las respuestas obtenidas la media de la satisfacción global fue un 5,2 sobre 10. Durante el año 2014 se emitieron 44 informes sobre gestión energética en edificios municipales superando ampliamente los objetivos planteados. Se realizaron los 6 informes estadísticos previstos sobre la gestión de los trabajos de imprenta y artes gráficas, de carácter bimensual. De los 12 informes previstos sobre la gestión de equipos de reprografía, se han realizado 14. El incremento responde a que se han expedido tanto los informes mensuales de seguimiento de ejecución del contrato, que finalizó en julio de 2014, como de los informes precisos para organizar la devolución material de los equipos como para la tramitación del oportuno expediente de liquidación y devolución de la garantía vinculada al contrato. También se realizaron los 2 informes previstos sobre gestión publicitaría, 1 cada semestre.

      Actividades
      Supervisión del funcionamiento de los nuevos aplicativos en Plyca-Catálogo y reuniones de seguimiento con los agentes im
      Definición y programación de las encuestas de evaluación sobre laaplicación MEGA y valoración de los resultados obtenid
      Realización de informes estadísticos de reprografía, imprenta,publicidad, gestión energética y compras tanto del Patrimo
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES EMITIDOS SOBRE GESTION PUBLICITARIA (NÚMERO) 2 2
      INFORMES EMITIDOS SOBRE COMPRAS REALIZADAS A TRAVES DE CATALOGOS DE PATRIMONIO DEL ESTADO Y COMUNIDAD DE MADRID (NÚMERO) 12 12
      INFORMES EMITIDOS SOBRE GESTION DE EQUIPOS DE REPROGRAFIA (NÚMERO) 12 14
      INFORMES EMITIDOS SOBRE GESTION DE IMPRENTA Y ARTES GRAFICAS (NÚMERO) 6 6
      INFORMES EMITIDOS SOBRE GESTION ENERGETICAS EN EDIFICIOS MUNICIPALES (NÚMERO) 12 44
      ENCUESTAS DE SATISFACCION REALIZADAS SOBRE LA APLICACION MEGA (NÚMERO) 1 1
      TIEMPO MEDIO DE TRAMITACION DE LOS PEDIOS A TRAVES DEL CATALOGO DE PATRIMONIO DEL ESTADO (DÍAS) 4 4
      TIEMPO MEDIO DE TRAMITACION DE LOS PEDIDOS A TRAVES DEL CATALOGO DE LA COMUNIDAD DE MADRID (DÍAS) 4 4
      TIEMPO MEDIO DE TRAMITACION DE LOS PEDIDOS A TRAVES DE PLYCA-CATALOGO DE IMPRENTA Y ARTES GRAFICAS (DÍAS) 7 6
    3. Potenciar el asesoramiento, la normalización y la coordinación de la contratación de los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y del sector público municipal tanto desde el punto de vista de la gestión práctica contractual como desde el estudio, interpretación y aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector público y sus normas de desarrollo.

      El Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, centraliza la información de los contratos administrativos y privados celebrados por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, sujetos al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP). Asimismo, el Registro de Contratos centraliza la información de los contratos privados celebrados por los entes, organismos y entidades del sector público municipal a los que, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del TRLCSP, les sea de aplicación esta Ley. En este Registro se centraliza, además, la información de los acuerdos marco y de los contratos basados en los mismos. Durante el 2014 se inscribieron en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid un número mayor de contratos de los previstos inicialmente, ya que se realizaron 4.746 inscripciones, de las cuales 949 se corresponden con altas de nuevos contratos, 2.020 con la inscripción de contratos basados en acuerdos marco y 1.777 con la inscripción de incidencias de contratos.

      Respecto de las funciones desarrolladas por el Registro de Contratos para el desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática, en el año 2014 se realizaron cinco actuaciones encaminadas a mejorar su funcionamiento así como a completar la información contenida en la citada aplicación, la cual se configura como una herramienta fundamental en el desarrollo de las actividades propias del Registro de Contratos.

      Otra de las labores esenciales que se realizan desde el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, es la que se refiere a las relaciones del Ayuntamiento de Madrid con los órganos de control externo de la contratación. En el año 2014, se han remitido en tiempo todos los expedientes solicitados por los órganos de control externo de la contratación, si bien ha disminuido el número de peticiones recibidas en relación con lo previsto. Concretamente, durante el ejercicio 2014, se remitieron a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid y a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación un total de 100 expedientes, de los cuales 69 fueron requeridos por la Cámara de Cuentas y otros 31 expedientes fueron solicitados por la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación.

      Respecto al grado de cumplimiento del indicador denominado 'elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos y consultas de datos', se han superado las previsiones iniciales, ya que el número total de actuaciones realizadas es de 42. Entre todas ellas cabe destacar la elaboración anual (en particular, durante el primer trimestre del año), del fichero que contiene la información estadística sobre los expedientes de contratos adjudicados, resueltos o modificados en el año inmediatamente anterior y que se remite a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado. En relación con el indicador referido a 'instrucciones, consultas y comunicaciones', se han superado las previsiones iniciales. En este apartado, se han incluido aquellas actuaciones encaminadas tanto a dar respuesta a consultas planteadas por los gestores en relación con la aplicación de la normativa contractual, como aquellas comunicaciones que teniendo como destinatarios a todos los órganos gestores del Ayuntamiento de Madrid y su sector público municipal, se realizan desde la coordinación de la contratación.

      Por otra parte, también se ha superado el número de recomendaciones e informes previstos inicialmente para el año 2014. En este apartado, se incorporan recomendaciones e informes cuyo contenido resulta de especial complejidad. Entre ellos, destaca la aprobación de la recomendación relativa a la comprobación de pagos a subcontratistas o suministradores prevista en el artículo 228 bis del TRLCSP, a través de la cual se impulsa el efectivo cumplimiento de los pagos que los contratistas han de efectuar a los subcontratistas, dedicando así una especial atención a la situación de las pequeñas y medianas empresas en el sector de la subcontratación. Asimismo, en este apartado se puede destacar la comunicación de la Resolución 86/2014, del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, de 11 de junio de 2014, a través de la cual se interpreta la aplicación del artículo 120 del TRLCSP, y se establece que el citado artículo impone a los órganos de contratación la obligación de informar sobre las condiciones de subrogación, si bien no es competencia de estos órganos determinar la procedencia o improcedencia de la misma. En relación al indicador relativo al 'asesoramiento en materia de contratación a los diferentes entes del sector público municipal', se han superado las perspectivas inicialmente previstas.

      Actividades
      Inscripción de los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid,sus Organismos Autónomos y sector público municip
      Desarrollo informático a través del cual se prevé llevar a cabo laimplantación de sistemas de tratamiento de la informac
      Solicitud de expedientes a los diferentes centros gestores requeridospor los órganos de control de la contratación, en p
      Realización de consultas a través de la aplicación informática RECO delas que se derivan informes estadísticos. Dentro d
      Elaboración de instrucciones, a fin de coordinar las diversasactuaciones contractuales mediante la unificación de criter
      Elaboración de recomendaciones relativas a aspectos generales de lacontratación, a través de las cuales se establecen cr
      Asesoramiento en la tramitación de expedientes de contratación a losdiferentes entes que integran el sector público muni
      Con el fin de mantener unos criterios homogéneos en la contratación quetiene por objeto la concesión de obras públicas,
      Elaboración de modelos de documentos que faciliten la tramitación de losexpedientes de contratación y permitan su homog
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE CONTRATOS (NÚMERO) 4.500 4.746
      DESARROLLO Y MANTENIMIENTO DE LA APLICACION INFORMATICA DEL REGISTRO DE CONTRATOS (NÚMERO) 3 5
      EXPEDIENTES REMITIDOS A ORGANOS DE CONTROL DE LA CONTRATACION (NÚMERO) 150 100
      ELABORACION DE RELACIONES DE CONTRATOS INSCRITOS EN EL REGISTRO E INFORMES ESTADISTICOS RELATIVOS A CONSULTAS DE DATOS (NÚMERO) 25 42
      INSTRUCCIONES, CONSULTAS Y COMUNICACIONES (NÚMERO) 55 60
      RECOMENDACIONES E INFORMES (NÚMERO) 20 29
      ASESORAMIENTO EN MATERIA DE CONTRATACION A LOS DIFERENTES ENTES DEL SECTOR PUBLICO MUNICIPAL (NÚMERO) 12 14
      MODELOS DE PLIEGOS (NÚMERO) 1 10
      MODELOS DE DOCUMENTOS (NÚMERO) 60 100
    4. Contratación Electrónica: consolidar y ampliar el ámbito de aplicación de la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid. Mejorar la gestión electrónica de la contratación mediante el asesoramiento y formación de los usuarios de PLYCA e incorporando nuevas herramientas que faciliten dicha gestión. Acceso público a la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid: Perfil de contratante.

      En el año 2014, se han iniciado en la aplicación informática PLYCA (Procedimiento de Licitación y Contratación Administrativa) un total de 378 expedientes, (263 de servicios, 111 de suministro y 4 acuerdos marco) y 428 incidencias de contratos.

      Respecto a la normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación administrativa, se han emitido un total de 4 recomendaciones, así como 19 comunicaciones en materia de contratación electrónica de interés para los usuarios.

      Desde la Dirección General de Contratación y Servicios, y a través de varios medios, se viene manteniendo un apoyo y asesoramiento constante a los distintos centros gestores en todos los aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. Mediante el correo electrónico 'Normalización PLYCA', canal de comunicación con todas las unidades de contratación, se han solucionado dudas y cuestiones concretas referentes a la contratación administrativa, en la línea de normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación en el Ayuntamiento de Madrid. Por otra parte, se solucionaron aquellas cuestiones que, planteadas inicialmente por los usuarios a los consultores informáticos de soporte plyca, no pueden ser resueltas debido a su contenido. En total, se han dado respuesta o informado más de 120 consultas, con un tiempo medio de resolución que no ha superado los dos días hábiles. Ello unido a cuestiones de menor entidad que se resuelven a través de comunicación telefónica, alcanzarían una cifra aproximada de unas 400 consultas.

      Cabe destacar que a través de la herramienta Plyca-soporte, accesible directamente desde la aplicación, se han resuelto durante 2014 un número importante de casos que asciende a un total de 3.069.

      En 2014 se consolidó la disminución en el número de casos y consultas planteados por los centros gestores, observada en el ejercicio anterior, derivada de las mejoras de usabilidad

      y nuevas funcionalidades que se han ido implementando en la herramienta PLYCA.

      Por otro lado, y en relación con el proceso de auditorías de PLYCA que se viene realizando desde el año 2010 como técnica de apoyo para proporcionar información que permita valorar el uso de la aplicación informática por los distintos centros directivos así como la gestión de la tramitación del expediente electrónico, ha de precisarse que este proceso, durante el ejercicio 2014, se ha centrado especialmente en el uso de la herramienta con el fin último de evaluar no solo la adecuada tramitación electrónica de los expedientes sino también aspectos contractuales generales que permitan extraer conclusiones que mejoren la gestión contractual. En este sentido se han realizado estudios con carácter cuatrimestral y no trimestralmente como estaba previsto, por el tipo de análisis efectuado. Por este motivo se realizaron 3 estudios.

      En relación con el indicador de 'nuevas funcionalidades', debe destacarse que durante 2014 se han abordado cuatro funcionalidades, de las cuales tres pueden considerarse especialmente relevantes no solo por dotar de agilidad a la gestión electrónica contractual, sino también por garantizar la coherencia con las pautas que en materia de contratación se vienen acordando desde esta Área. Por una parte, la comunicación automática entre PLYCA y la aplicación que gestiona el Registro de Decretos y Resoluciones de las Áreas y los Organismos públicos; por otra, la adaptación del módulo de firma en PLYCA para su adaptación al certificado de firma del empleado público que se completa con una mejora en la gestión automática de suplencias; la tercera, la adaptación al nuevo régimen de subcontratación previsto en los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares aprobados por Decreto de 14 de julio de la Delegada del Economía, Hacienda y Administración Pública.

      En cuanto a los tipos de contrato, por Decreto de 25 de junio de 2014 de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración pública, se extendió el uso de la aplicación informática PLYCA, a la tramitación de los acuerdos marco de servicios y suministro, que se concluyan con un único empresario, con todos los términos establecidos, regulados en los artículos 196 y siguientes del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Esta tramitación incluye la tramitación de los contratos basados en el acuerdo marco así como la tramitación de las incidencias que puedan surgir durante la vigencia del acuerdo o durante el plazo de ejecución del contrato basado, hasta su extinción.

      Sin embargo, la pretensión recogida en la definición de objetivos de extender durante el 2014 la gestión electrónica a los expedientes de contratación de obras, no ha podido cumplirse por la complejidad técnica de implantación de los desarrollos definidos para l

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones que relacionan aspectos generales de lacontratación junto con su tramitación electrónica.
      Elaboración de instrucciones en relación con el uso de las aplicacionesinformáticas en materia de contratación. A través
      Elaboración de informes sobre los expedientes tramitados en electrónico,bien como consecuencia de peticiones concretas o
      Elaboración de informes como resultado del examen realizado sobre losexpedientes tramitados en electrónico con una previ
      Análisis e incorporación, en su caso, a PLYCA de nuevas funcionalidadesque mejoren la gestión electrónica de los expedie
      Implantación de PLYCA en la tramitación de los contratos de obras, cuyadefinición funcional se ha realizado en 2013. Se
      Tramitación telemática de ofertas en los centros gestores en el ámbitodel Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autó
      Formación específica de los usuarios de las aplicaciones informáticas enmateria de contratación, tanto en nuevas funcion
      Gestión de usuarios: Tramitación de altas y bajas de usuarios;suplencias y reasignaciones de usuarios y perfiles; ident
      Implantación en PLYCA de las plantillas de documentos que forman partede la tramitación de los expedientes de contrataci
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relacionadas con laspublicaciones en el Perfil del Contratante de los dis
      Elaboración de auditorias trimestrales sobre las publicaciones realizasen el Perfil del Contratante que además de valora
      Incorporación de nuevas funcionalidades que mejoren la gestiónelectrónica de la publicación de anuncios contribuyendo a
      Indicadores Presupuestado Realizado
      NUEVAS FUNCIONALIDADES DEL PERFIL DE CONTRATANTE: IMPLANTACION Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 1 2
      AUDITORIA DE LAS PUBLICACIONES EN EL PERFIL DE CONTRATANTE (NÚMERO) 4 4
      RECOMENDACIONES, INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONES DEL PERFIL DE CONTRATANTE (NÚMERO) 8 14
      PLANTILLAS DE DOCUMENTOS (NÚMERO) 100 130
      GESTION DE USUARIOS: TRAMITACION DE INCIDENCIAS (NÚMERO) 800 1.109
      GESTION DE USUARIOS: CURSOS DE FORMACION (NÚMERO) 1 1
      GESTION TELEMATICA DE OFERTAS (NÚMERO) 3 0
      TIPOS DE CONTRATO: IMPLANTACION Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 2 1
      NUEVAS FUNCIONALIDADES EN PLYCA: IMPLANTACION Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 3 4
      AUDITORIA DE EXPEDIENTES: INFORMES (NÚMERO) 4 3
      INFORMES Y CONSULTAS: TIEMPO MEDIO DE RESOLUCION (DÍAS) 5 2
      INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONES EN MATERIA DE CONTRATACION ELECTRONICA (NÚMERO) 20 19
      RECOMENDACIONES EN MATERIA DE CONTRATACION ELECTRONICA (NÚMERO) 4 4
    5. Gestión eficiente de los suministros energéticos declarados de gestión centralizada (energía eléctrica, gas natural, agua y combustibles), así como consolidación de criterios de sostenibilidad en la gestión de la flota municipal (tanto en propiedad como en renting).

      En relación con los estudios de consumos energéticos en dependencias municipales, se han realizado informes de consumo de 1.528 puntos de suministro eléctrico, analizándose de cada uno de ellos por parte de todas las Áreas de Gobierno y Distritos los pagadores de los mismos. Estos análisis permitieron identificar 8 puntos de suministro que debían ser abonados por terceros y cuyo consumo ascendía a 95.511 euros al año y 7 puntos que estaban sin uso por lo que se procedió a su baja ahorrando, de este modo, más de 9.000 euros al año.

      Se colaboró con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad

      en la elaboración de las propuestas de ahorro energético en dependencias municipales a fin de licitar la instalación de baterías de condensadores que eliminen las penalizaciones en la factura eléctrica por exceso de reactiva en 55 edificios municipales. Se llevó a cabo el ajuste de potencia eléctrica contratada en 44 edificios municipales y la repercusión de gastos energéticos a adjudicatarios de contratos de gestión de servicio público y otras autorizaciones por las que se cede el uso de instalaciones municipales a terceros. En total se han elaborado 46 informes con propuestas de ahorro energético, lo que supera ampliamente los objetivos planteados. Se realizó un informe mensual sobre el consumo de combustible por los vehículos que componen la flota municipal, comunicándolo a las unidades afectadas para su control. Además, se ha elaborado un informe sobre la reducción del gasto anual en combustible de automoción.

      No se llevó a cabo ninguna licitación de renting de vehículos, al prorrogarse de nuevo el expediente 135/2009/00379, por lo que no pudo alcanzarse el porcentaje de flota verde estimado. En el año 2014 se produjeron 327 siniestros con una flota de 1.215 vehículos en propiedad, significativamente inferior al número de siniestros de 2013, en concreto, 394 con una flota de 1.236 vehículos en propiedad. Esta reducción ha supuesto que el porcentaje de siniestralidad en relación con la flota haya disminuido en términos relativos un 16%, estando por encima de lo esperado el objetivo marcado.

      Actividades
      Gestión de los expedientes de gestión centralizada de energía eléctrica,gas natural y combustible de calefacción de depe
      Revisión y tramitación de las facturas de suministros de energíaeléctrica, agua, gas natural y combustibles de calefacci
      Revisión de las potencias y tipo de contrato en los puntos de suministrode energía en función de los perfiles de consumo
      Estudio de medidas que fomenten el buen uso y el ahorro energético enlas dependencias municipales, propuesta, difusión y
      Participación en seminarios y jornadas sobre eficiencia energética.
      Actuaciones en el ámbito de la gestión energética con apoyo en las ESE(Empresas de Servicios Energéticos) con proyectos
      Gestión de la flota del Parque automovilístico en propiedad. Gestiónadministrativa de altas y bajas, mantenimiento y con
      Contratación y gestión del expediente de seguro y mediación deautomóviles en propiedad del Ayuntamiento de Madrid vigila
      Seguimiento del consumo de combustible de los vehículos del parqueautomovilístico municipal por flotas, para la adopción
      Gestión y seguimiento de los expedientes de renting declarados degestión centralizada y revisión de su facturación.
      Preparación de los expedientes de renting de vehículos: estudio de lasnecesidades de vehículos de las dependencias munic
      Indicadores Presupuestado Realizado
      REDUCCION DE LA SINIESTRALIDAD DE LA POLIZA DE SEGURO EN VEHICULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL (PORCENTAJE) 10 16
      VEHICULOS EN RENTING CON CRITERIOS FLOTA VERDE (PORCENTAJE) 96 70
      ESTUDIOS DE CONSUMO ENERGETICO EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES (NÚMERO) 1.000 1.528
      PROPUESTAS DE AHORRO ENERGETICO EN DEPENDENCIAS MUNICIPALES (NÚMERO) 12 46
      INFORMES REDUCCION COMBUSTIBLE AUTOMOCION DE LA FLOTA MUNICIPAL (NÚMERO) 12 13
    6. Almacén de Villa: almacenamiento, custodia y devolución en su caso, de los depósitos de particulares, garantizando su seguridad, y gestión de los depósitos de venta ambulante, realizando las actividades necesarias para su inutilización.

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres, depositados por la autoridad municipal como consecuencia de lanzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, que ocupen la vía pública contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano

      municipal, que sea consecuencia de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública; el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública y el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      El nuevo Reglamento aprobado por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, de 30 de julio de 2014, incorpora importantes novedades respecto de la anterior regulación. En relación con los particulares: amplía en un mes el plazo máximo en que el mobiliario y enseres procedente de desahucios o ejecuciones subsidiarias permanece a disposición de su propietario, pasando de uno a dos meses; incrementa las medidas para garantizar el mantenimiento de los muebles y enseres depositados en las condiciones en que se recibieron, introduce un capítulo dedicado a regular los derechos de los usuarios del Almacén de Villa y se eliminan las anteriores referencias a las cantidades a abonar en concepto de almacenaje y transporte y las exenciones a su pago remitiéndose a la Ordenanza Fiscal de la tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa.

      Esta Ordenanza, modificada mediante Acuerdo de 20 de diciembre de 2013, del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, establece la gratuidad de los depósitos que procedan de desahucios por impago de alquiler o hipoteca.

      En relación a los bienes incautados en la vía pública por la autoridad municipal: regula el procedimiento previo a la destrucción de los productos falsificados mediante la participación de las asociaciones y organismos competentes en defensa de la marca y de la propiedad intelectual. En 2014 continuó la disminución en el número de depósitos procedentes de desahucios, de los 196 depósitos recibidos únicamente 15 tenían esa procedencia, el resto eran ejecuciones subsidiarias. La previsión efectuada de recibir 250 depósitos, ya reducida respecto de lo que se previó para 2013 al observar la tendencia descendente en años anteriores. El tiempo medio de notificación al propietario, 2 días, se ha mantenido según la previsión marcada para el ejercicio.

      Por el contrario, se han devuelto a sus propietarios más depósitos de los previstos. De los 78 devueltos, 6 procedían de desahucios y 72 de ejecuciones subsidiarias.

      Se tramitaron 74 abonarés de la tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa que representaron un ingreso para el Ayuntamiento de 13.731 euros. En 4 ocasiones fue de aplicación la reducción del 100% de la tasa contemplada en la nueva Ordenanza Fiscal de la misma. Se incrementaron en un 50,7% sobre lo previsto las actas de policía municipal con motivo de la incautación de venta ambulante no autorizada. De este modo se realizaron 12.058 actas. El tiempo medio de realización de estas notificaciones se situó en un día de media, mejorando la previsión inicial. Disminuyó, en cambio, la destrucción de los objetos falsificados debido a que se suspendieron las destrucciones en el mes de junio como consecuencia de un acuerdo con la Asociación Nacional para la Defensa de la Marca para realizar una única destrucción masiva, con publicidad en medios, a final de año que finalmente tuvo lugar en los primeros días de 2015.

      En cuanto a las estadísticas se realizaron las mensuales y se realizó un informe de la gestión de todo el año, siendo 13 el número de informes realizados.

      Actividades
      Racionalización del espacio del almacén para conseguir el mejoraprovechamiento del espacio mediante la clasificación de
      Almacenamiento y custodia de mobiliario y enseres de particularesprocedentes de desahucios que ocupan la vía pública y d
      Información a los propietarios de los depósitos del procedimiento parasu devolución y tramitación de los expedientes.
      Gestión de la Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte yAlmacenaje: emisión de abonarés y cobro directo
      Recepción de depósitos procedentes de venta ambulante no autorizada,almacenamiento y remisión de las actas policiales al
      Coordinación con las Asociaciones de Defensa de la Marca y órgano delMinisterio competente para la determinación de los
      Destrucción de los productos falsificados previa su clasificación portipo de residuos.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DEPOSITOS RECIBIDOS (NÚMERO) 250 196
      TIEMPO MEDIO REALIZACION NOTIFICACIONES (DÍAS) 2 2
      DEPOSITOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS (NÚMERO) 75 78
      ABONARES EMITIDOS PARA COBRO DE LA TASA (NÚMERO) 70 74
      ACTAS DE LA POLICIA MUNICIPAL DE INCAUTACION DE VENTA AMBULANTE NO AUTORIZADA (NÚMERO) 8.000 12.058
      OBJETOS FALSIFICADOS DESTRUIDOS (NÚMERO) 200.000 15.470
      TIEMPO MEDIO REMISION ACTAS POLICIALES (DÍAS) 3 1
      ESTADISTICAS DE GESTION (NÚMERO) 12 13
    7. Almacén de Villa: aprovechamiento del mobiliario y enseres que han pasado a ser propiedad municipal mediante la puesta a disposición de las dependencias del Ayuntamiento en la intranet AYRE, la cesión gratuita a organizaciones sin ánimo de lucro y la enajenación o reciclaje.

      El Almacén de Villa tiene también por objeto el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      Entre las importantes novedades que el nuevo Reglamento de gestión de los bienes muebles depositados en el Almacén de Villa incorpora respecto de la anterior regulación está, en relación a los muebles y enseres que han pasado a disposición municipal, la regulación diferenciada de cada procedimiento dependiendo del origen de los bienes, según se trate de depósitos procedentes de desahucios o de ejecuciones subsidiarias, procedentes de venta ambulante o, por último, muebles o enseres de propiedad municipal.

      Regula los procedimientos para obtener el mayor aprovechamiento de los bienes que han pasado a ser propiedad municipal al no ser retirados por sus propietarios: serán utilizados por las dependencias municipales potenciando la publicidad para conseguir el mejor aprovechamiento mediante la publicación de fotos y características de cada uno a través de la intranet municipal; si no son de utilidad para el Ayuntamiento, serán enajenados en pública subasta o donados a instituciones u organizaciones sin ánimo de lucro. Aquellos bienes que no resulten de utilidad en ningún caso se destruirán. En 2014 se pusieron a disposición de las dependencias municipales 952 muebles y enseres procedentes tanto de depósitos de desahucios y ejecuciones subsidiarias no retirados por sus propietarios como procedentes de dependencias municipales por no ser necesarios para ellas.

      La consolidación del procedimiento de difusión, petición y reserva del citado mobiliario a través de la intranet municipal Ayre permitió un mejor aprovechamiento del mismo. En 2014 se mejoró el tiempo previsto de publicación en Ayre del mobiliario a disposición municipal, reduciéndolos en 1 día así como la tramitación de las peticiones, que se gestionan en un sólo día, mientras que el número de informes preceptivos elaborados en materia de inventario para las dependencias municipales solicitantes de mobiliario y enseres se ha incrementado hasta 156 respecto a los 30 previstos debido al aumento de peticiones recibidas.

      Los convenios con entidades sin ánimo de lucro en 2014 fueron con la ONG Estrella de África para la cesión gratuita de bienes muebles patrimoniales y con la Fundación Padre Garralda-Horizontes Abiertos para la cesión gratuita de bienes muebles patrimoniales.

      En cuanto al número de objetos donados mediante Convenios de Colaboración con Entidades sin ánimo de lucro se han incrementado hasta los 15.216 frente a los 500 previstos. En el 2014, hubo muchos objetos procedentes de desahucios y ejecuciones subsidiarias que no fueron de aprovechamiento municipal.

      Se incrementaron los kilogramos de objetos con componentes electrónicos reciclados alcanzando los 1.928 kilogramos frente a las previsiones de 200. Por el contrario los kilogramos de material achatarrado ha disminuido en la mitad de lo previsto, se vendieron 10.190 kilogramos que generaron unos ingresos de 2.242 euros. Cabe señalar que el material achatarrado proviene de depósitos de particulares no retirados y de dependencias municipales.

      También se incrementa el porcentaje de objetos textiles reciclados entregados a HUMANA, Fundación Pueblo para Pueblo, llegando al 90%.

      Junto a los otros ejemplos de mejora en los tiempos de gestión de las actividades del almacén hay que señalar, por último, la disminución en el tiempo de clasificación de residuo al haber disminuido en 5 los 10 días previstos.

      En cuanto al indicador de viajes realizados al Parque de Valdemingomez, hay que señalar que se realizaron 13 y se debe poner en relación la disminución frente a lo previsto por la menor destrucción de objetos falsificados procedentes de la venta ambulante.

      Actividades
      Recepción de mobiliario y enseres de dependencias municipales puesto adisposición del Almacén de Villa por no serles de
      Realización de fotografías de los objetos y grabación de datos para supublicación en la intranet AYRE de manera que se f
      Tramitación de las solicitudes de mobiliario y enseres. Entrega de losolicitado y elaboración de los informes preceptivo
      Preparación de mobiliario y enseres de disposición municipal para suentrega a entidades y organizaciones sin ánimo de lu
      Enajenación de mobiliario y enseres inservibles para dependenciasmunicipales: Clasificación y valoración de los objetos;
      Reciclaje de aparatos con componentes electrónicos y objetos textilesmediante su entrega a las entidades con las que el
      Inutilización de mobiliario y enseres mediante su traslado al ParqueTecnológico de Valdemingómez previa clasificación de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      VIAJES REALIZADOS AL PARQUE TECONOLOGICO DE VALDEMINGOMEZ PARA LA ELIMINACION DE RESIDUOS (NÚMERO) 44 13
      TIEMPO MEDIO CLASIFICACION RESIDUOS (DÍAS) 10 5
      KILOS DE CHATARRA VENDIDOS (KILOGRAMOS) 20.000 10.190
      OBJETOS TEXTILES RECICLADOS RESPECTO DE LOS PASADOS A DISPOSICION MUNICIPAL (PORCENTAJE) 80 90
      ENSERES CON COMPONENTES ELECTRONICOS RECICLADOS (KILOGRAMOS) 200 1.928
      MOBILIARIO Y OBJETOS ENTREGADOS MEDIANTE CONVENIOS DE COLABORACION CON ENTIDADES Y ORGANIZACIONE SIN ANIMO DE LUCRO (NÚMERO) 500 15.216
      CONVENIO DE COLABORACION SUSCRITOS CON ENTIDADES Y ORGANIZACIONE SIN ANIMO DE LUCRO (NÚMERO) 2 2
      INFORMES PRECEPTIVOS ELABORADOS EN MATERIA DE INVENTARIO PARA LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES SOLICITANTES DE MOBILIARIO Y (NÚMERO) 30 156
      TIEMPO MEDIO DE TRAMITACION DE LAS PETICIONES DE MOBILIARIO (DÍAS) 2 1
      TIEMPO MEDIO EN PUBLICAR EN AYRE LOS OBJETOS A DISPOSICION MUNICIPAL TRAS SU CLASIFICACION Y FOTOGRAFIADO (DÍAS) 5 4
      OBJETOS PUESTOS A DISPOSICION DEL ALMACEN PROCEDENTES DE DEPENDENCIAS MUNICIPALES O DE DEPOSITOS DE PARTICULARES (NÚMERO) 530 952
    8. Oficina de Objetos Perdidos: gestión de los objetos entregados en la Oficina de Objetos Perdidos con un servicio ágil y de calidad que facilite al ciudadano la recuperación de sus objetos así como tratamiento de los que han pasado a disposición municipal de manera que se obtenga el mayor aprovechamiento de ellos mediante su cesión gratuita a entidades y organizaciones sin ánimo de lucro, enajenación, inutilización o reciclaje.

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de la ciudad de Madrid, custodiando el bien mueble extraviado hasta la devolución del mismo al propietario durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo. En el supuesto de que el objeto tuviera hallador y no apareciera el propietario se le entrega a aquél una vez transcurrido el plazo de depósito. En caso de no existir hallador o renuncia de éste a su derecho, el bien pasa a ser propiedad municipal.

      El nuevo Reglamento aprobado por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, de 30 de julio de 2014, incorpora importantes novedades respecto de la anterior regulación. Algunas de las novedades son la introducción de un capítulo dedicado a regular los derechos de los usuarios de la Oficina de Objetos Perdidos; el incremento de la publicidad mediante la publicación de los requerimientos a los halladores en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid y en el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid para garantizar en lo posible la entrega del objeto y la regulación expresa del derecho a la protección de los datos personales.

      También se desarrollan los procedimientos para obtener el mayor aprovechamiento de los bienes que pasan a ser propiedad municipal mediante su uso por las dependencias municipales o, respecto de los que no son de utilidad, su enajenación en pública subasta o donación a instituciones u organizaciones sin ánimo de lucro.

      Atendiendo a criterios medioambientales se establece el procedimiento previo a la destrucción de los bienes muebles inútiles mediante su clasificación según tipo de residuos y posterior vertido de los mismos.

      El Reglamento contempla en su Disposición Adicional Única la posibilidad de establecer convenios de colaboración con personas jurídicas públicas o privadas a fin de mejorar la gestión de los objetos perdidos en el ámbito de la ciudad de Madrid. En base a ello, se iniciaron los contactos con Metro de Madrid, EMT, Renfe y Correos para la suscripción de los correspondientes convenios que, ya elaborados, se firmarán en 2015. En cuanto a AENA, con quien se tiene Convenio suscrito desde 2007, se elaboró una adenda para adecuar el convenio vigente a las nuevas disposiciones que también se firmará en 2015. Hay que destacar que del total de objetos recibidos a lo largo de 2014, el 94% procedió de esas Entidades. Las disposiciones del nuevo reglamento repercutieron en el programa informático existente que hubo que adaptar, así como en todos los modelos de diligencias, notificaciones y resoluciones y demás documentos utilizados en la gestión diaria de la Oficina que hubo que elaborar.

      Durante el año 2014 se recibieron 50.770 objetos, cumpliendo de este modo el objetivo marcado para el ejercicio. Los objetos entregados han sido 10.499, de ellos 10.125 a propietarios y 374 a halladores. Se ha alcanzado un 65% de devolución de los objetos con datos identificativos, incrementándose lo previsto en un 8%.

      Las notificaciones a halladores fueron de 655, alcanzando el objetivo señalado. El porcentaje de objetos entregados a los halladores fue del 57%, superando lo previsto.

      La atención telefónica disminuyó pero se incrementó la atención presencial hasta llegar a las 4.307 personas y se alcanzó la media mensual de correos recibidos llegando a los 1.251. Los convenios con entidades sin ánimo de lucro en 2014 fueron con la ONG Estrella de África para la cesión gratuita de bienes muebles patrimoniales y con la Fundación Padre Garralda-Horizontes Abiertos para la cesión gratuita de bienes muebles patrimoniales.

      En cuanto al aprovechamiento municipal de los objetos que no fueron retirados por sus propietarios ni, en su caso, por los halladores, se realizaron las actuaciones siguientes: A las empresas gestoras de los sistemas integrados de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que tienen suscritos convenios de colaboración con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se entregaron un total de 1.055 kilos. El creciente uso de aparatos informáticos y electrónicos: portátiles, libros electrónicos, etc, conlleva una mayor pérdida de los mismos.

      En cuanto a los objetos textiles, el total entregado a HUMANA, Fundación Pueblo para Pueblo, en el ámbito del contrato de tratamiento y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos, suscrito con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, superó el porcentaje inicialmente previsto en un 6,7%.

      Además, se realizó un procedimiento para la enajenación mediante subasta pública de 3.437 objetos de joyería de plata, objetos decorativos de plata, relojes, útiles de escritura, cámaras fotográficas, aparatos informáticos, discos, bolsos, gafas y un instrumento musical. Los objetos subastado

      Actividades
      Gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid realizando lasactuaciones necesarias para facilitar a sus propiet
      Remisión de documentación extranjera al Ministerio del Interior eingreso periódico del efectivo en entidad bancaria y e
      Entrega de los objetos a sus propietarios.
      Tramitación del expediente de devolución de objetos a su halladorestranscurridos dos años sin que los propietarios los h
      Colaboración con entidades y organismos que depositan objetos perdidosen sus instalaciones en la Oficina, Metro, EMT, AE
      Inutilización de objetos que han pasado a propiedad municipal al nohaber sido retirados por propietario o hallador, y qu
      Reciclaje de aparatos con componentes electrónicos y de objetos textilesmediante su entrega a las entidades con las que
      Realización de actuaciones para la enajenación de objetos de valor:tasación y tramitación de expediente de subasta.
      Entrega de objetos que han pasado a disposición municipal entidades yorganizaciones sin ánimo de lucro mediante la elabo
      Elaboración de estadísticas de gestión.
      Realización de encuestas de satisfacción.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ENCUESTAS DE SATISFACCION (NÚMERO) 1 0
      ESTADISTICAS DE GESTION (NÚMERO) 12 13
      CONVENIOS GESTIONADOS CON ENTIDADES Y ORGANIZACIONE SIN ANIMO DE LUCRO (NÚMERO) 2 2
      OBJETOS TEXTILES RECICLADOS RESPECTO DE LOS PASADOS A DISPOSICIÓN MUNICIPAL (PORCENTAJE) 75 80
      OBJETOS CON COMPONENTES ELECTRONICOS RECICLADOS (KILOGRAMOS) 500 1.055
      OBJETOS ENTREGADOS A HALLADORES 2012 SOBRE NOTIFICACIONES EFECTUADAS (PORCENTAJE) 50 57
      NOTIFICACIONES A HALLADORES 2012 (NÚMERO) 600 655
      OBJETOS ENTREGADOS A PROPIETARIO SOBRE OBJETOS CON DATOS IDENTIFICATIVOS (PORCENTAJE) 60 65
      MEDIA MENSUAL DE CORREOS ELECTRONICOS (NÚMERO) 1.200 1.251
      MEDIA MENSUAL DE PERSONAS ATENDIDAS PRESENCIALMENTE (NÚMERO) 2.400 4.307
      NUMERO MEDIO DE LLAMADAS RECIBIDAS AL MES (NÚMERO) 9.000 4.002
      OBJETOS DEPOSITADOS (NÚMERO) 50.000 50.770
    9. Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid: edición y publicación del BOAM, realización de trabajos de reprografía encargados por las dependencias municipales y asignación, información y control de los números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento de Madrid

      El Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM) es la publicación oficial del Ayuntamiento donde se plasman todas las disposiciones y actos de los organismos municipales. También se publican aquellos otros actos e instrucciones cuando se considere necesario para su mejor difusión y conocimiento general. Igualmente publica los anuncios que le sean solicitados por la Administración del Estado, Entidades locales y la Administración de Justicia. En 2014 se publicaron 247 ediciones con un total de 2.514 anuncios, 514 más que los inicialmente previstos. En cuanto a la Tasa del BOAM se tramitaron autoliquidaciones por importe de 4.838 euros.

      La página web del BOAM recibió durante el año 2014 más de 671.900 visitas, siendo una de las 4 más visitadas de la web municipal.

      Respecto a los usuarios del módulo de BOAM de la aplicación Vignette se ha situado en 216. A estos usuarios se les dio 4 sesiones de formación. El número de sesiones de formación ha sido menor del inicialmente contemplado debido al asentamiento y consolidación de la aplicación, que no ha sufrido modificaciones y que no han hecho necesaria la impartición de sesiones de formación y debido a la inamovilidad de los usuarios existentes. Este Servicio también se encarga de atender consultas procedentes tanto del personal municipal como de particulares, relativas a anuncios publicados en boletines anteriores al año 1998, que no se encuentran disponibles en la web municipal. Durante el 2014, se atendieron 29 consultas.

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar los trabajos de reprografía, tanto fotocopias como escaneos, que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, y que en el 2014 se han incrementado notablemente debido a la realización de copias correspondientes a exámenes de acceso a la función pública a través de los múltiples procesos de consolidación de empleo que se ha realizado durante este ejercicio. Además ha aumentado significativamente el número de peticiones de escaneos que suponen un ahorro en consumibles y redundan en el control del gasto público. En todos estos trabajos se ha mantenido el objetivo previsto y han sido realizados en un día.

      Asimismo, este Servicio siguió realizando la función consistente en la concesión de ISBN de las publicaciones municipales, tramitando las mismas en un plazo no superior a un día, e informando a los particulares sobre las ediciones publicadas por el Ayuntamiento de Madrid.

      En cuanto a las estadísticas se realizaron las mensuales y se realizó un informe de la gestión de todo el año, siendo 13 el número de informes realizados.

      Actividades
      Edición y publicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relativas a la edición ypublicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento
      Elaboración de plantillas de anuncios.
      Formación y gestión de usuarios del módulo del BOAM de la aplicaciónVignette. Tramitación de altas y bajas y modificacio
      Resolución de consultas a usuarios sobre el funcionamiento de laaplicación.
      Asesoramiento y coordinación en relación con la edición de anuncios apublicar.
      Cálculo del importe de la Tasa por inserción de anuncios en el BOAM einformación a las unidades de contratación de las Á
      Atención de consultas y búsquedas de anuncios publicados en boletinesanteriores a 1998.
      Realización de trabajos de reprografía encargados por las distintasdependencias municipales.
      Realización de trabajos de escaneado de documentos y encuadernación.
      Concesión de números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento deMadrid destinadas a la venta.
      Información a particulares sobre publicaciones editadas por elAyuntamiento de Madrid.
      Elaboración de estadísticas de gestión del servicio.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDICIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 240 247
      ANUNCIOS PUBLICADOS (NÚMERO) 2.000 2.514
      USUARIOS DEL MODULO BOAM DE LA APLICACION VIGNETTE (NÚMERO) 216 216
      SESIONES DE FORMACION (NÚMERO) 10 4
      CONSULTAS SOBRE ANUNCIOS PUBLICADOS EN BOLETINES ANTERIORES A 1998 (NÚMERO) 24 29
      FOTOCOPIAS REALIZADAS (NÚMERO) 700.000 1.011.251
      TRABAJOS ESCANEADOS (NÚMERO) 70.000 261.863
      REALIZACION DE TRABAJOS DE REPROGRAFIA: TIEMPO MEDIO (DÍAS) 1 1
      TIEMPO MEDIO DE ASIGNACION DE NUMEROS DE ISBN (DÍAS) 1 1
      ESTADISTICAS DE GESTION (NÚMERO) 12 13
  • Hacienda y Personal

    87.8 %
    Objetivos
    1. Racionalización técnica de la contratación mediante el análisis económico, la celebración de acuerdos marco o cualquier otro sistema previsto en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como la simplificación de los procesos mediante la incorporación de medios electrónicos, informáticos y telemáticos.

      La aplicación Madrid Energía y Gestión del Agua (MEGA) facilita el control de la facturación de los suministros energéticos permitiendo el acceso a la información de todos los gestores energéticos del Ayuntamiento de Madrid. Durante 2015 se incluyó en el plan de formación del anterior Instituto de Formación y Estudios

      de Gobierno Local de Madrid la acción formativa denominada 'Aplicación MEGA Y Gestión Energética en el Ayuntamiento de Madrid'. Tal y como estaba previsto se impartió, con personal de la Dirección General de Contratación y Servicios, en el mes de noviembre de 2015 a la que asistieron la totalidad de personal que estaba convocado con una duración de 15 horas.

      Por lo que respecta al número de personas que utilizan la aplicación informática MEGA se llegó a 214 superándose en 44 el número previsto. Dicho incremento se justifica por el esfuerzo realizado desde la Dirección General en la permanente mejora de la aplicación en unión con el Organismo autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM), así como por la colaboración con el resto de unidades del Ayuntamiento de Madrid, y por la implicación de dichas unidades que ha sido del 100 por ciento.

      Además, desde la Subdirección General de Compras y Servicios a través del Servicio de Contratación de Servicios Energéticos y Eficiencia Energética se ha dado soporte, según estaba previsto, a la licitación de los contratos de servicios energéticos en los centros deportivos municipales.

      Por lo que se refiere al Acuerdo Marco para la contratación del suministro de gas natural para el Ayuntamiento de Madrid y sus Or ganismos autónomos, se tramitó la prórroga del contrato derivado de dicho Acuerdo Marco en el último trimestre del 2015, siendo aprobada por Acuerdo de Junta de Gobierno de 3 de diciembre de 2015.

      En el segundo semestre de 2015 se publicó la licitación del nuevo Acuerdo Marco para el suministro de distintos artículos de Imprenta y Artes Gráficas, con destino a los centros del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, con objeto de adjudicar los 6 lotes de dicho Acuerdo Marco en 2016, sin solución de continuidad respecto del Acuerdo Marco que habría de finalizar en febrero de ese mismo año.

      De las 950 personas autorizadas para la utilización de las aplicaciones vinculadas al catálogo de bienes de artículos de Imprenta y Artes Gráficas previstos para 2015, es preciso señalar que el número final registrado ha sido bastante superior, concretamente 1.304, de los cuales 1.052 hicieron uso tanto de la aplicación Plyca-Catálogo, como de la web Catálogo de Bienes, y 252 exclusivamente de esta última, lo que refleja, el continuo crecimiento de las personas registradas, y la extendida utilización de estas herramientas implantadas en el Ayuntamiento de Madrid.

      Para 2015 estaba prevista la realización de tres acciones formativas, con una duración de 15 horas lectivas, relacionadas con la aplicación Plyca-Catálogo para la gestión de la adquisición de artículos de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid a cargo de la Subdirección General de Compras y Servicios. Finalmente sólo pudieron realizarse dos, ambas en el mes de Noviembre, debido a cuestiones de programación anual.

      Por otra parte, ha de señalarse que frente a la previsión de 650 contratos derivados del Acuerdo Marco para el suministro de distintos artículos de Imprenta y Artes Gráficas, con destino a los centros del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, se formalizaron 583, por un montante total de 1.648.448 euros, IVA incluido. Este menor número de contratos derivados respecto de los inicialmente previstos se debe fundamentalmente a la convocatoria de Elecciones Municipales en 2015. Así, por una parte, las limitaciones que en materia de publicidad imponía la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, obligaban a un especial cuidado en la elaboración de los contenidos de los impresos y folletos informativos, retrasando con ello la tramitación de pedidos de esta clase de artículos; por otra, tras la constitución del Pleno municipal con los nuevos cargos electos y la formación del equipo de gobierno del Consistorio,

      se inició un proceso de rediseño de la estructura organizativa del Ayuntamiento de Madrid, con la creación de nuevas Áreas de Gobierno y servicios municipales, así como cambios y supresiones de algunas de las inicialmente existentes, que combinado con nuevos diseños de logos acordes al vigente Manual de Identidad Corporativa, han propiciado también tal retraso y, por ende, ese menor número de contratos derivados.

      En relación al sistema de compras centralizadas estaban previstas para 2015 la realización de dos acciones formativas a través de los Catálogos tanto de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (antes Patrimonio del Estado), como d

      Actividades
      Formación, orientación y asesoramiento a los distintos usuarios de lascompras centralizadas, con especial atención a los
      Control de la ejecución de contratos incluidos en el Plan 2000 ESE einicio de las actuaciones relativas a la contratació
      Control de la ejecución de los contratos derivados de los Acuerdos Marcopara el suministro de energías (combustibles, en
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas yrealización de estudios sectoriales y de mercado
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Licitación contrato de arrendamiento de vehículos (NÚMERO) 1 0
      Licitación Acuerdo Marco de Imprenta y Artes Gráficas (NÚMERO) 1 1
      Contratos derivados de Acuerdos Marco de Imprenta y Artes Gráficas (NÚMERO) 650 583
      Licitación Acuerdo Marco Gas Natural o tramitación de posible prórroga (NÚMERO) 1 1
      Apoyo en la licitación de contratos de servicios energéticos en centros deportivos municipales (NÚMERO) 1 1
      Usuarios del catálogo electrónico de imprenta en AYRE (NÚMERO) 950 1.304
      Usuarios de la aplicación informática para la gestión de energías (MEGA) (NÚMERO) 170 214
      Unidades municipales implicadas en la aplicación informática MEGA para la gestión de energías (PORCENTAJE) 100 100
      Jornadas de formación de Compras Centralizadas (NÚMERO) 2 0
      Jornadas de formación de PLYCA-CATÁLAGO (NÚMERO) 3 2
      Jornadas de formación para la aplicación informática MEGA (gestión energética) (NÚMERO) 1 1
    2. Evaluar el grado de utilización del sistema de gestión centralizada en relación con los recursos presupuestarios disponibles, así como la agilidad en la tramitación y el grado de satisfacción de los diferentes usuarios municipales, llevando a cabo encuestas de evaluación internas para los usuarios del catálogo de imprenta y realizando análisis estadístico de datos en general

      Los pedidos de artículos de imprenta son tramitados a través del catálogo de Artículos de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid.

      La tramitación de dichos pedidos a través del catálogo mencionado, se ha excedido en un día el tiempo medio previsto, siendo por lo tanto de 8 días. Pese la buena respuesta que ha tenido la utilización del aplicativo del Servicio de Notificaciones y Comunicaciones Telemáticas, aplicativo que reduce considerablemente los tiempos de tramitación, las causas que han motivado esa ligera desviación son fundamentalmente las que se indican a continuación: la convocatoria de Elecciones Municipales en 2015, con la consiguiente constitución del nuevo Pleno municipal y la formación del equipo de gobierno del Consistorio, desembocó en un proceso de rediseño de la estructura organizativa del Ayuntamiento de Madrid, con la creación de nuevas Áreas de Gobierno y servicios municipales, así como cambios y supresiones de algunas de las inicialmente existentes, que combinados con nuevos diseños de logos acordes al vigente Manual de Identidad Corporativa, han afectado al tiempo de tramitación normal de los expedientes.

      Por otra parte, debe señalarse que se emitieron los 6 informes estadísticos, de carácter bimensual, previstos para 2015 sobre la gestión de los trabajos de Imprenta y Artes Gráficas. Por lo que se refiere a la tramitación de pedidos a través de los catálogos tanto de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (antes Patrimonio del Estado), como de la Comunidad de Madrid, se han cumplido en ambos casos los tiempos previstos a tal efecto, cumpliéndose igualmente la previsión del número de informes emitidos sobre las compras efectuadas por el Ayuntamiento de Madrid a través de dichos Catálogos.

      Se emitieron 16 informes sobre gestión energética en edificios municipales, uno sobre el plan de estrategia energética en edificios municipales y los 15 restantes tuvieron como finalidad el estudio sobre la independización del consumo eléctrico de cocinas en colegios públicos. Del primero de los informes se derivaron actuaciones concretas que tuvieron como resultado importantes ahorros para el Ayuntamiento de Madrid.

      Respecto al resto de informes, la finalidad pretendida por la Dirección General era la de informar a los Distritos afectados sobre la situación de dichos colegios. Junto a la información se comunicaban las actuaciones que deberían realizar para independizar el consumo de energía, respecto al resto del colegio, pudiendo así repercutir el gasto a la empresa concesionaria del comedor y no al Ayuntamiento de Madrid.

      Por último, de los informes previstos para 2015 sobre la Gestión Publicitaria, solo se emitió un informe en el primer semestre. A partir del cambio de gobierno en la Corporación del Ayuntamiento de Madrid, ante la posibilidad de modificar el 'Decreto de 26 de marzo de 2012 de la Delegada de Hacienda y Administración Pública por el que se declaran de gestión centralizada los servicios de publicidad, promoción, divulgación y anuncios del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, que tengan incidencia en medios de comunicación, y se establecen los procedimientos para su contratación'(al final se modificó en 2016), al cambiar los gestores del contrato así como su responsable pareció más conveniente retrasar el informe correspondiente al segundo semestre al año 2016.

      Actividades
      Supervisión del funcionamiento de los aplicativos en Plyca-Catálogo y reuniones de seguimiento con los agentes implicado
      Definición y programación de las encuestas de evaluación sobre laaplicación MEGA y valoración de los resultados obtenid
      Realización de informes estadísticos de imprenta, publicidad, gestiónenergética y compras tanto del Patrimonio del estad
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Tiempo medio de tramitación pedidos a través del Plyca-Catálogo de imprenta y artes gráficas (DÍAS) 7 8
      Tiempo medio tramitación pedidos Catálogo de la Comunidad de Madrid (DÍAS) 6 5
      Tiempo medio tramitación pedidos Catálogo de Patrimonio del Estado (DÍAS) 6 5
      Informes emitidos sobre gestión energética en edificios municipales (NÚMERO) 12 16
      Informes emitidos sobre gestión de imprenta y artes gráficas (NÚMERO) 6 6
      Informes emitidos sobre compras realizadas a través de catálogos de Patrimonio del Estado y Comunidad de Madrid (NÚMERO) 6 6
      Informes emitidos sobre Gestión Publicitaria (NÚMERO) 2 1
    3. Potenciar el asesoramiento, la normalización y la coordinación de la contratación de los centros gestores del Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y del sector público municipal tanto desde el punto de vista de la gestión práctica contractual como desde el estudio, interpretación y aplicación del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector público y sus normas de desarrollo

      El Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, centraliza la información de los contratos administrativos y privados celebrados por el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, sujetos al Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP). Asimismo, el Registro de Contratos centraliza la información de los contratos privados celebrados por los entes, organismos y entidades del sector público municipal a los que, de conformidad con lo establecido en el artículo 3 del TRLCSP, les sea de aplicación esta Ley. En este Registro se centraliza, además, la información de los acuerdos marco y de los contratos basados en los mismos.

      Durante el 2015 se inscribieron en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid -previa comprobación de los datos esenciales-, un número mayor de contratos, acuerdos marco y contratos basados en acuerdos marco celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos autónomos y el sector público municipal de los previstos inicialmente. Así, se realizaron 5.476 inscripciones, de las cuales 937 se corresponden con altas de nuevos contratos; 1.952 con la inscripción de contratos basados en acuerdos marco y 2.587 con la inscripción de incidencias de contrato.

      Respecto de las funciones desarrolladas por el Registro de Contratos para el desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática, en el año 2015 se han superado el número de actuaciones previstas, ya que se realizaron cuatro actuaciones encaminadas a mejorar su funcionamiento así como a completar la información contenida en la citada aplicación, la cual se configura como una herramienta fundamental en el desarrollo de las actividades propias del Registro de Contratos. Asimismo, se ha realizado una actuación preparatoria para la migración de la aplicación informática Registro de Contratos a una nueva plataforma informática.

      Otra de las labores esenciales que se realizan desde el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, es la que se refiere a las relaciones del Ayuntamiento de Madrid con los órganos de control externo de la contratación. En el año 2015, se han remitido en tiempo todos los expedientes solicitados por estos órganos de control, si bien ha disminuido el número de peticiones recibidas en relación con lo previsto, lo que puede ser un indicio de la correcta tramitación de los expedientes de contratación por parte del Ayuntamiento de Madrid.

      Concretamente, durante el ejercicio 2015, se remitieron a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid y a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación -previa comprobación de la documentación recibida- un total de 89 expedientes, de los cuales 70 fueron requeridos por la Cámara de Cuentas y otros 19 expedientes fueron solicitados por la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación.

      Respecto al grado de cumplimiento del indicador denominado 'elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos relativos a consultas de datos', se han superado las previsiones iniciales, ya que el número total de actuaciones realizadas es de 77. Entre todas ellas, cabe destacar la elaboración anual del fichero que contiene la información estadística sobre los expedientes de contratos adjudicados, resueltos o modificados en el año inmediatamente anterior y que se remite a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado; la elaboración de relaciones de contratos inscritos con carácter mensual en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid; y la obtención de datos para la elaboración de la Memoria que anualmente se elabora.

      En relación con el indicador referido a 'instrucciones, consultas, comunicaciones, recomendaciones e informes', se han superado las previsiones iniciales. En este apartado, se ha incluido la elaboración de instrucciones para coordinar actuaciones contractuales; la resolución de dudas dando respuesta a las consultas de carácter general; la elaboración de comunicaciones dirigidas a los centros gestores; la elaboración de recomendaciones que regulan aspectos generales de la contratación; y la elaboración de informes jurídicos que responden a consultas puntuales. Entre todas ellas, vamos a señalar aquellas que han tenido una especial trascendencia en 2015.

      En el ámbito del análisis de la contratación pública, destacan las actuaciones llevadas a cabo como consecuencia de la entrada en vigor del Real Decreto 773/2015, de 28 de agosto, por el que se modifican determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, que ha supuesto el establecimiento de un nuevo régimen de acreditación de la solvencia económico financiera, técnica y

      Actividades
      Inscripción -previa comprobación de los datos esenciales- de loscontratos, acuerdos marcos y contratos basados en acuerd
      Se prevé la migración de la aplicación informática “Registro deContratos” a una nueva plataforma informática con el fin
      Remisión de expedientes requeridos por los órganos de control de lacontratación en particular, por la Comisión Permanent
      Elaboración de informes estadísticos a través de los datos obtenidos dela aplicación informática RECO, entre los que des
      Elaboración de instrucciones para coordinar actuaciones contractuales;resolución de dudas dando respuesta a las consulta
      Asesoramiento en la tramitación de expedientes de contratación a losdiferentes entes que integran el sector público muni
      Independientemente de las adaptaciones normativas que puedan resultarnecesarias, se elaborarán nuevos modelos de pliegos
      Elaboración de modelos de documentos que faciliten la tramitación de losexpedientes de contratación y permitan su homog
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Modelos de documentos (NÚMERO) 30 50
      Modelos de pliegos (NÚMERO) 4 26
      Asesoramiento en materia de contratación a los diferentes entes del sector público municipal (NÚMERO) 12 20
      Instrucciones, consultas, comunicaciones, recomendaciones e informes (NÚMERO) 70 94
      Elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos relativos a consultas de datos (NÚMERO) 25 77
      Expedientes remitidos a órganos de control de la contratación (NÚMERO) 150 89
      Desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática del Registro de Contratos (NÚMERO) 1 5
      Inscripciones en el Registro de contratos (NÚMERO) 4.500 5.476
    4. Contratación Electrónica: consolidar y ampliar el ámbito de aplicación de la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid. Mejorar la gestión electrónica de la contratación mediante el asesoramiento y formación de los usuarios de PLYCA e incorporando nuevas herramientas que faciliten dicha gestión. Acceso público a la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid: Perfil de contratante

      Durante 2015, se han iniciado en PLYCA un total de 495 expedientes (379 contratos de servicios, 82 contratos de suministro, 18 acuerdos marco y 16 contratos basados)

      y 462 incidencias, suponiendo un incremento en relación con el ejercicio anterior.

      En el marco de la normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación administrativa, se han emitido un total de 4 recomendaciones, así como 65 comunicaciones en materia de contratación electrónica de interés para los usuarios que incluyen también aquellas realizadas como consecuencia del cambio de

      legislatura y la adaptación de la herramienta informática.

      Desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación, y a través de varios medios, se viene manteniendo un apoyo y asesoramiento constante a los distintos Centros Gestores en aquellos aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. Mediante el correo electrónico 'Normalización PLYCA', canal de comunicación de la Subdirección con todas las unidades de contratación, se han solucionado dudas y cuestiones concretas referentes a la contratación administrativa, en la línea de normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación en el Ayuntamiento de Madrid. Por otra parte, la Subdirección informa aquellas cuestiones que, planteadas inicialmente por los usuarios a los consultores de soporte, no pueden ser resueltas debido a su contenido. En total, se han dado respuesta o informado más de 200 consultas, con un tiempo medio de resolución no superior a los tres días hábiles. Ello unido a cuestiones de menor entidad que se resuelven a través de comunicación telefónica, alcanzarían una cifra aproximada de unas 450 consultas.

      Cabe destacar que a través de la herramienta Plyca-soporte, accesible directamente desde la aplicación, se han resuelto durante 2015 un total de 3.554 casos. Esta cifra, ligeramente superior a la del ejercicio anterior, mantiene la tendencia observada en cuanto a la disminución de casos y consultas de los centros gestores derivada de las nuevas funcionalidades y mejoras de usabilidad de la herramienta PLYCA. En particular, teniendo en cuenta no solo el incremento del número de expedientes señalado sino también, la variación

      de usuarios producida en el último semestre del año.

      En 2015, debido a la complejidad del cambio organizativo producido a partir del segundo trimestre del año, tuvo que ser suspendido el proceso de auditorías de PLYCA que se viene realizando como técnica de apoyo para proporcionar información que permita valorar el uso de la aplicación informática por los distintos centros directivos así como la gestión de la tramitación del expediente electrónico. La adaptación afectó, no solo a la estructura de PLYCA

      sino también a las unidades orgánicas, a los usuarios y protocolos de actuación, así como a los expedientes de contratación en tramitación y en ejecución. Este proceso, inevitablemente ha condicionado el análisis de datos, siendo aconsejable trasladar las auditorias previstas para el próximo ejercicio 2016.

      En relación con el indicador de nuevas funcionalidades, debe destacarse que durante 2015, se amplió el ámbito de aplicación de la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid extendiéndose el uso de PLYCA (Procedimiento de Licitación y Contratación Administrativa), a

      la tramitación de los contratos de obras; extensión que se está realizando por fases debido a la gran complejidad en la implantación. El procedimiento electrónico abarca la tramitación íntegra del contrato de obras,

      hasta su extinción incluyendo la tramitación de todas las incidencias que puedan surgir durante la vigencia del contrato.

      Asimismo se han abordado otros 4 desarrollos, de los cuales, dos de ellos pueden considerarse de especial interés, no solo por garantizar validaciones de la gestión contractual, sino también por asegurar el cumplimiento y coherencia con las pautas que en materia de contratación se vienen acordando desde esta Área.

      Por un lado, se han completado las mejoras de firma iniciadas en 2014 con una nueva funcionalidad que asegura que los usuarios firmen en PLYCA a través del certificado de empleado público generado en la tarjeta criptográfica, en cumplimiento de la Instrucción 4/2013 relativa a la implantación de la firma electrónica de empleado público en el Ayuntamiento de Madrid,

      aprobada por Decreto de 9 de abril de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública. Por otro, la adaptación

      al nuevo régimen de solvencia previsto con la entrada en vigor del Real Decreto 773/25015 por el que se modifica determinados preceptos del Reglamento General de la Ley de Contratos de las administraciones públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Igualmente, y al objeto de mejorar la u

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones que analizan aspectos generales de lacontratación junto con su tramitación electrónica. C
      Elaboración de instrucciones en relación con el uso de las aplicacionesinformáticas en materia de contratación. A través
      Elaboración de informes sobre los expedientes tramitados en electrónico,bien como consecuencia de peticiones concretas o
      Elaboración de informes como resultado del examen realizado sobre losexpedientes tramitados en electrónico, con un doble
      Análisis e incorporación, a PLYCA de nuevas funcionalidades que mejorenla gestión electrónica de los expedientes. Desarr
      Gestión de usuarios: Tramitación de altas y bajas de usuarios;suplencias y reasignaciones de usuarios y perfiles; ident
      Implantación en PLYCA de las plantillas de documentos que forman partede la tramitación de los expedientes de contrataci
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relacionadas con laspublicaciones en el Perfil del Contratante de los dis
      Incorporación de nuevas funcionalidades que mejoren la gestiónelectrónica de la publicación de anuncios contribuyendo a
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Recomendaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 4 4
      Instrucciones y comunicaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 15 65
      Informes y consultas: Tiempo medio de resolución (DÍAS) 5 3
      Auditoria de expedientes: Informes (NÚMERO) 2 0
      Nuevas funcionalidades en PLYCA: implantación y seguimiento. Gestión Telemática de ofertas (NÚMERO) 5 5
      Gestión de usuarios: Cursos de formación (NÚMERO) 1 10
      Gestión de usuarios: tramitación de incidencias (NÚMERO) 1.000 1.950
      Plantillas de documentos (NÚMERO) 60 70
      Recomendaciones, Instrucciones y comunicaciones del Perfil de contratante. Auditorias (NÚMERO) 6 34
      Nuevas funcionalidades del Perfil de contratante: implantación y seguimiento (NÚMERO) 3 4
    5. Gestión eficiente de los suministros energéticos declarados de gestión centralizada (energía eléctrica, gas natural, agua y combustibles), así como consolidación de criterios de sostenibilidad en la gestión de la flota municipal (tanto en propiedad como en renting)

      En relación con la optimización de la potencia eléctrica se han analizado todos los puntos con tarifas 3.1 y 6.1 (1.106 puntos), analizándose la potencia demandada frente a la contratada. Como consecuencia de estos informes se ha solicitado y realizado el seguimiento de 131 optimizaciones de potencia que ha supuesto un ahorro de 432.000 euros.

      En relación con la optimización de las tarifas de gas, se ha analizado el consumo de los 850 puntos de suministro, procediéndose a la modificación de 3 tarifas. En cuanto a la optimización de las tarifas eléctrica se han revisado 740 puntos, realizándose la optimización de tarifa en 27 de ellos.

      En relación a las propuestas de ahorro energético en dependencias municipales, se han elaborado 15 informe con el siguiente

      detalle:

      - Informes sobre la liquidación de gastos a terceros en el Edificio de Escuelas Pias (1 informe), Escuelas de Música (3 informes), Puntos de Encuentro Familiar (3 informes).

      - Informe sobre instalación de contadores telegestionados con interruptor de control de potencia.

      - Informe sobre situación de los suministros energéticos en instalaciones cedidas a terceros, como Matadero y otros locales (4 informes).

      - Informe sobre consumos de energía reactiva para la licitación de instalación de baterías de condensadores.

      - Informe sobre comparativa de costes de compra de energía en diversos sistemas de contratación centralizada.

      - Informe sobre compra conjunta de electricidad con la Ciudad de Paris.

      Respecto a los Informes de consumo de combustible de automoción de la flota municipal (seguimiento), mensualmente se han realizado dichos

      informes remitiéndoselo posteriormente a las unidades afectadas para su control. Dichos informes dejaron de elaborarse en julio del 2015 debido a los cambios organizativos del Ayuntamiento que han supuesto una nueva estructura para la flota municipal. No obstante lo anterior, está previsto que estos informes se comiencen a emitir nuevamente durante el 2016.

      En cuanto a la flota verde, no se ha producido ninguna variación en la composición de la flota en el año 2015 al no haberse llevado a cabo ninguna licitación de contratos de renting de vehículos.

      En el año 2015 tuvieron lugar 272 siniestros en los que han intervenido vehículos de propiedad municipal respecto de una flota de 1.204 vehículos que integraban en ese año el Parque Automovilístico del Ayuntamiento de Madrid, significativamente inferior al número de siniestros acaecidos en 2014, concretamente 327 respecto de una flota de 1.215 vehículos de propiedad municipal en ese año y de 394 siniestros en 2013 en relación con una flota 1.236 vehículos en dicho año. Esta reducción ha supuesto que el porcentaje de siniestralidad en relación con la flota municipal haya disminuido en términos relativos un 16,1 por ciento, superando por encima de lo esperado el objetivo marcado y evidenciando una línea ascendente en cuanto a la disminución de la siniestralidad de los vehículos del Parque Automovilístico municipal.

      Actividades
      Gestión de los expedientes de gestión centralizada de energía eléctrica,gas natural, combustibles de calefacción de depe
      Revisión y tramitación de las facturas de suministros de energíaeléctrica, agua, gas natural y combustibles de calefacci
      Revisión de las potencias y tipo de contrato en los puntos de suministrode energía en función de los perfiles de consumo
      Estudio de medidas que fomenten el buen uso y el ahorro energético enlas dependencias municipales, propuesta, difusión y
      Participación en seminarios y jornadas sobre eficiencia energética.
      Actuaciones en el ámbito de la gestión energética con apoyo en las ESE(Empresas de Servicios Energéticos) con proyectos
      Gestión de la flota del Parque automovilístico en propiedad. Gestiónadministrativa de altas y bajas, mantenimiento y con
      Seguimiento y supervisión del expediente de seguro y mediación deautomóviles en propiedad del Ayuntamiento de Madrid vig
      Seguimiento del consumo de combustible de los vehículos del parqueautomovilístico municipal por flotas, para la adopción
      Gestión y seguimiento de los expedientes de renting declarados degestión centralizada y revisión de su facturación.
      Contratación de un expediente de renting de vehículos, estudio de lasnecesidades de vehículos de las dependencias munici
      Seguimiento y supervisión del expediente de servicios de InspecciónTécnica de Vehículos (ITV) del parque automovilístico
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Puntos a optimizar la potencia eléctrica instalada (NÚMERO) 300 1.106
      Puntos a optimizar las tarifas eléctricas y de gas (NÚMERO) 400 1.590
      Propuestas de ahorro energético en dependencias municipales (NÚMERO) 12 15
      Informes reducción combustible automoción de la flota municipal (NÚMERO) 12 6
      Vehículos en renting con criterios flota verde (PORCENTAJE) 96 96
      Reducción de la siniestralidad de la póliza de seguro en vehículos de propiedad municipal (PORCENTAJE) 10 16
    6. Almacén de Villa: almacenamiento, custodia y devolución en su caso, de los depósitos de particulares, garantizando su seguridad, y gestión de los depósitos de venta ambulante, realizando las actividades necesarias para su inutilización

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres, depositados por la autoridad municipal como consecuencia de lanzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimi entos o cualquier otra causa análoga, que ocupen la vía pública contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano

      municipal, que sea consecuencia de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública; el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública y el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      En 2015 continuó la disminución en el número de depósitos procedentes de desahucios, de los 208 depósitos recibidos únicamente 10 tuvieron esa procedencia, el resto eran ejecuciones subsidiarias. Ese dato incidió en el incumplimiento de la previsión inicial.

      En cuanto a las devoluciones de depósitos a las personas propietarias se ha superado en un 45 por ciento la previsión inicial. De los 109 devueltos, 8 procedían de desahucios y el resto de ejecuciones subsidiarias.

      Se alcanzó el objetivo previsto relativo a realizar las notificaciones en un tiempo medio de 2 días.

      Consecuentemente con ese incremento de devoluciones se tramitaron 106 abonarés de la Tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa, 294 por ciento sobre lo previsto. Representó

      un ingreso para el Ayuntamiento de 18.365 euros superando en un 84 por ciento la estimación que se había hecho de ingresos por este concepto. En 4 ocasiones fue de aplicación la reducción del 100 por ciento de la tasa contemplada en la nueva Ordenanza Fiscal de la misma.

      Se incrementaron en un 5 por ciento sobre lo previsto las actas de policía municipal de incautación de venta ambulante no autorizada duplicando las recibidas en el mes de diciembre las de cualquier mes del año y se cumplió el objetivo de remisión de actas policiales en un tiempo medio de 3 días.

      Se destruyó un 12 por ciento más de objetos falsificados de los previstos. Destaca la destrucción masiva en enero de 2015 como consecuencia de un acuerdo con la Asociación Nacional para la Defensa de la Marca con publicidad en medios.

      La consecución de las previsiones efectuadas respecto de los datos anteriores depende de actuaciones ajenas al Almacén de Villa motivo por el que se producen desvíos respecto de las estimaciones hechas en base a lo realizado en el ejercicio anterior.

      Se realizaron las 12 estadísticas de gestión previstas.

      En 2015 se hicieron los trabajos de elaboración de la Carta de Servicios del Almacén de Villa para su aprobación en 2016

      Actividades
      Racionalización del espacio del almacén para conseguir el mejoraprovechamiento del espacio mediante la clasificación de
      Almacenamiento y custodia de mobiliario y enseres de particularesprocedentes de desahucios y de ejecuciones subsidiarias
      Información a los propietarios de los depósitos del procedimiento parasu devolución y tramitación de los expedientes.
      Gestión de la Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte yAlmacenaje: emisión de abonarés y cobro directo
      Recepción de depósitos procedentes de venta ambulante no autorizada,almacenamiento y remisión de las actas policiales al
      Coordinación con las Asociaciones de Defensa de la Marca y órgano delMinisterio competente para la determinación de los
      Destrucción de los productos falsificados previa su clasificación portipo de residuos.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Depósitos recibidos (NÚMERO) 250 208
      Tiempo medio realización notificaciones (DÍAS) 2 2
      Depósitos entregados a propietarios (NÚMERO) 75 109
      Abonares emitidos para cobro de la tasa (NÚMERO) 36 106
      Actas de la policía municipal de incautación de venta ambulante no autorizada. (NÚMERO) 11.000 11.570
      Objetos falsificados destruidos (NÚMERO) 200.000 224.322
      Tiempo medio remisión actas policiales (DÍAS) 3 3
      Estadísticas de gestión (NÚMERO) 12 12
    7. Almacén de Villa: aprovechamiento del mobiliario y enseres que han pasado a ser propiedad municipal mediante la puesta a disposición de las dependencias del Ayuntamiento en la intranet AYRE, la cesión gratuita a organizaciones sin ánimo de lucro y la enajenación o reciclaje

      El Almacén de Villa tiene también por objeto el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      El procedimiento de difusión por el Almacén de Villa de esos bienes así como la petición y reserva del citado mobiliario por las dependencias municipales a través de la intranet municipal Ayre permite un mejor aprovechamiento de los enseres que pasan a disposición municipal con el consiguiente ahorro para el ayuntamiento.

      En 2015 se pusieron a disposición de las dependencias municipales 1.173 muebles y enseres procedentes tanto de depósitos de desahucios y ejecuciones subsidiarias no retirados por sus propietarios como procedentes de dependencias municipales por no ser necesarios para ellas. Esa cantidad superó en un 938 por ciento la previsión efectuada con base en ejercicios anteriores.

      Se cumplió la previsión referente al tiempo medio en publicar en AYRE los objetos a disposición municipal tras su clasificación y fotografiado. Igualmente las peticiones de mobiliario recibidas se tramitaron en 2 días cumpliéndose la previsión.

      En 2015 el número de informes preceptivos elaborados en materia de inventario para las dependencias municipales solicitantes de mobiliario y enseres se ha incrementado hasta 189 respecto a los 30 previstos debido al aumento de peticiones recibidas y de objetos entregados.

      Hay que señalar que la entrada de depósitos municipales, así como el número de informes emitidos por el almacén, depende de circunstancias ajenas a la gestión del Almacén de Villa. Ello provoca esas diferencias en el grado de ejecución de algunos indicadores respecto de lo inicialmente previsto.

      En cuanto al número de objetos donados mediante Convenios de Colaboración con Entidades sin ánimo de lucro, en adelante ONG, fueron únicamente 1.053 ya que el único convenio suscrito terminó su vigencia en mayo de 2015. En 2015 no se suscribió ningún convenio de colaboración adicional ya que como el Reglamento de Gestión de los Bienes Muebles Depositados en el Almacén de Villa da prioridad al aprovechamiento municipal de los objetos, y por tanto conlleva una disminución importante en los objetos susceptibles de donación, se consideró demorar la tramitación de Convenios hasta realizar un estudio de los posibles bienes que pudieran ponerse a disposición de las ONG. El resultado de ese estudio tendrá consecuencias en 2016 mediante la apertura de un procedimiento de donación de objetos a ONG.

      Respecto de los kilos de objetos con componentes electrónicos recicla dos, 7.050 frente a las previsiones de 100 kilos, el incremento obedeció a que se produjo una mayor entrega al Almacén de objetos de esas características.

      Se cumplió el objetivo, 80%, referente a los objetos textiles reciclados respecto de los pasados a disposición municipal.

      En cuanto a la disminución de los kilos de chatarra enajenados viene motivada por la menor recepción de depósitos procedentes de desahucios y por el mayor aprovechamiento que se le ha dado a los muebles y enseres que ha supuesto una menor destrucción de bienes y por tanto una venta menor de chatarra.

      Los residuos se clasificaron según lo previsto: en un tiempo medio de 10 días.

      Actividades
      Recepción de mobiliario y enseres de dependencias municipales puesto adisposición del Almacén de Villa por no serles de
      Realización de fotografías de los objetos y grabación de datos para supublicación en la intranet AYRE de manera que se f
      Tramitación de las solicitudes de mobiliario y enseres. Entrega de losolicitado y elaboración de los informes preceptivo
      Preparación de mobiliario y enseres de disposición municipal para suentrega a entidades y organizaciones sin ánimo de lu
      Enajenación de mobiliario y enseres inservibles para dependenciasmunicipales: clasificación y valoración de los objetos;
      Reciclaje de aparatos con componentes electrónicos y objetos textilesmediante su entrega a las entidades con las que el
      Inutilización de mobiliario y enseres mediante su traslado al ParqueTecnológico de Valdemingómez previa clasificación de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Tiempo medio clasificación residuos (DÍAS) 10 10
      Kilos de chatarra vendidos (KILOGRAMOS) 10.000 5.740
      Objetos textiles reciclados (PORCENTAJE) 80 80
      Enseres con componentes electrónicos reciclados (KILOGRAMOS) 100 7.050
      Mobiliario y objetos entregados mediante Convenios de Colaboración con Entidades y Organizaciones sin ánimo de lucro. (NÚMERO) 12.000 1.053
      Número de Convenios de Colaboración suscritos con Entidades y Organizaciones sin ánimo de lucro. (NÚMERO) 2 0
      Nº de informes preceptivos elaborados en materia de inventario para las dependencias municipales solicitantes de mobilia (NÚMERO) 30 189
      Tiempo medio de tramitación de las peticiones de mobiliario (DÍAS) 2 2
      Tiempo medio en publicar en AYRE los objetos a disposición municipal tras su clasificación y fotografiado (DÍAS) 5 5
      Nº de objetos puestos a disposición del almacén procedentes de dependencias municipales o de depósitos de particulares (NÚMERO) 125 1.173
    8. Oficina de Objetos Perdidos: gestión de los objetos entregados en la Oficina de Objetos Perdidos con un servicio ágil y de calidad que facilite al ciudadano la recuperación de sus objetos así como tratamiento de los que han pasado a disposición municipal de manera que se obtenga el mayor aprovechamiento de ellos mediante su cesión gratuita a entidades y organizaciones sin ánimo de lucro, enajenación, inutilización o reciclaje

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de la ciudad de Madrid, custodiando el bien mueble extraviado hasta la devolución del mismo a la persona prop ietaria durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo. En el supuesto de que el objeto tuviera persona halladora y no apareciera quien detente su propiedad, se le entrega a aquella una vez transcurrido el plazo de depósito. En caso de no existir persona halladora o renuncia de esta a su derecho el bien pasa a ser propiedad municipal.

      El Reglamento de Depósito, Custodia y Devolución de los Objetos Perdidos en la Ciudad de Madrid, aprobado por Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid, de 30 de julio de 2014, y publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el 11 de agosto, contempla en su Disposición Adicional Única la posibilidad de establecer convenios de colaboración con personas jurídicas públicas o privadas a fin de mejorar la gestión de los objetos perdidos en el ámbito de la ciudad de Madrid.

      En base a ello, en 2015 se firmaron Convenios con Metro de Madrid, la Empresa Municipal de Transportes (EMT), Renfe Cercanías y Correos. En cuanto a Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea (AENA), con quien ya se tenía Convenio suscrito en 2007, se elaboró una Adenda para adecuar el convenio vigente a las nuevas disposiciones. Hay que destacar que del total de objetos recibidos a lo largo de 2015, el 90 por ciento procedió de esas entidades.

      También se elaboró la Carta de Servicios de la Oficina de Objetos Perdidos que fue aprobada por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 19 de noviembre de 2015.

      Se realizaron actuaciones en la centralita de la Oficina al objeto de cambiar su configuración para permitir la atención de un mayor número de llamadas.

      Durante el año 2015 se recibieron 55.862 objetos, lo que ha supuesto una ejecución que ha superado en un 12 por ciento sobre lo previsto. Tanto respecto de este indicador, como de la casi totalidad de los restantes, hay que resaltar su carácter aleatorio dependiendo de circunstancias ajenas a la Oficina de Objetos Perdidos.

      Los objetos devueltos han sido 11.300, de ellos 10.982 a la propiedad y 318 a las personas halladoras. Se ha alcanzado un 61 por ciento de devolución de los objetos con datos identificativos, 2 por ciento más de lo previsto ya que se recibieron más objetos con datos que permitieron la identificación de la persona propietaria.

      Las notificaciones y las entregas a halladores han superado también lo inicialmente previsto en un 4 por ciento y un 2 por ciento respectivamente.

      Aumentaron las personas atendidas presencialmente y se redujeron, aunque en pequeño porcentaje, las atendidas telefónicamente. Sin embargo disminuyeron, respecto de lo que se había previsto, atendiendo a años anteriores, las peticiones de información utilizando el correo electrónico.

      Se redujo el número de reclamaciones recibidas que fueron 3 frente a las 5 previstas. Este dato refleja el grado de satisfacción en los ciudadanas y ciudadanos destinatarios de la actuación de la Oficina, teniendo en cuenta las más de 107.000 personas atendidas en el año.

      En cuanto al aprovechamiento municipal de los objetos que no fueron retirados por sus propietarios ni, en su caso, por las personas halladoras, se realizaron las actuaciones siguientes:

      - Se ingresaron en la Tesorería Municipal 50.625 euros procedentes del efectivo no retirado por nadie con derecho que pasaron a disposición municipal.

      - Se realizó el procedimiento para la enajenación mediante subasta pública de 1.158 objetos de joyería de plata, objetos decorativos de plata, relojes, útiles de escritura, aparatos informáticos, discos, bolsos, gafas, vajillas e instrumentos musicales. Previamente se suscribió un contrato de tasación de esos objetos.

      El importe de la venta de esos objetos supuso un ingreso para el Ayuntamiento de 40.753 euros que representó un 300 por ciento de incremento sobre la cantidad prevista.

      - A las empresas gestoras de los sistemas integrados de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que tienen suscritos convenios de colaboración con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad se entregaron un total de 563 kilos que representó un 13 por ciento más de lo previsto. El creciente uso de aparatos informáticos y electrónicos: portátiles, libros electrónicos, etc, conlleva una mayor pérdida de los mismos.

      - En cuanto a los objetos textiles, se entregó en el ámbito del contrato de tratamiento y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos, suscrito con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad el 95 por ciento de la totalidad superando el porcentaje inicialmente previsto en un 26 por ciento.

      - Por último, en el marco d

      Actividades
      Gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid. Facilitar larecuperación mediante la publicación mensual en el B
      Remisión de documentación extranjera al Ministerio del Interior eingreso periódico del efectivo en entidad bancaria y e
      Entrega de los objetos a sus propietarios.
      Tramitación del expediente de devolución de objetos a su halladorestranscurridos dos años sin que los propietarios los h
      Colaboración con entidades y organismos que depositan objetos perdidosen sus instalaciones en la Oficina, Metro, EMT, AE
      Inutilización de objetos que han pasado a propiedad municipal al nohaber sido retirados por propietario o hallador, medi
      Reciclaje de aparatos con componentes electrónicos y de objetos textilesmediante su entrega a las entidades con las que
      Realización de actuaciones para la enajenación de objetos de valor:tasación y tramitación de expediente de subasta.
      Entrega de objetos que han pasado a disposición municipal entidades yorganizaciones sin ánimo de lucro mediante la elabo
      Elaboración de estadísticas de gestión.
      Realización de encuestas de satisfacción.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Encuestas de satisfacción (NÚMERO) 1 0
      Estadísticas de gestión (NÚMERO) 12 12
      Convenios gestionados con entidades y organizaciones sin ánimo de lucro (NÚMERO) 2 1
      Objetos textiles reciclados respecto de los pasados a disposición municipal (PORCENTAJE) 75 95
      Objetos con componentes electrónicos reciclados (KILOGRAMOS) 500 563
      Reclamaciones recibidas (NÚMERO) 5 3
      Objetos entregados a halladores sobre notificaciones efectuadas (PORCENTAJE) 50 51
      Objetos depositados (NÚMERO) 50.000 55.862
      Media mensual de llamadas recibidas (NÚMERO) 4.000 3.857
      Media mensual de personas atendidas presencialmente (NÚMERO) 4.000 4.228
      Media mensual de correos electrónicos tramitados (NÚMERO) 1.200 844
      Objetos entregados a propietario sobre objetos con datos identificativos (PORCENTAJE) 60 61
      Notificaciones a halladores (NÚMERO) 600 623
    9. Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid: edición y publicación del BOAM, realización de trabajos de reprografía encargados por las dependencias municipales y asignación, información y control de los números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento de Madrid

      El Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, en adelante BOAM, es la publicación oficial del Ayuntamiento donde se plasman todas las disposiciones y actos de los organismos municipales. También se publican aquellos otros actos e instrucciones cuando se considera necesario para a conseguir una mejor difusión y conocimiento general. Igualmente publica los anuncios que le sean solicitados por la Administración del Estado, Entidades Locales y por la Administración de Justicia.

      En el 2015 se han publicado 245 ediciones del BOAM, superando en 2 las ediciones previstas, con un total de 2.385 anuncios, 385 más de los inicialmente previstos, lo que supone una ejecución del 119 por ciento. Estos datos dependen directamente de la gestión realizada por los distintos organismos municipales.

      La sección del BOAM en la página web municipal recibió durante el año 2015 más de 523.985 visitas, permaneciendo como una de las 8 más visitadas de la web municipal y en el puesto 3º de las búsquedas en AYRE en el período.

      El número de suscripciones al BOAM en 2015 fue de 6.901.

      Asimismo la plantilla que utiliza el módulo de BOAM de la aplicación Vignette aumentó en el período, como consecuencia de que las unidades gestoras incrementaron el número de personas autorizadas para crear anuncios pasando de 212 a 238. Se

      formó al personal autorizado mediante la celebración de 6 sesiones de formación, una más de las inicialmente previstas.

      Este Servicio también se encarga de atender consultas, procedentes tanto del personal municipal como de particulares, relativas a anuncios publicados en boletines anteriores al año 1998, que no se encuentran disponibles en la web municipal, habiendo superado en 5 las consultas previstas.

      Por lo que se refiere a la tasa del BOAM se ingresaron 2.907 euros, alcanzando una ejecución del 97 por ciento, respecto de lo previsto, 3.000 euros

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar en el menor plazo posible los trabajos de reprografía que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, habiéndose cumplido el objetivo previsto de alcanzar un tiempo medio de realización de los trabajos reprográficos de 1 día.

      Las peticiones de trabajos de fotocopias disminuyeron en un 39 por ciento respecto de lo previsto. En cambio hubo un incremento del 39 por ciento en los trabajos de escaneado y otros. Al ser dependientes estos indicadores de actuaciones ajenas al servicio se producen discordancias entre lo previsto, como consecuencia de datos de años anteriores, y lo realmente ejecutado.

      Asimismo este Servicio siguió realizando la función consistente en la concesión de ISBN de las publicaciones municipales, tramitando las mismas en un plazo no superior a un día, e informando en 15 ocasiones a los particulares sobre las ediciones publicadas por el Ayuntamiento de Madrid.

      Se cumplió la previsión de realizar 12 estadísticas de gestión.

      Actividades
      Edición y publicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relativas a la edición ypublicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento
      Elaboración de plantillas de anuncios.
      Formación y gestión de usuarios del módulo del BOAM de la aplicaciónVignette. Tramitación de altas y bajas y modificacio
      Resolución de consultas a usuarios sobre el funcionamiento de laaplicación.
      Asesoramiento y coordinación en relación con la edición de anuncios apublicar.
      Cálculo del importe de la Tasa por inserción de anuncios en el BOAM einformación a las unidades de contratación de las Á
      Atención de consultas y búsquedas de anuncios publicados en boletinesanteriores a 1998.
      Realización de trabajos de reprografía encargados por las distintasdependencias municipales.
      Realización de trabajos de escaneado de documentos y encuadernación.
      Concesión de números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento deMadrid destinadas a la venta.
      Información a particulares sobre publicaciones editadas por elAyuntamiento de Madrid.
      Elaboración de estadísticas de gestión del servicio.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Ediciones publicadas (NÚMERO) 243 245
      Anuncios publicados (NÚMERO) 2.000 2.385
      Usuarios del módulo BOAM de la aplicación VIGNETTE (NÚMERO) 212 238
      Sesiones de formación (NÚMERO) 5 6
      Consultas sobre anuncios publicados en Boletines anteriores a 1998 (NÚMERO) 24 29
      Fotocopias realizadas (NÚMERO) 900.000 545.123
      Trabajos escaneados (NÚMERO) 120.000 166.512
      Realización de trabajos de reprografía: tiempo medio (DÍAS) 1 1
      Tiempo medio de asignación de números de ISBN (DÍAS) 1 1
      Estadísticas de gestión (NÚMERO) 12 12
  • Hacienda y Personal

    80.8 %
    Objetivos
    1. Mejorar la eficiencia en la Contratación del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos potenciando la contratación electrónica mediante el desarrollo de herramientas existentes así como de la incorporación de otras nuevas, reduciendo los costes de gestión.

      Durante 2016 se ha continuado en línea con la política iniciada en la segunda mitad del 2015, y que se resume principalmente en implantar en el Ayuntamiento de Madrid una contratación pública que sirva de instrumento de aplicación de políticas transversales de carácter social, ambiental, ético y de innovación, haciendo un uso más eficiente del gasto público. Asimismo, se ha seguido trabajado para adaptar la contratación al nuevo contexto normativo derivado de la entrada en vigor de la Directiva 2014/24 UE y su efecto directo. Como resumen de lo anterior, desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación de la Dirección General de Contratación y Servicios, se elaboraron cinco Instrucciones, regulándose, entre otros extremos, la incorporación de cláusulas sociales, éticas, y de comercio justo, siendo especialmente relevante la Instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación pública

      municipal, que sustituyó a la Instrucción 3/2012, aprobada por Decreto de 26 de abril de 2012, a excepción del apartado 2.6 de la citada Instrucción. Con ocasión de la entrada en vigor de las referidas Instrucciones y con el fin de asesorar y facilitar la aplicación de las mismas por parte de los órganos de contratación, se ha realizado un esfuerzo adicional de comunicación y formación al efectuar un total de 7 jornadas informativas, con 485 asistentes, y 2 jornadas formativas.

      En lo referente al asesoramiento en materia de contratación a los diferentes entes del sector público municipal, se han atendido 141 consultas; 50 de ellas, aproximadamente, sobre la Instrucción 1/2016.

      Se han emitido 109 informes jurídicos, pudiendo diferenciarse los informes realizados con carácter general y teórico, los encaminados a la realización de un asesoramiento puntual en relación con los expedientes de contratación y los análisis de pliegos de cláusulas administrativas particulares.

      Asimismo, se han realizado 16 modificaciones de los modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares de general aplicación en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos y 54 actuaciones de carácter general dentro del ámbito de la contratación, destacando las realizadas en materia de prohibición para contratar así como la participación y asistencia en comisiones o grupos de trabajo.

      En el ámbito específico de la contratación electrónica, durante 2016, se han dado de alta en PLYCA un total de 968 expedientes (683 contratos de servicios, 147 contratos de suministro, 26 contratos de obras, 36 acuerdos marco y 76 contratos basados) y 416 incidencias de contratos. Lo que ha supuesto un incremento de expedientes, en relación con el ejercicio anterior, de casi un 100 por cien.

      En el marco de la normalización y homogeneización de los procedimientos de contratación administrativa, se han emitido un total de 2 recomendaciones, así como 50 comunicaciones en materia de contratación electrónica entre los que destacan los elaborados por la Dirección General para la adaptación de la herramienta a las novedades introducidas por aplicación del principio de efecto directo de la Directiva 201//24/UE, así como para la tramitación de los contratos reservados en los términos de la Instrucción 3/2016 aprobada por Decreto del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda de fecha 14 de septiembre de 2016.

      Se ha llevado a cabo una auditoria, sobre los tiempos de tramitación de los expedientes tramitados por los centros gestores con el objetivo de evaluar si los tiempos medios de la tramitación electrónica, han supuesto o no demora respecto de los plazos legales establecidos y en su caso, de las causas relevantes.

      En el ejercicio 2016 se ha mantenido un apoyo y asesoramiento constante a los distintos centros gestores en aquellos aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación, mediante el correo electrónico 'Normalización PLYCA', así como directamente por la Subdirección General en aquellas cuestiones que no pueden ser resueltas a través de ese canal debido a su contenido. En total, se han dado respuesta a más de 227 consultas, con un tiempo medio de resolución no superior a los tres días hábiles. Ello unido a unas 515 consultas a través de comunicación telefónica.

      Cabe destacar que a través de la herramienta Plyca-soporte, accesible directamente desde la aplicación, se han resuelto durante 2016 un total de 4.561 casos. Esta cifra, muy superior a la del ejercicio anterior, es coherente con la tendencia observada respecto al incremento del número de expedientes y el de nuevos usuarios.

      En relación con el indicador de nuevas funcionalidades, debe destacarse que durante 2016, ha finalizado la extensión del uso de PLYCA para la tramitación de los contratos de obras a todos los centros gestores del Ayuntamiento y sus Organismos autónomos; extensión que se ha realizado por fases debido a la gran complejidad en la implantación. El procedimiento electrónico abarca la tramitación í

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones, instrucciones e informes que permitanuna utilización homogénea de las herramientas por l
      Evaluación del grado y modo de utilización de las herramientas decontratación electrónica. Por una parte, valorar el uso
      Análisis e incorporación, a PLYCA de nuevas funcionalidades que mejorenla gestión electrónica de los expedientes que per
      Implantación de la licitación electrónica. Durante el ejercicio 2016, seiniciará junto con el IAM el análisis de las dif
      Indicadores Presupuestado Realizado
      proyecto licitación electrónica (NÚMERO) 1 1
      gestion de usuarios: jornadas de formación (NÚMERO) 10 6
      nuevas funcionalidades en plyca; implantación y seguimiento (DÍAS) 3 4
      informes y consulta: tiempo medio de resolución (días hábiles) (DÍAS) 3 3
      instrucciones, comunicaciones y recomendaciones en materia de contratación (NÚMERO) 20 52
    2. Transparencia: Mejorar la integridad y la transparencia en la contratación mediante la adopción de diversas medidas de gestión y a través del desarrollo de los instrumentos Perfil de Contratante y Registro Público de Contratos

      Además del asesoramiento continuo a los centros gestores sobre cuestiones generales para la publicación de los diferentes anuncios, destacan otras actuaciones específicas.

      El perfil de contratante, en el Ayuntamiento de Madrid se configura como medio de publicidad de la actividad contractual e instrumento para facilitar la máxima transparencia en las actuaciones públicas.

      Durante 2016, finalizó el proceso de migración del perfil de contratante a la nueva sede electrónica del Ayuntamiento de Madrid, iniciado en el ejercicio anterior, migración que ha condicionado en gran medida la planificación y las soluciones de las nuevas funcionalidades del perfil adoptadas durante el ejercicio.

      Esta migración ha requerido una revisión y validación del nuevo manual del perfil de contratante adaptado a la nueva consola WEM y la comunicación a todos los centros gestores de la adaptación del perfil de contratante a la nueva consola WEM, así como seguimiento de su implantación.

      En la línea de ampliación y refuerzo de la transparencia de la contratación, se ha efectuado una actualización constante de la información contractual que se facilita a la ciudadanía en la página principal del perfil de contratante, que afecta no sólo al resumen de la actividad contractual, que anualmente recoge la Memoria del Registro de Contratos, sino también la información de contratos menores, de modificaciones de contratos formalizados y de los principales adjudicatarios del Ayuntamiento de Madrid, totalizando un total de 7 comunicaciones.

      Relacionadas con la información de las mesas de contratación de carácter permanente, se han efectuado 3 comunicaciones, relativas a la modificación del Acuerdo de 17 de septiembre de 2015 de la Junta de Go bierno por el que se designan miembros de las mesas de contratación del Ayuntamiento de Madrid, a la nueva designación de los miembros de la mesa de los organismos autónomos Agencia para el Empleo y de la Agencia Tributaria Madrid, respectivamente.

      En el marco de la normalización y homogeneización en el uso de esta herramienta informática, además de la definición funcional de los nuevas funcionalidades, destaca el documento elaborado por la Dirección General de adaptación del perfil a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, en el que se dan instrucciones a los centros gestores respecto del uso de las nuevas funcionalidades del perfil de contratante.

      En relación con las publicaciones del perfil de contratante, durante 2016 se han difundido 3.197 anuncios y registrado 530.091 visitas, cifras muy superiores a las del año anterior, que en el caso de anuncios llega a duplicar su número.

      Se ha realizado un seguimiento del cumplimiento de lo dispuesto en la modificación del apartado 3.2 de la Instrucción 3 /2012 aprobada por Decreto de 23 de septiembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda en relación a la ponderación atribuida a los criterios objetivos de adjudicación.

      Además de mejoras de usabilidad de la herramienta, en relación con el indicador de nuevas funcionalidades del perfil, una vez finalizado el proceso de migración a la nueva sede electrónica, se ha abordado la segunda fase de la adaptación del perfil a la Ley 19/2013, de 9 de diciembre incorporando funcionalidades que facilitan al ciudadano la búsqueda e identificación de los anuncios de modificación de contratos, y muestran la información de los contratos basados asociados en el Acuerdo Marco del que derivan. Asimismo se ha incorporado nueva información en los anuncios, como es la relativa a las publicaciones en diarios oficiales, o identificación de los licitadores presentados y/o empresas invitadas en los anuncios de adjudicación, así como de los distintos precios unitarios, cuando proceda. Asimismo, se han incorporado nuevas funcionalidades relacionadas con los contratos de servicios así como los contratos reservados, y para los concursos de proyectos.

      En el año 2016 se han realizado 5.683 inscripciones de contratos, acuerdos marco, contratos basados de los mismos y de incidencias, que son objeto de inscripción en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid.

      Respecto al análisis de la realización de la inscripción tomando como magnitud el número de días, se ha alcanzado la meta prevista, ya que se ha contabilizado una media en la inscripción de 8 días.

      Asimismo, se ha alcanzado el objetivo fijado respecto de las funciones desarrolladas por el Registro de Contratos para el desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática, ya que en el año 2016 se ha realizado simultáneamente el análisis funcional y la realización de pruebas necesarias para la validación de la nueva aplicación informática del Registro de Contratos, que se prevé que estará operativa en el año 2017.

      Por parte de los órganos de control de la contratación en particular, por la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación y por

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones, instrucciones y comunicaciones relativasa información que se publica en el Perfil del Co
      Adaptación del Perfil al nuevo marco normativo de contratación derivadode la transposición de la Directiva 2014/24 UE, a
      Inscripción de los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid–esto es, Áreas de Gobierno y Distritos-, sus Orga
      Supervisión del funcionamiento de la aplicación informática del Registrode Contratos y desarrollo de nuevas funcionalida
      Solicitud, revisión y remisión de expedientes a los diferentes centrosgestores requeridos por los órganos de control de
      Elaboración y remisión de relaciones periódicas de contratos inscritosen el Registro Realización así como de informes e
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Recomendaciones, instrucciones y comunicaciones del Perfil de contratante. Auditorias (NÚMERO) 6 13
      Nuevas funcionalidades del Perfil de contratante: implantación y seguimiento (NÚMERO) 3 3
      Inscripciones en el Registro de Contratos (NÚMERO) 5.000 5.683
      Inscripciones en el Registro de Contratos (DÍAS) 8 8
      Desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática del Registro de Contratos (NÚMERO) 1 1
      Expedientes remitidos a órganos de control de la contratación (NÚMERO) 100 100
    3. Incluir en los contratos del Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Sector Público Municipal consideraciones de tipo social, medioambiental y de innovación y desarrollo.

      En el marco de desarrollo de una contratación pública responsable, que incorpore criterios de consideración social, ética y medioambiental, en la línea de lo exigido en la Estrategia 2020 y habilitada por la Directiva 2014/24/UE, desde la Dirección General de Contratación y Servicios, Subdirección General de Coordinación de la Contratación, se ha potenciado la inclusión de consideraciones y cláusulas sociales y éticas en la contratación pública municipal.

      Así, se ha procedido a aprobar la Instrucción 1/2016 anteriormente mencionada, así como las Instrucciones 2/2016 sobre incorporación de cláusulas éticas a la contratación y la 3/2016 sobre reserva de contratos a centros especiales de empleo y centros de inserción social. Previamente, el 4 de febrero de 2016, se aprobó el Acuerdo de Junta de Gobierno por el que se fijaba el porcentaje de reserva en un mínimo de 0 ,50 por cien a centros especiales de empleo y empresas de inserción.

      En aplicación de las citadas Instrucciones, todos los contratos licitados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos autónomos y sector público, incorporan desde 19 enero de 2016 y, en concreto, desde la entrada en vigor de la Instrucción 1/2016 anteriormente mencionada incorporan cláusulas sociales. Así, esta inclusión es obligatoria para los órganos de contratación siempre, de acuerdo con lo previsto en el apartado 5.1 de la Instrucción, como prescripciones técnicas.

      No obstante lo anterior, los indicadores que se recogen en esta Memoria pretenden valorar el cumplimiento adicional de inclusión de cláusulas sociales adicionales, ya sea como criterio de valoración o como condición especial de ejecución, además de las especificaciones técnicas ya mencionadas.

      Indicadores Presupuestado Realizado
      contratos con claúsulas sociales con condiciones especiales de ejecución (NÚMERO) 20 22
      contratos con claúsulas sociales con criterios de valoración (NÚMERO) 30 28
      centros especiales de empleo y empresas inserción sociolaborales adjudicatarias (NÚMERO) 15 7
    4. Facilitar la participación de las pequeñas y medianas empresas en la contratación del Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Sector Público Municipal mediante la adopción de diversas medidas en las distintas fases de la Contratación Administrativa

      Desde la Dirección General de Contratación y Servicios, Subdirección General de Coordinación de la Contratación, se han desarrollado varias actuaciones para cumplir con el que es uno de los objetivos fundamentales puestos de manifiesto por la Directiva 2014/24/UE sobre contratación pública: facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas (PYME) a los contratos públicos.

      A tal efecto, la citada Directiva anima a los poderes adjudicadores a dividir los contratos en lotes. Para llevar a cabo el cumplimiento de e ste objetivo comunitario se han efectuado numerosas actuaciones tendentes a fomentar la participación de las PYME en los procesos de licitación. Estas actuaciones, en ausencia de una Ley de Contratos que haya transpuesto la Directiva en plazo, son de especial relevancia, pues implican una garantía de que la finalidad de la Directiva se implica, efectivamente y como criterio de actuación en la contratación del Ayuntamiento.

      Entre estas actuaciones cabe destacar el establecimiento de una serie de criterios generales, homogéneos y comunes que deben ser tenidos en cuenta por todos los órganos de contratación del Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos autónomos y sector público, a través de la Instrucción 5/2016, de fecha 15 de diciembre, relativa a los criterios de actuación en la contratación pública municipal, de obligado cumplimiento. Esta Instrucción dedica un apartado a la regulación de la división del contrato en lotes señalando, no solo la necesidad de configurar la contratación en lotes, sino la necesidad de argumentar sobre la idoneidad de los mismos y, en particular, desde la perspectiva cuantitativa, diseñada especialmente para favorecer el acceso a las licitaciones por parte de las PYME.

      Así, en el citado apartado se indican los criterios a seguir por el órgano de contratación para efectuar dicha articulación en lotes, y señala unos parámetros cuantitativos con la finalidad de que la solvencia exigida, siendo proporcional a los mismos, sea además, susceptible de ser cumplida por las PYME. Se establece además la posibilidad de limitar el número de lotes a los que se puede presentar ofertar o de limitar el número de lotes que puede adjudicarse a un solo licitador, todo ello con la finalidad de facilitar la adjudicación de contratos a un mayor número de empresas PYME.

      Como consecuencia de la línea de actuación seguida se tiene constancia de que los indicadores recogidos en los Objetivos han sido cumplidos, si bien no se puede contabilizar el dato oficial exacto por cuanto las aplicaciones informáticas actuales siguen sin disponer de las funcionalidades necesarias para verificar estos datos de forma automatizada en este ejercicio presupuestario tal y como se menciona en la memoria del programa, siendo inviable su obtención manual por el volumen de contratación del Ayuntamiento de Madrid.

      Actividades
      Elaboración de una guía de contratación para facilitar el acceso apequeñas y medianas empresas a las licitaciones públic
      Dictar instrucciones en relación con el fraccionamientoen lotes, la utilización de los mismos.
      Dictar instrucciones para el establecimiento de los requerimientos decapacidad y solvencia adecuados a los contratistas
      Realizar las gestiones necesarias para garantizar el pago de lasfacturas derivadas de los contratos en 30 días
      Establecer las medidas necesarias para asegurar el pago en plazo porparte del adjudicatario a los subcontratistas
      Indicadores Presupuestado Realizado
      pequeñas y medianas empresas adjudicatarias (NÚMERO) 200 0
      pequeñas y medianas empresas que han licitado contratos con el Ayuntamiento y sus Organismos autónomos (NÚMERO) 180 0
      contratos con claúsulas de subcontratación (NÚMERO) 180 0
      contratos subcontratados (NÚMERO) 150 0
    5. Racionalización técnica de la contratación de los bienes y servicios declarados de gestión centralizada mediante cualquiera de las formas previstas en el texto refundido de la ley de contratos del sector público, así como la simplificación de los procesos mediante la incorporación de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en la contratación.

      Ya desde la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público se introdujo como novedad, en el Título II del Libro III, la regulación de los sistemas para la racionalización de la contratación de las Administraciones Públicas, como son los acuerdos marco, los sistemas dinámicos de adquisición y las centrales de compra. De conformidad con el artículo 178 de la citada Ley, los órganos de contratación del sector público podían concluir acuerdos marco con uno o varios empresarios con el fin de fijar las condiciones a que habrán de ajustarse los contratos que pretendan adjudicar durante un período determinado y conforme al procedimiento previsto en el artículo 182 de la LCSP.

      El vigente Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, estableció una regulación de régimen de contratación centralizada lo suficientemente amplia y flexible como para permitir, que el órgano competente pueda, a través de la contratación centralizada, alcanzar mayor eficiencia en la gestión de los recursos públicos, optando por cualquiera de los sistemas de racionalización del apartado primero.

      En esta regulación centralizada, desde la Dirección General de Contratación y Servicios, se han seguido aplicando sistemas de racionalización de las compras públicas, para conseguir una gestión adecuada de los recursos basados en criterios de eficiencia, responsabilidad, transparencia, innovación y calidad. También y con el fin de obtener ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos, se han seguido potenciando las compras de bienes y servicios declarados de uniformidad y de gestión centralizada.

      Dentro de este ámbito en febrero de 2016 se adjudicó el nuevo Acuerdo Marco para el suministro de distintos artículos de imprenta y artes gráficas con destino a los centros del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, lotes 1, 2, 3, 4 y 5. La gestión de dichos suministros se viene realizando de forma electrónica a través de la aplicación PLYCA (Procedimiento de Licitación y Contratación Administrativa desde el año 2010).

      Hay que recordar que posteriormente y para avanzar en el proceso electrónico de dicha contratación, en 2013, se incorporó, solo para los Organismos autónomos Agencia Tributaria Madrid, e Informática del Ayuntamiento de Madrid, la gestión telemática de los trámites de notificación de los contratos derivados del Acuerdo marco. Con la adjudicación del nuevo expediente mencionado, mediante Decreto de 2 de febrero de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, se extendió el uso del servicio de notificaciones y comunicaciones electrónicas a través de productos y aplicaciones de PLYCA en los expedientes para la adquisición centralizada de diversos artículos de imprenta y artes gráficas en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      El año 2016 trajo consigo, como relevante novedad, un cambio esencial en el campo de las compras de bienes y servicios que el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos venían realizando a través de los catálogos o Acuerdos marco de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación (DGRCC) (antes Dirección General de Patrimonio del Estado) a los que estaba adheridos desde el año 2003.

      En aplicación, por un lado, de la Directiva 2014/24 de la Unión Europea, en el ámbito de la contratación, más concretamente, en lo referente a las centrales de compras y compras centralizadas, todos los procedimientos de contratación dirigidos por una central de compras, se llevarán a cabo utilizando medios de comunicación electrónicos; siendo el 18 de abril de 2017 la fecha límite para su incorporación.

      Coincidiendo, por otro lado, con la entrada en vigor de las nuevas Leyes 39/2015 de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común y 40/2015 de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, mediante las cuales se pretende implantar una Administración totalmente electrónica, interconectada y transparente, mejorando la agilidad de los procedimientos administrativos y reduciendo los tiempos de tramitación, entró en vigor la implantación de la nueva aplicación del Ministerio de Hacienda y Función Pública denominada 'Conecta-Centralización'.

      La utilización de dicho aplicativo transformó de modo radical la forma de tramitar todos los pedidos de bienes y servicios a través de la DGRCC, en tal sentido, a partir de la mencionada fecha, se suprimió el formato papel en la totalidad del proceso cambiándose en exclusiva al electrónico. Para conseguir dicho objetivo y teniendo en cuenta la dimensión del Ayuntamiento de Madrid, el número de usuarios implicados, el entramado complejo de aplicaciones informáticas diversas con las que se debería buscar la compatibilidad del nuevo aplicativo, todo

      Actividades
      Formación, orientación y asesoramiento a los distintos usuarios de lascompras centralizadas, con especial atención a los
      Control de la ejecución de contratos incluidos en el Plan 2000 ESE.
      Control de la ejecución de los contratos derivados de los Acuerdos Marcopara el suministro de energías (combustibles, en
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas yrealización de estudios sectoriales y de mercado
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Jornadas de formación para la aplicación informática MEGA (gestión energética) (NÚMERO) 1 0
      Jornadas de formación de PLYCA-CATÁLAGO (NÚMERO) 3 0
      jornadas de formación de compras centralizadas (NÚMERO) 2 2
      Contratos derivados de Acuerdos Marco de Imprenta y Artes Gráficas (NÚMERO) 650 651
    6. Evaluar el grado de utilización del sistema de gestión centralizada en relación con los recursos presupuestarios disponibles, así como la agilidad en la tramitación y el grado de satisfacción de los diferentes usuarios municipales, llevando a cabo encuestas de evaluación internas para los usuarios del catálogo de imprenta y realizando análisis estadístico de datos en general.

      Una vez recogida la información referente a la contratación de bienes y servicios declarados de gestión centralizada, pasamos a valorar la utilización de dichos sistemas. Para medir el grado de utilización de dicho procedimiento, por un lado, se ha calculado los gastos que se han tramitado a través de la Subdirección General de Compras y Servicios, por otro lado se ha calculado el total de excepciones autorizadas para realizar la contratación fuera de la gestión centralizada, a los distintos servicios que por causas realmente justificadas fueron solicitadas.

      El resultado de dicha comparación es el siguiente:

      Por lo que se refiere en concreto a las adquisiciones tramitadas a través del catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda y Función Pública, su importe ha ascendido a 51.519.559 euros, a través de 339 contratos basados, siendo el acuerdo marco más utilizado de Vehículos Industriales, con un volumen de compra de 23.059.265 euros.

      Las adquisiciones a través del catálogo de la Comunidad de Madrid de material de oficina y consumibles de informática, productos de limpieza y alimentación, que tienen una tramitación simplificada, han alcanzado 1.556.167 euros, con un total de 14.985 expedientes, mientras que el número de contratos basados de ropa de trabajo, artículos textiles y menaje ha sido de 300, por un importe de 1.567.438 euros.

      Por último, y por lo que se refiere a los pedidos tramitados a través de Plyca-Catálogo de Imprenta y Artes Gráficas, su importe ha ascendido a 1.662.362 euros.

      Todas estas cifras, que han superado ampliamente las del año anterior, ponen de manifiesto el alto grado de utilización de estos sistemas de contratación centralizada, y su senda continuada de crecimiento.

      En cuanto a las excepciones autorizadas, se han concedido 119 para compras fuera del Catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, y 27 en relación a artículos comprendidos en los catálogos de la Comunidad de Madrid.

      Para la Dirección General de Contratación y Servicios es objetivo prioritario que la tramitación de los distintos expedientes a través de cualquiera de los sistemas de compras centralizadas se realice de forma ágil y con el menor número de incidencias posible. Esto es importante al ser una forma de gestión utilizada por los servicios de todo el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      Para medir dicha eficacia se establecieron indicadores para evaluar el tiempo medio en algunas de las actuaciones de los procedimientos.

      A la vista de los valores alcanzados en la ejecución de los indicadores de consecución de este objetivo, puede decirse que se han conseguido en su totalidad, ya que las previsiones coinciden al 100% con lo realizado, e incluso, como es el caso del tiempo medio en la tramitación de los pedidos en el catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, se han superado.

      Analizando uno a uno dichos indicadores, en cuanto al tiempo medio de tramitación de pedidos a través de PLYCA-Catálogo de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid, se ha cumplido el objetivo previsto de 7 días, en parte gracias a la buena respuesta que ha tenido la utilización del aplicativo del Servicio de Notificaciones y Comunicaciones Telemáticas, que reduce considerablemente los tiempos de tramitación.

      Por otra parte, debe señalarse que se emitieron los 6 informes estadísticos bimensuales sobre la gestión de los trabajos de Imprenta y Artes Gráficas previstos para 2016.

      Por lo que se refiere a la tramitación de pedidos a través de los catálogos, tanto de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda y Función Pública, como de la Comunidad de Madrid, se ha cumplido el tiempo previsto a tal efecto en el primer caso, y en el segundo, como decíamos más arriba, se ha conseguido rebajar el ratio en un día. Además, se ha cumplido igualmente la previsión del número de informes emitidos sobre las compras efectuadas por el Ayuntamiento de Madrid a través de dichos Catálogos.

      Se realizaron 12 informes sobre gestión energética en edificios municipales, de los cuales 20 de ellos tenían como finalidad medir la repercusión sobre terceros en relación a los consumos energéticos en edificios compartidos.

      Por último, en cuanto a las encuestas de satisfacción de los diferentes usuarios municipales señalar que, se han realizado análisis constantes en ese sentido ya que se procede a realizar una evaluación continua procedente del contacto habitual con los interesados ya sea para resolución de dudas, solución de incidencias o bien apoyo en la tramitación de los expedientes.

      Actividades
      Supervisión del funcionamiento de los nuevos aplicativos en Plyca-Catálogo y reuniones de seguimiento con los agentes im
      Definición y programación de las encuestas de evaluación sobre laaplicación MEGA y valoración de los resultados obtenid
      Realización de informes estadísticos de imprenta, gestión energética ycompras tanto de la Dirección General de Racionali
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Tiempo medio de tramitación de los pedidos a través del Plyca-Catálogo de imprenta y artes gráficas (DÍAS) 7 7
      Tiempo medio de tramitación de los pedidos a través del Catálogo de la Comunidad de Madrid (DÍAS) 6 6
      Tiempo medio de tramitación de los pedidos a través del Catálogo de Patrimonio del Estado (DÍAS) 6 5
      Informes emitidos sobre gestión energética en edificios municipales (NÚMERO) 12 22
      Informes emitidos sobre gestión de imprenta y artes gráficas (NÚMERO) 6 6
      Informes emitidos sobre compras realizadas a través de catálogos de Patrimonio del Estado y Comunidad de Madrid (NÚMERO) 6 6
    7. Almacén de Villa: Almacenamiento, custodia y devolución en su caso, de los depósitos de particulares, garantizando su seguridad, y gestión de los depósitos de venta ambulante, realizando las actividades necesarias para su inutilización.

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres, depositados por la autoridad municipal como consecuencia de lanzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, que ocupen la vía pública contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano

      municipal, que sea consecuencia de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública; el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública y el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      En 2016 continuó la disminución en el número de depósitos procedentes de desahucios, de los 279 depósitos recibidos únicamente 8 tuvieron esa procedencia, el resto eran ejecuciones subsidiarias, que han aumentado respecto de las previsiones realizadas, principalmente por las entradas de mobiliario de terrazas y veladores del Distrito Centro que incumplían las ordenanzas municipales.

      En cuanto a las devoluciones de depósitos a las personas propietarias se ha superado en un 56 por ciento la previsión inicial. De los 117 devueltos, 3 procedían de desahucios y el resto de ejecuciones subsidiarias.

      Se alcanzó el objetivo previsto relativo a realizar las notificaciones en un tiempo medio de 2 días.

      Consecuentemente con ese incremento de devoluciones se tramitaron 114 abonarés de la Tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa, más del 75 por ciento sobre lo previsto. Representó un ingreso para el Ayuntamiento de 22.884 euros superando en un 90 por ciento la estimación que se había hecho de ingresos por este concepto. En 2 ocasiones fue de aplicación la reducción del 100 por ciento de la tasa contemplada en la nueva Ordenanza Fiscal reguladora de la misma.

      Disminuyeron las actas de policía municipal de incautación de venta ambulante no autorizada, habiendo recibido solo un 81,3 por ciento de las previstas motivado porque la policía municipal ha realizado menos actuaciones de esta naturaleza.

      Se destruyó solo un 14 por ciento los objetos falsificados respecto de la previsión que se realizó. Esta desviación se debe a que tradicionalmente los objetos falsificados destruidos consistían en su práctica totalidad en Cds y Dvds y estos objetos cada vez tienen menor presencia en el mercado, por lo que se han incautado menos por parte de la Policía Municipal.

      La consecución de las previsiones efectuadas respecto de los datos anteriores depende de actuaciones ajenas al Almacén de Villa motivo por el que se producen desvíos respecto de las estimaciones hechas en base a lo realizado en el ejercicio anterior.

      Se realizaron las 12 estadísticas de gestión previstas.

      Además en el 2016 se colaboró con el Área de Gobierno de Equidad, Derechos Sociales y Empleo y con la Embajada de Ecuador en la recepción, clasificación y empaquetado de material para su puesta a disposición de las personas acogidas como refugiados provenientes de Oriente Medio y de algunos países de África y para las personas afectadas por los terremotos acontecidos en Ecuador.

      Actividades
      Racionalización del espacio del almacén para conseguir el mejoraprovechamiento del espacio mediante la clasificación de
      Almacenamiento y custodia de mobiliario y enseres de particularesprocedentes de desahucios que ocupan la vía pública y d
      Información a los propietarios de los depósitos del procedimiento parasu devolución y tramitación de los expedientes.
      Gestión de la Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte yAlmacenaje: emisión de abonarés y cobro directo
      Recepción de depósitos procedentes de venta ambulante no autorizada yalmacenamiento. Devolución de depósitos cuando se p
      Coordinación con las Asociaciones de Defensa de la Marca y órgano delMinisterio competente para la determinación de los
      Destrucción de los productos falsificados previa su clasificación portipo de residuos.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Depósitos recibidos (NÚMERO) 150 279
      Tiempo medio realización notificaciones (DÍAS) 2 2
      Depósitos entregados a propietarios (NÚMERO) 75 117
      Abonarés emitidos para cobro de la tasa (NÚMERO) 65 114
      Actas de la policía municipal de incautación de venta ambulante no autorizada (NÚMERO) 11.000 8.943
      Objetos falsificados destruidos (NÚMERO) 200.000 27.984
      Estadísticas de gestión (NÚMERO) 12 12
    8. Almacén de Villa: Aprovechamiento del mobiliario y enseres que han pasado a ser propiedad municipal mediante la puesta a disposición de las dependencias del Ayuntamiento en la intranet AYRE, la cesión gratuita a organizaciones sin ánimo de lucro y la enajenación o reciclaje

      El Almacén de Villa tiene también por objeto el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      El procedimiento de difusión por el Almacén de Villa de esos bienes así como la petición y reserva del citado mobiliario por las dependencias municipales a través de la intranet municipal Ayre permite un mejor aprovechamiento de los enseres que pasan a disposición municipal con el consiguiente ahorro para el Ayuntamiento.

      En 2016 se pusieron a disposición de las dependencias municipales 1.531 muebles y enseres procedentes tanto de depósitos de desahucios y ejecuciones subsidiarias no retirados por sus propietarios como procedentes de dependencias municipales por no ser necesarios para ellas. Esa cantidad superó en más de un 70 por ciento la previsión efectuada con base en ejercicios anteriores.

      Se cumplió la previsión referente al tiempo medio en publicar en AYRE los objetos a disposición municipal tras su clasificación y fotografiado. Igualmente las peticiones de mobiliario recibidas se tramitaron en 2 días cumpliéndose la previsión.

      En 2016 el número de informes preceptivos elaborados en materia de inventario para las dependencias municipales solicitantes de mobiliario y enseres fue de 142, respecto a los 180 previstos, debido a que han tenido entrada menos solicitudes de mobiliario, a pesar de que ello no ha supuesto una disminución en el número de mobiliario cedido, ya que en una misma solicitud se ha solicitado más de un bien mueble.

      Hay que señalar que la entrada de depósitos municipales, así como el número de informes emitidos por el almacén, depende de circunstancias ajenas a la gestión del Almacén de Villa. Ello provoca esas diferencias en el grado de ejecución de algunos indicadores respecto de lo inicialmente previsto.

      En cuanto al número de objetos donados mediante Convenios de Colaboración con Entidades sin ánimo de lucro, en adelante ONG, y Convenios de esta naturaleza suscritos hay que señalar que durante todo el 2016 se ha puesto en marcha el estudio de un nuevo procedimiento con la intención de conseguir un proceso más participativo, en el que las asociaciones y fundaciones inscritas en el Registro municipal intervengan de manera activa. Para dicho estudio se ha realizado un diagnóstico de los bienes más idóneos y útiles a entidades sin ánimo de lucro cuyo objeto sea el trabajo y la mejora de condiciones de vida de grupos en riesgo de exclusión social, habiéndose mantenido conversaciones y reuniones previas con la Dirección General de Relaciones con los Distritos y Asociaciones del Área de Gobierno de Coordinación Territorial, concluyendo la idoneidad de la creación de un grupo de trabajo con asociaciones y federaciones integrantes del Consejo sectorial correspondiente. Este procedimiento para llegar a acuerdo de colaboración con estas entidades se aprobará en 2017. Por todo ello pareció más oportuno diferir las donaciones y convenios a 2017.

      Respecto de los kilos de objetos con componentes electrónicos reciclados, se han reciclado 4.146 frente a las previsiones de 5.000 kilos, lo que ha supuesto una ejecución de 82,9 por ciento. La disminución de este dato se debe a que se han reservado más objetos de estas características para su enajenación a través de subasta pública ya que cada vez tienen más salida en el mercado de segunda mano.

      Se cumplió el objetivo en un 80 por ciento, referente a los objetos textiles reciclados respecto de los pasados a disposición municipal.

      En cuanto a los kilos de chatarra enajenados se ha superado la previsión en más del doble ya que han tenido entrada más mobiliario con elementos de hierro susceptibles de ser enajenados como chatarra, habiéndose obtenido unos ingresos por esta venta de 4.453 euros, un 122 por ciento más de lo previsto.

      Los residuos se clasificaron según lo previsto en un tiempo medio de 8 días.

      Actividades
      Recepción de mobiliario y enseres de dependencias municipales puesto adisposición del Almacén de Villa por no serles de
      Realización de fotografías de los objetos y grabación de datos para supublicación en la intranet AYRE de manera que se f
      Tramitación de las solicitudes de mobiliario y enseres. Entrega de losolicitado y elaboración de los informes preceptivo
      Preparación de mobiliario y enseres de disposición municipal para suentrega a entidades y organizaciones sin ánimo de lu
      Enajenación de mobiliario y enseres inservibles para dependenciasmunicipales: Clasificación y valoración de los objetos;
      Reciclaje de aparatos con componentes electrónicos y objetos textilesmediante su entrega a las entidades con las que el
      Inutilización de mobiliario y enseres mediante su traslado al ParqueTecnológico de Valdemingómez previa clasificación de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Tiempo medio clasificación residuos (DÍAS) 8 8
      Kilos de chatarra vendidos. (KILOGRAMOS) 10.000 20.160
      Objetos textiles reciclados. (PORCENTAJE) 80 80
      Enseres con componentes electrónicos reciclados (KILOGRAMOS) 5.000 4.146
      Mobiliario y objetos entregados mediante Convenios de Colaboración con Entidades y Organizaciones sin ánimo de lucro (NÚMERO) 100 0
      Convenios de Colaboración suscritos con Entidades y Organizaciones sin ánimo de lucro (NÚMERO) 1 0
      informes preceptivos elaborados en materia de inventario para las dependencias municipales solicitantes de mobiliario y (NÚMERO) 180 142
      Tiempo medio de tramitación de las peticiones de mobiliario (DÍAS) 2 2
      Tiempo medio en publicar en AYRE los objetos a disposición municipal tras su clasificación y fotografiado (DÍAS) 5 5
      objetos puestos a disposición del almacén procedentes de dependencias municipales o de depósitos de particulares. (NÚMERO) 900 1.531
    9. Oficina de Objetos: Perdidos: Gestión de los objetos entregados en la Oficina de Objetos Perdidos con un servicio ágil y de calidad que facilite al ciudadano la recuperación de sus objetos así como tratamiento de los que han pasado a disposición municipal de manera que se obtenga el mayor aprovechamiento de ellos mediante su cesión gratuita a entidades y organizaciones sin ánimo de lucro, enajenación, inutilización o reciclaje.

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de la ciudad de Madrid, custodiando el bien mueble extraviado hasta la devolución del mismo a la persona propietaria durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo. En el supuesto de que el objeto tuviera persona halladora y no apareciera quien detente su propiedad, se le entrega a aquella una vez transcurrido el plazo de depósito. En caso de no existir persona halladora o renuncia de esta a su derecho el bien pasa a ser propiedad municipal.

      Durante el año 2016 se recibieron 59.273 objetos, lo que ha supuesto una ejecución que ha superado en más de un 18 por ciento lo previsto. Tanto respecto de este indicador, como de la casi totalidad de los restantes, hay que resaltar su carácter aleatorio dependiendo de circunstancias ajenas a la gestión de la Oficina de Objetos Perdidos.

      Los objetos devueltos han sido 11.282, de ellos 10.922 a la propiedad y 360 a las personas halladoras. Se ha alcanzado un 60 por ciento de devolución de los objetos con datos identificativos, cumpliendo así el objetivo previsto.

      Las notificaciones y las entregas a halladores han superado también lo inicialmente previsto en más de un 7,6 por ciento y un 11,1 por ciento respectivamente.

      Han aumentado, en relación a lo previsto, la atención a las personas atendidas por todos los canales: presencialmente, telefónicamente y especialmente las atendidas a través del correo electrónico, que bajaron en el 2015, pero han aumentado mucho durante el ejercicio 2016.

      Asimismo se llevó a cabo el seguimiento de los Convenios de Colaboración de gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid, suscritos con las siguientes entidades: AENA, Correos, RENFE, Metro, y EMT, mediante reuniones con todas ellas, identificando problemas e incidencias de la gestión diaria y proponiendo las soluciones y las áreas de mejora, con el objeto de optimizar la colaboración y la gestión de los objetos.

      En cuanto al aprovechamiento municipal de los objetos que no fueron retirados por sus propietarios ni, en su caso, por las personas halladoras, se realizaron las actuaciones siguientes:

      Por una parte, se ingresaron en la Tesorería Municipal 57.477 euros procedentes del efectivo no retirado por nadie con derecho que pasaron a disposición municipal, lo que supone una ejecución del 115 por ciento.

      Por otra, se realizó el procedimiento para la enajenación mediante subasta pública de 1.300 objetos de joyería de plata, oro, relojes, útiles de escritura, aparatos informáticos, discos, gafas e instrumentos musicales. La mayoría de estos objetos fueron enajenados mediante subasta pública electrónica y otros fueron vendidos mediante subasta presencial, dependiendo de la tipología de los objetos, con el fin de obtener el máximo aprovechamiento posible. Previamente se suscribió un contrato de tasación de esos objetos.

      Respecto al número de reclamaciones recibidas, hay que señalar que en 2016 se realizó por primera vez la subasta pública 'online' para la enajenación de objetos de valor, ya mencionados, subasta que fue anunciada en varios medios de comunicación a nivel regional y nacional. Como consecuencia de lo anterior se produjo bastante expectación entre los interesados que se materializó en un acceso masivo y una gran avalancha de visitas en la página web de la empresa adjudicataria, colapsando la web que permitía el acceso a la subasta. El resultado óptimo obtenido utilizar el procedimiento digital en lugar del tradicional en la venta de dichos bienes desbordó todas las expectativas de respuesta. Por tal motivo el número de reclamaciones fueron 10 en lugar de las 5 previstas.

      El importe de la venta de esos objetos supuso un ingreso para el Ayuntamiento de 52.571 euros que representó un incremento del 110 por ciento sobre la cantidad prevista.

      Las expectativas de ingresos obtenidos por esta enajenación han superado con creces las previsiones realizadas, especialmente por el aumento de objetos electrónicos que se han destinado a la venta, que cada vez cuentan con una mayor demanda y por consiguiente, conlleva un incremento del precio de venta.

      Asimismo en el 2016 se ha estudiado y consultado con empresas del sector la posibilidad de ampliar el mercado de bienes a enajenar para próximas subastas a realizar en años posteriores. Todo ello con el objetivo de conseguir el máximo aprovechamiento, reciclaje y reutilización de los bienes que han pasado a disposición municipal.

      Otra actuación ha sido la entrega a las empresas gestoras de los sistemas integrados de gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que tienen suscritos convenios de colaboración con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad de un total de 667

      kilos que represent

      Actividades
      Gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid realizando lasactuaciones necesarias para facilitar a sus propiet
      Remisión de documentación extranjera al Ministerio del Interior eingreso periódico del efectivo en entidad bancaria y e
      Entrega de los objetos a sus propietarios. Archivo del expediente.
      Tramitación del expediente de devolución de objetos a su halladorestranscurridos dos años sin que los propietarios los h
      Colaboración con entidades y organismos que depositan objetos perdidosen sus instalaciones en la Oficina, Metro, EMT, AE
      Inutilización de objetos que han pasado a propiedad municipal al nohaber sido retirados por propietario o hallador, y qu
      Reciclaje de aparatos con componentes electrónicos y de objetos textilesmediante su entrega a las entidades con las que
      Realización de actuaciones para la enajenación de objetos de valor:tasación y tramitación de expediente de subasta.
      Entrega de objetos que han pasado a disposición municipal entidades yorganizaciones sin ánimo de lucro mediante la elabo
      Elaboración de estadísticas de gestión.
      Realización de encuestas de satisfacción.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Encuestas de satisfacción (NÚMERO) 1 1
      Estadísticas de gestión (NÚMERO) 12 12
      Convenios gestionados con entidades y organizaciones sin ánimo de lucro (NÚMERO) 1 0
      Objetos textiles reciclados respecto de los pasados a disposición municipal (PORCENTAJE) 75 95
      Objetos con componentes electrónicos reciclados (KILOGRAMOS) 500 667
      Reclamaciones recibidas (NÚMERO) 5 10
      Objetos entregados a halladores 2012 sobre notificaciones efectuadas (PORCENTAJE) 50 61
      Notificaciones a halladores 2012 (NÚMERO) 600 646
      Objetos entregados a propietario sobre objetos con datos identificativos (PORCENTAJE) 60 60
      Objetos depositados (NÚMERO) 50.000 59.273
      media mensual de Llamadas atendidas (NÚMERO) 3.000 4.104
      media mensual de Personas atendidas presencialmente (NÚMERO) 4.000 4.563
      media mensual de correos electrónicos tramitados (NÚMERO) 1.200 12.532
    10. Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid: Edición y publicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, realización de trabajos de reprografía encargados por las dependencias municipales y asignación, información y control de los números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento de Madrid

      El Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, en adelante BOAM, es la publicación oficial del Ayuntamiento donde se plasman todas las disposiciones y actos de los organismos municipales. También se publican aquellos otros actos e instrucciones cuando se considera necesario para conseguir una mejor difusión y conocimiento general. Igualmente publica los anuncios que le sean solicitados por la Administración del Estado, Entidades Locales y por la Administración de Justicia.

      En el ejercicio 2016 se implantó la nueva versión de la aplicación informática de edición y publicación del BOAM: WEM 8.0.

      En el 2016 se han publicado 246 ediciones del BOAM, superando en 6 las ediciones previstas, con un total de 2.781 anuncios, 281 más de los inicialmente previstos, lo que supone una ejecución del 111,2 por ciento. Estos datos dependen directamente de la gestión realizada por los distintos organismos municipales.

      El número de suscripciones al BOAM en 2016 fue de 7.578.

      Asimismo la plantilla de usuarios que utiliza el módulo de BOAM de la aplicación WEM aumentó en este período, como consecuencia de que las unidades gestoras incrementaron el número de personas autorizadas para crear anuncios pasando de 212 a 246, superando en un 16 por ciento lo previsto. Se formó al personal autorizado mediante la celebración de 19 sesiones de formación, 14 más de las inicialmente previstas. Este aumento tan significativo se ha debido a las nuevas necesidades de formación que han planteado las distintas dependencias municipales como consecuencia de la implantación de la nueva versión de la aplicación informática.

      Este Servicio también se encarga de atender consultas, procedentes tanto del personal municipal como de particulares, relativas a anuncios publicados en boletines anteriores al año 1998, que no se encuentran disponibles en la web municipal, habiéndose realizado menos consultas de las inicialmente previstas y alcanzándose un 63,3 por ciento de la ejecución.

      Por lo que se refiere a la tasa del BOAM se ingresaron 3.260 euros, alcanzando una ejecución del 108,7 por ciento, respecto de lo previsto, 3.000 euros.

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar en el menor plazo posible los trabajos de reprografía que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, habiéndose cumplido el objetivo previsto de alcanzar un tiempo medio de realización de los trabajos reprográficos de 1 día.

      Las peticiones de trabajos de fotocopias disminuyeron en un 26,3 por ciento respecto de lo previsto y también se ha producido un descenso importante de los trabajos de escaneo encargados por las distintas dependencias municipales. La disminución de estos datos se debe a que han sido solicitados menos trabajos que otros años. Al ser dependientes estos indicadores de actuaciones ajenas al servicio se producen discordancias entre lo previsto, como consecuencia de datos de años anteriores, y lo realmente ejecutado.

      Asimismo este Servicio siguió realizando la función consistente en la concesión de ISBN de las publicaciones municipales, tramitando las mismas en un plazo no superior a un día, y destacando la elaboración de un formulario electrónico de solicitud de ISBN disponible en la intranet municipal.

      Se cumplió la previsión de realizar 12 estadísticas de gestión.

      Actividades
      Edición y publicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid.
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones relativas a la edición ypublicación del Boletín Oficial del Ayuntamiento
      Elaboración de plantillas de anuncios.
      Formación y gestión de usuarios del módulo del BOAM de la aplicaciónVignette. Tramitación de altas y bajas y modificacio
      Resolución de consultas a usuarios sobre el funcionamiento de laaplicación.
      Asesoramiento y coordinación en relación con la edición de anuncios apublicar
      Cálculo del importe de la Tasa por inserción de anuncios en el BOAM einformación a las unidades de contratación de las Á
      Atención de consultas y búsquedas de anuncios publicados en boletinesanteriores a 1998.
      Realización de trabajos de reprografía encargados por las distintasdependencias municipales.
      Realización de trabajos de escaneado de documentos y encuadernación.
      Concesión de números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento deMadrid destinadas a la venta
      Información a particulares sobre publicaciones editadas por elAyuntamiento de Madrid.
      Elaboración de estadísticas de gestión del Servicio.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Estadísticas de gestión (NÚMERO) 12 12
      Tiempo medio de asignación de números de ISBN (DÍAS) 1 1
      Realización de trabajos de reprografía: tiempo medio (DÍAS) 1 1
      Trabajos escaneados (NÚMERO) 200.000 71.731
      Fotocopias realizadas (NÚMERO) 900.000 663.175
      Consultas sobre anuncios publicados en Boletines anteriores a 1998 (NÚMERO) 30 19
      Sesiones de formación (NÚMERO) 5 19
      Usuarios del módulo BOAM de la aplicación VIGNETTE (NÚMERO) 212 246
      Anuncios publicados (NÚMERO) 2.500 2.781
      Ediciones publicadas (NÚMERO) 240 246
  • Hacienda y Personal

    91.7 %
    Objetivos
    1. MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS POTENCIANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA MEDIANTE EL DESARROLLO DE HERRAMIENTAS ASÍ COMO DE LA INCORPORACIÓN DE OTRAS NUEVAS, REDUCIENDO LOS COSTES DE GESTIÓN.

      Durante 2017 se ha continuado en línea con la política iniciada en la segunda mitad del 2015, y que se resume principalmente en implantar en el Ayuntamiento de Madrid una contratación pública que sirva de instrumento de aplicación de políticas transversales de carácter social, ambiental, ético y de innovación, haciendo un uso más eficiente del gasto público. Asimismo, se ha seguido trabajado para adaptar la contratación al nuevo contexto normativo derivado de la entrada en vigor de la Directiva 2014/24 UE y su efecto directo y a la nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP).

      Como resumen de lo anterior, desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación de la Dirección General de Contratación y Servicios, se ha acometido durante el 2017 la revisión de usuarios PLYCA en todo el Ayuntamiento, adaptada a la estructura de la aplicación, habiéndose realizado 38 comunicaciones en las que fueron remitidos los protocolos para la revisión y gestión de usuarios.

      Asimismo, fueron remitidas comunicaciones relativas a la

      aplicación PLYCA, concretamente las referidas a la Ley 2/2015 de 30 de marzo, de

      Desindexación, de la economía española el Libro de Resoluciones (LIRE), la mejora en el tratamiento de lotes, Contratos Complementarios, Mejoras técnicas de la nueva versión de PLYCA e instrucciones para suplencias de centros gestores.

      Aunque no se refieran a licitación electrónica estrictamente, con el objetivo de delimitar y homogeneizar el conjunto de actuaciones que en relación con la ejecución de las resoluciones de los procedimientos de responsabilidad patrimonial con imputación al contratista, se deben llevar a cabo por los diferentes órganos del Ayuntamiento de Madrid, se elaboró la Instrucción conjunta del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda y de la Gerente de la Ciudad sobre responsabilidad de los contratistas en las reclamaciones de responsabilidad patrimonial, aprobada por Decreto de 5 de octubre de 2017.

      En el marco de la gestión electrónica de expedientes de contratación, durante 2017, se han dado de alta en la herramienta PLYCA un total de 1298 expedientes y 530 incidencias de contratos. Lo que ha supuesto un incremento de expedientes, en relación con el ejercicio anterior, de más de un 20 por ciento.

      Manteniendo la línea iniciada en ejercicios anteriores, de normalización y homogeneización, se han emitido, en materia de contratación electrónica, un total de 50 comunicaciones de interés para los usuarios, relacionadas tanto con el uso de nuevas funcionalidades como con criterios de actuación.

      En este punto debe destacarse la definición del nuevo protocolo de actuación respecto a la gestión de usuarios de la herramienta PLYCA así como la revisión que se ha llevado a cabo en cada centro gestor.

      Asimismo, desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación, y a través de varios medios, se viene manteniendo un apoyo y asesoramiento constante a los distintos Centros Gestores en aquellos aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. Mediante el correo electrónico 'Normalización PLYCA', canal de comunicación con todas las unidades de contratación, se han solucionado dudas y cuestiones planteadas en el ámbito de PLYCA; igualmente, desde la Subdirección se informan aquellas cuestiones que, consultadas inicialmente por los usuarios a los consultores de soporte, no pueden ser resueltas debido a su contenido. En total, se han dado respuesta o informado más de 250 consultas, con un tiempo medio de resolución no superior a tres días hábiles. Ello unido a cuestiones de menor entidad que se resuelven a través de comunicación telefónica, alcanzarían una cifra aproximada de unas 680 consultas.

      Cabe destacar que a través de la herramienta soporte-plyca, se han resuelto en este ejercicio un total de 6637 casos. Esta cifra, muy superior a la del ejercicio anterior, es coherente con la tendencia observada respecto al incremento del número de expedientes y el de nuevos usuarios.

      En la explicación de este objetivo es importante el indicador relativo a los informes generales de expedientes, que están relacionados con análisis de determinados aspectos de la tramitación electrónica. Por ejemplo sobre la utilización o la forma de cumplimentar nueva información en las fichas de PLYCA, o análisis de las cuestiones más reiteradas a soporte PLYCA.

      En lo referente al asesoramiento en materia de contratación a los diferentes entes del sector público municipal, se han atendido 120 consultas.

      Se han emitido 37 informes jurídicos, pudiendo diferenciarse los informes realizados con carácter general y teórico, los encaminados a la realización de un asesoramiento puntual en relación con los expediente

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones que permitan unautilización homogénea de las herramientas por los distint
      Resolución de dudas y consultas sobre los expedientes de contratacióntramitados en soporte electrónico o en papel. Apoyo
      Elaboración de informes sobre expedientes tramitados en electrónico, conel doble objetivo de valorar el uso de la herram
      Adaptación de PLYCA al nuevo marco normativo derivado de latransposición de la Directiva 2014/24 UE al ordenamiento jurí
      Asesoramiento a los usuarios de la herramienta Plyca expedientes, através de impartir jornadas de formación, en colabor
      Tramitación de altas y bajas de usuarios de Plyca expedientestramitación de suplencias de cargos directivos. Reasignació
      Elaboración de plantillas de documentos normalizados del expediente decontratación. Definición de reglas programadas y p
      Proyecto de licitación electrónica. Definición funcional de losrequerimientos para la implantación de la solución técnic
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INSTRUCCIONES, COMUNICACIONES Y RECOMENDACIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (NÚMERO) 20 46
      TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE CONSULTAS (DÍAS) 3 3
      INFORMES GENERALES DE EXPEDIENTES (NÚMERO) 2 37
      JORNADAS DE FORMACIÓN A USUARIOS (NÚMERO) 4 11
      TRAMITACIÓN DE INCIDENCIAS A USUARIOS (NÚMERO) 1.500 2.600
      PLANTILLAS DE DOCUMENTOS (NÚMERO) 100 62
    2. MEJORAR LA INTEGRIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN MEDIANTE LA ADOPCIÓN DE DIVERSAS MEDIDAS DE GESTIÓN Y DEL DESARROLLO DE LOS INSTRUMENTOS PERFIL DE CONTRATANTE, EN SU CASO, Y REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS.

      En relación al indicador sobre recomendaciones, instrucciones y comunicaciones del perfil de contratante, es de destacar, por su especial relevancia para la mejora de la transparencia, la Comunicación efectuada por la Dirección General por la que se efectúa diversas recomendaciones e instrucciones a los centros gestores para la publicación de las actas de las mesas de contratación en el perfil del contratante para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza de Transparencia de la Ciudad de Madrid.

      Asimismo, con el objetivo de homogeneizar la estructura de las actas de las mesas de contratación en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid, organismos autónomos y entidades del sector público municipal se ha elaborado por esta Dirección General 8 modelos orientativos de actas de mesas correspondientes a las distintas actuaciones en las que interviene la mesa de actuación, sin perjuicio de su adaptación por los centros gestores al supuesto concreto.

      Por otra parte, se ha prestado un asesoramiento continuo a los centros gestores sobre cuestiones generales para la publicación de los diferentes anuncios o cumplimentación de campos determinados de anuncios, que por afectar en la mayoría de los casos a plazos de licitación que requieren una pronta respuesta, se ha resuelto principalmente a través del canal telefónico.

      En relación con las publicaciones del perfil de contratante, durante 2017 se han difundido 6.027 anuncios y registrado 758.613 visitas, cifras muy superiores a las del año anterior, llegando a duplicarse en el caso de publicación de anuncios.

      En relación al perfil de contratante y las nuevas funcionalidades, resaltar que el nuevo mecanismo de agregación de las publicaciones efectuadas en el perfil de contratante a la Plataforma de Contratación del Sector Publico (PLACSP) que entró en funcionamiento en febrero de 2017, ha exigido la realización de previos desarrollos funcionales e informáticos del perfil del contratante, y ha supuesto para el ciudadano el posibilitar el acceso a la información contractual del Ayuntamiento de Madrid y de las entidades de su sector publico municipal mediante un punto general de acceso a través de PLACSP.

      Además esta nueva funcionalidad ha permitido que actualmente desde el perfil de contratante del Ayuntamiento de Madrid se acceda a la información de los contratos publicados por las distintas empresas públicas por el sistema de agregación, al incorporar en los criterios de búsqueda de anuncios también a las empresas públicas.

      Durante el 2017 no se han abordado otras nuevas funcionalidades del perfil de contratante que estaban previstas , y ello

      como consecuencia de la decisión de la Junta de Gobierno de integración del perfil de contratante de los órganos de contratación del Ayuntamiento de Madrid, Organismos Autónomos y entidades del sector Público en la Plataforma de Contratación del Sector Público, que implica la desaparición de la aplicación informática del perfil de contratante a corto y medio plazo, al realizarse las publicaciones de los nuevos expedientes de contratación a través de

      PLACSP.

      No obstante, sí que ha habido que hacer algunas adaptaciones en el perfil de contratante como consecuencia de los cambios organizativos habidos en el Ayuntamiento. En este sentido, ha sido necesario dar de alta como organismo contratante a la nueva Área de Gobierno de Política de Género y Diversidad, adaptar la denominación al nuevo Área de Gobierno de Coordinación Territorial y Colaboración Público-Social, y actualizar el contenido de normativa y competencias en la página home del perfil de contratante, y en su caso, reubicar expedientes al organismo contratante competente.

      Asimismo, se han adoptado en el perfil de contratante nuevas medidas que han mejorado la transparencia, incorporando dos contenidos destacados relativos a las publicaciones de las actas de las mesas y las publicaciones de anuncios a través de mecanismos de agregación, respectivamente.

      Durante el 2017, se ha seguido en la línea iniciada en anteriores ejercicios de ampliación y refuerzo de la transparencia de la contratación administrativa, efectuando una actualización constante de la información contractual que se facilita a los ciudadanos en la página home del perfil de contratante,

      que afecta no sólo al resumen de la actividad contractual, que anualmente recoge la Memoria de Contratos del Ayuntamiento de Madrid que ha sido objeto de actualización, incorporando dos libros, el primero con la Memoria de Registro de Contratos y el libro segundo sobre la memoria de la actividad contractual, sino también a la información mensual de contratos menores, de los datos de

      modificaciones de contratos formalizados extraídos de la Memoria de Registro de Contratos así como de los principales adjudicatarios del Ayuntamiento de Madrid, totalizando un total de 16 comunicaciones.

      Asimismo, desde el Registro de Contratos se remiten 12 listados mensuales de contratos menores; la Memoria de Contratos corre

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones, instrucciones y comunicaciones relativasa información que se publica en el Perfil de Con
      Adaptación del Perfil, en su caso, al nuevo marco normativo decontratación derivado de la transposición de la Directiva
      Gestión, actualización y publicación en el Perfil de contratante de lainformación general en materia de transparencia re
      Publicación de información de relevancia jurídica elaborada por laDirección General en el marco de la contratación admin
      Indicadores Presupuestado Realizado
      PUBLICACIÓN DE DOCUMENTACION PÚBLICA EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA (NÚMERO) 16 23
      GESTIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA INFORMACION GENERAL QUE SE PUBLICA EN EL PERFIL DE CONTRATANTE EN MATERIA DE TRANSPARENCIA (NÚMERO) 16 30
      NUEVAS FUNCIONALIDADES DEL PERFIL DE CONTRATANTE: IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO. (NÚMERO) 6 8
      RECOMENDACIONES, INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONES DEL PERFIL DE CONTRATANTE. INFORMES (NÚMERO) 6 8
    3. IMPLEMENTAR LA CONTRATACIÓN RESPONSABLE MUNICIPAL EN LOS CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL A TRAVÉS DE CLAUSULAS SOCIALES, ETICAS, AMBIENTALES Y DE INNOVACIÓN.

      En el año 2017, se han inscrito en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid 453 contratos que incluyen cláusulas de carácter social como condición especial de ejecución, superando de esta manera la previsión realizada.

      Al igual que en el apartado anterior, se han superado las expectativas sobre el número de contratos que incluyen cláusulas de carácter social como criterio de adjudicación, ya que en el año 2017 en el Registro de Contratos en el Ayuntamiento de Madrid se han inscrito 330 contratos en los que, al menos, uno de los criterios de adjudicación previsto, tiene carácter social.

      Por otra parte, en relación a los contratos que incluyen cláusulas de carácter ético, en el año 2017 se han formalizado 70 contratos que incluyen dentro de su objeto contractual clausulas relativas al comercio justo, por lo que de nuevo se han superado las previsiones iniciales.

      La información que se traslada en relación al número de contratos que incluyen cláusulas ambientales o sostenibles, se corresponde exclusivamente con los datos obtenidos de los gestores municipales y remitidos a la Dirección General de Contratación y Servicios con el objetivo de dar cumplimiento a la Orden ministerial sobre la aplicación informativa en materia de gobernanza y su envio definitivo a la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado en cumplimiento de lo establecido en el artículo 328.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Esta información incluye los contratos sujetos a regulación armonizada (SARA) celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos así como por los entes del sector público municipal que tienen la condición de poder adjudicador, cuyo anuncio de licitación se haya publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea entre el 1 de enero y el 15 de diciembre de 2017.

      Esta información fue objeto de comunicación a través de sendas reuniones convocadas para municipios con población superior a medio millón de habitantes por parte de la Dirección General de Patrimonio del Ministerio de Hacienda y Función Pública en los meses de junio y noviembre de 2017.

      Actividades
      Evaluación del estado de las cláusulas sociales, éticas y ambientales osostenibles en la contratación pública que permit
      Elaboración paulatina de instrucciones, recomendaciones y comunicacionesrelativas a la incorporación de cláusulas social
      Seguimiento de los contratos municipales con cláusulas sociales, éticasy sostenibles mediante el control en su aplicació
      Seguimiento de los órganos de participación sobre contrataciónresponsable existentes que coadyuven en el modelo de contr
      Fomento de espacios de colaboración y difusión sobre contrataciónestratégica y responsable en el Ayuntamiento de Madrid.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES COMO CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 20 453
      CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES COMO CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (NÚMERO) 30 330
      CONTRATOS CON CLAUSULAS ÉTICAS (NÚMERO) 20 70
      CONTRATOS CON CLAUSULAS AMBIENTALES O SOSTENIBLES (NÚMERO) 20 109
      REUNIONES DE TRABAJO SOBRE CONTRATACIÓN RESPONSABLE CON GESTORES MUNICIPALES Y AGENTES SOCIALES (NÚMERO) 30 33
    4. FACILITAR LA PARTICIPACIÓN DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Y LOS CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO Y EMPRESAS DE INSERCIÓN EN LA CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL.

      La información

      relativa al número de contratos adjudicados a pequeñas y medianas empresas, se corresponde con los datos remitidos desde la Dirección General de Contratación y Servicios a la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado en cumplimiento de lo establecido en el artículo 328.4 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Esta información incluye los contratos sujetos a regulación armonizada celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y por los entes del sector público municipal que tienen la condición de poder adjudicador, cuyo anuncio de licitación se haya publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea entre el 1 de enero y el 15 de diciembre de 2017. Por tanto, la información remitida está referida exclusivamente a las adjudicaciones realizadas a pequeñas y medianas empresas en los contratos cuyo valor estimado supera los umbrales comunitarios, y que por tanto, son los contratos de mayor cuantía.

      Por otra parte, dado que la información relativa a la denominación y número de identificación fiscal de las empresas licitadores que hayan presentado proposiciones o, en su caso, a las que se haya solicitado ofertas, es obligatorio a partir de la entrada en vigor del nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, que se produjo con fecha de 14 de octubre de 2017, desde el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid no se ha podido obtenerse esta información en relación con la anualidad 2017. No obstante, se ha de tener en cuenta que el número de pequeñas y medianas empresas que se presentan a las licitaciones o que son invitadas a participar en los procedimientos correspondientes, ha de ser, en todo caso, superior al número de pequeñas y medianas empresas que hayan resultado adjudicatarias de contratos. Por tanto, dado que se han adjudicado 206 contratos a pequeñas y medianas empresas en 2017, el número de pequeñas y medianas empresas que se han presentado a las licitaciones ha de ser, necesariamente, superior por lo que se en todo caso se ha superado la previsión realizada para 2017, aunque no ha sido viable en el año 2017 disponer de un aplicativo para la obtención del dato de forma automatizada.

      La información que se traslada respecto a centros especiales de empleo y empresas de inserción social que se han presentado a las licitaciones, se ha obtenido a partir de la realización de un muestreo en los contratos formalizados en 2017 e inscritos en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid adjudicados a algunas de las empresas incluidas en el listado de Centros Especiales de Empleo de la Consejería de Economía, Empleo y Hacienda de la Comunidad de Madrid. De este modo, se dispone del dato de las empresas de inserción o centros especiales de empleo que ha obtenido un contrato municipal.

      El número de expedientes cuya tramitación se haya iniciado en el año 2017 y que incorporan la cláusula de la subcontratación es de 493, superándose así las perspectivas fijadas inicialmente. En relación a los contratos subcontratados, el nuevo Reglamento de Organización y Funcionamiento del Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid, prevé la comunicación al citado Registro de los subcontratos celebrados. Dado que el citado Reglamento entró en vigor el 14 de octubre de 2017, no es posible trasladar esta información en relación a la totalidad de la anualidad 2017, si bien se han sentado las bases para disponer de dicha información en el siguiente ejercicio.

      Actividades
      Elaboración de material divulgativo para facilitar el acceso a pequeñasy medianas empresas a las licitaciones públicas
      Seguimiento de la división en lotes de los contratos para mejorar laaccesibilidad de las pequeñas y medianas empresas y
      Realizar las gestiones oportunas para garantizar el pago a loscontratistas o, en su caso, a los subcontratistas menciona
      Coadyuvar con las organizaciones empresariales y sociales para la mejoraen la accesibilidad de las empresas y centros re
      Indicadores Presupuestado Realizado
      PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS CONTRATADAS (NÚMERO) 210 206
      PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS QUE HAN LICITADO (NÚMERO) 190 0
      CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO Y EMPRESAS DE INSERCIÓN QUE HAN LICITADO (NÚMERO) 18 23
      CONTRATOS CON CLAUSULAS DE SUBCONTRATACIÓN (NÚMERO) 190 493
      CONTRATOS SUBCONTRATADOS (NÚMERO) 160 0
    5. RACIONALIZAR LA CONTRATACIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS DE GESTIÓN CENTRALIZADA Y EVALUAR EL GRADO DE UTILIZACIÓN DEL SISTEMA DE COMPRAS CENTRALIZADAS, ASÍ COMO LA AGILIDAD EN LA TRAMITACION POR MEDIOS ELECTRONICOS Y TELEMÁTICOS Y EL GRADO DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS.

      Desde la Dirección General de Contratación y Servicios, se han seguido aplicando sistemas de racionalización de las compras públicas, para conseguir una gestión adecuada de los recursos basados en criterios de eficiencia, responsabilidad, transparencia, innovación y calidad con el fin de obtener ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos, se han seguido potenciando las compras de bienes y servicios declarados de uniformidad y de gestión centralizada.

      Toda la tramitación de los sistemas centralizados de compras vienen regulados por Decreto de 22 de Diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se regula la adquisición de bienes y servicios de forma centralizada en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      Por otra parte y una vez realizado a finales del año 2016 el cambio esencial en el campo de las compras de bienes y servicios que el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos venían realizando a través de los catálogos o Acuerdos marco de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación (DGRCC)

      a través de la implantación de la nueva aplicación del Ministerio de Hacienda y Función Pública (MINHAFP)denominada 'Conecta-Centralización', durante todo el año 2017 se ha seguido trabajando en tres campos concretos: administración de usuarios, soporte de consultas y pruebas de nuevas funcionalidades y comunicación de incidencias al MINHAFP. En el primer campo no hay que olvidar que hay un total de 607 usuarios que tienen asignados un total 1418 roles. Respecto al segundo, las consultan requieren un trabajo diferenciado para cada una de ellas, siendo las más comunes: el uso de la aplicación, firma electrónica, configuración de los equipos, acuerdos marco y por último comunicación de novedades o información de interés a través de Ayre o por correo electrónico masivo.

      La administración de usuarios se origina por demanda de los mismos, aunque también de oficio se efectúan revisiones de roles de usuarios de un organismo coordinado cualquiera para generar propuestas de mantenimiento de usuarios, especialmente para el rol de Fiscalización previa (Interventor).

      Actualmente el Ayuntamiento de Madrid se encuentra adherido a 12 Acuerdos Marco de la DGRCC del Ministerio de Hacienda y Función Pública.

      También desde el año 2003 el Ayuntamiento de Madrid se encuentra adherido al sistema de adquisición centralizada de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid. En la actualidad la adhesión se concreta en seis familias de productos.

      Para la Dirección General de Contratación y Servicios es objetivo prioritario que la tramitación de los distintos expedientes a través de cualquiera de los sistemas de compras centralizadas se realice de forma ágil y con el menor número de incidencias posible. Esto es importante al ser una forma de gestión utilizada por los servicios de todo el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      Para medir dicha eficacia se establecieron indicadores para evaluar el tiempo medio en algunas de las actuaciones de los procedimientos.

      Analizando uno a uno dichos indicadores, en cuanto al tiempo medio de tramitación de pedidos a través de PLYCA-Catálogo de Imprenta y Artes Gráficas del Ayuntamiento de Madrid, el tiempo medio de tramitación de dichos pedidos, ha sido de 6 días en lugar de los 7 días que se habían previsto,

      en parte gracias a la utilización del aplicativo del Servicio de Notificaciones y Comunicaciones Telemáticas, que reduce considerablemente los tiempos de tramitación, habiéndose tramitado 906 contratos basados frente a los 650 previstos, cifras que reafirman la eficacia del procedimiento y su aplicativo, la implantación definitiva para la utilización del aplicativo del Servicio de Notificaciones y Comunicaciones Telemáticas, ha reducido, por tanto, considerablemente los tiempos de tramitación.

      Se realizaron los 6 informes bimensuales sobre la gestión de los trabajos de Imprenta y Artes Gráficas previstos para 2017.

      Por lo que se refiere a las adquisiciones tramitadas a través del catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda y Función Pública, y de la Comunidad de Madrid, el tiempo medio de tramitación ha sido de 4 días en lugar de los 6 previstos. Dicha mejora responde al automatismo conseguido a través de la implantación del nuevo aplicativo CONECTA-CENTRALIZACIÓN de la DGRCC y como consecuencia inmediata, la ausencia de los traslados físicos de los distintos expedientes de un organismo a otro.

      Se han realizado los 12 informes previstos sobre las compras efectuadas por el Ayuntamiento de Madrid a través de dichos Catálogos.

      Por último, en cuanto a las encuestas de satisfacción de los diferentes usuarios municipales señalar que se han realizado análisis constantes en ese sentido ya que se procede a re

      Actividades
      Supervisión del funcionamiento de los aplicativos en PLYCA CATALOGOS yreuniones de seguimiento con los agentes implicado
      Realización de estadísticas sobre pedidos solicitados de imprenta yartes gráficas
      Realización de estadísticas sobre pedidos tramitados a través de laDirección General de Racionalización y Centralización
      Resolución de consultas a los usuarios a través de soporte telefónico ycorreo electrónico del Departamento de compras ce
      Cálculo de tiempos de la tramitación de pedidos a través de PLYCACATALOGO y realización de encuestas para medir el grado
      Calculo de tiempos de gestión de pedidos tramitados a través de la DGRCCy sobre pedidos tramitados a través de la Comuni
      Análisis de las necesidades de las distintas unidades administrativas yrealización de estudios sectoriales y de mercado
      Análisis y aplicación del modelo de uso de vehículos para la adquisiciónde vehículos eléctricos a través del Catálogo de
      Estudio y gestión eficiente de las necesidades de vehículos en lasdependencias municipales.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACTUACIONES DE APOYO DE VEHICULOS DE SUSTITUCIÓN AL RESTO DE LAS UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 120 494
      AUMENTO DEL PORCENTAJE DE VEHICULOS DE USO ADMINISTRATIVO CON CRITERIOS DE FLOTA VERDE (NÚMERO) 20 34
      ADQUISICIÓN DE VEHICULOS ELÉCTRICOS (NÚMERO) 10 7
      CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO DE IMPRENTA Y ARTES GRÁFICAS (NÚMERO) 650 906
      TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN PEDIDOS CATÁLOGO DIRECCIÓN GENERAL DE RACIONALIZACION Y CENTRALIZACION DE LA CONTRATACION Y COM (DÍAS) 6 4
      TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN PEDIDOS IMPRENTA Y ARTES GRÁFICAS (DÍAS) 7 6
      REUNIONES CELEBRADAS CON LOS AGENTES IMPLICADOS EN LA MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DE LA APLICACION PLYCA CATALOGO. (NÚMERO) 6 6
      ESTADÍSTICAS SOBRE GESTIÓN IMPRENTA Y ARTES GRÁFICAS (NÚMERO) 6 6
      ESTADÍSTICAS SOBRE PEDIDOS CATÁLOGOS DIRECCION GENERAL DE RACIONALIZACION Y CENTRALIZACION (NÚMERO) 12 12
      CONSULTAS RESUELTAS EN RELACIÓN A LAS COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 3.000 3.500
      JORNADAS DE FORMACIÓN PARA MEGA Y PARA PLYCA CATÁLOGO (NÚMERO) 4 2
    6. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS SUMINISTROS ENERGÉTICOS DECLARADOS DE GESTIÓN CENTRALIZADA (ENERGÍA ELÉCTRICA, GAS NATURAL, AGUA Y COMBUSTIBLES)

      La contratación, el seguimiento y control de las energías destinadas a dependencias municipales se llevan a cabo desde este programa de forma centralizada, con el fin de obtener mayores ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos. En este sentido y durante el ejercicio 2017 se han realizado estudios en equipamientos municipales para la implantación de medidas técnicas y de gestión a corto y medio plazo, que conllevan una reducción en la factura energética.

      En el apartado de gestión y optimización de suministros de energía eléctrica se han gestionado con la compañía comercializadora de electricidad y con las empresas distribuidoras más actuaciones de las que estaban previstas para este ejercicio, lo que ha supuesto una reducción importante de la factura energética.

      Las mencionadas modificaciones de potencia realizadas en varios puntos de suministro, han supuesto ajustar la curva de demanda de cada suministro a la potencia contratada evitando de esta forma penalizaciones económicas en la facturación. Asimismo se han estudiado y tramitado en su caso cambios de tarifa en base a las necesidades de cada punto de suministro y se ha procedido a gestionar la baja de los puntos que no presentaban consumo y que no son necesarios para el correcto funcionamiento de los equipamientos a los que estaban vinculados.

      En el apartado de nuevos suministros para los nuevos equipamientos municipales o reforma de los existentes,

      se han

      gestionado las acometidas y alta de los

      suministros de

      electricidad, gas y agua,

      en colaboración con los responsables de obra y gestores de los equipamientos afectados, superando las realizadas a las que se habían previsto para este ejercicio.

      En relación con las consultas sobre medidas de eficiencia energética e implantación de energías renovables, se han informado las consultas realizadas por la Dirección General de Patrimonio, Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Ambiental, así como por los técnicos de los Distritos.

      Además desde esta Dirección General se ha colaborado estrechamente con la Dirección General de Patrimonio en los proyectos de construcción y puesta en marcha de las nuevas plantas de energía solar fotovoltaica.

      Se ha continuado con el desarrollo y mantenimiento de la aplicación informática Madrid Energía y Gestión del Agua (MEGA) que proporciona los recursos necesarios para la gestión, tanto de los consumos como de la facturación de los suministros de electricidad, gas natural, agua y combustibles.

      No obstante lo anterior, se ha trabajado durante todo el año en colaboración con el Organismo autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM), el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad y el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible, en una nueva aplicación, MEGA+, herramienta informática con gran potencial de posibilidades para mejorar, tanto la gestión de la facturación energética, como la información a todos los servicios interesados en conocer los consumos de los edificios de ellos dependientes.

      Dentro de las medidas destinadas para reducir el combustible en automoción de la flota municipal se han estudiado la implantación de postes de recarga eléctrica, en varios puntos de la ciudad y de gasolineras para abastecimiento de GLP y gas natural a vehículos municipales, que utilizan este tipo de combustible

      Actividades
      Gestión de los expedientes de gestión centralizada de energía eléctrica,gas natural y combustible de calefacción de depe
      Estudios e implantación de medidas de optimización energética, talescomo revisión de potencias contratadas en función de
      Asesoramiento a técnicos municipales sobre eficiencia energética yenergías renovables. Colaboración en equipos de trabaj
      Supervisión de la ejecución de contratos de servicios energéticos en 34colegios (Plan 2000ESE), seguimiento de incidenci
      Seguimiento de mantenimiento correctivo y evolutivo de la aplicaciónMEGA. Asistencia a los usuarios de la aplicación. Re
      Seguimiento del consumo de combustible de los vehículos del parqueautomovilístico por flotas, para la adopción de medida
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONSULTAS SOBRE EFICIENCIA ENERGÉTICA Y ENERGÍAS RENOVABLES (NÚMERO) 100 150
      USUARIOS DE LA APLICACIÓN INFORMATICA PARA LA GESTIÓN DE ENERGÍAS (MEGA) (NÚMERO) 220 260
      INFORMES REDUCCIÓN COMBUSTIBLE AUTOMOCIÓN DE LA FLOTA MUNICIPAL. (NÚMERO) 12 12
      GESTIÓN DE NUEVAS ACOMETIDAS ELÉCTRICAS/GAS (NÚMERO) 40 70
      INFORMES EMITIDOS GESTIÓN ENERGÉTICA EN EDIFICIOS MUNICIPALES. (NÚMERO) 12 75
      DEPENDENCIAS MUNICIPALES SOMETIDAS A ESTUDIO DETALLADOS DE CONSUMO ENERGÉTICO (NÚMERO) 50 50
    7. GESTIONAR LOS BIENES DEPOSITADOS EN EL ALMACÉN DE VILLA PRESTANDO UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA A LOS TITULARES DE LOS DEPÓSITOS CONSERVANDO ESTOS ADECUADAMENTE Y CONSEGUIR EL MAXIMO APROVECHAMIENTO DE LOS OBJETOS MUNICIPALES, MEDIANTE SU DISPOSICIÓN A DEPENDENCIAS MUNICIPALES, ENAJENACION, CESION GRATUITA A ENTIDADES Y ORGANIZACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO O RECICLAJE.

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres, depositados por la autoridad municipal como consecuencia de lanzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, que ocupen la vía pública contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano

      municipal, que sea consecuencia de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública; el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública y el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      En 2017 continuó la disminución en el número de depósitos procedentes de desahucios, de los 290 depósitos recibidos únicamente 4 tuvieron esa procedencia, el resto eran ejecuciones subsidiarias, que han aumentado respecto de las previsiones realizadas, principalmente por las entradas de mobiliario de terrazas y veladores del Distrito Centro que incumplían las ordenanzas municipales.

      En cuanto a las devoluciones de depósitos a las personas propietarias se ha superado en un 26 por ciento la previsión inicial. De los 107 devueltos, 1 procedía de desahucio y el resto de ejecuciones subsidiarias.

      Consecuentemente, con la gestión de las devoluciones se tramitaron 110 abonarés de la Tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa, más del 37 por ciento sobre lo previsto. Representó un ingreso para el Ayuntamiento de 18.964,4 euros, lo que ha supuesto una obtención de 1.036 euros menos de la estimación que se había hecho de ingresos por este concepto. En una ocasión fue de aplicación la reducción del 100 por ciento de la tasa contemplada en la nueva Ordenanza Fiscal de la misma y se aplicó en el único depósito entregado a su propietario procedente de desahucio.

      Aumentaron las actas de policía municipal de incautación de venta ambulante no autorizada, en un 8 por ciento respecto de las previstas.

      Se pusieron a disposición del Almacén de Villa menos mobiliario y enseres de los inicialmente previstos, concretamente, solo se ha ejecutado un 61,5 por ciento, ya que este dato depende de actuaciones ajenas al Almacén de Villa motivo por el que se ha producido el desvío respecto de las estimaciones hechas en base a lo realizado en el ejercicio anterior.

      Sin embargo ha aumentado el estándar de la calidad de los servicios, al superar en 15,3 por ciento, respecto de lo previsto, las solicitudes de mobiliario por parte de las distintas dependencias municipales, que se han respondido en 1 día laborable.

      En cuanto a la donación de objetos a favor de entidades u organizaciones sin ánimo de lucro, no se ha puesto a disposición ningún objeto, tal como se tenía previsto, ya que las organizaciones sin fines de lucro consultadas, integrantes del Consejo Sectorial de Asociaciones, no estuvieron interesadas en la donación de los bienes a disposición procedentes de Almacén de Villa y de la Oficina de Objetos Perdidos. Se estudiarán otras opciones en el 2018, bien consultando a otras entidades o atendiendo las solicitudes que se presenten.

      Por lo que respecta al reciclaje, es necesario señalar que

      se ha reciclado el 100 por cien de los objetos con elementos electrónicos, tal y como estaba previsto, concretamente se han reciclado 1.309 kg,

      y se ha aumentado en un 2 por ciento respecto de lo previsto

      el reciclaje de los objetos con elementos textiles, habiéndose entregado 8.190 kg de

      material textil en el ámbito del contrato de tratamiento y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos, suscrito con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

      En cuanto a la chatarra se pusieron a disposición para su retirada y enajenación 48.755 kg de chatarra, superando con creces la previsión estimada, concretamente ha supuesto una ejecución del 696,5 por ciento debido a que se retiraron muchos contenedores pertenecientes al Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad.

      Además en el 2017 se diseñaron nuevas diligencias de retirada de desahucios y de ejecuciones subsidiarias, en coordinación con el Distrito Centro y con Policía Municipal, con el objeto de mejorar la información al ciudadano y la gestión de los distintos servicios implicados, se

      colaboró, como todos los años, con la Agencia Tributaria Madrid mediante la puesta a disposición de mobiliario de oficina para su utilización temporal en las oficinas habilitadas para la campaña de presentación del IRPF, así como con la Biblioteca Musical Víctor Espinós, de naturaleza municipal, cediéndoles discos de vinilo e instrumentos musicales

      Actividades
      Conseguir el mejor aprovechamiento del almacén mediante laracionalización de su espacio clasificando los depósitos atend
      Almacenar y custodiar los depósitos, procedentes de desahucios queocupan la vía pública y de ejecuciones subsidiarias, d
      Atender personalizadamente a las personas propietarias de los depósitosde manera que las sugerencias y reclamaciones rec
      Gestionar la Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte yAlmacenaje: emisión de abonarés y cobro directo e
      Recepcionar los depósitos procedentes de venta ambulante no autorizada,almacenar y remitir las actas policiales al órgan
      Coordinar con la Policía Municipal, la Dirección General de Comercio yEmprendimiento y las Asociaciones de Defensa de la
      Seleccionar los objetos que puedan ser de utilidad municipal procedentesde depósitos de particulares y de dependencias m
      Enajenar los objetos de valor, entregar objetos que han pasado adisposición municipal a entidades y organizaciones sin á
      Indicadores Presupuestado Realizado
      KILOS DE CHATARRA VENDIDOS (KILOGRAMOS) 7.000 48.755
      OBJETOS TEXTILES RECICLADOS (KILOGRAMOS) 8.000 8.190
      OBJETOS CON COMPONENTES ELECTRÓNICOS RECICLADOS (PORCENTAJE) 100 100
      OBJETOS PUESTOS A DISPOSICION DE ENTIDADES Y ORGANIZACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO (NÚMERO) 5.100 0
      TRAMITACIÓN DIARIA DE LAS PETICIONES DE MOBILIARIO (PORCENTAJE) 85 98
      OBJETOS PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL ALMACÉN DE VILLA PROCEDENTES DE LA OFICINA DE OBJETOS PERDIDOS, DE DEPÓSITOS PARTICULA (NÚMERO) 1.500 922
      ACTAS DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE INCAUTACION DE VENTA AMBULANTE NO AUTORIZADA (NÚMERO) 8.700 9.436
      ABONARES EMITIDOS PARA COBRO DE LA TASA (NÚMERO) 80 110
      INCREMENTO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES /DEPÓSITOS RECIBIDOS (PORCENTAJE) 10 0
      DEPÓSITOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS/AS (NÚMERO) 85 107
      DEPÓSITOS RECIBIDOS (NÚMERO) 190 290
    8. PRESTAR UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA A USUARIOS/AS DE LA OFICINA DE OBJETOS PERDIDOS Y GESTIONAR LOS OBJETOS ENTREGADOS EN LA MISMA PRESTANDO UN SERVICIO ÁGIL Y DE CALIDAD QUE FACILITE A LA CIUDADANÍA LA RECUPERACIÓN DE SUS OBJETOS PERDIDOS.

      LLa Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de la ciudad de Madrid, custodiando el bien mueble extraviado hasta la devolución del mismo a la persona propietaria durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo. En el supuesto de que el objeto tuviera persona halladora y no apareciera quien detente su propiedad, se le entrega a aquella una vez transcurrido el plazo de depósito. En caso de no existir persona halladora o esta renunciara a su derecho el bien pasa a ser propiedad municipal.

      Durante el año 2017 se recibieron 63.866 objetos, lo que ha supuesto una ejecución que ha superado en más de un 6 por ciento lo previsto. Tanto respecto de este indicador, como de la casi totalidad de los restantes, hay que resaltar su carácter aleatorio dependiendo de circunstancias ajenas a la gestión de la Oficina de Objetos Perdidos.

      Parte importante de la labor de la Oficina de Objetos Perdidos es la atención al público a través de los distintos canales existentes, observándose este año que ha disminuido la atención telefónica en más de un 37 por ciento, habiendo aumentado, sin embargo, la atención mediante los otros dos canales: el presencial en un 8,2 por ciento y la atención a través del correo electrónico en un 80 por ciento.

      Como consecuencia del compromiso asumido de lograr una mayor satisfacción en la atención recibida a quienes se dirigieron a la Oficina de Objetos Perdidos, se realizó en el 2017 una Encuesta de Satisfacción a los usuarios de la Oficina de Objetos Perdidos. Concretamente se realizaron 1.401 entrevistas a través de los distintos canales de atención, habiendo obtenido una puntuación de 8 en la satisfacción global con el servicio y una puntuación de 8,9 en la satisfacción con la atención recibida, aumentando 9 décimas la puntuación inicialmente prevista.

      Otro estándar de calidad de la atención prestada es la eficacia y agilidad en la respuesta a las solicitudes de las personas usuarias de la Oficina de Objetos Perdidos; de ahí que se asumiera el compromiso de contestar al menos al 85 por ciento de las personas que han solicitado información a través del correo electrónico, en un día laborable, habiendo aumentado las expectativas previstas, ya que se ha conseguido que el 100 por cien de las consultas a través de este canal se hayan contestado en 1 día laborable.

      Por lo que concierne a la devolución de objetos, a pesar de que el porcentaje de devolución de los objetos depositados en la Oficina a sus propietarios no supera el 20 por cien, al tratarse de objetos que no disponen de elementos identificativos para su localización, se previó que se entregaría a su propietario en el 2017 el 60 por cien de los objetos con datos identificativos, lo que se ha cumplido, alcanzando el 100 por 100 de la ejecución de este objetivo.

      Las notificaciones a halladores no han superado lo inicialmente programado, alcanzando una ejecución de un 94 por ciento, debido a que han existido menos halladores en 2017 de los previstos. Este dato es independiente de la gestión de la Oficina y obedece a causas ajenas a la actuación de esta dependencia municipal.

      No obstante sí que ha aumentado en este ejercicio el número de objetos entregados a sus halladores, habiéndose logrado una ejecución de un 122 por ciento respecto del dato previsto.

      En cuanto a la contestación a las reclamaciones y sugerencias recibidas, se asumió el compromiso de contestar el 80 por ciento en un plazo inferior a 30 días, y se han superado las previsiones en un 15 por ciento, ya que en 2017 se contestaron en ese plazo el 92 por ciento.

      Por otra parte se llevó a cabo el seguimiento de los Convenios de Colaboración de gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid, suscritos con las siguientes entidades: AENA, Correos, RENFE, Metro, y EMT, identificando problemas e incidencias de la gestión diaria y proponiendo las soluciones y las áreas de mejora, con el objeto de optimizar la colaboración y la gestión de los objetos.

      Asimismo en el 2017 se recibió la cantidad de 121.722,4 euros, un 5,9 por ciento más que en 2016. Se devolvieron a sus propietarios 32.413,33 euros y a los halladores 11.895,5 euros. En cuanto a las cantidades no recuperadas por sus propietarios o halladores representaron un ingreso en Tesorería de 73.356,8 euros, un 48 por ciento más que la cantidad prevista a ingresar por este concepto en este período, que era de 50.000 euros.

      Es de destacar que en el 2017 se ha creado una página específica dentro de la web municipal que aúna toda la información relativa a los objetos perdidos en la ciudad de Madrid. Además, con el fin de dar a conocer a la ciudadanía la existencia de la Oficina de Objetos Perdidos del Ayuntamiento de Madrid y también con la finalidad de aumentar el porcentaje de devolución de los objetos perdidos a sus propietarios, se realizó en la semana del 4 al 10 de diciembre una campaña

      Actividades
      Recepcionar y custodiar los objetos perdidos en la ciudad de Madrid,colaborando con las entidades y organismos con las q
      Atender las consultas de la ciudadanía sobre los objetos perdidospresencialmente, telefónicamente, por correo electrónic
      Emplear todos los medios disponibles que faciliten la recuperación porsus propietarios/as, especialmente en los casos en
      Entregar los objetos perdidos a sus halladores/as si el propietario/ano los hubiera reclamado.
      Prestar un servicio de calidad a la ciudadanía de información y gestiónde los objetos perdidos en la ciudad de Madrid, d
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN UN PLAZO INFERIOR A 30 DIAS. (PORCENTAJE) 80 92
      OBJETOS ENTREGADOS A HALLADORES/AS SOBRE NOTIFICACIONES EFECTUADAS (PORCENTAJE) 50 61
      NOTIFICACIONES A HALLADORES/AS (NÚMERO) 600 564
      OBJETOS ENTREGADOS A PROPIETARIO/A SOBRE OBJETOS CON DATOS IDENTIFICATIVOS (PORCENTAJE) 60 60
      CORREOS ELECTRÓNICOS CONTESTADOS EN UN DÍA (PORCENTAJE) 85 100
      PERSONAS SATISFECHAS CON LA ATENCIÓN RECIBIDA. (PORCENTAJE) 80 89
      CORREOS ELECTRÓNICOS RECIBIDOS MENSUALMENTE (NÚMERO) 1.000 1.800
      PROMEDIO DE PERSONAS ATENDIDAS PRESENCIALMENTE AL MES (NÚMERO) 4.500 4.868
      PROMEDIO DE LLAMADAS MENSUALES RECIBIDAS (NÚMERO) 4.150 2.598
      OBJETOS DEPOSITADOS (NÚMERO) 60.000 63.866
    9. EDITAR Y PUBLICAR EL BOLETÍN OFICIAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, FORMAR A LOS USUARIOS DE LA APLICACIÓN DEL BOLETÍN OFICIAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ATENDER CONSULTAS DE BOLETINES, REALIZAR TRABAJOS DE REPROGRAFÍA PARA DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y ASIGNAR Y CONTROLAR lOS NÚMEROS DE ISBN PARA LAS PUBLICACIONES MUNICIPALES.

      El Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, en adelante BOAM, es la publicación oficial del Ayuntamiento donde se plasman todas las disposiciones y actos de los organismos municipales. También se publican aquellos otros actos e instrucciones cuando se considera necesario para a conseguir una mejor difusión y conocimiento general. Igualmente publica los anuncios que le sean solicitados por la Administración del Estado, Entidades Locales y por la Administración de Justicia.

      En el 2017 se han publicado 245 ediciones del BOAM, superando en 3 las ediciones previstas, con un total de 2.832 anuncios, 332 más de los inicialmente previstos, lo que supone una ejecución del 113 por ciento. Estos datos dependen directamente de la gestión realizada por los distintos organismos municipales.

      El número de suscripciones al BOAM en 2017 fue de 8.120, un 7 por ciento más que el año pasado.

      Asimismo la plantilla de usuarios que utiliza el módulo de BOAM de la aplicación WEM aumentó en este período, como consecuencia de que las unidades gestoras incrementaron el número de personas autorizadas para crear anuncios, superando en un 14 por ciento lo previsto.

      Se formó al personal autorizado mediante la celebración de 10 sesiones de formación, formando a 14 usuarios en un plazo inferior a 5 días laborables, a contar desde la solicitud de formación por parte de las personas usuarias.

      Este Servicio también se encarga de atender consultas, procedentes tanto del personal municipal como de particulares, relativas a anuncios publicados en boletines anteriores al año 1998, que no se encuentran disponibles en la web municipal, habiéndose aumentado estas un 49,4 por ciento respecto del año pasado y cumpliendo el compromiso y el grado de ejecución correspondiente, al dar respuesta a estas consultas en un plazo máximo de 2 días laborables.

      Por lo que se refiere a la tasa del BOAM se ingresaron 4.509 euros, un 50,3 por ciento más de lo previsto en los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Madrid para 2017.

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar en el menor plazo posible los trabajos de reprografía que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, habiéndose cumplido el objetivo previsto de alcanzar un tiempo medio de realización de los trabajos reprográficos de 1 día.

      Las peticiones de trabajos de fotocopias disminuyeron en un 12,5 por ciento respecto de lo previsto y también se ha producido un descenso importante de los trabajos de escaneo encargados por las distintas dependencias municipales.

      La disminución de estos datos se debe a que han sido solicitados menos trabajos que otros años. Al ser dependientes estos indicadores de actuaciones ajenas al servicio se producen discordancias entre lo previsto, como consecuencia de datos de años anteriores, y lo realmente ejecutado.

      Asimismo este Servicio siguió realizando la función consistente en la concesión de ISBN de las publicaciones municipales, tramitando las mismas en un plazo no superior a un día.

      Asimismo es de destacar la eliminación de la custodia de los ejemplares del boletín en formato papel en 2017, pasando a custodiarlos en memorias informáticas externas.

      Actividades
      Editar y publicar el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid (BOAM),remitiendo los boletines, una vez publicados a la
      Facilitar la elaboración de anuncios mediante la elaboración deplantillas de anuncios y de recomendaciones e instruccion
      Formar a los usuarios/as del módulo del BOAM de la aplicación WEM en unplazo no superior a cinco días laborables desde l
      Calcular el importe de la Tasa por inserción de anuncios en el BoletínOficial del Ayuntamiento de Madrid e informar a la
      Atender consultas de anuncios y boletines, ya publicados, en plazo nosuperior a dos días, según compromiso de la Carta d
      Realizar trabajos de reprografía y de escaneado de documentos yencuadernación encargados por las distintas dependencias
      Conceder números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento deMadrid en un plazo máximo de 24 horas, según compromi
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDICIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 242 245
      ANUNCIOS PUBLICADOS (NÚMERO) 2.500 2.832
      USUARIOS DEL MÓDULO BOAM DE LA APLICACION VIGNETTE (NÚMERO) 230 262
      SESIONES DE FORMACIÓN. PLAZO DE ATENCIÓN A LA SOLICITUD (DÍAS) 5 5
      CONSULTAS SOBRE ANUNCIOS PUBLICADOS EN BOLETINES. TIEMPO DE RESPUESTA. (DÍAS) 2 2
      TRABAJOS DE REPROGRAFIA REALIZADOS (NÚMERO) 952.000 832.910
      TIEMPO EN ASIGNACIÓN DE NÚMEROS DE ISBN (DÍAS) 1 1
      TIEMPO EN ATENDER CONSULTAS RELATIVAS A PUBLICACIONES MUNICIPALES CON NUMERO DE ISBN. (DÍAS) 1 1
    10. ASEGURAR LA VIABILIDAD ECONÓMICO-FINANCIERA DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL Y PATRIMONIAL MUNICIPAL MEDIANTE EL ANÁLISIS E INFORME DE LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN, LA UTILIDAD ECONÓMICA DE LAS CONCESIONES DEMANIALES Y LAS INVERSIONES PARA LA PRESTACIÓN INDIRECTA DE SERVICIOS PÚBLICOS.

      El informe sobre la viabilidad económico financiera de los contratos tiene una gran trascendencia en la actividad económico presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid puesto que coadyuva a la racionalización de la gestión y garantiza la eficiencia en la contratación pública.

      En los informes previos a las licitaciones se analiza la adecuación del precio, determinado mediante un estudio de los costes asociados a la ejecución de las prestaciones derivadas de las obligaciones contractuales y la viabilidad económica del contrato mediante la elaboración de proyecciones económico financieras de los costes y los ingresos asociados al contrato. La fijación de la rentabilidad y la adecuada viabilidad del contrato permiten una correcta ejecución del mismo.

      En las modificaciones y reequilibrios se analiza el cálculo de la repercusión económica que estas incidencias producen en el contrato, verificando que las propuestas mantienen las condiciones económico financieras en los términos en los que fue adjudicado.

      En el año 2017, con un ligero aumento respecto a las previsiones iniciales, se emitieron 58 informes y estudios de contratos de gestión de servicio público, concesión de obra pública y concesiones demaniales de los cuales, 21 se correspondían con informes sobre expedientes de reequilibrio, 13 con informes sobre la modificación de contratos, 22 sobre licitación de contratos y 2 sobre un reajuste de un contrato y sobre la concesión de una subvención en el marco de una concesión. Esto ha supuesto un porcentaje de ejecución en total de los dos indicadores de un 105 por ciento.

      Los estudios de viabilidad económica son, por un lado los estudios económicos de contratos que se elaboran directamente por la Oficina a petición de los gestores con el objetivo de determinar el adecuado precio del contrato. Por otro lado, se realizan estudios de viabilidad económica sobre la incidencia económica en la actividad contractual del Ayuntamiento de las propuestas normativas del Área de Gobierno de Economía y Hacienda.

      Durante el año 2017 cabe destacar la elaboración del estudio económico-financiero para la licitación del contrato de gestión de servicio público de Escuela Municipal de Arte Dramático así como el asesoramiento previo a la licitación del contrato de gestión de servicio público de la escuela de Música Escuelas Pías-San Antón. Dicho asesoramiento versó sobre la metodología para la inclusión en el estudio económico de la condición especial de ejecución consistente en la mejora salarial del personal adscrito al contrato, aunque dicho asesoramiento no computa como informe.

      Los informes de utilidad económica tienen por objetivo determinar el canon que servirá de base en las convocatorias públicas para el otorgamiento de concesiones de aprovechamiento del dominio público.

      Se elaboran partiendo, en su mayoría, de las hipótesis aportadas por los órganos gestores, a partir de las cuales se elaboran proyecciones económico financieras sobre el negocio concesional y se determina el canon, a favor del Ayuntamiento, que no resta utilidad económica y puede servir de base para la licitación.

      Los estudios de utilidad económica se realizan a petición de los órganos gestores cuando estos no pueden aportar hipótesis de partida para la elaboración de un informe de utilidad. Su elaboración es similar a la de los informes de utilidad económica con la salvedad que la Oficina utiliza modelos previamente creados para el establecimiento de los datos iniciales que sirvan de base al estudio económico.

      En el año 2017 la Oficina emitió 37 informes y/o estudios sobre viabilidad económica de contratos lo que supone un cumplimiento del 112 por ciento respecto del objetivo previsto y 21 informes y/o estudios sobre utilidad económica de concesiones de aprovechamiento de dominio público, por lo que el grado de cumplimiento de este indicador alcanza el 95 por ciento.

      Por último, el tiempo medio de resolución de informes y consultas, 7 días, ha disminuido respecto al previsto (10 días), lo que supone una mejora en la gestión de la Oficina.

      Es preciso señalar, que el número de informes y estudios expedidos y el grado de cumplimiento alcanzado, responde finalmente a la demanda que realmente se ha producido, por lo que se entiende cumplido el objetivo.

      Actividades
      Análisis del modelo económico financiero de los contratos sometidos ainforme y determinación de su rentabilidad.
      Análisis de las alteraciones del modelo económico financiero en laejecución de los contratos e informe de las modificaci
      Análisis de la utilidad económica derivada del aprovechamiento deldominio público objeto de informe.
      Análisis del estudio económico de los negocios jurídicos que generaningresos en especie o permutas e informe de los mism
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES Y ESTUDIOS DE VIABILIDAD ECONÓMICA (NÚMERO) 33 37
      INFORMES Y ESTUDIOS DE UTILIDAD ECONÓMICA (NÚMERO) 22 21
      TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE INFORMES Y CONSULTAS (DÍAS) 10 7
    11. MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS MEDIANTE EL IMPULSO DE LA INNOVACIÓN, LA EVALUACIÓN DE SU GESTIÓN Y EL ASESORAMIENTO Y FORMACIÓN EN LA GESTIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA DE LOS MISMOS.

      Dentro de las competencias específicas delegadas por Acuerdo de Junta de gobierno de 29 de octubre de 2015 de organización y competencias del Área de Gobierno de Economía y Hacienda a la Dirección General de Contratación y Servicios , en materia de colaboración público privada se encuentra la de prestar asesoramiento a los órganos gestores sobre el régimen económico financiero de inversiones en infraestructuras, la prestación de un servicios público o de modificación de los mismos y sobre las reclamaciones económicas de los contratistas. Dicha función en la Oficina, se ha materializado en el año 2017 en la emisión de 32 informes de asesoramiento, lo que supone una ejecución del 320 por ciento, superando ampliamente las previsiones iniciales.

      Los informes de asesoramiento abarcan objetos muy distintos (fórmulas jurídico-económicas de prestación de servicios públicos, análisis de ofertas presentadas a una licitación, análisis de propuestas de modificación y resolución de contratos y reclamaciones de contratistas en vía administrativa y contencioso administrativa) y tienen un grado de complejidad muy elevado al requerir el análisis de un elevado volumen de documentación y, en el caso de resoluciones de contratos y reclamaciones y recursos de contratistas, constituir la base sobre la que obtener, en vía contencioso-administrativa, sentencias favorables al Ayuntamiento.

      Por materia, los informes de asesoramiento emitidos han versado 2 sobre fases previas a la licitación, 1 sobre consultas preliminares de mercado, 1 sobre prórroga contrato, 3 sobre licitaciones, 1 sobre modificación contrato, 1 sobre reequilibrio contrato, 3 sobre ordenanzas, 11 sobre utilidad o viabilidad económica, 5 sobre recursos y reclamaciones presentadas por los contratistas, 1 sobre resolución contrato y 2 peticiones de información.

      Respecto de los cursos de formación, el de estudios económico-financieros de los contratos públicos se ha ampliado en otra la edición prevista para 2017, como consecuencia del elevado número de solicitudes recibidas. También se ha realizado el curso de contratación estratégica para dar a conocer algunas novedades importantes de la nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos de Sector Público sobre la compra de innovación, la introducción de cláusulas sociales, el fomento de la contratación de las PYMES o la transparencia en la contratación pública.

      Durante el año 2017 se ha elaborado la 'Guía de contratación pública de Innovación' y el 'Informe de diagnóstico sobre el grado de participación de las PYMES, trabajadores autónomos y asociaciones y fundaciones en la contratación del Ayuntamiento de Madrid' con un proceso participativo del sector implicado, cumpliendo el objetivo previsto.

      Actividades
      Asesoramiento en relación con la forma de gestión y régimen económico-financiero de los servicios públicos municipales y
      Asesoramiento en los procedimientos de resolución de conflictoscontractuales que afecten a los aspectos económico-financ
      Preparación y puesta en marcha de cursos de formación en materiaeconómico-financiera.
      Seguimiento de las tarifas aprobadas en los supuestos de gestiónindirecta mediante contrato.
      Divulgación de los mecanismos para la introducción de la innovación enla contratación y asesoramiento en su implantación
      Seguimiento y análisis de la gestión indirecta de los serviciospúblicos.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES ASESORAMIENTO (NÚMERO) 10 32
      CURSOS DE FORMACIÓN (NÚMERO) 2 3
      DOCUMENTOS DIVULGATIVOS (NÚMERO) 2 2
    12. MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA ACTIVIDAD DE FOMENTO MUNICIPAL MEDIANTE EL IMPULSO Y MEJORA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE SUBVENCIONES Y EL DISEÑO DE SU OTORGAMIENTO.

      Los informes de evaluación anuales se realizan sobre la base de los informes de seguimiento anuales que cada una de las Áreas con Plan Estratégico de Subvenciones debe realizar una vez finalizado el ejercicio presupuestario. Consisten en un análisis de los resultados obtenidos en la gestión subvencional respecto a las previsiones contenidas en los Planes Estratégicos, las desviaciones producidas y las correcciones que se realizan en los mencionados Planes. En el año 2017 se han realizado 10 informes de seguimiento y por tanto 10 informes de evaluación.

      La aprobación de los Planes Estratégicos de Subvenciones, así como sus modificaciones requieren el informe, preceptivo y vinculante, de la Oficina de Colaboración Público Privada. Estos informes implican el previo análisis de la propuesta planteada verificando que se ha realizado un adecuado planteamiento de los objetivos estratégicos, de las líneas de subvención, de los objetivos operativos y del sistema de evaluación, así como que estos planes ofrecen una imagen comprensiva y clara de la actividad de fomento del Ayuntamiento de Madrid.

      Se han emitido, además de los anteriores, 20 informes preceptivos sobre la modificación de los planes estratégicos, por lo que se considera que el número total de informes emitidos sobre esta materia, 30, supera la previsión del indicador, suponiendo un grado de ejecución del 200 por ciento.

      Los informes de eficiencia y evaluación de resultados son informes preceptivos que emite la Oficina de Colaboración Público Privada sobre todas las convocatorias públicas y las concesiones directas de subvenciones. Este informe consiste en verificar que dichas convocatorias y concesiones directas están contenidas en los planes estratégicos correspondientes y contienen un sistema de evaluación que permite medir los resultados obtenidos y así garantizar la eficiencia en la asignación de recursos.

      Durante el año 2017 se han emitido 122 informes de eficiencia y evaluación de resultados, lo que supone un grado de ejecución del 153 por ciento. Esta superación de las previsiones obedece a los cambios operados en la política de fomento del Ayuntamiento desde finales de 2015 lo que ha supuesto un incremento del número de convocatorias y concesiones directas de subvenciones.

      El curso de formación 'Planificación estratégica de subvenciones', planificado para el último trimestre del año, se ha podido llevar a cabo y por tanto el objetivo ha sido cumplido. Además, en 2017 se ha complementado la formación con el desarrollo de seis talleres de trabajo presenciales con las 10 Áreas de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid como soporte para el diseño de los nuevos Planes Estratégicos de Subvenciones.

      Actividades
      Asesoramiento y formación en materia de planificación estratégica desubvenciones y sistemas de evaluación.
      Análisis y evaluación de los planes estratégicos y sus actualizaciones ymodificaciones.
      Asesoramiento en el diseño de convocatorias públicas y concesionesdirectas de subvenciones enfocado a la consecución de
      Análisis y evaluación de la eficiencia en las convocatorias públicas yconcesiones directas así como del régimen jurídico
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Cursos de formación (NÚMERO) 1 1
      Informe de convocatorias y concesiones directas (NÚMERO) 80 122
      Informes de aprobación, modificación y evaluación anuales de los PES (NÚMERO) 15 30
  • Hacienda y Personal

    86.8 %
    Objetivos
    1. Mejorar la eficiencia en la contratación del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos potenciando la contratación electrónica mediante el desarrollo e incorporación de herramientas, reduciendo los costes de gestión

      En el marco de la gestión electrónica de expedientes de contratación, durante 2018, se han dado de alta en la herramienta PLYCA un total de 1445 expedientes y 833 incidencias de contratos. Lo que ha supuesto un incremento en la tramitación, respecto al ejercicio anterior, de casi un 25 por ciento.

      Manteniendo la línea iniciada en ejercicios anteriores, de normalización y homogeneización, se han emitido, en materia de contratación electrónica, un total de 57 comunicaciones de interés para los usuarios, relacionadas tanto con el uso de nuevas funcionalidades como con los criterios de actuación. En este punto debe destacarse la definición del nuevo protocolo de actuación respecto a la tramitación de suplencias de órganos directivos por los centros gestores o la comunicación general recordando el alcance de la tramitación electrónica del expediente de contratación y la excepcionalidad de la tramitación en soporte papel de determinadas actuaciones.

      Asimismo, desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación, y a través de varios medios, se viene manteniendo un apoyo y asesoramiento constante a los distintos centros gestores en aquellos aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. Mediante el correo electrónico 'Normalización PLYCA', canal de comunicación con todas las unidades de contratación, se han solucionado dudas y cuestiones planteadas en el ámbito de PLYCA. Igualmente, desde esta Subdirección se informan aquellas cuestiones que, planteadas inicialmente por los usuarios a los consultores de soporte, no pueden ser resueltas debido a su contenido. En total, se han dado respuesta o informado más de 230 consultas, con un tiempo medio de resolución no superior a tres días hábiles. Ello unido a cuestiones de menor entidad que se resuelven a través de comunicación telefónica, alcanzarían una cifra aproximada de unas 670 consultas; similar al año anterior.

      En la misma línea, cabe destacar que a través de la herramienta soporte-plyca, se han resuelto en este ejercicio un total de 7.145 casos. Esta cifra, superior a la del ejercicio anterior, presenta un incremento coherente con la tendencia observada respecto al aumento del número de expedientes y al de nuevos usuarios, así como con la adaptación de PLYCA a la nueva normativa contractual, y en particular, respecto a la tramitación individualizada de lotes.

      Durante 2018, esta Dirección General también ha mantenido un asesoramiento continuo en el cierre de ejercicio respecto a los expedientes electrónicos tramitados a través de PLYCA. El seguimiento de esta gestión por la Subdirección General de Coordinación de la Contratación, ha supuesto la remisión de 510 comunicaciones con los correspondientes listados informativos sobre el estado de tramitación de los documentos contables de cada centro, así como el análisis, control y evaluación de los mismos.

      En la línea de potenciar la contratación electrónica en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, se ha mantenido un seguimiento constante de la herramienta. Así, como técnica de evaluación del uso de PLYCA por los diferentes centros directivos y con el fin último de valorar, no solo la adecuada tramitación electrónica sino también aspectos contractuales generales que permitan extraer conclusiones que mejoren la gestión contractual, en 2018 se han llevado a cabo varios análisis relacionados con actuaciones propias de la tramitación electrónica (también respecto a la reciente normativa contractual), o con el seguimiento de la gestión del gasto.

      Entre las nuevas funcionalidades implementadas durante 2018, debe destacarse que se ha completado la adaptación del expediente electrónico al tratamiento individualizado de lotes y que se ha activado la primera fase de la adaptación de esta herramienta a la LCSP; estando disponibles los nuevos desarrollos a la entrada en vigor de esta norma. Asimismo, se han desarrollado los análisis funcionales para la inclusión en PLYCA, de todas las novedades que afectan a la tramitación de incidencias de la nueva normativa. La adaptación total que afectará a trámites propios de licitación electrónica, o a mejoras que no se hayan podido abordar durante este ejercicio, se completará en 2019.

      Se han interrumpido en 2018 los cursos de formación sobre la herramienta PLYCA que se impartían íntegramente por el personal de la Subdirección General de Coordinación de la Contratación. Estas acciones formativas, se configuraron por los órganos municipales competentes en materia de formación, como cursos virtuales; no requiriendo por tanto, la intervención del personal de esta Dirección General, al no tener carácter presencial.

      Como consecuencia de la expansión del proyecto PLYCA, se venía produciendo, año tras año, un incremento continuo tanto en el número de altas y bajas de usuarios o modificaciones de sus datos, así como en las actuaciones propias de la gestión de suplencias. Con objeto de garantizar una adecu

      Actividades
      ELABORACIÓN DE RECOMENDACIONES E INSTRUCCIONES QUE PERMITAN UNAUTILIZACIÓN HOMOGÉNEA DE LAS HERRAMIENTAS POR LOS DISTINT
      ELABORACIÓN DE INFORMES SOBRE EXPEDIENTES TRAMITADOS ENELECTRÓNICO, CON EL DOBLE OBJETIVO DE VALORAR EL USO DE LA HERRA
      ADAPTACIÓN DE PLYCA AL NUEVO MARCO NORMATIVO DERIVADO DE LA LEYDE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. ANÁLISIS DE NUEVAS FUNCI
      ASESORAMIENTO A LOS USUARIOS DE LA HERRAMIENTA PLYCA EXPEDIENTES,A TRAVÉS DE LA IMPARTICIÓN DE JORNADAS DE FORMACIÓN, EN
      TRAMITACIÓN DE ALTAS Y BAJAS DE USUARIOS DE PLYCA EXPEDIENTES.REASIGNACIÓN DE USUARIOS Y PERFILES. ADAPTACIÓN, EN SU CAS
      ELABORACIÓN DE PLANTILLAS DE DOCUMENTOS NORMALIZADOS DELEXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN. DEFINICIÓN DE REGLAS PROGRAMADAS Y
      ASESORAMIENTO A LOS CENTROS DIRECTIVOS Y GESTORES MUNICIPALES.COORDINACIÓN Y ADOPCIÓN DE MEDIDAS QUE CONTRIBUYAN A HACER
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Instrucciones, comunicaciones y recomendaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 35 57
      Tiempo medio de resolución de consultas (DÍAS) 3 3
      Informes generales de expedientes (NÚMERO) 2 2
      Jornadas de formación a usuarios (NÚMERO) 4 23
      Tramitación de incidencias a usuarios (NÚMERO) 1.800 1.670
      Plantillas de documentos (NÚMERO) 100 190
      Usuarios atendidos en el servicio de adhesión y/o licitación electrónica de la Plataforma de Contratación del Sector Púb (NÚMERO) 90 124
    2. Mejorar la integridad y la transparencia en la contratación mediante la adopción de diversas medidas de gestión y de difusión de información a través de perfil de contratante o espacio web de contratación y Registro Público de Contratos

      En lo referente al asesoramiento en materia de contratación a los diferentes entes del sector público, se han emitido 32 informes jurídicos, pudiéndose diferenciar los informes realizados con carácter general y teórico y los encaminados a la realización de un asesoramiento puntual en relación con los expedientes de contratación. Asimismo, dentro del asesoramiento contractual a los distintos gestores de contratación, se han atendido un total aproximado de 70 consultas telefónicas.

      Además, se han realizado 18 actuaciones de carácter general dentro del ámbito de la contratación, destacando el análisis de pliegos de cláusulas administrativas particulares de diversos centros gestores; excepciones a la Instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal solicitadas por los órganos de contratación; análisis en materia contractual de diversas Ordenanzas municipales; participación en la elaboración del cuestionario de Gobernanza-Contratación de la Dirección General del Patrimonio del Estado; excepciones a la aplicación de pliegos tipo para la contratación de Inversiones Financieramente Sostenibles solicitadas por los órganos de contratación, entre otras.

      En la línea de refuerzo de la transparencia en materia de contratación pública, en el año 2018, en base a los datos obrantes en el Registro de Contratos, se ha continuado con la publicación mensual en los Portales de Datos Abiertos y Transparencia de la información relativa a contratos, acuerdos marco, contratos basados y modificaciones inscritos en el mes correspondiente. Asimismo, se ha mantenido la publicación de información sobre contratos menores, incorporándose en el año 2018 o una importante novedad, y es que los datos de los contratos menores que hasta la fecha se obtenían de la aplicación SAP EcoFin, han pasado a extraerse de la aplicación informática del Registro de Contratos, dado que en el año 2018, por primera vez, los contratos menores son objeto de comunicación al citado Registro.

      Por otra parte, en el año 2018 el perfil de contratante de los órganos de contratación del Ayuntamiento de Madrid, organismos autónomos y entidades del sector público han pasado a alojarse en la PLACSP. No obstante, se ha mantenido la publicación de los datos de carácter esencialmente históricos del perfil de contratante alojados en la página home, en la que asimismo se publican otros datos estadísticos de especial relevancia, como la publicación con carácter anual de la Memoria de Contratos del Ayuntamiento de Madrid y su sector público.

      En el año 2018, ha entrado en vigor de la LCSP. Así por primera vez, en el año 2018 se ha aprobado mediante Decreto del Delegado del Área de Economía y Hacienda, el Plan de Contratación del Ayuntamiento de Madrid 2018. Este Plan ha sido publicado tanto en el perfil de contratante del Ayuntamiento de Madrid como en PLACSP, y a través del mismo, en aplicación del principio de predictibilidad, se garantiza que todos los ciudadanos y en particular, los potenciales licitadores, tengan conocimiento anticipado de la programación de la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid y del sector público municipal a celebrar en 2018.

      Por otra parte, en el año 2018 se han iniciado los trabajos para rediseñar el espacio web de contratación, e incluir en el mismo nuevos contenidos.

      En lo referente a la publicación de documentación pública en materia de contratación administrativa se han realizado 17, entre las que se han de destacar, la Instrucción 1/2018 sobre los contratos menores, las comunicaciones sobre las resoluciones más relevantes del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid, las comunicaciones relativas a la obligación de los licitadores de estar inscritos en el ROLECSP en los procedimientos abiertos simplificados, las comunicaciones que inciden en el funcionamiento y configuración de los espacios virtuales de licitación en la PLACSP y la comunicación sobre las condiciones económicas del contrato, entre otras.

      En lo relativo a las inscripciones realizadas en el Registro de Contratos, en el año 2018 se han realizado 7.952 inscripciones de contratos, acuerdos marco contratos basados en los mismos y de incidencias. Estas actuaciones se realizan previa comprobación de los datos esenciales de cada uno de ellos. Es necesario destacar que, por primera vez, en el año 2018 se han comunicado al Registro los contratos menores, ascendiendo el número de comunicaciones a 6.061.

      En base a los datos obrantes en el Registro de Contratos, en el año 2018 se han elaborado y remitido a los órganos de control de la contratación diferentes relaciones periódicas de contratos inscritos en el citado Registro. Entre estas relaciones de contratos destacan las remitidas a la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, al Registro de Contratos del Sector Público, así como las enviadas con carácter mensual a la Comisión Permanente Especial de Vigilancia de la Contratación.

      Por otra parte, s

      Actividades
      ELABORACIÓN DE RECOMENDACIONES, INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONES
      GESTIÓN, ACTUALIZACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PERFIL DE CONTRATANTE O, ENSU CASO, EN EL ESPACIO WEB DE CONTRATACIÓN DE LA
      PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN MUNICIPAL DE RELEVANCIA JURÍDICA ELABORADAPOR LA DIRECCIÓN GENERAL EN EL MARCO DE LA CONTRATA
      GESTION DE LA INSCRIPCIÓN DE LOS CONTRATOS, ACUERDOS MARCO Y CONTRATOSBASADOS EN LOS MISMOS Y SUS INCIDENCIAS CELEBRADOS
      ELABORACIÓN Y REMISIÓN DE RELACIONES PERIÓDICAS DE CONTRATOS INSCRITOSEN EL REGISTRO A TRAVÉS DE LA APLICACIÓN INFORMÁTI
      ADAPTACIÓN DE LA APLICACIÓN INFORMÁTICA DEL REGISTRO DE CONTRATOS A LASEXIGENCIAS DERIVADAS DE LA NUEVA NORMATIVA EN MAT
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Modelos de pliegos y otros documentos de contratación (NÚMERO) 30 39
      Expedientes remitidos a órganos de control de la contratación (NÚMERO) 65 461
      Elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos relativos a consultas de datos (NÚMERO) 40 77
      Inscripciones en el Registro de Contratos (NÚMERO) 5.000 7.952
      Publicación de documentación pública en materia de contratación administrativa (NÚMERO) 16 17
      Gestión y actualización de la información general que se publica en el perfil de contratante y espacio web de contrataci (NÚMERO) 28 50
      Recomendaciones, instrucciones y comunicaciones del Perfil de Contratante o espacio web de contratación. informes (NÚMERO) 6 50
    3. Implementar la contratación responsable municipal en los contratos del Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y sector público municipal a través de cláusulas sociales, éticas, ambientales y de innovación

      Respecto a los sistemas de seguimiento de contratos con cláusulas sociales o éticas, cabe destacar la formación a los servicios gestores en coordinación con la Escuela de Formación. Así, se celebraron dos acciones formativas con formadores externos, una relativa a la introducción de cláusulas sociales en la contratación pública, consistente en dos ediciones de dos días en noviembre y otra sobre contratación estratégica consistente en una edición de dos días también en noviembre.

      Se han inscrito en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid 902 contratos que incluyen cláusulas de carácter social, tanto como condición especial de ejecución, como criterio de adjudicación. De esta manera se han superado con creces la previsión inicial. En relación a los contratos que incluyen cláusulas de carácter ético, en el año 2018 se han inscrito en el Registro de Contratos 26 contratos que incluyen dentro de su objeto contractual clausulas relativas al comercio justo, superándose de nuevo las previsiones iniciales.

      En relación al seguimiento de contratos con cláusulas ambientales o sostenibles, en el año 2018 se ha realizado una actuación, consistente en remitir los datos correspondientes en materia de Gobernanza al Ministerio de Hacienda y Función Pública. La realización de una segunda actuación, consistente en la implementación en la aplicación del Registro de Contratos de un sistema de seguimiento de las cláusulas ambientales o sostenibles no se ha podido realizar, dado que ha tenido prioridad la adaptación de la citada aplicación a la nueva Ley de Contratos del Sector Público.

      En el año 2018 se han efectuado 31 sesiones informativas y talleres de contratación cuyos destinatarios han sido tanto los órganos de contratación como los servicios gestores de contratación. Cabe destacar las relativas a las novedades de la LCSP y su incidencia en los pliegos de cláusulas administrativas particulares, en las que acudieron más de 250 asistentes; así como las efectuadas sobre la Plataforma de Contratos del Sector Público y licitación electrónica, que en total asistieron más de 200 empleados municipales.

      Actividades
      ELABORACIÓN DE INSTRUCCIONES, RECOMENDACIONES Y COMUNICACIONES RELATIVASA LA INCORPORACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES, ÉTICAS
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA IMPLANTACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LACONTRATACIÓN PÚBLICA QUE PERMITAN ORIENTAR LA POL
      SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA IMPLANTACIÓN DE LOS CONTRATOS MUNICIPALESCON CLÁUSULAS ÉTICAS MEDIANTE EL CONTROL EN SU A
      IMPLEMENTACIÓN DE LAS CLÁUSULAS SOSTENIBLES O AMBIENTALES EN LOSCONTRATOS MUNICIPALES, ASÍ COMO SU DESARROLLO Y SEGUIMIE
      SEGUIMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN SOBRE CONTRATACIÓNRESPONSABLE EXISTENTES QUE COADYUVEN EN EL MODELO DE CONTR
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Sesiones informativas y reuniones de trabajo sobre contratación responsable con gestores municipales y agentes sociales (NÚMERO) 30 31
      Implementación y seguimiento de contratos con cláusulas ambientales o sostenibles (NÚMERO) 2 1
      Contratos con cláusulas éticas como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación (NÚMERO) 20 26
      Contratos con cláusulas sociales como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación (NÚMERO) 50 902
      Sistemas de seguimiento de contratos con cláusulas sociales o éticas como condiciones especiales de ejecución y como cri (NÚMERO) 4 3
    4. Facilitar la participación de las pequeñas y medianas empresas y los centros especiales de empleo y empresas de inserción social y su seguimiento en la contratación del Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y sector público municipal

      En el año 2018, se elaboró, publicó y presentó la 'Guía de Contratación Pública Municipal para PYMES, autónomos y empresas del tercer sector'. La elaboración de esta guía estuvo precedida por la realización de un diagnóstico de situación para disponer de datos cuantitativos y cualitativos sobre la accesibilidad y las limitaciones de participación de las PYMES, autónomos, asociaciones y fundaciones en los procedimientos de licitación en la contratación pública local. En base a esta información, se elaboró y publicó esta guía, cuya finalidad era facilitar el acceso a la contratación pública, especialmente, de estas entidades. A la presentación de esta guía acudieron alrededor de 250 entidades participantes, dándose de esta manera cumplimiento al objetivo programado.

      En esta misma línea, en el año 2018 y con el objetivo de poder cuantificar su evolución, se han iniciado los trabajos para llevar a cabo el seguimiento de las pequeñas y medianas empresas licitadoras, adjudicatarias y subcontratadas en toda la contratacion municipal.

      Como consecuencia de la entrada en vigor de la LCSP, ha sido prioritaria la adaptación de las aplicaciones informáticas a la citada norma. Por ello, ha sido necesario posponer otras actuaciones, entre las que se encuentra la implementación de un sistema de seguimiento de las pequeñas y medianas empresas.

      Así, se ha solicitado la incorporación de una serie de campos específicos en la herramienta PLYCA a través de los cuales se pueda acceder a esta información. Una vez que esta información se recopile en la citada herramienta, se trasladaran a los campos correspondientes en la aplicación informática del Registro de Contratos, pudiendo, a partir de ese momento, contar con la información fidedigna y consolidada que identifique a las PYMES licitadoras, adjudicatarias y subcontratadas que se relacionan con la contratación municipal y planificar medidas que mejoren su accesibilidad.

      Por último, señalar que en el año 2018 se han formalizado 14 contratos con reserva a centros especiales de empleo de iniciativa social y empresas de inserción, de los cuales 11 se han inscrito en el Registro de Contratos en el año 2018, cumpliendo con el porcentaje de reserva acordado.

      Actividades
      ELABORACIÓN DE MATERIAL DIVULGATIVO/CELEBRACIÓN DE SESIONES INFORMATIVASCON EL FIN DE INFORMAR Y EN CONSECUENCIA FACILIT
      IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE SEGUIMIENTO DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANASEMPRESAS QUE HAN LICITADO EN LOS CONTRATOS Y DE LAS QU
      DESARROLLO DE LA LABOR DE SEGUIMIENTO DE LAS LICITACIONES QUE INCLUYENLA RESERVA DE CONTRATOS A CENTROS ESPECIALES DE EM
      FIJACIÓN DEL PORCENTAJE MÍNIMO DE RESERVA DEL DERECHO A PARTICIPAR ENLOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE DETERMINADOS
      DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARA DISEÑAR EL SISTEMAAUTOMATIZADO PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS CONTRATOS MUNICI
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Contratos con reserva de contratos a centros especiales de empleo y empresas de inserción (NÚMERO) 15 14
      Sistemas de seguimiento de las pequeñas y medianas empresas licitadoras, adjudicatarias y subcontratadas (NÚMERO) 2 1
      Pequeñas y medianas empresas contratadas (NÚMERO) 215 0
      Destinatarios de actuaciones informativas en materia de contratación a las pequeñas y medianas empresas (NÚMERO) 200 250
    5. Racionalizar la contratación de los bienes y servicios de gestión centralizada y evaluar el grado de utilización del sistema de compras centralizadas, así como la agilidad en la tramitación por medios electrónicos y telemáticos y gestión de flota municipal de vehículos de servicios administrativos conforme al plan A de Cambio Climático

      Para conseguir una gestión adecuada de los recursos basados en criterios de eficiencia, responsabilidad, transparencia, innovación y calidad con el fin de obtener ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos, desde la Dirección General de Contratación y Servicios se han seguido aplicando a lo largo de 2018, entre otros instrumentos,

      sistemas de racionalización de las compras públicas, potenciando las compras de bienes y servicios declarados de uniformidad y de gestión centralizada.

      Toda la tramitación de los sistemas centralizados de compras vienen regulados por Decreto de 22 de Diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se regula la adquisición de bienes y servicios de forma centralizada en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      Por lo que se refiere a las compras centralizadas realizadas a través de distintos acuerdos marco de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación (DGRCC)

      a través de la aplicación del Ministerio de Hacienda denominada 'Conecta-Centralización', en lo que se refiere a la infraestructura y soporte a los usuarios, durante todo el año 2018 se ha seguido trabajando en tres campos concretos: administración de usuarios, soporte de consultas y pruebas de nuevas funcionalidades y comunicación de incidencias al Ministerio de Hacienda. En el primer campo no hay que olvidar que hay un total de 607 usuarios que tienen asignados un total 1418 roles. Respecto al segundo, las consultas más comunes están relacionadas con el uso de la aplicación, firma electrónica, configuración de los equipos, acuerdos marco y por último comunicación de novedades o información de interés a través de Ayre o por correo electrónico masivo.

      Además, en este contexto, se han realizado los 12 informes previstos sobre las compras efectuadas por el Ayuntamiento de Madrid a través de las Centrales de Compras de la DGRCC del Ministerio de Hacienda y de la Comunidad de Madrid.

      En cuanto a la gestión de los expedientes de compras centralizadas a través de Centrales de Compras, el Ayuntamiento de Madrid estaba adherido en 2018 a 13 acuerdos marco de la DGRCC del Ministerio de Hacienda, y desde el año 2003 se encuentra, asimismo, adherido al sistema de adquisición centralizada de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid. En la actualidad la adhesión se concreta en seis familias de productos.

      Por lo que se refiere a las adquisiciones tramitadas a través del catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación del Ministerio de Hacienda, y de la Comunidad de Madrid, el tiempo medio de tramitación ha sido de 7 días en lugar de los 4 previstos.

      El aumento de la complejidad en la tramitación que se viene introduciendo en los nuevos acuerdos marco que han entrado en vigor a lo largo de 2018 a consecuencia de la aprobación de la nueva LCSP, con invitaciones electrónicas a través de la PLACSP y la generalización de las segundas licitaciones en los contratos basados ha determinado una cierta ralentización en la tramitación, que previsiblemente se soslayará cuando la herramienta Conecta u otra que la sustituya

      se adapte plenamente a la utilización de las segundas licitaciones a través de la PLACSP.

      En cuanto al acuerdo marco de Artículos de Imprenta y Artes Gráficas, centralizado en esta Dirección General de Contratación y Servicios, para medir su eficacia y grado de utilización por parte de todos los servicios municipales y los Organismos autónomos, se establecieron indicadores para evaluar el tiempo medio de tramitación

      o el volumen de contratos basados realizados.

      Analizando uno a uno dichos indicadores, en primer lugar, hay que señalar que se han tramitado 780 contratos basados en dicho acuerdo marco, frente a los 650 previstos, cifras que reafirman la eficacia del procedimiento y su aplicativo. Se realizaron, asimismo,

      los 6 informes bimensuales sobre la gestión de los trabajos de Imprenta y Artes Gráficas previstos para 2018, y se han superado el número de reuniones celebradas con los agentes implicados en la mejora del funcionamiento de la aplicación Plyca-Catálogo, que

      han sido 8 frente a las 6 previstas.

      Dentro del ámbito de la formación en la utilización de los sistemas de compras centralizadas, en 2018 se había previsto la realización de una

      acción formativa sobre la aplicación Plyca-Catálogo para la gestión de la adquisición de artículos de Imprenta y Artes Gráficas a cargo de la Subdirección General de Compras y Servicios. Sin embargo, a consecuencia de la finalización del actual acuerdo marco para la adquisición dichos artículos, actualmente prorrogado, y la subsiguiente necesidad de adaptación del procedimiento y las herramientas electrónicas en las que se sustenta la aplicación a los requerimientos de la LCSP en la tramitación del nuevo acuerdo marco que lo susti

      Actividades
      SUPERVISIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS APLICATIVOS EN PLYCA CATALOGOS YREUNIONES DE SEGUIMIENTO CON LOS AGENTES IMPLICADO
      REALIZACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE PEDIDOS SOLICITADOS DE IMPRENTA YARTES GRÁFICAS
      REALIZACIÓN DE ESTADÍSTICAS SOBRE PEDIDOS TRAMITADOS A TRAVÉS DELA DIRECCIÓN GENERAL DE RACIONALIZACIÓN Y CENTRALIZACIÓN
      RESOLUCIÓN DE CONSULTAS A LOS USUARIOS A TRAVÉS DE SOPORTE TELEFÓNICO YCORREO ELECTRÓNICO DEL DEPARTAMENTO DE COMPRAS CE
      CALCULO DE TIEMPOS DE LA TRAMITACIÓN DE PEDIDOS A TRAVÉS DE PLYCACATALOGO
      CALCULO DE TIEMPOS DE GESTIÓN DE PEDIDOS TRAMITADOS A TRAVÉS DE LA DGRCCY SOBRE PEDIDOS TRAMITADOS A TRAVÉS DE LA COMUNI
      ANALISIS DE NECESIDADES MUNICIPALES Y PROPUESTA DE INCLUSION DE BIENES,SERVICIOS Y ADAPTACIONES EN LOS ACUERDOS MARCOS D
      ANÁLISIS Y APLICACIÓN DEL MODELO DE USO DE VEHÍCULOS PARA LA ADQUISICIÓNDE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS A TRAVÉS DE CONTRATOS D
      ESTUDIO Y GESTIÓN EFICIENTE DE LAS NECESIDADES DE VEHÍCULOS EN LASDEPENDENCIAS MUNICIPALES
      SEGUIMIENTO DE USO Y CONSUMO DE VEHICULOS ADMINISTRATIVOS
      GESTION DE SERVICIOS AUXILIARES ADICIONALES PARA FLOTA DE VEHICULOSADMINISTRATIVOS: SEGUROS, REPARACIÓN, MANTENIMIENTO,
      MEJORAR EL CONTROL Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACION SOBRE VEHICULOSMUNICIPALES A TRAVES DE LA CREACIÓN DEL REGISTRO UNI
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Adquisición de vehiculos electricos (NÚMERO) 5 0
      Servicios de limpieza de la flota de vehículos municipales (NÚMERO) 3.000 532
      Vehículos eléctricos de uso administrativo sobre el total de flota de vehículos municipales de uso administrativo (PORCENTAJE) 30 34
      Actuaciones de apoyo de vehículos de sustitución al resto de las unidades del Ayuntamiento de Madrid (NÚMERO) 120 953
      Contratos derivados de acuerdos marco de imprenta y artes gráficas (NÚMERO) 650 780
      Tiempo medio tramitación pedidos catalogo Dirección general de Racionalización y Centralización de la Contratación y Com (DÍAS) 4 7
      Consultas resueltas en relación a las compras centralizadas (NÚMERO) 3.000 4.200
      Jornadas de formación para plyca catalogo (NÚMERO) 1 0
      Estadísticas sobre pedidos catálogos Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación y Comunida (NÚMERO) 12 12
      Estadísticas sobre gestión imprenta y artes gráficas. (NÚMERO) 6 6
      Reuniones celebradas con los agentes implicados en la mejora del funcionamiento de la aplicación Plyca Catalogo. (NÚMERO) 6 8
    6. Gestión sostenible de los suministros energéticos declarados de gestión centralizada (energía eléctrica, gas natural, agua y combustibles)

      La contratación, el seguimiento y control de las energías destinadas a dependencias municipales se llevan a cabo desde este programa de forma centralizada, con el fin de obtener mayores ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos.

      Dicha contratación centralizada se ha materializado en 2018, en el subconcepto 221.02 'Gas', en el inicio del contrato basado en enero del Acuerdo Marco para el suministro de gas natural para edificios municipales y equipamientos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos. El gasto total ejecutado ha sido de 9.014.707 euros representando un 97,6 por ciento del crédito total.

      Respecto al subconcepto 221.03 'Combustibles', en noviembre de 2018, se iniciaron los contratos basados del nuevo Acuerdo marco para el suministro de combustibles y carburantes de automoción para la Flota de vehículos municipal y de producción de energía calorífica u otros usos para las Dependencias municipales (4 lotes).

      Además el 1 de marzo de 2018, se inició el contrato menor de suministro de gas natural comprimido (GNC) para vehículos municipales en estaciones de servicio.

      Por último, en diciembre de 2018 se inició, mediante una segunda licitación, el contrato basado del Acuerdo marco del Estado para la adopción de tipo de los suministros de combustibles en estaciones de servicio, para el que se encuentra el adherido el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      El volumen de obligaciones reconocidas para el subconcepto 221.03 ha sido de un total de 80,3 por ciento respecto del crédito definitivo. La gestión del agua para edificios municipales tanto del Ayuntamiento de Madrid como de sus Organismos autónomos, se realiza centralizadamente desde esta Dirección General. La ejecución del gasto del subconcepto 221.01 'Agua' ha sido de un 97,6 por ciento respecto a los créditos definitivos totales.

      Se ha continuado con la gestión y seguimiento de los tres contratos de suministro, servicios energéticos y mantenimiento, dentro del PLAN ESE en 34 colegios del Ayuntamiento de Madrid, con una ejecución total del subconcepto 221.98 'Plan ESE 200 servicios energéticos' del 93,4 por ciento sobre el crédito total definitivo.

      En relación con el suministro de energía eléctrica 100% renovable, el nuevo Acuerdo Marco para el suministro de energía eléctrica renovable para edificios municipales y equipamientos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos (4 lotes) ha evidenciado un punto de inflexión en la contratación pública de energías cien por cien renovables, al suponer un paradigma en la contratación pública estratégica cuyo objetivo troncal ha sido la contratación del suministro de la energía eléctrica renovable en las condiciones más favorables para el Ayuntamiento de Madrid, integrando políticas publicas transversales de cohesión social y protección del medio ambiente. El importe global de obligaciones reconocidas en este subconcepto (22100 'Energía eléctrica') ha sido de 98,4 respecto al total de créditos definitivos.

      Respecto al cumplimiento de los indicadores para cumplir el objetivo señalado, durante el ejercicio 2018 se han realizado 50 estudios en equipamientos municipales para la implantación de medidas técnicas y de gestión a corto y medio plazo, que conllevan una reducción en la factura energética.

      En el apartado de gestión

      de nuevas acometidas de electricidad/gas

      se han gestionado con la compañía comercializadora de electricidad y con la comercializadora de gas, más tramitaciones de alta de nuevos suministros de previstas para este ejercicio concretamente

      un 117,5

      por ciento más,

      63 nuevas altas de suministros eléctricos y 24 nuevas altas de suministros de gas.

      En el apartado de propuestas de ahorro energético en dependencias municipales, se han gestionado el alta

      de 51 instalaciones para autoconsumo de energía eléctrica de origen fotovoltaico. En este mismo apartado se han realizado modificaciones de potencia en varios puntos de suministro, de forma que se ha ajustado la curva de demanda de cada suministro a la potencia contratada, evitando de esta forma penalizaciones económicas en la facturación. Asimismo se han estudiado y tramitado en su caso cambios de tarifa en base a las necesidades de cada punto de suministro y se ha procedido a gestionar la baja de los puntos que no presentaban consumo y que no son necesarios para el correcto funcionamiento de los equipamientos a los que estaban vinculados, lo que ha supuesto una reducción importante de la factura energética.

      El consumo de gasóleo C se ha reducido considerablemente por el cambio de los sistemas de calefacción de gasóleo a gas natural, debido a su menor coste y menor contaminación.

      En lo relativo a los consumos de agua se informa a los distintos usuarios cuando se detecta en sus instalaciones un consumo sensiblemente superior al habitual, con el fin de detectar posibles fugas o usos indebidos, de forma que éstos puedan ser corregidos a la mayor brevedad.

      En relación con las consultas sobre medidas de eficiencia energética e implantación de energ

      Actividades
      GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GESTIÓN CENTRALIZADA DE ENERGÍA ELÉCTRICA,GAS NATURAL Y COMBUSTIBLE DE CALEFACCIÓN DE DEPE
      ESTUDIOS E IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE OPTIMIZACIÓN ENERGÉTICA, TALESCOMO REVISIÓN DE POTENCIAS CONTRATADAS EN FUNCIÓN DE
      ASESORAMIENTO A TÉCNICOS MUNICIPALES SOBRE EFICIENCIA ENERGÉTICA YENERGÍAS RENOVABLES. COLABORACIÓN EN EQUIPOS DE TRABAJ
      SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS EN 34COLEGIOS (PLAN 2000ESE), SEGUIMIENTO DE INCIDENCI
      SEGUIMIENTO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y EVOLUTIVO DE LA APLICACIÓNMEGA. ASISTENCIA A LOS USUARIOS DE LA APLICACIÓN. RE
      SEGUIMIENTO DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLE DE LOS VEHÍCULOS DEL PARQUEAUTOMOVILÍSTICO POR FLOTAS, PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDA
      FACILITAR ACTUACIONES DE REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD ENERGETICA YMEJORA DE LA SOBERANIA Y ALFABETIZACION ENERGETICA A
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Dependencias municipales sometidas a estudios detallados de consumo energético (NÚMERO) 50 50
      Propuestas de ahorro energético en dependencias municipales (NÚMERO) 12 12
      Gestión de nuevas acometidas eléctricas/gas (NÚMERO) 40 40
      Consultas y atención sobre eficiencia energética, energías renovables y vulnerabilidad energética (NÚMERO) 100 100
      Usuarios de la aplicación informática para la gestión de energías (mega) (NÚMERO) 220 220
      Informes reducción combustible automoción de la flota municipal. (NÚMERO) 12 12
    7. GESTIONAR LOS BIENES DEPOSITADOS EN EL ALMACÉN DE VILLA PRESTANDO UNA ATENCION PERSONALIZADA A LOS TITULARES DE LOS DEPOSITOS CONSERVANDO ESTOS ADECUADAMENTE Y CONSEGUIR EL MÁXIMO APROVECHAMIENTO DE LOS OBJETOS MUNICIPALES, MEDIANTE SU ENTREGA A DEPENDENCIAS MUNICIPALES, ENAJENACIÓN, CESIÓN GRATUITA A ENTIDADES Y ORGANIZACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO O RECICLAJE

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres depositados por la autoridad municipal como consecuencia de lanzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, que ocupen la vía pública contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano municipal, derivado de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública; el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública y el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      En 2018 disminuyó un 10,4 por ciento, respecto a lo previsto, el número de depósitos procedentes de ejecuciones subsidiarias y de desahucios, debido a que las entradas de mobiliario de terrazas y veladores provienen principalmente del Distrito Centro, que ha reducido sus intervenciones en la vía pública, y a que los desahucios han sido sólo 2.

      En cuanto a las devoluciones de depósitos a las personas propietarias se ha reducido un 20 por ciento la previsión inicial. De las 68 devoluciones, 3 procedían de desahucios y el resto de ejecuciones subsidiarias.

      Es de destacar que tanto los depósitos recibidos como los entregados a sus propietarios son exógenos a la actuación del Almacén.

      En la gestión de las devoluciones se tramitaron 66 abonarés de la Tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa, el 77,6 por ciento de lo previsto. Ello representó para el Ayuntamiento un ingreso de 13.736,58 euros.

      La aplicación de la reducción del 100 por cien del importe de la Tasa, de conformidad con la modificación de la Ordenanza Fiscal de la tasa en 2014, para los casos de desahucio de vivienda habitual de acuerdo a los límites de ingresos señalados, ha correspondido a dos de los tres propietarios de depósitos procedentes de desahucios que realizaron la retirada.

      Se recibieron 7.550 actas levantadas por la policía municipal en intervenciones efectuadas en venta ambulante no autorizada, un 13 por ciento menos de lo previsto. Esta actuación, también es ajena a la gestión del Almacén y depende de la actuación de la policía municipal.

      Se puso a disposición del Almacén de Villa el 89,5 por ciento de lo inicialmente previsto de mobiliario y enseres procedentes de la Oficina de Objetos Perdidos, de depósitos de particulares y de dependencias municipales, dependiendo la ejecución de este objetivo del mobiliario que sea susceptible de cesión, que este año ha sido inferior.

      Ha aumentado el estándar de calidad de los servicios en cuanto a la contestación a las solicitudes de mobiliario de las distintas dependencias municipales, ya que el 100 por cien de las solicitudes han sido tramitadas en 1 día, superando en un 17,6 por ciento lo inicialmente previsto evidenciando la eficiencia en dicha gestión.

      Se ha reciclado el 100 por cien de los objetos con elementos electrónicos, tal y como estaba previsto, concretamente 3.644 kg, mientras que se han entregado 800 kg de textil, un 10 por ciento de la reutilización calculada para ese material, en el ámbito del contrato de tratamiento y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos, suscrito con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. Ello es debido a la disminución de entrada de desahucios en el Almacén de Villa que suele ser la principal fuente de dicha mercancía.

      En cuanto a la chatarra no se ha efectuado retirada y enajenación de la misma porque se ha considerado conveniente esperar a la acumulación suficiente de este tipo de residuo para efectuar una venta directa, prevista su realización durante el 2019.

      Es de destacar la firma del Convenio de Colaboración suscrito el 5 de septiembre de 2018 con la asociación sin ánimo de lucro BASURAMA, mediante el que se han puesto a disposición, sólo el 1,2 por ciento de lo previsto. . Este porcentaje está directamente afectado por las peticiones de enseres de la entidad y la fecha de la entrada en vigor del citado convenio en el último trimestre del año.

      No obstante, en 2018 se celebró una enajenación de mobiliario y enseres mediante subasta pública, habiéndose enajenado 1.322 objetos procedentes del Almacén de Villa.

      Dentro de las actuaciones de simplificación administrativa, en 2018 se han abreviado y unificado los informes de inventario y actas de entrega de mobiliario municipal a Áreas de Gobierno y Distritos, colaborando, como en años precedentes, con la Agencia Tributaria del Ayuntamiento de Madrid mediante la puesta a disposición de mobiliario de oficina para su utilización temporal en las oficinas habilitadas

      Actividades
      Conseguir el mejor aprovechamiento del almacén mediante laracionalización de su espacio clasificando los depósitos atend
      Almacenar y custodiar los depósitos, procedentes de desahucios queocupan la vía pública y de ejecuciones subsidiarias, d
      Prestar una atención personalizada a las consultas realizadas tanto porlos propietarios como por las dependencias munici
      Gestionar la Tasa por Prestación de Servicios de Retirada, Transporte yAlmacenaje: emisión de abonarés y cobro directo e
      Recepcionar los depósitos procedentes de venta ambulante no autorizada,almacenar y devolver. aquellos que el órgano comp
      Coordinar con la Policía Municipal, y las Asociaciones de Defensa de laMarca y para la determinación de los productos fa
      Seleccionar los objetos que puedan ser de utilidad municipal procedentesde depósitos de particulares y de dependencias m
      Conseguir el máximo aprovechamiento de los objetos que han pasado apropiedad municipal mediante su enajenación a través
      Reciclar el 100 por ciento de aparatos con componentes electrónicos yeléctricos, que no son susceptibles de aprovechamie
      Entrega de objetos textiles, que no son susceptibles de aprovechamientomunicipal, a las entidades con las que el Ayuntam
      Enajenación de chatarra originada de la gestión del Almacén de Villa.
      Indicadores Presupuestado Realizado
      KILOS DE CHATARRA VENDIDOS (KILOGRAMOS) 3.000 0
      OBJETOS TEXTILES RECICLADOS (KILOGRAMOS) 1.000 800
      OBJETOS CON COMPONENTES ELECTRONICOS RECICLADOS (PORCENTAJE) 100 100
      APROVECHAMIENTO DE OBJETOS A TRAVÉS DE SUBASTA PÚBLICA O ADISPOSICIÓN DE ENTIDADES Y ORGANIZACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO (NÚMERO) 5.100 62
      TRAMITACIÓN DE LAS PETICIONES DE MOBILIARIO EN EL PLAZO DE 1 DÍA. (PORCENTAJE) 85 100
      OBJETOS PUESTOS A DISPOSICIÓN DEL ALMACÉN DE VILLA PROCEDENTES DE LA OFICINA DE OBJETOS PERDIDOS, DE DEPOSITOS PARTICULA (NÚMERO) 1.200 1.074
      ACTAS DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE INCAUTACION DE VENTA AMBULANTE NO AUTORIZADA. (NÚMERO) 8.700 7.500
      ABONARES EMITIDOS PARA COBRO DE LA TASA (NÚMERO) 85 66
      NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES CON LA ENTREGA DE MUEBLES Y ENSERES (RATIO) 7 10
      DEPOSITOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS/AS (NÚMERO) 85 68
      DEPOSITOS RECIBIDOS (NÚMERO) 250 224
    8. PRESTAR UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA A USUARIOS/AS DE LA OFICINA DE OBJETOS PERDIDOS Y GESTIONAR LOS OBJETOS ENTREGADOS EN LA MISMA PRESTANDO UN SERVICIO ÁGIL Y DE CALIDAD QUE FACILITE A LA CIUDADANÍA LA RECUPERACIÓN DE SUS OBJETOS PERDIDOS

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de Madrid, custodiando el bien mueble extraviado hasta la devolución del mismo a la persona propietaria durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo. En el supuesto de que el objeto tuviera persona halladora y no apareciera quien detente su propiedad, se le entrega a aquélla una vez transcurrido el plazo de depósito. En caso de no existir persona halladora o ésta renunciara a su derecho, el bien pasa a ser propiedad municipal.

      Durante el año 2018 se recibieron 72.098 objetos, lo que ha supuesto una ejecución que ha superado en más de un 14, 4 por ciento lo previsto. Tanto respecto de este indicador como de la casi totalidad de los restantes, hay que resaltar su carácter aleatorio, pues depende de circunstancias ajenas a la gestión de la Oficina de Objetos Perdidos.

      Parte importante de la labor de esta Oficina es la atención al público a través de los distintos canales existentes, observándose este año que ha disminuido la atención telefónica en más de un 22 por ciento, mientras que la atención presencial ha aumentado algo más del 2 por ciento y los correos electrónicos se han mantenido igual.

      Como consecuencia del compromiso asumido de lograr una mayor satisfacción en la atención recibida a quienes se dirigieron a la Oficina de Objetos Perdidos, se realizó en el 2018 una Encuesta de Satisfacción a las personas usuarias de la esta oficina. Concretamente se realizaron 1.435 entrevistas a través de los distintos canales de atención, habiendo obtenido una puntuación de 8,5 en la satisfacción global con el servicio y una puntuación de 9,2 en la satisfacción con la atención recibida, aumentando 10 décimas la puntuación inicialmente prevista.

      Es reseñable que el 91 por ciento de los encuestados ha dado una puntuación de valoración de la atención recibida superior a 7, en una escala de 0 a 10.

      Otro estándar de calidad de la atención prestada es la eficacia y agilidad en la respuesta a las solicitudes de las personas usuarias de la Oficina de Objetos Perdidos; de ahí que se asumiera el compromiso de contestar al menos al 85 por ciento de las personas que han solicitado información a través del correo electrónico, en un día laborable, habiendo aumentado las expectativas previstas, ya que se ha conseguido que el 100 por cien de las consultas a través de este canal se hayan contestado en 1 día laborable.

      Como en años anteriores, en lo que concierne a la devolución de objetos, el porcentaje de devolución de los objetos depositados en la Oficina a sus propietarios no supera el 20 por cien, al no disponer de elementos identificativos para su localización.

      Las notificaciones a halladores no han superado lo inicialmente programado, alcanzando una ejecución de un 94 por ciento, debido a que han existido menos halladores en 2018 de los previstos. Este dato es independiente de la gestión de la Oficina y obedece a causas ajenas a la actuación de esta dependencia municipal.

      Respecto a la ejecución del número de

      objetos enajenados mediante subasta y los objetos destinados a aprovechamiento municipal, se ha superado en más de 3.000 puntos el porcentaje respecto de lo previsto, ya que en 2018, se han llevado a cabo 2 subastas, en las que se han enajenado más objetos

      de lo habitual por no haberse celebrado ninguna subasta en 2017. Además, en 2018 se ha incrementado notablemente la entrega de objetos a dependencias municipales para su aprovechamiento, en aplicación de la política de economía circular.

      En cuanto a la contestación a las reclamaciones y sugerencias recibidas, se asumió el compromiso de contestar el 80 por ciento en un plazo inferior a 30 días, habiéndose cumplido las previsiones.

      Por otra parte se llevó a cabo el seguimiento de los Convenios de Colaboración de gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid, suscritos con las siguientes entidades: AENA, Correos, RENFE, Metro, y EMT, identificando problemas e incidencias de la gestión diaria y proponiendo las soluciones y las áreas de mejora, con el objeto de optimizar la colaboración y la gestión de los objetos.

      En esta línea, se depositó efectivo por importe de 154.736,68 euros, un 21 por ciento más que en el año anterior. Fueron entregados a sus propietarios 35.363,17 euros y a los halladores 18.401,65 euros. En cuanto a las cantidades no recuperadas por sus propietarios o halladores elevaron el ingreso en Tesorería hasta los 84.356,75 euros, un 15 por ciento más que en 2017.

      En febrero de 2018 la Carta de Servicios de la Oficina de Objetos Perdidos obtuvo el certificado de Calidad, una vez auditada, por la empresa externa AENOR. Por otra parte se han cumplido todos los compromisos y las áreas de mejoras establecidos en la Carta de Servicios para el 2018.

      Es de destacar que en 2018 se continuó con la campaña de difusión de la Oficina, iniciada en el 2017, con

      Actividades
      Recepcionar y custodiar los objetos perdidos en la ciudad de Madrid,colaborando con las entidades y organismos con las q
      Atender las consultas de la ciudadanía sobre los objetos perdidospresencialmente, telefónicamente, por correo electrónic
      Entregar los objetos perdidos a sus propietarios/as, empleando todos losmedios disponibles que faciliten su recuperación
      Conseguir el mejor aprovechamiento de los objetos perdidos que hanpasado a propiedad municipal a través de su enajenació
      Prestar un servicio de calidad de información y gestión de los objetosperdidos en la ciudad de Madrid, de acuerdo a los
      Indicadores Presupuestado Realizado
      CONTESTACION A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN UN PLAZO INFERIOR A 40 DIAS NATURALES (PORCENTAJE) 80 80
      OBJETOS ENAJENADOS MEDIANTE SUBASTA Y OBJETOS PARA APROVECHAMIENTO MUNICIPAL (NÚMERO) 50 3.344
      NOTIFICACIONES A HALLADORES/AS (NÚMERO) 600 564
      OBJETOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS Y HALLADORES (NÚMERO) 10.000 10.407
      CONTESTACION A CORREOS ELECTRONICOS EN UNO O DOS DÍAS LABORABLES (PORCENTAJE) 85 100
      PERSONAS SATISFECHAS CON LA ATENCION RECIBIDA (PORCENTAJE) 80 91
      CORREOS ELECTRONICOS RECIBIDOS MENSUALMENTE (NÚMERO) 1.500 1.504
      PERSONAS ATENDIDAS PRESENCIALMENTE AL MES (NÚMERO) 4.500 4.605
      OBJETOS DEPOSITADOS (NÚMERO) 63.000 72.098
      LLAMADAS MENSUALES ATENDIDAS (NÚMERO) 4.150 3.233
    9. EDITAR Y PUBLICAR EL BOLETÍN OFICIAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, FORMAR A LOS USUARIOS DE LA APLICACIÓN DEL BOAM, ATENDER CONSULTAS DE BOLETINES, REALIZAR TRABAJOS DE REPROGRAFÍA PARA DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y ASIGNAR Y CONTROLAR LOS NÚMEROS DE ISBN PARA LAS PUBLICACIONES MUNICIPALES

      El Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, en adelante BOAM, es la publicación oficial del Ayuntamiento donde se plasman todas las disposiciones y actos de los organismos municipales. También se publican aquellos otros actos e instrucciones cuando se considera necesario para a conseguir una mejor difusión y conocimiento general. Igualmente publica los anuncios que le sean solicitados por la Administración del Estado, Entidades Locales y por la Administración de Justicia.

      La actuación más sobresaliente en 2018 ha sido, tras los trabajos para su implantación, el cambio de diseño del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, con el objetivo de facilitar la lectura y la visualización, mediante la eliminación de las columnas.

      En línea con la anterior actuación se ha elaborado una guía o Manual básico de usuario para simplificar el uso de la aplicación informática del BOAM y favorecer las labores de los usuarios finales que reciben formación al respecto. Siendo de interés conocer la percepción de dichas novedades, se ha esbozado, elaborado y llevado a cabo,

      por primera vez, una Encuesta de satisfacción para medir la calidad de la formación impartida a los usuarios/as de la aplicación informática de edición y publicación del BOAM. La puntuación obtenida en esta encuesta respecto de la satisfacción global de los usuarios fue altamente satisfactoria con 9,8 puntos sobre 10.

      Asimismo, en febrero de 2018, la Carta de Servicios del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid consiguió el certificado de Calidad, tras auditoria correspondiente, por la empresa acreditada AENOR, habiéndose cumplido la totalidad de los compromisos y áreas de mejoras previstas en la Carta de Servicios para el 2018.

      Se han publicado 243 ediciones del BOAM, superando en 1 las ediciones previstas, con un total de 2.672 anuncios, 172 más de los inicialmente previstos, lo que supone una ejecución del 106,8 por ciento. Estos datos dependen directamente de la gestión realizada por los distintos organismos municipales.

      En cuanto a soporte a usuarios, la plantilla de usuarios finales del módulo de BOAM de la aplicación WEM aumentó en este período, como consecuencia del aumento de personas autorizadas por las unidades gestoras para crear anuncios, sobrepasando en un 4,6 por ciento lo previsto.

      Se materializaron 12 sesiones formativas para usuarios noveles de la aplicación del BOAM, formando a 16 nuevos usuarios en un plazo inferior a 5 días laborables desde la recepción de la solicitud de formación

      Este Servicio también se encarga de atender consultas, procedentes tanto del personal municipal como de particulares, relativas a anuncios publicados en boletines anteriores al año 1998, que no se encuentran disponibles en la web municipal, cumpliendo el compromiso de dar respuesta a estas consultas en un plazo máximo de 2 días laborables.

      Por lo que se refiere a la tasa del BOAM se tramitaron autoliquidaciones por importe de 2.711 euros.

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar en el menor plazo posible los trabajos de reprografía que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, realizándose los trabajos en un tiempo medio de 1 día.

      Las peticiones de trabajos de fotocopias disminuyeron en un 26,6 por ciento respecto de lo previsto debido a que han sido solicitados menos trabajos que otros años, aunque aumentaron los trabajos de escaneo encargados por las distintas dependencias municipales.

      Al ser dependientes estos indicadores de actuaciones ajenas al servicio se producen discordancias entre lo previsto, como consecuencia de datos de años anteriores, y lo realmente ejecutado.

      Asimismo este Servicio siguió realizando la función consistente en la concesión de ISBN de las publicaciones municipales, tramitando las mismas en un plazo no superior a un día.

      El importe global de obligaciones reconocidas en el subconcepto 220.00 'Material de Oficina ordinario no inventariable' relativas al gasto del Centro de Documentación ha sido de 7.937 euros, lo que representa un 79 ,4 por ciento respecto al crédito definitivo. El porcentaje de ejecución, en este caso, depende de los servicios de reprografía demandados por los distintos Servicios del Ayuntamiento de Madrid, siendo el crédito presupuestado un importe estimativo.

      Actividades
      Editar y publicar el Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid,remitiendo los boletines, una vez publicados a la Oficin
      Facilitar la elaboración de anuncios mediante la elaboración deplantillas de anuncios y de recomendaciones e instruccion
      Formar a los usuarios/as del módulo del BOAM de la aplicación WEM en unplazo no superior a cinco días laborables desde l
      Calcular el importe de la Tasa por inserción de anuncios en el BoletínOficial del Ayuntamiento de Madrid e informar a la
      Atender consultas de anuncios y boletines, ya publicados, en plazo nosuperior a dos días, según compromiso de la Carta d
      Realizar trabajos de reprografía y de escaneado de documentos yencuadernación encargados por las distintas dependencias
      Conceder números de ISBN para las publicaciones del Ayuntamiento deMadrid en un plazo máximo de 24 horas, según compromi
      Indicadores Presupuestado Realizado
      EDICIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 242 243
      ANUNCIOS PUBLICADOS (NÚMERO) 2.500 2.672
      USUARIOS DEL MÓDULO BOAM DE LA APLICACION VIGNETTE (NÚMERO) 240 251
      SESIONES DE FORMACION. PLAZO DE ATENCIÓN A LA SOLICITUD (DÍAS) 5 5
      CONSULTAS SOBRE ANUNCIOS PUBLICADOS EN BOLETINES. TIEMPO DE RESPUESTA. (DÍAS) 2 2
      TRABAJOS DE REPROGRAFIA REALIZADOS (NÚMERO) 952.000 689.612
      TIEMPO EN ASIGNACION DE NUMEROS DE ISBN (DÍAS) 1 1
      TIEMPO EN ATENDER CONSULTAS RELATIVAS A PUBLICACIONES MUNICIPALES CON NUMERO DE ISBN. (DÍAS) 1 1
    10. Asegurar la viabilidad económico-financiera de la actividad contractual y patrimonial municipal mediante el análisis e informe de los contratos de concesión, la utilidad económica de las concesiones demaniales y las inversiones para la prestación indirecta de servicios públicos

      El informe sobre la viabilidad económico financiera de los contratos tiene una gran trascendencia en la actividad económico presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid puesto que coadyuva a la racionalización de la gestión y garantiza la eficiencia en la contratación pública.

      En los informes previos a las licitaciones se analiza la adecuación del precio, determinado mediante un estudio de los costes asociados a la ejecución de las prestaciones derivadas de las obligaciones contractuales y la viabilidad económica del contrato mediante la elaboración de proyecciones económico financieras de los costes y los ingresos asociados al contrato. La fijación de la rentabilidad y la adecuada viabilidad del contrato permiten una correcta ejecución del mismo.

      En las modificaciones y reequilibrios se analiza el cálculo de la repercusión económica que estas incidencias producen en el contrato, verificando que las propuestas mantienen las condiciones económico financieras en los términos en los que fue adjudicado.

      En el año 2018, con un aumento respecto a las previsiones iniciales, se emitieron 50 informes y estudios de contratos de gestión de servicio público y/o concesión de servicios, concesiones y autorizaciones demaniales, de los cuales, 15 se corresponden con informes sobre modificación de contratos, 18 sobre licitaciones y 17 sobre concesiones o autorizaciones demaniales. Esto ha supuesto un porcentaje de ejecución total de los dos indicadores de un 119 por ciento, superando las previsiones.

      Los estudios de viabilidad económica son, por un lado los estudios económicos de contratos que se elaboran directamente por la Oficina a petición de los gestores con el objetivo de determinar el adecuado precio del contrato. Por otro lado, se realizan estudios de viabilidad económica sobre la incidencia económica en la actividad contractual del Ayuntamiento de Madrid de las propuestas normativas del Área de Gobierno de Economía y Hacienda.

      Durante el año 2018 cabe destacar la elaboración del estudio económico-financiero para la licitación de los contratos de gestión de servicio público de 'Recogida y gestión de Aceite Vegetal Usado', 'Paseos por el estanque del Retiro en embarcación no contaminante con propulsión por energía solar - Barco Solar Retiro', 'Recogida y gestión de Ropa Usada, con reserva de mercado para empresas de inserción', así como la elaboración del estudio económico-financiero para la modificación de diversos contratos de gestión de servicio público de 'Limpieza y conservación de espacios públicos y zonas verdes', 'Recogida y transporte de residuos', 'Tratamiento de residuos sólidos urbanos',

      'Dos plantas de biometanización y explotación de una planta de tratamiento de biogás en Parque Tecnológico de

      Valdemingómez'. Todo ello, suma un total de 14 informes y estudios de viabilidad económica en esta materia, lo que supone el 67 por ciento del total de informes emitidos, en consonancia con la política de protección medioambiental llevada a cabo por el Ayuntamiento de Madrid.

      Los informes de utilidad económica tienen por objetivo determinar el canon que servirá de base en las convocatorias públicas para el otorgamiento de concesiones de aprovechamiento del dominio público. Se elaboran partiendo, en su mayoría, de las hipótesis aportadas por los órganos gestores, a partir de las cuales se elaboran proyecciones económico financieras sobre el negocio concesional y se determina el canon, a favor del Ayuntamiento, que no resta utilidad económica y puede servir de base para la licitación.

      Los estudios de utilidad económica se realizan a petición de los órganos gestores cuando estos no pueden aportar hipótesis de partida para la elaboración de un informe de utilidad. Su elaboración es similar a la de los informes de utilidad económica con la salvedad de que la Oficina utiliza modelos previamente creados para el establecimiento de los datos iniciales que sirvan de base al estudio económico.

      Cabe resaltar el informe de utilidad económica realizado sobre la 'Autorización de uso de puntos de recarga rápida para vehículos eléctricos', al tratarse de un convenio de colaboración público-privada, innovador

      en materia de protección medioambiental.

      Por último, el tiempo medio de resolución de informes y consultas ha sido de 7 días, lo que supone una mejora en la gestión de la Oficina, al haber disminuido respecto al tiempo previsto (10 días).

      Es preciso señalar, que el número de informes y estudios expedidos y el grado de cumplimiento alcanzado, responde finalmente a la demanda que realmente se ha producido, por lo que se entiende cumplido el objetivo.

      Actividades
      ANÁLISIS DEL MODELO ECONÓMICO FINANCIERO DE LOS CONTRATOS SOMETIDOS AINFORME Y DETERMINACIÓN DE SU RENTABILIDAD
      ANÁLISIS DE LAS ALTERACIONES DEL MODELO ECONÓMICO FINANCIERO EN LAEJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS E INFORME DE LAS MODIFICACI
      ANÁLISIS DE LA UTILIDAD ECONÓMICA DERIVADA DEL APROVECHAMIENTO DELDOMINIO PÚBLICO OBJETO DE INFORME
      ANÁLISIS DEL ESTUDIO ECONÓMICO DE LOS NEGOCIOS JURÍDICOS QUE GENERANINGRESOS EN ESPECIE O PERMUTAS E INFORME DE LOS MISM
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TIEMPO MEDIO DE RESOLUCION DE INFORMES Y CONSULTAS (DÍAS) 10 7
      INFORMES Y ESTUDIOS UTILIDAD ECONOMICA (NÚMERO) 22 17
      INFORMES Y ESTUDIOS VIABILIDAD ECONOMICA (NÚMERO) 20 33
    11. Mejorar la eficiencia en la prestación de servicios públicos mediante el impulso de la innovación, la evaluación de su gestión y el asesoramiento y formación en la gestión económico-financiera de los mismos

      Dentro de las competencias específicas delegadas por Acuerdo de Junta de gobierno de 29 de octubre de 2015 de organización y competencias del Área de Gobierno de Economía y Hacienda a la Dirección General de Contratación y Servicios , en materia de colaboración público privada se encuentra la de prestar asesoramiento a los órganos gestores sobre el régimen económico financiero de inversiones en infraestructuras, la prestación de un servicios público o de modificación de los mismos y sobre las reclamaciones económicas de los contratistas. Dicha función en la Oficina, se ha materializado en el año 2018 en la emisión de 33 informes de asesoramiento, lo que supone una ejecución del 132 por ciento, superando las previsiones iniciales.

      Los informes de asesoramiento abarcan objetos muy distintos (fórmulas jurídico-económicas de prestación de servicios públicos, análisis de ofertas presentadas a una licitación, análisis de propuestas de modificación y resolución de contratos y reclamaciones de contratistas en vía administrativa y contencioso administrativa) y tienen un grado de complejidad muy elevado al requerir el análisis de un elevado volumen de documentación y, en el caso de resoluciones de contratos y reclamaciones y recursos de contratistas, constituir la base sobre la que obtener, en vía contencioso-administrativa, sentencias favorables al Ayuntamiento de Madrid.

      Por materia, los informes de asesoramiento emitidos han versado 4 sobre consultas preliminares de mercado, 9 sobre reequilibrio de contratos, 2 sobre modificación de contratos, 1 sobre resolución de un contrato, 4 sobre ordenanzas, instrucciones y directrices, 1 sobre la elaboración de pliegos tipo, 9 sobre utilidad o viabilidad económica, 1 sobre un recurso presentado por un contratista, y 2 sobre el debate del estado de la Ciudad y los Distritos.

      Respecto al curso de formación 'Estudios económico-financieros de los contratos públicos', se han realizado las dos ediciones previstas para 2018, cumpliendo el objetivo previsto.

      Por último, en materia de divulgación de los mecanismos para la introducción de la innovación en la contratación, se han presentado y publicado en el segundo trimestre del año los dos documentos divulgativos previstos para 2018, la 'Guía de contratación pública de Innovación' y el 'Informe de diagnóstico sobre el grado de participación de las PYMES, trabajadores autónomos y asociaciones y fundaciones en la contratación del Ayuntamiento de Madrid'. Además, se ha publicado un tercer documento divulgativo en el último trimestre del año, denominado:

      'Comunicación sobre los conceptos económicos del contrato: presupuesto base de licitación, valor estimado y precio del contrato en el marco de la LCSP, superando así el objetivo previsto.

      Actividades
      ASESORAMIENTO EN RELACIÓN CON LA FORMA DE GESTIÓN Y RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y
      ASESORAMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOSCONTRACTUALES QUE AFECTEN A LOS ASPECTOS ECONÓMICO-FINANC
      PREPARACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE CURSOS DE FORMACIÓN EN MATERIAECONÓMICO-FINANCIERA
      SEGUIMIENTO DE LAS TARIFAS APROBADAS EN LOS SUPUESTOS DE GESTIÓNINDIRECTA MEDIANTE CONTRATO
      DIVULGACIÓN DE LOS MECANISMOS PARA LA INTRODUCCIÓN DE LA INNOVACIÓN ENLA CONTRATACIÓN Y ASESORAMIENTO EN SU IMPLANTACIÓN
      SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      DOCUMENTOS DIVULGATIVOS (NÚMERO) 2 3
      CURSOS DE FORMACION (NÚMERO) 2 2
      INFORMES ASESORAMIENTO (NÚMERO) 25 33
    12. Mejorar la eficiencia en la actividad de fomento municipal mediante el impulso y mejora de la planificación estratégica de subvenciones y el diseño de su otorgamiento

      La aprobación de los Planes Estratégicos de Subvenciones, así como sus modificaciones requieren el informe, preceptivo y vinculante, de la Oficina de Colaboración Público Privada. Estos informes implican el previo análisis de la propuesta planteada verificando que se ha realizado un adecuado planteamiento de los objetivos estratégicos, de las líneas de subvención, de los objetivos operativos y del sistema de evaluación, así como que estos planes ofrecen una imagen comprensiva y clara de la actividad de fomento del Ayuntamiento de Madrid.

      En el ejercicio 2018, se han emitido 9 informes preceptivos sobre la elaboración de planes estratégicos y 11 informes sobre su modificación, lo que supone la emisión total de 20 informes sobre esta materia.

      Los informes de eficiencia y evaluación de resultados son informes preceptivos que emite la Oficina de Colaboración Público Privada sobre todas las convocatorias públicas y las concesiones directas de subvenciones. Este informe consiste en verificar que dichas convocatorias y concesiones directas están contenidas en los planes estratégicos correspondientes y contienen un sistema de evaluación que permite medir los resultados obtenidos y así garantizar la eficiencia en la asignación de recursos.

      Durante el año 2018 se han emitido 107 informes de eficiencia y evaluación de resultados, lo que supone un grado de ejecución del 133,8 por ciento. Esta superación de las previsiones obedece a los cambios operados en la política de fomento del Ayuntamiento de Madrid que ha incrementado el número de convocatorias y concesiones directas de subvenciones.

      El curso previsto en 2018 denominado 'Planificación estratégica de subvenciones. Evaluación de las Líneas de Subvención y de Proyectos', se ha impartido en el segundo trimestre del año y por tanto el objetivo ha sido cumplido. Además, para complementar la formación, se han llevado a cabo 6 talleres de trabajo presenciales con las Áreas de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid, como continuación a los realizados en 2017, para ayudar en el diseño de los nuevos Planes Estratégicos de Subvenciones.

      En cuanto a normativa de subvenciones, cabe destacar la aprobación, por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 8 de febrero de 2018, de la 'Guía para la elaboración de los Planes Estratégicos de Subvenciones, el modelo de Plan Estratégico de Subvenciones así como las directrices para su modificación'.

      Asimismo, con el objetivo de mejorar el diseño de los Planes Estratégicos de Subvenciones de las diferentes Áreas de Gobierno y Distritos del Ayuntamiento de Madrid, con particular énfasis en el diseño de un sistema de seguimiento y evaluación que permita analizar de forma continua el proceso de ejecución y medir los resultados alcanzados por los diferentes Planes, se ha elaborado la 'Guía de Buenas Prácticas para el diseño, seguimiento y evaluación de los Planes Estratégicos de Subvenciones en el Ayuntamiento de Madrid'. También durante el 2018 se han elaborado, con el correspondiente trámite de alegaciones para fomentar la participación de las Áreas de Gobierno y Distritos, la 'Instrucción sobre los criterios y los procedimientos de seguimiento, evaluación y modificación de los Planes Estratégicos de Subvenciones' y la 'Instrucción sobre los criterios y los procedimientos para la evaluación de subvenciones y pago por resultados en el Ayuntamiento de Madrid'. Ambas Instrucciones han sido finalmente aprobadas y publicadas en enero de 2019.

      En cuanto al último indicador, el tiempo medio de resolución de informes y consultas sobre convocatorias y concesiones directas es de 4 días, por lo que se ha reducido en más de la mitad el tiempo previsto (10 días), con la consiguiente mejora en la gestión de la Oficina de Colaboración Público Privada.

      Actividades
      ASESORAMIENTO Y FORMACIÓN EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DESUBVENCIONES Y SISTEMAS DE EVALUACIÓN.
      ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS Y SUS ACTUALIZACIONES YMODIFICACIONES.
      ASESORAMIENTO EN EL DISEÑO DE CONVOCATORIAS PÚBLICAS Y CONCESIONESDIRECTAS DE SUBVENCIONES ENFOCADO A LA CONSECUCIÓN DE
      ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA EN LAS CONVOCATORIASPÚBLICAS Y CONCESIONES DIRECTAS ASÍ COMO DEL RÉGIMEN JURÍDICO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Informes de aprobación, modificación y evaluación anuales de los PES (NÚMERO) 22 20
      Informe de convocatorias y concesiones directas (NÚMERO) 80 107
      Cursos de formación (NÚMERO) 1 1
      Tiempo medio de resolución de informes y consultas sobre convocatorias y concesiones directas (NÚMERO) 10 4
  • Hacienda y Personal

    90.4 %
    Objetivos
    1. Mejorar la eficiencia en la contratación del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos potenciando la contratación electrónica mediante el desarrollo e incorporación de herramientas, reduciendo los costes de gestión

      Para su cumplimiento se realizaron los siguientes trámites:

      - 54.469 altas y bajas por nacimiento y defunción, un 97,3% del valor del indicador de referencia presupuestado.

      - 306.551 altas y bajas por traslado de residencia, un 27,7% superior al valor del indicador de referencia presupuestado.

      - 61.898 altas y bajas por omisión e inscripción indebida, un 27,2% menos de menos de lo previsto para 2019, habiéndose producido el descenso tanto en las bajas por inscripción indebida.

      - Se emitieron 1.835.469 certificados y volantes de inscripción padronal, con un incremento de 13% respecto al valor del indicador de referencia presupuestado, por un aumento de la demanda de estos documentos que responde fundamentalmente al incremento de población prodecente del extranjero y a la mayor movilidad que se traduce en cambios de domicilio.

      - Se remitieron por carta a la ciudadanía 369.335 comunicaciones informativas de su situación padronal, lo que representa un 11,9% de aumento sobre el indicador presupuestado.

      - Se remitieron al Instituto Nacional de Estadística, mediante los ficheros de intercambio, las 12 actualizaciones mensuales del Padrón previstas, alcanzándose la cifra de 908.594 variaciones comunicadas.

      - Las solicitudes de usuarios de consulta del padrón alcanzan la cifra de 6.419, con un aumento de 33,7% respecto a la previsión inicial, lo que facilita la comprobación de los datos de empadronamiento por los propios servicios municipales que la precisan para el desarrollo de sus competencias, agilizándose de esta manera la tramitación de los expedientes. Los grupos de usuarios mas numerosos corresponden al Área de Gobierno de Portavoz, Seguridad y Emergencias, a las Oficinas de Distrito y el Organismo Autónomo Agencia Tributaria Madrid.

      - Las solicitudes de usuarios de actualización ascienden a 470, un 32,9% menos de lo previsto, como consecuencia de procesos de depuración y actualización.

      - Se emitieron 45.300 cartas de preaviso a ciudadanos extranjeros no comunitarios sin permiso de residencia permanente o de larga duración, informándoles de la inminencia del fin de la validez de su inscripción padronal, la cual caduca a los dos años, e instándoles a que procedan a la renovación de la misma. Este valor representa el 125,8% de la cifra inicialmente prevista. Esta comunicación que el Ayuntamiento de Madrid no está obligado a realizar resulta muy útil para facilitar la renovación de la inscripción a este colectivo, y evitando con ello la pérdida de la inscripción padronal y la antigüedad en la residencia.

      - Se realizaron 18.258 notificaciones de baja por caducidad de la inscripción de ciudadanos extranjeros; lo que representa el 121,7% de las previstas, con un incremento importante respecto a lo previsto.

      - En el 91% de los casos, cifra ligeramente superior a la prevista; se han respondido tanto las sugerencias y reclamaciones presentadas como las peticiones de información en un plazo de 15 días o menos. Este canal de comunicación con los vecinos, que viene a recoger tanto las de carácter presencial como las que llegan vía teléfono de información municipal, internet o correo postal, sigue favoreciéndose por parte del Ayuntamiento de Madrid, resultando de utilidad para la mejora del servicio.

      - Se han atendido en 132 solicitudes de confidencialidad de datos de inscripción padronal por diversas situaciones de especial riesgo acreditadas por los interesados, que se han resuelto en un plazo no superior a 10 días hábiles en el 98% de los casos.

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones que permitan unautilización homogénea de las herramientas por los distint
      Resolución de dudas y consultas sobre los expedientes de contratacióntramitados en electrónico. Apoyo en la resolución d
      Elaboración de informes sobre expedientes tramitados en electrónico, conel doble objetivo de valorar el uso de PLYCA y e
      Análisis de nuevas funcionalidades que mejoren la gestión electrónica delos expedientes de contratación completando la d
      Asesoramiento a los usuarios de contratación a través de la imparticiónde jornadas de formación, en colaboración con el
      Tramitación de altas y bajas de usuarios de Plyca expedientes.Tramitación de suplencias de cargos directivos. Reasignaci
      Elaboración de plantillas de documentos normalizados del expediente decontratación. Definición de reglas programadas y p
      Asesoramiento a los centros directivos y gestores municipales.Coordinación y adopción de medidas que contribuyan a la ut
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Acciones de formación e informativas en materia de contratación para el assesoramiento a los centros gestosres (NÚMERO) 3 148
      Usuarios atendidos para la resolución de consults en materia de contratación (NÚMERO) 70 225
      Usuarios atendidos en el servicio de licitación electrónica de PLACSP (NÚMERO) 90 349
      Plantillas de documentos (NÚMERO) 60 60
      Tramitación de incidencias a usuarios (NÚMERO) 1.300 1.812
      Jornadas de formación a usuarios (NÚMERO) 4 3
      Informes generales de expedientes (NÚMERO) 10 135
      Tiempo medio de resolución de consultas (DÍAS) 4 3
      Instrucciones, comunicaciones y recomendaciones en materia de contratación electrónica (NÚMERO) 40 106
    2. MEJORAR LA INTEGRIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN MEDIANTE LA ADOPCIÓN DE DIVERSAS MEDIDAS DE GESTIÓN Y DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN A TRAVÉS DE PERFIL DE CONTRATANTE, PORTAL DE TRANSPARENCIA Y PORTAL DE DATOS ABIERTOS O ESPACIO WEB DE CONTRATACIÓN Y REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS

      Para su cumplimiento se realizaron las siguientes actividades:

      - Se atendieron 208.929 solicitudes de trámites y petición de volantes a través del teléfono 010 e internet, representando un 174,1% el valor del indicador de referencia presupuestado, lo que supone un importante aumento respecto a lo incialmente previsto, ocasionado por el aumento de población y por las consultas al censo electoral como consecuencia de los procesos electorales celebrados en 2019.

      - En 2019, no se han impartido las 70 horas de formación a usuarios de la aplicación de gestión del Padrón Municipal de Habitantes previstas, como consecuencia de los sucesibos procesos electorales celebrados a lo largo del año 2019.

      - Se han facilitado 3.232 informes de empadronamiento históricos o de fecha actual a otras administraciones, con un aumento de 7,7% respecto a la cifra prevista.

      - Se ha realizado la comprobación de 27.737 registros de empadronamiento, 7,5% inferior a la cifra prevista. Estas comprobaciones a través de ficheros continua descendienteo en favor de comprobaciones a través de servicios web, que resultanmás eficientes.

      - Se han realizado en 2019, 5.576.419 consultas a través de los servicios web de Padrón, un 36% superior a lo previsto, debido esencialmente a las consultas por la gestión de Madrid Central y a las consultas por internet al censo electoral.

      - En 2019 no se ha cumplido el indicador de incremento de gestiones a través de internet, si bien se ha desarrollado una mejora cuya implementación está prevista para el primer trimestre de 2020, consistente en la expedición de certificaciones firmadas con código seguro de verificación, que permitirá su obtención inmediata desde la Sede para los usuarios que dispongan de identificación electrónica, y la reducción de tiempos para los que lo soliciten por 010 e Internet sin identificación electrónica, al no requerir la firma de un funcionario.

      - Los datos sobre empadronamiento intercambiados con otras aplicaciones municipales y otras administraciones no han tenido de 36%, muy superior a lo previsto, motivado fundamentalmente por un aumento de consultas para expedición y renovación de la Tarjeta Sanitaria y para la gestión de Madrid Central.

      Actividades
      ELABORACIÓN DE RECOMENDACIONES, INSTRUCCIONES Y COMUNICACIONESRELATIVAS A INFORMACIÓN QUE SE PUBLICA EN EL PERFIL DE CON
      GESTIÓN, ACTUALIZACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PERFIL DE CONTRATANTE O, ENSU CASO, PORTAL DE TRANSPARENCIA Y PORTAL DE DATO
      PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN MUNICIPAL DE RELEVANCIA JURÍDICA ELABORADAPOR LA DIRECCIÓN GENERAL EN EL MARCO DE LA CONTRATA
      GESTIÓN, EXPLOTACIÓN Y ADAPTACIÓN DE LA APLICACIÓN INFORMÁTICA DELREGISTRO DE CONTRATATOS, PARA LA REALIZACIÓN DE LA INS
      GESTIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LA APLICACIÓN INFORMATIVA DEL REGISTRO DECONTRATOS PARA LA ELABORACIÓN DE RELACIONES DE CONTRA
      GESTIÓN DE LOS REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIÓN EFECTUADO POR LOS ÓRGANOSDE CONTROL DE LA CONTRATACIÓN, EN PARTICULAR POR
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Inscripciones en el Registro de Contratos (NÚMERO) 5.000 8.148
      Modelos de pliegos y otros documentos de contratación (NÚMERO) 10 52
      Expedientes remitidos a órganos de control de la contratación (NÚMERO) 80 59
      Elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos relativos a consultas de datos (NÚMERO) 40 40
      Publicación de documentación pública en materia de contratación administrativa (NÚMERO) 16 19
      Gestión y actualización de la información general que se publica en el perfil de contratante, Portal de Transparencia y (NÚMERO) 28 30
      Recomendaciones, instrucciones y comunicaciones del Perfil de Contratante, Portal de Transparencia y Portal de Datos Abi (NÚMERO) 10 52
    3. Implementar la contratación responsable municipal en los contratos del Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y sector público municipal a través de cláusulas sociales, éticas, ambientales y de innovación

      Respecto a los sistemas de seguimiento de contratos con cláusulas sociales o éticas, cabe destacar la formación a los servicios gestores en coordinación con la Escuela de Formación. Así, se celebraron dos acciones formativas con formadores externos, una relativa a la introducción de cláusulas sociales en la contratación pública, consistente en dos ediciones de dos días en noviembre y otra sobre contratación estratégica, consistente en una edición de dos días también en noviembre.

      Se han inscrito en el Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid 1.281 contratos que incluyen cláusulas de carácter social, tanto como condición especial de ejecución, como criterio de adjudicación. De esta manera se han superado con creces la previsión inicial. En relación a los contratos que incluyen cláusulas de carácter ético, en el año 2019 se han inscrito en el Registro de Contratos 33 contratos que incluyen dentro de su objeto contractual clausulas relativas al comercio justo, superándose de nuevo las previsiones iniciales.

      En relación al seguimiento de contratos con cláusulas ambientales o sostenibles, en el año 2019 se ha realizado el mismo al remitir los datos correspondientes sobre Gobernanza en materia de contratación al Ministerio de Hacienda y Función Pública.

      En el año 2019 se han efectuado 2 sesiones informativas y talleres de contratación cuyos destinatarios ha sido tanto los órganos de contratación como los servicios gestores de contratación. Además, como motivo de la ejecución del contrato para la elaboración, implantación y seguimiento del Programa de Contratación Pública Ambiental del Ayuntamiento de Madrid se han mantenido en el último trimestre de 2019 un total de 23 reuniones con participación de responsables municipales y agentes sociales y empresariales vinculados a los diferentes grupos de trabajo sectoriales que están trabajando en la definición del programa.

      Actividades
      ELABORACIÓN DE INSTRUCCIONES, RECOMENDACIONES Y COMUNICACIONES RELATIVASA LA INCORPORACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES, ÉTICAS
      IMPLANTACIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA QUEPERMITAN ORIENTAR LA POLÍTICA MUNICIPAL SOBRE CONTRATAC
      IMPLANTACIÓN DE LOS CONTRATOS MUNICIPALES CON CLÁUSULAS ÉTICAS MEDIANTEEL CONTROL EN SU APLICACIÓN Y MEDIANTE LA CREACIÓ
      IMPLEMENTACIÓN DE LAS CLÁUSULAS SOSTENIBLES O AMBIENTALES EN LOSCONTRATOS MUNICIPALES, ASÍ COMO SU DESARROLLO Y SEGUIMIE
      SEGUIMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN SOBRE CONTRATACIÓNRESPONSABLE EXISTENTES QUE COADYUVEN EN EL MODELO DE CONTR
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Contratos con cláusulas éticas como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación (NÚMERO) 30 33
      Implementación y seguimiento de contratos con cláusulas ambientales o sostenibles (NÚMERO) 2 2
      Sesiones informativas y reuniones de trabajo sobre contratación responsable con gestores municipales y agentes sociales (NÚMERO) 30 25
      Contratos con cláusulas sociales como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación (NÚMERO) 200 1.281
      Sistemas de seguimiento de contratos con cláusulas sociales o éticas como condiciones especiales de ejecución y como cri (NÚMERO) 4 4
    4. Facilitar la participación de las pequeñas y medianas empresas y los centros especiales de empleo y empresas de inserción social y su seguimiento en la contratación del Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y sector público municipal

      Para su cumplimiento, se procedió a realizar las actividades habituales de mantenimiento del censo electoral y de la infraestructura necesaria para el desarrollo de procesos electorales y además, al haberse celebrado en 2019 tres procesos electorales, cumplir con las obligaciones que la legislación impone a los ayuntamientos.

      En abril de 2019 se celebraron elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado, en mayo elecciones municipales, autonómicas y europeas, y en noviembre tuvieron lugar nuevas elecciones al Congreso de los Diputados y al Senado. Las principales actuaciones para su desarrollo han sido:

      - Seleccionar y gestionar el uso de 1.270 colegios electorales, frente a 394 previstos. 421 en el caso de las elecciones de abril, la misma cifra en las elecciones de mayo, y 428 colegios en las elecciones de noviembre. Con el fin de facilitar el derecho de voto de los ciudadanos, evitando aglomeraciones en horas punta de votación, y ante la triple cita electoral de mayo, se amplió el número de locales electorales con 27 más que en anteriores elecciones celebradas en 2016, además de sustituir los que se encontraban cerrados o tenían una alternativa mejor, ya sea por proximidad o por disponer de mejores condiciones de accesibilidad para personas mayores o con dificultades de movilidad. Los mismos 421 locales electorales previstos para las elecciones de mayo se utilizaron para las elecciones generales anticipadas al mes de abril. En las elecciones de noviembre se utilizaron 428 colegios electorales al incorporar nuevos colegios con el fin de descongestionar los que tenían más electores, o de mejorar la distancia y accesibilidad. ,, - Revisar y mantener la división en secciones censales, produciéndose un incremento de 18 secciones respecto a lo previsto, alcanzando la cifra de 2.443 para cada uno de los tres procesos electorales celebrados en 2019.

      - El número de mesas electorales en las que se distribuido el censo para las votaciones para las elecciones de abril y mayo ha sido de 3.742, y de 3.718 en las elecciones de noviembre. En todos los casos se ha producido un importante aumento respecto a anteriores procesos electorales, siguiendo los criterios adoptados por la Oficina del Censo Electoral de aumentar el número de mesas para evitar aglomeraciones, especialmente en la elecciones de mayo, en las que coincidían las votaciones para tres procesos electorales.

      - Realizar notificaciones a los miembros de las mesas electorales compuestos por un presidente y dos vocales, así como dos suplentes para cada uno de ellos, lo que representa 33.678, 33.678 y 33.462 nombramientos en las elecciones celebradas en abril, mayo y noviembre respectivamente. Además considerando el total de notificaciones a miembros de mesas electorales, donde se incluye la notificación de excusas aceptadas y denegadas por la Junta Electoral de Zona y sustituciones por diversas causas, se llevaron a cabo un total de 56.246 notificaciones para las elecciones generales de abril, 53.406 para las elecciones municipales, autonómicas y europeas de mayo, y 56.246 para las elecciones generales de noviembre de 2019.

      - Como se viene realizando en elecciones anteriores, se ha generalizado como forma preferente de comunicación, el correo electrónico tanto con los colegios electorales como con la Junta Electoral de Zona de Madrid, distritos municipales y demás unidades que intervienen en el desarrollo de las elecciones, lo que permite mantener un contacto mas rápido y directo y a un menor coste, respecto al correo ordinario.

      - Se han impreso 29.700.000 papeletas electorales en total, de las 19 candidaturas presentadas a las elecciones Municipales, incluyendo en esta cifra 100.000 juegos completos de papeletas entregadas a la Oficina del Censo electoral para el voto por correo.

      - Elaboración y mantenimiento de un Informativo especial en Internet sobre cada uno de los procesos electorales, con información de interes de los ciudadanos, así como la gestión y descarga de documentación como locales electorales por colegios y mesas, manual de miembros de mesa electoral, recuentos de electores, manual de señalización de locales, e impreso para la solicitud de excusa de miembros de mesa ante la Junta Electoral de Zona de Madrid.

      Cabe destacar que se triplica el valor estimado de algunos indicadores de este objetivo al haberse celebrado tres procesos electorales en 2019, es el caso de colegios, secciones y mesas electorales utilizados.

      - El 99% de las reclamaciones por inclusión, exclusión o errores en el censo electoral se han tramitado en el plazo de 15 días hábiles, igualando prácticamente el indicador previsto. Hay que destacar también un nuevo trámite de solicitud de excepción del censo para el envío de propaganda electoral, que se recoge en el Ayuntamiento para su envío a la Oficinal del Censo Electoral, así como el elevado número de consultas al censo electoral por internet, tanto de personas que ac

      Actividades
      ELABORACIÓN DE MATERIAL DIVULGATIVO/CELEBRACIÓN DE SESIONES INFORMATIVASCON EL FIN DE INFORMAR Y EN CONSECUENCIA FACILIT
      IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE SEGUIMIENTO DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANASEMPRESAS QUE HAN LICITADO EN LOS CONTRATOS Y DE LAS QU
      DESARROLLO DE LA LABOR DE SEGUIMIENTO DE LAS LICITACIONES QUE INCLUYENLA RESERVA DE CONTRATOS A CENTROS ESPECIALES DE EM
      FIJACIÓN DEL PORCENTAJE MÍNIMO DE RESERVA DEL DERECHO A PARTICIPAR ENLOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE DETERMINADOS
      DESARROLLO DE LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARA DISEÑAR EL SISTEMAAUTOMATIZADO PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS CONTRATOS MUNICI
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Contratos con reserva de contratos a centros especiales de empleo y empresas de inserción (NÚMERO) 15 35
      Sistemas de seguimiento de las pequeñas y medianas empresas licitadoras, adjudicatarias y subcontratadas (NÚMERO) 2 2
      Pequeñas y medianas empresas contratadas (NÚMERO) 210 215
      Destinatarios de actuaciones informativas en materia de contratación a las pequeñas y medianas empresas (NÚMERO) 200 550
    5. Racionalizar la contratación de los bienes y servicios de gestión centralizada y evaluar el grado de utilización del sistema de compras centralizadas, así como la agilidad en la tramitación por medios electrónicos y telemáticos y gestión de flota municipal de vehículos de servicios administrativos conforme al plan A de Cambio Climático

      Para conseguir una gestión adecuada de los recursos basados en criterios de eficiencia, responsabilidad, transparencia, innovación y calidad con el fin de obtener ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos, desde la Dirección General de Contratación y Servicios se han seguido aplicando a lo largo de 2019, entre otros instrumentos, sistemas de racionalización de las compras públicas, potenciando las compras de bienes y servicios declarados de uniformidad y de gestión centralizada.

      Toda la tramitación de los sistemas centralizados de compras vienen regulados por Decreto de 22 de Diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se regula la adquisición de bienes y servicios de forma centralizada en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      Descendiendo un poco más al detalle, por lo que se refiere a las adquisiciones tramitadas a través del catálogo de la DGRCC, y de la Junta de Compras de la Comunidad de Madrid, el tiempo medio de tramitación ha sido de 4 días a pesar de haberse incrementado la complejidad de la tramitación en los nuevos Acuerdos Marco desde el año 2018 a consecuencia de la aprobación de la nueva Ley de Contratos del Sector Público y la influencia de la directiva 2014/24/UE, con invitaciones electrónicas a través de la Plataforma de contratación del Sector Público y la generalización de las segundas licitaciones en los contratos basados. Esto ha ocasionado que en algún caso pueda dar lugar a una cierta ralentización en la tramitación, no obstante el tiempo medio ha sido el previsto, dándose por cumplido el indicador.

      En cuanto al Acuerdo marco de Artículos de Imprenta y Artes Gráficas, centralizado en esta Dirección General de Contratación y Servicios, para medir su eficacia y grado de utilización por parte de todos los servicios municipales y los Organismos Autónomos, se establecieron indicadores para evaluar el tiempo medio de tramitación o el volumen de contratos basados realizados.

      Analizando uno a uno dichos indicadores, en primer lugar, hay que señalar que se han tramitado 751 contratos basados en dicho Acuerdo Marco frente a los 650 previstos, cifras que reafirman la eficacia del procedimiento y su aplicativo.

      Además durante el 2019 se han seguido realizando informes bimensuales sobre la gestión de los trabajos de Imprenta y Artes Gráficas, así como las reuniones celebradas con los agentes implicados en la mejora del funcionamiento de la aplicación Plyca-Catálogo.

      En relación con las actuaciones realizadas en la Flota de vehículos municipales dependientes de esta Dirección General, se han realizado más de 1.283 actuaciones de apoyo de sustitución de vehículos superando con creces el número previsto. Este tipo de servicios depende siempre de las necesidades que en cada momento manifiesten cada una de las unidades administrativas del Ayuntamiento de Madrid. Teniendo en cuenta que en 2019 hubo varios procesos electorales y un cambio de Corporación municipal, son circunstancias suficientes para justificar el incremento de solicitudes de vehículos, respecto al número previsto.

      Dentro de esta misma competencia y muy estrechamente ligada a lo previsto en el Plan de Calidad del Aire y Cambio Climático de la Ciudad de Madrid, desde la Dirección General se ha apostado por un cambio paulatino de los elementos que conformaban dicha Flota a una mayoritariamente verde, con el distintito de Cero emisiones.

      A tal fin, en enero de 2019 entró en vigor un nuevo expediente de renting de 67 vehículos de Cero emisiones, siendo 5 de ellos híbridos enchufables, y los 62 restantes, vehículos eléctricos destinados a uso administrativo. Los créditos destinados a este concepto se han imputado al subconcepto 204.00 'Arrendamiento de elementos de transporte' y se han reconocido obligaciones por un importe total de 598.679 euros lo que representa un 97,2% del crédito definitivo.

      En cuanto al indicador que hace referencia a la adquisición de 3 vehículos eléctricos, durante el 2019 se compraron 2 furgonetas el éctricas Renault Kangoo maxi con capacidad para 5 personas y una caja de tamaño superior cubriendo así con un único vehículo las insuficiencias en materia de movilidad y traslados que se producen en las distintas unidades administrativas a la que presta servicio el Parque Automovilístico.

      Además se adquirió un tercer vehículo eléctrico híbrido enchufable Mitsubishi Outlander, debido a la necesidad puesta de manifiesto por la Secretaría General Técnica del Área de Gobierno de Portavoz, Coordinación de la Junta de Gobierno y Relaciones con el Pleno, de contar con un vehículo que permita tanto el acceso y desplazamientos por la Cañada Real (caminos de tierra, asfalto en malas condiciones y zonas embarradas) como por toda la ciudad de Madrid (incluida la zona de bajas emisiones Madrid Central).

      Dicha necesidad i

      Actividades
      SUPERVISIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS APLICATIVOS EN PLYCA CATÁLOGOS YREUNIONES DE SEGUIMIENTO CON LOS AGENTES IMPLICADO
      PROMOVER SEGUNDAS LICITACIONES EN EL ÁMBITO DE LA CONTRATACIÓNCENTRALIZADA.
      ADAPTACIÓN DE LAS HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS A LOS REQUEREMIENTOS DE LANUEVA LEY DE CONTRATOS.
      RESOLUCIÓN DE CONSULTAS A LOS USUARIOS A TRAVÉS DE SOPORTE TELEFÓNICO YCORREO ELECTRÓNICO DEL DEPARTAMENTO DE COMPRAS CE
      ANALISIS DE NECESIDADES MUNICIPALES Y PROPUESTA DE INCLUSION DE BIENES,SERVICIOS Y ADAPTACIONES EN LOS ACUERDOS MARCOS D
      ANÁLISIS Y APLICACIÓN DEL MODELO DE USO DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS A TRAVÉSDE CONTRATOS DE ALQUILER O POR COMPRA CENTRALIZA
      ESTUDIO Y GESTIÓN EFICIENTE DE LAS NECESIDADES DE VEHÍCULOS EN LASDEPENDENCIAS MUNICIPALES
      SEGUIMIENTO DE USO Y CONSUMO DE VEHÍCULOS ADMINISTRATIVOS.
      GESTIÓN DE SERVICIOS AUXILIARES ADICIONALES PARA FLOTA DE VEHÍCULOSADMINISTRATIVOS: SEGUROS, REPARACIÓN, MANTENIMIENTO,
      MEJORAR EL CONTROL Y TRANSPARENCIA DE LA INFORMACION SOBRE VEHICULOSMUNICIPALES A TRAVES DE LA CREACIÓN DEL REGISTRO UNI
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Vehículos eléctricos uso advo/total vehículos uso administrativo (PORCENTAJE) 40 96
      Servicios de limpieza de la flota de vehículos municipales (NÚMERO) 8.000 2.150
      Adquisición de vehículos eléctricos (NÚMERO) 3 3
      Actuaciones de apoyo de vehículos de sustitución al resto de unidades advas (NÚMERO) 120 1.283
      Contratos derivados de acuerdos marco de imprenta y artes gráficas (NÚMERO) 650 751
      Tiempo medio tramitación pedidos catálogo ESTADO Y CAM (DÍAS) 4 4
      Consultas resueltas en relación a las compras centralizadas (NÚMERO) 3.000 3.050
      Reuniones celebradas con los agentes implicados en la mejora del funcionamiento de la aplicación Plyca Catalogo. (NÚMERO) 6 6
    6. Gestión sostenible de los suministros energéticos declarados de gestión centralizada (energía eléctrica, gas natural, agua y combustibles)

      La contratación, el seguimiento y control de las energías destinadas a dependencias municipales se llevan a cabo desde este programa de forma centralizada, con el fin de obtener mayores ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos.

      Durante el ejercicio 2019 se han realizado 50 estudios en equipamientos municipales para la implantación de medidas técnicas y de gestión a corto y medio plazo, que conllevan una reducción en la factura energética, cumpliendo al 100% con la cantidad prevista.

      En el apartado de propuestas de ahorro energético en dependencias municipales, se han gestionado el alta de 51 instalaciones para autoconsumo de energía eléctrica de origen fotovoltaico. En este mismo apartado y en cumplimiento de las prestaciones incluidas en el contrato para el suministro de energía eléctrica, se han realizado cinco instalaciones de equipos de corrección de energía reactiva para evitar recargos en la facturación eléctrica. Asimismo, se han realizado modificaciones de potencia en varios puntos de suministro, de forma que se ha ajustado la curva de demanda de cada suministro a la potencia contratada, evitando de esta forma penalizaciones económicas en la facturación. Además, se han estudiado y tramitado en su caso cambios de tarifa en base a las necesidades de cada punto de suministro y se ha procedido a gestionar la baja de los puntos que no presentaban consumo y que no son necesarios para el correcto funcionamiento de los equipamientos a los que estaban vinculados, lo que ha supuesto una reducción importante de la factura energética.

      Durante el ejercicio 2019 se han realizado 51 propuestas de ahorro energético en dependencias municipales, lo que supone un 425% del total previsto de 12.

      Se han gestionado más tramitaciones de alta de nuevos suministros de las previstas con las compañías comercializadoras de electricidad y gas, en 2019, concretamente un 282% más de lo previsto, de los cuales 89 altas corresponden a suministros eléctricos y 24 a suministros de gas.

      En relación con las consultas sobre medidas de eficiencia energética e implantación de energías renovables, se han informado las consultas realizadas por la Dirección General de Gestión del Patrimonio, Dirección General de Sostenibilidad y Control Ambiental, así como las recividas de los distintos Distritos. Su número ha superado el indicador previsto al alcanzar la cifra de 150 consultas, superando ampliamente las 15 previstas, lo que supone un 1000%.

      Además, desde esta Dirección General se ha colaborado estrechamente con la Dirección General de Gestión del Patrimonio en los proyectos de construcción y puesta en marcha de las nuevas plantas de energía solar fotovoltaica.

      Se ha continuado utilizando la aplicación informática Madrid Energía y Gestión del Agua (MEGA) que proporciona recursos para la gestión, tanto de los consumos como de la facturación, de los suministros de electricidad, gas natural, agua y combustibles. Actualmente existen 316 usuarios activos, lo que supone un 117% sobre los 270 usuarios previstos.

      No obstante, se ha trabajado durante todo el año en colaboración con el Organismo Autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM) y el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible, en una nueva aplicación, MEGA+, herramienta informática con gran potencial de posibilidades para mejorar, tanto la gestión de la facturación energética, como la información a todos los servicios interesados en conocer los consumos de los edificios de ellos dependientes; estando prevista próximamente su salida a producción.

      Dentro de las medidas destinadas para reducir el consumo de combustible para automoción de la flota municipal, se ha estudiado la implantación de nuevos tipos de combustible para vehículos municipales, en concreto GLP y Gas Natural Comprimido (GNC). Así mismo, se han facilitado datos de consumo a distintas dependencias del Ayuntamiento, con el fin de ayudar en la correcta gestión de sus flotas, cumpliendo el objetivo previsto de 12 informes, lo que supone el 100% de la previsión.

      Para realizar con eficiencia la gestión sostenible de los suministros energéticos a través de la contratación centralizada se ha contado durante el 2019 con los siguientes créditos.

      El gasto total ejecutado ha sido de 40.234.099 euros distribuidos en los siguientes subconceptos económicos.

      El subconcepto 221.00 'energía eléctrica' que ha tenido un gasto total de 20.095.357 lo que representa un 99,9% del crédito definitivo.

      El gasto de agua se imputa al subconcepto económico 221.00. En 2019 el gasto total ejecutado ha sido de 6.878.345 euros, representando un 98,2% del crédito definitivo.

      El suministro de gas se imputa al subconcepto económico '221.02' con una ejecución total de 9.056.352 euros representando un 99,3% del crédito definitivo.

      El subconcepto 221.03 'Combustibles y carburantes' recoge el suministro de combustibles y carburantes de automoción para la flota municipal de vehículo y de producción energía calorífica para las dependencias municipales. El gasto total ha ascendido

      Actividades
      GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GESTIÓN CENTRALIZADA DE ENERGÍA ELÉCTRICA,GAS NATURAL Y COMBUSTIBLE DE CALEFACCIÓN DE DEPE
      ESTUDIOS E IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE OPTIMIZACIÓN ENERGÉTICA, TALESCOMO REVISIÓN DE POTENCIAS CONTRATADAS EN FUNCIÓN DE
      ASESORAMIENTO A TÉCNICOS MUNICIPALES SOBRE EFICIENCIA ENERGÉTICA YENERGÍAS RENOVABLES. COLABORACIÓN EN EQUIPOS DE TRABAJ
      SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE CONTRATOS DE SERVICIOS ENERGÉTICOS EN 34COLEGIOS (PLAN 2000ESE), SEGUIMIENTO DE INCIDENCI
      SEGUIMIENTO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO Y EVOLUTIVO DE LA APLICACIÓNMEGA. ASISTENCIA A LOS USUARIOS DE LA APLICACIÓN. RE
      SEGUIMIENTO DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLE DE LOS VEHÍCULOS DEL PARQUEAUTOMOVILÍSTICO POR FLOTAS, PARA LA ADOPCIÓN DE MEDIDA
      FACILITAR ACTUACIONES DE REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD ENERGÉTICA YMEJORA DE LA SOBERANÍA Y ALFABETIZACIÓN ENERGÉTICA A
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Dependencias municipales sometidas a estudios detallados de consumo energético (NÚMERO) 50 50
      Propuestas de ahorro energético en dependencias municipales (NÚMERO) 12 51
      Gestión de nuevas acometidas eléctricas/gas (NÚMERO) 40 113
      Consultas y atención sobre eficiencia energética, energías renovables y vulnerabilidad energética (NÚMERO) 15 150
      Usuarios de la aplicación informática para la gestión de energías (mega) (NÚMERO) 270 316
      Informes reducción combustible automoción de la flota municipal. (NÚMERO) 12 12
    7. GESTIONAR LOS BIENES DEPOSITADOS EN EL ALMACÉN DE VILLA PRESTANDO UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA A LOS TITULARES DE LOS DEPÓSITOS CONSERVARLOS ADECUADAMENTE Y CONSEGUIR EL MÁXIMO APROVECHAMIENTO DE LOS OBJETOS MUNICIPALES, MEDIANTE SU ENTREGA A DEPENDENCIAS MUNICIPALES, ENAJENACIÓN, CESIÓN GRATUITA A ENTIDADES Y ORGANIZACIONES SIN ÁNIMO DE LUCRO O RECICLAJE

      El Almacén de Villa tiene por objeto el almacenaje de muebles y enseres depositados por la autoridad municipal como consecuencia de lanzamiento en juicios de desahucios, o de derribos forzosos, incendios, hundimientos o cualquier otra causa análoga, que ocupen la vía pública contraviniendo lo dispuesto en las ordenanzas municipales; el depósito y almacenaje de muebles y enseres instado por algún órgano municipal, derivado de algún procedimiento de ejecución subsidiaria por ocupación no autorizada de la vía pública; el depósito de productos incautados como consecuencia de la venta ambulante no autorizada en la vía pública y el depósito de muebles y enseres, propiedad del Ayuntamiento de Madrid, que le sean remitidos por las distintas dependencias municipales para su custodia temporal o para su aprovechamiento por otras unidades administrativas.

      En 2019 disminuyó un 27%, respecto a lo previsto, el número de depósitos procedentes de ejecuciones subsidiarias y de desahucios, debido a que las entradas de mobiliario de terrazas y veladores provienen principalmente del Distrito Centro, que ha reducido sus intervenciones en la vía pública, y a que los desahucios han sido sólo 5.

      En cuanto a las devoluciones de depósitos a las personas propietarias, se ha reducido un 65% la previsión inicial, debido a que sus propietarios no han procedido a la retirada de los enseres de su propiedad.

      Es de destacar que tanto los depósitos recibidos como los entregados a sus propietarios, no dependen de la actuación del Almacén sino de causas externas a su gestión.

      En la gestión de las devoluciones se tramitaron 36 abonarés de la Tasa por prestación de servicios de retirada, transporte y almacenaje en el Almacén de Villa, el 36% de lo previsto, motivado por la no retirada de los enseres por parte de sus propietarios. Ello representó para el Ayuntamiento un ingreso de 8.506 euros.

      La aplicación de la reducción del 100% del importe de la Tasa, que recoge la modificación de su Ordenanza Fiscal en 2014, para los casos de desahucio de vivienda habitual, ha correspondido a cuatro de los cinco propietarios de depósitos de los desahucios que realizaron la retirada.

      Se recibieron 6.699 actas levantadas por la policía municipal en intervenciones efectuadas en venta ambulante no autorizada, un 29% menos de lo previsto. Como en los casos anteriores, el resultado de este indicador no depende de las distintas medidas que pueda llevar a cabo el Almacén, por el contrario, guarda relación directa con las posibles actuaciones que pueda realizar la Policía municipal.

      Se puso a disposición del Almacén de Villa el 90% de lo inicialmente previsto de mobiliario y enseres procedentes de la Oficina de Objetos Perdidos, de depósitos de particulares y de dependencias municipales, dependiendo la ejecución de este objetivo del mobiliario que sea susceptible de cesión, que este año ha sido inferior.

      Ha aumentado el estándar de calidad de los servicios en cuanto al porcentaje de contestación, en el plazo de 1 día laborable, a las solicitudes de mobiliario de las distintas dependencias municipales, superior en el 18% a lo previsto ya que el 100% de las solicitudes han sido tramitadas en 1 día.

      Se ha reciclado el 100% de los objetos con elementos electrónicos, mientras que se han entregado 4.500 kg de textil, un 350% más de la reutilización calculada para ese material, en el ámbito del contrato de tratamiento y gestión de ropa y residuos textiles depositados en diversos puntos, suscrito con el Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. Asimismo se ha superado con creces la destrucción de plástico, madera, papel y otros materiales. Ello es debido al proceso previo de vaciado, que se ha llevado a cabo en el 2019, como consecuencia de la mudanza del Almacén de Villa prevista en el 2020.

      Es de destacar la realización de la encuesta interna anual de satisfacción a los usuarios de los servicios que presta el Almacén de Villa a las dependencias municipales. La encuesta se realizó con medios propios, a través de la intranet de Ayre. La puntuación obtenida respecto de la satisfacción de los usuarios ha sido de 9,8 puntos, casi dos puntos por encima de lo previsto.

      Asimismo, en febrero de 2018 la Carta de Servicios del Almacén de Villa obtuvo el certificado de Calidad, una vez auditada, por la empresa externa AENOR, habiéndose cumplido todos los compromisos y las áreas de mejoras establecidos en la Carta de Servicios para el 2019.

      El 5 de septiembre de 2018 se suscribió Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Madrid y la Asociación BASURAMA para la cesión gratuita de bienes muebles patrimoniales procedentes de la Oficina de Objetos Perdidos y del Almacén de Villa. La finalidad de este Convenio es la reutilización de los bienes y objetos inservibles para darle una segunda vida, en base a la aplicación de las políticas de '

      Actividades
      CONSEGUIR EL MEJOR APROVECHAMIENTO DEL ALMACÉN MEDIANTE LARACIONALIZACIÓN DE SU ESPACIO CLASIFICANDO LOS DEPÓSITOS POR L
      ALMACENAR Y CUSTODIAR LOS DEPÓSITOS PROCEDENTES DE DESAHUCIOS QUE OCUPANLA VÍA PÚBLICA Y DE EJECUCIONES SUBSIDIARIAS, DU
      GESTIONAR LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE RETIRADA, TRANSPORTE YALMACENAJE: EMISIÓN DE ABONARÉS Y COBRO DIRECTO E
      RECEPCIONAR LOS DEPÓSITOS PROCEDENTES DE VENTA AMBULANTE NO AUTORIZADA,ALMACENAR Y DEVOLVER AQUELLOS QUE EL ÓRGANO COMPE
      COORDINAR CON LA POLICÍA MUNICIPAL, Y CON LAS ASOCIACIONES DE DEFENSA DELA MARCA, PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PRODUCTOS
      SELECCIONAR LOS OBJETOS QUE PUEDAN SER DE UTILIDAD MUNICIPAL PROCEDENTESDE DEPÓSITOS DE PARTICULARES Y DE DEPENDENCIAS M
      CUSTODIAR LOS DEPÓSITOS TEMPORALES DE ENSERES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTOCONTESTANDO EL 85 POR CIENTO DE LAS SOLICITUDES
      PRESTAR UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA A LAS CONSULTAS CON UN LENGUAJE CLAROY COMPRENSIBLE DE MANERA QUE EN LA ENCUESTA INTE
      ENTREGA DE OBJETOS TEXTILES, QUE NO SON SUSCEPTIBLES DE APROVECHAMIENTOMUNICIPAL, A LA ENTIDAD CON LA QUE EL AYUNTAMIENT
      INUTILIZACIÓN DE MOBILIARIO Y ENSERES MEDIANTE SU TRASLADO AL PARQUETECNOLÓGICO DE VALDEMINGÓMEZ PREVIA CLASIFICACIÓN DE
      Indicadores Presupuestado Realizado
      MATERAL DESTRUIDO (MADERA, PLÁSTICO, PAPEL, CDS, DVDS) (KILOGRAMOS) 25.000 42.600
      OBJETOS TEXTILES RECICLADOS (KILOGRAMOS) 1.000 4.500
      DEPÓSITOS RECIBIDOS (NÚMERO) 280 205
      DEPÓSITOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS/AS (NÚMERO) 100 35
      NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES CON LA ENTREGA DE MUEBLES Y ENSERES (RATIO) 8 10
      ABONARES EMITIDOS PARA COBRO DE LA TASA (NÚMERO) 100 36
      ACTAS DE LA POLICÍA MUNICIPAL DE INCAUTACIÓN DE VENTA AMBULANTE NO AUTORIZADA. (NÚMERO) 9.500 6.699
      ENSERES Y MOBILIARIO DISPONIBLES PARA OFRECER A LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES (NÚMERO) 1.200 1.075
      OBJETOS Y ENSERES ENTREGADOS A LAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES (NÚMERO) 2.000 1.853
      TRAMITACIÓN DE LAS PETICIONES DE MOBILIARIO EN EL PLAZO DE 1 DÍA (PORCENTAJE) 85 100
      TRAMITACION DE LAS PETICIONES DE DEPÓSITO TEMPORAL EN EL PLAZO DE 10 DÍAS (PORCENTAJE) 85 100
    8. PRESTAR UNA ATENCIÓN PERSONALIZADA A USUARIOS/AS DE LA OFICINA DE OBJETOS PERDIDOS Y GESTIONAR LOS OBJETOS ENTREGADOS EN LA MISMA PRESTANDO UN SERVICIO ÁGIL Y DE CALIDAD QUE FACILITE A LA CIUDADANÍA LA RECUPERACIÓN DE SUS OBJETOS PERDIDOS

      La Oficina de Objetos Perdidos se encarga de la gestión de los objetos perdidos en el término municipal de Madrid, custodiando el bien mueble extraviado hasta la devolución del mismo a la persona propietaria durante un plazo máximo de dos años, a contar desde la fecha de publicación del hallazgo. En el supuesto de que el objeto tuviera persona halladora y no apareciera quien detente su propiedad, se le entrega a aquélla una vez transcurrido el plazo de depósito. En caso de no existir persona halladora o ésta renunciara a su derecho, el bien pasa a ser propiedad municipal.

      Durante el año 2019 se recibieron 76.060 objetos, lo que ha supuesto una ejecución que ha superado en 17% lo previsto. Tanto respecto de este indicador como de la casi totalidad de los restantes, hay que resaltar su carácter aleatorio, pues depende de circunstancias ajenas a la gestión de la Oficina de Objetos Perdidos.

      Parte importante de la labor de la Oficina de Objetos Perdidos es la atención al público a través de los distintos canales existentes. El indicador de la atención telefónica solo se ha ejecutado en un 60%, este descenso viene motivado al haber incluido en el servicio del 010 la información de la Oficina, disminuyendo así considerablemente las llamadas telefónicas recibidas en el 2019. Esta actuación, no obstante, ha supuesto una mejora en el servicio ya que la atención que lleva a cabo el 010 cubre los 365 días del año y las 24 horas del día. Han incrementado, no obstante, las previsiones de atención presencial y las de correo electrónico, cuya ejecución ha sido de un 114 y un 132%, respectivamente.

      Como consecuencia del compromiso asumido de lograr una mayor satisfacción en la atención recibida a quienes se dirigen a la Oficina de Objetos Perdidos, se realizó en el 2019 una Encuesta de Satisfacción a las personas que fueron usuarias.

      Concretamente se realizaron 1.418 entrevistas a través de los distintos canales de atención, de cuyos resultados se deduce que el 99% de los encuestados están satisfechos con la atención recibida, superando el indicador previsto del 80%.

      Otro estándar de calidad de la atención prestada es la eficacia y agilidad en la respuesta a las solicitudes de las personas usuarias de la Oficina de Objetos Perdidos. Esto hizo que se asumiera el compromiso de contestar al menos al 90% de sus preguntas, en un día laborable, a través del correo electrónico. El resultado ha sido que se ha superado el indicador previsto, al haber tenido respuestas el 100% de los correos recibidos en el plazo previsto.

      Como en años anteriores, en lo que concierne a la devolución de objetos, el porcentaje de devolución de los objetos depositados en la Oficina a sus propietarios ha disminuido, habiéndose conseguido un 83% respecto de la cifra inicialmente prevista, pues la mayoría de objetos no disponen de elementos identificativos para su localización.

      Las notificaciones a halladores no han superado lo inicialmente programado, alcanzando una ejecución de un 98%, debido a que han existido menos halladores en 2019 de los previstos. Este dato es independiente de la gestión de la Oficina y obedece a causas ajenas a la actuación de esta dependencia municipal.

      Respecto a la ejecución del número de objetos enajenados mediante subasta y los objetos destinados a aprovechamiento municipal, se han enajenado menos objetos de los previstos ya que se han vendido este año más procedentes del Almacén de Villa, de cara a la mudanza de esta dependencia.

      En cuanto a la contestación a las sugerencias y reclamaciones recibidas, se asumió el compromiso de contestar el 80% en un plazo inferior a 30 días, habiéndose cumplido las previsiones.

      Por otra parte se llevó a cabo el seguimiento de los Convenios de Colaboración de gestión de los objetos perdidos en la ciudad de Madrid, suscritos con las siguientes entidades: AENA, Correos, RENFE, Metro, y EMT, identificando problemas e incidencias de la gestión diaria y proponiendo las soluciones y las áreas de mejora, con el objeto de optimizar la colaboración y la gestión de los objetos.

      Asimismo en 2019 se recibió la cantidad de 138.737 euros y se devolvieron a sus propietarios 26.792 euros y a los halladores 14.930 euros. En cuanto a las cantidades no recuperadas por sus propietarios o halladores representaron un ingreso en Tesorería de 100.379 euros, un 19% más que en 2018.

      En febrero de 2018 la Carta de Servicios de la Oficina de Objetos Perdidos obtuvo el certificado de Calidad, una vez auditada, por la empresa externa AENOR. Por otra parte se han cumplido todos los compromisos y las áreas de mejoras establecidos en la Carta de Servicios para el 2019.

      Es de destacar que, en virtud del Convenio de colaboración suscrito en 2018 entre el Ayuntamiento de Madrid y la Asociación BASURAMA para la cesión gratuita de bienes muebles patrimoniales procedentes de la Oficina de Objetos Perdidos y del Almacén de Villa para la reutilización de los bienes y objetos, en aplicación de las políticas de 'economía circular', se cedieron a

      Actividades
      RECEPCIONAR Y CUSTODIAR LOS OBJETOS PERDIDOS EN LA CIUDAD DE MADRID,COLABORANDO CON LAS ENTIDADES Y ORGANISMOS CON LOS Q
      ATENDER LAS CONSULTAS DE LA CIUDADANÍA SOBRE LOS OBJETOS PERDIDOSPRESENCIALMENTE, TELEFÓNICAMENTE, POR CORREO ELECTRÓNIC
      ENTREGAR LOS OBJETOS PERDIDOS A SUS PROPIETARIOS/AS, EMPLEANDO TODOS LOSMEDIOS DISPONIBLES QUE FACILITEN SU RECUPERACIÓN
      CONSEGUIR EL MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS OBJETOS PERDIDOS QUE HANPASADO A PROPIEDAD MUNICIPAL A TRAVÉS DE SU ENAJENACIÓ
      ENTREGA DE OBJETOS TEXTILES QUE NO SON SUSCEPTIBLES DE APROVECHAMIENTOMUNICIPAL, A LAS ENTIDADES CON LAS QUE EL AYUNTAMI
      PRESTAR UN SERVICIO DE CALIDAD DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE LOS OBJETOSPERDIDOS EN LA CIUDAD DE MADRID, DE ACUERDO CON LO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      OBJETOS DEPOSITADOS (NÚMERO) 65.000 76.060
      LLAMADAS MENSUALES ATENDIDAS (NÚMERO) 3.500 2.086
      PERSONAS ATENDIDAS PRESENCIALMENTE AL MES (NÚMERO) 4.500 5.123
      CORREOS ELECTRÓNICOS RECIBIDOS MENSUALMENTE (NÚMERO) 1.500 1.982
      PERSONAS SATISFECHAS CON LA ATENCIÓN RECIBIDA (PORCENTAJE) 80 99
      CONTESTACIÓN A CORREOS ELECTRÓNICOS EN UNO O DOS DÍAS LABORABLES (PORCENTAJE) 90 100
      OBJETOS ENTREGADOS A PROPIETARIOS Y HALLADORES (NÚMERO) 11.000 9.174
      NOTIFICACIONES A HALLADORES/AS (NÚMERO) 600 590
      OBJETOS ENAJENADOS MEDIANTE SUBASTA Y OBJETOS PARA APROVECHAMIENTO MUNICIPAL (NÚMERO) 1.500 460
      CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN UN PLAZO INFERIOR A 40 DIAS NATURALES (PORCENTAJE) 80 100
      OBJETOS TEXTILES RECICLADOS (KILOGRAMOS) 6.500 8.632
    9. EDITAR Y PUBLICAR EL BOLETÍN OFICIAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, FORMAR A LOS USUARIOS DE LA APLICACIÓN DEL BOAM, ATENDER CONSULTAS DE BOLETINES, REALIZAR TRABAJOS DE REPROGRAFÍA PARA DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y ASIGNAR Y CONTROLAR LOS NÚMEROS DE ISBN PARA LAS PUBLICACIONES MUNICIPALES

      El Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, en adelante BOAM, es la publicación oficial del Ayuntamiento donde se recogen todas las disposiciones y actos de los organismos municipales. También se publican aquellos otros actos e instrucciones cuando se considera necesario para conseguir una mejor difusión y conocimiento general. Igualmente publica los anuncios que son solicitados por la Administración del Estado, Entidades Locales y por la Administración de Justicia.

      La actuación más destacada en 2019 ha sido la inclusión en la web municipal de un formulario para consultas de boletines anteriores a la edición electrónica.

      Asimismo, en aplicación de la Carta de Servicios del Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid, aprobada en 2018, se han cumplido todos los compromisos y las áreas de mejoras establecidos en la Carta de Servicios para el 2019.

      En el 2019 se han publicado 245 ediciones del BOAM, superando en 3 las ediciones previstas, con un total de 2.505 anuncios, 5 más de los inicialmente previstos, cumpliéndose con la ejecución. Estos datos dependen directamente de la gestión realizada por los distintos organismos municipales.

      Asimismo la plantilla de personas que utiliza el módulo de BOAM de la aplicación WEM se ha mantenido, conforme a las cifras previstas.

      Se realizaron 9 sesiones formativas para nuevos usuarios de la aplicación del BOAM, formando a 12 en un plazo inferior a 5 días laborables, a contar desde la solicitud de formación por parte de las personas usuarias.

      Este Servicio también se encarga de atender consultas, procedentes tanto del personal municipal como de particulares, relativas a anuncios publicados en boletines anteriores al año 1998, que no se encuentran disponibles en la web municipal, cumpliendo el compromiso de dar respuesta a estas consultas en un plazo máximo de 2 días laborables.

      Por lo que se refiere a la tasa del BOAM se tramitaron autoliquidaciones por importe de 1.660 euros.

      El Servicio de Gestión del BOAM y Servicios Generales también se encarga de realizar en el menor plazo posible los trabajos de reprografía que les son solicitados por las distintas dependencias municipales, realizándose los trabajos en un tiempo medio de 1 día.

      Las peticiones de trabajos de reprografía disminuyeron en un 40% respecto de lo previsto debido a que han sido solicitados menos trabajos que otros años.

      Al ser dependientes estos indicadores de actuaciones ajenas al servicio se producen discordancias entre lo previsto, como consecuencia de datos de años anteriores, y lo realmente ejecutado.

      Asimismo este Servicio siguió realizando la concesión de ISBN de las publicaciones municipales, tramitando las mismas en un plazo no superior a un día.

      El importe global de obligaciones reconocidas en el subconcepto 221.00 'Material de Oficina' relativas al gasto del Centro de Documentación ha sido de 6.892 euros. El porcentaje de ejecución, en este caso, depende de los servicios de reprografía demandados por los distintos Servicios del Ayuntamiento de Madrid, siendo el crédito presupuestado un importe estimativo.

      Es de destacar la adquisición de una plegadora de planos para el Negociado de Reprografía, con cargo a la partida 623.00 'Mobiliario y equipos de oficina', por un importe de 7.792 euros.

      Actividades
      EDITAR Y PUBLICAR EL BOLETÍN OFICIAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (BOAM),REMITIENDO LOS BOLETINES, UNA VEZ PUBLICADOS A LA
      FACILITAR LA ELABORACIÓN DE ANUNCIOS MEDIANTE LA ELABORACIÓN DEPLANTILLAS DE ANUNCIOS Y DE RECOMENDACIONES E INSTRUCCION
      FORMAR A LOS USUARIOS/AS DEL MÓDULO DEL BOAM DE LA APLICACIÓN WEM EN UNPLAZO NO SUPERIOR A CINCO DÍAS LABORABLES DESDE L
      CALCULAR EL IMPORTE DE LA TASA POR INSERCIÓN DE ANUNCIOS EN EL BOLETÍN
      ATENDER CONSULTAS DE ANUNCIOS Y BOLETINES, YA PUBLICADOS, EN PLAZO NOSUPERIOR A DOS DÍAS, SEGÚN COMPROMISO DE LA CARTA D
      REALIZAR TRABAJOS DE REPROGRAFÍA Y DE ESCANEADO DE DOCUMENTOS YENCUADERNACIÓN ENCARGADOS POR LAS DISTINTAS DEPENDENCIAS
      CONCEDER NÚMEROS DE ISBN PARA LAS PUBLICACIONES DEL AYUNTAMIENTO DEMADRID EN UN PLAZO MÁXIMO DE 24 HORAS, SEGÚN COMPROMI
      Indicadores Presupuestado Realizado
      TIEMPO EN ATENDER CONSULTAS RELATIVAS A PUBLICACIONES MUNICIPALES CON NUMERO DE ISBN. (DÍAS) 1 1
      TIEMPO EN ASIGNACIÓN DE NÚMEROS DE ISBN (DÍAS) 1 1
      TRABAJOS DE REPROGRAFÍA REALIZADOS (NÚMERO) 800.000 479.653
      CONSULTAS SOBRE ANUNCIOS PUBLICADOS EN BOLETINES. TIEMPO DE RESPUESTA. (DÍAS) 2 2
      SESIONES DE FORMACIÓN. PLAZO DE ATENCIÓN A LA SOLICITUD (DÍAS) 5 9
      USUARIOS DEL MÓDULO BOAM DE LA APLICACIÓN VIGENTE (NÚMERO) 260 261
      ANUNCIOS PUBLICADOS (NÚMERO) 2.500 2.505
      EDICIONES PUBLICADAS (NÚMERO) 242 245
    10. Asegurar la viabilidad económico-financiera de la actividad contractual y patrimonial municipal mediante el análisis e informe de los contratos de concesión, la utilidad económica de las concesiones demaniales y las inversiones para la prestación indirecta de servicios públicos

      El informe sobre la viabilidad económico financiera de los contratos tiene una gran trascendencia en la actividad económico presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid, puesto que coadyuva a la racionalización de la gestión y garantiza la eficiencia en la contratación pública.

      En los informes previos a las licitaciones se analiza la adecuación del precio, determinado mediante un estudio de los costes asociados a la ejecución de las prestaciones derivadas de las obligaciones contractuales y la viabilidad económica del contrato mediante la elaboración de proyecciones económico financieras de los costes y los ingresos asociados al contrato. La fijación de la rentabilidad y la adecuada viabilidad del contrato permiten una correcta ejecución del mismo.

      En las modificaciones y reequilibrios se analiza el cálculo de la repercusión económica que estas incidencias producen en el contrato, verificando que las propuestas mantienen las condiciones económico financieras en los términos en los que fue adjudicado.

      En el año 2019, con un aumento respecto a las previsiones iniciales, se emitieron 40 informes y estudios de contratos de gestión de servicio público y/o concesión de servicios, concesiones y autorizaciones demaniales, de los cuales, 10 se corresponden con informes sobre modificación de contratos, 17 sobre licitaciones y 13 sobre concesiones o autorizaciones demaniales. Esto ha supuesto un porcentaje de ejecución total de los dos indicadores de un 133%, superando las previsiones.

      Los estudios de viabilidad económica son, por un lado los estudios económicos de contratos que se elaboran directamente por la Oficina a petición de los gestores con el objetivo de determinar el adecuado precio del contrato. Por otro lado, se realizan estudios de viabilidad económica sobre la incidencia económica en la actividad contractual del Ayuntamiento de las propuestas normativas del Área de Gobierno.

      Durante el año 2019 cabe destacar la elaboración del estudio económico-financiero para la licitación de 10 contratos de servicios que conllevaban prestaciones directas a la ciudadanía, un mercado municipal, el teatro Galileo y la gestión de servicio público de 'Recogida y gestión de Aceite Vegetal Usado', entre otros. En relación a los informes sobre modificación de los contratos, 8 de los 10 informes tienen por objeto sucesivas modificaciones del contrato de Recogida y Transporte de Residuos por extensión del ámbito territorial de la recogida selectiva de biorresiduo.

      Los informes de utilidad económica tienen por objetivo determinar el canon que servirá de base en las convocatorias públicas para el otorgamiento de concesiones de aprovechamiento del dominio público. Se elaboran partiendo, en su mayoría, de las hipótesis aportadas por los órganos gestores, a partir de las cuales se elaboran proyecciones económico financieras sobre el negocio concesional y se determina el canon, a favor del Ayuntamiento, que no resta utilidad económica y puede servir de base para la licitación.

      Los estudios de utilidad económica se realizan a petición de los órganos gestores cuando estos no pueden aportar hipótesis de partida para la elaboración de un informe de utilidad. Su elaboración es similar a la de los informes de utilidad económica con la salvedad que la Oficina utiliza modelos previamente creados para el establecimiento de los datos iniciales que sirvan de base al estudio económico.

      Por último, el tiempo medio de resolución de informes y consultas, 6 días, ha disminuido respecto al previsto (10 días), lo que supone una mejora en la gestión de la Oficina.

      Es preciso señalar, que el número de informes y estudios expedidos y el grado de cumplimiento alcanzado, responde finalmente a la demanda que realmente se ha producido, por lo que se entiende cumplido el objetivo.

      Actividades
      ANÁLISIS DEL MODELO ECONÓMICO FINANCIERO DE LOS CONTRATOS SOMETIDOS AINFORME Y DETERMINACIÓN DE SU RENTABILIDAD
      ANÁLISIS DE LAS ALTERACIONES DEL MODELO ECONÓMICO FINANCIERO EN LAEJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS E INFORME DE LAS MODIFICACI
      ANÁLISIS DE LA UTILIDAD ECONÓMICA DERIVADA DEL APROVECHAMIENTO DELDOMINIO PÚBLICO OBJETO DE INFORME
      ANÁLISIS DEL ESTUDIO ECONÓMICO DE LOS NEGOCIOS JURÍDICOS QUE GENERANINGRESOS EN ESPECIE O PERMUTAS E INFORME DE LOS MISM
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES Y ESTUDIOS UTILIDAD ECONÓMICA (NÚMERO) 10 13
      TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE INFORMES Y CONSULTAS (DÍAS) 10 6
      INFORMES Y ESTUDIOS VIABILIDAD ECONÓMICA (NÚMERO) 20 27
    11. Mejorar la eficiencia en la prestación de servicios públicos mediante el impulso de la innovación, la evaluación de su gestión y el asesoramiento y formación en la gestión económico-financiera de los mismos

      Dentro de las competencias específicas delegadas por Acuerdo de Junta de Gobierno de 29 de octubre de 2015 de organización y competencias del Área de Gobierno de Economía y Hacienda y de 27 de junio de 2019 de organización y competencias del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, a la Dirección General de Contratación y Servicios, en materia de colaboración público privada se encuentra la de prestar asesoramiento a los órganos gestores sobre el régimen económico financiero de inversiones en infraestructuras, la prestación de un servicio público o de modificación de los mismos y sobre las reclamaciones económicas de los contratistas. Dicha función en la Oficina, se ha materializado en el año 2019 en la emisión de 35 informes de asesoramiento, lo que supone una ejecución del 140%, superando las previsiones iniciales.

      Los informes de asesoramiento abarcan objetos muy distintos (fórmulas jurídico-económicas de prestación de servicios públicos, análisis de ofertas presentadas a una licitación, análisis de propuestas de modificación y resolución de contratos y reclamaciones de contratistas en vía administrativa y contencioso administrativa) y tienen un grado de complejidad muy elevado al requerir el análisis de un elevado volumen de documentación y, en el caso de resoluciones de contratos y reclamaciones y recursos de contratistas, constituir la base sobre la que obtener, en vía contencioso-administrativa, sentencias favorables al Ayuntamiento.

      Por materia, los informes de asesoramiento emitidos han versado en su mayor parte sobre el reequilibrio de contratos, pero también sobre nuevos proyectos de aparcamientos, sobre la ordenanza que regula las VTC, sobre el proyecto de Reinventing Cities del Área de Desarrollo Urbano, sobre la explotación de la restauración del Club de Campo, sobre la explotación del Beti Jai o sobre la gestión directa versus indirecta de algunos servicios públicos.

      Respecto al curso de formación 'Estudios económico-financieros de los contratos públicos', se han realizado las dos ediciones previstas para 2019, cumpliendo el objetivo previsto.

      Por último, señalar que aunque se tenía previsto la realización de un documento divulgativo, con las elecciones municipales a finales de mayo de 2019, el cambio de corporación y su toma de posesión, así como los correspondiente cambios de estructuras organizativas, se vio la conveniencia de realizarlo en el ejercicio 2020.

      Actividades
      ASESORAMIENTO EN RELACIÓN CON LA FORMA DE GESTIÓN Y RÉGIMEN ECONÓMICO-FINANCIERO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y
      ASESORAMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOSCONTRACTUALES QUE AFECTEN A LOS ASPECTOS ECONÓMICO-FINANC
      PREPARACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE CURSOS DE FORMACIÓN EN MATERIAECONÓMICO-FINANCIERA
      SEGUIMIENTO DE LAS TARIFAS APROBADAS EN LOS SUPUESTOS DE GESTIÓNINDIRECTA MEDIANTE CONTRATO
      DIVULGACIÓN DE LOS MECANISMOS PARA LA INTRODUCCIÓN DE LA INNOVACIÓN ENLA CONTRATACIÓN Y ASESORAMIENTO EN SU IMPLANTACIÓN
      SEGUIMIENTO Y ANÁLISIS DE LA GESTIÓN INDIRECTA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS
      Indicadores Presupuestado Realizado
      INFORMES ASESORAMIENTO (NÚMERO) 25 35
      CURSOS DE FORMACIÓN (NÚMERO) 2 2
      DOCUMENTOS DIVULGATIVOS (NÚMERO) 1 0
    12. Mejorar la eficiencia en la actividad de fomento municipal mediante el impulso y mejora de la planificación estratégica de subvenciones y el diseño de su otorgamiento

      La aprobación de los Planes Estratégicos de Subvenciones, así como sus modificaciones requieren el informe, preceptivo y vinculante, de la Oficina de Colaboración Público Privada. Estos informes implican el previo análisis de la propuesta planteada verificando que se ha realizado un adecuado planteamiento de los objetivos estratégicos, de las líneas de subvención, de los objetivos operativos y del sistema de evaluación, así como que estos planes ofrecen una imagen comprensiva y clara de la actividad de fomento del Ayuntamiento de Madrid.

      En el ejercicio 2019, se han emitido 5 informes preceptivos sobre la elaboración de planes estratégicos y 15 informes sobre su modificación, lo que supone la emisión total de 20 informes sobre esta materia.

      Los informes de eficiencia y evaluación de resultados son informes preceptivos que emite la Oficina de Colaboración Público Privada sobre todas las convocatorias públicas y las concesiones directas de subvenciones. Este informe consiste en verificar que dichas convocatorias y concesiones directas están contenidas en los planes estratégicos correspondientes y contienen un sistema de evaluación que permite medir los resultados obtenidos y así garantizar la eficiencia en la asignación de recursos.

      Durante el año 2019 se han emitido 88 informes de eficiencia y evaluación de resultados, lo que supone un grado de ejecución del 110%. Esta superación de las previsiones obedece a los cambios operados en la política de fomento del Ayuntamiento que ha incrementado el número de convocatorias y concesiones directas de subvenciones.

      El curso previsto en 2019 denominado 'Planificación estratégica de subvenciones. Evaluación de las Líneas de Subvención y de Proyectos', se ha impartido en el segundo trimestre del año cumpliéndose el indicador.

      En cuanto al último indicador, el tiempo medio de resolución de informes y consultas sobre convocatorias y concesiones directas es de 3 días, por lo que se ha reducido en más de la mitad el tiempo previsto (10 días), con la consiguiente mejora en la gestión de la Oficina de Colaboración Público Privada.

      Actividades
      ASESORAMIENTO Y FORMACIÓN EN MATERIA DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DESUBVENCIONES Y SISTEMAS DE EVALUACIÓN.
      ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS PLANES ESTRATÉGICOS Y SUS ACTUALIZACIONES YMODIFICACIONES.
      ASESORAMIENTO EN EL DISEÑO DE CONVOCATORIAS PÚBLICAS Y CONCESIONESDIRECTAS DE SUBVENCIONES ENFOCADO A LA CONSECUCIÓN DE
      ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LA EFICIENCIA EN LAS CONVOCATORIASPÚBLICAS Y CONCESIONES DIRECTAS ASÍ COMO DEL RÉGIMEN JURÍDICO
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Informes de aprobación, modificación y evaluación anuales de los PES (NÚMERO) 20 20
      Informe de convocatorias y concesiones directas (NÚMERO) 80 88
      Cursos de formación (NÚMERO) 1 1
      Tiempo medio de resolución de informes y consultas sobre convocatorias y concesiones directas (NÚMERO) 10 3
  • Hacienda y Personal

    81.1 %
    Objetivos
    1. MEJORAR LA EFICIENCIA EN LA CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS POTENCIANDO LA CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA MEDIANTE EL DESARROLLO E INCORPORACIÓN DE HERRAMIENTAS, REDUCIENDO LOS COSTES DE GESTIÓN.

      La la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP) a través de la Disposición Adicional Decimosexta impulsa de una manera decidida el empleo de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en todos los procedimientos contemplados en la misma. Asimismo, en su Disposición Adicional Decimoséptima establece los requisitos específicos relativos a las herramientas y los dispositivos de recepción electrónica de documentos y en su Disposición Adicional Decimoquinta fija las normas re lativas a los medios de comunicación utilizables en los procedimientos regulados en esta norma. Requisitos y condiciones que el Ayuntamiento de Madrid cumple y garantiza a través del uso de la Plataforma de Contratos del Sector Público.

      En este contexto, la Dirección General en su decidida apuesta por la implantación integral de la administración electrónica en la contratación pública, ha seguido impulsando el proyecto de Contratación Electrónica del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos con el objetivo de avanzar en la simplificación, seguridad jurídica, eficacia y transparencia de la contratación pública.

      En el marco de la gestión electrónica de expedientes de contratación, durante 2020 se han dado de alta en la herramienta PLYCA un total de 1039 expedientes y 1459 incidencias de contratos. Lo que ha supuesto un incremento en la tramitación, respecto al ejercicio anterior, de más de un 6%.

      Manteniendo la línea iniciada en ejercicios anteriores, de normalización y homogeneización, se han emitido en materia de contratación electrónica, un total de 44 Comunicaciones de interés para los usuarios, relacionadas con el uso de nuevas funcionalidades o con criterios de actuación. Cabe señalar, entre otras, la automatización en la incidencia de suspensión del trámite de audiencia al contratista y del trámite de informe de los Servicios Jurídicos previo a la adopción del acuerdo del órgano de contratación, así como la automatización del informe de adecuación de la propuesta de la incidencia a la normativa de aplicación y, la revisión de las opciones que finalizan el trámite de suspensión, para automatizar un nuevo supuesto, el levantamiento parcial. La modificación en la incidencia del Reajuste de anualidades para reubicar el programa de trabajo y su aprobación en el marco del Acuerdo Municipal de Requisitos básicos (modelo de control interno) y por otra parte, se automatiza la incorporación del informe de adecuación de la propuesta de la incidencia a la normativa de aplicación.

      Cabe también destacar el avance de la guía de incidencias con la finalidad de ser documento útil para todos los centros gestores, que incluye no solo las particularidades de incidencias

      como la Prórroga, Suspensión, Ampliación del plazo e Indemnización y la descripción de aquellos procedimientos propios de cada una de ellas, sino también aquellos otros aspectos que con carácter general, han de tenerse en cuenta para el inicio y tramitación de cualquier incidencia que se tramite a través de PLYCA.

      Desde la Subdirección General de Coordinación de la Contratación, y a través de varios medios, se viene manteniendo un apoyo y asesoramiento constante a los distintos centros gestores en aquellos aspectos relativos a la gestión electrónica de los expedientes de contratación. Mediante el correo electrónico 'Normalización PLYCA', canal de comunicación con todas las unidades de contratación, se han solucionado dudas y cuestiones planteadas en el ámbito de PLYCA; igualmente, desde la Subdirección se informan aquellas cuestiones que planteadas inicialmente por los usuarios a los consultores de soporte, no pueden ser resueltas debido a su contenido. En total, se han dado respuesta o informado más de 304 consultas, con un tiempo medio de resolución no superior a tres días hábiles. Ello unido a cuestiones de menor entidad que se resolvieron a través de comunicación telefónica durante los primeros meses del año antes de que se declarara el Estado de Alarma por la pandemia del COVID-19, alcanzarían una cifra aproximada de unas 412 consultas.

      En la misma línea, cabe destacar que a través de la herramienta soporte-plyca, se han resuelto en este ejercicio un total de 7.667 casos.

      Durante 2020, la Dirección General también ha mantenido un asesoramiento continuo en el cierre de ejercicio respecto a los expedientes electrónicos tramitados a través de PLYCA. El seguimiento de esta gestión por la Subdirección General de Coordinación de la Contratación ha supuesto la remisión estimada de 643 comunicaciones con los correspondientes listados informativos sobre el estado de tramitación de los documentos contables de cada centro, así como el análisis, control y evaluación de los mismos.

      Por otra parte, son de especial trascendencia las nuevas funcionalidades que durante 2020, o bien se han implementado o se han llevado a cabo los análisis funcionales correspondientes. Durante el primer trimestre, se han implementado varios

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones e instrucciones que permitan unautilización homogénea de las herramientas por los distint
      Resolución de dudas y consultas sobre los expedientes de contratacióntramitados en electrónico. Apoyo en la resolución d
      Elaboración de informes sobre expedientes tramitados en electrónico, conel doble objetivo de valorar el uso de PLYCA y e
      Análisis de nuevas funcionalidades que mejoren la gestión electrónica delos expedientes de contratación completando la d
      Asesoramiento a los usuarios de contratación a través de laimpartición de jornadas de formación, en colaboración con el
      Tramitación de altas y bajas de usuarios de Plyca expedientes.Tramitación de suplencias de cargos directivos. Reasignaci
      Elaboración de plantillas de documentos normalizados del expediente decontratación. Definición de reglas programadas y p
      Asesoramiento a los centros directivos y gestores municipales.Coordinación y adopción de medidas que contribuyan a la ut
      Desarrollo de acciones formativas destinadas a capacitar al personal delos diferentes servicio municipales en materia de
      Indicadores Presupuestado Realizado
      ACCIONES DE FORMACIÓN E INFORMATIVAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PARA EL ASESORAMIENTO A LOS CENTROS GESTORES (NÚMERO) 5 4
      USUARIOS ATENDIDOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONSULTAS EN MATERIA DE CONTRATACIÓN (NÚMERO) 100 120
      USUARIOS ATENDIDOS EN EL SERVICIO DE LICITACIÓN ELECTRÓNICA DE LA PLATAFORMA (NÚMERO) 90 227
      PLANTILLAS DE DOCUMENTOS (NÚMERO) 70 82
      TRAMITACIÓN DE INCIDENCIAS DE USUARIOS (NÚMERO) 1.400 2.244
      JORNADAS DE FORMACIÓN USUARIOS (NÚMERO) 4 0
      NUEVAS FUNCIONALIDADES DE LA GESTIÓN ELECTRÓNICA: IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO (NÚMERO) 6 9
      INFORMES GENERALES DE EXPEDIENTES (NÚMERO) 2 50
      TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE CONSULTAS (DÍAS) 3 3
      INSTRUCCIONES, COMUNICACIONES Y RECOMENDACIONES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (NÚMERO) 30 44
    2. MEJORAR LA INTEGRIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN LA CONTRATACIÓN MEDIANTE LA ADOPCIÓN DE DIVERSAS MEDIDAS DE GESTIÓN Y DE DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN A TRAVÉS DE PERFIL DE CONTRATANTE, PORTAL DE TRANSPARENCIA Y PORTAL DE DATOS ABIERTOS O ESPACIO WEB DE CONTRATACIÓN Y REGISTRO PÚBLICO DE CONTRATOS

      En el ámbito de la coordinación de la contratación, también han tenido relevancia las funciones de asesoramiento llevadas a cabo para adecuar la contratación del Ayuntamiento de Madrid y de su sector público a la LCSP y a su modificación efectuada por el Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones y al Real Decreto-ley 6/2019 de 1 de marzo, de medidas urgentes para garantía de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo y la ocupación.

      Así, con el fin de dotar a los gestores municipales de las herramientas jurídicas precisas para orientar su actividad contractual ajustada, entre otros aspectos, al procedimiento de licitación electrónica de la Plataforma de Contratos del Sector Público (PLACSP), a las modificaciones introducidas en la LCSP por el Real Decreto-ley 14/2019, de 31 de octubre y al Real Decreto-ley 6/2019 de 1 de marzo, se han efectuado dos adaptaciones en los modelos de pliegos de cláusulas administrativas particulares declarados de general aplicación en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, habiéndose elaborado un total de 33 modelos de pliegos, que abarcan los contratos de obras, servicios y suministros todos ellos a adjudicar por procedimiento abierto, abierto simplificado y abierto simplificado sumario, con lotes y sin lotes y los acuerdos marco de obras, servicios y suministros todos ellos a adjudicar por procedimiento abierto, con lotes y sin lotes concluidos con varias empresas y segunda licitación, así como para el acuerdo marco de obras concluido con un único operador económico.

      Asimismo, se ha llevado a cabo un asesoramiento contextualizado en materia de contratación a los diferentes entes del sector público, a través de Instrucciones, comunicaciones e informes jurídicos, que han supuesto la elaboración y publicación de más de 50 documentos. Cabe destacar la modificación de la Instrucción 2/2019 sobre los contratos menores en el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal y la Instrucción 1/2020 sobre el registro de contratos del Ayuntamiento de Madrid, así como las comunicaciones relativas a las medidas en materia de contratación pública derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, entre otras, la comunicación sobre la tramitación de expedientes de contratación de emergencia durante el periodo de duración de las medidas excepcionales por el COVID-19, la comunicación sobre la celebración a distancia de las mesas de contratación a lo largo del periodo de duración de las medidas excepcionales adoptadas por el COVID-19, la comunicación sobre las actuaciones a realizar en los contratos y los procedimientos contractuales en el momento en que finalice el estado de alarma y el fin de las medidas extraordinarias para hacer frente al COVID-19 y la comunicación relativa a la medida aprobada en los Acuerdos de la Villa sobre la incorporación en los contratos del Ayuntamiento de Madrid de la obligación de los contratistas de proveer equipos de protección individual a los trabajadores, entre otras.

      El Registro de Contratos del Ayuntamiento de Madrid (en adelante, RECO), a través de su aplicación informática RECON, no ha conseguido mejorar su funcionamiento en lo que se refiere a mostrar un fiel reflejo de la contratación pública en el Ayuntamiento de Madrid. Las carencias del aplicativo en la obtención de datos útiles ha dificultado la elaboración de la información requerida, en materia de contratación, por una ciudad moderna. A partir de 2021 se dispondrá de un nuevo aplicativo para la inscripción de la actividad contractual que permitirá una comunicación directa con PLYCA, contratación electrónica y modificará sensiblemente la mecánica de la inscripción de contratos en el registro. Por tanto, los de 2020, serán los últimos datos que se extraigan del aplicativo anterior, que ha mostrado deficiencias en cuanto a conectividad y fiabilidad en la explotación de la información que debe recoger el Registro de Contratos.

      En el año 2020 se llevaron a cabo más de 7.300 inscripciones en el RECO.

      La información contractual recogida se publica en el Portal de Datos Abiertos, con periodicidad mensual, e incluye los datos relativos a los contratos, acuerdos marco, contratos basados y las modificaciones que se hayan inscrito. Además, en el Portal de Transparencia se publican también cada mes los contratos menores comunicados al RECO por los distintos órganos de contratación. Asimismo, con los datos que se obtienen del aplicativo RECON, se elaboran diversas relaciones sobre la contratación en el Ayuntamiento de Madrid y su Sector Público, que se remiten periódicamente a los órganos de control de la contratación; desde la Comisión Especial de Vigilancia de la Contratación, a la Cámar

      Actividades
      Elaboración de recomendaciones, instrucciones y comunicacionesrelativas a información que se publica en el perfil de co
      Publicación de información municipal de relevancia jurídica elaboradapor la Dirección General en el marco de la contrata
      Gestión de la inscripción de los contratos, acuerdos marco y contratosbasados en los mismos así como de sus incidencias
      Elaboración y remisión de relaciones periódicas de contratos inscritosen el Registro a través de la aplicación informáti
      Solicitud de expedientes a los diferentes centros gestores, requeridospor los órganos de control, en particular por la C
      Adaptación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares alos cambios normativos y elaboración de nuevos mode
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Modelos de pliegos y otros documentos de contratación (NÚMERO) 10 33
      Expedientes remitidos a órganos de control de la contratación. (NÚMERO) 80 194
      Elaboración de relaciones de contratos inscritos en el Registro e informes estadísticos relativos a consultas de datos (NÚMERO) 40 40
      Inscripciones en el Registro de Contratos (NÚMERO) 7.000 7.341
      Publicación de documentación pública en materia de contratación administrativa (NÚMERO) 16 28
      Recomendaciones, instrucciones y comunicaciones del perfil del contratante, portal de transparencia y portal de datos ab (NÚMERO) 4 80
    3. IMPLEMENTAR LA CONTRATACIÓN RESPONSABLE MUNICIPAL EN LOS CONTRATOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y SECTOR PÚBLICO MUNICIPAL A TRAVÉS DE CLÁUSULAS SOCIALES, ÉTICAS, AMBIENTALES Y DE INNOVACIÓN

      Como continuación al segundo objetivo, en base a los datos obrantes en el Registro de Contratos se puede realizar un seguimiento de los contratos que incluyen cláusulas de carácter social y además, facilita evaluar el Plan de Reserva de la Contratación, aprobado al comienzo de 2020 y que supuso un compromiso de un mínimo del 2,5%, calculado sobre los importes de adjudicación de los contratos. Este compromiso fue cumplido por los órganos de contratación, lo que garantiza así la presen cia de los centros especiales de empleo de iniciativa social y de las empresas de inserción en la contratación del Ayuntamiento, en aplicación de la disposición adicional cuarta de la LCSP.

      Más concretamente, en relación al número de contratos que han incluido cláusulas sociales como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación, han sido un total de 963, superándose de nuevo las previsiones iniciales.

      Por lo que se refiere a los contratos con cláusulas éticas como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación, han sido un total de 17, un número inferior al previsto si bien, dichas cláusulas son incorporadas por los distintos órganos promotores de los contratos y no por esta Dirección General, que sí facilita y ayuda a la incorporación de las mismas.

      Por último, se tramitado hasta 32 contratos con reserva de contratos a Centros especiales de empleo o empresas de inserción, superando la previsión para 2020.

      Actividades
      Seguimiento sobre la implantación de las cláusulas sociales en lacontratación pública
      Seguimiento en relación a la incorporación de cláusulas éticas en lacontratación.
      Análisis del cumplimiento del Plan de reserva de la contratación através del seguimiento de la reserva de contratos real
      Indicadores Presupuestado Realizado
      Contratos con reserva de contratos a centros especiales de empleo y empresas de inserción (NÚMERO) 15 32
      Contratos con cláusulas éticas como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación (NÚMERO) 30 17
      Contratos con cláusulas sociales como condiciones especiales de ejecución o como criterios de adjudicación (NÚMERO) 900 963
    4. Seguimiento de la contratación de los bienes y servicios de gestión centralizada y evaluar el grado de utilización del sistema de compras centralizadas, en concreto el relativo al Acuerdo Marco de apoyo a las obras del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos.

      Para conseguir una gestión adecuada de los recursos basados en criterios de eficiencia, responsabilidad, transparencia, innovación y calidad con el fin de obtener ahorros y una distribución más eficiente de los recursos económicos, desde la Dirección General de Contratación y Servicios se han seguido aplicando a lo largo de 2020, entre otros instrumentos, sistemas de racionalización de las compras públicas, potenciando las compras de bienes y servicios declarados de uniformidad y de gestión centralizada.

      Toda la tramitación de los sistemas centralizados de compras viene regulada por Decreto de 22 de Diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se regula la adquisición de bienes y servicios de forma centralizada en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.

      Descendiendo un poco más al detalle, por lo que se refiere a las adquisiciones tramitadas a través del catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación (DGRCC), y de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid, el tiempo medio de tramitación ha sido d