District administration and management
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Actual
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District administration and management
Entity breakdown
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), Incluir cláusulas sociales de perspectiva de genero en la contrataciónpública Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 172 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 38 72 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 100 CONTR. QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOC. PERSP. GÉNERO O PROM. IGUALDAD (NÚMERO) 35 30 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente superiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
Por otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, precios públicos, cánones, impuestos). Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,350 1,370 DOCUMENTOS CONTABLES CONFECCIONADOS (NÚMERO) 2,500 2,603 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite) y, por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2017 han disminuido las proposiciones elevadas por el Foro Local al Pleno, pero ha aumentado el número de asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities Asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta y a laCoordinadora del Distrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en los expedientes administrativos el ámbito competencial d Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun ASISTENCIA TÉCNICA MEDIANTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN YSONIDO INDEMNIZACIÓN A VOCALES VECINOS ABONO, SEGÚN CONVENIO, DE GASTOS DE RENOVACIÓN DEL CARNET DE CONDUCIR ACONDUCTORES ADSCRITOS AL DISTRITO Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 0 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,400 2,906 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADA A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,600 1,912 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA MUNICIPAL DISTRITO (NÚMERO) 175 193 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha aumentado, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada pasaron a tramitarse como Comunicación Previa.
Por último, se observa que también han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, conte Gestión de expedientes de otro tipo (tenencia animales potencialmentepeligrosos). Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 400 598 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 54 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 76 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 60 79 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 60 79 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 60 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 690 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 600 805 LICENCAS RESUELTAS (NÚMERO) 335 102 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 21 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIDADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 9 LICENCIAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 220 72 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 728 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 290 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 350 92 RELACIÓN INSP. URB. OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 430 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito.
El tiempo medio de respuesta ha disminuido respecto de las previsiones iniciales, y a la par, ha aumentado el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días, a pesar de la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exigen el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito y, en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities Recepción, gestión y respuesta a las sugerencias y reclamaciones Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 743 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 649 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTEST. POR EL DISTRITO (DÍAS) 25 20 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECL. RELATIVAS AL DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 51 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECL. RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión por debajo de las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS, DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 14 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 15 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 99 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volumen de expedientes tramitados prácticamente coinciden con la previsión que se hizo, si bien el resultado final depende del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, varía respecto de la previsión inicial puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTES Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,400 1,390 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,450 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, no se aprecian desviaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias)
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas, si bien se aprecia una ligera disminución de los asuntos elevados al Pleno del Distrito debido a la celebración de las elecciones municipales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE . ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOS CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 5 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,963 PROPUESTAS RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 3,180 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 10 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MNPAL.DISTRITO (NÚMERO) 105 62 PROPUESTA ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido
en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha aumentado el número de solicitudes de licencias respecto de la previsión inicial (en su mayoría licencias de obras en viviendas y en elementos comunes de edificios de uso residencial), el número de licencias resueltas (incluidas las solicitadas en años anteriores) han disminuido respecto de las previsiones iniciales, debido a que la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades
tramita las nuevas solicitudes de implantación de actividades. No obstante, se ha reducido ligeramente el tiempo medio de tramitación de las licencias urbanísticas.
El número de solicitudes de autorización para la ocupación del dominio público ha sido muy superior a lo inicialmente previsto, así como también
las solicitudes de autorización para la venta de bebidas alcohólicas por parte de establecimientos de alimentación y para la tenencia de animales potencialmente peligroso, ya que se trata de procedimientos iniciados a instancia de parte.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIÓN PARA VENTAS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS (NÚMERO) 30 49 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 80 75 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 589 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 718 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 30 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 920 558 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 220 122 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 220 197 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 400 239 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 270 376 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 59 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 160 231 AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 10 17 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer actuaciones relacionadas con la estadística, habiéndose producido una pequeña disminución sobre la previsión inicial en cuanto al número de ciudadanos atendidos, debido a la implantación de la cita previa para las gestiones de padrón, permiso de circulación, firma electrónica y servicio de estacionamiento regulado.
No obstante, el número de volantes y de certificados emitidos, así como las altas, bajas y modificaciones al padrón dependen de las solicitudes que en cada momento se formulen por los ciudadanos, solicitudes que han sido atendidas de manera individualizada, por lo que no siempre se ajustan a las previsiones iniciales.
Activities Tramitación de altas, bajas y modificaciones del padrón municipal de EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENTIDOS (NÚMERO) 60,000 42,967 VOLANTES EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 60,000 55,718 CERTIFICADOS EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 10,000 4,073 ALTAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 15,000 5,838 BAJAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 212 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 4,000 11,712 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, si bien engloban no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES EN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 544 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 750 653 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICIADOS (NÚMERO) 850 535 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer alguna gestión relacionada con el Ayuntamiento en general y, actualmente, con otras Administraciones Públicas, gracias al Convenio de Ventanilla Única, habiéndose producido una ligera disminución en cuanto al número de personas atendidas respecto de la previsión inicial, debido a una menor afluencia de ciudadanos.
El tiempo medio de espera sobre la previsión ha disminuido, a pesar de que en determinadas ocasiones se ha producido una afluencia masiva de público.
En cuanto al apartado relativo a sugerencias y reclamaciones, el tiempo medio de respuesta se ha mantenido similar a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 21 ÍNDICE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 100 77 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 15 14 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 505 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 506 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 40,000 24,494 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 7 5 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 5 PERSONAS ATENTIDAS (NÚMERO) 60,000 53,010
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Asimismo, es de reseñar que en la totalidad de los contratos tramitados por procedimiento abierto, se han incluido, entre sus clausulas sociales, la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE PERSP. DE GENERO O PROM. IGUAL. (NÚMERO) 35 35 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 119 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 20 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 0 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 139 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente superiores a la previsión que inicialment e se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones. De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,383 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,340 1,868 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales. En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite), y por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2019, al haber sido año electoral, han disminuido las proposiciones elevadas por el Foro Local al Pleno, así como el número de asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 2 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,300 2,495 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,500 2,013 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 25 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 160 51 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Respecto de la previsión realizada, se observa un incremento notable de las Comunicaciones
Previas para la realización de obras menores (tanto en viviendas como en elementos comunes de edificios residenciales), y en menor medida, de las Licencias por Procedimiento Ordinario Común y Abreviado (obras mayores en los edificios, o que afecten a edificios con protección arquitectónica). Por último, se observa que también han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 450 609 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 75 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 82 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 510 766 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 200 332 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 23 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDI NARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 78 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 315 433 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 457 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 419 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 58 58 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 79 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número superior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. El número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador, tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 730 410 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANITICA INICIADOS (NÚMERO) 250 214 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 230 351 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que
presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores, como ha sucedido en 2019, ya que la previsión se efectuó en base a los datos de los dos años inmediatamente anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido
muy ligeramente respecto de las previsiones iniciales, así como el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo, lo que ha determinado que el índice de contestación en el plazo recomendado de tres meses no se haya cumplido en su integridad, que era la previsión realizada.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 914 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 600 822 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 28 27 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 29 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 64
-
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. Si bien se hizo una previsión superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias. Asimismo, es de reseñar que en la totalidad de los contratos tramitados por procedimiento abierto, se han incluido, entre sus cláusulas sociales, la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), Incluir cláusulas sociales de igualdad de genero en la contrataciónpública Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 145 112 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 33 46 CONTRTOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 66 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GENERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 35 46 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente inferiores a la previsión que inicialmen te se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones. De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, precios públicos, cánones, impuestos) Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,340 1,022 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,038 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales. En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite), y por tanto, su número varía de un año para otro. Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y ad opción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2018 han disminuido las proposiciones elevadas por el Foro Local al Pleno, así como el número de asuntos elevados al Pleno del Distrito
Activities Asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta y a laCoordinadora del Distrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en losexpedientes administrativos el ámbito competencial de Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun Prestación del servicio de iluminación y sonido de los actosinstitucionales Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,400 2,758 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,600 1,889 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 25 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 3 PROPUESTS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 180 114 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Por último, se observa que también han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, conte Gestión de expedientes de otro tipo (tenencia animales potencialmentepeligrosos) Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 90 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 58 62 AUTORIZACIÓNES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 629 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 640 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 315 423 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 32 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 65 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 200 326 LICENCIAS SOLICITDAS (NÚMERO) 510 774 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 93 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 57 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 450 624 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión ini cial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente,
el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 250 317 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANITICA INICIADOS (NÚMERO) 300 243 RELACIÓN INSPECCIONES URBANISTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 532 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean
presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta ha aumentado respecto de las previsiones iniciales, y a la par, ha disminuido ligeramente el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities Recepción, gestión y respuesta a las sugerencias y reclamaciones Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 96 ÍNDICE DE CONTESTATACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 38 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 28 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 640 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 671
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
El número de contratos realizados a lo largo del año finalmente ha resultado superior a la previsión global que se había llevado a cabo cuando se elaboró el Anteproyecto de Presupuesto para 2022, dado que, además de contar con los créditos del presupuesto ordinario, se han ejecutado proyectos de obras al amparo los remanentes de tesorería concedidos al Distrito de Arganzuela, en función de las propuestas de inversión que habían sido formuladas por el Distrito derivadas de las necesidades detectadas.
Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de cláusulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
No obstante, y precisamente debido a que la mayor parte de los contratos tramitados durante el año han sido de obras, el número de contratos que incluyen entre sus cláusulas sociales la perspectiva de género o la promoción de la igualdad ha sido menor que la previsión que se había efectuado.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS Y DE CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO) INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 72 98 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 57 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 41 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 22 6 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Durante 2022, se ha reanudado la liquidación de las tasas en vía pública (terrazas de hostelería) que habían sido suspendidas durante los ejercicios de 2020 y 2021 como consecuencia de la pandemia.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también varía sustancialmente respecto de la previsión inicial, habida cuenta de que durante 2022 se han mantenido las ayudas sociales que se pusieron en marcha para paliar las consecuencias de la pandemia sobre los colectivos más desfavorecidos. En cualquier caso, el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Así pues, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación
de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,560 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 300 365 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (Concejal Presidente, Coordinador) y colegiados (Pleno, Consejos de Proximidad) del Distrito, así como las relaciones del Distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del Distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a
los órganos centrales por exceder de las competencias del Distrito.
La actividad de las sesiones de los órganos colegiados,
en cuanto al volumen de asuntos tratados en el seno de estos, con los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno de la Junta Municipal del Distrito dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, se ha producido un descenso de las propuestas elevadas desde el Consejo de Proximidad al Pleno del Distrito.
De otra parte, la actividad de los órganos unipersonales (Concejala Presidenta y Coordinador) dictando actos administrativos (decretos y resoluciones, respectivamente) en el seno de los expedientes administrativos tramitados,
ha superado las previsiones iniciales.
En términos generales, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYTO. (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 110 114 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOC/CONSEJOS DE PROXIM. (NÚMERO) 10 1 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 2,165 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,200 3,064 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 8 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc.), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
En 2022, la actividad de la construcción (obras en edificación, y en vía pública) ha funcionado con total normalidad, habiéndose recuperado prácticamente las cifras del año 2019, a pesar del parón que se produjo en 2020 debido a la pandemia, y en línea con la paulatina recuperación que se observó a lo largo de 2021.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las resoluciones aprobadas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración, que impartió una serie de instrucciones con el fin de reactivar el sector de la hostería (en línea con las resoluciones ya dictadas en 2020 y 2021) y posibilitar la implantación y/o ampliación de terrazas en determinadas zonas en las que anteriormente no se permitía (zona de estacionamiento en calzada), si bien este año se ha procedido a reanudar la liquidación de las tasas anuales.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que, en su mayoría,
se ha dado respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 62 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 40 40 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 413 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 434 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS. (NÚMERO) 620 693 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 56 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 38 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 620 635 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 68 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 42 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de
la legalidad urbanística de las obras
que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones
que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del
Distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al Distrito, mencionadas en el objetivo nº 4.
El cumplimiento de la legalidad se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los
Edificios).
El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas, y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación. No obstante, también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores. El número de inspecciones urbanísticas realizadas se ha incrementado exponencialmente, debido sobre todo, a la inspección que se ha llevado a cabo de las terrazas de hostelería.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al Distrito, que son ejercidas por el Coordinador del Distrito (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores ha aumentado ligeramente respecto de la previsión inicial, debido al incremento de la actividad inspectora, plasmada en las actas de inspección levantadas.
Por lo tanto, el objetivo se entiende cumplido, dado que el control de la legalidad se ha incrementado mediante la tramitación de actuaciones disciplinarias y correctoras.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 200 348 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 442 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 1,296 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que
presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc., cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido
respecto de las previsiones iniciales,
si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige la comprobación la realidad de la queja o denuncia para poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo. No obstante, se ha cumplido en su integridad el objetivo de contestación en el plazo recomendado de tres meses.
Por lo tanto, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 56 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 16 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 650 704 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 748
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Si bien se hizo una previsión de la contratación acorde con las magnitudes de años anteriores, el número de contratos realizados es inferior a la previsión global hecha cuando se elaboró el Anteproyecto de Presupuesto para 2020.
Una parte de los contratos ordinarios cuya tramitación estaba previsto iniciar a lo largo del año, finalmente no se llegó a realizar debido a la priorización de necesidades que hubo que llevar a cabo a medida que se iban desarrollando los acontecimientos, que dio lugar a la tramitación de un total de siete contratos de emergencia con el fin de brindar una atención urgente de necesidades sociales para familias vulnerables con motivo del COVID-19.
Por lo tanto, y a pesar de la reducción en el número total de contratos realizados respecto de la previsión inicial, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido, puesto que los contratos realizados (en especial, los contratos de emergencia citados anteriormente), cumplen con la meta prevista de llevar a cabo una eficaz gestión de los servicios de competencia municipal, habiéndose atendido las necesidades sociales prioritarias acontecidas durante el año 2020. Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de clausulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 82 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 24 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 51 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 30 23 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). La declaración del estado de alarma y la consiguiente paralización económica determinó que el Ayuntamiento de Madrid aprobase una serie de exenciones tributarias que se referían básicamente a actividades en la vía pública (terrazas de hostelería, eventos en la vía pública….), por lo que a pesar de que se han efectuado menos liquidaciones, o liquidaciones por importes inferiores o por importe cero, no obstante, el objetivo se considera cumplido, ya que ha contribuido a impulsar la actividad económica, especialmente la hostelería.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también varía sustancialmente respecto de la previsión inicial, habida cuenta de la excepcionalidad de este año, puesto que el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año. Durante este año, y con motivo de la declaración del estado de alarma y la adopción de medidas de protección para el personal municipal, además de la atención urgente de necesidades sociales para familias vulnerables con motivo del COVID-19, se han realizado diversas contrataciones de emergencia, si bien, al no tramitarse el elevado número de contratos ordinarios que estaban previstos inicialmente, el número de documentos contables ha disminuido sensiblemente.
No obstante lo anterior, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación
de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,220 914 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,200 362 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (Concejal Presidente, Coordinador) y colegiados (Pleno, Foros Locales) del Distrito, así como las relaciones del Distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del Distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a
los órganos centrales por exceder de las competencias del Distrito.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, al igual que en el resto de las áreas administrativas, el año de pandemia
refleja una disminución del número de decretos y resoluciones adoptados, como consecuencia de la suspensión temporal forzosa
de la actividad administrativa a partir del día 14 de marzo de 2020.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y los Foros Locales dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas, a pesar de la celebración de un menor número de sesiones, y de la adopción de medidas de seguridad adoptadas para la celebración de las sesiones presenciales y de las
utilización de las nuevas tecnologías para la celebración de sesiones telemáticas.
A pesar de que no se ha elevado ninguna propuesta desde los órganos del Distrito al Pleno del Ayuntamiento (puesto que depende de la voluntad política del órgano colegiado proponente), el objetivo se entiende cumplido, toda vez que se ha prestado la correspondiente asistencia jurídica a los distintos órganos del Distrito al conjunto de iniciativas propuestas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 11 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,500 1,687 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,900 917 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 10 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 110 66 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Nuevamente la excepcionalidad del año de pandemia vivido tiene su reflejo en los resultados obtenidos, ya que el parón de la actividad económica, si bien no ha hecho demasiada mella en la actividad de la construcción (obras en edificación, y en vía pública), no obstante, durante el confinamiento tuvo un momento de parón, si bien se reactivó en cuanto se levantó paulatinamente el confinamiento.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las nuevas determinaciones establecidas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración, que impartió una serie de instrucciones con el fin de reactivar el sector de la hostería y posibilitar la implantación y/o de terrazas en determinadas zonas en las que anteriormente no se permitía, si bien con exención total de la tasa por ocupación de la vía pública
De otra parte, se observa una disminución de las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que se ha dado cumplida respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 620 542 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 47 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 90 68 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 770 657 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 325 266 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 65 46 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 27 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 425 339 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 457 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 620 419 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 58 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 90 59 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de
la legalidad urbanística de las obras
que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones
que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del
Distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al Distrito, mencionadas en el objetivo nº 4. El cumplimiento de la legalidad
se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los
Edificios). El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas, y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación. No obstante, también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores. No obstante, el número de inspecciones urbanísticas ha disminuido respecto de la previsión efectuada,
debido a la suspensión de las inspecciones durante el estado de alarma, y las restricciones posteriores durante el periodo de desescalada, en el que, con el fin de minimizar el riesgo para la salud del personal de inspección, sobre todo para las inspecciones en viviendas,
se seleccionaron las inspecciones más urgentes, teniendo en cuenta la gravedad de la inspección o la posible prescripción de la infracción cometida, en función de la fecha de denuncia.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al Distrito, que son ejercidas por el Coordinador (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que buena parte las infracciones cometidas han sido subsanadas con motivo de la realización de actuaciones disciplinarias, esto es,
antes del inicio del procedimiento sancionador.
Por lo tanto, a pesar de las cifras tan bajas que arrojan los indicadores, el objetivo se entiende cumplido en un año tan excepcional como 2020, dado que el control de la legalidad se hizo de manera proporcional y ajustada al progresivo despegue de la actividad económica.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 258 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 280 211 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 300 114 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que
presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores, como ha sucedido en 2020, ya que la previsión se efectuó en base a los datos de los dos años inmediatamente anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido
respecto de las previsiones iniciales, así como el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo, lo que ha determinado que el índice de contestación en el plazo recomendado de tres meses no se haya cumplido en su integridad, que era la previsión realizada.
Nuevamente se recalca la excepcionalidad del año 2020, por lo que los resultados arrojados por los indicadores, interpretados a la luz de la situación vivida a lo largo del año, permiten considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 531 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 640 508 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 18 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 64 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 96 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DITRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El objetivo versa sobre los contratos de coordinación de seguridad y de salud en las obras que se ejecutan con cargo al presupuesto de inversiones, así como pequeños contratos de suministro de material inventariable. Durante 2020 solo se ha tramitado el contrato de seguridad y salud en obras (prorroga), sin que haya sido necesario efectuar ninguna adquisición de material inventariable
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 2 1
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District of Arganzuela
Goals
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Promover la eficaz gestión de los servicios de competencia del Distrito, aportando los medios necesarios para el desarrollo de las funciones de la misma mediante los correspondientes procedimientos de contratación administrativa.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 65 107 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 37 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 144 -
Mejorar la gestión económica optimizando la recaudación de los ingresos relativos a la competencia del Distrito y la tramitación de lo expedientes de gasto
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados derivados del volumen de expedientes tramitados son ligeramente superiores a la previsión que se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, cánones, impuestos). Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,200 2,718 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,350 -
Agilizar y mejorar la asistencia jurídica, tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, como a las unidades administrativas dependientes del mismo, mediante la realización de informes jurídicos y la preparación de expedientes que se eleven a aprobación.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera disminución respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas.
Activities Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente y al Gerente delDistrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en losexpedientes administrativos el ámbito competencial de Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,900 2,486 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,200 2,494 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 3 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 9 29 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 100 174 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 3 -
Agilizar la gestión de expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha disminuido, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada han pasado a tramitarse como Comunicación Previa, por lo que no pudo preverse tal modificación en la previsión que se hizo antes de comenzar el año. De otra parte, se observa que han aumentado considerablemente las solicitudes de ocupación de la vía pública, así como la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, insta Gestión de expedientes de otro tipo (autorización específica para laventa de bebidas alcohólicas, tenencia animales pote Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 20 80 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 70 50 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 400 890 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 400 920 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 390 256 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 90 87 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 51 LICENCIIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 220 118 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 370 193 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 90 78 LICENCIAS URBANÍTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 230 89 -
Aumentar el control de la legalidad urbanística vigente en materia de competencia de los órganos del distrito, mediante la realización de inspecciones urbanísticas y la tramitación de los correspondientes expedientes sancionadores
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente,
el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que se han cometido menos infracciones tipificadas en la normativa de aplicación, o bien las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 460 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 480 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES URBANÍSTICAS A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 988 -
Mejorar los Servicios prestados a la ciudadanía mediante la gestión de un sistema integrado de sugerencias y reclamaciones
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte personalmente o como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta ha disminuido con respecto a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días ha aumentado, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities Recepción, gestión y respuesta a las sugerencias y reclamaciones Indicators Budgeted Actual INDIDE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 99 INDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 44 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 25 16 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 391 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 414
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS Y DE CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO) INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA. Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTES FASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPOND Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,500 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 350 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL/A LA CONCEJAL/A PRESIDENTE/A Y AL/A LACOORDINADOR/A DEL DISTRITO. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ENLOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYTO. (NÚMERO) 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 110 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOC/CONSEJOS DE PROXIM. (NÚMERO) 5 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 130 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 700 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 120 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS. (NÚMERO) 700 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 440 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 30 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 65 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 300 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 750 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 750 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 20 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 24 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 62 CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO NECOCIADO (NÚMERO) 15 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 96 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados derivados del volumen de expedientes tramitados son lige ramente inferiores a la previsión que se hizo, ya que el resultado depende, en última instancia, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,300 2,180 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,500 1,270 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, no se aprecian desviaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas, si bien se aprecia una ligera disminución de los asuntos elevados al Pleno del Distrito debido a la celebración de las elecciones municipales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE DELDISTRITO. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 2 PROPUESTAS DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,820 PROPUESTAS RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,500 3,230 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 9 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 100 112 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido
en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha aumentado el número de solicitudes de licencias
por el procedimiento de actuación
comunicada respecto de la previsión inicial (en su mayoría licencias de obras en viviendas y en elementos comunes de edificios de uso residencial), el número de licencias resueltas (incluidas las solicitadas en años anteriores) han disminuido respecto de las previsiones iniciales, debido a que la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades
tramita las solicitudes de licencia de actividades.
El número de solicitudes de autorización para la ocupación del dominio público ha sido inferior a lo inicialmente previsto, aunque han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos, ya que se trata de procedimientos iniciados a instancia de parte.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, INSTA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (AUTORIZACIÓN ESPECÍFICA PARA LAVENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, TENENCIA ANIMALES POTE Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANISTICAS ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 220 248 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 80 36 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN (NÚMERO) 100 95 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 400 379 LICENCIAS URBANISTICAS ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 220 220 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 28 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 100 0 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 100 60 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 430 308 AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 14 24 AUTORIZACION PARA VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS (NÚMERO) 35 0 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCION DE LICENCIAS URBANISTICAS (DÍAS) 76 75 AUTORIZACIONES DE OCUPACION DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 680 390 AUTORIZACIONES DEL DOMILIO PUBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 680 390 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 20 9 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean gestionar los trámites más habituales, habiéndose producido una disminución sobre la previsión inicial en cuanto al número de ciudadanos atendidos, debido a la implantación de la cita previa para las gestiones de padrón, permiso de circulación, firma electrónica, y S.E.R. No obstante, el número de volantes y de certificados emitidos, así como las altas, bajas y modificaciones al padrón dependen de las solicitudes que en cada momento se formulen por los ciudadanos, solicitudes que han sido atendidas de manera individualizada, por lo que no siempre se ajustan a las previsiones iniciales.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 12,000 10,688 BAJAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 165 ALTAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,000 8,004 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 6,000 3,954 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 65,000 55,647 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 55,000 44,235 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, si bien engloban no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIP Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 650 450 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 675 RELACION INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO / INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 5 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 550 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer alguna gestión relacionada con el Ayuntamiento en general y, actualmente, con otras Administraciones Públicas, gracias al Convenio de Ventanilla Única, habiéndose producido una ligera disminución en cuanto al número de personas atendidas respecto de la previsión inicial, debido a una menor afluencia de ciudadanos. El tiempo medio de espera sobre la previsión ha disminuido, a pesar de que en determinadas ocasiones se ha producido una afluencia masiva de público.
En cuanto al apartado relativo a sugerencias y reclamaciones, el tiempo medio de respuesta se ha mantenido similar a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 10 52 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 48 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 15 24 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 458 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 475 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 21,487 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS/PERSONA) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS/PERSONA) 4 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 55,000 52,185
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), Indicators Budgeted Actual Contratos tramitados por procedimiento abierto (NÚMERO) 45 49 Contratos tramitados (NÚMERO) 130 161 Contratos menores tramitados (NÚMERO) 85 112 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LO EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son inferiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, cánones, impuestos) Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual Liquidaciones emitidas (NÚMERO) 1,400 798 Documentos contables realizados (NÚMERO) 2,200 2,772 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera disminución respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2015 han disminuido debido a que se celebraron Elecciones Municipales, y por tanto, se celebraron menos sesiones de órganos participativos.
No se han elevado propuestas de acuerdo ni a la Junta de Gobierno ni al Pleno.
Activities Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente y al Gerente delDistrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en losexpedientes administrativos el ámbito competencial de Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno (NÚMERO) 2 0 Propuestas de Decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 2,900 2,080 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 3,100 2,464 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 15 3 Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito (NÚMERO) 180 108 Propuestas de acuerdo elevadas al Pleno (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha aumentado, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada pasaron a tramitarse como Comunicación Previa. Las solicitudes de ocupación del dominio público han disminuido ligeramente. Por último, se observa que han aumentado espectacularmente las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, conte Gestión de expedientes de otro tipo (tenencia animales potencialmentepeligrosos) Indicators Budgeted Actual Licencias solicitadas por actuación comunicada (NÚMERO) 240 447 Licencias solicitadas por procedim. ordinario abreviado (NÚMERO) 45 50 Licencias solicitadas por procedim. ordinario común (NÚMERO) 75 31 Licencias solicitadas (NÚMERO) 360 528 Licencias por actuación comunicada resueltas (NÚMERO) 200 228 Licencias por procedim. ordinario abreviado resueltas (NÚMERO) 50 81 Licencias por procedim. ordinario común resueltas (NÚMERO) 60 35 Licencias resueltas (NÚMERO) 310 344 Actividad de la unidad de asistencia personalizada (PORCENTAJE) 5 0 Autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas (NÚMERO) 600 496 Autorizaciones de ocupación de dominio público resueltas (NÚMERO) 600 488 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas (DÍAS) 65 60 Autorización tenencia animales potencialmente peligrosos (NÚMERO) 20 59 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que
durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que algunas infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual Inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO) 600 458 Relación inspecciones urbanísticas de oficio/inspecciones a solicitud ciudadana (RATIO) 1 1 Expedientes sancionadores iniciados (NÚMERO) 600 258 EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 400 415 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta se mantiene respecto de las previsiones iniciales, si bien se observa que el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual Índice de contestación a sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 3 meses (PORCENTAJE) 100 64 Índice de contestación a sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 15 días (PORCENTAJE) 60 32 Tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones contestadas por el Distrito (DÍAS) 25 25 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito contestadas (NÚMERO) 500 484 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito (NÚMERO) 500 526
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN
El número de contratos realizados a lo largo del año finalmente ha resultado inferior a la previsión global que se había llevado a cabo cuando se elaboró el Anteproyecto de Presupuesto para 2021, dado que, al desconocerse cómo iba a evolucionar la pandemia, podría resultar necesario tramitar múltiples contratos para atender necesidades sociales derivadas de la pandemia generada el año anterior.
Por ello, del número total de los contratos menores cuya tramitación se había previsto para todo el ejercicio, finalmente no llegó a ser necesario un porcentaje importante de los mismos, debido a que no se precisó tramitar tantos contratos para atender necesidades sociales para familias y otros colectivos vulnerables con motivo del COVID-19.
Por lo tanto, y a pesar de la reducción en el número total de contratos realizados respecto de la previsión inicial, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido, puesto que los contratos realizados cumplen con la meta prevista de llevar a cabo una eficaz gestión de los servicios de competencia municipal, habiéndose atendido las necesidades sociales prioritarias acontecidas durante el año 2021.
Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de claúsulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 50 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 18 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 60 32 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 15 11 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). La continuación durante 2021 de las medidas que fueron adoptadas durante el año 2020 para contener la pandemia determinó que el Ayuntamiento de Madrid prorrogase las exenciones tributarias que se referían básicamente a actividades en la vía pública (terrazas de hostelería, eventos en la vía pública….), por lo que a pesar de que se han efectuado menos liquidaciones, o liquidaciones por importes inferiores o por importe cero, no obstante, el objetivo se considera cumplido, ya que ha contribuido a impulsar la actividad económica, especialmente la hostelería.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también varía sustancialmente respecto de la previsión inicial, habida cuenta de que durante 2021 se han llevado a cabo más actuaciones de gasto que durante el año 2020 (que se centró en la adopción de medidas de emergencia para la protección del personal municipal, y de la atención urgente de necesidades sociales para colectivos vulnerables). En cualquier caso, el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
No obstante, lo anterior, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,200 1,186 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 200 417 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (Concejal Presidente, Coordinador) y colegiados (Pleno, Foros Locales o Consejos de Proximidad) del Distrito, así como las relaciones del Distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del Distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a
los órganos centrales por exceder de las competencias del Distrito.
Una vez reanudada con normalidad la actividad corporativa (tras la interrupción temporal acaecida en 2020) de las sesiones de los órganos colegiados, y en cuanto al volumen de asuntos tratados en el seno de los mismos, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y los Foros Locales/Consejos de Proximidad dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas, a pesar de la celebración de un menor número de sesiones, y de la adopción de medidas de seguridad adoptadas para la celebración de las sesiones presenciales y de las
utilización de las nuevas tecnologías para la celebración de sesiones telemáticas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 11 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,000 2,209 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,500 1,587 ASUNTOS ELEVADOS POR EL FORO LOCAL (NÚMERO) 8 1 PROPOSICIONES ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DISTRITO (NÚMERO) 100 108 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc.), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Tras el parón inicial de la actividad económica que se produjo en 2020 como consecuencia de la pandemia, en 2021 se ha reanudado con normalidad en la actividad de la construcción (obras en edificación, y en vía pública), por lo que las actuaciones realizadas arrojan cifras similares a las que existían con anterioridad a la pandemia.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las resoluciones aprobadas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración, que impartió una serie de instrucciones con el fin de reactivar el sector de la hostería (en línea con las resoluciones ya dictadas en 2020) y posibilitar la implantación y/o ampliación de terrazas en determinadas zonas en las que anteriormente no se permitía, y con exención total de la tasa por ocupación de la vía pública.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que, en su mayoría, se ha dado respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 620 645 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 53 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 74 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 750 772 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 400 374 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 60 42 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 61 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 490 477 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 705 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 620 512 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 65 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 80 80 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del Distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al Distrito, mencionadas en el objetivo nº 4.
El cumplimiento de la legalidad se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los Edificios).
El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas, y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación. No obstante, también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores. El número de inspecciones urbanísticas realizadas ha ido en línea con las previsiones iniciales, debido a que las inspecciones se han llevado a cabo en 2021 sin las restricciones que se llevaron a cabo durante 2020.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al Distrito, que son ejercidas por el Coordinador del Distrito (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que buena parte las infracciones cometidas han sido subsanadas con motivo de la realización de actuaciones disciplinarias, esto es, antes del inicio del procedimiento sancionador.
Por lo tanto, el objetivo se entiende cumplido, dado que el control de la legalidad se ha incrementado mediante la tramitación de actuaciones disciplinarias y correctoras.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 613 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 200 181 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 411 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc., cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores, como ha sucedido en 2021, ya que la previsión se efectuó en base a los datos del año 2020. El tiempo medio de respuesta ha disminuido respecto de las previsiones iniciales,
si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige la comprobación la realidad de la queja o denuncia para poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo. No obstante, se ha cumplido en su integridad el objetivo de contestación en el plazo recomendado de tres meses.
Nuevamente se recalca la excepcionalidad del año 2020, por lo que los resultados arrojados por los indicadores, interpretados a la luz de la situación vivida a lo largo del año, permiten considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 25 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 650 591 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 841
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓNDE LOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 145 203 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 69 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 134 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LO EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente superiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,350 1,480 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,554 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite), y por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2016 han disminuido los asuntos debatidos en el seno del Consejo Territorial, pero han aumentado los asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE DELDISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 2,689 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,600 1,572 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNC. DE DISTRITO (NÚMERO) 175 212 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha aumentado, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada pasaron a tramitarse como Comunicación Previa. Por último, se observa que han aumentado espectacularmente las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS). Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 100 490 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 69 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 69 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 210 628 LICENCIAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 120 121 LICENCIAS POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 55 35 LICENCIAS POR PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 90 69 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 265 225 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 777 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 402 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 58 AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALM. PELIGROSOS (NÚMERO) 50 72 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA, DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENMATERIA COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLINA URB Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 298 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 400 205 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 631 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta se ha incrementado respecto de las previsiones iniciales, así como el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 99 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 26 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 648 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 648
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
El número de contratos realizados a lo largo del año finalmente ha resultado ser ligeramente superior a la previsión global que se había llevado a cabo cuando se elaboró el anteproyecto de presupuesto para 2023, que no llegó a aprobarse por el Pleno y, en consecuencia, para ese ejercicio se prorrogó el presupuesto de 2022. Del mismo modo, el número de los contratos tramitados ha sido superior al indicador previsto para 2022.
El incremento de los contratos tramitados por procedimiento abierto se debe a la tramitación, durante 2023, de un mayor número de contratos de obras basados en el acuerdo marco de obras en edificios municipales y en espacios públicos.
De otra parte, se observa una disminución del número de contratos menores tramitados. Debido a las necesidades que se trata de cubrir a través de este tipo de contratos (en buena parte, derivadas de las necesidades de los servicios internos municipales) su número puede variar ostensiblemente respecto de la previsión inicial, pues depende de las necesidades concretas que vayan surgiendo a lo largo del año y<(> ,<)> por tanto, no obedece a una programación o planificación previa de la actividad de contratación pública que desarrollará durante el ejercicio.
Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de cláusulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad. No obstante, y precisamente debido a que la mayor parte de los contratos tramitados durante el año han sido de prestación de servicios a la ciudadanía, el número de contratos que incluyen entre sus cláusulas sociales la perspectiva de género o la promoción de la igualdad ha sido superior a la previsión que inicialmente se había efectuado.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS Y DE CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO) INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 72 77 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 38 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 39 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 22 27 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa).
Durante 2023, se ha observado un aumento de las solicitudes de implantación y/o modificación de terrazas de hostelería, lo que se ha traducido en un aumento de las liquidaciones tributarias derivadas de la tramitación de estos expedientes.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también se observa un ligero incremento respecto de la previsión inicial. En cualquier caso, el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el distrito a lo largo del año.
Así pues, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,463 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 300 563 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (concejal presidente, coordinador) y colegiados (Pleno, Consejos de Proximidad) del distrito, así como las relaciones del distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a los órganos centrales por exceder de las competencias del distrito.
La actividad de las sesiones de los órganos colegiados, en cuanto al volumen de asuntos tratados en su seno, con los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno de la Junta Municipal del Distrito dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, se ha producido un descenso de las propuestas elevadas desde el Consejo de Proximidad al Pleno del Distrito. En cualquier caso, hay que tener en cuenta que 2023 fue año electoral, lo que se ha traducido en una paralización de la actividad de los órganos citados desde que cesó la anterior Corporación hasta que se constituyó la nueva Corporación surgida de las elecciones de mayo de 2023.
De otra parte, la actividad de los órganos unipersonales (concejal presidente y coordinador) dictando actos administrativos (decretos y resoluciones, respectivamente) en el seno de los expedientes administrativos derivados de la tramitación ordinaria, ha
estado en consonancia con las previsiones iniciales.
En términos generales, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 13 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,200 2,387 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 1,677 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOC/CONSEJOS DE PROXIM. (NÚMERO) 10 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 110 55 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYTO. (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los distritos (obras en viviendas y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de hostelería, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y elementos auxiliares de obra, entre otros), así como autorizaciones para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Si bien se observa una disminución en cuanto al número de licencias solicitadas y de declaraciones responsables presentadas en 2023 (debido a las modificaciones normativas introducidas por la normativa urbanística, que determinó que cierto tipo de obras -las más sencillas- ya no estaban sujetas a ningún medio de intervención municipal), el ritmo de resolución de expedientes ha dependido esencialmente del volumen de recursos humanos existente en las diferentes unidades administrativas encargadas de la tramitación de tales expedientes.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, se observa un notable incremento de las solicitudes recibidas, en su mayor parte referidas a la implantación y/o modificación de terrazas de hostelería, así como también a la realización de eventos de carácter cultural o recreativo en espacios públicos, y en menor medida a ocupaciones de la vía pública derivadas de obras en los edificios.
El número de solicitudes de licencia para la tenencia de animales potencialmente peligrosos se ha mantenido en línea con la previsión inicial, basada en la estimación de solicitudes de años anteriores.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que, en su mayoría, se ha dado respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 72 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 40 40 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 890 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 977 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS. (NÚMERO) 620 339 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 49 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 22 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 620 537 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 30 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 14 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al distrito, mencionadas en el objetivo nº 4.
El cumplimiento de la legalidad se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los Edificios).
El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas (y de la ulterior comprobación de las mismas, que determine que efectivamente los hechos denunciados entran dentro del ámbito de competencias del distrito), y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación (que determine la necesidad de dictar las correspondientes órdenes de ejecución de obras para subsanar las deficiencias existentes en la edificación). No obstante, durante el año en curso también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores.
El número de inspecciones urbanísticas realizadas se ha incrementado exponencialmente debido<(>,<)> sobre todo, a la inspección que se ha llevado a cabo de las solicitudes de ocupación de la vía pública, que como ya se ha visto anteriormente, se han incrementado considerablemente.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al distrito, que son ejercidas por el coordinador del distrito (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores ha aumentado ligeramente respecto de la previsión inicial, debido al incremento de la actividad inspectora, plasmada en las actas de inspección levantadas.
Por lo tanto, el objetivo se entiende cumplido, dado que el control de la legalidad se ha incrementado mediante la tramitación de actuaciones disciplinarias y correctoras.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 200 256 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 316 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 1,171 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del distrito con los ciudadanos que presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, entre otros, cuya gestión corresponde al distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido respecto de las previsiones iniciales, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días ha disminuido respecto de la previsión inicial, a pesar de la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige la comprobación de la realidad de la queja o denuncia para poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo. No obstante, se ha cumplido en su integridad el objetivo de contestación en el plazo recomendado de tres meses.
Por lo tanto, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 72 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 14 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 650 1,011 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 1,011
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 150 CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 0 CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 55 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 75 95 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LO EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados derivados del volumen de expedientes tramitados son ligeramente superiores a la previsión que se hizo, ya que el resultado depende, en última instancia, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,400 1,438 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,300 2,346 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, no se aprecian desviaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias que se presenten y se admitan a trámite).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE DELDISTRITO . ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,010 PROPUESTAS RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,100 3,122 ASUNTOS ELEVADAS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 19 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL.DE DISTRITO (NÚMERO) 70 204 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
Se ha observado que se produjo un error en la transcripción de los diferentes indicadores, magnitudes y previsiones de este objetivo, ya que no coincide el indicador con la magnitud que lo mide, y tampoco con la cuantía reflejada en la previsión. Ello explica la discordancia de cifras entre la columna de 'previsión' y la columna de 'realizado', que hace referencia a las cifras realmente alcanzadas respecto de cada uno de los indicadores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, INSTA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (AUTORIZACIÓN ESPECÍFICA PARA LAVENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, TENENCIA ANIMALES POTE Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 220 242 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITASDAS (NÚMERO) 70 42 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN (NÚMERO) 380 75 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 240 359 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 180 205 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 120 30 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN RESUELTAS (PORCENTAJE) 10 54 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 680 289 ACTIVIDAD UNIDAD ASISTENCIA PERSONALIZADA (NÚMERO) 680 10 AUTORIZACIONES OCUPACION DOMINIO PUBLICO SOLICITADAS (DÍAS) 70 642 AUTORIZACION VENTA BEBIDAS ALCOHOLICAS (NÚMERO) 17 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, si bien engloban no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA ejercicio de actividades. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIP Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 750 RELACIÓN INSPECCIONES URBANISTICAS DE OFICIO/SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 590 EXPEDIENTE DISCIPLINA URBANISTICAS INICIADOS (NÚMERO) 600 420 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean
presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte personalmente o como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta se ha mantenido similar a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE DE CONTESTACION A SUGERENCIAS EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 INDICE DE CONTESTACION A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 75 60 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 369 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 382
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2021 es de 110 cifra superior a la prevista como consecuencia del sistema previsto dentro del Acuerdo Marco de gestión centralizada para Seguridad y Salud en las obras del Área de Gobierno gestionado por la D.G. de Contratación.
Por procedimiento abierto o de emergencia se tramitaron 10 contratos, frente a los 15 previstos por procedimiento abierto al anticiparse la contratación a finales del año 2020 a fin de planificar las actuaciones con tiempo suficiente.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 100 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante el número de contratos que existen de esta naturaleza, que eran difícilmente previsible en las estimaciones dado que se trata de un contrato gestionado en parte desde la D.G. de Contratación.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (190 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la Asesoría Jurídica, y a D.G de Presupuestos posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado y en especial la ausencia
de recursos personales, dado que únicamente está cubierta el 25% de la plantilla de la Unidad de contratación. (1 de las 4 plazas existentes).
Resaltar por último, que la reducción de plantilla implica que solo una de las cuatro plazas existentes estén cubiertas, de tal forma que en los periodos vacacionales o ausencias justificadas la Unidad queda sin personal lo que conlleva la paralización de los expedientes de contratación.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han incluido en todos los contratos abiertos realizados.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 190 250 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 25 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 10 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 60 100 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 10 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 70 110 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las gestión de Licencias y autorizaciones en el distrito, ha supuesto la generación de 415 de liquidaciones. Resaltar que esta reducción viene derivada de las exenciones aprobadas en relación a las distintas tasas de ocupación de Vía Pública, donde se han aplicado exenciones por razón del COVID y la reducción en la tramitación de expedientes de licencias a las que nos referiremos más adelante. En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones de realizadas (1500) como consecuencia de el incremento generado por la tramitación de las 'tarjetas familia' por parte del Departamento de Servicios Sociales así como el sistema de gestión de los contratos derivados del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud en las Obras de la D.G de Contratación, donde el número de documentos contables a tramitar por cada contrato derivado justifica este importante incremento.
Este incremento se produce pese a la reducción de un 33% del personal del Departamento Económico, de donde se desprende el importante esfuerzo realizado por el personal para cubrir esas vacantes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 546 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,500 3,391 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.216 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 1.500. Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes generada por la situación de la pandemia COVID por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas. Este descenso es más importante en el caso de las propuestas elevadas a la Coodinación del Distrito, al haberse dado prioridad en la tramitación de las terrazas de veladores, ante la situación de la pandemia a fin de mantener la actividad económica, siendo estas competencia de la Concejal Presidenta.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se han elevado 5 correspondientes a autorizaciones de disposición de gasto y a contrataciones de emergencia y convalidaciones. En este caso las incidencias del COVID. Fuera de este caso excepcional del ejercicio 2020, los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoria de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 150 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 13 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 634 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,216 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Debemos partir indicado que como consecuencia de las modificaciones normativas de ha modificado la calificación de los instrumentos urbanísticos de tal forma que se ha generalizado la figura de la Declaración Responsable, unificando con esta figura un gran número de actuaciones que se tramitaban dentro de las licencias de procedimiento ordinario abreviado, algunas de las realizadas a través de procedimiento ordinario común y las que se realizaban a través de las comunicaciones previas.
Esto hace que no sea posible realizar un análisis a la vista de las diferencias existentes en relación con los marcadores tomados como referencia realizándose una estimación de las que se podrían recalificar en base a esa nomenclatura.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 357 el dato incrementa la previsión estimada de 180 así como las solicitudes recibidas que fueron 245, estos incrementos se producen como consecuencia de las medidas de modificación y ampliación de superficies de terrazas aprobadas dentro de la medidas para paliar la crisis económica del COVID entre la hostelería y la vuelta a una normalidad con más presencia de actividad en la Vía Pública.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2021 un total de 350 días de media produciéndose un incremento generado por la ausencia total de personal administrativo para la tramitación de las licencias,
donde la plantilla está vacante en un 100% durante prácticamente la totalidad del año 2021 y la necesidad de acudir a medios personales de otras Secciones y Negociados que carecen de la experiencia y formación necesaria en la materia según la disponibilidad. De igual a estos plazos afecta el hecho de que los cambios de personal afecten a personal con experiencia en la tramitación, produciéndose una 'fuga de talento' que no se puede sustituir.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 150 165 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 10 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 120 85 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 3 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 200 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 180 428 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 200 350 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2021 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez del recurso personales (falta de personal administrativo en el Distrito como consecuencia de las jubilaciones de plantilla, traslados, nombramientos en otras dependencias, necesidad de cobertura de carencias en el Negociado de Licencias cuya plantilla está vacante al 100%, etc) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose
15 inspecciones de las 25 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanístico. P artiendo del hecho que la plantilla de la Sección de Disciplina y Sancinadores está solo al 66% (2 trabajadores) de los cuales uno de ellos está realizando sus tareas en el Negociado de Licencias. Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2021 se han realido 30 frente a los 70 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con identica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos. 15 frente a 20 previstos.
En este caso esta ausencia de personal de produce por la necesidad de asignar personal al Negociado de Licencias en detrimento del Negociao de Disciplina Urbanistica.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 25 15 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 4 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 20 15 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 70 30 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra una bajada en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, Este hecho se relaciona con la vuelta a la normalidad, dado que en los dos años anteriores las previsiones eran incrementadas por los condicionantes en la prestación de los servicios impuestos por las medidas COVID que generaban quejas. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, con un tiempo medio de 8 días, mejorando la previsión establecida.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 168 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 168 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 8 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 75 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 65
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los contratos tramitados durante el año 2012 han sido un total de 91, volumen global algo inferior al previsto: 105, y distante del número total de contratos durante 2011: 149. Del total de contratos menores, veintiséis son contratos derivados del Acuerdo Marco de obras del Distrito y cinco son compras centralizadas. El número de contrataciones por procedimiento abierto o restringido, cinco, se mantiene en niveles similares a años anteriores. Es significativa la reducción de contrataciones menores, 86, frente a los 142 de 2011, aunque la previsión era de 92, lo que se vincula al ajuste presupuestario y al proceso paulatino de concentración en un único contrato de prestaciones análogas o repetitivas.
El tiempo medio de tramitación de los procedimientos abiertos y restringidos, 174 días, supera el previsto, 100 días, por diversas circunstancias de gestión, si bien afecta únicamente a cinco expedientes. Por otro lado, el mayor porcentaje de contratos realizados, los menores, no computan en ningún indicador, lo que se prevé corregir en futuras anualidades presupuestarias, al ser sus plazos de tramitación razonables. En el caso de contratos negociados al no haberse realizado ninguno, no se consigna valor en este apartado.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTION DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES N TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual Tiempo medio tramitación CT Proced. Negociado. (DÍAS) 60 0 Contratos Menores (NÚMERO/AÑO) 92 86 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO/AÑO) 10 5 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO/AÑO) 3 0 Total Contratos tramitados (NÚMERO/AÑO) 105 91 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de liquidaciones practicadas no alcanza la previsión realizada si bien supone un importante incremento respecto a las realizadas en el ejercicio anterior, tras el ajuste del marco competencial del Distrito. Con relación a los documentos contables tramitados estos se incrementan ligeramente, un 3%,
respecto al dato del año precedente, 2.175, si bien superan la previsión realizada, 1900, que se comprueba formulada en su día excesivamente a la baja, ya que se ha generado finalmente en 2012 un volumen de gestión similar al registrado en años precedentes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,900 2,232 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 950 742 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En 2012 se iniciaron en el Distrito de Barajas 1.707 expedientes, un 30% menos que en 2011 (2.429). Asimismo el número global de trámites en el
Sistema Integral de Gestión y Seguimiento y Tramitación Administrativa, SIGSA sobre el conjunto de expedientes gestionados fue de 89.667, lo que representa una reducción del 13% respecto al año anterior (103.650 trámites).
En este sentido, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito no han alcanzado las previsiones realizadas: 1964 en total, frente a las 2.500 previstas, siendo su porcentaje de disminución del 21%, tanto en lo relativo a resoluciones de la Gerencia del Distrito como en decretos de la Concejalía Presidencia.
Las propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno y al Ayuntamiento Pleno respectivamente, han sido una en ambos casos, conforme a las previsiones, habiendose ya indicado en anteriores valoraciones de indicadores que a tenor de la actual distribución municipal de competencias, ese tipo de resoluciones se producen de forma muy ocasional dentro de la actividad ordinaria del Distrito.
Se aprecia un incremento en la actividad de los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito, con 12
y 5 sesiones celebradas de la Junta de Distrito y el Consejo Territorial y 171 y 17 propuestas tratadas respectivamente. En el caso de la Junta de Distrito se supera tanto la previsión inicial como a los datos registrados durante el año anterior. Así
se han tratado 171 en 2012 frente a los 113 en 9 sesiones en 2011, lo que supone un incremento del 51%, que supera ampliamente los 125 asuntos previstos. En el caso del Consejo Territorial con 17 propuestas, se incrementa un 113% la actividad generada en el año anterior (únicamente 8 asuntos) si bien no se alcanza la previsión de 40 propuestas marcadas en el proyecto presupuestario. No obstante, se constata el buen funcionamiento de dichos órganos de participación, propuesta y control en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, LA CONCEJALÍAPRESIDENCIA, LA JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TER ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCAGTORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE LA FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERC CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS DE ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 1 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,300 1,029 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,200 935 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 40 17 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 125 171 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO MUNICIPAL (NÚMERO/AÑO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En la gestión de licencias se aprecia un decremento leve, del 5%, en el número de licencias solicitadas, 174 frente a 183 en 2011, e inferior asimismo a la previsión realizada de 195 solicitudes. El descenso es acusado en las licencias de procedimiento ordinario abreviado, 47%, si bien se incrementa levemente la solicitud de licencias por actuación comunicada 3% y de procedimiento ordinario común, las de mayor entidad, un 20%, en comparación a
las recibidas en la anualidad anterior, lo que supone una inversión de la tendencia
a la baja apreciada en años precedentes en estas categorías de licencias. Respecto a las licencias resueltas, 184, debe destacarse que su número ha superado las iniciadas, 174, si bien en menor proporción que en años precedentes, relación que debe mantenerse en todo caso, para no acumular expedientes de licencia pendientes de resolución, los cuales al finalizar 2012 se cifraban en 122.
Las licencias por actuación comunicada resueltas en el año 2012: 127 equivalen al 71% del volumen total de licencias resueltas y es el procedimiento más frecuente. Debe destacarse como dato a corregir que su volumen no alcance las licencias solicitadas por este procedimiento, 138, lo que si venía ocurriendo en años anteriores. Este dato debe vincularse a la práctica desaparición del Programa de Asistencia Personalizada para su gestión, muy vinculado a las actividades, cuya competencia se transfirió a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades. En el procedimiento ordinario común se han resuelto un total de 15 licencias, cumpliéndose la previsión realizada. El mayor impulso de gestión se ha producido en el procedimiento ordinario abreviado con 42 expedientes resueltos frente a 18 nuevas solicitudes, si bien se resuelven con respecto a 2011 un
23% menos. (42 expedientes frente a 55) En el procedimiento simplificado, se encuentran concluidos la totalidad de expedientes pendientes de esta clase, lo que supone la desaparición de este tipo de procedimientos en el Distrito.
Con referencia a las autorizaciones por ocupación del dominio público, se han dictado 321 resoluciones, un 38% menos que durante 2011, 518, siendo en todo caso este dato muy cercano a las previsiones realizadas (325). Cabe destacar el registro de un 23% menos de solicitudes respecto a la actividad prevista, 240 frente a 325, hecho que debe vincularse a la conclusión del proceso de regularización de pasos de vehículos llevado a cabo. Finalmente indicar que el número de expedientes resueltos supera las solicitudes lo que pone de manifiesto una actividad eficaz en la gestión de este sector de la actividad del Distrito.
El tiempo de resolución de licencias, 235 días de media, presenta un ligero descenso respecto a 2011 (248 días), continuándose como en anualidades anteriores con la terminación de expedientes antiguos lo que eleva la media global de tiempo de tramitación de las licencias, superándose las previsiones, 110 días, a las que sí se ajusta la tramitación de licencias por Actuación Comunicada, las de mayor volumen de solicitudes.
Asímismo se observa que los indicadores 1 y 2 aparecen duplicados debiendo ser: Indicador 1 'Licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada', con valor 138. Indicador 2 'Licencias urbanísticas solicitadas por procedimiento ordinario abreviado', con valor 18.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 202 184 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 2 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 140 127 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 195 174 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 140 138 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 110 235 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 325 321 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 325 240 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 15 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Los ciudadanos atendidos y los trámites realizados durante 2012 han variado ligeramente a la baja respecto a lo previsto sin registrarse fluctuaciones excesivas en los restantes indicadores comprobados. Respecto a los datos registrados en 2011 puede destacarse incrementos del volumen de atenciones, volantes emitidos y modificaciones del 24, 14 y 25% respectivamente y una disminución de altas, bajas (más acusada) y en emisión de volantes del 25, 65, y 10% en cada caso. No se ha recibido ninguna queja respecto al servicio lo que se valora positivamente dado el volumen de atención y gestiones tramitadas.
Asimismo se significa que el presente indicador no tendrá continuidad en el presente programa presupuestario para las anualidad 2013 y sucesivas por cuanto la unidad que lo tramita Línea Madrid-Negociado de Atención al Ciudadano ha dejado con efectos 1 de enero de 2013 de depender orgánica y funcionalmente del Distrito.
Activities EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 5,200 4,564 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 130 110 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO/AÑO) 5 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO/AÑO) 4,300 4,103 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO/AÑO) 2,200 2,650 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO/AÑO) 19,300 18,130 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO/AÑO) 22,000 19,500 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Las inspecciones realizadas durante 2012 han disminuido tanto respecto a la
previsión realizada como los datos computados en 2011. La razón se encuentra en el cambio de la estructura competencial y el traslado de competencias a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, y la remisión directa de las actuaciones de Policía Municipal directamente a dicho organismo. No obstante la actividad disciplinaria en las cuestiones competencia del Distrito se mantiene incrementándose incluso los expedientes abiertos, 129 frente a los 119 de 2011. La ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio y los generados a partir de las denuncias de particulares, se mantiene en los valores previstos, 3 de oficio por cada 1 iniciado a instancia de particulares.
Con relación a los expedientes sancionadores resueltos, pese a no alcanzarse la previsión realizada, la cuantía generada por los procedimientos tramitados, tanto de pago en período voluntario como cargado a la vía de apremio, asciende a 125.352 euros, dato significativo aunque un 17% inferior al registrado en 2011.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 170 38 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (RATIO) 2 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 145 111 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 129 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las personas atendidas en la Oficina de Atención al Ciudadano del Distrito durante 2012 se acercan
a las previsiones (41.000) aunque algo inferiores y supone asimismo una leve reducción del 6% respecto al dato registrado en 2011 (42.311). Los tiempos medios de atención y espera son positivos, mejorándose ambos parámetros: 4,56 y 1,28 respectivamente. El número de anotaciones en registro supera de forma apreciable la previsión siendo muy similar al dato de 2011.
Se pone de manifiesto que este indicador en la parte relativa a información y atención ha sido, al igual que el número 4, suprimido para 2013 al dejar de pertenecer al Distrito la estructura administrativa que desarrolla el servicio de información y atención al ciudadano a través de la Oficia de Línea Madrid.
Respecto a las sugerencias y reclamaciones, se confirma la tendencia a la baja en los dos últimos años del número de las recibidas, que supone respecto a 2011 un 31% menos. Por otra parte, los tiempos de respuesta obtenidos son positivos lográndose que todas las quejas o sugerencias presentadas se respondan sobradamente antes de 90 días y un 60% de ellas se contesten antes de 15 días, siendo el tiempo medio de contestación de 16 días, con lo que prácticamente se cumple el objetivo marcado 15 días y se mejora el tiempo medio del año anterior (19 días).
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO/AÑO) 41,000 39,586 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 2 1 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (PORCENTAJE) 36 25 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 60 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 16 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 90 60 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 90 60 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO/AÑO) 8,000 11,324
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número total de contratos tramitados durante el año 2022 ha sido de 117 cifra superior a la prevista como consecuencia del incremento de inversiones reales.
Por procedimiento abierto se tramitaron 5 contratos, frente a los 10 previstos dada la tendencia de los servicios promotores a unificar prestaciones dentro de los procedimientos de contratación y dividiendo éstas en lotes, unificándose así expedientes que antes se tramitaban de forma independiente.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 110 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, tanto del Acuerdo Marco de Obras como del Acuerdo Marco de Proyectos y Seguridad y Salud y las compras centralizadas). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante el número de contratos que existen de esta naturaleza.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (190 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la Asesoría Jurídica, y a D.G de Presupuestos posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado y en especial la ausencia
de recursos personales, dado que únicamente estuvo cubierta el 20% de la plantilla de la Unidad de Contratación. (1
de las 5 plazas existentes).
Resaltar, por último, que la reducción de plantilla implica que solo una de las cinco plazas existentes estén cubiertas, de tal forma que en los periodos vacacionales o ausencias justificadas la Unidad queda sin personal lo que conlleva la paralización de los expedientes de contratación cuestión que redunda en ampliar los tiempos de tramitación de los contratos.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han incluido en todos los contratos abiertos realizados.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 15 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 220 250 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 60 117 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 10 5 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 55 112 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión de Licencias y autorizaciones en el distrito ha supuesto una reducción general de liquidaciones derivada de las exenciones aprobadas con relación a las distintas tasas de ocupación de Vía Pública, donde se han aplicado exenciones por razón del COVID y la reducción en la tramitación de expedientes de licencias a las que nos referiremos más adelante.
En relación con las liquidaciones se ha mantenido la tendencia con la realización de 573 liquidaciones. En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos coinciden con previsiones de realizadas (3000) consolidándose el incremento generado por la tramitación de las 'tarjetas familia' por parte del Departamento de Servicios Sociales, aunque en menor medida que ejercicios pasados al modificarse los criterios de concesión de las tarjetas que permiten ampliar periodos y anualidades.
Este incremento se produce pese a la cobertura únicamente de un 25% del personal del Departamento Económico, de donde se desprende el importante esfuerzo realizado por el personal para cubrir esas vacantes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 3,036 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 573 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.843 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.000, estando próximos a ellos y resaltando dentro de este ámbito que la inclusión de nuevos sistemas de tramitación como SLIM y CIVIS para Tarjetas Familia han implicado un cambio en los criterios de tramitación, pasándose de una tramitación a través de relación a firma electrónica individualizada de los expedientes.
Respecto de las resoluciones elevadas a la Coordinadora del distrito, se han incrementado respecto del ejercicio pasado, ante la situación de normalidad que ya existe y volviéndose a generar actividad urbanística.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se han elevado 2 correspondientes convalidaciones de gasto de expedientes derivados del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud en las Obras tramitado por el AG de Hacienda.
Con relación a las propuestas de acuerdo se observa un descenso, dado que al ser el 2023 año electoral desde los meses de septiembre a diciembre de 2022 se ha producido una tendencia a desplazar las iniciativas de proposiciones a preguntas dentro de las funciones de control que lleva a cabo el Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 133 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,200 987 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 2,000 1,843 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Debemos partir indicado que como consecuencia de las modificaciones normativas se ha modificado la calificación de los instrumentos urbanísticos de tal forma que se ha generalizado la figura de la Declaración Responsable, unificando con esta figura un gran número de actuaciones que se tramitaban dentro de las licencias de procedimiento ordinario abreviado, algunas de las realizadas a través de procedimiento ordinario común y las que se realizaban a través de las comunicaciones previas.
Esto hace que no sea posible realizar un análisis a la vista de las diferencias existentes en relación con los marcadores tomados como referencia realizándose una estimación de las que se podrían recalificar en base a esa nomenclatura.
Interesa resaltar que se ha implementado un nuevo sistema informático de tramitación de licencias SLIM, que ha afectado a la tramitación de expedientes y a los plazos de estos. En este sentido hay que indicar que se los 150 expedientes previstos para su resolución solo ha sido posible resolver 38.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 357 el dato incrementa la previsión estimada de 275 así como las solicitudes recibidas que fueron 387, estos incrementos se producen como consecuencia del regreso a la situación de normalidad tras el COVID.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolución de licencias, se computan durante 2022 un total de 350 días de media incremento generado por la ausencia total de personal administrativo para la tramitación de las licencias, donde la plantilla está vacante en un 100% durante la primera mitad de año 2022 y la formación del personal incorporado a través de un programa de Refuerzo así como la necesidad de acudir a medios personales de otras Secciones y Negociados que carecen de la experiencia y formación necesaria en la materia según la disponibilidad. De igual a estos plazos afecta le hecho de que los cambios de personal afecten a personal con experiencia en la tramitación, produciéndose una 'fuga de talento' que no se puede sustituir.
Resalta que la incorporación de la aplicación SLIM, si bien automatiza ciertos procedimientos adolece de errores e incidencias que dificultan y retrasan la tramitación, así como el hecho de su poca flexibilidad perjudica su uso eficaz por parte del personal administrativo.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 350 350 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 275 357 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 300 387 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 7 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 6 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 150 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 3 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 300 293 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2022 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez del recurso personales (falta de personal administrativo en el Distrito como consecuencia de las jubilaciones de plantilla, traslados, nombramientos en otras dependencias, necesidad de cobertura de carencias en el Negociado de Licencias cuya plantilla está vacante al 100% etc.) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose
22 ins pecciones de las 30 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanístico. Partiendo del hecho que la plantilla de la Sección de Disciplina y Sanciones está solo al 66% (2 trabajadores) de los cuales uno de ellos está realizando sus tareas en el Negociado de Licencias. Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2022 se han realizado 30 frente a los 70 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con idéntica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos. 15 frente a 20 previstos.
En este caso esta ausencia de personal de produce por la necesidad de asignar personal al Negociado de Licencias en detrimento del Negociado de Disciplina Urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 30 15 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 2 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 40 25 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 60 36 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 236, superándose ampliamente la previsión estimada (180). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días que establece la normativa al respecto. Con un tiempo medio de 11 días en el 78% de los casos, siendo la razón de del mayor tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, hay que señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 180 236 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 180 236 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 11 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 78 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 56
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2019 es de 74, cifra ligeramente por debajo de la media de contrataciones realizadas anualmente. No se llega, asimismo, el volumen previsto (80) ya que esa cifra parte la realidad analizada a mediados de 2018. Por procedimiento abierto se tramitaron 10 contratos, frente a los 15 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia realizado en años anteriores y la tendencia seguida. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 66 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante e número de contratos que existen de esta naturaleza.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (180 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la Asesoría Jurídica, posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos, así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se han reducido a la mitad tras la decisión de la Intervención delegada de no realizar fiscalización previa en este tipo de contratos.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han incluido en todos los contratos abiertos realizados.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 6 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 20 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 150 180 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 60 65 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 10 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 80 76 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión de licencias y autorizaciones en el Distrito ha supuesto la generación de 700 de liquidaciones
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones de realizadas (2087), si bien se mantienen alrededor de los 2000 como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 670 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 2,000 2,141 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 2.219 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.350. Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes por cuanto cada nueva entrada genera un número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas, así como el hecho de tratarse de año electoral de tal forma que la actividad se ralentiza durante la celebración de los comicios.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno se han elevado dos correspondientes a autorizaciones de disposición de gasto. Los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que, conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoría de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
De igual forma, indicar que al tratarse de año electoral los asuntos elevados al Foro Local y a la Junta de Distrito se han visto disminuidos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 2 2 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,345 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 110 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 14 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 874 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2019 ha sido de 37 procedimiento ordinario abreviado y 23 procedimiento ordinario común, dato al que se deben sumar las 160 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas lo que hace un total de 155 nuevos expedientes.
Respecto a licencias resueltas en 2019 han sido de 15 procedimiento ordinario abreviado y 17 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 70 comunicaciones previas y declaraciones responsables, en este sentido indicar que existe una bajada del número de resoluciones dada la importante carencia de personal.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2019 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 155 en total, mantienen la previsión de la tendencia.
En el procedimiento ordinario común se ha incrementado la previsión lo mismo que en el procedimiento ordinario abreviado, como consecuencia de diferentes actuaciones urbanísticas que se han realizado en el Distrito. En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 419 el dato incrementa la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 376, incrementa también la previsión de 350.
Se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública debiendo resaltar el hecho de que al tratarse de año electoral se solicitan muchas mesas en esa época, indicando que además existieron desde la Junta Electoral de Zona distintos criterios que variaron el número de resoluciones.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolución de licencias, se computan durante 2019 un total de 175 días de media produciéndose un incremento generado por la carencia de personal administrativo para la tramitación de las mismas que se ha visto resuelto con la incorporación de una persona interina a mediados de año.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 150 155 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 35 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 30 23 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 120 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 25 17 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 360 376 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 419 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 170 175 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2019 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez de recursos personales llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose 55 inspecciones de las 140 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanístico.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2019 se han realizado 75 frente a los 100 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con idéntica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos. 66 frente a 100 previstos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 140 55 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 100 75 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 66 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 228. Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto.
Con un tiempo medio de 17 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 15 días, la razón de del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100 %.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar, que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 228 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 228 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 17 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 55 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 64
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2017 es de 80, cifra ligeramente por debajo de la
media de contrataciones previstas, en gran parte debido al incremento de los contratos con lotes, de forma que se unifican procedimientos contractuales, así como a la tendencia de unificar contratos eliminando las contrataciones menores. Por procedimiento abierto se tramitaron 8 contratos, frente a los 15 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 72 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas, Se aprecia pues una disminución en
la tramitación de contratos menores (De 90 a 72), aumentando ligeramente las compras centralizadas y los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras
debido a su vez a un importante incremento de los contratos financiados a través de Inversiones Financieramente Sostenibles. Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter. En cuanto a los tiempos de tramitación, se mejoran aunque de forma no apreciable, lo que denota una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados, pero siendo preciso en todo caso un refuerzo de la dotación de personal para la correcta gestión.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, no se han realizado los cuatro previstos dado que el número establecido como objetivo es excesivo en relación a la totalidad de contratos tramitados, siendo que en cumplimiento de la normativa aplicable todos los contratos se han adecuado a las exigencias de igualdad y claúsulas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 15 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 10 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 150 144 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 80 72 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 8 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 90 80 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 721 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. Ese número supone respecto a las generadas en 2016 (632), un ligero aumento, pero se mantiene en torno a los valores habituales anuales.
En cuanto a la gestión de documentos contables, los valores obtenidos, 2.229 documentos contables realizados, superan las previsiones (1.800), si bien se mantienen en torno a 2.000, como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 721 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,800 2,229 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2017 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.175 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo aumento respecto al dato de 2016 (1.815).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, no han alcanzado las previsiones realizadas. Mientras el número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve detrimento de las previsiones realizadas siendo la previsión de 1.500 y las realizadas de 1.322, pero por otro lado con un incremento respecto de las realizadas en el año pasado,1.011 en 2016. Por otro lado las resoluciones de la Coordinación del Distrito pese a no alcanzar los objetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 678 a 853.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante detrimento, tanto respecto de las previstas como de las realizadas en años aneriores, totalizando 6 en 2017, debido a que en ejercicios pasados se trataba en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que ha sido preciso tramitar ante cambios de criterio operados por parte de la Intervención Delegada en este Distrito. Siendo que el año 2017 no han existido estas circunstancias.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial,entendemos que referidos este ultimo caso al Foro Local, que celebraron 12 y 2 sesiones respectivamente, por otro lado se celebraron 6 sesiones de la Comisión Permante del Foro Local.
En ellos se trataron 18 asuntos elevados al Consejo Territorial/proposiciones foros locales y 237 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores que en el caso del Consejo Territorial/Foros Locales fueron un poco más altos que las previsiones iniciales, de igual forma que en el Pleno de la Junta donde se han superado de más forma importante, pasandose de las 200 previstas a 237.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 237 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 18 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 900 853 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,322 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 5 21 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el año 2017 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.175 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo aumento respecto al dato de 2016 (1.815).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, no han alcanzado las previsiones realizadas. Mientras el número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve detrimento de las previsiones realizadas siendo la previsión de 1.500 y las realizadas de 1.322, pero por otro lado con un incremento respecto de las realizadas en el año pasado,1.011 en 2016. Por otro lado las resoluciones de la Coordinación del Distrito pese a no alcanzar los ob jetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 678 a 853.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante detrimento, tanto respecto de las previstas como de las realizadas en años anteriores, totalizando 6 en 2017, debido a que en ejercicios pasados se trataba en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que ha sido preciso tramitar ante cambios de criterio operados por parte de la Intervención Delegada en este Distrito. Siendo que el año 2017 no han existido estas circunstancias.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, entendemos que referidos este último caso al Foro Local, que celebraron 12 y 2 sesiones respectivamente, por otro lado se celebraron 6 sesiones de la Comisión Permanente del Foro Local.
En ellos se trataron 18 asuntos elevados al Consejo Territorial/proposiciones foros locales y 237 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores que en el caso del Consejo Territorial/Foros Locales fueron un poco más altos que las previsiones inicales, de igual forma que en el Pleno de la Junta donde se han superado de más forma importante, pasándose de las 200 previstas a 237.
Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 100 213 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 49 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 10 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 130 72 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 170 160 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 368 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 385 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 9 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En primer lugar,
hay que resaltar el importante cambio normativo que se produjo en el año 2014 por la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004. El objeto de la modificación fue adaptarse a la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de los particulares en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, como consecuencia del cambio legislativo producido conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha quedado reducido al ser desplazado por otras fórmulas de intervención. Tal y como señalaba su Exposición de Motivos se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2017 ha sido de 87 (38 procedimiento ordinario abreviado y 49 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 213 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas lo que hace un total de 300 nuevos expedientes frente a los 206 iniciados en 2016.
Respecto a licencias resueltas en 2017 han sido de 32 (9 procedimiento ordinario abreviado y 23 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 72 comunicaciones previas y declaraciones responsables lo que hace un total de 104 expedientes frente a los 127 resueltos en 2016. Esto se viene determinado por el incremento producido de número de licencias así como de las obras a realizar por parte de los Servicios Técnicos del Distrito, sin que ello haya implicado un incremento de persona.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2017 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, como ya se ha reflejado, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 213 en total, superan la previsión de 100 lo que determina un incremento de la actividad económica determinada por este tipo de actuaciones.
En el procedimiento ordinario común como en el ordinario se ha incrementado de forma importante el número de solicitudes realizadas, siendo que respecto de las licencias resueltas, se ha adecuado a la tendencia marcada dado que se ha incrementado el número de resoluciones en el caso del procedimiento común que está siendo el más utilizado.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 385 resoluciones. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 368 y se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2017 un total de 160 días de media.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 80 83 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 150 53 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 80 87 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 237, superándose ampliamente la previsión estimada (140). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios/as y vecinos/as sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto, con un tiempo medio de 26 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 14 días, la razón de del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 140 237 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 140 237 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 13 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 71 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 50
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En 2013 se han tramitado un total de 123 contratos, dato superior al número total de los adjudicados en 2012 (91). Por procedimiento abierto o restringido se hicieron 4, frente a 5 en 2012, si bien se tramita un procedimiento negociado, a diferencia del año anterior que no se realizó ninguno. Por tanto, los datos en dichas categorías se mantienen en valores similares. En el apartado de contratos menores se cuantifican los contratos menores propiamente dichos, las compras centralizadas y los contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios, ascendiendo a un total de 118. De ellos, 54 son estrictamente de este carácter y adjudicados en el ejercicio, si bien resultan 58 al contar aquéllos cuyos créditos son imputables al presupuesto de 2013 con independencia de su fecha de adjudicación.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓNDE SERVICIOS EN EL DISTRITO GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual Tiempo medio tramit. CT Proc Abierto/Restringido (DÍAS) 90 189 Tiempo medio tramitación CT Proced. Negociado. (DÍAS) 60 90 Contratos Menores (NÚMERO/AÑO) 95 118 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO/AÑO) 5 4 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO/AÑO) 2 1 Total Contratos tramitados (NÚMERO/AÑO) 100 123 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido 690 liquidaciones en 2013 por parte de la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. El número es inferior a las previsiones, pero similar a las liquidaciones emitidas en 2012 (742) y a las previstas para 2014 (700).
En cuanto a los documentos contables realizados, los valores obtenidos (2.026) superan las previsiones (1.850), si bien desciende levemente, un 9%, respecto a los datos de 2012, con 2.232 documentos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,850 2,026 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 900 690 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el Distrito de Barajas durante 2013 se han abierto 2.152 nuevos expedientes, un 26% más que en 2012 (1.707). El volumen global de trámites realizados en el Sistema Integral de Gestión y Seguimiento y Tramitación Administrativa (SIGSA) sobre la totalidad de expedientes gestionados fue de 92.235, lo que representa un incremento del 3% respecto al año anterior (89.667 trámites). El incremento de nuevos expedientes se produce principalmente en las unidades vinculadas a licencias, autorizaciones y servicios sociales. Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito han superado las previsiones realizadas: 2.705 en total, frente a 1.750 previstas, siendo su porcentaje de incremento del 38%. También se supera el dato de 2012 (1.964), tanto en lo relativo a resoluciones de la Gerencia del Distrito (1.209 frente a 935) como en decretos de la Concejalía Presidencia (1.496 sobre 1.046).
Las propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno y al Ayuntamiento Pleno respectivamente, han sido tres en ambos casos, superando las previsiones, (una para cada órgano) y los datos de 2012. Los valores siguen siendo poco significativos, como se ha venido señalando en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias, las propuestas a aquellos órganos desde el Distrito se producen de forma muy ocasional.
Por otra parte se constata un año más una mayor actividad de los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito: la Junta Municipal de Distrito y el Consejo Territorial, que celebraron 12 y 4 sesiones respectivamente y trataron 189 y 20 propuestas, frente a las 171 y 17 abordadas en 2012. La Junta de Distrito con 189 propuestas supera tanto la previsión inicial (135 asuntos) como los datos registrados el año anterior (171), con un incremento del 11% sobre 2012. El Consejo Territorial con 20 propuestas, incrementa un 18% la actividad generada en el año anterior (17 asuntos). Pese a no alcanzarse las 40 propuestas previstas en el proyecto presupuestario, se comprueba un progresivo crecimiento y desarrollo en la actividad de los órganos de participación, propuesta y control en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, A LACONCEJALÍA PRESIDENCIA, LA JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO T ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO MUNICIPAL (NÚMERO/AÑO) 1 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 135 189 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 40 20 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS A LA GERENCIA (NÚMERO/AÑO) 1,200 1,209 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALIA PRESIDENCIA (NÚMERO/AÑO) 1,250 1,496 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de gestión de licencias durante 2013 se ha registrado una reducción del 21% de nuevas solicitudes: 138 peticiones frente a 174 en 2012, que tampoco alcanzan la previsión realizada (180). El descenso es muy acusado en licencias de procedimiento ordinario común, un 83%, y mas moderado en la solicitud de licencias por actuación comunicada, 12%. Se confirma por tanto la tendencia a la baja en las solicitudes de licencia en el Distrito, que debe ponerse en relación con el nuevo marco competencial de las actividades así como la ralentización de la actividad económica e inmobiliaria.
En cuanto a licencias resueltas, estas fueron 198, superando la previsión estimada en el proyecto presupuestario: 195, las resoluciones dictadas en 2012: 184, así como, ampliamente, las licencias solicitadas durante el propio año: 138. Esta última ratio que debe mantenerse para garantizar una gestión ágil que no acumule expediente pendientes de resolución, que se cifran al finalizar
2013 en 80, muy inferior a los 122 al finalizar 2012 lo que se considera positivo.
Las licencias por actuación comunicada resueltas en 2013: 133, equivalen al 67% del total de licencias terminadas en el año, por lo que sigue siendo el procedimiento más frecuente. Las licencias resueltas en dicho procedimiento, 133, vuelven a superar las solicitadas, 121, tal y como ocurría en años precedentes salvo en 2012, lo que se valora positivamente, en la línea de la no generación de atraso antes aludida. En el procedimiento ordinario común se ha resuelto un total de 20 licencias, superándose en 5 la previsión realizada. El mayor impulso de gestión se ha producido en el procedimiento ordinario abreviado, con 44 expedientes resueltos frente a 14 nuevas solicitudes, habiéndose resuelto respecto a 2012 un 5% más de solicitudes.
En relación a autorizaciones para la ocupación del dominio público, se han dictado 415 resoluciones, un 29% más que durante 2012 (321), superándose asimismo las previsiones estimadas (350). Las solicitudes recibidas superaron también un 28% las del ejercicio anterior así como las previsiones (325), destacando el incremento de solicitudes para terrazas de veladores, que pasaron de 44 en 2012 a 70 en 2013. En cuanto a volumen por materia, siguen siendo los pasos de vehículos las solicitudes más numerosas con 104 instancias registradas.
Respecto al tiempo de resolución de licencias, se obtienen 273 días de media, con un incremento del 16% respecto al dato del año anterior (235 días). Dicha subida debe relacionarse con el importante impulso dado a la resolución de expedientes pendientes cuya antigüedad hace incrementar la media de los tiempos de tramitación, los cuales se ajustan básicamente a los tiempos previstos, 110 días, en la gestión de la categoría de licencias más numerosa: actuaciones comunicadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 110 273 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 415 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 306 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 195 198 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 50 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 130 133 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 180 138 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 35 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 130 121 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el año 2013 se realizaron 97 inspecciones técnicas, a las que deben añadirse 378 visitas de comprobación por parte de los servicios del Distrito en materia de disciplina y procedimiento sancionador. Ello supone un incremento significativo respecto a 2012 cuando se realizaron 38 inspecciones de orden técnico, lo que se valora positivamente. No obstante los expedientes disciplinarios abiertos se reducen un 19% (105 frente a 129) así como un 35% los procedimientos sancionadores resueltos (77 frente a 111), lo que se relaciona con el marco competencial del Distrito en materia de actividades. Se destaca que se superan las previsiones en materia disciplinaria (100 inicios) aunque no en cuanto a expedientes sancionadores (150), indicador que está revisado a fin de obtener registros mas ajustados. En cuanto a la ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio y los generados a partir de las denuncias de particulares, el valor es uno, dado que un 57% son instados por particulares.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 150 72 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 2 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 150 97 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En esta materia se rompe la tendencia a la baja de los últimos años, registrándose 131 comunicaciones de este carácter, lo que supone respecto a las recibidas en 2012 (60), un incremento del 118% y una subida del 54% sobre la previsión estimada (85). En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, éstos se consideran muy positivos por cuanto todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días y un 56% de ellas se contestaron en 15 días o menos, siendo éste el tiempo medio de contestación, con lo que se cumple plenamente el objetivo marcado y se mejora el tiempo medio del año anterior (16 días).
Activities RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 36 63 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 65 56 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 85 131 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 85 131
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2016 es de 116, cifra que está algo por debajo de la que se realizó en el año 2015, pero que supera aun así las previsiones estimadas en el año 2015 que se habían establecido en 100 contratos.
Por procedimiento abierto se tramitaron 14 contratos, frente a los 6 previstos siguiendo la línea impuesta por el Área de
Economía y Hacienda, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 64 disminuyendo el número de este tipo de contratos respecto del año anterior que se llevaron a cabo 115, (claro está, incluyendo dentro de éstos como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación a los contratos derivados y compras centralizadas).
Este año se han ejecutado 38 contratos derivados 26 de compras centralizadas. Como puede apreciarse se ha llevado a cabo una disminución de la tramitación de contratos menores (de 68 contratos menores puramente a 64). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación han mejorado estimándose en el año 2016 en 140, pasando de 150 días a 140 importante bajada en relación con años precedentes, que implica un mayor esfuerzo por parte del personal encargado a pesar de las dificultades y de las novedades normativas instauradas. Los tiempos de tramitación de los contratos menores han aumentado un poco debido la mayor dedicación a los contratos abiertos para evitar reparos por parte de la Intervención Delegada.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han realizado 14 contratos con cláusulas sociales
tomando como referencia la entrada en vigor el pasado día 19 de enero de 2016 de la Instrucción relativa a la incorporación de este tipo de cláusulas, que son obligatorias para todos los procedimiento abiertos desde esa fecha.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 100 116 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 6 14 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 90 64 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 160 140 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 12 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 5 14 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 632 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. Ese número supone respecto a las generadas en 2015 (670) una ligera disminución, pero se mantiene en torno a los valores habituales anuales.
En cuanto a la gestión de documentos contables, los valores obtenidos (2.060) superan las previsiones realizadas (2.000), manteniéndose en torno a
2.000, como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 750 632 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 2,000 2,060 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2016 el Distrito de Barajas ha iniciado 1.815 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo aumento respecto al dato de 2015 (1.812).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.689 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.450. Mientras el número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve descenso de las previsiones realizadas, este descenso es inapreciable respecto de las realizadas en el año pasado, 1.124 en 2015 por 1.011 en 2016. Por otro lado las resoluciones de la Coordinación del Distrito pese a no alcanzar los objetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 582 a 678.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante incremento, respecto de las previstas, totalizando 21, debidas en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que ha sido preciso tramitar ante cambios de criterio operados por parte de la Intervención Delegada en este Distrito.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, que celebraron 12 y 4 sesiones respectivamente. En ellos se trataron 11 asuntos elevados al Consejo Territorial y 233 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores que en el caso del Consejo Territorial fueron inferiores a las previsiones iniciales, pero que en el caso del Pleno de la Junta se han superado de forma importante, pasandose de las 180 previstas a 233.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 21 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,450 1,011 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,000 678 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 20 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 180 233 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como consecuencia de la modificación operada en el año 2014, se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2016 ha sido de 30 procedimientos ordinarios algunas más que las que se llevaron a cabo en el año 2015, dato al que deben sumarse las 180 comunicaciones previas y declaraciones responsables que han sido presentadas, en el año 2016, frente a las 160 presentadas en el año 2015.
En cuanto a las licencias resueltas fueron un total de 39, es decir, más del 100%, ya que se terminaron algunas que estaban pendientes del año anterior, a lo que han de sumarse las comunicaciones previas y declaraciones responsables ejecutadas en el año 2016, que hacen un total de 259 expedientes frente a los 193 expedientes que se resolvieron en el año anterior. Se constata pues, un incremento en el número de solicitudes en materia de actuaciones urbanísticas, dato que ya se reflejó en la Memoria de 2014 y que ha ido progresando a lo largo de estos últimos años lo que implica una mayor actividad por parte de los ciudadanos como consecuencia de la reactivación de la economía.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 474 resoluciones igual que en el año anterior. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 379 en la misma proporción que en el año 2016, manteniéndose las mismas peticiones de ocupación. Por materias destaca la gestión ordinaria del mercadillo sectorial, a lo que le sigue las actuaciones en terrazas de veladores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIA URBANÍSTICA. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 115 180 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 8 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 25 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 115 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 12 16 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 379 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 474 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 185 134 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2016 se han superado las previsiones marcadas en el año anterior, si bien con pequeñas diferencias dado que en el año 2016 no se disponía de ninguna persona en la sección de disciplina ni procedimiento sancionador para tramitar los expedientes, al
haberse jubilado el personal administrativo existente y por traslado del jefe de la Sección, a otras dependencias municipales, por tanto la gestión que se ha ido realizando era la imprescindible y urgente del momento.
Aun así se ha podido ir sacando expedientes de disciplina en un total de 116 superando las expectativas previstas en el año anterior, que eran de 100 expedientes. En cuanto a los expedientes sancionadores resueltos, ascienden a un total de 61, no pudiéndose llegar a los objetivos previstos en el año anterior, por las circunstancias expuestas anteriormente, siendo el número inferior a lo resuelto en este tipo de expedientes el año 2015, que la resolución fue de 75 expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 175 50 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 100 61 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 116 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 203, superándose ampliamente la previsión estimada (130). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además, dado el creciente uso de las nuevas tecnologías, permite que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto, con un tiempo medio de 26 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 14 días; la razón de del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones, que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 130 203 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 130 203 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 26 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 26 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (PORCENTAJE) 50 55
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número total de contratos tramitados durante el ejercicio 2023 ha sido de 58, cifra similar a la prevista. De estos, 8 contratos se tramitaron por el procedimiento abierto, y 49 fueron contratos menores; ambas cifras son similares a las previstas. A estos contratos deberían sumarse otros 46 contratos más, que se corresponderían con las compras centralizadas (4) y con los contratos derivados (42) del Acuerdo Marco de Obras y del Acuerdo Marco de Proyectos y Seguridad y Salud. Estos contratos no encajan del todo en los indicadores propuestos, y por los números previstos en cada indicador, no parece que se tuvieran en cuenta. Su inclusión ahora supondría una importante desviación que llevaría a confusión.
En cuanto a los tiempos de tramitación, son similares a los previstos. Son plazos amplios, cuya observación en la planificación permite iniciar los expedientes con una antelación suficiente y realizar reposadamente la tramitación. Estos plazos se justifican además por la existencia de incidencias (principalmente recursos) y la pluralidad de unidades intervinientes en la tramitación: unidades del distrito, y de fuera del distrito, por ejemplo, Asesoría Jurídica o la Dirección General de Presupuestos, cuyos plazos de emisión de informes pueden variar en función de la carga de trabajo.
Los contratos abiertos realizados incluyen cláusulas sociales de igualdad.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 15 8 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 15 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 220 223 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 55 49 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 10 8 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 60 58 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión de licencias y autorizaciones en el distrito ha supuesto un aumento general de las liquidaciones.
Tanto en este objetivo como en el objetivo 4 concurren unas causas comunes que justifican la desviación al alza de las previsiones: mayor actividad económica, superación de la etapa Covid-19, nueva distribución de personal del servicio y cambio de la ordenanza de licencias. En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos son ligeramente inferiores a las previsiones de realizadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 796 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 2,873 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del distrito no han alcanzado las previsiones realizadas. En cuanto a propuestas desde el distrito a la Junta de Gobierno, se han elevado a 8, correspondientes en su mayoría a expedientes de contratación. También, en relación con las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito se observa un descenso importante por el siguiente motivo: el año 2023 fue un año electoral, con gran parte del ejercicio sin sesiones plenarias (la constitución de la junta, tras las elecciones de mayo, se produjo en el mes de octubre siguiente, y la primera sesión ordinaria fue en noviembre). Las pocas sesiones plenarias habidas estuvieron condicionadas por las elecciones y el cambio de la corporación. El número de propuestas por tanto es el razonable y la desviación producida la esperada por haber hecho una previsión demasiado optimista.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 56 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,200 811 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 2,000 1,091 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como consecuencia de las modificaciones normativas, se ha generalizado la figura de la declaración responsable, unificando esta figura un gran número de actuaciones que se tramitaban como licencias de procedimiento ordinario abreviado, algunas de las realizadas a través de procedimiento ordinario común y las que se realizaban a través de las comunicaciones previas.
El número de las declaraciones responsables presentadas es casi idéntico al previsto. La previsión sin embargo no se cumplió para número de solicitudes de licencias presentadas y resueltas por el procedimiento abreviado. Para estos indicadores, cuya formulación debe ajustarse a los cambios normativos, la cifra es 0 (desde la entrada en vigor de la ordenanza de licencias en el ejercicio 2022 ya no existe diferencia entre el procedimiento ordinario común y el abreviado).
También se observa una fuerte desviación al alza en el resto de los indicadores. La razón de la desviación es múltiple: mayor actividad económica, superación de la etapa Covid-19<(>,<)> nueva distribución de personal del servicio y cambio de la ordenanza de licencias. De entre estas razones es necesario destacar la del personal cuyo esfuerzo en poner al día al servicio, resolviendo expedientes pendientes de ejercicios anteriores, ha superado toda previsión, incluida la del tiempo medio en la resolución de las licencias, único indicador en que se observa, gratamente, un fuerte descenso.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 300 496 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 7 99 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 275 455 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 350 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 150 479 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 91 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 300 299 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Las razones dadas en el objetivo anterior sirven también para explicar aquí la desviación al alza de los indicadores. La mayor actividad económica y el olvido de la etapa Covid-19 trae como lógica consecuencia una mayor actividad inspectora, de oficio o a instancia de los interesados.
Aquí, como en el anterior objetivo, las desviaciones presentadas en los diversos indicadores dan especial valor al esfuerzo del personal por atender las necesidades de los ciudadanos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 30 53 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 2 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 40 66 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 60 112 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Aunque ha habido una ligera desviación al alza del número de sugerencias y reclamaciones presentadas, ésta ha sido mucho menor que la del año pasado, ya que en el ejercicio 2022 hubo 236 frente a las 199 que hubo en el ejercicio 2023. Se va estrechando el margen entre la previsión y el dato real, a veces difícil de estimar, dado que en ocasiones existe un número importante de quejas similares sobre el mismo asunto difícil de predecir. Especial mención debe hacerse al tiempo medio de respuesta cuya desviación supone una muestra más del buen hacer del personal de la Junta.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, hay que señalar que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 180 199 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 180 199 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 7 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 91 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 61
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2018 es de 140, que incrementa la previsión realizada, en gran parte debido al incremento de los contratos con lotes, de forma que se unifican procedimientos contractuales, así como a la tendencia de unificar contratos eliminando las contrataciones menores y el uso de sistemas de sistemas dinámicos de contratación tales como los contratos marco. Por procedimiento abierto se tramitaron 23 contratos, frente a los 10 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 117 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas, Se aprecia pues una disminución en
la tramitación de contratos menores en sentido estricto , aumentando de forma importante los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras
debido a su vez a un importante incremento de los contratos financiados a través de Inversiones Financieramente Sostenibles, así como los contratos derivados del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud en las obras. Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación, no se mejoran, puesto que si bien existe una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados a nivel de Distrito, la nueva normativa y su desarrollo complican el ya de por si complejo procedimiento de la contratación administrativa.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han realizado los objetivos previstos dado que en cumplimiento de la normativa aplicable todos los contratos abiertos se han adecuado a las exigencias de igualdad y cláusulas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 90 140 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 10 23 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 70 117 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 140 180 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 20 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 23 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 765 liquidaciones por la sección de licencias y autorizaciones, la Sección de Disciplina urbanística y procedimiento sancionador y el Departamento Económico. Este número supone, respecto a las generadas en 2017 (721), un incremento del 6%.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones realizadas (2.275), si bien se mantienen por encima de
2.000, como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 765 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,800 2,275 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2018 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.151 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo detrimento respecto al dato de 2017 (2.175).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, han alcanzado las previsiones realizadas. El número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve incremento de las previsiones realizadas siendo la previsión de 1.550 y las realizadas de 1.652. Las Resoluciones de la Coordinación del Distrito de igual forma se han incrementado levemente alcanzando los objetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 853 a 870, y cumpliendo el objetivo de 850.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante detrimento, tanto respecto de las previstas como de las realizadas en años aneriores, totalizando 4 en 2018, debido a que en ejercicios pasados se trataba en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que hubo que tramitar ante cambios de criterio operados, mientras que en el año 2018 no han existido estas circunstancias.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, entendemos este último referido al Foro Local, se celebraron 14 y 3 sesiones respectivamente, por otro lado se celebraron 9 sesiones de la Comisión Permante del Foro Local.
En ellos se trataron 19 proposiciones foros locales y 237 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores similares al 2017 y en línea con las previsiones realizadas (15 y 225 respectivamente).
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 225 237 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 19 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 870 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,550 1,652 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En primer lugar hay que resaltar el importante cambio normativo que se produjo en el año 2014 por la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004. El objeto de la modificación fue adaptarse a la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de los particulares en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, como consecuencia del cambio legislativo producido conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha quedado reducido al ser desplazado por otras fórmulas de intervención. Tal y como señalaba su Exposición de Motivos se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2018 ha sido de 87 (38 procedimiento ordinario abreviado y 49 procedimiento ordinario común).
Respecto a licencias resueltas en 2017 han sido de 46 (25 procedimiento ordinario abreviado y 21 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 135 comunicaciones previas y declaraciones responsables lo que hace un total de 181 expedientes frente a los 104 de
2017. Esto se viene determinado por el incremento producido de número de licencias así como de las obras a realizar por parte de los Servicios Técnicos del Distrito y la incorporación de una nueva persona a la estas tramitaciones.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2018 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, como ya se ha reflejado, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 181 en total, superan la previsión tímidamente lo que permite estimar que sigue existiendo un incremento de la actividad económica determinada por este tipo de actuaciones.
En el procedimiento ordinario común como en el ordinario se ha incrementado de forma importante el número de solicitudes realizadas, siendo que respecto de las licencias resueltas, se ha adecuado a la tendencia marcada dado que se ha incrementado el número de resoluciones en el caso del procedimiento común que está siendo el más utilizado.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 444 resoluciones. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 398 y se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2018 un total de 160 días de media.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 105 135 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 5 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 135 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 22 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 170 160 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 444 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 398 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 25 16 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2018 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez de recursos personales (falta de personal técnico en el Distrito) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose 50 inspecciones. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de inspección.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2018 se han iniciado 76 frente a los 100 expedientes previstos, sin grandes desviaciones de lo realizado el ejercicio pasado. En cuanto a los expediente sancionadores resueltos se han resuelto 85 en el 2018.
No obstante, debe tenerse en cuenta que en supuestos de infracciones de la legislación del suelo, la modificación de la normativa introducida en el año 2014 (OMTLU), ha supuesto, la imposición de multas coercitivas en el procedimiento de disciplina urbanística, posponiendo la incoación del procedimiento sancionador y permitiendo que el ciudadano subsane situaciones sancionables mediante el cumplimiento de lo ordenado.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 76 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 100 85 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 155 50 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra una bajada importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 189 frente a las 237 del ejercicio pasado, superándose la previsión estimada (150). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y en especial el importante número de obras realizadas en instalaciones municipales y en concreto en la instalación deportiva municipal Barajas. Aumento asimismo paralelo al uso de las nuevas tecnológias que facilitan y generalizan su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto, con un aumento medio de 19 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 15 días. La razón del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del programa de igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 150 189 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 140 189 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 19 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 63 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 50
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número total de contratos tramitados durante el año 2014 es de 146, dato superior al
registrado en 2013: 123, año en el que se inició una tendencia al alza desde el nivel más bajo en la contratación de los últimos años, registrado en 2012 (91). Se supera asimismo el volumen previsto (105) ya que esa cifra parte la realidad analizada a mediados de 2013. Por procedimiento abierto se tramitaron 10 contratos, frente a los 3 previstos y los 4 tramitados en 2013, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 95 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, (29) y las compras centralizadas, (12). Se aprecia un incremento global del 15% en contratos menores si bien se reducen las compras centralizadas y los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras respecto a los efectuados en 2013 (22 y 38 respectivamente en ese año). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se mejoran un 12% los previstos en procedimientos abiertos (167 días frente a 175)
así como los datos de anualidades precedentes, lo que denota una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se mantienen en los valores previstos, 20 días, si bien la media se incrementa levemente hasta un 21,4% al incorporar a este capítulo los contratos derivados de obra (29), cuyo tiempo medio de tramitación se sitúa en 25,9 días.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual Total Contratos tramitados (NÚMERO/AÑO) 105 146 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO/AÑO) 4 0 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO/AÑO) 3 10 Contratos Menores (NÚMERO/AÑO) 95 136 Tiempo medio tramit. CT Proc Abierto/Restringido (DÍAS) 175 167 Tiempo medio tramitación de CT Proc. Negociado (DÍAS) 120 0 Tiempo medio tramitación Contratos Menores (DÍAS) 20 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 557 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador, y el Departamento de Servicios Económicos. No se alcanzan las previsiones por la disminución de liquidaciones relacionadas con licencias.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos (2.151) superan las previsiones realizadas (1.900), aumentando un 6% respecto a los datos de 2013 con 2.026 documentos confeccionados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 557 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,900 2,151 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2014 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.072 nuevos expedientes, lo que supone una reducción del 4% respecto al dato de 2013 (2.152). Asimismo el volumen global de trámites realizados en el
Sistema Integral de Gestión y Seguimiento y Tramitación Administrativa, SIGSA sobre el conjunto de expedientes en trámite fue de 87.869, refleja una ligera disminución del 5%, sobre el dato del año precedente (92.235 trámites), coherente con el inicio de un número menor y la utilización de aplicaciones informáticas especificas de gestión, PLYCA, CIVIS, etc, que reducen el número de expedientes iniciados en el sistema general de gestión y seguimiento, SIGSA.
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito 2.452 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.550, disminuyendo un 9% respecto al dato registrado en
2013: 2.705. Mientras el número de
decretos de la Concejalía Presidencia, ofrece un leve incremento sobre la previsión 1393, disminuyen un 7% respecto a los decretos de 2013, 1.496. Asimismo las resoluciones de la Gerencia del Distrito, 1.059, se reducen en un 12% respecto a las del ejercicio precedente (1209) y a la previsión estimada (1250). Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas, lo que explica la mayor incidencia en porcentaje de la disminución de este dato, 9%, respecto a la reducción del volumen de nuevos expedientes 4%.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha elevado solo una, alcanzándose el 50% de las previsiones, (2 propuestas) e igual dato que el registrado en 2013 (1). Los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional.
Se mantiene el nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, que celebraron 12 y 5 sesiones respectivamente (12 y 4 en 2013). En ellos, se trataron 186 y 16 propuestas, valor equiparable aunque algo inferior a las 189 y 20, abordadas durante 2013 en cada uno de ellos. La Junta de Distrito, con 186 propuestas, supera la previsión inicial (160 asuntos) mientras el Consejo Territorial con 16 propuestas, no llega a las 20 previstas y 20 también, tratadas en 2013. En este órgano, pese a no alcanzarse las altas previsiones marcadas, (derivadas de un fuerte incremento registrado en años precedentes), se valora positivamente el nivel y contenido de la actividad de los organos de participación, propuesta y control en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 2 1 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,300 1,393 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,250 1,059 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 20 16 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 160 186 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En primer lugar, hay que destacar el importante cambio normativo operado en la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas, (modificada el 29/4/2014), para adaptar la intervención en la actividad privada en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, al marco legislativo vigente conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha sido reemplazado para muchas actuaciones por las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable. En consecuencia, el antiguo procedimiento de licencia por
actuación comunicada desaparece y se suprime asimismo el procedimiento simplificado. Las actuaciones gestionadas anteriormente en dichos procedimientos, son en adelante tramitadas, bien por procedimiento ordinario abreviado, o bien mediante comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
En consecuencia, los datos seguidamente analizados deben completarse con los derivados del nuevo marco normativo, significándose que los indicadores presupuestarios para 2015, ya recogen las nuevas figuras de gestión y suprimen las desaparecidas por el referido cambio.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2014 ha sido de 76, dato al que se deben sumar las 84 comunicaciones previas recibidas lo que hace un total de 160 nuevos expedientes frente a los 138 iniciados en 2013. Ello representaría un 16% de incremento respecto al año anterior superando también la previsión establecida (120). Se constata un cambio de la tendencia a la baja en el número de solicitudes en materia de actuaciones urbanísticas, registrada en años precedentes. Respecto a licencias resueltas, éstas fueron 109, dato que no alcanza la previsión: 185, ni las terminadas en 2013: 178, Tampoco se alcanza el número de expedientes iniciados durante el propio año: 160, ratio que debe mantenerse equilibrada para garantizar una gestión que no genere acumulación de expedientes pendientes de resolución. Estos últimos se cifran al
concluir 2014 en 107, frente a los 80 en 2013.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada dejaron de recibirse en mayo de 2014 por lo que sus registros no son comparables con los de ejercicios precedentes. Se aprecia en cualquier caso que aquellas, más las comunicaciones previas presentadas, 130 en total, superan ligeramente las 121 de 2013. Las licencias y comunicaciones previas resueltas, 66, está muy por debajo de años precedentes, 178 en 2013. A ello, sin duda ha contribuido el impacto de la necesaria adaptación al nuevo marco reglamentario y de gestión. En el procedimiento ordinario común se ha cumplido la previsión marcada en cuanto a solicitudes, 10, y se han resuelto 6 licencias, lo que queda lejos de la previsión realizada (20). En el procedimiento ordinario abreviado, se han recibido 21 solicitudes, un 5% más de las previstas y un 50% más que durante el año anterior, 14. Asimismo se han resuelto un 48% menos de peticiones respecto a 2013, por la razón antes expuesta.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 496 resoluciones, un 20% más que durante 2013, 415. El dato también excede la previsión estimada (350). Las solicitudes recibidas superaron asimismo un 33% las del ejercicio anterior y las previsiones (350). Se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública. Por materias destaca la gestión ordinaria del mercadillo sectorial con 108 solicitudes siendo significativo incremento de pe ticiones para la venta en este pese a no haber situados vacantes. Le sigue, entre otros tipos de expedientes, la gestión de pasos de vehículos, 71 registros, y terrazas de veladores con 54 peticiones registradas. Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2014, 262 días de media. Este dato disminuye respecto al año anterior (273) un 4%. La mejora relativa del plazo en la resolución de expedientes tiene que ver con la antigüedad de los expedientes concluidos que determina la media de los tiempos de tramitación, por lo que el fuerte impulso en años precedentes para terminar expedentes más antiguos ha permitido mejorar los tiempos medios de los concluidos durante el presente ejercicio.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 120 84 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 150 115 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 125 85 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 185 109 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 406 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 469 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 210 262 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2014 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones, si bien superaron las realizadas en 2013 en un 53% (143 frente a 97). Este dato sigue confirmando el impulso de la actividad de supervisión y control competencia del Distrito en la línea de los buenos datos del precedente que supuso la reordenación y conclusión de los expedientes más atrasados. En la misma línea los expedientes de disciplina abiertos experimentan un aumento del 43% respecto al año anterior, (105) superando el dato a la previsión marcada (135).
Por el contrario, los expediente sancionadores resueltos 62, dato muy similar al de 2013, (72), se alejan del valor previsto, 175, indicador este que debe revisarse para futuros ejercicios, como consecuencia de la modificación competencial del Distrito en materia de gestión de actividades. Asimismo debe tenerse en cuenta que en supuestos de infracciones de la legislación del suelo, la modificación de la normativa introducida en abril de 2014 en la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas(OMTLU), permite la imposición de multas coercitivas en el procedimiento de disciplina urbanística, posponiendo la incoación del procedimiento sancionador y permitiendo que el ciudadano subsane situaciones sancionables mediante el cumplimiento de lo ordenado. En cuanto a la ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio y los generados a partir de denuncias de particulares, son un 66% los del primer tipo, dato que no dobla el número de los iniciados mediante
denuncia, por lo que su ratio es 1.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACION DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 190 148 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 2 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 175 62 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 135 143 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante, del 50%, en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 196, superándose ampliamente la previsión estimada (100). Este hecho se relaciona con la aparición de tres cuestiones singulares relativas a aspectos concretos de servicios y espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias imp lantado. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días y un 70% de ellas se contesten en 15 días, mejorando el dato del año 2013 en 10 puntos (60%). El tiempo medio de contestación, marcado como límite en 15 días, se ha mejorado, con un plazo medio de 13 días, lo que mejora un 13% el
tiempo medio del año anterior (16 días).
Respecto al nuevo indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones en un 44% frente a un 56% de hombres, dato que supera la previsión inicial de 34% y que se aproxima a la paridad en esta materia.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 100 196 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 100 196 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 13 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 60 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 34 44
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2020 es de 68, cifra ligeramente por debajo de la media de contrataciones realizadas anualmente, resaltando que como consecuencia del COVID-19 muchas de actividades previstas se tuvieron que suspender, por lo que no se procedió a realizar contrataciones que en condiciones normales se hubieran llevado a cabo.
Por procedimiento abierto o de emergencia se tramitaron 13 contratos, frente a los 15 previstos por procedimiento abierto resaltando que ante la situación excepcional se tuvo que acudir a esta forma de contratación una vez declarado el estado de alarma en marzo de 2020. Mediante procedimiento negociado, por el contrario, no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o como contrato menor.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 49, si bien a este dato se suma (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas. Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante el número de contratos que existen de esta naturaleza. Aunque existe una reducción en el número de contratos menores previstos, esto se debe a las circunstancias extraordinarias del COVID-19, hecho por el cual algunos contratos menores lo fueron de emergencia.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (180 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la asesoría jurídica, posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se han reducido a la mitad tras la decisión de la Intervención Delegada de no realizar fiscalización previa en este tipo de contratos.
Resaltar por último, que desde octubre la plantilla de la unidad de contratación se ha reducido en un 33 %, lo que también ha tenido incidencia en dilatar los plazos de tramitación de igual forma que el tiempo destinado a adaptar los procedimientos al teletrabajo.
Activities GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 190 250 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 60 49 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 17 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 80 68 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las gestión de licencias y autorizaciones en el distrito, ha supuesto la generación de 546 de liquidaciones. Resaltar que esta reducción viene derivada de las exenciones aprobadas en relación a las distintas tasas de ocupación de vía pública, y la reducción en la tramitación de expedientes de licencias a las que nos referiremos más adelante.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones de realizadas (2800) como consecuencia de el incremento generado por la tramitación de las 'tarjetas familia' por parte del departamento de servicios sociales.
Este incremento se produce pese a la reducción de un 33 % del personal del departamento económico, de donde se desprende el importante esfuerzo realizado por el personal para cubrir esas vacantes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 546 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 2,000 2,313 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del distrito, 1.547 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.350. Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes generada por la situación de la pandemia COVID-19 por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas. Este descenso es más importante en el caso de las propuestas elevadas a la coodinación del distrito, al haberse dado prioridad en la tramitación de las terrazas de veladores, ante la situación de la pandemia a fin de mantener la actividad económica, siendo estas competencia de la Concejal Presidenta.
En cuanto a propuestas desde el distrito a la Junta de Gobierno,se han elevado 8 correspondientes a autorizaciones de disposición de gasto y a contrataciones de emergencia y convalidaciones. En este caso las incidencias del COVID-19 que han afectado a la tramitación de los expedientes de contratación han generado las convalidaciones indicadas, y las situaciones imprevistas y el estado de alarma ha generado la tramitación de los contratos de emergencias. Las autorizacones y diposición de gasto han sido 2, dentro de los parámetros que se estimaban como normales. Fuera de este caso excepcional del ejercicio 2020, los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoria de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
De igual forma indicar que como consecuencia de la situación de la pandemia tanto los plenos del distrito como los foros locales han estado supendidos entre marzo y junio lo que ha impicado una reducción de las propuestas tramitadas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,031 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 516 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 71 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2020 ha sido de 21 procedimientos ordinarios abreviados y 25 procedimientos ordinarios comunes, dato al que se deben sumar las 152 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas, observándose un detrimento de todas estas cantidades como consecuencia del parón de la actividad que se produjo con el COVID-19.
Respecto a licencias resueltas en 2020 han sido de 8 procedimientos ordinarios abreviados y 7 procedimientos ordinarios comunes), dato al que se deben sumar las 56 comunicaciones previas y declaraciones responsables, en este sentido indicar que existe una bajada del número de resoluciones dada la importante carencia de personal, puesto que de las tres personas existentes (un jefe de negociado y dos auxiliares administrativos) solo ha estado cubierta una plaza hasta verano, estando a partir de entonces vacante el 100 % de la plantilla, teniéndose que derivar medios humanos de otras dependencias con el consecuente perjuicio en la tramitación de expedientes de los mismos que se pueden ver.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2020 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 152 en total, mantienen
la previsión de la tendencia.
En el procedimiento ordinario común se ha observado lo mismo que en el procedimiento ordinario abreviado, se han adecuado las previsiones a la vista de la falta de cobertura de plazas que afecta a la tramitación de los expedientes, tanto en cuando al número como al plazo para la tramitación.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 428, el dato incrementa la previsión estimada de 350 así como las solicitudes recibidas que fueron 450, estos incrementos se producen como consecuencia de las medidas de modificación y ampliación de superficies de terrazas aprobadas dentro de la medidas para paliar la crisis económica del COVID-19 entre la hostelería.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2020 un total de 250 días de media produciendose un incremento generado por la ausencia total de personal administrativo para la tramitación de las licencias, y la necesidad de acudir a medios personales de otras secciones y negociados que carecen de la experiencia y formación necesaria en la materia. De igual manera, a estos plazos afecta el hecho de que los cambios de personal afecten a personal con experiencia en la tramitación, produciéndose una 'fuga de talento' que no se puede sustiruir.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 180 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 40 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 35 25 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 100 56 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 7 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 360 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 428 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 190 250 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2020 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez de los recursos personales (falta de personal técnico en el distrito como consecuencia de las jubilaciones de plantilla, traslados, nombramientos en otras dependencias, etc.) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose 55 inspecciones de las 140 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanistico.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2020 se han realido 45 frente a los 75 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con identica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos, 38 frente a 70 previstos.
En este caso esta ausencia de personal se produce por la necesidad de asignar personal al negociado de licencias en detrimento del negociado de disciplina urbanistica.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 100 58 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 70 45 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 70 38 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 216, superándose ampliamente la previsión estimada (140). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado que, además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías, permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, éstos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días
que establece la normativa al respecto. Con un tiempo medio de 21 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 16 días, la razón del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100 %.
Respecto al indicador introducido en el marco del programa de igualdad del distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 62 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 74 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 12 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 179 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 179
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante 2011 el número total de contratos tramitados ha sido de 149, de los cuales 39 son compras centralizadas y 27 corresponden a los nuevos contratos derivados del contrato marco de obras del Distrito, que se engloban en la categoría de contratos menores. Este dato total supera la previsión inicial, 145, si bien se han realizado menos contrataciones por procedimiento negociado y abierto o restringido de las previstas, que se mantienen en niveles similares a 2010 en el primer supuesto, 2, y algo menor en el segundo, abierto o restringido, 5 frente a 8 en el año anterior. A ello ha contribuido la opción por la prórroga de contratos vigentes frente a la nueva licitación en algunos contratos de esta clase.
Respecto a los tiempos de tramitación no se han cumplido las previsiones por diversas circunstancias de gestión demorándose más de lo previsto los escasos contratos evaluados en este apartado: 7 entre negociados, abiertos y restringidos. No obstante
el mayor volumen de la contratación realizada, 142 contratos menores, cuyos plazos no se integran como indicador, se tramitaron en plazos ajustados. Sería por ello conveniente para futuros ejercicios la incorporación de dicho parámetro a fin de tener una evaluación global del tiempo de tramitación del conjunto de la contratación del Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DE GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DEL GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO E TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS, TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONES TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICO EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTRO Indicators Budgeted Actual Tiempo medio tramit. CT Proc Abierto/Restringido (DÍAS) 90 176 Tiempo medio tramitación CT Proced. Negociado. (DÍAS) 60 136 Contratos Menores (NÚMERO) 125 142 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO) 10 5 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO) 5 2 Total Contratos tramitados (NÚMERO) 145 149 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El nuevo marco competencial en el Ayuntamiento, con el traspaso desde el Distrito a la Agencia de Gestión de Licencias de las funciones para el otorgamiento de diferentes tipos de licencias, ha supuesto que las liquidaciones emitidas se reduzcan un 22% respecto a las generadas en 2010, 624, no alcanzándose la previsión realizada para el año, que se comprueba no se ajusta a esta nueva realidad competencial y debe revisarse para futuros ejercicios. Respecto a la gestión de documentos contables, los valores obtenidos coinciden con las previsiones de gestión establecidas, aunque se reducen sobre los datos de 2010 en un 12%, 2.420.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,175 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 950 483 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el año 2011 se han iniciado en el Distrito de Barajas 2.429 expedientes, un 28% menos que en 2010 (3.388), realizándose sobre el conjunto de expedientes gestionados un total de 103.650 trámites en la aplicación del Sistema Integral de Gestión y Seguimiento Administrativo, SIGSA, lo que representa una reducción del 20% respecto al año anterior (28.490 trámites). Dicha reducción está en directa relación con el cambio del marco de delegación de competencias municipales que ha trasferido a otros órganos, AGLA especialmente, funciones en materia de licencias y disciplina urbanística anteriormente asignadas al
Distrito, Concejalía y Gerencia respectivamente.
En esa línea, los resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito no han alcanzado las previsiones marcadas, siendo el numero de resoluciones de la Gerencia del Distrito durante el año (1.221) un 37% inferior al dato obtenido en 2010 (1.949 resoluciones) y un 32% respecto a la previsión realizada (1800). Asimismo se reduce un 24%
el número de decretos de la Concejalía Presidencia: 1.274 frente al de 2010 (1.678) y un 15% sobre el dato previsto (1500). El volumen global de resoluciones adoptadas (2.495) es un 31% inferior a la previsión realizada, que se cifró en 3.300 actos administrativos.
No se ha generado durante 2011 desde el Distrito ninguna propuesta a la Junta de Gobierno ni al Ayuntamiento Pleno, ya que a tenor de la actual distribución municipal de competencias, aquel tipo de resoluciones se producen de forma muy ocasional dentro de la actividad ordinaria del Distrito.
En cuanto a los órganos colegiados, las sesiones plenarias de la Junta del Distrito fueron 9, 3 menos que las convocadas en 2010, (12) superando pese a ello los asuntos elevados a dicho órgano para su tratamiento: 113, lo previsto para el año (105). Se debe señalar que al ser 2011 año electoral, existe un periodo de tiempo variable entre la celebración de las elecciones y la constitución de la nueva Junta de Distrito y la renovación del Consejo Territorial, en el cual no se convocan reuniones de dichos órganos colegiados.
En cuanto al Consejo Territorial, el numero de asuntos debatidos está en consonancia con las sesiones celebradas que fueron unicamente 2 en 2011, elevándose el volumen de propuestas tratadas por sesión, 4, respecto a 2010 (22 en 6 sesiones) lo que pone de manifiesto el afianzamiento y adecuado funcionamiento de los órganos de participación ciudadana y de informe y propuesta sobre la gestión del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL GERENTE DEL DISTRITO, EL CONCEJAL ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN EL SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA EL CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONES DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DE RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO MUNICIPAL (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 105 113 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 8 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 1,221 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 1,500 1,274 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La gestión de licencias y autorizaciones durante 2011 se ha desarrollado en un nivel algo superior a la previsión realizada, 183 entradas frente a las 170 previstas, pese a la reducción de la actividad económica y de construcción en el Distrito, la modificación del marco competencial municipal en virtud del cual se han asignado a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, AGLA distintas funciones en esta materia y el traslado desde el Distrito de efectivos humanos, acometido paralelamente. En todo caso, las peticiones de licencia descienden entre un 24 y 36% en las distintas categorías respecto a 2010, año en el que ya se redujeron respecto al año anterior.
Debe destacarse que las licencias resueltas, 229, han superado las iniciadas, 184, y la previsión de licencias a resolver, 215, principalmente en actuaciones comunicadas y licencias de procedimiento ordinario abreviado, lo que ha contribuido a reducir los expedientes pendientes de resolución a 31 de diciembre de 2011.
El
procedimiento de actuación comunicada mediante asistencia personalizada, en el nuevo marco de competencias del distrito ha perdido su objeto por lo que los valores registrados no son representativos, habiéndose eliminado como indicador el porcentaje de las tramitadas por aquel
procedimiento para el ejercicio 2012.
Los expedientes resueltos de actuación comunicada en el año 2011: 148, equivalen al 64,6% del volumen total de licencias resueltas siendo el procedimiento más frecuente. El mayor impulso de gestión se ha producido en el procedimiento ordinario común en el que se ha resuelto un total de 18 licencias frente a 11 en el año anterior, mientras que en el procedimiento ordinario abreviado hay una reducción de resueltos con respecto al 2010 de 22 expedientes. (55 frente a 77) En el procedimiento simplificado, que tiene ya escasa incidencia en el Distrito por la asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias, se han resuelto en
2011 un total de 8 expedientes y no se ha registrado ninguna solicitud, lo que supone la desaparición de este tipo de procedimientos en el Distrito.
Respecto a autorizaciones
de ocupación del dominio público, se han dictado 518 resoluciones, un 2% menos que durante 2010 (529), estando en todo caso este dato por encima de las previsiones realizadas. Debe señalarse que se mantiene el número de expedientes de autorización de venta de prensa gratuita, puestos de prensa, reserva de espacios permanentes, situados aislados no desmontables, destacando por su mayor volumen los relativos a autorizaciones de pasos de vehículos, 146; mercadillo, 100; y terrazas de veladores, 46. Finalmente indicar que el número de expedientes iniciados fue durante el año de 556
y el de terminados de 514, lo que pone de manifiesto una actividad equilibrada y al día en la gestión de este sector de la actividad del Distrito.
En cuanto al tiempo de resolucion de licencias, como ha venido ocurriendo en los últimos años, el impulso dado a la conclusión de expedientes antiguos ha elevado la media global de tiempo de tramitación de las licencias resueltas en 2011, superándose las previsiones, a las que si se ajustan en todo caso, la concesión de licencias por actuación comunicada.
En el indicador 5 'LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS' por error aparece en previsión 1230 cuando lo previsto es 130.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 130 134 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 30 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 10 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 170 183 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 1,230 148 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 205 229 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 50 9 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 518 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 514 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO/DÍA) 110 248 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Los ciudadanos atendidos y los trámites realizados durante 2011 han variado ligeramente respecto a lo previsto sin registrar fluctuaciones excesivas, superándose las previsiones en volantes emitidos, bajas y altas en padrón, estas significativamente.
Los restantes indicadores no alcanzan aunque se aproximan al indicador previsto. Debe destacarse que el volumen de volantes y altas emitidas superan en un 8 y 42% respectivamente los datos de 2010, lo que pone de manifiesto que Barajas sigue siendo un Distrito en expansión.
Se valora positivamente la no recepción de quejas respecto al servicio dado el volumen de actuaciones realizadas, lo que pone de manifiesto la calidad en la prestación de este servicio.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO/AÑO) 18,800 15,692 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO (NÚMERO/AÑO) 19,300 20,196 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO (NÚMERO/AÑO) 3,300 2,304 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 4,200 6,099 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 120 316 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO/AÑO) 4,900 3,277 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO/AÑO) 5 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de inspecciones realizadas durante 2011 ha disminuido muy considerablemente respecto a la
previsión realizada por dos motivos: el traslado de competencias en esta materia a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, lo que ha producido una significativa reducción del numero de expedientes de disciplina iniciados, 119 frente a 434 en 2010, y por consiguiente de las inspecciones giradas. En segundo lugar, en el mes de mayo, el
personal de inspección fue transferido al nuevo organismo, arbitrándose posteriormente soluciones provisionales para la gestión de las competencias inspectoras del Distrito. La ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio (entre las que se contemplan las actuaciones programadas de Policía Municipal, el servicio central de Inspección Técnica de Edificios o las derivadas de las inspecciones de los inspectores urbanísticos) y los generados a partir de las denuncias de particulares, se mantiene en los valores previstos, 3 de oficio por cada 1 iniciado a instancia de particulares.
Con relación a los expedientes sancionadores resueltos, pese a no alcanzar la previsión realizada, la entidad y cuantía de los procedimientos tramitados es relevante, habiéndose ingresado o cargado al cobro en vía ejecutiva un total de 151.560 euros durante 2011.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 500 157 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 3 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 190 156 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 400 121 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA GESTIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de personas atendidas en la Oficina de Atención al Ciudadano del Distrito en 2011 es un 12% inferior al registrado en 2010 (47.980) dato que coincide prácticamente con la previsión realizada para 2011. Los tiempos medios de atención y espera se encuadran dentro de valores positivos, debiendo destacarse la disminución de la espera, a 1,24 minutos, ya anteriormente bajo, 1,52 minutos en 2010.
El número de anotaciones de registro por su parte coincide con la reducción en torno al 10% del número de vecinos atendidos, como resultado de una distribución homogénea de la demanda de este servicio en la ciudad entre las distintas oficinas de atención disponibles.
En materia de sugerencias y reclamaciones, no se ha alcanzado el dato previsto comprobándose una estabilización en su entrada desde 2010, frente al incremento progresivo en años anteriores.
Los tiempos de respuesta obtenidos son positivos lográndose que todas las quejas o sugerencias presentadas estén respondidas en 90 días y un 60% de las mismas antes de 15 días, frente al 49% en 2010, siendo el tiempo medio de contestación de 19 días, solo 4 más que el objetivo marcado, lo que mejora en 2 días el dato de 2010 (21 días).
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINA DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 2 1 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 13,000 11,488 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO (NÚMERO) 100 87 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 100 87 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y REC RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 19 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 85 60 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 48,000 42,311
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 14 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 7 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 220 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 64 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 14 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 50 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,000 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,800 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted lLICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 150 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 310 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 300 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 300 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 600 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 40 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 5 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 35 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 45 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número total de contratos tramitados durante el año 2015 es de 122, cifra ligeramente por debajo de la
media de contrataciones realizadas anualmente en el último quinquenio (127). Se supera, asimismo, el volumen previsto (105) ya que esa cifra parte de la realidad analizada a mediados de 2014. Por procedimiento abierto se tramitaron 7 contratos, frente a los 5 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado, por el contrario, no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 68 si bien a este dato se suma (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, 33, y las compras centralizadas, 14. Se aprecia pues una disminución del 28,4% en
la tramitación de contratos menores (de 95 a 68), aumentando ligeramente las compras centralizadas y los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras respecto a los efectuados en 2014 (12 y 29 respectivamente en ese año). Debe destacarse que ambos tipos contractuales, contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se mejoran un 12% los previstos en procedimientos abiertos (151 días frente a 170)
así como los datos de anualidades precedentes, lo que denota una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se han reducido a la mitad tras la decisión de la Intervención Delegada de no realizar fiscalización previa en este tipo de contratos.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, no se han realizado los cuatro previstos dado que se ha tenido que postergar esta labor hasta la entrada en vigor el pasado día 19 de enero de 2016 de la Instrucción relativa a la incorporación de este tipo de cláusulas, que son obligatorias para todos los procedimiento abiertos desde esa fecha.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 105 122 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 5 7 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 100 115 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 170 151 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 10 CONTRATOS CON CLAÚSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 4 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 670 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. Ese número supone respecto a las generadas en 2014 (557), un incremento motivado en parte por la determinación del criterio de cobro de la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos en el caso de las comunicaciones previas, que ha venido a establecer la Agencia Tributaria Madrid.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos (2.087) superan las previsiones realizadas (1950), si bien se mantienen alrededor de los 2.000 como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 670 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,950 2,087 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2015 el Distrito de Barajas ha iniciado 1.812 nuevos expedientes, lo que supone una reducción respecto al dato de 2014 (2.072).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.706 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.650. Mientras el número de
decretos de la Concejalía Presidencia, ofrece un leve descenso de las previsiones realizadas, previsiones que implicaban un aumento respecto de las de años precedentes, y que al final no se han materializado. Asimismo las resoluciones de la Gerencia del Distrito, 582, se reducen respecto a las de los ejercicios precedentes (1.059 en 2014; 1.209 en 2013; 987 en 2012) y a la previsión estimada (1.150). Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se han elevado tres, habiéndose previsto una. Los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoria de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, que celebraron 8 y 2 sesiones respectivamente (12 y 5 en 2014).
Esta variación viene marcada por el hecho de que el año 2015 fue año de renovación de la Corporación Municipal lo que implicó una alteración de los normales calendarios de celebración de los actos de los órganos colegiados.
En ellos
se trataron 116 y 7 propuestas, valores equiparables, lógicamente inferiores, dado el número de sesiones de los citados órganos colegiados celebrados. No obstante la Junta de Distrito, con 116 propuestas, queda cerca de la previsión inicial (130 asuntos) mientras el Consejo Territorial con 7 propuestas, no llega a las 15 previstas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 3 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,124 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,150 582 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 130 116 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En primer lugar,
hay que continuar resaltando el importante cambio normativo que se produjo en el año 2014 por la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004. El objeto de la modificación fue adaptarse a la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de los particulares en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, como consecuencia del cambio legislativo producido conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha quedado reducido al ser desplazado por otras fórmulas de intervención. Tal y como señalaba su Exposición de Motivos se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2015 ha sido de 33 (18 procedimiento ordinario abreviado y 15 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 160 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas, lo que hace un total de 193 nuevos expedientes frente a los 160 iniciados en 2014. Ello representaría un 20 ,6% de incremento respecto al año anterior, superando también la previsión establecida (150). Se constata un incremento en el número de solicitudes en materia de actuaciones urbanísticas, dato que ya se reflejó en la Memoria de 2014.
Respecto a licencias resueltas en 2015 han sido de 11 (4 procedimiento ordinario abreviado y 7 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 113 comunicaciones previas y declaraciones responsables lo que hace un total de 124 expedientes frente a los 109 resueltos en 2014. Ello representaría un 13,8% de incremento respecto al año anterior. No se alcanza el número de expedientes iniciados durante el propio año: 193, ratio que debe mantenerse equilibrada para garantizar una gestión que no genere acumulación de expedientes pendientes de resolución. Sin embargo, se ha incrementado la resolución de las licencias urbanísticas resueltas de años anteriores como viene reflejado en la Memoria de Licencias de 2015.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2015 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, como ya se ha reflejado, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 160 en total, superan la previsión de 120 y el dato de 130 correspondiente a la anualidad de 2014. Respecto de las resueltas en estos procedimientos han sido un total de 113 una cifra ligeramente inferior a la previsión de 120 marcada como objetivo.
En el procedimiento ordinario común se ha incrementado la previsión de 10 a 15 realizadas en cuanto a solicitudes, y se han resuelto 7 respecto de las 15 previstas. En el procedimiento ordinario abreviado, se han recibido 18 solicitudes, tan solo dos menos de las previstas y tres menos que durante el año anterior, 21. Asimismo se han resuelto 4, una cifra bastante inferior a la previsión de 25 que se había marcado de objetivo, a tener en cuenta para futuras previsiones.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 474 resoluciones, un 1% más que durante 2014, 469. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas, que fueron 379, descendieron un 6,7% sobre las del ejercicio anterior, pero se incrementa sobre la previsión de 350. Se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública. Por materias destaca la gestión ordinaria del mercadillo sectorial con 134 expedientes, superando la cifra de 108 del año 2014. Le sigue, entre otros tipos de expedientes, la gestión de pasos de vehículos, 92 expedientes que también supera los 71 registros del año anterior, y terrazas de veladores con 66, superando en once las peticiones registradas de 2014.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2015 un total de 134 días de media. Este dato disminuye de una manera considerable respecto al año anterior (262), un 49%. La mejora relativa del plazo en la resolución de expedientes ha sido producto de la gran labor realizada por las personas responsables en la tramitación de los expedientes de
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIA URBANÍSTICA. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 200 134 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 474 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 379 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 4 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 120 113 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 80 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 18 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 120 160 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2015 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones, ya que se realizaron 50 inspecciones de las 180 que había previstas. Respecto a los expedientes de disciplina abiertos se iniciaron 160 expedientes experimentando un aumento respecto al año anterior (143).
En cuanto a los expediente sancionadores resueltos, no hay gran diferencia aunque se han resuelto más expedientes sancionadores pasando de 62 expedientes en el año 2014 a 75 en el 2015. Asimismo, debe tenerse en cuenta que en supuestos de infracciones de la legislación del suelo, la modificación de la normativa introducida en abril de 2014 (OMTLU), permite la imposición de multas coercitivas en el procedimiento de disciplina urbanística, posponiendo la incoación del procedimiento sancionador y permitiendo que el ciudadano subsane situaciones sancionables mediante el cumplimiento de lo ordenado.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 105 110 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 110 75 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANIA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 180 50 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 216, superándose ampliamente la previsión estimada (140). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además, dado el creciente uso de las nuevas tecnologías, permite que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días
que establece la normativa al respecto. Con un tiempo medio de 21 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 16 días, la razón del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del programa de igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que se aproxima a la paridad en esta materia.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (PORCENTAJE) 50 64 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 55 49 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 16 21 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 140 216 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 140 216
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 180 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 26 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 30 24 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 50 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se ha mantenido el número de liquidaciones efectuadas, increméntandose de forma muy significativa el número de documentos contables debido sobre todo a la tramitación de un número creciente de ayudas sociales y la realización de los contratos y actuaciones.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 4,883 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,100 10,150 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL,MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 3,609 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,332 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 8 13 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 100 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 840 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,200 1,050 LICENCIAS URBANÍSITCAS RESUELTAS (NÚMERO) 680 661 LICENC. URBANÍSIT. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE RESUELTAS (NÚMERO) 180 452 LICENC. URBANÍST. POR PROC, ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 33 LICENC. URBANÍSIT. POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 140 78 LICENCIAS URBANÍSITCAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 310 98 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 870 597 LICENC. URBANÍST.POR DECLARACIÓN RESPONSABLE SOLICITADAS (NÚMERO) 200 0 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 70 76 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 200 65 LICENCIAS URBANÍSITCAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 400 456 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO,MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA,CONSUMO,HORARIOS DE APE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSITCAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 260 RELACIÓN,INSPEC.URBANÍSIT.OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 30 10 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 325 273 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSITCA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 871 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Activities RECEPCIÓN,GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 336 454 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 336 374 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 49 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 19 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 82
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 66 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 48 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 18 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,200 1,280 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,200 3,456 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las propuestas de acuerdo elevadas a la junta de gobierno local, a la concejala-presidenta y al coordinador se han ajustado a lo previsto. El resto de indicadores también se ha ajustado a lo previsto. No se ha elevado ningún acuerdo al Consejo Territorial toda vez que el mismo ya no existe.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 2,012 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 465 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 8 9 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Respecto a las licencias solicitadas no se observa incremento de las comunicaciones previas (antes llamadas actuaciones comunicadas) que han sido resueltas casi en su totalidad. Se han tramitado 595 expedientes de los que el 97% ha sido resuelto.
En cuanto a las licencias mediante declaración responsable cabe señalar que las actuales competencias del distrito solamente se enmarcan en el ámbito de licencias de administraciones públicas, habiéndose tramitado las solicitudes formuladas. Ha habido un incremento muy importante de solicitudes por procedimiento ordinario común, superándose ampliamente las previsiones, sobre todo en transformaciones de local a vivienda, que pasan de 67 expedientes tramitados en 2017 a 147 en 2018.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA. (NÚMERO) 450 595 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 210 86 LICEN. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 75 218 LICENC. URBANÍST. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE SOLICITADAS. (NÚMERO) 210 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 945 899 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS. (NÚMERO) 340 577 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 160 70 LICENC. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 60 134 LICENC. URBANÍSTI. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE RESUELTAS. (NÚMERO) 190 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 750 781 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,200 1,746 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,200 1,500 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 100 100 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 700 300 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 30 15 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 325 300 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,000 900 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las sugerencias y reclamaciones así como el tiempo medio de respuesta se han ajustado a lo previsto.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 50 30 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 40 18 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 336 526 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 336 589 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 70
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El tiempo medio de tramitación de contratos se ha ajustado a la previsión. Los contratos tramitados se han visto incrementados entre otras razones porque
los anteriores contratos de gestión integral han pasado a tramitarse en tres contratos distintos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 180 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 44 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 40 46 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 90 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las liquidaciones definitivas han bajado de forma considerable en la medida que no se dan las liquidaciones de talleres.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,200 1,151 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,200 4,361 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Respecto de las propuestas de acuerdo elevadas a la junta de gobierno local, se han realizado
diez más de las previstas, debido fundamentalmente a expedientes de convalidación de gasto. La suma de las propuestas de acuerdo elevadas a concejal y las elevadas a gerente tienen una realización similar a la previsión, si bien es cierto que se han realizado menor número de propuestas de acuerdo elevadas a concejal que las inicialmente previstas y, ha sucedido lo contrario respecto de las propuestas de resolución elevadas a la gerente. Respecto del resto de indicadores lo realizado ha coincidido con lo previsto.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 8 8 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 25 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,804 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 2,906 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Respecto a las licencias solicitadas se observa un incremento de las comunicaciones previas (antes llamadas actuaciones comunicadas, que han sido resueltas casi en su totalidad.
En cuanto a las licencias mediante declaración responsable cabe señalar que las actuales competencias del Distrito solamente se enmarcan en el ámbito de licencias de administraciones públicas, habiéndose tramitado la única solicitud formulada.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 450 535 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 210 124 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 75 98 LICENC. URBANÍST. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE SOLICITADAS (NÚMERO) 210 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 945 758 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 340 550 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 160 97 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 52 LICENC. URBANÍST. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE RESUELTAS (NÚMERO) 190 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 750 699 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,200 836 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 539 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 100 100 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el año 2016 se han realizado menos inspecciones urbanísticas que las previstas, lo que ha podido implicar un menor número de expedientes sancionadores y de disciplina urbanística.
En este punto cabe señalar que varios técnicos encargados de estas tareas han concursado a otros puestos de trabajo fuera del Distrito por lo que las plazas han estado vacantes hasta su cobertura.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 383 RELACIÓN INSPEC. URBANÍST. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 30 30 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 325 151 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 816 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las sugerencias y reclamaciones se han realizado en mayor número que las previstas. El tiempo medio de respuesta ha sido escasamente mayor y los porcentajes de contestación se han realizado de forma inversa a lo previsto, probablemente como consecuencia del elevado número de sugerencias/reclamaciones contestadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 336 571 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 336 400 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 47 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 70
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de este objetivo se han tramitado durante el 2023 los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del distrito.
Desde Secretaría del Distrito se ha tramitado la prórroga del contrato actualmente finalizado y la posterior adjudicación del nuevo contrato de servicios para la vigilancia y seguridad de los edificios dependientes del distrito. Asimismo, también se ha tramitado el contrato de auxiliares de información, atención al público y control de entradas en equipamientos adscritos al distrito. Además, se han tramitado distintos contratos menores para la prestación de servicios y la adquisición de tóner para las distintas dependencias del distrito, y la adquisición de un nuevo equipo de sonido para la celebración de las sesiones plenarias del distrito.
El Departamento de Servicios Técnicos ha adjudicado el acuerdo marco de obras y actuaciones a ejecutar en el conjunto de los inmuebles, zonas verdes, vías y espacios públicos competencia del distrito de Carabanchel, y se ha prorrogado el contrato de servicios de mantenimiento integral de los edificios, colegios e instalaciones deportivas de titularidad municipal adscritos al distrito.
En el Servicio de Servicios a la Ciudadanía se ha tramitado el contrato de suministro e instalación de estores y persianas venecianas para varios edificios del distrito, y el contrato basado para el suministro de mobiliario de despacho para varios edificios del Distrito de Carabanchel.
Mención especial merecen los contratos de las unidades de Servicios Culturales y Ocio Comunitario, y de Deporte, que han tramitado las prórrogas de los contratos de organización, desarrollo y ejecución de actividades navideñas; el de organización, dinamización y ejecución de actividades socioculturales, artísticas y lúdicas en el Distrito; el de organización, desarrollo y ejecución de la cabalgata de reyes; y el de organización y desarrollo de la semana de cine español en Carabanchel y certamen de cortometrajes, y se han iniciado los nuevos contratos de talleres en los centros culturales del distrito; el de arrendamiento, sin opción a compra, del equipamiento deportivo cardiovascular y de musculación para los centros deportivos municipales Francisco Fernández Ochoa, Blanca Fernández Ochoa y Antiguo Canódromo; y el de servicios que conlleva prestaciones directas a favor de la ciudadanía denominado prestación de servicios deportivos y complementarios en el CDM Francisco Fernández Ochoa.
El Departamento de Servicios Sociales ha tramitado para los centros de mayores del distrito el contrato de cafeterías con productos de comercio justo; la prórroga del contrato de comedores; el de organización y desarrollo del programa de animación sociocultural, talleres, prevención de la dependencia y apoyo psicosocial; así como el de campamentos urbanos con servicio de desayuno y comida que incorporen productos de comercio justo, para menores y adolescentes del Barrio de Comillas en intervención en Servicios Sociales (de 3 a 15 años), y el programa de convivencia para el Barrio del alto de San Isidro (Plan de Barrio).
El Departamento de Educación ha adjudicado los contratos de servicios que conlleva prestaciones directas a la ciudadanía de prestación del servicio educativo en las escuelas infantiles Las Amapolas y Patria Chica, con servicio de desayuno, comida y merienda que incorporen productos de comercio justo. Además, se han prorrogado el contrato de plan de actividades educativas para el fomento de la convivencia y para la prevención del absentismo escolar del distrito; el de programa de actividades teatrales en los centros educativos; y el plan de actividades municipales en centros educativos.
Por último, en el 2023 el Departamento de Sanidad ha tramitado el contrato para el suministro, instalación y retirada en la modalidad de arrendamiento de WC químicos, sanitarios portátiles, en los mercadillos de Vía Lusitana y Camino de las Cruces.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS INDEMNIZACION A LOS VOCALES DE LA JUNTA DE DISTRITO Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 79 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 35 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 44 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Hay que resaltar que se han tramitado un elevado número de ayudas sociales, así como de contratos, siendo los documentos contables fiel reflejo de la actuación de los diversos servicios y unidades del distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 4,000 4,965 LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,000 10,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los Consejos Territoriales desaparecieron con la creación de los Foros Locales de los Distritos en el año 2017, y estos últimos, durante el año 2021 fueron sustituidos por los Consejos de Proximidad. Existe tanta diferencia entre la propuesta y lo ejecutado de los asuntos elevados al Consejo Territorial, actualmente Consejos de Proximidad, debido a que tuvieron vigencia hasta el fin de la legislatura quedando extinguidos el 27 de mayo de 2023, y no se han vuelto a constituir hasta noviembre de 2023.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan a la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al distrito.
Este objetivo está directamente relacionado con la actividad ejercida por la Secretaría del distrito y el Servicio Jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del distrito.
Respecto a las propuestas elevadas al concejal se observa un aumento de los decretos<(>,<)> y con respecto a las de la coordinadora del distrito hay una disminución de las resoluciones respecto de la previsión realizada, siendo causa de ello la aleatoriedad de los expedientes que requieran resolución de la coordinadora o decreto del Concejal Presidente.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 5,152 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 423 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 10 9 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La modificación de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, operada por la Ley 1/2020, de 8 de octubre, y la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, han introducido cambios sustanciales en los procedimientos de los expedientes en materia de medios de intervención urbanística que se tramitan en el distrito, toda vez que se concretan dos procedimientos, licencia
y declaración responsable, desapareciendo las comunicaciones previas y los denominados procedimiento ordinario común y ordinario abreviado.
Como consecuencia de lo anterior, los indicadores se han visto afectados en la medida de que un elevado número de actuaciones urbanísticas se tramitan por procedimientos de control posterior a la realización de las actuaciones, y por tanto de la presentación de declaración responsable, de ahí la reordenación del número de licencias y declaraciones responsables tramitadas y resueltas durante el ejercicio 2023.
La actuación urbanística más demandada ha sido la transformación de local en vivienda, que con las modificaciones normativas ha pasado a tramitarse por declaración responsable; lo mismo ha ocurrido con las obras de instalación de torres de ascensores en edificios de uso residencial que antes se tramitaban por el procedimiento ordinario abreviado; por consiguiente, han aumentado el número de declaraciones responsables presentadas en detrimento de solicitudes de licencia urbanística.
Por otra parte, las solicitudes de licencias en la actualidad se tramitan mayoritariamente por el Sistema de Licencias Municipales (en adelante SLIM), de tramitación íntegramente digital, siendo el único procedimiento el de licencias urbanísticas residenciales, toda vez que ya no se distingue entre el procedimiento de licencia ordinario común ni ordinario abreviado.
En cuanto al aumento del tiempo medio en la tramitación de licencias han influido diferentes factores, entre los que podemos destacar el aumento del tiempo en la emisión de informes técnicos por el elevado número de solicitudes que son objeto de requerimiento de subsanación y mejora de la solicitud, o requerimiento de subsanación de deficiencia; este último dilata el tiempo de resolución del procedimiento en el consumido en su contestación por el interesado.
Aclaraciones sobre licencias y declaraciones responsables: - En los indicadores 2 y 3 no existen datos dado que en el año 2023 no existen los procedimientos ordinario común y abreviado para las licencias. Todas son licencias urbanísticas y son las que se reflejan en el indicador 4. - En los indicadores 6 y 7 se identifican las licencias resueltas en 2023 pero cuyos expedientes se iniciaron en años anteriores. - En el indicador 8 aparece el total de licencias urbanísticas residenciales resueltas.
El dato relativo al número de autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas está afectado por el cumplimiento de los interesados al requerimiento efectuado para la presentación de documentación, que con carácter general retrasa el plazo de tramitación; a lo anterior tenemos que añadir que las solicitudes efectuadas a finales del ejercicio 2022 no finalizan su tramitación hasta el año 2023.
Por otro lado, se han realizado aproximadamente 200 renovaciones de autorización de situados correspondientes a los mercadillos denominados Las Cruces, Vía Lusitana y Gorrión, instalados en el Distrito de Carabanchel.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 650 672 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 115 0 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 421 182 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,085 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 320 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 65 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 175 94 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 661 80 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,210 1,183 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,210 902 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 120 120 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El dato relativo a 810 inspecciones urbanísticas realizadas durante el año 2023 engloba tanto las realizadas como consecuencia de la labor inspectora como las realizadas en el curso de la tramitación de los expedientes de Inspección Técnica de Edificios.
Con respecto a los expedientes sancionadores resueltos se considera el objetivo alcanzado<(>,<)> toda vez que se han tramitado la gran mayoría de las propuestas recibidas desde los diferentes servicios municipales <(>,<)> y aquellos boletines de denuncia de Policía Municipal que identifican todos los aspectos sancionadores con suficientes garantías.
En cuanto al número de expedientes de disciplina urbanística iniciados <(>,<)> son el resultado de las denuncias de particulares presentadas (objeto de actuaciones inspectoras previas a la posible resolución de acuerdo de inicio de procedimiento), las propuestas de inicio de procedimiento de los servicios municipales y la interposición del oportuno recurso de reposición, destacando que en el año 2023 se ha reducido el número de recursos de reposición.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 720 810 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,050 794 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 350 273 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 38 40 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el distrito de Carabanchel a través del canal establecido a este efecto.
El desglose del número de sugerencias y reclamaciones sería 715 reclamaciones, 76 sugerencias y 15 felicitaciones. Se han contestado las 791 sugerencias y reclamaciones, así mismo se ha dado contestación de agradecimiento a las 15 felicitaciones.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 350 806 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 350 696 ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 100 40 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 15 25
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se ha cumplido el objetivo de tramitar los contratos administrativos necesarios para el correcto funcionamiento de lo servicios del Distrito, si bien se observa una ligera disminución en el número de los contratos menores.
Por lo demás se observa un cumplimiento exacto en el tiempo medio de tramitación tanto en lo contratos por procedimiento negociado como en aquellos tramitados por concurso o subasta.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITAC. CONTRATOS PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 71 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 5 5 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 15 CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 100 91 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Es de destacar el significativo aumento de las liquidaciones emitidas y que supusieron mayores ingresos en el Distrito en concepto de abonarés por concesiones administrativas, liquidaciones de diversas tasas urbanisitcas, así como las diversas liquidaciones emitidas a los ususarios de
los talleres culturales. También se observa la realización de un mayor número de documentos contables de los previstos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,800 3,504 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,000 19,468 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE LLEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio de 2012 y en base a la distribución de competencias entre los órganos del Distrito, se han elevado al Concejal Presidente propuestas, mayoritariamente el materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de vía y ayudas en materia de servicios sociales, así como aquellos contratos que por su cuantía son de su competencia.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente se corresponden con asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanística y contratación, dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO. (NÚMERO) 2 7 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 20 18 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE. (NÚMERO) 1,000 1,159 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL. (NÚMERO) 3,000 2,899 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se observa una reducción con respecto a ejercicios anteriores en el número de solicitudes de licencias urbanísticas efectuadas por los ciudadanos. No obstante, en algunos tipos de procedimientos se han superado con creces las previsiones realizadas, toda vez que se ha realizado un importante esfuerzo en la tramitación que ha permitido la resolución de procedimientos de años anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA. (NÚMERO) 500 373 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 20 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 150 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 30 33 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 700 499 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS. (NÚMERO) 300 525 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIM. SIMPLIFICADOS RESUELTAS. (NÚMERO) 20 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 70 305 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIM ORDINARIO COMÚN RESUELTA. (NÚMERO) 20 72 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 410 921 ACTIVIDAD UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA. (NÚMERO) 1 4 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 700 800 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 700 708 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN LICENCIAS URBANÍSTICAS. (DÍAS) 100 100 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se incluye en este apartado la tramitación de altas, bajas y modificaciones del Padrón de Habitantes, expedición de volantes y certificaciones de empadronamiento, información general y todo tipo de trámites a realizar con la gestión del padrón.
Se observa un menor número de certificaciones de empadronamiento, consolidándose la tendencia de los ciudadanos a optar más bien por la solicitud de volantes de empadronamiento.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS. (NÚMERO) 150,000 152,602 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS. (NÚMERO) 80,000 92,138 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS. (NÚMERO) 5,000 2,634 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS. (NÚMERO) 5,000 8,564 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS. (NÚMERO) 400 212 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN. (NÚMERO) 5,000 4,895 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN. (NÚMERO) 5 8 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se incluyen en este apartado la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informe técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
Cabe señalar que con las inspecciones urbanísticas realizadas y los expedientes de disciplina urbanística iniciados, se ha cumplido el objetivo de velar por la legalidad de las actuaciones urbanísticas, dando así respuesta a las denuncias presentadas por los vecinos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 400 292 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA. (RATIO) 20 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 50 322 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 400 290 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La atención al ciudadano bien de forma directa o a través de otros medios de comunicación ha sido muy efectiva. En este sentido ha de destacarse el incremento en el número de ciudadanos atendidos. El número de anotaciones de registro ha resultado finalmente un número muy cercano a la previsión realizada.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS. (NÚMERO) 80,000 135,397 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN. (MINUTOS) 5 3 TIEMPO MEDIO DE ESPERA. (MINUTOS) 10 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO. (NÚMERO) 30,000 29,973 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 300 323 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 300 303 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS. (DÍAS) 40 35 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. RELATIVO DISTRITO EN (PORCENTAJE) 50 45 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. DISTRITO EN 3 MESES M (PORCENTAJE) 20 40
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
Durante la anualidad 2022 se han tramitado desde la Secretaría del distrito el contrato de organización y desarrollo de campañas para promover el asociacionismo en el comercio de proximidad en el distrito de Carabanchel, y se ha prorrogado el contrato de limpieza de los equipamientos adscritos al distrito de Carabanchel. Además, se ha iniciado la tramitación del contrato para la vigilancia y seguridad de los edificios dependientes del distrito de Carabanchel.
El Departamento de Servicios Técnicos ha adjudicado el contrato de calidad y apoyo en la inspección y vigilancia de las obras a ejecutar en el distrito de Carabanchel, y ha iniciado en 2022 la tramitación del acuerdo marco de obras y actuaciones a ejecutar en el conjunto de los inmuebles, zonas verdes, vías y espacios públicos competencia del distrito de Carabanchel. Se ha incorporado a los indicadores de gestión los contratos basados del Acuerdo Marco de Obras.
Mención especial merecen los contratos de las unidades de Servicios Culturales y Ocio Comunitario, y de Deporte, que han tramitado los contratos de organización y desarrollo de la semana de cine español en Carabanchel y certamen de cortometrajes, retransmisión en streaming y servicios audiovisuales de difusión y promoción deportiva del distrito de Carabanchel, de arrendamiento de un robot automático limpiafondos para la piscina del Centro Deportivo Municipal 'Blanca Fernández Ochoa', y varios contratos de suministros para los distintos CDM del Distrito. Además, se han prorrogado los contratos de talleres en los Centros Culturales del distrito de Carabanchel; el de organización, desarrollo y ejecución de actividades navideñas, el de organización, dinamización y ejecución de actividades socioculturales, artísticas y lúdicas, y el de organización, desarrollo y ejecución de la Cabalgata de Reyes.
El Departamento de Servicios Sociales ha tramitado el contrato basado en el AM 01/2019 para el suministro de mobiliario de despacho y complementario para el nuevo Centro de Servicios Sociales Vista Alegre del distrito de Carabanchel, han prorrogado los contratos de cafeterías con productos de comercio justo en los centros municipales de mayores del distrito, y el de programa de animación sociocultural, talleres, prevención de la dependencia y apoyo psicosocial en los centros municipales de mayores. Actualmente se está tramitando el nuevo contrato de cafeterías con productos de comercio justo en los centros municipales de mayores del distrito de Carabanchel.
El Departamento de Educación ha adjudicado el contrato de transporte en autocares para los usuarios de los centros educativos y de mayores del distrito de Carabanchel, y ha prorrogado los contratos de plan de actividades educativas para el fomento de la convivencia y para la prevención del absentismo escolar del distrito de Carabanchel, y el de actividades teatrales en los centros educativos del distrito.
Por último, el Departamento de Sanidad ha adjudicado en 2022 el contrato para el suministro, instalación y retirada en la modalidad de arrendamiento de WC químicos, sanitarios portátiles, en el mercadillo de Vía Lusitana y mercadillo de Camino de las Cruces.
Activities INDEMNIZACION A LOS VOCALES DE LA JUNTA DE DISTRITO TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 101 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 15 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 44 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La tramitación de 5.412 documentos contables da una muestra de la gestión económica llevado a cabo en el ejercicio 2012; tramitándose un elevado número de ayudas sociales y contratos de toda índole siendo los documentos contables fiel reflejo de la actuación de los diversos servicios y unidades del Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 4,000 5,412 LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,000 10,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los Consejos Territoriales desaparecieron con la creación de los Foros Locales de los Distritos en el año 2017, y estos últimos, durante el año 2021 fueron sustituidos por los Consejos de Proximidad.
Las principales actividades correspondiente a este objetivo se concretan a la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al distrito.
Este objetivo esta directamente relacionado con la actividad ejercida por la Secretaría del distrito y el Servicio Jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan las propuestas y las decisiones de los diferentes Órganos del distrito.
Respecto a las propuestas elevadas al concejal y a la Coordinadora del Distrito se observa un aumento tanto de los Decretos del Concejal como de las Resoluciones de la Coordinadora respecto de la previsión para la anualidad del 2022
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 6,955 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 1,871 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 10 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La modificación de la Ley 9/2001, de 17 de julio del Suelo de la Comunidad de Madrid, operada por la Ley 1/2020 de 8 de octubre, y la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022,
de 26 de abril de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, han introducido cambios sustanciales en los procedimientos de los expedientes en materia de medios de intervención urbanística que se tramitan en el distrito, toda vez que se concretan dos procedimientos, licencia
y declaración responsable, desapareciendo las comunicaciones previas y los denominados Procedimiento Ordinario Común y Ordinario Abreviado.
Como consecuencia de lo anterior, los indicadores se han visto afectados en la medida de que un elevado número de actuaciones urbanísticas se tramitan por procedimientos de control posterior a la realización de las actuaciones, y por tanto la presentación de declaración responsable, de ahí la reordenación del número de licencias y declaraciones responsables tramitadas y resueltas durante el ejercicio 2022.
La actuación urbanística más demandada ha sido la transformación de local en vivienda, que con las modificaciones normativas ha pasado a tramitarse por Declaración Responsable; lo mismo ha ocurrido con las obras de instalación de torres de ascensores en edificios de uso residencial que antes se tramitaban por el procedimiento ordinario abreviado; por consiguiente han aumentado el número de declaraciones responsables presentadas en detrimento de solicitudes de licencia urbanística. Por otra parte, las solicitudes de licencias en la actualidad se tramitan mayoritariamente por el Sistema de Licencias Municipales, en adelante (SLIM), de tramitación íntegramente digital, siendo el único procedimiento el de Licencias Urbanísticas Residenciales, toda vez que ya no se distingue entre el procedimiento de licencia ordinario común ni ordinario abreviado.
En cuanto al aumento del tiempo medio en la tramitación de licencias han influido diferentes factores, entre los que podemos destacar,
el aumento del tiempo en la emisión de informes técnicos por causas de reducción puntual de personal y el elevado número de solicitudes que son objeto de requerimiento de subsanación y mejora de la solicitud, o requerimiento de subsanación de deficiencia; este último dilata el tiempo de resolución del procedimiento en el consumido en su contestación por el interesado.
El dato relativo al número de autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas está afectado por el cumplimiento de los interesados al requerimiento efectuado para la presentación de documentación, que con carácter general retrasa el plazo de tramitación; a lo anterior tenemos que añadir que las solicitudes efectuadas a finales del ejercicio 2022 no finalizan su tramitación hasta el año 2023.
Por otro lado, se han realizado aproximadamente 200 renovaciones de autorización de situados correspondientes a los mercadillos denominados 'Las Cruces', 'Vía Lusitana' y 'Gorrión' instalados en el Distrito de Carabanchel.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 650 755 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 115 1 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 421 131 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,085 103 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 320 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 65 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 175 122 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 661 48 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,210 1,145 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,210 784 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 120 240 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El dato relativo a 923 inspecciones urbanísticas realizadas durante el año 2022 engloba tanto las realizadas como consecuencia de la labor inspectora como las realizadas en el curso de la tramitación de los expedientes de Inspección Técnica de Edificios.
Con respecto a los expedientes sancionadores resueltos se considera el objetivo alcanzado toda vez que se han tramitado todas las propuestas recibidas desde los diferentes Servicios municipales y aquellos boletines de denuncia de Policía Municipal que identifican todos los aspectos sancionadores con suficientes garantías.
En cuanto al número de expedientes de disciplina urbanística iniciados son el resultado de las denuncias de particulares presentadas (objeto de actuaciones inspectoras previas a la posible resolución de acuerdo de inicio de procedimiento), las propuestas de inicio de procedimiento de
los Servicios municipales y la interposición del oportuno recurso de reposición, destacando que en el año 2022 se ha reducido el número de formulación de recursos de reposición.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 720 923 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,050 793 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 350 285 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 38 48 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el distrito de Carabanchel a través del canal establecido a este efecto. El desglose del número de sugerencias y reclamaciones sería 567 reclamaciones, 86 sugerencias y 18 felicitaciones.
Se han contestado 577 sugerencias y reclamaciones y 94 no se han admitido al no tratarse ni de una reclamación, ni de una sugerencia, sino de una solicitud de inicio de un proceso administrativo; lo que hace el total de las 671.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 350 671 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 350 577 ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 100 57 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 15 18
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS INDEMNIZACION A LOS VOCALES DE LA JUNTA DE DISTRITO Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 125 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 CONTRATOS BASADOS (NÚMERO) 55 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 4,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 5,000 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 800 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 200 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,200 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,200 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 250 DECLARACIONES RESPONSABLES INFORMADAS (NÚMERO) 900 LICENCIAS URBANÍSTICAS INFORMADAS (NÚMERO) 170 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 60 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 900 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 40 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 311 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 980 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 680 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 680 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN, SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 70 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 15 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA SYR(2 MESES) (PORCENTAJE) 100
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En relación con los procedimientos de contratación, indicar que además de lo señalado en el cuadro, se han tramitado 27 incidencias en el sistema informático PLYCA, que se corresponden entre otras con: prorrogas, modificaciones, etc.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 36 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 15 CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 51 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se ha optimizado la gestión de ingresos en el distrito. En relación al gasto, se han realizado muchos más documentos contables de los previstos, con gran relevancia de las ayudas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,000 10,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,500 4,392 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los Consejos Territoriales desaparecieron con la creación de los Foros Locales de los Distritos en el año 2017, y estos últimos, durante el año 2021 han sido sustituidos por los Consejos de Proximidad.
Se ha logrado el objetivo propuesto de mejorar la asistencia jurídica y técnica de los órganos unipersonales y colegiados.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 4,706 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 972 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 8 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Debido a la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, se han modificado los procedimientos de los expedientes que se tramitan en el Distrito, dividiéndose a día de hoy entre licencias y declaraciones responsables. Por tal motivo se aprecia una diferencia importante entre las previsiones de cada objetivo y el número de solicitudes realmente recibidas y expedientes tramitados, ya que los procedimientos para los cuales se aportaban previsiones ya no existen con ese nombre.
Se aportan por tanto los números de las tareas realizadas en cada indicador, pero cabe destacar además los siguientes datos:
- Declaraciones responsables presentadas (previsión: 0): 810 - Declaraciones responsables informadas (previsión: 0): 471
Por otra parte, en lo relativo a autorizaciones de ocupación del dominio público, se ha notado un descenso de la actividad en gran parte del año, probablemente motivado por la pandemia, detectándose una reactivación importante en el último trimestre del año y el comienzo del 2022.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNIC. PREVIAS (NÚMERO) 620 4 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 100 15 LICEN. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 300 48 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,100 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNIC. PREVIAS RESUELTAS. (NÚMERO) 380 111 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 60 35 LICENC. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 160 133 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 600 13 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,200 444 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,200 422 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 100 100 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La situación sanitaria provocada por el COVID-19 afectó al trabajo presencial del personal dedicado a hacer inspecciones y tramitar los procedimientos de protección de la legalidad urbanística, dado que se puso en marcha el teletrabajo.
Durante el año 2021, las inspecciones urbanísticas y las actas de inspección emitidas se redujeron dado que hubo que acomodar el trabajo presencial con el teletrabajo, lo que también afectó a los expedientes iniciados en materia de disciplina urbanística y los sancionadores resueltos, y las previsiones se vieron afectadas a la baja.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 700 414 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 30 30 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 325 260 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,000 690 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de SYR presentadas en el Distrito durante el año 2021 asciende a 649 que han tenido la siguiente distribución:
- 90 sugerencias - 546 reclamaciones - 13 felicitaciones
Respecto a la previsión realizada se ha producido un aumento de SYR recibidas. Este incremento se debe principalmente al cierre de las piscinas de los Centros Deportivos Francisco Fernandez Ochoa y la Mina como consecuencia de las obras de conservación realizadas.
Otro de los motivos que han supuesto el incremento de las reclamaciones presentadas ha sido el funcionamiento de los servicios como consecuencia de la aplicación de las medidas de protección contra el COVID-19 (suspensión de actividades, reducción aforos y atención no presencial).
Las felicitaciones se han incrementado, pasando de 3 a 13. Es importante destacar en esta evaluación, la mejora en los tiempos de respuesta que se han obtenido este año. Se ha dedicado más tiempo a su tratamiento y se ha conseguido dar una respuesta más rápida.
Se han contestado todas las Sugerencias y Reclamaciones en el plazo máximo establecido por la Ordenanza (2 meses), por lo que el indicador sería el 100%.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 350 649 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 350 546 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 40 17 ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 50 62 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 100
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
No se ha alcanzado el número de procedimientos inicialmente previsto al haberse tramitado contratos que incluían varias actuaciones,servicios y suministros,evitandose en lo posible los contratos menores. Se ha acudido preferentemente al procedimiento abierto, a fin de favorecer los principios de igualdad y libre concurrencia.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 96 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 21 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 71 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO. (DÍAS) 90 100 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE GASTO.
Se observa un ligero aumento sobre las previsiones en referencia a las liquidaciones emitidas; suponiendo mayores ingresos para el Distrito y un aumento significativo en el número de documentos contables ,dado, entre otros factores, el importante incremento de la concesión de ayudas sociales. Todo ello ha supuesto un esfuerzo en la tramitación.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 13,000 13,100 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,000 3,513 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio de 2013 y en base a la distribución de competencias entre los órganos del Distrito, se han elevado al Concejal Presidente propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de vía y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía son de su competencia.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente se corresponden con asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanística y contratación, dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS SE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL. (NÚMERO) 3,000 2,874 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,031 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 18 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este ejercicio se ha realizado un importante esfuerzo en la tramitación que ha permitido continuar con la resolución de procedimientos de años anteriores.
Se pueden destacar importantes incrementos en el número de licencias resueltas por procedimiento ordinario, así como un incremento del número de autorizaciones de ocupación.
Se observa no obstante, un descenso en el número de licencias solicitadas por los particulares debido quizá a la coyuntura económica que afecta especialmente a las actuaciones sujetas a licencia.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (NÚMERO) 150 154 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 698 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 826 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 500 458 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 27 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 80 115 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 400 321 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 700 468 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLIC. (NÚMERO) 30 22 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLIC. (NÚMERO) 150 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 600 393 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se incluyen en este apartado la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informe técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
Cabe señalar que se ha superado el número de las inspecciones urbanísticas realizadas , ello con el objetivo de velar por la legalidad de las actuaciones urbanísticas, dando así
respuesta
a las denuncias presentadas por los vecinos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 800 613 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 100 310 RELACIÓN INSPE. URB OFICIO/INSPECCIÓN A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 80 80 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 774 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Es de destacar que en el ejercicio 2013 se han presentado por parte de los vecinos del Distrito menos sugerencias y reclamaciones de las inicialmente previstas.Sin embargo la atención al ciudadano ha sido efectiva y directa facilitando la comunicación.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 20 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 20 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 40 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 272 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 278
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Tanto el número total de contratos tramitados por el Distrito durante 2020 como el tiempo medio de tramitación de los contratos se han ajustado a lo previsto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 72 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 25 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 47 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos contables tramitados durante el año 2020 se ajusta a lo previsto. El número de liquidaciones tributarias ha sido inferior a lo previsto debido a la Pandemia.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,000 349 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,500 3,065 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En relación con el indicador asuntos elevados al Consejo Territorial, indicar que los Consejos Territoriales quedaron suprimidos tras la aprobación del Reglamento Orgánico de Funcionamiento de los Foros Locales de los Distritos de Madrid.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 2,994 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 782 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 8 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Con respecto al gran aumento de entrada de expedientes registrado en 2019, el 2020 ha vuelto a valores cercanos a los de 2018, probablemente con motivo de la crisis sanitaria y sus efectos en la economía. No obstante, se ha mantenido el gran volumen de expedientes de Nueva Planta del año anterior.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNIC. PREVIAS (NÚMERO) 620 386 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 100 58 LICEN. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 300 170 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,100 709 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNIC. PREVIAS RESUELTAS. (NÚMERO) 380 463 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 60 55 LICENC. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 160 293 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 600 850 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,200 532 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,200 559 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 100 100 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Tanto el número de inspecciones urbanísticas como el número de expedientes sancionadores iniciados y resueltos ha resultado moderadamente inferior al previsto debido a la Pandemia y al Estado de Alarma durante 2020.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 700 600 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 30 65 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 325 180 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,000 740 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El índice relativo contestación sugerencias y reclamaciones en 3 meses, esta obsoleto, ya que era el que se tenía cuando el plazo para contestar era de 3 meses.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 350 423 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 350 419 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 40 21 ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 50 55 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 0
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 110 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 55 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 55 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de liquidaciones no se ha ajustado a lo previsto porque el cobro de los talleres de los centros culturales ha pasado a gestionarse mediante una aplicación informática específica para ello.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,200 1,304 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,200 3,765 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno Local, a concejal y a coordinador tienen una realización similar a la previsión. Respecto del resto de indicadores lo realizado ha coincidido con lo previsto.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 4,421 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 2,269 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 12 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 8 8 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Respecto a las licencias solicitadas se observa un incremento de las comunicaciones previas (antes llamadas actuaciones comunicadas, que han sido resueltas casi en su totalidad.
En cuanto a las licencias mediante declaración responsable cabe señalar que las actuales competencias del Distrito solamente se enmarcan en el ámbito de licencias de administraciones públicas, habiéndose tramitado las solicitudes formuladaas
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA. (NÚMERO) 450 587 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 210 119 LICEN. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 75 148 LICENC. URBANÍST. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE SOLICITADAS. (NÚMERO) 210 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 945 854 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS. (NÚMERO) 340 424 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 160 96 LICENC. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 60 112 LICENC. URBANÍSTI. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE RESUELTAS. (NÚMERO) 190 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 750 593 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,200 818 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,200 733 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 100 100 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,000 785 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 325 324 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 30 15 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 700 300 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 336 609 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 336 586 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 40 10 ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 50 80 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 99
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se ha superado el objetivo de contratos tramitados.
Se mantiene el tiempo medio, siendo esta variable muchas veces exigida por la propia legislación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 73 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 40 22 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 51 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se ha mantenido el número de liquidaciones efectuadas, increméntandose de forma muy significativa el número de documentos contables debido sobre todo, a la tramitación de
un número creciente de ayudas sociales y la realización de los contratos y actuaciones.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,000 10,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,800 4,520 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio de 2014 y en base a la distribución de competencias entre los órganos del Distrito, se han elevado al Concejal Presidente propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de vía y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía son de su competencia.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente se corresponden con asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanística y contratación, dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,936 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA GERENTE (NÚMERO) 1,000 1,252 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 25 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 6 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se observa una reducción con respecto a ejercicios anteriores en el número de solicitudes de licencias urbanísticas. Pese a ello, en algunos tipos de procedimientos se han superado con creces las previsiones realizadas, toda vez que se ha realizado un importante esfuerzo en la tramitación que ha permitido la resolución de procedimientos de años anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 400 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 100 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 30 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 530 264 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS. (NÚMERO) 400 295 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 200 138 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 630 488 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 800 924 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 800 969 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 150 150 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se incluyen en este apartado la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informe técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
Cabe señalar que, se ha cumplido el objetivo de velar por la legalidad de las actuaciones urbanísticas, dando así
respuesta
a las denuncias presentadas por los vecinos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 550 290 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 375 322 RELACIÓN INSPECCIÓN URBANÍSTICA OFICIO/INSPECCIÓN A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 30 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 292 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
La atención al ciudadano bien de forma directa o a través de otros medios de comunicación ha sido
muy efectiva. En este sentido ha de destacarse el incremento en el número de ciudadanos atendidos. El número de anotaciones de registro ha resultado finalmente un número muy cercano a la previsión realizada.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 320 305 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 320 305 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 57 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 40 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 70 60
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El tiempo medio de tramitación de los contratos y el número de contratos tramitados se han ajustado a lo previsto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PRESONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS. (NÚMERO) 60 74 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO O SUBASTA. (DÍAS) 180 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS. (NÚMERO) 20 55 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA. (NÚMERO) 40 19 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las liquidaciones emitidas y los documentos contables se han ajustado a lo previsto.
La previsión sobre las liquidaciones emitidas es erronea, el número correcto es 1.200.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,200 3,524 LIQUIDACIONES EMITIDAS. (NÚMERO) 10,200 1,662 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El número de propuestas de acuerdo elevadas a a los órganos comepetentes se han ajustado en conjunto a lo previsto.
Respecto al indicador 'Asuntos elevados al Consejo Territorial' este ya no funciona y toda la información viene ya facilitada a través de los Foros Locales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO. (NÚMERO) 8 19 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL. (NÚMERO) 25 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA. (NÚMERO) 1,200 1,726 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL. (NÚMERO) 3,500 6,079 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO. (NÚMERO) 2 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el año 2019 se ha observado un incremento importante en el número total de licencias solicitadas. En Procedimiento Ordinario han entrado 390 expedientes, frente a los 305 de 2018, y en Comunicación Previa (antes llamado actuación comunicada), se ha producido un ligero incremento.
El mayor incremento se ha presentado, superándose ampliamente las previsiones, sobre todo en transformaciones de local a vivienda, que pasan de 67 expedientes tramitados en 2017 y 147 en 2018, a 179 en 2019.También las licencias para la instalación de ascensores han tenido un repunte, pasando de 36 en 2018 a 57 en 2019. Los expedientes en materia de accesibilidad han pasado de 17 en 2018 a 30 en 2019. Las Nuevas Plantas han tenido un repunte, de 25 expedientes en 2018 han tenido entrada 35 en 2019.
Respecto al indicador 'Lic Urb por declaración responsable solicitadas' no se tramitan expedientes de este tipo en el Distrito.
Respecto al indicador 'Lic Urb por declaración responsable resueltas' no se tramitan expedientes de este tipo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (DÍAS) 100 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS. (NÚMERO) 1,200 747 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS. (NÚMERO) 1,200 874 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 750 387 LICENC. URBANÍSTI. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE RESUELTAS. (NÚMERO) 190 0 LICENC. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 60 122 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS. (NÚMERO) 160 119 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS. (NÚMERO) 340 203 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 945 1,012 LICENC. URBANÍST. POR DECLARACIÓN RESPONSABLE SOLICITADAS. (NÚMERO) 210 0 LICEN. URBANÍSTI. POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS. (NÚMERO) 75 280 LICENC. URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS. (NÚMERO) 210 119 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA. (NÚMERO) 450 613 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS. (NÚMERO) 1,000 700 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS. (NÚMERO) 325 178 RELACIÓN INSPEC. URBANÍSTI. OFICIO/INSPEC. SOLICITUD CIUDADANA. (PORCENTAJE) 30 20 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS. (NÚMERO) 700 1,600 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS/RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 20 30 ÍNDICE DE CONSTESTACIÓN SUGERCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS. (PORCENTAJE) 50 70 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. (DÍAS) 40 21 SUGERENCIAS/RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. (NÚMERO) 350 605 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO. (NÚMERO) 350 610
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District of Carabanchel
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se produce una disminución del número de expedientes tramitados por procedimiento abierto así como los procedimientos negociados, motivado por las reducciones
presupuestarias.
La reducción antes indicada ha motivado la minoración de los importes de los contratos condicionando el incremento de los expedientes tramitados por contratación menor.
Por lo demás se observa un cumplimiento exacto en el tiempo media de tramitación. En este punto hay que reseñar que no se ha producido mejora dado que los plazos legales son rígidos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 180 180 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 68 97 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 2 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 30 7 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 115 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS ALA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El incremento de las liquidaciones emitidas es el marcado en los indicadores. No obstante hay que precisar que hay 3626 anulaciones en su gran mayoría por renuncias de los usuarios a los talleres impartidos en los centros culturales del Distrito.
Existe también un número mayor de documentos contables, debido en parte a la creciente complejidad de la gestión de gasto característica en épocas de crisis.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,800 4,092 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,000 19,047 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A pesar de la disminución de competencias en materia de licencias y en materia de disciplina urbanística, el número de propuestas elevadas al Concejal ha permanecido idéntica a los indicadores previstos, sin embargo si ha habido una cierta disminución de las resoluciones de la Gerente, posiblemente
motivada por una disminución de la actividad del Distrito.
En cuanto a los asuntos elevados al Consejo Territorial, han disminuido con motivo de la no celebración del Consejo durante dos trimestres, por coincidir con
la celebración de las elecciones municipales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 8 6 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 8 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,700 1,359 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,999 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La reducción general en la tramitación de licencias se debe a reducción del número de solicitudes por la situación económica y por la implantación de la Agencia de Gestión de Licencias, que ha supuesto una merma considerable en la reducción de competencias de los distritos, principalmente
en la concesión de licencias de actividad.
No obstante, si se mantiene, inclusive con cierto repunte, las autorizaciones solicitadas y resueltas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 700 782 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 782 ACTIVIDAD UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 1 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 960 187 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 150 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADOS RESUELTAS (NÚMERO) 160 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 600 138 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 960 571 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 50 33 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 150 158 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 160 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 600 380 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 100 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se destaca un aumento espectacular del número de ciudadanos atendidos y que consolida una tendencia en los últimos ejercicios de una buena y ágil atención al ciudadano.
Se observa también un extremado incremento del número de volantes de empadronamiento al optar mucho más el ciudadano por esta fórmula en detrimento de certificados de empadronamiento, que han sufrido una reducción. No obstante, de los 35.000 volantes que se marcaron como indicador a obtener en el 2011 se ha llegado a 98.746.
Este incremento del número de volantes así como el incremento en las altas en el padrón dan muestra de que a fecha de hoy Carabanchel es el Distrito con más población de todo el municipio de Madrid.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 35,000 65,288 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 35,000 98,746 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 2,747 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 2,000 8,652 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 400 242 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 5 7 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 13,852 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha cumplido el objetivo de velar por la legalidad de las actuaciones urbanísticas.
En los indicadores conseguidos se puede comprobar como debido a un incremento de las inspecciones urbanísticas se han incrementado igualmente los expedientes de disciplina urbanística iniciados.
En cuanto a la ratio de inspecciones realizadas a instancia de parte, ratio que estaba prevista que fuese de un 80% y que
se ha incrementado hasta un 90% se debe principalmente a la facilidad que tienen los vecinos para dirigirse a la administración a través del programa de sugerencias y reclamaciones, programa que les permite poner en conocimiento de la administración situaciones que requieren intervención administrativa, con rapidez y comodidad.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 480 576 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 98 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 80 90 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 493 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La atención al ciudadano bien de forma directa o a través de otros medios de comunicación ha sido muy efectiva, en este sentido ha de destacarse el incremento existente de participación ciudadana a través de las entradas vía registro o vía internet del programa de sugerencias y reclamaciones, que permiten una rápida respuesta, aclaración de las peticiones y sugerencias vecinales en el mejor desarrollo de la función pública, así como poder conocer las inquietudes
y necesidades de los vecinos del Distrito. La previsión se ha visto incrementada.
En cuanto a las anotaciones en el registro
se ha alcanzado el número previsto para este año.
Solo experimenta una reducción el porcentaje de sugerencias contestadas en 15 días, debido, sobre todo a la propia dificultad técnica de las actuaciones; sin embargo es de destacar que dentro del plazo de los 3 meses establecidos para la contestación de las sugerencias y reclamaciones se haya conseguido que un 98% de ellas se resuelvan
dentro de este plazo.
Respecto del indicador de personas atendidas no ha disminuido, sino que en la previsión efectuada se considero que el número de personas atendidas a través del padrón debían incluirse en este apartado. Sin embargo, se ha optado en esta fase de cumplimiento de objetivos por discriminar las personas atendidas vía padrón municipal y vía información, atención, registro y sugerencias y reclamaciones.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 10 98 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVO DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 38 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 45 23 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 354 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 367 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 38,502 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 10 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 10 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 80,000 28,313
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del distrito.
Durante la anualidad de 2023 se inició la tramitación del contrato de prestación de servicios de mantenimiento integral de equipamientos adscritos al Distrito Centro: centros de servicios sociales, centros culturales, centro de atención a la infancia, centros administrativos, escuela de música, área gimnástica canina e instalaciones y la prórroga del contrato de seguridad y salud. Se ha tramitado la modificación del Lote 2 del contrato de limpieza y reposición de contenedores higiénico-sanitarios en equipamientos adscritos al Distrito Centro.
Mención especial merecen también los contratos tramitados por el Departamento de Servicios Sociales. Durante el año 2023 se han adjudicado los contratos de alojamiento alternativo temporal en pensiones del Distrito Centro, dinamización social en centros municipales de mayores, el de educación social y el de cafetería de centros de mayores. Se han tramitado las prórrogas del contrato de servicios de integración y mediación social intercultural y el contrato de atención psicológica. Se ha iniciado la tramitación de los nuevos contratos de auxiliares de información en centros de servicios sociales y el contrato de integración y mediación social intercultural.
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha tramitado el contrato de fiestas del distrito y el contrato de auxiliares de información de centros culturales.
El Departamento de Educación adjudicó el contrato de escuelas infantiles (4 lotes).
Además, se han tramitado 57 contratos menores, 27 contratos derivados del Acuerdo Marco de Reforma, Reparación y conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito Centro y 5 compras de suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa que no se han reducido y permanecen inalterables, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público y en las instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid y los recursos especiales interpuestos, que hacen prácticamente imposible la reducción de estos.
En el año 2023 el Ayuntamiento de Madrid prorrogó el Presupuesto del año 2022, por tanto<(>,<)> los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Previsión' de la presente memoria de cumplimiento de objetivos, no son los previstos en la memoria del anteproyecto de Presupuestos de 2023, sino los correspondientes al año 2022. En la presente Memoria los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Realizado' son los efectivamente realizados en el año 2023, lo que debe de tenerse en cuenta a la hora de interpretar la evolución y las diferencias entre la 'Previsión' y lo 'Realizado' en la memoria actual.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES, GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE, TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 45 25 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 81 80 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 92 80 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 92 90 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 8 34 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 27 19 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 37 338 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 18 107 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 20 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 70 80 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 90 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 57 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 200 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 70 27 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 10 2 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 150 5 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 57 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 79 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se produce un incremento en el indicador liquidaciones emitidas con respecto al previsto (5.000) debido al incremento en la revisión de veladores (1.012) y de acciones publicitarias especiales (1.439).
En el año 2023 el Ayuntamiento de Madrid prorrogó el Presupuesto del año 2022, por tanto<(>,<)> los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Previsión' de la presente memoria de cumplimiento de objetivos, no son los previstos en la memoria del anteproyecto de Presupuestos de 2023, sino los correspondientes al año 2022. En la presente Memoria los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Realizado' son los efectivamente realizados en el año 2023, lo que debe de tenerse en cuenta a la hora de interpretar la evolución y las diferencias entre la 'Previsión' y lo 'Realizado' en la memoria actual.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 4,100 5,414 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,800 4,687 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al distrito.
Este objetivo está directamente relacionado con la actividad ejercida por la secretaría del distrito y el servicio jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas al concejal y a la coordinadora, se observa un incremento notable de los decretos de concejal y de las resoluciones de la coordinadora respecto de las propuestas elevadas en 2022. El cómputo global alcanza las 7.103 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el distrito.
En el año 2023 el Ayuntamiento de Madrid prorrogó el Presupuesto del año 2022, por tanto, los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Previsión' de la presente memoria de cumplimiento de objetivos, no son los previstos en la memoria del anteproyecto de Presupuestos de 2023, sino los correspondientes al año 2022. En la presente Memoria los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Realizado' son los efectivamente realizados en el año 2023, lo que debe de tenerse en cuenta a la hora de interpretar la evolución y las diferencias entre la 'Previsión' y lo 'Realizado' en la memoria actual.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 37 22 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,900 5,120 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 1,983 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 12 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 83 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 18 9 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al concejal presidente del distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
En este marco, ha disminuido tanto el número de solicitudes de licencias con respecto a años anteriores y a las previsiones realizadas para el año 2023.
Destaca el incremento de los expedientes de declaraciones responsables tramitados en el distrito, con un total de 1.063 declaraciones responsables presentadas de las que se resolvieron 639.
Incluyendo todos los procedimientos de declaraciones responsables tramitados, durante 2023, se resolvieron un total de 1.021 expedientes.
Destaca la entrada en vigor de la ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística que revisa los procedimientos de intervención administrativa en los actos de construcción, edificación y uso del suelo, manteniendo básicamente la necesidad de autorización administrativa previa para aquellos supuestos en los que así viene determinado por la normativa básica estatal.
Como consecuencia de lo anterior desaparecen las comunicaciones previas y los procedimientos de licencias ordinario y abreviado. Por ello, el valor de los indicadores 1<(>,<)> 2<(>,<)> 3, 6 y 7 en 2023 es cero. En cuanto a las concesiones del dominio público, se mantienen las existentes en 2022 y por lo tanto no se ha tramitado ninguna concesión nueva en 2023.
Se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de licencia, con el objetico de lograr una mejora de la eficiencia en la Administración Pública.
Derivada de esta modificación, se ha incrementado notablemente el número de consultas urbanísticas solicitadas 229 consultas en 2022 y 258 en 2023.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público.
Se mantienen vigentes los quioscos de prensa, quiosco de flores, quioscos de tabacos, centros de transformación y quioscos de bebidas.
En el año 2023 el Ayuntamiento de Madrid prorrogó el Presupuesto del año 2022, por tanto, los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Previsión' de la presente memoria de cumplimiento de objetivos, no son los previstos en la memoria del anteproyecto de Presupuestos de 2023, sino los correspondientes al año 2022. En la presente Memoria los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Realizado' son los efectivamente realizados en el año 2023, lo que debe de tenerse en cuenta a la hora de interpretar la evolución y las diferencias entre la 'Previsión' y lo 'Realizado' en la memoria actual.
Indicador nuevo:
DECLARACIONES RESPONSABLES PREVISTO 1600 REALIZADO 1063
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 1,000 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 300 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 195 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 283 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 50 258 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 30 96 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 1,439 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 1,439 CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 4 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2023 se han llevado a cabo 927 inspecciones, de las cuales 637 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 290 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, las inspecciones realizadas de oficio suponen un 30 % del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales, una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Destaca la tramitación de expedientes derivados de inspecciones en vía pública. Por parte del distrito se lleva a cabo un control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. A las altas nuevas se suma la resolución de procedimientos iniciados en años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 360 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 415 son expedientes de disciplina en vía pública, y 425 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
En el año 2023 el Ayuntamiento de Madrid prorrogó el Presupuesto del año 2022, por tanto<(>,<)> los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Previsión' de la presente memoria de cumplimiento de objetivos, no son los previstos en la memoria del anteproyecto de Presupuestos de 2023, sino los correspondientes al año 2022. En la presente Memoria los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Realizado' son los efectivamente realizados en el año 2023, lo que debe de tenerse en cuenta a la hora de interpretar la evolución y las diferencias entre la 'Previsión' y lo 'Realizado' en la memoria actual.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LA CIUDADANÍA REALIZACIÓN DE INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANT REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 2,500 927 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 43 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 75 95 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 240 425 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 350 360 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 650 415 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 1,300 1,200 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (HOMBRES) 300 608 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (MUJERES) 300 319 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (HOMBRES) 10 14 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (MUJERES) 50 4 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (HOMBRES) 250 83 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (MUJERES) 160 30 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Disminuye el número de las sugerencias y reclamaciones presentadas respecto a años anteriores, pasando de 479 SIR en 2022 a 425 SIR en 2023. El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 95 %, siendo el tiempo medio de respuesta 60 días.
En el año 2023 el Ayuntamiento de Madrid prorrogó el Presupuesto del año 2022, por tanto<(>,<)> los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Previsión' de la presente memoria de cumplimiento de objetivos, no son los previstos en la memoria del anteproyecto de Presupuestos de 2023, sino los correspondientes al año 2022. En la presente Memoria los 'Indicadores de gestión' que figuran en la columna 'Realizado' son los efectivamente realizados en el año 2023, lo que debe de tenerse en cuenta a la hora de interpretar la evolución y las diferencias entre la 'Previsión' y lo 'Realizado' en la memoria actual.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 60 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 5 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 70 95 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 350 117 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 200 154 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (HOMBRES) 100 117 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (MUJERES) 100 154 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 425 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 425
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
En cumplimiento del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, se ha promovido la concurrencia y se ha impulsado la contratación mediante procedimiento abierto, y no habiéndose adjudicado ningún contrato por procedimiento negociado.
Además, se ha incorporado a los contratos y autorizaciones las cláusulas sociales, cláusulas éticas de comercio justo y se ha reservado mercado a empresas de inserción social y centros especiales de empleo de acuerdo con lo siguiente:
El Decreto de 19 de Enero de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 18 de julio de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 2/2016 sobre la incorporación de cláusulas éticas de comercio justo en contratos, concesiones y autorizaciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 14 de septiembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 3/2016 sobre los criterios de actuación sobre la aplicación de reserva de contrato prevista en la Disposición Adicional quinta del TRLCS (Reserva de mercado a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción Social).
El Decreto de 3 de noviembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 4/2016, relativa a los criterios de tramitación para la realización de consultas preliminares del mercado en el ámbito de la contratación pública municipal.
Durante la anualidad 2016 se ha tramitado la prórroga del contrato de Gestión Integral de los edificios y dependencias adscritas al Distrito de Centro, desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de marzo de 2017 y la prórroga del contrato de servicios de Protección y Seguridad de los edificios adscritos al Distrito, desde el 1 de enero de 2017 al 30 de junio de 2017. Además se han tramitado para las anualidades 2017-2018 tres contratos: contrato para la 'Gestión del Servicio de Limpieza y Reposición de Contenedores Higiénico-sanitarios en Equipamientos adscritos al Distrito Centro dividido en dos lotes', 'Contrato de Servicios Auxiliares de Información y Atención al público y Control de entradas en Edificios adscritos al Distrito Centro, lote 1 Auxiliares de Centros de Mayores y lote 2 Auxiliares de Centros Culturales (reservados a empresas de inserción social)' y 'Contrato de Servicios de Mantenimiento Integral en los Equipamientos adscritos al Distrito Centro, dividido en dos lotes'.
Mención especial merecen también los contratos promovidos por el departamento de servicios sociales como acompañamiento de personas con enfermedades mentales, alojamientos alternativos del Distrito Centro, cafetería comedor en centros de mayores, dinamización social, integración y acceso a los recursos de la población inmigrante, intervención social comunitaria, ludoteca para menores en riesgo social. Y además se han prorrogado los contratos apoyo psicoterapéutico, apoyo social para mayores, intervención socioeducativa para el acceso a la vivienda. Por otro lado, se ha prorrogado el contrato de 'Gestión de Servicio Público de la Casa de Baños de Embajadores'.
La unidad de actividades culturales, formativas y deportivas ha prorrogado el contrato de 'Talleres en Centros Culturales del Distrito'. Y además se han tramitado para las actividades culturales diversos contratos menores.
La sección de educación ha promovido los contratos de gestión de servicio público educativo, en la modalidad de concesión, de la escuela infantil El Duende, gestión de servicio público educativo, en la modalidad de concesión, de la escuela infantil Osa Menor, el contrato de 'Servicios de actividades extraescolares y complementarias en centros educativos del Distrito', el de Plan de Barrio de Embajadores (dividido en 5 lotes), prevención del absentismo en la comunidad gitana, así como las prórrogas de la escuela infantil El Olivar (Centro IV) y del contrato de transporte para centros escolares.
Además, se han tramitado 39 contratos menores, 54 contratos derivados del 'Acuerdo Marco de Reforma, Reparación y conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito Centro' y 13 compras de suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se obs
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓNINTEGRAL DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DIS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, ALO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTION DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 111 145 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 21 39 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 39 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO Y ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 50 67 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 200 200 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De acuerdo con la distribución competencial, los Distritos tienen atribuida la gestión de determinados ingresos. Los ingresos obtenidos en el Distrito durante el ejercicio 2016 derivan principalmente de impuestos, tasas, precios públicos y cánones, que se liquidan en cada caso
por la realización obras, como es el caso del ICIO, por la tramitación de licencias, como las licencias urbanística o de primera ocupación, por la ocupación y utilización de las vías públicas, como ocurre en el caso de las tasas por entrada de vehículos, apertura de zanjas, puestos, terrazas#etc., por la realización de actividades culturales, por los que se exigen los precios públicos por talleres culturales,
o entre otros, por el aprovechamiento especial de la vía pública, por los que se exigen cánones quioscos de loterías, bebidas, prensa o tabaco situados en la vía pública.
En este sentido hay que señalar que se ha producido una disminución en las liquidaciones respecto a lo presupuestado debido a que la previsión se hizo
en el primer semestre del ejercicio en base a las liquidaciones efectuadas hasta el momento de la ejecución del presupuesto y extrapolando al año completo.
En lo que se refiere a los expedientes de gastos, estos tienen relación directa con la consecución de los objetivos de los programas presupuestarios de todo el Distrito, ya que se van a derivar de la tramitación de contratos, suministros de materiales, realización de inversiones o concesiones de subvenciones y ayudas entre otros.
En este caso, el de los documentos contables realizados para la tramitación de los mismos, se observa una ligera desviación al alza de los mismos que denota una mayor actividad en materia de gasto respecto a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,000 5,200 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,753 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
Este objetivo está directamente relacionados con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el departamento jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del Distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas a Concejal y a Coordinador, se observa un aumento en los Decretos de Concejal sobre las previsiones iniciales de 1262 y una disminución de 195 en las Resoluciones de Coordinador respecto de la previsión para esta anualidad 2016. Por lo que el cómputo global supera las 8.500 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
No obstante, en el caso de los asuntos elevados al Consejo Territorial, han sido 4, una disminución respecto a la previsión de la anualidad de 2016 motivada porque los asuntos a tratar en las sesiones ordinarias el mes de julio y noviembre de 2016, fueron las aprobaciones las actas de las sesiones anteriores y
el turno de ruegos y preguntas y, en el caso, de las sesiones extraordinarias, el Debate sobre Estado del Distrito y el proyecto de Presupuestos del Distrito para el año 2017.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 17 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 6,262 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,500 2,295 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 8 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 50 99 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 10 15 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística.
En el año 2016 no se han resuelto expedientes de actuaciones comunicadas y procedimientos simplificados.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado, tanto solicitadas como resueltas, han aumentado notablemente respecto al año anterior. Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común se mantiene el número de solicitudes, pero disminuye el número de expedientes resueltos en relación al año 2015, pasando de 312 licencias resueltas a 102.
El número de comunicaciones previas aumenta con relación a ejercicios anteriores. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abre la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones en viviendas existentes en el Distrito Centro que, antes de la modificación de la Ordenanza, obligarían a tramitarse por el procedimiento ordinario. Como ejemplos se pueden indicar las obras de acondicionamiento puntual en viviendas situadas en edificios catalogados con niveles 2 y 3, siempre que no afecten a elementos de restauración obligatoria o las obras de conservación en edificios catalogados con niveles 2 y 3, en los supuestos que no requieran informe de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural o cumplan con los criterios de la Comisión a aplicar en las solicitudes de licencias urbanísticas en edificios catalogados, contenidos en el Anexo V de la Ordenanza.
La inclusión del procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2016 a 3.111, superior a 2015, año en el que se iniciaron 2.534 procedimientos. De ellos, el número de comunicaciones previas es de 923, que supone un 29,6 % del total de procedimientos iniciados.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados, durante 2016, se resolvieron un total de 327 expedientes, quedando pendientes, a 31 de diciembre de 2016, 596 expedientes, lo que supone un porcentaje de 35,4% de expedientes resueltos.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante, más que el descenso de las autorizaciones frente a la previsión,
es el incremento del número de autorizaciones en la vía pública solicitadas con relación a 2015, de 1338 a 1964 solicitudes).'
No obstante, se han realizado actuaciones en relación a las concesiones y autorizaciones demaniales de la Junta, tales como, la regularización
y formalización de
los centros de transformación situados en Plaza de San Andrés s/n y Calle San Bernardo 17, la formalización de las autorizaciones demaniales referidas a las máquinas de vending en los edificios administrativos que dependen de la Junta y se ha llevado a cabo la extinción de la concesión de uso, explotación y conservación del quiosco de flores de Plaza
Santa Bárbara.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 25 19 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,800 1,405 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 2,000 1,964 CONCESIONES DE OCUPACION DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 20 0 CONCESIONES DE OCUPACION DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 20 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 330 155 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 250 102 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 500 923 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 80 158 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 200 357 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 80 53 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 300 327 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 280 515 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2016 se han llevado a cabo 1740 inspecciones, de las cuales 1.061 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 683 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, se mantiene la tendencia de años anteriores, suponiendo las inspecciones realizadas de oficio un 70% del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública no han aumentado debido a que se han mantenido los tramitados el año anterior si la titularidad no ha sido modificada, con el objeto de llevar un control de las inspecciones realizadas para poder imponer multas por los incumplimientos reiterados que se producen en materia de terrazas.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 348 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la mis ma, 212 son expedientes de disciplina en vía pública, y 444 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 92 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 1,004 REL. INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 50 16 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,600 1,749 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan señalan un incremento de las sugerencias presentadas respecto a la previsión realizada para el año 2016.
La falta de dotación de personal para hacer frente a la resolución
de sugerencias y reclamaciones ha hecho que no se hayan cumplido las previsiones de contestación de las mismas. El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 72,5%, siendo superior al índice del 50% de 2015.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 644 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 161 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 78 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 2 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 75 73
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
Durante la anualidad de 2021 se han tramitado los contratos de mantenimiento de los edificios adscritos al Distrito y se ha prorrogado el contrato de vigilancia y seguridad de los edificios dependientes del Distrito y el Acuerdo Marco de obras. Se ha iniciado la tramitación de los nuevos contratos de vigilancia y seguridad, el Acuerdo Marco de seguridad y salud y el Acuerdo Marco de obras de reforma, reparación y conservación de los edificios y espacios públicos competencia del Distrito Centro.
Mención especial merecen también los contratos tramitados por el Departamento de Servicios Sociales. Durante el año 2021 se han adjudicado los contratos de ludoteca para menores en riesgo de exclusión social y de auxiliares de información en centros de mayores. Se han tramitado las prórrogas de los contratos de servicios de integración y mediación social intercultural, intervención social comunitaria, educación social, alojamiento alternativo y dinamización de los centros de mayores. Se ha iniciado la tramitación del contrato de atención psicológica.
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha tramitado el contrato de fiestas del Distrito y el contrato de auxiliares de información de centros culturales y se ha prorrogado el contrato de talleres. Se ha iniciado la tramitación del contrato de concesión de servicios para la gestión y explotación del centro deportivo municipal 'La Cebada'.
El Departamento de Educación ha adjudicado en el año 2021 el contrato para la prestación del servicio educativo de la escuela infantil situada en la calle Rodas 22. Se han prorrogado los contratos para la prestación del servicio educativo de las escuelas infantiles 'El Duende', 'Osa Menor', 'San Antón' y 'El Olivar'
Durante el año 2021 se ha adjudicado el contrato de actividades extraescolares, complementarias y de conciliación de la vida familiar en los centros escolares.
Además, se han tramitado 40 contratos menores, 37 contratos derivados del Acuerdo Marco de Reforma, Reparación y conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito Centro y 60 compras de suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa que no se han reducido y permanecen inalterables, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en la LCSP y en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid y los recursos especiales interpuestos, que hacen prácticamente imposible la reducción de estos.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES, GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE, TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 87 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 40 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 150 60 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 10 0 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 70 37 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 210 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 18 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 85 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 70 70 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 70 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 18 20 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 37 35 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 27 27 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 8 8 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 92 90 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 92 90 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 81 75 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 45 40 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Durante 2021 se han implementado medidas organizativas a nivel interno para mejorar la ejecución presupuestaria de los créditos asignados al Distrito, habiéndose incrementado el nivel de ejecución de los créditos (excluido capítulo 1, Gastos de Personal) en mas de catorce puntos respecto a 2020.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 4,100 3,570 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,800 4,358 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito. ,, Este objetivo está directamente relacionado con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del Distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas al Concejal y a la Coordinadora, se observa una disminución de los Decretos de Concejal y de las Resoluciones de la Coordinadora respecto de la previsión para esta anualidad 2021. El cómputo global alcanza las 1.855 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 37 25 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,900 1,195 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 660 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 133 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 18 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
En este marco, ha disminuido tanto el número de solicitudes de licencias y comunicaciones previas con respecto a años anteriores y a las previsiones realizadas para el año 2021.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado solicitadas, ha disminuido respecto al año anterior. Aumenta el número de licencias resuelto respecto al año anterior, pasando de 69 resueltas en 2020 a 117 en el año 2021.
Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común disminuye el número de solicitudes, pero aumenta notablemente el número de expedientes resueltos en relación con el año 2020, pasando de 261 licencias resueltas a 356.
El número de comunicaciones previas ha disminuido con relación a ejercicios anteriores.
Destaca el incremento de los expedientes de licencia resueltos, pasando de 330 procedimientos en 2020 a 473 en 2021.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados, durante 2021, se resolvieron un total de 789 expedientes.
Destaca la entrada en vigor de la ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística que revisa los procedimientos de intervención administrativa en los actos de construcción, edificación y uso del suelo, manteniendo básicamente la necesidad de autorización administrativa previa para aquellos supuestos en los que así viene determinado por la normativa básica estatal. Se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de licencia, con el objetico de lograr una mejora de la eficiencia en la administración pública.
Derivada de esta modificación, se ha incrementado notablemente el número de consultas urbanísticas solicitadas pasando de 62 consultas en 2020 a 168 en 2021.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público.
Finalizada la conversión de las autorizaciones de los quioscos de prensa en concesiones, así como la regularización de los centros de transformación del Distrito, durante el año 2021 se ha adjudicado la concesión de los quioscos de flores de Tirso de Molina. Se mantienen vigentes los quioscos de prensa, quiosco de flores, quioscos de tabacos, centros de transformación y quioscos de bebidas. Durante el año 2021 también se tramitó la prórroga de la concesión de la casa de baños y evacuatorios del Distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 4 2 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 987 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 987 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 30 54 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 50 168 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 473 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 356 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 50 117 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 316 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 158 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 300 128 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 30 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 1,000 36 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2021 se han llevado a cabo 1.800 inspecciones, de las cuales 555 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 841 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, las inspecciones realizadas de oficio un 40% del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales, una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública han aumentado debido a que, se ha llevado un mayor control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. A las altas nuevas se suma la resolución de procedimientos iniciados en años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 225 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 791 son expedientes de disciplina en vía pública, y 1.208 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LA CIUDADANÍA REALIZACIÓN DE INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANT REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 2,500 1,800 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 50 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 75 75 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 240 1,208 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 350 225 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 650 791 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 1,300 2,224 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (HOMBRES) 300 1,060 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (MUJERES) 300 740 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (HOMBRES) 10 35 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (MUJERES) 50 10 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (HOMBRES) 250 155 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (MUJERES) 160 52 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Se mantiene estable el número de las sugerencias y reclamaciones presentadas respecto a 2020, pasando de 389 SIR a 382 SIR en 2021.
El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 100%, siendo el tiempo medio de respuesta entre 27 y 28 días.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 382 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 382 TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 28 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 40 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 70 60 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 350 65 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 200 88 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (HOMBRES) 100 65 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (MUJERES) 100 88
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
En cumplimiento del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, se ha limitado la firma de determinados contratos y se ha reducido el importe de otros muchos, respecto de lo inicialmente previsto para esta anualidad.
Considerando el momento económico y la minoración de los importes que el presupuesto de 2012 recogía en muchas partidas correspondientes al Distrito, se han dejado de realizar contrataciones que se ha entendido que no eran imprescindibles, aunque contribuían a un mejor desarrollo de los servicios municipales. Por el mismo motivo se ha producido un descenso apreciable en el número de contratos menores finalmente realizados sobre los previstos.
En cambio se ha producido un aumento de los contratos adjudicados por procedimiento abierto. Siguiendo la antes citada Instrucción 3/2012 se ha tratado de fomentar la concurrencia, de manera que también puedan obtenerse mejores precios.
Por otro lado conviene destacar que en el ejercicio 2012 no se ha llevado a cabo la adjudicación de algunos de los contratos mas importantes del Distrito, tanto por su contenido como por su importe, como pueden ser el Acuerdo Marco de Obras en Edificios o el Contrato de Gestión Integral, dado que se ha optado por la prórroga de los mismos una vez que se constató que esa era la opción más ventajosa para los intereses municipales. Sin embargo la modificación de alguna de las circunstancias existentes en el momento de su adjudicación sí ha obligado a llevar a cabo sucesivas modificaciones de los mismos para adaptar su contenido a las necesidades reales en cada momento.
Durante la anualidad 2012 se ha producido la adjudicación de algunos otros contratos muy relevantes para el Distrito, como el contrato de seguridad para edificios municipales (que al haber minorado su importe ya no requiere la autorización del gasto por parte de la Junta de Gobierno, inicialmente prevista) o los diversos contratos promovidos por el Departamento de Servicios Sociales como Dinamización Social para Centros de Mayores, Alojamientos Alternativos, Intervención Social Comunitaria, Acompañamiento de enfermos Mentales, etc...
Todos estos contratos de servicios sociales tienen carácter bianual y fueron autorizados por la Junta de Gobierno en diciembre de 2011, aunque fueron adjudicados ya en 2012 para los ejercicios 2012 y 2013. Es por ello que se aprecia una diferencia notable entre las propuestas de acuerdo que se preveía elevar a la Junta de Gobierno (7) y las que finalmente se elevaron (2), dado que los contratos de servicios sociales finalmente fueron autorizados en la última Junta de Gobierno de 2011.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos existen pocas variaciones entre lo previsto y lo realizado, debido básicamente al escaso margen de reducción posible a la vista de los plazos legalmente establecidos para la tramitación de los contratos en sus distintas modalidades de adjudicación.
Activities CONTRATAR LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LASCOMPETENCIAS ENCOMENDADAS AL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 135 112 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO (NÚMERO) 13 18 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 93 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 80 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO (DÍAS) 200 220 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUSNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
Se ha producido un decremento, respecto a lo inicialmente previsto, en el caso de las propuestas elevadas al Concejal Presidente del Distrito y al Gerente, debido fundamentalmente a la progresiva asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, órgano competente actualmente para la tramitación y resolución de los expedientes que tradicionalmente correspondían a las Juntas Municipales de Distrito y que suponían una parte importante de su gestión administrativa, como es el caso de las licencias urbanísticas, así como los expedientes en materia de disciplina urbanística o sancionadora relativos a locales. No obstante, cabe señalar que la disminución tanto de los Decretos como de las Resoluciones no implican una menor actividad administrativa, por cuanto, si bien a tenor de la transferencia de competencias al AGLA se han iniciado menos expedientes, en un momento previo, en fase de inspección - informe se ha incrementado dicha actividad hasta casi un 40% más en parte para posteriormente proceder a su remisión a dicho organismo.
De otra parte, en cuanto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno se acusa una ligera disminución que no impide concretar las realizadas en un número tan solo por debajo en 2 a las previstas, con lo que y dado el carácter de estas propuestas, fundamentalmente tramitación de Planes Especiales, se mantiene en auge el dinamismo en cuanto a la implantación de actividades-usos del Distrito.
Activities ELEVAR A LOS ÓRGANOS CON LAS CORRESPONDIENTES COMPETENCIAS LA ADOPCIÓNDE LOS ACUERDOS O RESOLUCIONES NECESARIAS PARA LA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 17 15 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 6,500 5,081 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 5,000 3,584 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 3 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 10 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analizan en detalle las resoluciones correspondientes a las licencias urbanísticas y autorizaciones sobre el dominio público cuya competencia corresponde al Distrito y que se corresponden en gran medida con el número de decisiones adoptadas por el Concejal Presidente del Distrito y Gerente, analizadas con ocasión del objetivo anterior.
Las principales actividades desarrolladas para ello son la adopción de resoluciones de concesión o denegación de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupación del dominio público, así como inadmisiones a trámite y otras causas de terminación anormal de los procedimientos, conforme a lo establecido en la vigente Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Del análisis de los datos obtenidos se observa una disminución de aproximadamente el 50% en la solicitud de licencias urbanísticas, debido a la ya mencionada asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a través del procedimiento de comunicaciones previas regulado en la Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión de Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades.
Por lo que se refiere a la tramitación de las licencias solicitadas se ha producido un decremento generalizado que alcanza el 30%, debido fundamentalmente a la merma del número de efectivos destinados en el distrito a la gestión de las licencias urbanísticas.
Sin embargo, esta situación no se produce en el ámbito de las autorizaciones para la ocupación del dominio público, donde se han superado las expectativas inicialmente previstas habiéndose resuelto más del 100% de las solicitudes pendientes de tramitar tanto de las solicitadas en el año 2012 como de anteriores años habiéndose disminuido considerablemente el número de solicitudes
presentadas toda vez que en el curso del año anterior se regularizaron prácticamente las solicitudes correspondientes a la venta ambulante autorizadas por 15 años.
Activities CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y AUTORIZACIONES SOBRE EL DOMINIOPÚBLICO COMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 35 38 AUTORIZACIOENS DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 2,758 1,837 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 960 813 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADO (NÚMERO) 504 145 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 88 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT COMUNICADA (NÚMERO) 368 125 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 2,826 1,786 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 742 1,114 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 404 145 LICENCIAS URBANÍSITICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 93 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 245 125 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El mantenimiento y actualización, así como gestión, del padrón municipal se realiza fundamentalmente a través de la tramitación de las bajas, altas, modificaciones y solicitudes de justificantes (volantes y certificados).
En este aspecto, y plenamente operativa durante el ejercicio 2012, la Oficina de Atención al Ciudadano del Distrito de Centro, se ha superado ampliamente el número de ciudadanos atendidos para todo tipo de gestiones relacionadas con las competencias de estas oficinas, entre las que se encuentran las referentes a la gestión del Padrón Municipal de Habitantes, cuyo resultado ha tenido un incremento del 16%, habiendo sido atendidos 81.284 ciudadanos, frente a los 70.000 inicialmente previstos.
Así mismo se ha incrementado el número de volantes de empadronamiento emitidos, como consecuencia del incremento de la demanda, habiendo sido atendidas el 100% de las solicitudes. Lo mismo ocurre con los certificados de empadronamiento, donde el incremento de las solicitudes asciende al 19%, habiendo resuelto igualmente el 100% de las solicitudes.
También se ha producido un incremento en relación a las solicitudes de altas y bajas del Padrón Municipal, que de media han aumentado un 10%.
Sin embargo las solicitudes de modificaciones de expedientes de Padrón han sufrido un incremento de más del 14% sobre lo inicialmente previsto. Dicha previsión se realiza conforme a los datos obtenidos de ejercicios anteriores, tanto en el distrito, como en otros distritos.
Lo que sí cabe destacar en el análisis del cumplimiento de este objetivo es la casi inexistencia de reclamaciones sobre el Padrón presentadas, ya que frente a las 200 inicialmente previstas conforme a los datos de tendencia de anteriores ejercicios, tan sólo se han producido 8 reclamaciones, lo que unido al gran volumen de gestión anteriormente analizado, dejan patente la calidad de la gestión realizada.
Activities ATENCIÓN A LOS CIUDADANOS EN MATERIA DE EMPADRONAMIENTO (ALTAS, BAJAS,MODIFICACIONES Y JUSTIFICANTES). Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 15,000 17,201 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 200 8 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 70,000 81,284 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 65,000 77,321 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 9,000 10,310 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 15,000 16,402 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 380 420 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La disciplina urbanística podría definirse como aquella actividad dirigida al restablecimiento de la legalidad urbanística que en un determinado momento se conculca por los particulares, siendo necesario dicho restablecimiento, entre otros extremos, por venir así establecido en la legislación urbanística de aplicación, así como para la consecución de un diseño sostenible del entramado urbano.
Como medios para el restablecimiento de la legalidad urbanística conculcada se dispone de las potestades administrativas de disciplina urbanística y sancionadora.
En ejecución de tales potestades se realizan una serie de actividades consistentes en: inspecciones urbanísticas y la tramitación de los correspondientes expedientes disciplinarios o sancionadores iniciados a resultas de las inspecciones realizadas.
En este ámbito de la actuación administrativa durante el año 2012 se han llevado a cabo 1049 inspecciones urbanísticas, superando ampliamente las expectativas previstas para dicho período (un 31% más), fundamentalmente debido a la distribución de personal dentro de la propia Junta Municipal, que hasta ese momento venía desarrollando otro tipo de funciones, precisamente por la importancia de la labor a desarrollar en el ámbito de la disciplina urbanística en el Distrito de Centro.
Sin embargo y pese a lo elevado del número de inspecciones realizadas, los expedientes de disciplina iniciados y los sancionadores resueltos únicamente han alcanzado el 40% de las previsiones iniciales. La razón fundamental se encuentra en la importante reducción de personal administrativo del Distrito en 2011, a raíz de su transferencia a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, que en los dos años siguientes no se ha repuesto como consecuencia de la política de contención del gasto en materia de personal adoptada con carácter general por el Ayuntamiento de Madrid. Hay que tener en cuenta, que parte de las inspecciones urbanísticas realizadas han sido remitidas al AGLA o Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda al tratarse de asuntos relativos a su ámbito de competencias. Ello ha supuesto una evidente descompensación entre las denuncias e inspecciones que dan lugar al inicio de expedientes y la capacidad real para su tramitación, terminación y, en su caso, restablecimiento de la legalidad urbanística mediante la ejecución subsidiaria.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS,REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 720 1,049 REL. INSP. URB. OFICIO/INSPE A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 35 38 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 385 152 EXPEDIENTE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 3,224 1,325 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Dentro de la decidida y ya consolidada apuesta de la Corporación Municipal por ser una Administración cercana al ciudadano, los Distritos cobran una especial relevancia, resultando fundamental que la labor desarrollada por éstos sea cercana, eficaz, y eficiente, tal y como exigen las respectivas Cartas de Servicios Municipales, y la propia Ley reguladora del procedimiento administrativo.
A ello cabría añadir que además la relación con la Administración ha de facilitarse en lo máximo posible, mediante la elaboración y puesta en conocimiento de información clara que permita al ciudadano conocer las materias y servicios competencia de la Administración a la que se dirige, así como de otras Administraciones Públicas, tras la implantación de la Ventanilla Única. Ello habrá de ir lógicamente acompañado de las tareas propias de recepción, anotación o registro, así como traslado de las solicitudes, escritos o comunicaciones que los ciudadanos dirijan a las Administraciones Públicas.
Para la medición de dicho objetivo por tanto se han utilizado indicadores como el número de personas atendidas, que ha superado las expectativas inicialmente previstas, ya que frente a las 115.000 personas inicialmente previstas finalmente se han atendido 121.911 personas, superando, por tanto, en más de un 6% las previsiones.
A pesar del elevado incremento que dicho indicador arroja, el tiempo medio de atención por persona no se ha visto afectada, o de manera apenas significativa, ya que frente a los cinco minutos de media inicialmente previstos, se han visto superados en 20 segundos por persona, lo que unido al elevado número de atenciones presenciales no desmerece la previsión inicial, habiendo disminuido sin embargo el tiempo de espera en 6 segundos por persona, que pasa de dos minutos a un minutos con cincuenta y cuatro segundos.
Evidentemente todo ello redunda, como no puede ser de otra manera, en una excelente atención personalizada, y un tiempo de espera mínimo.
El número de anotaciones en el registro municipal, han pasado de 35.000 inicialmente previstas a 29.109, lo que ha supuesto un decremento del 17%.
De todo ese gran volumen de gestión, tan sólo se han registrado 250 reclamaciones cuya competencia corresponde al Distrito. Ello refuerza la idea de que la gestión y prestación de servicios en la Junta Municipal ha sido más que notable.
De esas 250 reclamaciones han sido contestadas 218, esto es, el 87,2%, habiendo sin embargo aumentado el tiempo medio de
contestación debido entre otros extremos al gran incremento, anteriormente analizado, en relación a la gestión de la Junta Municipal.
Activities INFORMACIÓN AL CIUDADANO EN TODAS LAS MATERIAS RELATIVAS A LOS SERVICIOSDE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Y DEL RESTO DE LA RECEPCIÓN, ANOTACIÓN Y REMISIÓN DE LAS SOLICITUDES, ESCRITOS YCOMUNICACIONES QUE PRESENTAN LOS CIUDADANOS A TRAVÉS DEL R Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 115,000 121,911 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 2 2 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 35,000 29,109 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 250 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 218 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 51 INDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMA EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 20 13 INDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMAC. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 85 72
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DEMANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES EX TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, ALO TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE A TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOSCOMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 37 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 75 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 109 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 44 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 100 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 8 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 50 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 250 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 24 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 100 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 80 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 20 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 68 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 234 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 75 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 30 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 89 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 89 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,100 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y A LACOORDINADORA. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 35 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,750 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 20 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 230 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,220 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 140 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 200 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 260 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 80 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 170 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,220 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 1,800 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LASINFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANTO REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 2,000 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 30 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 360 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 400 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 500 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 1,260 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (HOMBRES) 800 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (MUJERES) 1,200 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (MUJERES) 30 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (HOMBRES) 400 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (MUJERES) 100 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 50 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 90 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 250 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 250 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (HOMBRES) 250 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (MUJERES) 250
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
Durante 2014 se ha mantenido el esfuerzo para limitar gastos y promover la concurrencia, impulsando la contratación mediante procedimiento abierto, y por ello únicamente se ha adjudicado un contrato mediante el procedimiento negociado justificando debidamente su utilización en el propio expediente.,,
Por otro lado, conviene destacar que en ejercicio 2014 se han tramitado la adjudicación de algunos de los contratos mas importantes del Distrito, tanto por su contenido como por su importe, como pueden ser el contrato de Gestión Integral de los Servicios complementarios en los edificios y equipamientos adscritos al Distrito de Centro o el contrato de Servicios de Protección y Seguridad en el Distrito de Centro. Mención especial merece el Contrato de Obras de Adecuación Básica de la Plaza Mayor y el contrato de la Gestión del Servicio Público del Centro Deportivo Municipal Barceló.
Se han tramitado a propuesta del Departamento de Servicios Sociales, los contratos de Dinamización Social para Centros de Mayores, Alojamientos Alternativos, Intervención Social Comunitaria, Educación Social, Acompañamiento a enfermos mentales y Apoyo socioeducativo para menores en riesgo social para el año 2015. Asimismo, se han prorrogado para el año 2015, los contratos de Apoyo Psicoterapéutico y Apoyo Psicosocial.
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha promovido, entre otros, el contrato de servicios de Talleres en los Centros Culturales del Distrito.
La Sección de Educación ha promovido el contrato de gestión de servicio público educativo, en la modalidad de concesión, de la Escuela Infantil El Duende, así como las prórrogas de las escuelas infantiles Centro III y Centro IV y la prórroga del contrato de Actividades Extraescolares en Centros Educativos para la conciliación de la vida laboral y familiar.
Respecto de los contratos menores tramitados, se han incluido los derivados del Acuerdo Marco de Reforma, Reparación y conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito de Centro, que se han incrementado gracias a las inversiones financieramente sostenibles.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa un pequeño incremento respecto de los tiempos previstos, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid, que hacen prácticamente imposible la reducción de los mismos.
Activities GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 117 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 13 16 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 92 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 200 240 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 10 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los datos correspondientes a la ejecución del ejercicio 2014 son similares a las previsiones realizadas, no existiendo incidencias significativas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 4,071 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,400 12,590 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
En relación con las propuestas elevadas al Consejo Territorial cabe señalar que el funcionamiento de este órgano en el Distrito de Centro se ha encaminado más al debate e información de asuntos de interés del Distrito que a la adopción de acuerdos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 16 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 5,989 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A GERENTE (NÚMERO) 3,500 2,296 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 6 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 110 128 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores la entrada en vigor de la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística.
Del análisis de los datos se deduce una disminución del número de solicitudes de licencia, fundamentalmente de licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada. Lo mismo sucede con el número de licencias urbanísticas resueltas. Esto se debe al cambio producido en los procedimientos de intervención urbanística como consecuencia de la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas.
Sin embargo, con la inclusión de las Comunicaciones Previas se eleva el número total de expedientes iniciados en 2014 a 904, un 21,2% superior a 2013, año en el que se iniciaron 746 procedimientos. Es de destacar, entre ellos, el número de comunicaciones previas: 333, que suponen un 36 ,8% del total de procedimientos iniciados.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados, durante 2014, se resolvieron un total de 834 expedientes, quedando pendientes, a 31 de diciembre de 2014, 786 expedientes, lo que supone una reducción de los expedientes pendientes con relación al ejercicio anterior del 12,06%.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es el aumento producido en el número de autorizaciones resueltas con relación al año 2013 de un 17%.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 38 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,800 2,598 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 2,000 1,876 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,070 524 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 650 255 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 92 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT.COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 320 177 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 790 571 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 390 357 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 70 98 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT.COMUNICADA (NÚMERO) 330 116 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente.
Los expedientes sancionadores se refieren a materias urbanísticas y a la utilización del dominio público.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2014 se han llevado a cabo 2.098 inspecciones, con 861 inspecciones urbanísticas relacionadas con obras e instalaciones y 1.237 inspecciones relativas al dominio público, en orden a preservar la funcionalidad del espacio publico, especialmente manteniendo la disciplina urbanística en materia de terrazas e instalación de carteles y otros elementos publicitarios en aceras de calles y plazas del Distrito. Este número ha superado am pliamente las previsiones iniciales.
Esta exhaustiva actividad inspectora de oficio, sobre todo en materia de vía publica, conlleva que el porcentaje de las inspecciones realizadas por denuncia de particulares respecto a los de oficio siga disminuyendo, constituyendo un 16% del total.
Disminuye también sustancialmente el número de expedientes sancionadores resueltos, toda vez que a la reforma de la ordenanza de terrazas de 2013 se ha unido en 2014 la realizada a la Ordenanza de tramitación de licencias, que introducen la posibilidad de imponer multas coercitivas por infracciones en materia de ocupación de vía publica y obras no amparadas en licencia o comunicación previa, un mecanismo mucho mas ágil y efectivo que el procedimiento sancionador en la reconducción de las actuaciones infractoras.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,000 2,098 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 38 16 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 400 21 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 3,000 1,319 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan señalan a una mayor incidencia de este tipo de sugerencias al pasar de los 300 realizados en el año 2013 a 392 en el año 2014. Igualmente se observa una mayor eficacia en la respuesta, pasando de 125 reclamaciones contestadas en 2013 a 322 en 2014.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 392 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 322 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 51 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 22 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 90 79
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
En cumplimiento del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, se ha limitado la firma de determinados contratos y se ha reducido el importe de otros.
En orden a la consecución de ese mismo objetivo de limitar gastos y promover la concurrencia se ha impulsado la contratación mediante procedimiento abierto, y no habiéndose adjudicado ningún contrato por procedimiento negociado.
Durante la anualidad 2015 se han tramitado algunos de los contratos mas importantes del Distrito, tanto por su contenido como por su importe. Dentro de los contratos promovidos por el Departamento de Servicios Técnicos, cabe destacar la adjudicación del Acuerdo marco de obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito Centro para el año 2015, y prorrogado en diciembre para el año 2016. Durante esta anualidad se ha adjudicado también el contrato de gestión integral de los edificios y dependencias adscritas al Distrito de Centro para los años 2015 y 2016.
Mención especial merece la adjudicación del contrato de la gestión del servicio público, en la modalidad de concesión, del centro deportivo municipal Barceló por un canon de 608.000 euros/año para un periodo de 25 años. A finales de 2015 se iniciaron las obras necesarias que finalizarán en 2016 y permitirán la puesta en marcha de un nuevo centro deportivo municipal.
Finalmente dentro de los contratos de obras merece destacarse el contrato de 'Obras de adecuación de la Plaza Mayor', adjudicado el 20 de febrero de 2015, en 2.037.925 euros, y que fue objeto de ampliación con fecha 2 de octubre de 2015, tanto en su periodo de ejecución como en su importe (104.226 euros). Estando prevista la finalización de las obras para el 31 de marzo de 2016.
Dentro de los contratos promovidos por el Departamento de Servicios Sociales, durante 2015 se han adjudicado contratos tan importantes como la ludoteca para menores en riesgo social, apoyo al programa de viviendas solidarias, asimismo, se han prorrogado durante el año 2015 los contratos de dinamización social para centros de mayores, alojamientos alternativos, intervención social comunitaria, educación social, acompañamiento a enfermos mentales, y cafetería-comedor en centros de mayores.
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha promovido el contrato de servicios de 'Programación en centros culturales', así como el de las Fiestas de San Cayetano, San Lorenzo y Virgen de la Paloma 2015 y
el de organización y desarrollo de actividades para el festival Bollywood 2015.
Desde la Sección de Educación se ha promovido y gestionado la adjudicación del contrato de gestión de servicio público educativo, en la modalidad de concesión, de la escuela infantil Centro V, así como las prórrogas de las escuelas infantiles Centro III y Centro IV y El Duende. Igualmente se ha tramitado el contrato de servicios de transporte para 2015 y su prorroga para 2016, y la prórroga del contrato de actividades extraescolares en centros educativos para la conciliación de la vida laboral y familiar.
Además, se han tramitado 64 contratos menores, impulsados por los distintos servicios para el cumplimiento de sus objetivos. Y finalmente se han adjudicado 44 contratos derivados del Acuerdo marco de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito Centro y 14 contratos de compras de adquisición centralizada.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa que no se han reducido y permanecen inalterables, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES SOCIALES,EDUCATIVAS Y CULTURALES Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 200 200 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 120 0 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO Y ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 70 58 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 64 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 24 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 142 132 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se ha producido una disminución respecto a los presupuestado debido a que la previsión se hizo en base a lo realizado hasta el momento de la ejecución del presupuesto.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 4,733 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,000 7,098 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
Entre las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, destaca la aprobación inicial de ocho planes especiales, y entre las propuestas elevadas al Pleno la aprobación de cuatro planes especiales.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas a Concejal y a Gerente, se observa un aumento en los Decretos de Concejal sobre las previsiones iniciales de aproximadamente 1500, prácticamente equivalente a la disminución de las Resoluciones de Gerente respecto de la previsión para esta anualidad 2015. Por lo que el cómputo global se mantiene muy cerca de los 8.500 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
Merece destacarse, en cambio, el aumento importante que han experimentado los asuntos elevados al Consejo Territorial, hasta 13; lo cual supone no solo un crecimiento destacable frente a los asuntos elevados en la anualidad anterior, sino incluso también sobre las previsiones que se había recogido para el 2015.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 15 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 50 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 8 13 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,500 2,003 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 6,596 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 24 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones, como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores la entrada en vigor de la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística.
Del análisis de los datos se deduce una importante disminución del número de actuaciones comunicadas resueltas. En el año 2015 ya no se presentaron solicitudes de este tipo y se están finalizando los procedimientos aún pendientes de años anteriores.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado o común, tanto solicitadas como resueltas, ha descendido notablemente respecto a la previsión realizada. Esto se debe fundamentalmente al cambio experimentado en los procedimientos de intervención urbanística como consecuencia de la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abre la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones en viviendas existentes en el Distrito Centro que, antes de la modificación de la Ordenanza, obligarían a tramitarse por el procedimiento ordinario. Como ejemplos se pueden indicar las obras de acondicionamiento puntual en viviendas situadas en edificios catalogados con niveles 2 y 3, siempre que no afecten a elementos de restauración obligatoria o las obras de c onservación en edificios catalogados con niveles 2 y 3, en los supuestos que no requieran informe de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural o cumplan con los criterios de la Comisión a aplicar en las solicitudes de licencias urbanísticas en edificios catalogados, contenidos en el Anexo V de la Ordenanza.
La inclusión del procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2015 a 1.189, un 31,5% superior a 2014, año en el que se iniciaron 571 procedimientos. De ellos, el número de comunicaciones previas es de 794, que supone un 66,8% del total de procedimientos iniciados.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación. El dato más relevante es el aumento producido en el número de autorizaciones resueltas con relación al año 2014 de un 29,3%.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 22 19 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 870 1,125 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,120 1,388 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 620 356 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 520 312 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 100 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 200 92 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 490 395 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 400 336 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 90 59 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 300 794 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2015 se han llevado a cabo 2.053 inspecciones, de las cuales 1.238 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 815 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, superándose ampliamente la previsión inicial debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público (fundamentalmente en terrazas de veladores) y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, se mantiene la tendencia de años anteriores, suponiendo las inspecciones realizadas de oficio un 60% del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 306 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 237 son expedientes de disciplina en vía pública, y 336 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 1,100 879 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 93 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 40 60 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,300 2,053 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan demuestran que se mantiene en torno a las 350 reclamaciones y sugerencias por año, en el 2015 han sido 366.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 75 50 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 25 20 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 75 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 350 160 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 366
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
La Organización Mundial de la Salud elevó el pasado 11 de marzo de 2020 la situación de emergencia de salud pública ocasionada por el COVID-19 a pandemia internacional.
La rapidez en la evolución de los hechos, a escala nacional e internacional, ha requerido la adopción de medidas inmediatas y eficaces para hacer frente a esta coyuntura. Las circunstancias extraordinarias que concurren constituyen, sin duda, una crisis sanitaria sin precedentes y de enorme magnitud tanto por el muy elevado número de ciudadanos afectados como por el extraordinario riesgo para sus derechos.
Como consecuencia de esta situación se dictó el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declaró el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Su disposición adicional tercera establece la suspensión de plazos administrativos. No obstante señala que el órgano competente podrá acordar, mediante resolución motivada, las medidas de ordenación e instrucción estrictamente necesarias para evitar perjuicios graves en los derechos e intereses del interesado en el procedimiento y siempre que éste manifieste su conformidad, o cuando el interesado manifieste su conformidad con que no se suspenda el plazo. Así como que las entidades del sector público podrán acordar motivadamente la continuación de aquellos procedimientos administrativos que vengan referidos a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado de alarma, o que sean indispensables para la protección del interés general o para el funcionamiento básico de los servicios.
En este sentido la regla general era la suspensión automática de los procedimientos de contratación. La excepción a esta regla era para los procedimientos referidos a situaciones estrechamente vinculados con el estado de alarma. En estos casos, el órgano de contratación podía acordar, motivadamente, las medidas de ordenación e instrucción estrictamente
necesarias para evitar perjuicios graves en los derechos e intereses del interesado en el procedimiento y siempre que éste manifieste su conformidad, o cuando el interesado manifieste su conformidad con que no se suspenda el plazo; o acordar, motivadamente, la continuación de aquellos procedimientos administrativos que referidos a situaciones estrechamente vinculadas a los hechos justificativos del estado de alarma, o que sean indispensables para la protección del interés general o/y el funcionamiento básico de los servicios.
La evolución de los hechos dio lugar al cierre de las dependencias municipales en las que se venían prestando cada uno de los servicios contratados, y en consecuencia, a la suspensión de la ejecución de los contratos del Distrito.
A lo largo del 2020, se fue acordando el levantamiento total o parcial de cada uno de los contratos suspendidos a medida que se iba restaurando el funcionamiento de los centros municipales afectados.
La suspensión de los procedimientos afectó de igual manera a la tramitación de los expedientes.
Para hacer frente a determinadas necesidades surgidas con motivo del Covid-19 se tramitaron diferentes contratos de emergencia: elaboración y entrega de comida y compra de material de protección.
Durante la anualidad de 2020 se han tramitado los contratos de limpieza y mantenimiento de los edificios adscritos al Distrito y se ha prorrogado el contrato de vigilancia y seguridad de los edificios dependientes del Distrito.
Mención especial merecen también los contratos adjudicados por el Departamento de Servicios Sociales como son los contratos de servicios de integración y mediación social intercultural y de intervención social comunitaria. Se han tramitado las prórrogas del contrato de ludoteca para menores en riesgo de exclusión social, el contrato de atención psicológica y el contrato de auxiliares de información en centros de mayores.
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha tramitado la prórroga del contrato de servicios de talleres en centros culturales. Se inició desde esta unidad el contrato de fiestas del Distrito, pero se renunció a continuar la tramitación del expediente al suspender las fiestas como medida preventiva ante la evolución de la situación provocada por el Coronavirus.
El Departamento de Educación ha adjudicado en el año 2020 el contrato de Servicios Educativos Complementarios, dividido en 4 lotes:
Lote 1: Servicio de apoyo socioeducativo y en familia para el alumnado de educación primaria y secundaria. Lote 2: Servicio para la puesta en marcha y seguimiento de un Plan de convivencia en centros escolares. Lote 3: Servicio para la integración escolar a través del deporte. Lote 4: Servicio de mediación para la prevención del absentismo escolar en la comunidad gitana.
Durante el año 2020 se han tramitado el contrato de actividades extraescolares, complementarias y de conciliación d
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES, GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE, TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 184 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 18 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 32 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 150 72 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 10 0 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 70 62 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 204 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 26 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 60 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 70 45 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 60 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 18 32 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 37 123 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 27 6 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 8 12 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 92 54 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 92 56 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 81 54 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 45 9 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
De acuerdo con la distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinados ingresos. Los ingresos obtenidos en el distrito durante el ejercicio 2019 derivan principalmente de impuestos, tasas, precios públicos y cánones, que se liquidan en cada caso por la realización de obras, como es el caso del Impuesto sobre construcciones instalaciones y obras, por la tramitación de licencias, como las licencias urbanística o de primera ocupación, por la ocupación y utilización de las vías públicas, como ocurre en el caso de las tasas por entrada de vehículos, apertura de zanjas, puestos, terrazas etc., por la realización de actividades culturales, por los que se exigen los precios públicos por talleres culturales, entre otros, por el aprovechamiento especial de la vía pública, por los que se exigen cánones por quioscos de loterías, bebidas, prensa o tabaco situados en la vía pública.
En este sentido, hay que señalar que se ha producido una disminución tanto en el número de liquidaciones respecto a las previsiones y lo realizado en 2019 como en los documentos contables realizados que denota una ligera disminución materia de gasto respecto a la prevista, principalmente a consecuencia de las circunstancias derivadas de la crisis sanitaria provocada por el Covid-19, que ha dificultado en gran medida el cumplimiento de los objetivos previstos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,900 4,293 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,089 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito. ,, Este objetivo está directamente relacionado con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del Distrito.
No
se elevó ningún asunto al Foro Local del Distrito Centro porque durante el año 2020 no se celebró ninguna sesión.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas al Concejal y a la Coordinadora, se observa una disminución de los Decretos de Concejal y de las Resoluciones de la Coordinadora respecto de la previsión para esta anualidad 2020. El cómputo global supera las 3.000 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 40 51 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,700 2,512 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,590 1,074 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 170 53 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 22 13 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
La tramitación de licencias y autorizaciones se ha visto afectada por la situación derivada del COVID-19.
La presentación de solicitudes estuvo condicionada por el cierre de las oficinas de Registro, siendo la única forma posible a través del registro electrónico.
La disposición adicional tercera del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, en su redacción dada por el Real Decreto 465/2020, de 17 de marzo, dispone la suspensión de plazos administrativos.
Como consecuencia de esta suspensión de plazos, se retrasó la tramitación de los procedimientos.
En este marco, ha disminuido tanto el número de solicitudes de licencias y comunicaciones previas con respecto a años anteriores y a las previsiones realizadas para el año 2020.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado solicitadas, ha disminuido respecto al año anterior. Disminuye el número de licencias resuelto respecto al año anterior, pasando de 94 resueltas en 2019 a 69 en el año 2020.
Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común disminuye el número de solicitudes, pero aumenta notablemente el número de expedientes resueltos en relación con el año 2019, pasando de 190 licencias resueltas a 261.
El número de comunicaciones previas ha disminuido con relación a ejercicios anteriores. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abría la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones en viviendas existentes en el Distrito Centro que, antes de la modificación de la Ordenanza, obligarían a tramitarse por el procedimiento ordinario. Como ejemplos se pueden indicar las obras de acondicionamiento puntual en viviendas situadas en edificios catalogados con niveles 2 y 3, siempre que no afecten a elementos de restauración obligatoria o las obras de conservación en edificios catalogados con niveles 2 y 3, en los supuestos que no requieran informe de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural o cumplan con los criterios de la Comisión a aplicar en las solicitudes de licencias urbanísticas en edificios catalogados, contenidos en el Anexo V de la Ordenanza.
El procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2020 a 1.976, inferior a 2019, año en el que se iniciaron 3.630 procedimientos. No obstante, cabría señalar el incremento del número de comunicaciones resueltas en 2020 respecto a años anteriores.
Destaca el incremento de los expedientes de licencia resueltos, pasando de 284 procedimientos en 2019 a 330 en 2020.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados, durante 2020, se resolvieron un total de 614 expedientes.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es la disminución del número de autorizaciones en la vía pública solicitadas con relación a la previsión para 2020, de 1.650 solicitudes a 667 solicitudes.
Destaca la entrada en vigor de la ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística que revisa los procedimientos de intervención administrativa en los actos de construcción, edificación y uso del suelo, manteniendo básicamente la necesidad de autorización administrativa previa para aquellos supuestos en los que así viene determinado por la normativa básica estatal.
Se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de licencia, con el objetico de lograr una mejora de la eficiencia en la administración pública.
Con relación a la no tramitación de nuevas concesiones, indicar que, finalizada la conversión de las autorizaciones de los quioscos de prensa en concesiones, así como la regularización de los centros de transformación del Distrito, durante el año 2020 no se ha tramitado ninguna nueva concesión. Se mantienen vigentes los quioscos de prensa, centros de transformación y quioscos de bebidas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 1 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,600 470 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,650 667 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 30 33 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 60 62 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 330 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 261 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 50 69 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 251 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 570 348 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 400 265 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 170 83 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 1,200 899 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2020 se han llevado a cabo 1.396 inspecciones, de las cuales 555 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 841 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, las inspecciones realizadas de oficio un 30% del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales, una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública han aumentado debido a que, se ha llevado un mayor control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. A las altas nuevas se suma la resolución de procedimientos iniciados en años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 270 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 1.017 son expedientes de disciplina en vía pública, y 395 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LA CIUDADANÍA REALIZACIÓN DE INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANT REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 3,000 1,396 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 66 70 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 90 108 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 260 395 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 390 270 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 800 1,017 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 1,450 1,682 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (HOMBRES) 375 767 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (MUJERES) 375 629 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (HOMBRES) 23 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (MUJERES) 22 108 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (HOMBRES) 200 508 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (MUJERES) 200 509 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan señalan una disminución de las sugerencias y reclamaciones presentadas respecto a 2019, pasando de 563 SIR a 389 SIR en 2020.
El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 98%, mejorando respecto el tiempo medio de respuesta, que pasa de 43 días en 2019 a 27 días en 2020.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (MUJERES) 200 189 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (HOMBRES) 350 200 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 200 189 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 350 200 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 75 56 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 42 TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 27 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 389 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 389
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del distrito.
En cumplimiento del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, modificada por el Decreto de 23 de septiembre de 2015 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, se ha promovido la concurrencia y se ha impulsado la contratación mediante procedimiento abierto, no habiéndose adjudicado ningún contrato por procedimiento negociado.
Además se han incorporado a los contratos cláusulas sociales, cláusulas éticas de comercio justo, cláusulas correspondientes a la indemnización por daños y perjuicios del contratista y se ha reservado mercado a Empresas de inserción social y Centros speciales de Empleo, de acuerdo con lo siguiente:
El Decreto de 19 de Enero de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 18 de julio de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 2/2016 sobre la incorporación de cláusulas éticas de comercio justo en contratos, concesiones y autorizaciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 14 de septiembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 3/2016 sobre los criterios de actuación sobre la aplicación de reserva de contrato prevista en la Disposición Adicional quinta del TRLCS (Reserva de mercado a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción Social).
El Decreto de 3 de noviembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 4/2016, relativa a los criterios de tramitación para la realización de consultas preliminares del mercado en el ámbito de la contratación pública municipal.
El Decreto de 15 de diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción 5/2016 relativo a los Criterios de actuación en la contratación municipal.
El Decreto de 5 octubre de 2017 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción sobre Responsabilidad Patrimonial.
El Decreto de 27 de marzo de 2018 por el que se aprueba la Instrucción 1/2018 sobre Contratos menores en el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y entidades del Sector Público municipal.
Durante el año 2018 se ha incorporado la tramitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público, de conformidad con lo previsto en el Decreto de 15 de junio de 2018 por el que se acuerda la utilización del servicio de licitación electrónica de la PLACSP.
Durante la anualidad 2018 se han tramitado las modificaciones del lote 2 del Contrato de mantenimiento integral de los edificios y dependencias adscritas al Distrito de Centro y del lote 2 del contrato de Limpieza del Distrito Centro. Se han tramitado las prórrogas de los dos lotes del contrato de Auxiliares de Información. Al final del ejercicio se inició la tramitación del Acuerdo marco de servicios de coordinación en materia de Seguridad y salud en las obras o actuaciones a ejecutar por la Junta de distrito Centro, así como el Acuerdo marco de las obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios y espacios públicos cuya competencia corresponde al Distrito.
Destaca especialmente el inicio de la tramitación de los contratos de Inversiones Financieramente Sostenibles de 'Obras de remodelación de la Plaza de Lavapiés (Lote 1) y Rehabilitación de la Plaza Dos de Mayo (Lote 2)' y de 'Intervención en las calles Palma y San Vicente Ferrer (Lote 1); drenaje, mejora y ampliación de la zona infantil en el parque de La Cornisa (Lote 2); ampliación e instalación de elementos en la zona canina de la plaza Villa de París (Lote 3); y Renaturalización de la plazoleta de San Gregorio (Lote 4)'. La ejecución de estas obras por el Distrito deriva de lo establecido en el Acuerdo de 23 de marzo de 2018 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se modifican los Acuerdo de 29 de octubre de 2015, de organización y competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, del Área de Gobierno de Coordinación Territorial y Cooperación Público-Social y de los distritos.
Mención especial merecen también los contratos promovidos por el Departamento de servicios sociales, como el contrato de servicios de restauración
con productos de comercio justo en los Centros municipales de mayores Antón Martín,
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE A TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOSCOMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 0 12 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 0 90 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 0 100 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 80 90 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 3 3 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 8 5 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 13 69 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 20 47 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 40 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 70 70 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 80 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 15 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 180 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 50 56 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 5 10 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 100 114 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 86 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 13 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 155 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De acuerdo con la distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinados ingresos. Los ingresos obtenidos en el distrito durante el ejercicio 2018 derivan principalmente de impuestos, tasas, precios públicos y cánones, que se liquidan en cada caso por la realización de obras, como es el caso del Impuesto sobre construcciones instalaciones y obras, por la tramitación de licencias, como las licencias urbanística o de primera ocupación, por la ocupación y utilización de las vías públicas, como ocurre en el caso de las tasas por entrada de vehículos, apertura de zanjas, puestos, terrazas etc., por la realización de actividades culturales, por los que se exigen los precios públicos por talleres culturales, entre otros, por el aprovechamiento especial de la vía pública, por los que se exigen cánones por quioscos de loterías, bebidas, prensa o tabaco situados en la vía pública.
En este sentido, hay que señalar que se ha producido un descenso en el número de liquidaciones respecto a las previsiones y lo realizado en 2017 que responde a diferentes motivos, entre otros, las diferencias en las fechas de emisión de determinadas liquidaciones relativas a autorizaciones.
En lo que se refiere a los expedientes de gastos, estos tienen relación directa con la consecución de los objetivos de los programas presupuestarios de todo el distrito, ya que se van a derivar de la tramitación de contratos, suministros de materiales, realización de inversiones o concesiones de subvenciones y ayudas entre otros.
En este caso, el de los documentos contables realizados , se observa una ligera desviación al alza,s que denota una mayor actividad en materia de gasto respecto a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,400 3,572 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,000 3,858 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes, de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito. ,, Este objetivo está directamente relacionado con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el departamento jurídico que, a través de sus medios personales y materiales tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas al Concejal y al Coordinador, se observa una disminución de los Decretos de Concejal y de las Resoluciones de Coordinador respecto de la previsión para esta anualidad 2018. Por lo que el cómputo global supera las 6.000 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
En el caso de los asuntos elevados al Foro Local, han sido 25, un aumento respecto a la previsión de la anualidad de 2018.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 20 29 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 20 38 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 7,000 5,264 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 1,467 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 9 25 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 100 129 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son, tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores, la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado, tanto solicitadas como resueltas, han aumentado notablemente respecto al año anterior.
Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común, se mantiene el número de solicitudes, pero aumenta notablemente el número de expedientes resueltos en relación al año 2017, pasando de 69 licencias resueltas a 132.
El número de comunicaciones previas aumenta con relación a ejercicios anteriores. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abre la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones en viviendas existentes en el Distrito Centro que, antes de la modificación de la Ordenanza, obligaban a tramitarse por el procedimiento ordinario. Como ejemplos, se pueden indicar las obras de acondicionamiento puntual en viviendas situadas en edificios catalogados con niveles 2 y 3, siempre que no afecten a elementos de restauración obligatoria o, las obras de conservación en edificios catalogados con niveles 2 y 3, en los supuestos que no requieran informe de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural o cumplan con los criterios de la Comisión a aplicar en las solicitudes de licencias urbanísticas en edificios catalogados, contenidos en el Anexo V de la Ordenanza.
El procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2018 a 3.507, superior a 2017, año en el que se iniciaron 3.160 procedimientos. De ellos, el número de comunicaciones previas es de 1.194, que supone un 34,1% del total de procedimientos iniciados.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados, durante 2018, se resolvieron un total de 466 expedientes, quedando pendientes, a 31 de diciembre de 2018, 728 expedientes. Esto se debe principalmente a que los expedientes se encuentran en fase de comprobación por los técnicos municipales.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es la disminución del número de autorizaciones en la vía pública solicitadas con relación a la previsión para 2018, de 1.950 solicitudes a 1.671 solicitudes. Destaca la resolución de prácticamente la totalidad de las solicitudes de autorizaciones a 31 de diciembre de 2018.
Por último, en relación a las concesiones tramitadas en el distrito, en 2018 se ha iniciado únicamente la tramitación de una nueva concesión demanial para el centro de transformación en Plaza de España.
El número realizado es inferior a la previsión, ya que el resto de concesiones sobre dominio público tramitadas en el ejercicio derivan de la conversión de autorizaciones demaniales previas y se entiende que no se deben de incluir en este indicador.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 15 1 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,550 1,643 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,950 1,671 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 10 29 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 35 65 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 115 189 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 132 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 45 57 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 100 466 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 577 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 330 401 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 120 176 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 950 1,194 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2018 se han llevado a cabo 3.130 inspecciones, de las cuales 2.243 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 887 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, las inspecciones realizadas de oficio, un 20% del total, son consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales, una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública han aumentado debido a que, se ha llevado un mayor control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. No obstante, se encuentran en tramitación 866 expedientes en materia de disciplina en vía pública, considerando tanto las altas nuevas, como los pendientes de resolución de años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 391 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 866 son expedientes de disciplina en vía pública, y 260 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANTO Ó REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 975 1,517 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 400 866 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 275 391 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 300 260 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 90 93 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 42 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 3,000 3,130 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan, señalan un incremento de las sugerencias y reclamaciones contestadas respecto a 2017, pasando de 337 SIR a 484 SIR en 2018.
El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 97%, mejorando respecto al ejercicio anterior con un porcentaje del 86%.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 75 97 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 1 TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 50 83 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 425 484 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 498
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
En cumplimiento del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, modificada por el Decreto de 23 de septiembre de 2015 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, se ha promovido la concurrencia y se ha impulsado la contratación mediante procedimiento abierto, no habiéndose adjudicado ningún contrato por procedimiento negociado.
Además se han incorporado a los contratos cláusulas sociales, cláusulas éticas de comercio justo, cláusulas correspondientes a la indemnización por daños y perjuicios del contratista y se ha reservado mercado a Empresas de Inserción Social y Centros Especiales de Empleo, de acuerdo con lo siguiente:
El Decreto de 19 de Enero de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 18 de julio de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 2/2016 sobre la incorporación de cláusulas éticas de comercio justo en contratos, concesiones y autorizaciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 14 de septiembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 3/2016 sobre los criterios de actuación sobre la aplicación de reserva de contrato prevista en la Disposición Adicional quinta del TRLCS (Reserva de mercado a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción Social).
El Decreto de 3 de noviembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 4/2016, relativa a los criterios de tramitación para la realización de consultas preliminares del mercado en el ámbito de la contratación pública municipal.
El Decreto de 15 de diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción 5/2016 relativo a los Criterios de actuación en la contratación municipal.
El Decreto de 5 octubre de 2017 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción sobre Responsabilidad Patrimonial.
El Decreto de 27 de marzo de 2018 por el que se aprueba la Instrucción 1/2018 sobre Contratos menores en el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y entidades del Sector Público municipal.
El Decreto de 27 de diciembre de 2019 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, por el que se aprueba la Instrucción 2/2019 sobre los contratos menores en el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Municipal; que deja sin efecto la Instrucción 1/2018.
Durante el año 2019 se ha terminado de implantar la tramitación electrónica completa de los contratos a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Durante la anualidad de 2019 se ha iniciado la tramitación de los contratos de limpieza y mantenimiento de los edificios adscritos al Distrito y se ha adjudicado el Acuerdo Marco de Servicios de Coordinación en materia de Seguridad y Salud en las obras o actuaciones a ejecutar por la Junta de Distrito Centro así como el Acuerdo Marco de las obras de Reforma, Reparación y Conservación del conjunto de edificios y espacios públicos cuya competencia corresponde al Distrito.
Destaca especialmente la adjudicación y ejecución de los contratos de IFS
de 'Obras de renaturalización de las plazas de Nelson Mandela y La Corrala', 'Obras remodelación de la plaza de Lavapiés
y rehabilitación de la plaza Dos de Mayo' y de 'Intervención en las calles Palma y San Vicente Ferrer; drenaje, mejora y ampliación de la zona infantil en el parque de La Cornisa;
ampliación e instalación de elementos en la zona canina de la plaza Villa de París ; y Renaturalización de la plazoleta de San Gregorio'. La ejecución de estas obras por el Distrito deriva de lo establecido en el Acuerdo de 23 de marzo de 2018 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se modifican los Acuerdo de 29 de octubre de 2015, de organización y competencias del Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad, del Área de Gobierno de Coordinación Territorial y Cooperación Público-Social y de los Distritos.
Mención especial merecen también los contratos promovidos por el Departamento de Servicios Sociales como el contrato de servicios de
Ludoteca para menores en riesgo de exclusión social, Dinamización Social en Centros de Mayores y el servicio de Alojamiento alternativo en pensi
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALE, GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIVA TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE A TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 136 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 21 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 61 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 100 125 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 5 7 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 50 54 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 210 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 15 16 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 70 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 70 60 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 30 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 18 21 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 37 95 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 27 20 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 8 12 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 90 90 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 90 90 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 70 70 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 24 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
De acuerdo con la distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinados ingresos. Los ingresos obtenidos en el Distrito durante el ejercicio 2019 derivan principalmente de impuestos, tasas, precios públicos y cánones, que se liquidan en cada caso por la realización de obras, como es el caso del Impuesto sobre Construcciones Instalaciones y Obras, por la tramitación de licencias, como las licencias urbanística o de primera ocupación, por la ocupación y utilización de las vías públicas, como ocurre en el caso de las tasas por entrada de vehículos, apertura de zanjas, puestos, terrazas etc., por la realización de actividades culturales, por los que se exigen los precios públicos por talleres culturales, entre otros, por el aprovechamiento especial de la vía pública, por los que se exigen cánones por quioscos de loterías, bebidas, prensa o tabaco situados en la vía pública.
En este sentido, hay que señalar que se ha producido un aumento en el número de liquidaciones respecto a las previsiones y lo realizado en 2019 y además los
documentos contables realizados también se observa una desviación al alza, que denota una mayor actividad en materia de gasto respecto a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 4,100 4,289 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,600 4,519 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito. ,, Este objetivo está directamente relacionados con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el departamento jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del Distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas a Concejal y a Coordinador, se observa una disminución de los Decretos de Concejal y un incremento de las Resoluciones de la Coordinadora respecto de la previsión para esta anualidad 2019. Por lo que el cómputo global supera las 8.000 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
En el caso de los asuntos elevados al Foro Local, han sido 6, una diminución respecto a la previsión de la anualidad de 2019.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 25 45 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 6,000 5,874 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 2,587 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 100 54 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 20 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado solicitadas, ha disminuido respecto al año anterior. Por el contrario, ha aumentado el número de licencias resuelto respecto al año anterior, pasando de 57 resueltas en 2018 a 94 en el año 2019.
Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común disminuye el número de solicitudes, pero aumenta notablemente el número de expedientes resueltos en relación al año 2018, pasando de 132 licencias resueltas a 190.
El número de comunicaciones previas aumenta con relación a ejercicios anteriores. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abre la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones en viviendas existentes en el Distrito Centro que, antes de la modificación de la Ordenanza, obligarían a tramitarse por el procedimiento ordinario. Como ejemplos se pueden indicar las obras de acondicionamiento puntual en viviendas situadas en edificios catalogados con niveles 2 y 3, siempre que no afecten a elementos de restauración obligatoria o las obras de conservación en edificios catalogados con niveles 2 y 3, en los supuestos que no requieran informe de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural o cumplan con los criterios de la Comisión a aplicar en las solicitudes de licencias urbanísticas en edificios catalogados, contenidos en el Anexo V de la Ordenanza.
El procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2019 a 3.630, superior a 2018, año en el que se iniciaron 3.507 procedimientos. De ellos, el número de comunicaciones previas es de 1.157, que supone un 31,8 % del total de procedimientos iniciados.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados, durante 2019, se resolvieron un total de 423 expedientes, quedando pendientes, a 31 de diciembre de 2019, 1438 expedientes. Esto se debe principalmente a que los expedientes se encuentran en fase de comprobación por los técnicos municipales.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es la disminución del número de autorizaciones en la vía pública solicitadas con relación a la previsión para 2019, de 1.950 solicitudes a 1.694 solicitudes.
Por último, en relación a las concesiones tramitadas en el Distrito, en 2019 se ha continuado la tramitación de la concesión demanial del centro de transformación en Plaza de España.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 15 1 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,550 977 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,950 1,694 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 5 30 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 35 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 90 284 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 190 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 40 94 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 20 139 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 550 704 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 400 600 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 104 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 1,100 1,157 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2019 se han llevado a cabo 3.232 inspecciones, de las cuales 2.379 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 853 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, las inspecciones realizadas de oficio un 30 % del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública han aumentado debido a que, se ha llevado un mayor control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. No obstante, se encuentran en tramitación 837 expedientes en materia de disciplina en vía pública, considerando tanto las altas nuevas como los pendientes de resolución de años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 600 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 837 son expedientes de disciplina en vía pública, y 350 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LA CIUDADANÍA REALIZACIÓN INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANTO Ó REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 2,800 3,232 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 66 70 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 70 110 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 270 350 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 250 600 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 300 837 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 800 1,787 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (HOMBRES) 1,400 1,813 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (MUJERES) 1,400 1,419 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (HOMBRES) 35 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (MUJERES) 35 110 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (HOMBRES) 150 84 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (MUJERES) 150 753 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan señalan un incremento de las sugerencias y reclamaciones contestadas respecto a 2018, pasando de 484 SIR a 552 SIR en 2019. El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 91%, mejorando respecto el tiempo medio de respuesta, que pasa de 83 días en 2018 a 43 días en 2019.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 563 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 375 552 TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 50 43 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 7 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 75 91 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 225 197 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 225 366 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (HOMBRES) 188 111 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (MUJERES) 187 441
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Las actividades realizadas para la consecución de este objetivo se concretan en la tramitación de los contratos necesarios para el ejercicio de las competencias encomendadas al distrito. Los principales contratos tramitados y sus importes para la consecución del objetivo han sido fundamentalmente, por volumen económico, el Acuerdo Marco de obras de reforma, reparación y conservación de edificios demaniales del Distrito de Centro, destinado a la realización de las obras necesarias en los edificios demaniales y patrimoniales del distrito; el contrato de gestión de servicios públicos educativos en la escuela infantil 'Centro IV', destinado a atender la demanda de plazas escolares del primer ciclo de educación infantil existente en el distrito; el contrato de dinamización social de los centros de mayores, destinado a facilitar a las personas mayores una mayor calidad de vida, atendiendo a sus incapacidades, dependencias y necesidades de atención sanitaria y social; el contrato de alojamientos alternativos, destinado a facilitar a las personas que viven en pensiones del distrito una intervención socioeducativa y un apoyo material en el coste económico del alojamiento, y el contrato de intervención social comunitaria, destinado a desarrollar actividades para promover las relaciones intergeneracionales e interculturales, fomentar espacios de encuentro para jóvenes y familias y el acceso a los recursos de la población más vulnerable, entre otros.
De los indicadores inicialmente previstos se observa un mayor número de contratos tramitados (132) sobre lo inicialmente previsto (97), lo que supone un incremento del 36%, con lo que se han superado las expectativas previstas, debido fundamentalmente a la tramitación de un mayor número de contratos menores por la elevación de los umbrales establecidos por la Ley de Contratos del Sector Público para este tipo de contratos, logrando con ello una mayor agilidad en la gestión.
En el resto de tipos de licitaciones (contratos adjudicados mediante concurso, subasta o procedimiento negociado) ha disminuido sensiblemente su número respecto a lo inicialmente previsto, a causa del mayor número de procedimientos tramitados bajo la modalidad de contrato menor.
Respecto a los tiempos medios de tramitación, se han mantenido los indicadores inicialmente previstos, debido fundamentalmente a los plazos establecidos legalmente para los tipos de licitación referenciados: publicaciones en boletines oficiales, plazos de presentación de ofertas, plazos de adjudicación, etc.
Activities Contratar los servicios necesarios para la realización de las Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 97 132 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 6 3 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 10 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 119 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 60 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 180 180 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 20 20 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al distrito.
Así, se observa un aumento de las propuestas elevadas a la Junta de Gobierno, al Pleno o a la Junta del propio Distrito.
Sin embargo se ha producido un decremento, respecto a lo inicialmente previsto, en el caso de las propuestas elevadas al Concejal Presidente del Distrito y al Gerente, debido fundamentalmente a la progresiva asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, órgano competente actualmente para la tramitación y resolución de los expedientes que tradicionalmente correspondían a las Juntas Municipales de Distrito, y que suponían una parte importante de su gestión administrativa, como es el caso de las licencias urbanísticas, así como los expedientes en materia de disciplina urbanística o sancionadora relativos a locales.
No obstante lo anterior, y dado que un gran número de estos expedientes, específicamente aquellos cuyo inicio se produjo antes de la paulatina asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, siguen correspondiendo al Distrito, así como los que en todo caso siguen dentro de su ámbito competencial, como son los correspondientes al uso residencial, se ha mantenido una elevada gestión administrativa, que prácticamente ha alcanzado el 86% en el caso de los Decretos a adoptarse por el Concejal Presidente del Distrito, que ascienden a 6.435 y el 94% en el caso del Gerente, con 5.129 resoluciones adoptadas durante el año 2011.
Como resultado del cambio competencial y de gestión anteriormente referido se ha producido una mejora en los tiempos de tramitación de los expedientes cuya competencia corresponde al distrito, logrando una mayor eficacia y eficiencia en la ejecución de dichas competencias, especialmente en el ámbito de concesión de licencias urbanísticas en las que el tiempo medio de tramitación ha disminuido un 30% respecto a ejercicios anteriores.
Activities Elevar a los órganos con las correspondientes competencias la adopción Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 12 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 7,500 6,435 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 5,500 5,129 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 8 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analizan en detalle las resoluciones correspondientes a las licencias urbanísticas y autorizaciones sobre el dominio público cuya competencia corresponde al Distrito y que se corresponden en gran medida con el número de decisiones adoptadas por el Concejal Presidente del Distrito y Gerente, analizadas con ocasión del objetivo anterior.
Las principales actividades desarrolladas para ello son: la adopción de resoluciones de concesión o denegación de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupación del dominio público, así como inadmisiones a trámite y otras causas de terminación anormal de los procedimientos, conforme a lo establecido en la vigente Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Del análisis de los datos obtenidos se observa una disminución de aproximadamente el 50% en la solicitud de licencias urbanísticas a través del procedimiento de actuación comunicada, debido a la ya mencionada asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a través del procedimiento de comunicaciones previas regulado en la Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión de Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades.
Por lo que se refiere a la tramitación de las licencia solicitadas se ha producido un decremento generalizado que alcanza el 50%, debido fundamentalmente a la merma del número de efectivos destinados en el distrito a la gestión de las licencias urbanísticas, que se corresponde correlativamente con un porcentaje del 50% de decremento de dichos efectivos.
Sin embargo, esta situación no se produce en el ámbito de las autorizaciones para la ocupación del dominio público, donde se han superado las expectativas inicialmente previstas en aproximadamente un 25%, a consecuencia de un incremento en el número de solicitudes presentadas, habiéndose resuelto el 97% de ellas.
Activities Concesión de licencias urbanísticas y autorizaciones sobre el dominio Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 35 28 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,586 2,706 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 2,264 2,798 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 2,073 1,011 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 1,201 646 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 215 134 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 647 221 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,068 1,054 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 485 611 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 83 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 500 350 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El mantenimiento y actualización, así como gestión del padrón municipal se realiza fundamentalmente a través de la tramitación de las bajas, altas, modificaciones y solicitudes de justificantes (volantes y certificados).
En este aspecto y plenamente operativa durante el ejercicio 2011, la Oficina de Atención al Ciudadano del Distrito de Centro ha superado ampliamente el número de ciudadanos atendidos para todo tipo de gestiones relacionadas con las competencias de estas oficinas, entre las que se encuentran las referentes a la gestión del Padrón Municipal de Habitantes, cuyo resultado ha tenido un incremento del 10%, habiendo sido atendidos 53.328 ciudadanos frente a los 50.000 inicialmente previstos.
Así mismo se ha incrementado el número de volantes de empadronamiento emitidos, como consecuencia del incremento de la demanda, habiendo sido atendidas el 100% de las solicitudes. Lo mismo ocurre con los certificados de empadronamiento, donde el incremento de las solicitudes asciende al 150%, habiendo resuelto igualmente el 100% de las solicitudes.
Siendo que el objetivo aquí analizado responde a la demanda de las solicitudes presentadas, y que se ha atendido el 100% de las presentadas, resulta poco significativo el decremento producido en relación a las solicitudes de altas y bajas del Padrón Municipal, que de media han disminuido un 25%, debido en parte a un decremento de la afluencia de población inmigrante.
Sin embargo las solicitudes de modificaciones de expedientes de Padrón han sufrido un incremento de más del 400% sobre lo inicialmente previsto. Dicha previsión se realiza conforme a los datos obtenidos de ejercicios anteriores, tanto en el distrito, como en otros distritos.
Lo que sí cabe destacar en el análisis del cumplimiento de este objetivo es la casi inexistencia de reclamaciones sobre el Padrón presentadas, ya que frente a las 500 inicialmente previstas conforme a los datos de tendencia de anteriores ejercicios, tan solo se han producido 23 reclamaciones frente a las 500 inicialmente previstas, lo que unido al gran volumen de gestión anteriormente analizado, dejan patente la calidad de la gestión realizada.
Activities Atención a los ciudadanos en materia de empadronamiento (altas, bajas, Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 500 23 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 3,000 17,301 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 377 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 20,000 15,587 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,000 10,695 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 22,000 73,464 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 53,328 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La disciplina urbanística podría definirse como aquella actividad dirigida al restablecimiento de la legalidad urbanística que en un determinado momento se conculca por los particulares, siendo necesario dicho restablecimiento, entre otros extremos, por venir así establecido en la legislación urbanística de aplicación, así como para la consecución de un diseño sostenible del entramado urbano.
Como medios para el restablecimiento de la legalidad urbanística conculcada se dispone de las potestades administrativas de disciplina urbanística y sancionadora.
En ejecución de tales potestades se realizan una serie de actividades consistentes en inspecciones urbanísticas, y la tramitación de los correspondientes expedientes disciplinarios o sancionadores iniciados a resultas de las inspecciones realizadas.
En este ámbito de la actuación administrativa durante el año 2011 se han llevado a cabo 1.940 inspecciones urbanísticas, que han casi triplicado las expectativas previstas para dicho período fundamentalmente debido a la distribución de personal dentro de la propia Junta Municipal, que hasta ese momento venía desarrollando otro tipo de funciones, precisamente por la importancia de la labor a desarrollar en el ámbito de la disciplina urbanística en el Distrito de Centro.
Sin embargo y pese a lo elevado del número de inspecciones realizadas, los expedientes iniciados y resueltos se han reducido en un 50% sobre los inicialmente previstos por el trasvase de competencias, así como de medios personales y técnicos a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS, Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 3,450 2,047 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 159 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 35 35 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 1,940 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Dentro de la decidida y ya consolidada apuesta de la Corporación Municipal por ser una Administración cercana al ciudadano, los distritos cobran una especial relevancia, resultando fundamental que la labor desarrollada por éstos sea cercana, eficaz y eficiente, tal como exigen las respectivas Cartas de Servicios Municipales y la propia Ley reguladora del procedimiento administrativo. A ello cabría añadir que además la relación con la Administración ha de facilitarse en lo máximo posible, mediante la elaboración y puesta en conocimiento de información clara que permita al ciudadano conocer las materias y servicios competencia de la Administración a la que se dirige, así como de otras Administraciones Públicas, tras la implantación de la Ventanilla única.
Esto habrá de ir lógicamente acompañado de las tareas propias de recepción, anotación o registro, así como traslado de las solicitudes, escritos o comunicaciones que los ciudadanos dirijan a las Administraciones Públicas.
Para la medición de dicho objetivo, por tanto, se han utilizado indicadores como el número de personas atendidas, que ha superado ampliamente las expectativas ya que, frente a las 70.000 personas inicialmente previstas, finalmente se ha atendido a 118.130 personas superando por tanto, en más de un 68% las previsiones.
A pesar del elevado incremento que dicho indicador arroja, el tiempo medio de atención por persona no se ha visto afectado de manera apenas significativa, ya que frente a los cinco minutos de media inicialmente previstos, se han visto superados en 20 segundos por persona, lo que unido al elevado número de atenciones presenciales no desmerece la previsión inicial, habiendo disminuido sin embargo el tiempo de espera en 6 segundos por persona, que pasa de dos minutos a un minutos con cincuenta y cuatro segundos.
Evidentemente todo ello redunda, como no puede ser de otra manera, en una excelente atención personalizada, y un tiempo de espera mínimo.
Igualmente, en correlación con lo indicado anteriormente, se ha superado el número de anotaciones en el registro municipal, que han pasado de 30.000 inicialmente previstas a 36.970, lo que ha supuesto un incremento del 23%.
De todo ese gran volumen de gestión, tan sólo se han registrado 339 reclamaciones cuya competencia corresponde al Distrito. Esto refuerza la idea de que la gestión y prestación de servicios en la Junta Municipal ha sido más que notable.
De esas 339 reclamaciones han sido contestadas 337, esto es, el 99,5%, habiendo sin embargo aumentado el tiempo medio de contestación debido entre otros extremos al gran incremento, anteriormente analizado, en relación a la gestión de la Junta Municipal.
Activities Información al ciudadano en todas las materias relativas a los servicios Recepción, anotación y remisión de las solicitudes, escritos y Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 20 16 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 58 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 150 337 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 339 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 36,970 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 2 2 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 70,000 118,130 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 80 68
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
En cumplimiento del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, modificada por el Decreto de 23 de septiembre de 2015 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, se ha promovido la concurrencia y se ha impulsado la contratación mediante procedimiento abierto, no habiéndose adjudicado ningún contrato por procedimiento negociado.
Además se ha incorporado a los contratos cláusulas sociales, cláusulas éticas de comercio justo, cláusulas correspondientes a la indemnización por daños y perjuicios del contratista y se ha reservado mercado a empresas de inserción social y centros especiales de empleo, de acuerdo con lo siguiente:
El Decreto de 19 de Enero de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 18 de julio de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 2/2016 sobre la incorporación de cláusulas éticas de comercio justo en contratos, concesiones y autorizaciones en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos y entidades del Sector Público Municipal.
El Decreto de 14 de septiembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 3/2016 sobre los criterios de actuación sobre la aplicación de reserva de contrato prevista en la Disposición Adicional quinta del TRLCS (Reserva de mercado a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción Social).
El Decreto de 3 de noviembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se aprueba la Instrucción 4/2016, relativa a los criterios de tramitación para la realización de consultas preliminares del mercado en el ámbito de la contratación pública municipal.
El Decreto de 15 de diciembre de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción 5/2016 relativo a los Criterios de actuación en la contratación municipal.
El Decreto de 5 octubre de 2017 del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción sobre Responsabilidad Patrimonial.
Durante la anualidad 2017, se han tramitado las modificaciones del lote 2 del Contrato de mantenimiento integral de los edificios y dependencias adscritas al Distrito de Centro y del lote 2 del contrato de limpieza del Distrito Centro. Se ha tramitado el contrato de Servicios para la vigilancia y seguridad de los edificios dependientes del Distrito Centro, habiendo sido prorrogado el contrato anterior de Seguridad hasta la formalización del nuevo.
Mención especial merecen también los contratos promovidos por el Departamento de Servicios Sociales como el de educación social del Distrito Centro, el de servicio de atención psicológica, el de integración y mediación intercultural y el contrato de intervención social comunitaria del Distrito Centro. Y además, se han prorrogado los contratos de apoyo psicoterapéutico, apoyo psicosocial para mayores, intervención socioeducativa para el acceso a la vivienda, integración y acceso a los recursos de la población inmigrante, acompañamiento de personas con enfermedades mentales, y los planes de barrio (Lotes 1,2,3 ,4 y 5).
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha prorrogado el contrato de talleres en Centros Culturales del Distrito. Se ha tramitado a través de un contrato abierto la Organización y Desarrollo de las fiestas de San Cayetano, San Lorenzo y La Virgen de La Paloma 2017. Además se han tramitado para las actividades culturales diversos contratos menores.
La sección de educación ha promovido la prórroga del contrato de prevención del absentismo en la comunidad gitana.
Además, se han tramitado 42 contratos menores, 33 contratos derivados del Acuerdo Marco de Reforma, Reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito Centro y 107 compras de suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa que no se han reducido y permanecen inalterables, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid y los recursos especiales interpuestos, que hacen prácticamente imposible l
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR Indicators Budgeted Actual C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 30 C. CON CLÁUS. IGUALDAD RELAC. CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍST. (PORCENTAJE) 70 70 CONTR. CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 100 CONTR. QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOC. CLAUS. DE IGUALDAD (NÚMERO) 15 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 150 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 46 33 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 5 8 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 3 107 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 16 42 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 25 30 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 95 105 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De acuerdo con la distribución competencial, los Distritos tienen atribuida la gestión de determinados ingresos. Los ingresos obtenidos en el Distrito durante el ejercicio 2017 derivan principalmente de impuestos, tasas, precios públicos y cánones, que se liquidan en cada caso por la realización obras, como es el caso del
Impuesto sobre construcciones instalaciones y obras, por la tramitación de licencias, como las licencias urbanística o de primera ocupación, por la ocupación y utilización de las vías públicas, como ocurre en el caso de las tasas por entrada de vehículos, apertura de zanjas, puestos, terrazas etc., por la realización de actividades culturales, por los que se exigen los precios públicos por talleres culturales, entre otros, por el aprovechamiento especial de la vía pública, por los que se exigen cánones quioscos de loterías, bebidas, prensa o tabaco situados en la vía pública.
En este sentido hay que señalar que se ha producido una pequeño descenso en el número de liquidaciones respecto a lo presupuestado, esta diferencia no es significativa, teniendo en cuenta que la
previsión se hizo en el primer semestre del ejercicio 2016 en base a las liquidaciones efectuadas hasta el momento conforme la ejecución del presupuesto y extrapolando al año completo.
En lo que se refiere a los expedientes de gastos, estos tienen relación directa con la consecución de los objetivos de los programas presupuestarios de todo el Distrito, ya que se van a derivar de la tramitación de contratos, suministros de materiales, realización de inversiones o concesiones de subvenciones y ayudas entre otros.
En este caso, el de los documentos contables realizados para la tramitación de los mismos, se observa una ligera desviación al alza de los mismos que denota una mayor actividad en materia de gasto respecto a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,000 4,966 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,400 3,507 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito. ,, Este objetivo está directamente relacionados con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del Distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas a Concejal y a Coordinador, se observa un aumento en los Decretos de Concejal sobre las previsiones iniciales de 1017 y una disminución de 361 en las Resoluciones de Coordinador respecto de la previsión para esta anualidad 2017. Por lo que el cómputo global supera las 8.000 resoluciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
En el caso de los asuntos elevados al Foro Local, han sido 14, un aumento respecto a la previsión de la anualidad de 2017.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 11 21 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 6,000 6,017 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 2,139 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 6 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 30 98 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 8 21 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones, como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU), el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado solicitadas, han aumentado notablemente respecto al año anterior. Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común se mantiene el número de solicitudes, pero disminuye el número de expedientes resueltos en relación al año 2017, pasando de 102 licencias resueltas a 69. Por lo que respecta a las licencias de procedimiento ordinario común se mantiene el número de solicitudes, pero disminuye el número de expedientes resueltos en relación al año 2017, pasando de 102 licencias resueltas a 69.
El número de comunicaciones previas aumenta con relación a ejercicios anteriores. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abre la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones en viviendas existentes en el Distrito Centro que, antes de la modificación de la Ordenanza, obligarían a tramitarse por el procedimiento ordinario. Como ejemplos se pueden indicar las obras de acondicionamiento puntual en viviendas situadas en edificios catalogados con niveles 2 y 3, siempre que no afecten a elementos de restauración obligatoria o las obras de conservación en edificios catalogados con niveles 2 y 3, en los supuestos que no requieran informe de la Comisión para la Protección del Patrimonio Histórico, Artístico y Natural o cumplan con los criterios de la Comisión a aplicar en las solicitudes de licencias urbanísticas en edificios catalogados, contenidos en el Anexo V de la Ordenanza.
La inclusión del procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2017 a 3.160, superior a 2016, año en el que se iniciaron 3.111 procedimientos. De ellos, el número de comunicaciones previas es de 1.130, que supone un 35,8% del total de procedimientos iniciados.
Las licencias de procedimiento ordinario (común y abreviado), y los procedimientos de comunicaciones previas finalizados durante 2017, suman un total de 136 expedientes, quedando pendientes 1.549 expedientes a 31 de diciembre de 2017.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es el incremento del número de autorizaciones en la vía pública solicitadas con relación a la previsión para 2017, de 1.500 a 1.950 solicitudes.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 800 1,130 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 110 175 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 290 380 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 400 555 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 570 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 70 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 190 69 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 260 106 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 25 45 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 20 19 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,500 1,950 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,490 1,565 CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 15 15 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2017 se han llevado a cabo 2.845 inspecciones, de las cuales 759 son inspecciones urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 450 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, disminuye respecto a la previsión realizada, suponiendo las inspecciones realizadas de oficio un 38% del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública han aumentado debido a que, se ha llevado un mayor control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. No obstante, se encuentran en tramitación 908 expedientes en materia de disciplina en vía pública, considerando tanto las altas nuevas como los pendientes de resolución de años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 460 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 450 son expedientes de disciplina en vía pública, y 299 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANTO Ó REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 2,100 2,845 INSPEC. URBANÍSTICAS OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 50 61 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 90 93 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 250 299 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 290 460 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 360 450 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 900 1,302 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Los datos que se detallan señalan una reducción de las sugerencias y reclamaciones presentadas respecto a 2016, pasando de 641 sugerencias y reclamaciones a 443 en 2017. El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 86%, mejorando respecto al ejercicio anterior con un porcentaje del 72,5%.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 443 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 337 TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 60 49 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 14 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 25 86
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
Durante la anualidad de 2022 se adjudicó el contrato de mantenimiento de los edificios adscritos al Distrito y el contrato de vigilancia y seguridad de los edificios dependientes del Distrito y el Acuerdo Marco de obras. Se ha iniciado la tramitación de los nuevos contratos de vigilancia y seguridad, el Acuerdo Marco de seguridad y salud y el Acuerdo Marco de obras de reforma, reparación y conservación de los edificios y espacios públicos competencia del Distrito Centro.
Mención especial merecen también los contratos tramitados por el Departamento de Servicios Sociales. Durante el año 2022 se han adjudicado los contratos atención psicológica (3 lotes) y de servicios de integración y mediación social intercultural. Se ha iniciado la tramitación de los contratos de alojamiento alternativo, de dinamización de los centros de mayores, de cafeterías de centros de mayores y educación social.
La Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas ha tramitado el contrato de fiestas del Distrito y el contrato de talleres, y se ha prorrogado el contrato de auxiliares de información de centros culturales. Se ha adjudicado el contrato de concesión de servicios para la gestión y explotación del centro deportivo municipal 'La Cebada'.
El Departamento de Educación ha prorrogado en el año 2022 el contrato de apoyo socioeducativo y en familia (Lotes 1 y 3) y el contrato de actividades extraescolares.
Además, se han tramitado 38 contratos menores, 56 contratos derivados del Acuerdo Marco de Reforma, Reparación y conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito Centro y 120 compras de suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa que no se han reducido y permanecen inalterables, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en la LCSP y en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid y los recursos especiales interpuestos, que hacen prácticamente imposible la reducción de estos.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATO DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRAS Y CONTRATOS DERIVADOS DEL MISMO, CONTRATOS PARA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO, LIMPIEZA DE EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES EDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, ACTIVIDADES E TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES, GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS SOCIALES: DINAMIZACIÓN SOCIAL EN CENTROS DE MAYORES, AL TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO INVENTARIABLE, TRAMITACIÓN DE OTROS GASTOS NECESARIOS PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 45 15 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PROTOCOLO ACTUACION ACOSO SEXUAL Y LABORAL EN TRABAJO (PORCENTAJE) 81 60 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON PERMISOS REMUNERADOS PARA EMPLEADOS CUIDADO MENORES O MAYORES DEPEND. (PORCENTAJE) 92 35 EMPRESAS ADJUD. CONT. MUNICIPALES CON MEDIDAS DE FLEXIBILIDAD HORARIA (PORCENTAJE) 92 15 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 8 328 EMPLEADOS PUESTOS COORDINACION Y/O DIRECCION EN EMPRESAS ADJUD. CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 27 482 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (MUJERES) 37 31,439 EMPLEADOS EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES (HOMBRES) 18 8,530 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON OTROS ASPECTOS (PORCENTAJE) 30 100 C. CON CLÁUSULAS IGUALDAD RELACIONADAS CON DESAGREGACIÓN EN ESTADÍSTICAS (PORCENTAJE) 70 39 CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE IGUALDAD RELACIONADAS CON EL LENGUAJE (PORCENTAJE) 80 100 CONTRATOS QUE INCLUYAN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLAUSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 85 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 200 220 CONTRATOS DERIVADOS DEL AC. MARCO (NÚMERO) 70 56 CONTRATOS COMPRAS CATÁLOGO (NÚMERO) 10 1 CONTRATOS ADQUISIC. CENTRALIZADA (NÚMERO) 150 120 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 38 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 17 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 112 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Durante 2022 se han implementado medidas organizativas a todos los niveles con el fin de mejorar la ejecución presupuestaria de los créditos asignados al Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 4,100 3,820 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,800 4,349 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito. ,, Este objetivo está directamente relacionado con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico que, a través de sus medios personales y materiales, tramitan administrativamente las propuestas y las decisiones de los diferentes órganos del Distrito.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas al Concejal y a la Coordinadora, se observa un incremento notable de los Decretos de Concejal y de las Resoluciones de la Coordinadora respecto de las propuestas elevadas en 2021. El cómputo global alcanza las 4.977 reso luciones adoptadas por los dos órganos unipersonales con competencias en el Distrito.
Activities CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 37 19 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,900 3,209 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 1,768 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 149 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 18 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisión a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
En este marco, ha disminuido tanto el número de solicitudes de licencias con respecto a años anteriores y a las previsiones realizadas para el año 2022.
El número de comunicaciones previas ha disminuido con relación a ejercicios anteriores.
Destaca el incremento de los expedientes de declaraciones responsables tramitados en el Distrito, con un total de 996 declaraciones responsables presentadas de las que se resolvieron 787.
Incluyendo todos los procedimientos de declaraciones responsables tramitados, durante 2022, se resolvieron un total de 903 expedientes.
Destaca la entrada en vigor de la ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística que revisa los procedimientos de intervención administrativa en los actos de construcción, edificación y uso del suelo, manteniendo básicamente la necesidad de autorización administrativa previa para aquellos supuestos en los que así viene determinado por la normativa básica estatal. Se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de licencia, con el objetico de lograr una mejora de la eficiencia en la administración pública.
Derivada de esta modificación, se ha incrementado notablemente el número de consultas urbanísticas solicitadas pasando de 168 consultas en 2021 a 229 en 2022.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público.
Se mantienen vigentes los quioscos de prensa, quiosco de flores, quioscos de tabacos, centros de transformación y quioscos de bebidas. Durante el año 2022 se ha inició la tramitación de las concesiones del quiosco de la Plaza de Santa Bárbara y el quiosco de Parque Casino de la Reina.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIONES DE DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 1,000 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 77 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 300 154 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 231 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 50 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC .ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 77 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 116 CONSULTAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 50 229 CONSULTAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 30 75 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 1,156 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 720 CONCESIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO TRAMITADAS (NÚMERO) 4 2 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDINTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en el Distrito, así como las ocupaciones ilegales que se realizan del dominio público.
Para ello se llevan a cabo tanto actuaciones destinadas a restablecer la legalidad vulnerada y el deber de conservación de los edificios, con la tramitación de procedimientos de disciplina urbanística de obras y vía pública y de órdenes de ejecución, como de reproche contra la conducta infractora, con la tramitación de procedimientos sancionadores.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2022 se han llevado a cabo 1.849 inspecciones, de las cuales 661 son inspeccio nes urbanísticas relativas a obras e instalaciones, y 1.188 son inspecciones de instalaciones realizadas en dominio público, cumpliéndose la previsión inicial realizada debido principalmente a la proliferación de ocupaciones ilegales detectadas en el dominio público y a la necesidad de mantener la funcionalidad de éste.
Respecto de la relación de inspecciones realizadas de oficio y las inspecciones a solicitud ciudadana, las inspecciones realizadas de oficio un 40% del total, como consecuencia del importante número de inspecciones realizadas en la vía pública y de aquellas necesarias para comprobar el cumplimiento de las órdenes municipales, una vez finalizados los correspondientes procedimientos.
Los expedientes derivados de inspecciones en vía pública han aumentado debido a que, se ha llevado un mayor control de los incumplimientos reiterados en materia de terrazas, dando lugar a la incoación tanto de expedientes sancionadores como de disciplina urbanística. A las altas nuevas se suma la resolución de procedimientos iniciados en años anteriores.
Los expedientes sancionadores resueltos son relativos fundamentalmente a la ocupación del dominio público con terrazas sin autorización o con un exceso de elementos sobre los autorizados. No obstante, también se han tramitado expedientes por la realización de obras sin licencia y en materia de absentismo escolar.
Y en cuanto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, 285 son relativos a obras realizadas sin licencia o sin ajustarse a la misma, 257 son expedientes de disciplina en vía pública, y 827 son expedientes de órdenes de ejecución por incumplimiento del deber de conservación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIÓN DE OFICIO Y A SOLICITUD DE LA CIUDADANÍA REALIZACIÓN DE INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, TANT REALIZACIÓN DE INFORMES Y PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 2,500 1,849 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 60 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 75 26 ÓRDENES DE EJECUCIÓN (NÚMERO) 240 827 ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN (NÚMERO) 350 285 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (NÚMERO) 650 254 TOTAL EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA (NÚMERO) 1,300 1,366 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (HOMBRES) 300 1,150 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (MUJERES) 300 699 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (HOMBRES) 10 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (MUJERES) 50 2 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (HOMBRES) 250 38 EXPEDIENTES DISCIPLINA EN VÍA PÚBLICA (MUJERES) 160 11 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El análisis de este objetivo se refiere a las reclamaciones y sugerencias presentadas por los ciudadanos ante el Distrito Centro a través de los medios puestos a su alcance como la atención telefónica del 010, página web y presencial en las diferentes oficinas de atención al ciudadano.
Se incrementa el número de las sugerencias y reclamaciones presentadas respecto a años anteriores, pasando de 382 SIR en 2021 a 479 SIR en 2022.
El porcentaje de sugerencias resueltas en el plazo máximo de 3 meses alcanza el 100%, siendo el tiempo medio de respuesta 45 días.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO REPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 45 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 5 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 70 95 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 350 284 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 200 195 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (HOMBRES) 100 263 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (MUJERES) 100 186 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 449 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 479
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District of Centro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del Distrito.
Durante 2013, se han seguido cumpliendo las directrices e instrucciones derivadas del Decreto de 26 de abril de 2012, de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, para ello, desde el Distrito se ha mantenido el esfuerzo para limitar gastos y promover la concurrencia impulsando la contratación mediante procedimiento abierto, y por ello únicamente se ha adjudicado un contrato mediante el procedimiento negociado (justificando debidamente su utilización en el propio expediente). ,, Por otro lado conviene destacar que en 2013 se han tramitado la prórroga (para 2014) de algunos de los contratos más importantes del Distrito, tanto por su contenido como por su importe, como pueden ser el Acuerdo Marco de Obras en Edificios, el Contrato de Gestión Integral y el Contrato de Seguridad en los edificios, una vez que se constató que ésa era la opción más ventajosa para los intereses municipales. Por ello, en 2013 solo se tramitó la adjudicación del Acuerdo Marco de Obras de Reforma, Reparación y Conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito Centro para el año 2013, y su prórroga para el 2014.
Mención especial merecen también los grandes contratos promovidos por el Departamento de Servicios Sociales como Dinamización Social para Centros de Mayores, Alojamientos Alternativos, Intervención Social Comunitaria, que han sido objeto de prórroga para el ejercicio 2014. Estos contratos de carácter bianual y que inicialmente se preveía prorrogar para dos años más, finalmente solo se han prorrogado para una anualidad.
Dentro del Departamento de Servicios Sociales cabe también destacar la adjudicación de los contratos administrativos especiales de prestación de peluquería y de cafetería en los centros de mayores, todos ellos adjudicados por procedimiento abierto, y cuya ejecución está siendo objeto de una gran acogida por parte de los usuarios.
En el apartado de contratos menores tramitados, se han incluido los contratos de adquisición centralizada (42) y los tramitados dentro del Acuerdo Marco de Obras en Edificios.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa un pequeño incremento respecto de los tiempos previstos, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en el TRLCSP y en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid, que hacen prácticamente imposible la reducción de los plazos de tramitación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMTACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COODINACIÓN DE SEGURIDAD YSALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 180 190 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 100 120 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 19 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 92 148 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,474 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,585 2,567 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
Respecto a las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, existe una pequeña diferencia entre lo inicialmente previsto y lo finalmente realizado debido a que se previó iniciar la tramitación de nuevos contratos que exigen la autorización previa de este órgano y, posteriormente se optó por la prórroga de los mismos, tal y como se señala en la memoria correspondiente al objetivo 1.
En cuanto a las propuestas elevadas a Junta de Gobierno y al Pleno, corresponden en su totalidad a la tramitación de los Planes Especiales de Control Ambiental de Usos; aprobación inicial, competencia de la Junta de Gobierno y aprobación definitiva, Pleno.
Las propuestas elevadas al Concejal sufren un ligero descenso sobre el número previsto, no obstante, aumenta las realizadas en 2013 sobre las propuestas que se elevaron en 2012. En cuanto a las propuestas elevadas a la Junta de Distrito, se han incluido solo las propuestas realizadas por el Concejal Presidente, por mantener el criterio seguido en la previsión, sin embargo, debe señalarse que el número total de iniciativas sustanciadas por la Junta del Distrito durante 2013 han sido 209, correspondiendo a 108 propuestas de acuerdo de Concejal Presidente y de los grupos políticos, 97 preguntas, 2 comparecencias del Sr. Concejal Presidente y 2 declaraciones institucionales. En cuanto al número de propuestas elevadas al Gerente, parece que el dato reflejado en la previsión es erróneo; comparando con el dato de propuestas realizadas en 2012, se observa que el número realizado es similar en los dos años con un ligero descenso.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 10 13 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 5 10 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 500 3,192 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 6,500 5,886 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 14 11 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondientes a licencias urbanísticas y autorizaciones de ocupación del dominio público cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Las resoluciones que se adoptan son tanto concesiones como denegaciones de licencias urbanísticas y autorizaciones para ocupar el dominio público local, así como inadmisiones a trámite, caducidad del procedimiento, archivo de solicitud, renuncia o desistimiento.
Del análisis de los datos expuestos se observa una disminución en las solicitudes presentadas de un 13,3%. Puesto este dato en relación con el indicador del año anterior, - disminución del 50% - se observa que se ha producido una desaceleración en el descenso de nuevas solicitudes. Estos datos reflejan, por tanto, un indicador de cierta mejora en la situación económica toda vez que las licencias urbanísticas cuyas solicitudes más han aumentado -un 50,4% del volumen total de licencias- son las que se tramitan a través del procedimiento ordinario común, que suponen actuaciones que requieren un proyecto técnico de edificación para ser aprobadas y ejecutadas.
En cuanto a las licencias urbanísticas resueltas se ha producido un importante incremento del 25,3% con relación a la previsión realizada. Al número total de licencias urbanísticas resueltas por los procedimientos de actuación comunicada, ordinario abreviado y ordinario común, se suma una licencia más resuelta mediante el procedimiento simplificado.
Los datos reflejados de autorizaciones de ocupación del dominio público han supuesto una disminución con relación a las previsiones establecidas. Esto es debido a que, en los datos correspondientes a la previsión, se incluyeron también todas aquellas autorizaciones de venta ambulante ya concedidas anteriormente por un plazo de 15 años que ya se habían regularizado conforme a lo dispuesto en la Ordenanza de 30 de marzo de 2011 de Adaptación al ámbito de la Ciudad de Madrid de las previsiones contenidas en la normativa estatal y autonómica de transposición de la directiva 2006/123/CE.
Por tanto, las cifras que se indican tanto de solicitudes como de resoluciones de autorizaciones de ocupación del dominio público se atienen a todas aquellas nuevas solicitudes presentadas y resoluciones de las mismas o de años anteriores, sin tener en cuenta renovaciones y liquidaciones que en 2013 ascendieron a 1.462 liquidaciones de autorizaciones con renovación automática.
Tampoco se incluyen, con relación a las terrazas de veladores, las resoluciones de modificación de horario de las mismas, como consecuencia de la entrada en vigor del Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 26 de septiembre de 2012 por el que se declara el Distrito Centro como Zona de Protección Acústica Especial (309) así como la renovación anual (en este proceso debe comprobarse la vigencia del seguro y condiciones de la terraza) y liquidación de la tasa correspondiente (312).
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 32 28 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 2,800 1,441 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 2,815 2,158 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 588 738 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 316 438 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 66 95 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNIDADAS RESUELTAS (NÚMERO) 206 204 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 860 746 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 424 376 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 78 102 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 358 267 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente.
Los expedientes sancionadores se refieren a materias urbanísticas y a la utilización del dominio público.
En este ámbito de la actuación administrativa, durante el año 2013 se han llevado a cabo 1237 inspecciones, con 720 inspecciones urbanísticas relacionadas con obras
e instalaciones y 517 inspecciones relativas al dominio público, en orden a mantener la funcionalidad del espacio publico, especialmente manteniendo la disciplina urbanística en materia de terrazas e instalación de carteles y otros elementos publicitarios en aceras de calles y plazas del Distrito.
Este número ha superado ampliamente las previsiones iniciales.
Respecto a la relación entre inspecciones realizadas a petición de órganos administrativos o directivos del Distrito y por denuncia o solicitud ciudadana, la consideración de los procedimientos relativos a la vía publica ha incrementado el porcentaje de las primeras, ya que se realizan, casi en su totalidad, por iniciativa administrativa para control
y vigilancia del cumplimiento de la normativa de aplicación.
No obstante, ha disminuido el número de expedientes sancionadores resueltos en un 11,4% sobre el número inicialmente previsto. También se ha reducido el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados en un 42,6% sobre la previsión, en este segundo dato, cabe señalar que se aproxima, con una ligera alza, al número de expedientes iniciados en 2012.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIDADOS (NÚMERO) 3,250 1,065 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 396 136 RELA. INSPEC. URBA. OFICIO/INSP A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 35 45 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 740 1,237 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El análisis de este objetivo corresponde a los datos de las sugerencias y reclamaciones presentadas en este Distrito. Si bien los datos no se corresponden con los inicialmente previstos, se observa que la evolución se corrige en el último trimestre del año por lo que se espera que en 2014 se hayan corregido ya los datos.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTES. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 80 80 INDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 20 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 48 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTETADAS (NÚMERO) 260 125 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 300
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
El volumen de contratación se está estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de Contratación, de la aplicación de las Instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, así como del ajuste presupuestario que se ha mantenido desde el ejercicio 2012.
El volumen de los contratos menores, que aunque se ha mantenido, se ha reducido notablemente, es debido a las necesidades de carácter excepcional que surgen, principalmente para actuaciones y mantenimiento de instalaciones y material deportivo en el Distrito y, de manera fundamental, para atender las necesidades de la gestión de la Escuela Infantil El Sol.
Señalar que el aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto se debe al impulso que por el Concejal Presidente del Distrito se ha realizado al objeto de dar cumplimiento a necesidades de carácter social, de ocio educativo y cultural.
En el caso de la duración de la tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito.
En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRACION DE OBRAS Y DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA ELSUMINITRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVE GESTION Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL DESARROLLO DEFUNCIONES PROPIAS DEL DISTRITO CONTRATO DE MANTENIMIENTO FOTOCOPIADORA XEROX DC252. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA EL PAGO DE CUOTAS DE COMUNIDAD DEEDIFICIOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLAUSULASSOCIALES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 147 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 20 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 80 60 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 67 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 40 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 180 150 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 17 6 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el Distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el Distrito que, desde 2015 se gestiona a través de la Plataforma de Actividades.
En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.489 documentos contables, cifra algo inferior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 7,400 16,122 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,719 2,489 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Observando los datos, se llega a la conclusión de que la previsión expuesta en el presupuesto de 2018 y que ahora estamos analizando ha sido de una aproximación discreta.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,000 1,818 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,000 1,999 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL FORO LOCAL (NÚMERO) 16 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 115 112 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado tras la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entró en vigor en mayo de 2014, introduciendo la Comunicación Previa como medio de intervención respecto de obras de menor impacto
en edificios residenciales, que ha seguido siendo durante el año 2018, incluso superando las previsiones, el medio de intervención más utilizado por los vecinos. .
Asimismo, en la solicitud de licencias referidas a obras tramitadas tanto por procedimiento ordinario como abreviado, se ha comprobado un ligero incremento respecto de las previsiones de 2017, tanto respecto de las licencias solicitadas como de las licencias resueltas. Se ha continuado el esfuerzo por todas las unidades intervinientes del Distr ito en agilizar la tramitación y gestión de las licencias urbanísticas en los plazos establecidos
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia al alza debida, en gran medida a
la localización en el Distrito del Estadio Santiago Bernabéu que propicia todo tipo de eventos deportivos y promocionales en el entorno del estadio.
Así mismo, destacar el aumento de solicitudes de instalación de terrazas de veladores en la vía pública y las continuas modificaciones que se piden, atendiendo al cambio de temporada, cambio de titular, etc.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 845 1,125 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 6 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 135 112 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 59 95 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 84 129 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 130 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 1,074 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 950 951 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 90 90 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha continuado tramitando expedientes sancionadores, en su mayor número por incumplimiento de órdenes de disciplina urbanística y con motivo de la instalación de terrazas de veladores.
Se han cumplido las previsiones respecto del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados referidos a obras residenciales y órdenes de ejecución por deficiencias de conservación, debidas tanto a inspecciones de oficio como a denuncias vecinales.
La discrepancia entre la previsión y lo realmente realizado hay que buscarla en el descenso de técnicos disponibles para realizar inspecciones, desde el mes de junio hasta noviembre y desde ese mes hasta final de año aunque hubo nuevas incorporaciones de personal, fueron dedicados a informar los expedientes de licencias y comunicaciones previas que se habían acumulado.
Activities GESTION DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 318 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 168 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 250 324 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las personas atendidas en las diferentes dependencias del Distrito han aumentado, y, en la misma medida lo han hecho las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito que los ciudadanos y ciudadanas canalizan a través de este recurso específico. Del total de 424 quejas dirigidas al distrito por esta vía, un 22% corresponden a Sugerencias, y un 9% a Reclamaciones. Continuando con la tendencia de años anteriores, el número de comunicaciones recibidas a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones, que se cifra en 424, ha crecido en un 8,5%, porcentaje, sin embargo, ligeramente inferior al registrado en el ejercicio anterior cuando ese incremento fue del 10%.
Una vez más, continúan reflejándose las diferentes magnitudes introduciendo el elemento de género, lo que sigue permitiendo diferenciar la incidencia de este factor en la presentación de las quejas que la ciudadanía dirige al Distrito.
Las cifras revelan un aumento en el número de reclamaciones que son objeto de respuesta, tanto si se consideran los resultados del ejercicio anterior, como respecto de las previsiones realizadas.
En cuanto al tiempo medio de respuesta, se ha incrementado ligeramente, lo que, en buena medida, puede explicarse por el aumento de las SYR sin que haya sido posible asignar más recursos a esta tarea.
Por último, el índice de contestación en el plazo de 15 días alcanza un 85%, mejorando respecto de la previsión, mientras que el índice de contestación en el plazo máximo de 3 meses supone el 100%.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 165 214 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 135 167 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 35 47 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 335 422 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 27 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 85 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se está estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de contratación, de la aplicación de las instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, así como el ajuste presupuestario que se ha mantenido desde el ejercicio 2012.
El volumen de los contratos menores se ha reducido notablemente
debido al incremento de contratos tramitados por procedimiento abierto para dar cumplimiento a los principios de publicidad y transparencia que exige la normativa de contratación pública. Los 57 contratos incluidos en el cuarto indicador se dividen en 43 contratos de compra centralizada y en 14 contratos menores tramitados por el Departamento Jurídico.
Asímismo, señalar que el aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto también se debe al impulso que por el Concejal Presidente del Distrito se ha realizado al objeto de dar cumplimiento a necesidades de carácter social, ocio educativo y cultural.
En el caso de la duración de tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito. En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE PLANES DE AUTOPROTECCIÓN EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS, Y DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA ELSUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAV GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL DESARROLLO DEFUNCIONES PROPIAS DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA EL PAGO DE CUOTAS DE COMUNIDAD DEEDIFICIOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 251 159 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 24 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (INCLUIDO COMPRA CENTRALIZADA) (NÚMERO) 136 57 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (NÚMERO) 94 78 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 70 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 145 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el Distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el Distrito. En el año 2015 se instaló una aplicación (Plataforma de Actividades) que ha supuesto un cambio en la gestión de estas liquidaciones. Es necesario destacar que a la hora de realizar la previsión de liquidaciones para el año 2017 debió existir un error de transcripción ya que las liquidaciones realmente emitidas en 2017 (16.230) fueron algo superiores a las emitidas en el ejercicio 2016 (15.372).
En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.832 documentos contables, cifra ligeramente superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 7,400 16,230 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,700 2,832 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A partir de febrero de 2017 se pone en marcha un nuevo proyecto participativo, el Foro Local, dejando sin vigencia a los anteriores Consejos Territoriales, siendo éste el motivo por el cual el cumplimiento del indicador referente a dichos Consejos es cero. No obstante, señalar que el número de asuntos elevados al Pleno por el Foro Local fue de 12, superando así las previsiones realizadas para el antiguo Consejo territorial.
Observando los datos, se llega a la conclusión de que la previsión expuesta en el presupuesto 2017 y que ahora estamos analizando ha sido de una aproximación importante.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,142 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE/COORDINADORA (NÚMERO) 1,900 2,181 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 128 115 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado tras la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entró en vigor en mayo de 2014, introduciendo la Comunicación Previa como medio de intervención respecto de obras de menor impacto
en edificios residenciales, que ha seguido siendo durante el año 2017, incluso superando las previsiones, el medio de intervención más utilizado por los vecinos.
Asímismo la solicitud de licencias referidas a obras tramitadas tanto por procedimiento ordinario como abreviado, ha tenido un ligero incremento respecto de las previsiones de 2017, tanto respecto de las licencias solicitadas como de las licencias resueltas. Se ha continuado el esfuerzo por todas las Unidades intervinientes del Distrito en agilizar la tramitación y gestión de las licencias urbanísticas en los plazos establecidos.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia al alza debida, en gran medida a la localización en el Distrito del Estadio Santiago Bernabeu que propicia todo tipo de eventos deportivos y promocionales en el entorno del Estadio. Así mismo destacar el aumento de solicitudes de instalación de terrazas de veladores en la vía pública y las continuas modificaciones que se piden atendiendo al cambio de temporada, cambio de titular, etc...
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 772 999 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 20 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 144 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 60 98 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 139 147 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 62 74 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 681 867 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 800 1,048 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 90 120 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Como resultado de una mayor comunicación de obras realizada por los vecinos del Distrito, debido a la concienciación de su necesidad por parte de estos como consecuencia, en parte, a las inspecciones realizadas, resulta una reducción en la labor inspectora por el Departamento de Servicios Técnicos. Ello no ha impedido que las inspecciones de oficio originadas en gran parte por actuaciones de Bomberos, hayan aumentado, ya que la población es más sensible a los problemas de deterioro de los edificios y arbolado.
Se ha continuado tramitando expedientes sancionadores, en su mayor número por incumplimiento de órdenes de disciplina urbanística y con motivo de la instalación de terrazas de veladores.
Se han cumplido las previsiones respecto del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados referidos a obras residenciales y órdenes de ejecución por deficiencias de conservación, debidas tanto a inspecciones de oficio como denuncias vecinales.
Activities GESTION DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA CIUDADANA. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 512 RELACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIÓN A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS (RATIO) 3 29 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 189 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 420 480 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Continuando con la tendencia de años anteriores, el número de comunicaciones recibidas a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones, que se cifra en 388, ha crecido en un 10,8%, porcentaje, sin embargo, inferior al registrado en el ejercicio anterior cuando ese incremento fue del 12,75% (345 comunicaciones).
Una vez más, continúan reflejándose las diferentes magnitudes introduciendo el elemento de género, lo que sigue permitiendo diferenciar la incidencia de este factor en la presentación de las quejas que la ciudadanía dirige al Distrito.
Las cifras revelan un aumento en el número de reclamaciones que son objeto de respuesta, tanto si se consideran los resultados del ejercicio anterior como respecto de las previsiones realizadas.
En cuanto al tiempo medio de respuesta, se registra una cierta mejora, respecto de los resultados del ejercicio anterior, ya que se reduce de 28 a 23 días, pero todavía alejado de las previsiones.
Por último, el índice de contestación en el plazo de 15 días alcanza un 90%, mejorando notablemente las cifras del año anterior, aunque por debajo de la previsión, mientras que el índice de contestación en el plazo máximo de 3 meses supone el 100%.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 170 215 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 140 140 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 40 33 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 170 386 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 15 23 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 95 90 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR SERVICIOSSOCIALES Y POR EL DEPARTAMENTO JURÍDICO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO, Y DEL S TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE OBRAS Y DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN C GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE Y VESTUARI GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE PRODUCTOS Y EQUIPOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE AD GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y PARA EL DESARROLLO DE FUNCIONES PROPIAS DEL D CONTRATOS DE MANTENIMIENTO DE FOCOPIADORA COLOR XEROX DC252 Y DE EQUIPOS VIDEO ACTAS. CONTRATO MENOR PARA EL PAGO DE CUOTAS DE COMUNIDAD DE UN EDIFICIO DEPROPIEDAD MUNICIPAL. INCORPORACIÓN DE CLAÚSULAS SOCIALES EN LOS PLIEGOS DE EXPEDIENTES DECONTRATACIÓN. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 99 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 12 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 80 12 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 20 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 30 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 225 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 10 7 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el Distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el Distrito que, desde 2015 se gestiona a través de la Plataforma de Actividades. En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.887 documentos contables, cifra algo superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 16,227 16,127 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,832 2,887 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Observando los datos, se llega a la conclusión de que la previsión expuesta en el presupuesto de 2019 y que ahora estamos analizando ha sido de una aproximación discreta.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,599 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,200 1,803 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL FORO LOCAL (NÚMERO) 36 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 128 52 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para licencias urbanísticas viene determinado tras la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que, entró en vigor en mayo de 2014, introduciendo la Comunicación Previa como medio de intervención respecto de obras de menor impacto
en edificios residenciales, que ha seguido siendo durante el año 2019, incluso superando las previsiones, el medido de
intervención más utilizado por los vecinos.
Asimismo, la solicitud de licencias referidas a obras tramitadas tanto por procedimiento ordinario como abreviado se ha comprobado un ligero incremento respecto de las previsiones de 2018 respecto del procedimiento abreviado. Se ha continuado el esfuerzo por todas las unidades intervinientes del Distrito en agilizar la tramitación y gestión de las licencias urbanísticas en los plazos establecidos, aún la disminución considerable de la plantilla tanto en el Servicio Técnico como en el Departamento Jurídico.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se ha mantenido un gran número de solicitudes de autorizaciones de uso debido, en gran medida a la localización en el Distrito del Estadio Santiago Bernabeu que propicia todo tipo de eventos deportivos y promocionales en el entorno al estadio y todo ello pese a la escasez de medios personales en el Negociado de Autorizaciones del Distrito. El cálculo de los expedientes tramitados en el Negociado de Autorizaciones se ha realizado en base a la aplicación informática 'estadísticas de expedientes terminados SIGSA', pudiendo existir algún desfase respecto de los expedientes tramitados en dicha dependencia.
Así mismo, destacar el aumento de solicitudes de instalación de terrazas de veladores en la vía pública y las continuas modificaciones que se piden atendiendo al cambio de temporada, cambio de titular, etc.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 1,068 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 3 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 98 101 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 147 145 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 74 75 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 120 108 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,048 609 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 867 822 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha continuado tramitando expedientes sancionadores por infracciones urbanísticas, en materia de sanidad y consumo y por instalación de terrazas de veladores en su mayor número.
El descenso en el número de expedientes sancionadores resueltos en relación con la previsión realizada y respecto a otros años, se debe a un menor número de denuncias y fundamentalmente a la reducción de personal adscrito a estas tareas.
El número de expedientes de disciplina urbanística iniciados referidos en su mayor número a obras residenciales y a órdenes de ejecución por deficiencias de conservación, iniciados tanto por inspecciones por denuncia vecinal como por inspecciones de oficio, se ha visto reducido no tanto respecto a otros años como a la previsión realizada debido igualmente al descenso de personal tanto administrativo como técnico y a que en 2019 no se han dado de alta expedientes de ejecución subsidiaria que sí se incluyeron en los dos años anteriores.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 600 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 87 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 480 267 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las personas atendidas en las diferentes dependencias del Distrito han aumentado, y, en la misma medida lo han hecho las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito que los ciudadanos y ciudadanas canalizan a través de este recurso específico. Continuando con la tendencia de años anteriores, el número de comunicaciones recibidas a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones, que se cifra en 549, ha crecido en un 15%.
Una vez más, continúan reflejándose las diferentes magnitudes introduciendo el elemento de género, lo que sigue permitiendo diferenciar la incidencia de este factor en la presentación de las quejas que la ciudadanía dirige al Distrito. Las cifras revelan un aumento en el número de reclamaciones que son objeto de respuesta, tanto si se consideran los resultados del ejercicio anterior, como respecto de las previsiones realizadas. En cuanto al tiempo medio de respuesta, se ha incrementado ligeramente, lo que, en buena medida, puede explicarse por el aumento de las SYR sin que haya sido posible asignar más recursos a esta tarea. Por último, el índice de contestación en el plazo de 15 días alcanza un 25%, mientras que el índice de contestación en el plazo máximo de 3 meses supone el 100%.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 185 253 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 221 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 60 75 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. MUJERES. (NÚMERO) 185 248 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. HOMBRES (NÚMERO) 150 221 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. ANONIMAS (NÚMERO) 60 74 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 395 543 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 29 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 25 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 97
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO, Y DEL S TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE OBRAS Y DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN C GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE Y VESTUARI GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE PRODUCTOS Y EQUIPOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE AD GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y PARA EL DESARROLLO DE FUNCIONES PROPIAS DEL D CONTRATOS DE MANTENIMIENTO DE FOCOPIADORA COLOR XEROX DC252 Y DE EQUIPOS VIDEO ACTAS. CONTRATO MENOR PARA EL PAGO DE CUOTAS DE COMUNIDAD DE UN EDIFICIO DEPROPIEDAD MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 31 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 7 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 80 5 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 11 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 30 8 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 245 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 10 6 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el distrito que, desde 2015, se gestiona a través de la plataforma de actividades.
En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.451 documentos contables, cifra algo inferior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 16,227 16,229 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,832 2,451 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Observando los datos se llega a la conclusión de que la previsión expuesta en el presupuesto de 2020 y que ahora estamos analizando ha sido de una aproximación discreta.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 24 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,100 1,204 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,100 1,148 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL FORO LOCAL (NÚMERO) 15 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 120 83 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Conviene precisar que el año 2020 se ha caracterizado por el estado de alarma que fue regulado por Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 que en su disposición adicional tercera dispuso la suspensión de los plazos administrativos.
Como consecuencia de lo anteriormente expuesto quedaron parados los plazos administrativos que afectaban a la tramitación ordinaria de los expedientes objeto de tramitación en el departamento jurídico siendo todo ello reanudado/reiniciado a partir del 1 de junio. El que quedasen parados no significa que no se continuase tramitando expedientes pero es cierto que el volumen de solicitudes disminuyó considerablemente hasta el 1 de junio de 2020.
La situación de crisis sanitaria vivida en el año 2020 ha dado lugar a que muchas de las previsiones y objetivos previstos en el año 2019 para el año 2020 se vieran mermados hasta el 1 de junio de 2020, y a partir de dicha fecha se volviesen a reactivar las peticiones y solicitudes de los ciudadanos y con ello se
incrementó la actividad municipal, de tal forma que desde junio hasta diciembre de 2020 se ha visto impulsada desde todas las unidades que forman parte del departamento jurídico, todo ello en un intento de impulsar la actividad económica de los ciudadanos a través de las autorizaciones de las terrazas de veladores así como el resto de autorizaciones en la vía pública dentro de los parámetros exigidos por la normativa sanitaria y el estado de alarma prorrogado hasta el 9 de mayo de 2021.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,300 482 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 5 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 115 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 147 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 74 52 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 867 820 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,048 118 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 189 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha continuado tramitando expedientes sancionadores por infracciones urbanísticas en materia de sanidad y consumo y por instalación de terrazas de veladores en su mayor número.
El descenso en el número de expedientes sancionadores resueltos en relación con la previsión realizada y respecto a otros años se debe a un menor número de denuncias y fundamentalmente a la reducción de personal adscrito a estas tareas.
El número de expedientes de disciplina urbanística iniciados referidos en su mayor número a obras residenciales y a órdenes de ejecución por deficiencias de conservación, iniciados tanto por inspecciones por denuncia vecinal como por inspecciones de oficio, se ha visto reducido no tanto respecto a otros años como a la previsión realizada debido igualmente al descenso de personal tanto administrativo como técnico y a que en 2019 no se han dado de alta expedientes de ejecución subsidiaria que sí se incluyeron en los dos años anteriores.
Es importante advertir que tanto las denuncias de los particulares como las inspecciones municipales se han visto afectadas por el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, que declara el estado de alarma, de forma que hasta el 1 de junio de 2020 no se volvió a incrementar el número de denuncias y escritos de los ciudadanos en los términos expuestos en el objetivo 4 de esta memoria.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 83 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 42 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 306 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de comunicaciones recibidas a través del sistema de sugerencias y reclamaciones, que se cifra en 322 para 2020, ha experimentado una disminución significativa con respecto a años anteriores del -41,4 % en relación con el año 2019.
Entrando en el desglose de esa cifra total de 322, por tipo de queja, se aprecia una gran disminución del número total en las reclamaciones con respecto al año anterior, 238, o lo que es lo mismo, un -42,9 % menos, de igual modo que las sugerencias sufren una gran disminución (41,5%), quedando reducidas a 62. Esta disminución se puede deber, en gran parte, a las obras ejecutadas en edificios municipales que han solucionado gran parte de las quejas planteadas.
El número de felicitaciones también ha disminuido, pero en menor proporción al de las reclamaciones y surgencias (-15,4%).
En cuanto al tiempo medio de respuesta, se ha incrementado, lo que, en buena medida, puede explicarse debido a las dificultades para obtener los informes técnicos de cada gestor por el confinamiento y el teletrabajo motivado por la pandemia.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 99 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 95 75 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 18 28 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 406 320 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. ANONIMAS (NÚMERO) 63 21 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. HOMBRES (NÚMERO) 154 125 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. MUJERES. (NÚMERO) 189 164 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 63 31 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 154 125 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 189 166
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District of Chamartín
Goals
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Promover la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito aportando los medios necesarios para el desarrollo de las funciones del mismo mediante los correspondientes procedimientos de contratación.
El número de contratos sigue disminuyendo, intentando acudir siempre que es posible y en aplicación de la Instrucción 3/2012 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, a la contratación por procedimiento abierto.
El volumen de los contratos menores que aún se mantiene es debido a las necesidades de carácter excepcional que surgen principalmente para actuaciones deportivas en el Distrito y para la gestión de la Escuela Infantil El Sol.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas. En el caso del tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento negociado, puesto que no se ha tramitado ninguno en el año 2013, no existe un tiempo medio efectivo para dicha tramitación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN Y CONTROL DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES RELACIONADOS CON LA DIRECCIÓN Y GESTIÓNDEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 384 131 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 12 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 14 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 360 163 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 75 0 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 140 150 -
Mejorar la gestión económica optimizando la recaudación de los ingresos relativos a la competencia del Distrito y la tramitación de los expedientes de gasto.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominino público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente obtenidos por el volumen de expedientes tramitados son inferiores a los inicialmente previstos.
En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.390 documentos contables, cifra ligeramente superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,500 17,056 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,310 2,390 -
Agilizar y mejorar la asistencia jurídica, tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito como a las unidades administrativas dependientes del mismo, mediante la realización de informes jurídicos y la preparación de asuntos que se eleven a aprobación
Observando los datos expuestos se llega a la conclusión de que en los asuntos tratados en órganos colegiados del Distrito, en el caso del Consejo Territorial, nos hemos acercado a las expectativas previstas, mientras que en el caso de asuntos elevados al Pleno de la Junta Municipal, se ha superado ampliamente la previsión inicialmente realizada.
Sigue decreciendo de manera evidente las propuestas elevadas al Concejal Presidente del Distrito debido a la progresiva asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA). Por el mismo motivo, se han reducido también las propuestas elevadas al Gerente del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DEL DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 2,050 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,900 1,688 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 75 121 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 1 -
Agilizar la gestión de expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local.
Analizando las solicitudes y resoluciones de Licencias Urbanísticas, se llega a la conclusión de que la disminución de solicitud de licencias de actividad iniciada en 2010, se ha regularizado totalmente. El aumento de licencias urbanísticas, especialmente por actuación comunicada, se debe por ser éste un modelo de gestión más adecuado y eficaz para obras de rehabilitación de edificios o de viviendas.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público, se observa una tendencia al alza debida, principalmente, a la asunción de competencias por parte del Concejal Presidente y al incremento de las solicitudes y modificaciones de terrazas de veladores, en aplicación de la nueva Ordenanza que las regula.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIOPÚBLICO Indicators Budgeted Actual Licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada (NÚMERO) 360 456 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas. (DÍAS) 150 120 Autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas. (NÚMERO) 140 554 Autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas. (NÚMERO) 270 534 Licencias urbanísticas resueltas. (NÚMERO) 537 419 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas. (NÚMERO) 69 40 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas. (NÚMERO) 70 47 Licencias urbanísticas por actuación comunicada resueltas. (NÚMERO) 390 332 Licencias urbanísticas solicitadas (NÚMERO) 480 635 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 65 72 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas (NÚMERO) 55 98 -
Aumentar el control de la legalidad vigente en materia de competencia de los órganos del Distrito, mediante la realización de inspecciones y la tramitación de los correspondientes expedientes sancionadores
La baja en el número de inspecciones ha estado condicionada por la disminución de los expedientes de Disciplina Urbanística iniciados en relación con la previsión efectuada.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOSCIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 290 259 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 315 RELACIÓN DE INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 4 4 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 350 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las personas atendidas en las diferentes dependencias del Distrito han aumentado, manteniéndose por el contrario el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, así como el tiempo medio de respuesta.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 95 93 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 46 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 22 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 265 240 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 275 268
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District of Chamartín
Goals
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Promover la eficaz gestión de los servicios competencia de la Junta Municipal aportando los medios necesarios para el desarrollo de las funciones de la misma mediante los correspondientes procedimientos de contratación
El volumen de contratación se está estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de contratación, de la aplicación de las Instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, así como del ajuste presupuestario que se ha mantenido desde el ejercicio 2012.
El volumen de los contratos menores que aún se mantiene es debido a las necesidades de carácter excepcional que surgen principalmente para actuaciones y mantenimiento de instalaciones y material deportivo en el Distrito y la gestión de la Escuela Infantil El Sol.
Hay que señalar que el aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto se debe al impulso que por el Concejal Presidente del Distrito se ha realizado al objeto de dar cumplimiento a las necesidades de ocio deportivo y cultural en el Distrito.
En el caso de la duración de tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito.
En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN Y CONTROL DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES RELACIONADOS CON LA DIRECCIÓN Y GESTIÓNDEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 186 213 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 11 20 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 171 189 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 65 75 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 140 -
Mejorar la gestión económica optimizando la recaudación de los ingresos relativos a la competencia del Distrito y la tramitación de los expedientes de gasto.
El número de liquidaciones emitidas es inferior a las previstas puesto que, al tratarse principalmente de liquidaciones emitidas por tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, el resultado depende, en última instancia, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,700 17,699 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,640 2,800 -
Agilizar y mejorar la asistencia jurídica, tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito como a las unidades administrativas dependientes del mismo, mediante la realización de informes jurídicos y la preparación de asuntos que se eleven a aprobación
Analizados los datos sobre propuestas de acuerdo y asuntos elevadas a los órganos competentes, se observa un cumplimiento aproximado a las previsiones realizadas.
Se ha producido una disminución en el caso de las propuestas elevadas al Concejal Presidente del Distrito una vez normalizada la asunción de competencias por la Agencia de Actividades, en relación a licencias de actividad sujetas a la nueva Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión y Control de Licencias Urbanísticas de Actividades.
También hay que destacar que en el caso de las propuestas de acuerdo elevadas al Pleno, éstas han sido significativamente inferiores a las inicialmente previstas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito (NÚMERO) 111 117 Propuestas de acuerdo elevadas al Pleno (NÚMERO) 15 3 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 2 3 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 1,863 1,644 Propuestas de decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 2,628 2,396 Propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno (NÚMERO) 5 6 -
Agilizar la gestión de expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, en mayo de 2014, desapareciendo como figura de solicitud urbanística la Actuación Comunicada e introduciendo la Comunicación Previa y la Declaración Responsable, lo que justifica el incremento del primero de los indicadores respecto a las previsiones realizadas.
En relación a la tramitación de Comunicaciones previas se ha producido una situación transitoria, que ha llevado a no poder terminar los Actos no sujetos a Licencia (16), por falta de implantación de soporte informático. Asimismo se encuentran sin terminar en SIGSA 168 Comunicaciones Previas, en espera de la aplicación informática y de la modificación de la Ordenanza Fiscal para el cobro de la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos.
La solicitud de licencias referidas a actividades se limitan a algunas solicitudes de Licencias de Funcionamiento que quedaron pendientes una vez transmitida la competencia para la concesión de licencias de actividad a la Agencia de Licencias de Actividad.
En cuanto a las solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia al alza debida, en gran medida a la localización en el Distrito del Estadio Santiago Bernabéu que propicia todo tipo de eventos deportivos y promocionales en el entorno del Estadio.
Asimismo hay que destacar el aumento de solicitudes de instalación de terrazas de veladores en la vía pública y las continuas modificaciones que se piden atendiendo al cambio de temporada, cambio de titular, etc.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual Licencias urbanísticas por actuación comunicada resueltas. (NÚMERO) 255 332 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas. (NÚMERO) 45 103 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas. (NÚMERO) 51 48 Licencias urbanísticas resueltas. (NÚMERO) 351 483 Autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas. (NÚMERO) 609 619 Autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas. (NÚMERO) 904 489 Licencias urbanísticas solicitadas (NÚMERO) 511 778 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 93 72 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas (NÚMERO) 83 103 Licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada (NÚMERO) 333 603 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas. (DÍAS) 150 120 -
Aumentar el control de la legalidad vigente en materia de competencia de los órganos del Distrito, mediante la realización de inspecciones y la tramitación de los correspondientes expedientes sancionadores.
La baja en el número de inspecciones ha estado condicionada por la puesta en marcha de medidas adoptadas para la optimización funcional de determinados puestos de trabajo en Distritos con funciones en materia urbanística, de obras y vías públicas y de espacios urbanos, iniciadas en marzo de 2013, apreciándose una ralentización de dichas inspecciones, lo cual implica una disminución de los expedientes de Disciplina Urbanística iniciados en relación con la previsión efectuada.
El incremento del número de expedientes sancionadores resueltos se debe principalmente a los expedientes sancionadores iniciados por incumplimientos de Órdenes de Disciplina Urbanística y al aumento de sancionadores iniciados con motivo de la instalación de Terrazas de Veladores.
En cuanto a la disminución del inicio de expedientes de Disciplina Urbanística, ésta se debe principalmente a la bajada de denuncia de particulares que se debían principalmente a molestias producidas por actividades (ruidos, olores, etc.), actualmente competencia de la Agencia de Licencias de Actividad.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual Expedientes de disciplina urbanística iniciados (NÚMERO) 344 182 Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO) 270 325 Relación de inspecciones urbanísticas de oficio/ inspecciones a solicitud de los ciudadanos (RATIO) 4 1 Inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO) 450 266 -
Mejorar los servicios prestados a la ciudadania mediante la gestión de un sistema integrado de Sugerencias y Reclamaciones.
Las personas atendidas en las diferentes dependencias del Distrito han aumentado, manteniéndose por el contrario el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, así como el tiempo medio de respuesta ya que la previsión de 221 días se debe a un error tipográfico, puesto que el valor previsto era de 22 días, misma estimación que la realizada en el Presupuesto del año 2013.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual Indice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al distrito en el plazo máximo de 3 meses. (PORCENTAJE) 95 93 Indice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 15 días. (PORCENTAJE) 40 40 Tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones contestadas por el Distrito (DÍAS) 221 22 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito contestadas (NÚMERO) 220 258 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito (NÚMERO) 211 264
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se ha incrementado y se han ido adaptando los Pliegos a las nuevas Instrucciones que periódicamente llegan del Área de Gobierno de Economía y Hacienda así como de la Dirección General de Contratación.
El volumen de los contratos menores que aún se mantiene es debido a las necesidades de carácter excepcional que surgen principalmente para el mantenimiento y adecuado funcionamiento de las instalaciones tanto del Centro Deportivo Municipal Pradillo, como de la Escuela Infantil el Sol, ubicados en el Distrito.
El aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto se debe a la necesidad de ir reduciendo los contratos menores, y al objeto de dar mayor concurrencia a los licitadores.
La duración de la tramitación mediante procedimiento negociado se ha incrementado, porque fue necesario negociar con las empresas, además de otras circunstancias imprevisibles que provocaron un retraso en la tramitación y, por ende, en la formalización de los contratos.
La duración de la tramitación mediante procedimiento abierto se ha reducido, como media general, aunque sigue siendo imprevisible determinar el plazo de inicio del contrato debido a que no se puede estimar el tiempo que estará en tramitación en dependencias
externas al Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN Y CONTROL DE CONTRATOS DE MANTENIMIENTO FOTOCOPIADORA EN COLOR. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES RELACIONADOS CON LA DIRECCIÓN Y GESTIÓNDEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual Contratos tramitados (NÚMERO) 150 188 Contratos tramitados por procedimiento negociado (NÚMERO) 2 2 Contratos tramitados por procedimiento abierto (NÚMERO) 16 19 Contratos menores tramitados (NÚMERO) 155 167 Tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento negociado (DÍAS) 75 125 Tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento abierto (DÍAS) 180 168 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el Distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde este Distrito. En el año 2015 se instaló una nueva aplicación (Plataforma de Actividades) que ha supuesto un cambio en la gestión de estas liquidaciones. En enero del año 2016 se han emitido las liquidaciones correspondientes a los meses de enero, febrero y marzo (segundo trimestre del curso), a diferencia de años anteriores en los cuales dichas liquidaciones se emitían en el mes de noviembre del ejercicio anterior, lo que justifica en gran medida la diferencia entre los importes previstos y los realizados de liquidaciones emitidas.
En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.685 documentos contables, cifra ligeramente superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual Liquidaciones emitidas (NÚMERO) 17,050 12,274 Documentos contables realizados (NÚMERO) 2,500 2,685 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Analizados los datos sobre propuestas de acuerdo y asuntos elevadas a los órganos competentes, se observa el cumplimiento prácticamente en su totalidad de las previsiones realizadas, destacando la disminución de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito dado el menor número de Plenos de la Junta Municipal convocados (7) debido a la celebración de elecciones municipales en mayo de 2015.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno (NÚMERO) 8 4 Propuestas de decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 2,200 2,399 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 1,700 1,645 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 3 2 Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito (NÚMERO) 120 63 Propuestas de acuerdo elevadas al Pleno (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS, DE DECLARACIONES RESPONSABLES, DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entro en vigor en mayo de 2014 desapareciendo como figura de solicitud urbanística la Actuación Comunicada e introduciendo la Comunicación Previa y la Declaración Responsable
Se comprueba el aumento al alza de Comunicaciones Previas referidas a obras en los edificios con 794 solicitudes que dobla la previsión realizada, tanto respecto de solicitudes como de expedientes resueltos, frente a la escasa incidencia de la Declaración Responsable en el Distrito. Se han reducido los tiempos medios de tramitación de licencias urbanísticas estando dentro de los márgenes legales que fija la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa el mantenimiento de un gran volumen de expedientes tramitados debido en gran medida a la localización en el Distrito del Estadio Santiago Bernabeu que propicia todo tipo de eventos deportivos y promocionales en el entorno al Estadio.
Señalar que en varios indicadores el número de expedientes resueltos es superior al de solicitudes puesto que en los resueltos se incluyen solicitudes realizadas en ejercicios anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONESRESPONSABLES. Indicators Budgeted Actual Comunicaciones previas (NÚMERO) 350 794 Declaraciones responsables (NÚMERO) 20 5 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas (NÚMERO) 90 112 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 75 70 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas. (NÚMERO) 60 146 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas (NÚMERO) 55 83 Autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas. (NÚMERO) 650 603 Autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas. (NÚMERO) 700 737 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas. (DÍAS) 90 78 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha iniciado un mayor número de expedientes de disciplina urbanística en relación a terrazas de veladores y pasos de vehículos que otros años, así como expedientes de ejecución sustitutoria en vía pública por existir ahora un acuerdo marco que permite la retirada de elementos no autorizados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual Inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO) 450 600 Relación de inspecciones urbanísticas de oficio/ inspecciones a solicitud de los ciudadanos (RATIO) 3 3 Expedientes de disciplina urbanística iniciados (NÚMERO) 290 405 Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO) 320 331 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un ligero incremento en el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, con solo 8 reclamaciones más, debiendo especificarse que la diferencia de 4 reclamaciones entre las presentadas y las contestadas se debe a que esas 4 reclamaciones se contestaron por otras vías diferentes de la aplicación de Sugerencias y Reclamaciones.
En cuanto al tiempo medio de respuesta, se ha incrementado, en buena medida debido a la necesidad de reajustar las prácticas y criterios de respuesta a las reclamaciones realizadas.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual Indice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al distrito en el plazo máximo de 3 meses. (PORCENTAJE) 99 83 Indice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 15 días. (PORCENTAJE) 80 4 Tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones contestadas por el Distrito (DÍAS) 17 56 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito contestadas (NÚMERO) 300 304 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito (NÚMERO) 300 308
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En materia de contratación se ha producido una disminución notable en la tramitación de contratos mediante procedimiento negociado y mediante contrato menor. Ello se debe, fundamentalmente, a la aplicación en el ámbito de la Contratación Pública del Ayuntamiento de Madrid, de la Instrucción 3/2012 que establece medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, entre las que se encuentra promover la concurrencia en la licitación de contratos del sector público, siendo el procedimiento abierto el que garantiza mayor concurrencia. El procedimiento negociado queda configurado como un procedimiento excepcional.
Asimismo el contrato menor pasa a tener un carácter excepcional y restrictivo, únicamente aplicable a necesidades puntuales y concretas.
En el caso de tramitación mediante procedimiento abierto, se ha cumplido con las estimaciones previstas.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN Y CONTROL DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES RELACIONADOS CON LA DIRECCIÓN Y GESTIÓNDEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 592 186 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 20 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 11 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 560 171 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 65 65 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 -
Mejorar la gestión económica optimizando la recaudación de los ingresos relativos a la competencia del Distrito y la tramitación de los expedientes de gasto.
De los datos obtenidos en el año 2012 se observan ciertas diferencias respecto de las previsiones realizadas para ese mismo año.
Sin embargo, a la hora de elaborar la estimación de estos indicadores para el presupuesto del año 2013 el número de liquidaciones emitidas se estimó en 18.500, cifra muy cercana a los 18.181 que realmente se realizaron a lo largo de 2012.
De este mismo modo en lo que se refiere a los documentos contables emitidos se han estimado para el año 2013 una cifra de 2.310 documentos, cuantía similar a los 2.646 que se han realizado a lo largo de 2012.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 19,500 18,181 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,200 2,646 -
Agilizar y mejorar la asistencia jurídica, tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito como a las unidades administrativas dependientes del mismo, mediante la realización de informes jurídicos y la preparación de asuntos que se eleven a aprobación.
Analizados los datos sobre propuestas de acuerdo y asuntos elevadas a los órganos competentes, se observa una coincidencia importante con las previsiones realizadas.
Se ha producido un decremento respecto a lo inicialmente previsto en el caso de las propuestas elevadas al Concejal Presidente del Distrito debido a la progresiva asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA), en relación a licencias de actividad sujetas a la nueva Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión y Control de Licencias Urbanísticas de Actividades a la actual situación económica y a la entrada en vigor de la Instrucción 3/2012 de modificación de la Instrucción 6/2011 relativa a los criterios aplicables para la entrada en vigor de la 2ª fase de la referida Ordenanza.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 5 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,500 2,628 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,700 1,836 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 3 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 105 111 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 14 15 -
Agilizar la gestión de expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local.
Constituyendo este objetivo analizar las solicitudes y resoluciones de Licencias Urbanísticas y Autorizaciones del dominio público cuya competencia corresponde al Distrito, hay que insistir en dos factores que inciden en las mismas.
El primero de ellos es la asunción por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad (AGLA) de los procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades establecido por la OGLUA y que solo incide en la disminución de solicitudes de licencias urbanísticas.
El segundo de los factores es la actual situación económica que incide tanto en las mencionadas solicitudes de licencias como en las de autorización de ocupación de dominio público.
Hay que destacar que el número de expedientes resueltos tanto de licencias como de autorizaciones, han aumentado respecto a las previsiones, en especial en las autorizaciones de ocupación de dominio público. El desfase entre expedientes resueltos y previstos se debe a la resoluciónen el año 2012 de solicitudes realizadas en años anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 350 333 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 35 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 78 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 453 511 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 100 255 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 15 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 20 51 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 351 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 5 5 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 600 609 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 500 609 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 150 150 -
Garantizar la disponibilidad y fiabilidad de los datos estadísticos para la gestión administrativa mediante la actualización permanente del padrón de habitantes.
Se mantienen unos resultados similares a las previsiones realizadas, resaltando los volantes de empadronamiento emitidos y las altas en el padrón tramitadas, que han sufrido un importante incremento en relación a las previsiones inicialmente realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 52,000 52,863 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 47,000 47,295 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,000 4,770 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,100 8,077 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 250 232 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 9,800 9,175 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 10 4 -
Aumentar el control de la legalidad vigente en materia de competencia de los órganos del Distrito, mediante la realización de inspecciones y la tramitación de los correspondientes expedientes sancionadores.
Se aprecia un aumento notable en el número de expedientes de Disciplina Urbanística iniciados en relación con la previsión efectuada, que puede deberse a que ésta se hizo a la baja por la asunción de competencias de la Agencia para la Gestión de Licencias de Actividades.
Si bien se han reducido al mínimo las inspecciones de actividades por la reiterada mención a la asunción de competencias por el AGLA, han aumentado las inspecciones de obras susceptibles de legalización, incrementando el inicio de expedientes, tanto respecto al año 2011 como a las previsiones del año 2012.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 350 450 RELACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS (RATIO) 4 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 270 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 140 344 -
Facilitar al ciudadano su relación con la Administración mediante la información y la atención, el registro de documentos y la gestión de sugerencias y reclamaciones.
Los ciudadanos atendidos por la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) han sido 99.445, lo que supone un incremento del 1,5% con respeto a las previsiones para este año 2012, que eran de 98.000 ciudadanos.
Si bien el número total de ciudadanos atendidos en la OAC durante el 2012 (99.445) ha sido menor que los ciudadanos atendidos por esta oficina durante el año 2011 (101.921), se detecta un incremento gradual del número de gestiones que cada ciudadano hace. Por ello, se incrementa el número de servicios prestados por ciudadano atendido.
El tiempo medio de atención es de 4,40 minutos, siendo por ello inferior a los 5 minutos inicialmente previstos, mientras que el tiempo medio de espera conseguido por la OAC, de 3,02 minutos, se ajusta a los 3 minutos previstos.
Destacar que el número de anotaciones de registro recogidas por la OAC ha sido menor que las previstas y que también se detecta una disminución en el número de anotaciones recogidas en el año 2012 frente a las recepcionadas en el año 2011 (25.990). La incorporación progresiva de la sede electrónica
y el aumento del número de trámites municipales que pueden solicitarse a través del registro electrónico pueden explicar en parte esta caída.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 98,000 99,445 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 21,353 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 3 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 250 0 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 247 152 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 23 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 48 49 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 95 30
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District of Chamartín
Goals
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Promover la eficaz gestión de los servicios competencia de la Junta Municipal aportando los medios necesarios para el desarrollo de las funciones de la misma mediante los correspondientes procedimientos de contratación.
En materia de contratación se pone de manifiesto una notable disminución de contratos tramitados por el procedimiento negociado, en concreto, doce contratos menos de lo previsto.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de los contratos, en la medida de lo posible se han intentado ajustar los tiempos a las estimaciones realizadas.
El número de contratos menores tramitados arroja un número sensiblemente menor que las previsiones, lo que repercute, en la misma medida en el total de contratos tramitados. Ello es así debido a que se han intentado agrupar ciertos suministros en aras a conseguir una mayor eficacia de los servicios.
Por ello el objetivo se considera alcanzado y los medios empleados adecuados al fin propuesto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE GESTIÓN Y CONTROL DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES RELACIONADOS CON LA DIRECCIÓN Y GESTIÓN TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROS Indicators Budgeted Actual Tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento abierto (DÍAS) 130 140 Tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento negociado (DÍAS) 70 75 Contratos menores tramitados (NÚMERO) 610 253 Contratos tramitados por procedimiento abierto (NÚMERO) 15 12 Contratos tramitados por procedimiento negociado (NÚMERO) 25 13 Contratos tramitados (NÚMERO) 650 278 -
Mejorar la gestión económica optimizando la recaudación de los ingresos relativos a la competencia del Distrito y la tramitación de los expedientes de gasto.
En primer lugar, destacar que en cuanto a la emisión de liquidaciones se ha producido un ligero ascenso respecto a la previsión realizada. Por su parte, en lo que se refiere a los documentos contables elaborados a lo largo del ejercicio, ha habido un pequeño descenso derivado de los ajustes a los que han sido sometidas las aplicaciones presupuestarias de gastos del Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual Liquidaciones emitidas (NÚMERO) 19,500 20,309 Documentos contables realizados (NÚMERO) 3,200 2,934 -
Agilizar y mejorar la asistencia jurídica, tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito como a las unidades administrativas dependientes del mismo, mediante la realización de informes jurídicos y la preparación de asuntos que se eleven a aprobación
En este punto confluyen varias circunstancias que justifican la diferencia entre las previsiones y lo realmente realizado. Ello se debe fundamentalmente a la asunción de competencias por parte del Organismo Autónomo que tramita las licencias de actividad y los procedimientos de ella derivados, lo que conduce a disminuir el número de elevación de propuestas a los diferentes órganos competentes del Distrito.
En cuanto al indicador de las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal, se ha producido un error tipográfico en la previsión, ya que las previstas (6.000) resultan desproporcionadas a las realizadas en el ejercicio anterior, que fueron aproximadamente de la mitad.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno (NÚMERO) 6 11 Propuestas de decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 6,000 2,847 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 3,500 1,940 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 10 5 Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito (NÚMERO) 132 67 Propuestas de acuerdo elevadas al Pleno (NÚMERO) 5 2 -
Agilizar la gestión de expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local.
En materia de licencias y autorizaciones se observa que la principal modificación es la relativa a las licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, incrementándose las obras de reforma frente a las obras de nueva planta.
Las previsiones de solicitud y resolución de autorizaciones han resultado excesivas estando más acorde con la realidad del momento las reflejadas como trabajo realizado.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas. (DÍAS) 150 170 Autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas. (NÚMERO) 800 133 Licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada (NÚMERO) 450 422 Licencias urbanísticas por procedimiento simplificado solicitadas (NÚMERO) 50 0 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas (NÚMERO) 70 171 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 30 87 Licencias urbanísticas solicitadas (NÚMERO) 600 680 Licencias urbanísticas por actuación comunicada resueltas. (NÚMERO) 860 429 Licencias urbanísticas por procedimiento simplificado resueltas. (NÚMERO) 60 22 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas. (NÚMERO) 300 261 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas. (NÚMERO) 120 111 Licencias urbanísticas resueltas. (PORCENTAJE) 1,340 823 Actividad de la unidad de asistencia personalizada. (NÚMERO) 15 12 Autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas. (NÚMERO) 800 260 -
Garantizar la disponibilidad y fiabilidad de los datos estadísticos para la gestión administrativa mediante la actualización permanente del padrón de habitantes.
Podemos significar que los resultados son razonablemente similares a las previsiones realizadas, solamente en las reclamaciones sobre el padrón se efectuó una previsión más alta y se han solicitado algo menos de la mitad de las inicialmente previstas.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual Reclamaciones presentadas sobre el padrón (NÚMERO) 15 6 Ciudadanos atendidos (NÚMERO) 55,000 50,549 Volantes de empadronamiento emitidos (NÚMERO) 45,000 46,691 Certificados de empadronamiento emitidos (NÚMERO) 4,000 4,566 Altas en el padrón tramitadas (NÚMERO) 8,500 6,150 Bajas en el padrón tramitadas (NÚMERO) 350 241 Modificaciones en el padrón (NÚMERO) 12,000 9,164 -
Aumentar el control de la legalidad vigente en materia de competencia de los órganos del Distrito, mediante la realización de inspecciones y la tramitación de los correspondientes expedientes sancionadores.
Debido a la asunción de competencias de la Agencia para la Gestión de Licencias de Actividades, se aprecia una notable disminución de los expedientes de Disciplina Urbanística.
Así mismo, se efectuó una previsión más elevada en cuanto a las inspecciones urbanísticas a realizar, de ahí su diferencia con la realidad.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual Inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO) 1,500 1,355 Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO) 210 1,324 Expedientes de disciplina urbanística iniciados (NÚMERO) 650 245 -
Facilitar al ciudadano su relación con la Administración mediante la información y la atención, el registro de documentos y la gestión de sugerencias y reclamaciones.
En los datos recogidos en el cumplimiento de este objetivo, queda reflejado un incremento del 20% en personas atendidas en relación a lo previsto.
En cuando al indicador de anotaciones de registro, está por debajo de las previsiones, puesto que hay que tener en cuenta la no competencia de los Distritos en la tramitación de licencias de actividades.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual Personas atendidas (NÚMERO) 85,000 101,921 Tiempo medio de atención (NÚMERO) 5 2 Tiempo medio de espera (NÚMERO) 4 4 Anotaciones en el Registro (NÚMERO) 30,000 25,990
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se ha incrementado. Ha aumentado el número de contratos tramitados mediante el sistema de compras de contratación centralizada, y ha aumentado considerablemente el número de contratos derivados de expedientes tramitados mediante Acuerdos Marco. Se ha reducido el número de contratos menores tramitados por las diferentes Unidades y Departamentos del Distrito.
Señalar que el aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto se debe al impulso que el Concejal Presidente del Distrito ha realizado al objeto de llevar a cabo actuaciones de servicios sociales y dar cumplimiento a necesidades de ocio, deportivo y cultural.
En el caso de la duración de tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito.
En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS, Y DE COORDINACIÓNDE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA ELSUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAV GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL DESARROLLO DEFUNCIONES PROPIAS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual Contratos tramitados (NÚMERO) 135 248 Contratos tramitados por procedimiento negociado (NÚMERO) 1 0 Contratos tramitados por procedimiento abierto (NÚMERO) 24 31 Contratos menores tramitados (NÚMERO) 110 217 Tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento negociado (DÍAS) 75 60 Tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento abierto (DÍAS) 150 120 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el Distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde este Distrito.
En cuanto a los expedientes de gasto, se han elaborado un total de 2.719 documentos contables, cifra que en cada ejercicio depende de las necesidades de gasto que surjan en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual Liquidación emitidas (NÚMERO) 12,996 15,372 Documentos contables realizados (NÚMERO) 3,358 2,719 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Observando los datos, se llega a la conclusión de que la previsión expuesta en el presupuesto 2016 y que ahora estamos analizando ha sido muy acertada. Solo han aumentado de manera importante los asuntos elevados al Consejo Territorial, debido al aumento de la participación ciudadana.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS YEXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno (NÚMERO) 8 4 Propuestas de decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 1,600 1,881 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 1,700 2,371 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 5 22 Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito (NÚMERO) 140 123 Propuestas de acuerdo elevadas al Pleno (NÚMERO) 2 8 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para licencias urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entró en vigor en mayo de 2014, introduciendo la comunicación previa y la declaración responsable.
Se observa un aumento imprevisto de las solicitudes de comunicaciones previas, debido a que éstas facultan al interesado para el inicio de la actuación urbanística solicitada desde el momento de su presentación en los registros municipales.
Por otro lado las declaraciones responsables prácticamente no se utilizan como forma de solicitud urbanística en los distritos, ya que su objeto es la obtención de autorización urbanística para actividades comerciales y servicios.
Asimismo, la solicitud de licencias referidas a actividades se limitan a algunas solicitudes de Licencias de Funcionamiento que quedaron pendientes, una vez transmitida la competencia para la concesión de licencias de actividad a la Agencia de Licencias de Actividad.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia al alza debida, en gran medida, al aumento de solicitudes de obras con instalación de andamios en la vía pública, terrazas de veladores, modificaciones para conseguir la adecuación de las mismas a la última Ordenanza de Terrazas de veladores aprobada y la localización en el Distrito del Estadio Santiago Bernabeu que propicia todo tipo de eventos deportivos y promocionales en torno al Estadio.
Por otro lado son múltiples las solicitudes relacionadas con pasos de vehículos, que en este Distrito son numerosos debido a las colonias históricas, formadas por viviendas unifamiliares, de las que muchas están dotadas de paso de vehículos individual.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIOPÚBLICO Indicators Budgeted Actual Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas (DÍAS) 90 90 Autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas (NÚMERO) 904 920 Autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas (NÚMERO) 650 836 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas (NÚMERO) 60 22 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas (NÚMERO) 70 31 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 70 61 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas (NÚMERO) 80 138 Declaraciones responsables (NÚMERO) 10 6 Comunicaciones previas (NÚMERO) 550 977 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El descenso del inicio de expedientes sancionadores se debe principalmente a dos factores.
El primero es la disminución del inicio de sancionadores en materia de sanidad y consumo, y el segundo se debe a la disminución de sancionadores iniciados con motivo de la instalación de terrazas de veladores.
En cuanto a disciplina urbanística se ha experimentado un aumento de denuncias referidas a realización de obras sin licencia en edificios residenciales, lo cual supone un aumento de la inspecciones urbanísticas de comprobación.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN, REALIZANDO EJECUCIONES SUS Indicators Budgeted Actual Expedientes de disciplina urbanística iniciados (NÚMERO) 344 415 Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO) 370 265 Gestión de inspecciones urbanísticas de oficio/inspecciones a solicitud de los ciudadanos (RATIO) 3 1 Gestión de inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO) 480 753 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Continuando con la tendencia de años anteriores, el número de comunicaciones recibidas a través del sistema de sugerencias y reclamaciones, que se cifra en 345, ha crecido en un 12,75%, porcentaje inferior, en todo caso, al registrado en el ejercicio anterior, cuando ese incremento fue del 17,11% (306 quejas).
Como novedad, en este ejercicio se han reflejado las diferentes magnitudes introduciendo el elemento de género, lo que ha permitido diferenciar la incidencia de este factor en la presentación de las quejas que la ciudadanía dirige al Distrito.
En cuanto al tiempo medio de respuesta, se registra una mejora notable, respecto de los resultados del ejercicio anterior, ya que se reduce de 56 a 28 días, pero todavía alejado de las previsiones.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual Índice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo máximo de 3 meses (PORCENTAJE) 99 99 Índice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 15 días (PORCENTAJE) 80 26 Tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones contestadas por el Distrito (DÍAS) 17 28 Sugerencias y recl. relativas al Distrito contestadas. ANÓNIMAS (NÚMERO) 37 80 Sugerencias y recl. relativas al Distrito contestadas. HOMBRES (NÚMERO) 101 108 Sugerencias y recl. relativas al Distrito contestadas. Mujeres (NÚMERO) 132 154 Total sugerencias y recl. relativas al Distrito contestadas (NÚMERO) 270 342 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito. Anónimas (NÚMERO) 37 80 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito. Hombres (NÚMERO) 101 109 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito. Mujeres (NÚMERO) 132 156 Total sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito (NÚMERO) 270 345
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS QUE SE EJECUTAN CONCARGO AL PRESUPUESTO DE INVERSIONES. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE Y VESTUARI GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE PRODUCTOS Y EQUIPOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE AD GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y PARA EL DESARROLLO DE FUNCIONES PROPIAS DEL D CONTRATOS MENORES GESTIONADOS POR CONTRATACIÓN PARA EL PAGO DE CUOTAS DECOMUNIDAD DE UN EDIFICIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTOQUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PROMOVIDOS POR SERVICIOSSOCIALES Y POR EL DEPARTAMENTO JURÍDICO. Indicators Budgeted CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 15 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 118 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 17 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 24 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 77 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 14 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 17,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 3 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 900 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 1,900 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 130 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,400 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 123 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 160 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 10 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 900 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 350 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 220 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 160 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 50 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. MUJERES. (NÚMERO) 220 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. HOMBRES (NÚMERO) 160 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. ANONIMAS (NÚMERO) 50 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 430 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 100 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
En este objetivo, se incluyen los gastos derivados del desarrollo administrativo de servicios y funciones de muy diversa índole. Se incluyen los gastos de material de oficina necesario para la gestión administrativa, al que hay que sumar los impresos, tarjetas, sobres y demás material de imprenta y artes gráficas.
Asimismo, se incluye el mantenimiento de equipos multifunción y suministro de material consumible imprescindible para el funcionamiento de los sistemas informáticos. Además, incluye las prendas o vestuario para que el personal del distrito pueda desempeñar sus funciones correctamente (POSI, conductores y auxiliares de obras y vías públicas). Con carácter general, los indicadores se han cumplido e incrementado en algunos casos. En los supuestos que su cumplimiento ha sido menor se ha debido a la modificación en la forma de tramitación.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO, Y DEL S TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE OBRAS Y DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN C GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE Y VESTUARI GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE PRODUCTOS Y EQUIPOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE AD GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y PARA EL DESARROLLO DE FUNCIONES PROPIAS DEL D CONTRATOS DE MANTENIMIENTO DE FOCOPIADORA COLOR XEROX DC252 Y DE EQUIPOS VIDEO ACTAS. CONTRATO MENOR PARA EL PAGO DE CUOTAS DE COMUNIDAD DE UN EDIFICIO DEPROPIEDAD MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 10 4 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 239 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 30 14 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 18 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 80 30 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 25 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 87 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el distrito que, desde 2015 se gestiona a través de la Plataforma de Actividades. En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 3.354 documentos contables, cifra algo superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,832 3,354 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 16,227 16,227 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Observando los datos, se llega a la conclusión de que la previsión expuesta en el presupuesto de 2021 y que ahora estamos analizando ha sido bastante ajustada
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,100 1,853 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,100 1,010 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL FORO LOCAL (NÚMERO) 15 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 120 134 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para licencias urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza de 29 de abril de 2014, de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, normativa municipal que introduce dos nuevas figuras como son la comunicación previa, así como la declaración responsable como medios de intervención respecto de obras de menor impacto en edificios residenciales.
A su vez, ha sido muy significativo la entrada en vigor de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística y del desarrollo económico. La regulación que mediante esta norma se acomete modifica el marco jurídico del régimen autorizatorio urbanístico previo que estaba recogido en la Ley 9/2001, de 17 de julio, revisando los procedimientos de intervención administrativa en los actos de construcción, edificación y uso del suelo y manteniendo básicamente la necesidad de autorización administrativa previa para aquellos supuestos en los que así viene determinado por la normativa básica estatal.
Se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de la técnica autorizativa, en la certeza de que con ello se produce una ganancia de competitividad y productividad que favorece la creación de empleo en los sectores implicados y una mejora de la eficiencia en la administración pública que interviene en estos procesos.
De tal forma que, la tradicional figura de la licencia sólo se queda para aquellos supuestos en los que no es posible la tramitación por la declaración responsable, o para los expedientes que figuraban todavía en el año 2021 como pendientes de resolución en materia de licencias urbanísticas.
Todo ello ha dado lugar a un importante incremento de las declaraciones responsables, no obstante es de destacar los enormes problemas que ha habido con las aplicaciones informáticas municipales, en particular desde la aplicación de SIGSA para adecuarla a la normativa autonómica, por ello los indicadores pueden presentar un desfase entre lo previsto y lo realmente realizado, ya que por ejemplo en el caso de las comunicaciones previas muchas de ellas fueron convertidas al tipo de expediente de declaración responsable, buscando la eficacia y eficiencia administrativa, en un intento de evitar que los ciudadanos de este distrito solicitasen de nuevo por declaración responsable una obra o supuestos similares que ya constaba solicitada como comunicación previa en el Distrito de Chamartin y de esta forma lograr una mejora y resolución adecuada concordante con la normativa que era de plena aplicación en el año 2021.
En cuanto a los expedientes de autorizaciones de ocupación del dominio público existe una disminución respecto de las previsiones efectuadas para el año 2021, fundamentada por un
lado por la exención de pago de la tasa de terraza de veladores para el año 2021, toda vez que no tramitaron expedientes de renovación de terrazas de veladores y por otro lado por la suspensión temporal
de las autorizaciones de situados aislados del
estadio Santiago Bernabéu con motivo de las obras de remodelación de éste.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,300 114 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 5 1,130 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 115 145 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 147 144 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 74 121 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 867 775 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,048 597 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 131 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se han tramitado expedientes sancionadores por infracciones urbanísticas, en materia de sanidad/consumo y principalmente por instalación de terrazas de veladores sin autorización administrativa en su mayor número, así como por delitos de desobediencia.
El número de expedientes de disciplina urbanística iniciados están referidos en su mayor número a obras residenciales, órdenes de ejecución por deficiencias de conservación, así como órdenes de retirada de la vía pública de terrazas de veladores y recuperaciones de oficio de bienes de dominio público.
Finalizado el estado de alarma son muchos los supuestos en los que no se han retirado elementos e instalaciones de la vía pública no sólo en materia de terrazas sino también por obras en edificios residenciales ocupando la vía pública sin ningún tipo de autorización administrativa, incrementando el número de expedientes iniciados de disciplina urbanística.
En las inspecciones realizadas hay una disminución respecto a la previsión existente para el año 2021 como consecuencia de que el personal existente ha tenido una doble tarea, realizar las actuaciones técnicas necesarias para la reconversión de los expedientes de comunicaciones previas en declaraciones responsables y la supervisión de las declaraciones responsables cuyo número ha aumentado considerablemente.
Por último, se significa que, en cuanto a los expedientes sancionadores resueltos, hay una disminución respecto de la previsión efectuada para el año 2021 motivada por la falta de personal en particular en la parte sancionadora.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 253 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 100 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 338 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las personas atendidas en las diferentes dependencias del distrito han aumentado y, en la misma medida, lo han hecho las sugerencias y reclamaciones relativas al distrito que los ciudadanos y ciudadanas canalizan a través de este recurso específico. Continuando con la tendencia de años anteriores, el número de comunicaciones recibidas a través del sistema de sugerencias y reclamaciones ha seguido aumentando con la cifra de 389 solicitudes contestadas.
Una vez más, continúan reflejándose las diferentes magnitudes introduciendo el elemento de género, lo que sigue permitiendo diferenciar la incidencia de este factor en la presentación de las quejas que la ciudadanía dirige al distrito. Las cifras revelan un aumento en el número de reclamaciones que son objeto de respuesta, tanto si se consideran los resultados del ejercicio anterior, como respecto de las previsiones realizadas. En cuanto al tiempo medio de respuesta, se ha incrementado ligeramente, lo que, en buena medida, puede explicarse por el aumento de las SYR sin que haya sido posible asignar más recursos a esta tarea. Por último, el índice de contestación en el plazo de 15 días alcanza un 75 %, mientras que el índice de contestación en el plazo máximo de 3 meses supone el 100 %.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 189 178 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 154 134 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 63 77 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. MUJERES. (NÚMERO) 189 178 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. HOMBRES (NÚMERO) 154 134 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. ANONIMAS (NÚMERO) 63 77 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 406 389 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 18 25 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 95 75 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
Una herramienta fundamental e imprescindible para poder ejecutar las competencias que tiene asignadas el distrito y prestar los servicios al ciudadano la constituye la tramitación de los contratos necesarios cuando estos servicios no pueden prestarse de modo directo o a través de medios propios.
Además de las formas de tramitación contempladas como indicadores, dentro del total de 148 contratos, se contempla una concesión de servicio, un procedimiento abierto simplificado, un acuerdo marco de obras y un contrato privado.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO, Y DEL S TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE OBRAS Y DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN C GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE Y VESTUARI GESTION Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE PRODUCTOS Y EQUIPOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE AD GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y PARA EL DESARROLLO DE FUNCIONES PROPIAS DEL D CONTRATOS MENORES GESTIONADOS POR CONTRATACIÓN PARA EL PAGO DE CUOTAS DECOMUNIDAD DE UN EDIFICIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTOQUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR SERVICIOSSOCIALES Y POR EL DEPARTAMENTO JURÍDICO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 175 148 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 24 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 65 38 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 79 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 25 3 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 181 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 15 9 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el distrito que, desde 2015 se gestiona a través de la Plataforma de Actividades.
En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 3.354 documentos contables, cifra algo superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,000 18,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 3,354 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se observa que la previsión realizada del consejo de proximidad no es ajustada, lo que es debido a que la puesta en funcionamiento de este nuevo órgano de participación ha conllevado un trabajo previo que no conlleva la elevación de propuestas al pleno de la junta municipal.
También ha disminuido el número de propuestas de resolución elevadas al coordinador, y ello por las modificaciones en la tramitación introducidas por la nueva ordenanza de licencias.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 125 39 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 20 3 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,200 1,052 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,200 2,163 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para licencias urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas.
Dicha Ordenanza tiene entre sus objetivos adecuarse a la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modificó la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, conforme a la misma, tal como expresa su exposición de motivos, resulta imprescindible acometer una actualización del régimen de medios de intervención con el fin de reconducir la utilización de la técnica autorizatoria a los supuestos en los que así lo exijan los principios de necesidad y proporcionalidad. Ello supone la reducción de los supuestos de control ex ante por licencia urbanística y su sustitución por un sistema de intervención administrativa posterior a través de la declaración responsable en lo que a actos de edificación y uso del suelo se refiere.
A lo largo de los años 2022 y 2023 han sido muchas las novedades que se han introducido en la tramitación
de los expedientes de concesión de licencias, siendo la declaración responsable la gran protagonista de todo ello, de tal forma que, en el caso de las comunicaciones previas cuyo indicador figura como previsión 200, en el año 2023 la situación ha cambiado considerablemente, situación que es debida al proceso que ya venía efectuándose desde el año 2021 en este distrito, ya que muchas de las comunicaciones previas que se habían solicitado durante los años 2021 y anteriores fueron de oficio reconvertidas en declaraciones responsables para que se pudiesen tramitar de acuerdo con la normativa en vigor y las aplicaciones existentes para ello, dónde la comunicación previa desaparece como figura de control no pudiendo ser gestionada desde las nuevas aplicaciones informáticas municipales.
La licencia queda relegada a un segundo plano y para aquellos supuestos en los que no es posible la tramitación de la declaración responsable, o para los expedientes que figuraban todavía en el año 2023 como pendientes de resolución en materia de licencias urbanísticas.
Por ello conviene tener en cuenta que las licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado es una figura que ya no existe y no se ha solicitado en el año 2023, ya que desde la entrada en vigor de la ordenanza 6/2022, de 26 de abril, los expedientes de concesión de licencias/declaraciones responsables han pasado a ser tramitados a través de una misma plataforma digital, para que todas las unidades administrativas competentes en la tramitación de las mismas lo gestionen por el mismo tipo de aplicación, sin distinciones entre si se trata de distritos, área o Agencia de Actividades, pudiendo los ciudadanos iniciar las actuaciones administrativas directamente accediendo directamente a la plataforma SLIM LICENCIAS MUNICIPALES y en esta plataforma ya no existe la licencia por procedimiento ordinario abreviado.
También se significa que la citada plataforma a lo largo de los años 2022 y 2023 ha tenido errores ya que algunas de las plantillas que constan en dicha plataforma no se adecuan a la realidad solicitada y no permite rectificaciones por los usuarios que las manejan, así por ejemplo las declaraciones responsables que se presentan como primeras ocupaciones es un tipo que desde el inicio de la puesta en práctica de la plataforma no figuraba, con los consiguientes problemas que ello supuso.
En los indicadores relativos a las autorizaciones de ocupación del dominio público figuran las previsiones para el año 2022, pero no se corresponde con los datos que en su día fueron enviados y que fue solicitado a cada distrito, ya que a lo largo del año 2023 se han producido situaciones de hecho que han dado lugar a una disminución de los citados indicadores.
Actualmente se ha podido verificar que, el total de autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas es de 917, un poco menos que lo previsto como consecuencia de los cambios de personal que se fueron produciendo en distintos momentos provocando una minoración en la tramitación administrativa de las citadas autorizaciones junto con las elecciones municipales de junio de 2023 que propiciaron que durante un cierto periodo de tiempo no se presentaron tantas solicitudes como estaban previstas quedando todo ello a la espera de la constitución de la nueva corporación municipal.
También es significativo el indicador actual en cuanto a las autorizaciones de dominio público resueltas que figura con un número inferior al previsto para el año 2022 ha sido debido básicamente a los motivos anteriormente manifestados.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 74 140 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 917 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,054 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 150 22 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 120 147 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 0 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 600 867 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 200 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se han tramitado expedientes sancionadores por infracciones urbanísticas, en materia de sanidad/consumo y por instalación de terrazas de veladores sin autorización administrativa, la diferencia respecto de la previsión ha sido debida a que en materia de terrazas de veladores se ha hecho necesario optar por una retirada inmediata e iniciar una disciplina para tal fin,
ya que a través de un procedimiento sancionador no era lo más adecuado teniendo en cuenta que muchas de las denuncias presentadas instan a la administración a retirar las terrazas, ya
que en muchas ocasiones pagada la sanción la terraza volvía a ser instalada,
por lo que en un intento de lograr el restablecimiento de la legalidad urbanística infringida de forma ágil y efectiva se ha optado por la disciplina que por el sancionador.
En cuanto al número de expedientes de disciplina urbanística iniciados existe un incremento respecto de la previsión en su momento indicada, debido fundamentalmente a las denuncias en materia de terrazas de veladores tras la entrada en vigor de la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, de 30 de julio de 2013,
igualmente a ello se une diversos oficios urgentes de bomberos ante situaciones graves provocadas por desprendimientos de cornisas o elementos en fachada que dan lugar a que inmediatamente se inicien actuaciones de restablecimiento de legalidad urbanística infringida.
En las inspecciones realizadas hay una disminución respecto a la previsión existente para el año 2022 y 2023 como consecuencia de la escasez de medios de personal existente ya que muchos de los técnicos interinos superado el proceso de oposición han optado por otras plazas fuera del distrito, de tal manera que, el resto del personal técnico existente ha tenido que centrarse en las actuaciones técnicas necesarias para la reconversión de los expedientes de comunicaciones previas en declaraciones responsables y la supervisión de las declaraciones responsables cuyo número ha aumentado considerablemente.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 129 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 65 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 363 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Como viene siendo habitual, la mayor parte de las entradas registradas en 2023 se correspondieron con reclamaciones (el 78,4%). Las sugerencias y felicitaciones tuvieron un peso menor (del 19,4% y 2,1%, respectivamente), sumando un 21,5% del total de las recibidas.
El análisis dinámico permite comprobar que las reclamaciones se han mantenido de manera sostenida desde 2022, con un incremento solo del 1%.
La nueva aplicación PowerBi visualización de datos ha permitido una comprobación más exacta del grado de ejecución de los indicadores lo cual explica la diferencia entre la previsión y lo efectivamente realizado.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 85 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 15 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 434 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. ANONIMAS (NÚMERO) 61 84 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. HOMBRES (NÚMERO) 185 129 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. MUJERES. (NÚMERO) 204 188 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 61 53 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 185 129 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 204 90
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District of Chamartín
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES.
Una herramienta fundamental e imprescindible para poder ejecutar las competencias que tiene asignadas el distrito y prestar los servicios al ciudadano la constituye la tramitación de los contratos necesarios cuando estos servicios no pueden prestarse de modo directo o a través de medios propios.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR OTROSSERVICIOS DEL DISTRITO: ACTIVIDADES CULTURALES, FORMATIVA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE PLANES DE AUTOPROTECCIONEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO, Y DEL S TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE OBRAS Y DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN C GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE Y VESTUARI GESTION Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE PRODUCTOS Y EQUIPOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE AD GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y PARA EL DESARROLLO DE FUNCIONES PROPIAS DEL D CONTRATOS MENORES GESTIONADOS POR CONTRATACIÓN PARA EL PAGO DE CUOTAS DECOMUNIDAD DE UN EDIFICIO DE PROPIEDAD MUNICIPAL, TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTOQUE INCLUIRÁN CLÁUSULAS SOCIALES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PROMOVIDOS POR SERVICIOSSOCIALES Y POR EL DEPARTAMENTO JURÍDICO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 175 155 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 25 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 65 44 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 84 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 25 2 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 150 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD EN SU OBJETO CONTRACTUAL (NÚMERO) 15 10 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este objetivo se incluyen las liquidaciones emitidas en todos los expedientes en los que tiene competencia el Distrito. La mayor parte de las liquidaciones emitidas se corresponde con los precios públicos por la asistencia a talleres y cursos gestionados desde el Distrito que, desde 2015 se gestionan a través de la Plataforma de Actividades; la cifra es superior a la prevista por la mejora de las condiciones sanitarias. En cuanto a la tramitación de expedientes de gasto, se han elaborado un total de 3.337 documentos contables, cifra algo superior a la previsión realizada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DELDISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 3,337 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,000 23,165 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se observa que la previsión realizada del consejo de proximidad no es ajustada, lo que es debido a que la puesta en funcionamiento de este nuevo órgano de participación ha conllevado un trabajo previo que no conlleva la elevación de propuestas al Pleno de la Junta Municipal.
También ha disminuido el número de propuestas de resolución elevadas al coordinador, y ello por las modificaciones en la tramitación introducidas por la nueva ordenanza de licencias.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CELEBRACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 125 118 ASUNTOS ELEVADOS AL PLENO POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 20 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,200 833 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,200 1,859 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para licencias urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la ley 9/2001, de 17 de julio, del suelo de la Comunidad de madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística y del desarrollo económico, la regulación que mediante esta norma se acomete, modifica el marco jurídico del régimen autorizatorio urbanístico previo que estaba recogido en la Ley 9/2001 del suelo, revisando los procedimientos de intervención administrativa en los actos de construcción, edificación y uso del suelo y manteniendo básicamente la necesidad de autorización administrativa previa para aquellos supuestos en los que así viene determinado por la normativa básica estatal.
También es significativo la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas, ordenanza que entró en vigor al mes de su publicación en el 'Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid' circunstancia que tuvo lugar el 17 de junio de 2022, salvo lo previsto en la disposición transitoria segunda y la disposición final primera, que entró en vigor el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid es decir el 18 de mayo de 2022.
A lo largo del año 2022 han sido muchas las novedades que se han introducido en la tramitación
de los expedientes de concesión de licencias, siendo la declaración responsable la gran protagonista de todo ello, de tal forma que, en el caso de las comunicaciones previas cuyo indicador figura 0 frente a la previsión que se había establecido, es debido al proceso que ya desde el año 2021 viene operando en este distrito, de convertir las comunicaciones previas a declaraciones responsables para que se pudiesen tramitar de acuerdo con la normativa en vigor y las aplicaciones existentes para ello, dónde ya la comunicación previa desaparece como figura posible de ser gestionada y teniendo en cuenta las aplicaciones informáticas municipales que fueron modificadas para poder adaptarse a la normativa que le era de aplicación.
La licencia queda, por tanto, sólo para aquellos supuestos en los que no es posible la tramitación de la declaración responsable, o para los expedientes que figuraban todavía en el año 2022 como pendientes de resolución en materia de licencias urbanísticas.
En cuanto a los expedientes de autorizaciones de ocupación del dominio público, existe un incremento respecto de las previsiones efectuadas para el año 2022, en cuanto a las solicitudes presentadas fundamentada por la entrada en vigor de la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, de 30 de julio de 2013, de tal manera que, se ha hecho necesario actualizar y adecuar las autorizaciones de terrazas de veladores existentes a la nueva normativa en vigor, así como aquellas otras que por motivos de la pandemia se habían de forma excepcional autorizado y a partir de la entrada en vigor de la citada ordenanza se han tenido que regularizar, lo que ha supuesto un considerable esfuerzo tanto para las unidades administrativas gestoras de la tramitación de las terrazas de veladores como de cara a los ciudadanos lo que ha supuesto un incremento considerable de solicitudes.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE SOLICITUDES Y LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 863 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 1,639 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 74 68 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 150 118 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 120 89 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 59 DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITADAS (NÚMERO) 600 1,269 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 200 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha tramitado expedientes sancionadores por infracciones urbanísticas, en materia de sanidad/consumo y principalmente por instalación de terrazas de veladores sin autorización administrativa en su mayor número.
El número de expedientes de disciplina urbanística iniciados están referidos en su mayor número a obras residenciales, órdenes de ejecución por deficiencias de conservación, así como órdenes de retirada de la vía pública de terrazas de veladores y recuperaciones de oficio de bienes de dominio público existe un incremento respecto de la previsión en su momento indicada debido fundamentalmente a las denuncias que en materia de terrazas de veladores tras la entrada en vigor de la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, de 30 de julio de 2013 igualmente se une diversos oficios urgentes de Bomberos ante situaciones graves provocadas por desprendimientos de cornisas o elementos en fachada que dan lugar a que inmediatamente se inicien actuaciones de restablecimiento de legalidad urbanística infringida.
En las inspecciones realizadas hay una disminución respecto a la previsión existente para el año 2022 como consecuencia de que el personal existente ha tenido una doble tarea, realizar las actuaciones técnicas necesarias para la reconversión de los expedientes de comunicaciones previas en declaraciones responsables y la supervisión de las declaraciones responsables cuyo número ha aumentado considerablemente.
Activities GESTIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O POR DENUNCIA DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES SANCIONADORES YTRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE INICIO DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINAURBANÍSTICA Y SU TRAMITACIÓN REALIZANDO EJECUCIONES SUST Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 253 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 72 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 341 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las sugerencias y reclamaciones en 2022 han disminuido frente a las presentadas en 2021 y frente a la previsión inicial, lo que supone que se han subsanado deficiencias recurrentes y mejorado por tanto la prestación de los servicios.
Una vez más, continúan reflejándose las diferentes magnitudes introduciendo el elemento de género, lo que sigue permitiendo diferenciar la incidencia de este factor en la presentación de las quejas que la ciudadanía dirige al Distrito.
En cuanto al tiempo de respuesta, se ha mejorado notablemente produciéndose dentro del plazo máximo establecido en el 100% de los casos, y un 90% en el plazo de 15 días, lo que ha determinado que hayamos reducido el tiempo medio de respuesta a 18 días.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR MUJERES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 204 165 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS POR HOMBRES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 185 128 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ANÓNIMAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 61 42 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. MUJERES. (NÚMERO) 204 163 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. HOMBRES (NÚMERO) 185 126 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS. ANONIMAS (NÚMERO) 61 40 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 329 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 18 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 90 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Para el análisis de los indicadores relacionados con este objetivo es necesario tener en cuenta que no se han contabilizado entre los contratos abiertos las prórrogas de contratos encuadrados en este tipo de procedimiento que se han tramitado durante 2018.
El volumen total de contratos derivados de acuerdos marco se ha visto incrementado como consecuencia de la existencia de un acuerdo marco de seguridad y salud y la utilización del acuerdo marco de creatividad.
El volumen de alquileres se ha visto drásticamente disminuido como consecuencia de un cambio en la calificación jurídica de los pagos que se realizan mensualmente al Instituto Madrileño del Deporte, (IMDER) por la cesión del uso de sus instalaciones deportivas, que se consideran excluidos de la aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público, (LCSP) como consecuencia de su naturaleza de precio público.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD YSALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 180 180 CONTRATOS DE ALQUILERES (NÚMERO) 12 3 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 19 11 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 32 41 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 13 24 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 25 7 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 101 86 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, el número se mantiene en la línea de las previsiones, habida cuenta del hecho de que el reparto competencial en esta materia ha permanecido estable.
Sí se observa un ligero incremento del número de liquidaciones derivado del incremento paralelo del número de comunicaciones previstas y licencias urbanísticas tramitadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,500 2,481 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,600 2,687 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A lo largo del ejercicio 2018, el volumen de propuestas de Decretos de Concejal-Presidente se ha mantenido estable y de la misma manera ha actuado el indicador referido a las Resoluciones del Coordinador del Distrito.
El volumen de asuntos elevados a la Comisión Permanente del Foro Local se ha visto sensiblemente reducido, como consecuencia de su dependencia de la actividad propositiva de las mesas del Foro Local. Asimismo, el número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito, sensible respecto de la actividad de los Grupos Municipales, se ha incrementado hasta alcanzar las 112.
Las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, responden al número de contratos cuya competencia para la tramitación de autorizaciones de contratación corresponde a ese órgano, así como a las aprobaciones iniciales de Planes Especiales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 7 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 107 112 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 11 4 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,215 2,290 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,760 2,802 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA), actualmente la Agencia de Actividades, la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades. En términos generales, el Distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios residenciales.
Se ha incrementado el número de comunicaciones previas realizadas, (1.127) respecto de la previsión, (920) como consecuencia del proceso de recuperación económica y de la modificación introducida en la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, (OMTLU) respecto de este procedimiento introducida en ejercicios anteriores. Sin embargo, por ese mismo motivo, el número de licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado y por procedimiento ordinario común ha sufrido un ligero descenso respecto de las previsiones.
En este mismo orden de cosas, el tiempo medio de tramitación también ha pasado de 75 días en 2017 a 80 días como consecuencia de la dedicación de los medios personales a la resolución de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado y común con el fin de optimizar el número de expedientes resueltos de este tipo respecto de los solicitados y como consecuencia de la especial complejidad de estos procedimientos.
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que un porcentaje muy significativo de las autorizaciones solicitadas han sido resueltas (894 sobre 915, lo que supone un porcentaje del 97,7% que mejora el 92,1% del ejercicio 2017). Se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 100 90 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 145 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 41 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 915 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 894 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 60 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 170 180 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 2 0 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 920 1,127 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Con carácter general, se ha mantenido la tónica de los últimos ejercicios e incluso se ha incrementado el número de inspecciones efectivamente realizadas, cumpliendo con el objetivo de llevar a cabo 815 inspecciones anuales (823). La disminución en el porcentaje de inspecciones de oficio realizadas responde a la necesidad de atender a las denuncias presentadas por los particulares.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad, o denegadas.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público, en materia sanitaria e infracciones urbanísticas. El esfuerzo tramitador de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimientos Sancionadores se ha dirigido a la tramitación de expedientes de disciplina urbanística, que buscan la restauración de la legalidad infringida, más que al castigo de esas mismas conductas mediante la tramitación de expedientes sancionadores.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 815 823 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 42 5 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 250 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 499 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha reducido sustancialmente el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito respecto de las previstas. Sin embargo, la ratio de sugerencias y reclamaciones contestadas respecto del total de las presentadas se ha mantiene estable (el 83,33% para la previsión frente al 85,64% de efectiva ejecución).
Pese a que el tiempo medio de respuesta se ha visto incrementado, y el indice de contestación en 15 dias no ha alcanzado el objetivo previsto, el índice de contestación en 3 meses se ha incrementado un 12%, situándose en un 82%, habiendose centrado el esfuerzo preferentemente en cumplir el plazo maximo de resolución.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 70 82 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 15 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 33 46 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 161 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 240 188
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Debido al error en la estimación inicial de indicadores, comentado anteriormente, se produce un importante desfase entre la previsión total para 2016 de 50 contratos tramitados y los contratos efectivamente tramitados en 2016 que han sido 112.
Lo anterior tiene especial repercusión en el incremento en los contratos menores terminados, que pasa de los 35 previstos a los 102 tramitados. Dentro de estos 102 contratos menores tramitados, que no se tuvieron en cuenta en la previsión de 2016, tenemos que incluir 16 contratos derivados del Acuerdo Marco de obras, 12 contratos derivados de Seguridad y Salud de los citados contratos, 23 contratos menores de compras centralizadas, 12 contratos de alquiler de pistas deportivas al Instituto Madrileño de Deportes y 5 contratos relativos a adquisición de prensa para los Centros de Mayores Municipales.
Todos los anteriores
suman 68, restando 44 contratos menores tramitados, principalmente en actividades culturales y sociales, con un pequeño número referido a los servicios de educación.
Este incremento de 35 a 44 contratos menores tramitados es debido en gran parte a la demora en la tramitación de los procedimientos abiertos correspondientes a los servicios culturales, motivo por el que se disminuyen los procedimientos abiertos y han aumentado los contratos menores.
Por último, señalar que durante 2016 no se ha tramitado ningún expediente por procedimiento negociado a favor del procedimiento abierto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL SERVICIO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE GESTIÓN INTEGRAL COLEGIOS PÚBLICOS YEDIFICIOS MUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CUL TRAMITACIÓN DE EXPEDENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD YSALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 50 112 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 10 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 35 102 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 160 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, el número se mantiene en la línea de las previsiones, siempre teniendo en cuenta la disminución en el volumen de licencias, dado que actualmente son competencia de la Agencia de Actividades las peticiones de licencia de actividad, así como el nuevo procedimiento de comunicaciones previas establecido por la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 2,176 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,600 2,077 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha producido, con respecto a las previsiones, un número parecido de propuestas de acuerdo de Concejal y un incremento en las resoluciones del Coordinador, especialmente debido a expedientes de contratación y expedientes sancionadores.
También se han incrementado las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno por la tramitación de autorizaciones de contratación por parte de la Junta de Gobierno, expedientes de convalidación y aprobaciones iniciales de Planes Especiales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,880 2,756 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 2,212 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 105 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA), actualmente la Agencia de Actividades, la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades. En términos generales, el distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios residenciales. De ahí el descenso general en el número de solicitudes de licencias tramitadas, si bien se destaca el aumento de las licencias tramitadas por procedimiento ordinario abreviado.
En cuanto a las licencias de obras en edificios residenciales, restauración de fachadas, conservación, acondicionamiento viviendas, etc., en este momento representan el porcentaje más importante de las licencias concedidas.
Como en años anteriores, se ha apreciado una disminución en el número de peticiones de licencias urbanísticas, así como del número de licencias urbanísticas resueltas, debido a que con la modificación de la ordenanza de tramitación de licencias urbanísticas de 29 de abril de 2014 se ha incorporado un nuevo procedimiento como es la comunicación previa, que permiten (en los supuestos recogidos en el anexo II del artículo 4º de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 29 de abril de 2014), previa presentación de la citada comunicación previa, el inicio de las obras, a expensas de una posterior visita de inspección que debe realizarse en el plazo de 1 mes. Las comunicaciones previas han supuesto una disminución importante en la petición de licencias que queda para supuestos de obras de envergadura y aquellas otras que requieran de informe de la Comisión de Patrimonio Histórico-Artístico. En este sentido, se ha producido un incremento en las comunicaciones previas, pasando de las 850 previstas a las 921 realizadas. En este mismo orden de cosas, el tiempo medio de tramitación también ha pasado de 75 días a 60 días debido a que la tramitación de las comunicaciones previas es más simple.
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que todas las autorizaciones solicitadas han sido resueltas. Se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 850 921 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 2 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV.SOLICITADAS (NÚMERO) 60 166 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC.ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 170 47 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 190 109 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 220 25 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL.SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 975 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,000 900 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 75 60 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La asunción de competencias en materia disciplinaria por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades ha incidido en la previsión del número de inspecciones urbanísticas y de expedientes de disciplina urbanística iniciados para el restablecimiento de la legalidad urbanística, que ha significado una disminución con respecto a ejercicios anteriores.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del distrito y por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad, o denegadas.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público, en materia sanitaria e infracciones urbanísticas, dado que todos los expedientes sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas han sido asumidos por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a excepción de los relacionados con las condiciones de salubridad, falta de limpieza o higiene y, en general, mal estado de conservación de los establecimientos, que no suponga grave riesgo para la salud y la seguridad.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,000 814 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 56 41 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 230 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 600 520 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Como se indicó en la memoria del programa, hay que pensar que el indicador correcto de Sugerencias y Reclamaciones relativas al Distrito es, para 2016, 225 y no 125 que es lo que figura. El segundo indicador 'Sugerencias y Reclamaciones relativas al Distrito contestadas' sería, para 2016 180 y no 80.
A partir de estas correcciones sobre la referencia de 2016, la diferencia entre la previsión y las sugerencias y reclamaciones que realmente se han computado ha venido dado por un incremento en el apartado de disconformidad con distintas actividades municipales (talleres del Centro Cultural Galileo, terrazas de veladores) y en el tema de deportes, especialmente reclamaciones relativas al funcionamiento y sistema de acceso mediante abonos al Centro Deportivo Municipal Vallehermoso.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 125 239 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 80 194 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 35 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 23 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 92
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el análisis de este objetivo se ha tomado como referencia la fecha de adjudicación de los contratos. Señalar a este respecto que se han tramitado 13 expedientes por procedimiento abierto, entre los que se encuentra la tramitación del establecimiento de
un Acuerdo Marco para obras en edificios, colegios, instalaciones deportivas y vía pública (4 lotes) y un Acuerdo Marco de Servicios para Seguridad y Salud en las obras, Planes de autoprotección y Medidas de Emergencia y elaboración de proyectos (3 lotes). Asimismo se ha tramitado un contrato por procedimiento restringido, con la complejidad que ello conlleva, para la
Concesión de Servicios del Teatro Galileo.
Hacer mención expresa a que en la contabilización de los contratos no se incluye la tramitación de prórrogas de los mismos u otras incidencias que puedan surgir en la tramitación. En este caso nos encontramos con que se ha tramitado la prórroga de 9 contratos, se ha resuelto un contrato y se ha desistido de la ejecución de un contrato de obras con indemnización al contratista.
Por último y en cuanto a los expedientes tramitados por procedimiento abierto, hacer referencia a otros dos expedientes respecto de los que se realizaron todas las actuaciones previas y que se archivaron en el trámite previo a la aprobación del expediente.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de los expedientes abiertos significar que se ha incrementado, al menos, en un mes con respecto a años anteriores con motivo del cumplimiento de plazos establecidos en la LCSP, la acumulación de tareas, la escasez de personal y la complejidad que ofrecen en muchos casos la tramitación de los procedimientos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 180 210 CONTRATOS DE ALQUILERES (NÚMERO) 0 0 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 18 13 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 35 30 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 10 19 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 25 14 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 76 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, el número se mantiene en la línea de las previsiones, habida cuenta del hecho de que el reparto competencial en esta materia ha permanecido estable. Sí se observa un ligero incremento del número de liquidaciones derivado del incremento paralelo del número de comunicaciones previstas y licencias urbanísticas tramitadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,600 2,783 LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,500 2,800 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A lo largo del ejercicio 2019, el volumen de propuestas de Decretos de Concejal-Presidente se ha incrementado y de la misma manera ha actuado el indicador referido a las Resoluciones del Coordinador del Distrito.
El volumen de asuntos elevados a la Comisión Permanente del Foro Local se ha visto sensiblemente reducido como consecuencia de su dependencia de la actividad propositiva de las mesas del Foro Local. Asimismo, el número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito, sensible respecto de la actividad de los Grupos Municipales, se ha reducido notablemente debido a que 2019 ha sido año electoral con el consiguiente descenso en el número de Juntas de Distrito convocadas.
Las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid responden al número de contratos cuya competencia para la tramitación de autorizaciones de contratación corresponde a ese órgano, así como a las aprobaciones iniciales de Planes Especiales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,750 3,189 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,200 3,063 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 105 42 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 7 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, actualmente la Agencia de Actividades, la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades.
En términos generales, el Distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios de carácter residencial.
Se ha incrementado el número de comunicaciones previas realizadas (1148), respecto de la previsión, (900) como consecuencia del proceso de recuperación económica y de la modificación introducida en la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, (OMTLU) respecto de este procedimiento en ejercicios anteriores.
Hay que destacar el incremento sobre las previsiones de las licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado solicitadas y el decremento de las referidas al procedimiento ordinario común.
Por otro lado, se ha incrementado notablemente el número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado resueltas, pasando de una previsión de 100 a 135, disminuyendo el número de las de procedimiento ordinario común, quizá debido del decremento antes comentado en las solicitadas.
Se observa una notable disminución del tiempo medio de tramitación de las licencias urbanísticas, pasando de los 60 días previstos de media a los 40 días realizados en el ejercicio. En relación, a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que ha existido una reducción en las previsiones de solicitudes hechas por los ciudadanos de ocupación de dominio público, reducción del 10,5 %.
Todas estas solicitudes han sido atendidas tal y como se comprueba en el apartado de ocupaciones de dominio público resueltas. Todas ellas se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 60 40 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 985 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 985 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 35 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 135 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 100 90 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 170 190 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 0 0 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 900 1,148 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Con carácter general, se ha mantenido la tónica de los últimos ejercicios e incluso se ha incrementado el número de inspecciones efectivamente realizadas, cumpliendo con el objetivo de llevar a cabo 815 pasando a 828 inspecciones anuales.
Se señalan en el apartado Relación de Inspecciones Urbanísticas de Oficio / Inspecciones a solicitud Ciudadana, las cifras de ambos conceptos para mayor claridad, observándose que la disminución en las inspecciones de oficio ha sido imperceptible.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente a infracciones sanitarias, infracciones urbanísticas e infracciones en materia de dominio público. Este último apartado especialmente referido a terrazas de veladores. El esfuerzo tramitador de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador se ha dirigido tanto a la tramitación de expedientes de disciplina urbanística, que buscan la restauración de la legalidad infringida, como a la imposición de las sanciones que la reiteración de estas conductas suponen.
En este apartado de expedientes sancionadores resueltos se quiere destacar el incremento notable sobre la previsión de 250 expedientes resueltos a lo efectivamente realizado, 325 expedientes.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito, por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad, o denegadas y por las denuncias ciudadanas incrementándose su número sobre las previsiones establecidas, pasando de 350 expedientes a 386 efectivamente realizados.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 815 828 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 40 38 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 325 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 386 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de la ejecución de los indicadores para mejorar los servicios prestados a la ciudadanía mediante la gestión de un sistema integrado de sugerencias y reclamaciones durante el año 2019 se aprecia, en primer lugar que ha habido una ligera disminución en el número de sugerencias y reclamaciones recibidas relativas al Distrito.
Durante el año 2019 han sido contestadas el 97 % de las sugerencias y reclamaciones presentadas relativas al Distrito, el 3% que no han sido contestadas se debe a que no han sido admitidas a trámite cumpliendo los supuestos del art. 29 de la Ordenanza de la Atención a la Ciudadanía y Administración Electrónica de 26 de febrero de 2019.
El tiempo medio de respuesta no se ha podido reducir al previsto, consiguiendo un índice de contestación en 15 días del 12,6 %,
frente al 51 % previsto. Sin embargo se observa respecto al año anterior que se mejora el índice de respuesta general, pues analizando los datos de tiempo de respuesta éstos nos indican que el 43,9 % de las sugerencias y reclamaciones se contestan en 30 días o menos, que el 99,6 % de las mismas son contestadas en 2 meses o menos y las contestadas en 3 meses máximo suponen el 100 %
superando el 70 % previsto
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 240 230 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 210 223 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 32 36 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 51 12 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 70 100
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Los datos recogidos en este apartado incluyen tanto las adjudicaciones como las modificaciones y prórrogas, además de los contratos menores que han sido adjudicados con y sin acumulación de la fase de gestión.
Se ha aumentado el total de contratos tramitados ya que se ha incrementado notablemente el número de contratos menores. A su vez, ha disminuido el número de contratos abiertos y se mantiene, según lo previsto, el tiempo medio de tramitación de estos contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL SERVICIO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARAEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE GESTIÓN INTEGRAL COLEGIOS PÚBLICOS YEDIFICIOS MUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CUL TRAMITACIÓN DE EXPEDENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRA QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL P Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 34 56 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 21 16 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 13 40 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 140 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se ha producido un incremento sobre las previsiones en las liquidaciones emitidas al considerar los precios públicos por la prestación de servicios o la realización de actividades.
Los documentos contables realizados han aumentado en cuanto las previsiones fijadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 3,434 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,180 2,522 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha producido, con respecto a las previsiones, un incremento en el número de propuestas de acuerdo del Concejal Presidente, incremento importante de Decretos del Concejal Presidente referidos a autorizaciones en vía pública (terrazas de veladores y ocupaciones temporales de vía pública).
En el año 2015 se celebraron las Elecciones Municipales y esa circunstancia ha llevado a que este año se hayan celebrado menos Plenos de la Junta Municipal y Consejos Territoriales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,870 3,258 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,715 1,526 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 50 59 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Actividades la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades. En términos generales, el distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios residenciales.
Se destaca el aumento sobre las previsiones establecidas en el apartado Comunicaciones Previas. Este procedimiento se implantó en el ejercicio 2014 tras la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas del 29/04/2014.
No se han presentado solicitudes correspondientes a procedimiento de Declaraciones Responsables, por cuanto que son competencia de la Agencia de Actividades, siendo la de los Distritos de carácter residual.
Igualmente, se observa un incremento sobre las previsiones en las Licencias urbanísticas solicitadas por el procedimiento ordinario abreviado.
De acuerdo con la actual distribución de competencias entre los distintos órganos municipales, las licencias de obras en edificios residenciales, restauración de fachadas, conservación, acondicionamiento viviendas, etc., en este momento representan el mayor volumen de las actuaciones tramitadas en el Distrito.
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que todas las autorizaciones solicitadas han sido resueltas. Se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Por último, se señala la disminución en el tiempo medio de tramitación de licencias urbanísticas, lo que redunda en un beneficio mayor para los ciudadanos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 300 761 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 70 156 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 130 61 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 230 88 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 200 21 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,500 1,230 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,400 1,230 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 90 70 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Como en años anteriores, la asunción de competencias en materia disciplinaria por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades ha incidido en la previsión del número de inspecciones urbanísticas y de expedientes de disciplina urbanística iniciados para el restablecimiento de la legalidad urbanística, con lo cual los expedientes de disciplina urbanística han disminuido considerando los ejercicios anteriores.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad o denegadas.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público (ocupaciones abusivas o no autorizadas con terrazas de veladores, principalmente), en materia sanitaria e infracciones urbanísticas,
dado que todos los sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas han sido asumidos por la Agencia de Actividades, a excepción de los relacionados con las condiciones de salubridad, falta de limpieza o higiene y, en general, mal estado de conservación de los establecimientos que no suponga grave riesgo para la salud y la seguridad.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 490 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 50 30 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 400 315 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 600 541 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Respecto de las reclamaciones en el Sistema Integrado de Sugerencias y Reclamaciones hay que poner de manifiesto que prácticamente el 50% de las reclamaciones presentadas han venido referidas al Centro Deportivo Municipal Vallehermoso. A continuación, en número, se han incrementado las reclamaciones relativas a ocupación de la vía pública.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 93 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 23 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 31 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 80 200 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 120 206
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, A TRAVES DE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En el Distrito de Chamberí, el año 2022, ha supuesto una vuelta a la situación de normalidad tras las circunstancias excepcionales derivadas de la pandemia originada por el COVID-19, tramitándose procedimientos de contratación tanto de obras como de servicios y suministros con normalidad para el cumplimiento de los fines y competencias del Distrito.
A continuación, se procede a analizar la información de los expedientes tramitados en el año 2022, desde los siguientes puntos de vista:
1) Por un lado, se realiza el análisis de la tramitación de los distintos procedimientos, comparando las previsiones y lo realmente ejecutado en el año 2022. A tal efecto, se estimaron un total de 80 contratos tramitados, resultando finalmente realizados un total de 77 contratos, distribuidos de la siguiente forma:
-Se han tramitado 5 contratos a través de procedimiento abierto (4 procedimientos abiertos y 1 procedimiento abierto simplificado), frente a los 10 estimados. La diferencia se debe a que ha habido 3 contratos cuyo procedimiento se ha declarado desierto y un procedimiento desistido.
-Se han tramitado 28 contratos menores frente a los 25 estimados.
-Se han tramitado 31 contratos derivados de Acuerdos Marco frente a los 30 estimados, de los cuales 16 son de obras y 15 de servicios.
-Se han tramitado 13 contratos a través de compras centralizadas frente a los 15 previstos.
De estos datos se desprende que la ejecución real de los contratos tramitados en 2022 se asemeja claramente con las previsiones efectuadas.
2) Por otro lado, se realiza un análisis de los datos inscritos en la aplicación Power BI, incluyendo dentro de las categorías, aquellas incidencias inscritas en el año 2022, en los distintos expedientes de contratación (prórrogas, modificaciones, ampliaciones de plazo, etc). Se han tramitado en total 119 actuaciones. En la estimación no se encontraban incluidas las incidencias que han sido descritas anteriormente y que, se ha procedido a incorporar para una mayor transparencia en el siguiente análisis:
A),,Contratos tramitados por procedimiento abierto: total, 29 actuaciones
-Se han tramitado en total, 5 expedientes, 4 procedimientos abiertos y 1 procedimiento abierto simplificado.
-Se han realizado 9 prórrogas de contratos administrativos, dando continuidad a los servicios.
-Se han realizado 2 modificaciones de contratos administrativos de servicios.
-Se han realizado 10 devoluciones de garantía.
-Se han realizado 3 liquidaciones de contratos.
B),,Contratos administrativos menores: total, 30 actuaciones
-Se han tramitado 28 contratos menores. De los cuales, 12 son contratos de servicios, 15 contratos de suministros y 1 contrato de obras.
-Se ha tramitado 1 liquidación de contrato menor.
-Se ha tramitado 1 recepción de contrato menor.
C),,Contratos derivados de Acuerdos Marco: total, 46 actuaciones
-Se han tramitado 31 contratos basados en Acuerdo Marco, de los cuales 16 son de obras y 15 de servicios
-Se han tramitado 11 Certificaciones finales de contratos basados de obra.
-Se han tramitado 3 ampliaciones de plazo de ejecución de contratos basado de obras
-Se ha tramitado 1 resolución de un contrato basado de servicios.
D),,Contratos de compras centralizadas: total 14 actuaciones
-Se han tramitado 13 contratos de suministros (compras centralizadas)
-Se ha tramitado 1 resolución de contrato centralizado
Por tipo de contrato:
-51 contratos de servicios (42,9 %).
-36 contratos de suministros (30,3 %).
-31 contratos de obras (26,0 %).
-1 contratos de concesión de servicios (0,8 %).
Por último, en cuanto al tiempo medio de tramitación de los contratos en 2022 es de 206 días, lo que supone que se ha reducido el tiempo respecto tanto del año 2021 como de las estimaciones iniciales. Esta disminución se debe fundamentalmente a la reducción de tiempos en la tramitación de los contratos por procedimiento abierto o restringido. Del mismo modo, se han realizado un mayor número de contratos menores y contratos derivados de los inicialmente previstos, cuyo procedimiento conlleva un tiempo de tramitación más breve.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 77 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 5 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 25 28 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 30 31 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 15 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 270 206 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, se ha producido un incremento de casi un 25% respecto de las del año 2021, pasando de 2.500 a 3300.
Este incremento se debe a la eliminación de la reducción del 100 por 100 en la cuota de la Tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local a las Terrazas de hostelería y restauración, dicha reducción se aplicó en los dos últimos ejercicios (2020 y 2021) como consecuencia de la pandemia por COVID-19.
Al igual que ocurre con otros aspectos de la gestión del Distrito señalados con anterioridad, la mejoría de los datos en este apartado guarda una relación directa con la recuperación total de la actividad económica ya que estas liquidaciones se centran fundamentalmente en actuaciones relativas a situados en la vía pública, prensa y terrazas de velador.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,500 3,300 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,700 2,669 -
PRESTAR UNA EFICAZ ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COMO COLEGIADOS DEL DISTRITO ASÍ COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La progresiva vuelta a la normalidad iniciada durante el año 2021 tras la crisis sanitaria ocasionada por el virus COVID-19, se ha consolidado durante el ejercicio 2022 siendo esta la razón del aumento tanto del número de propuestas de acuerdo elevadas al Concejal Presidente como del número de resoluciones elevadas a la Coordinadora.
En concreto las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal Presidente han experimentado un aumento del 25% respecto de las del ejercicio 2021, pasando de 3.000 a 4.042. Este aumento se debe fundamentalmente a la recuperación de la actividad en vía publica con terrazas veladores y licencias urbanísticas y los consiguientes procedimientos de disciplina urbanística y sancionador en caso de incumplimiento de las mismas, todo ello materia cuya competencia corresponde al Concejal Presidente del Distrito.
Por su parte, las resoluciones de la Coordinadora del Distrito, aunque no se ha llegado a las previsiones para el año 2022, también han experimentado un alza del 32% respecto de las de 2021, pasando de 800 a 1193, lo que acredita la consolidación de la actividad normal del Distrito en el desarrollo de sus competencias y gestión de actividades y servicios.
En cuanto al número de propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se observa una disminución respecto al año 2021 derivada fundamentalmente de la cuantía de los procedimientos de contratación tramitados durante este ejercicio 2022 y que no requieren de la aprobación de este órgano.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito y al Pleno, aunque no se ha llegado a las previsiones para 2022, en el primero de los supuestos se ha producido durante este año 2022 una disminución del 38% respecto del 2021 ya que en la tramitación de los procedimientos efectuados durante este ejercicio ha requerido en menor medida dicha elevación. Sin embargo, se ha producido un aumento en el número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno, debido principalmente a la tramitación de planes urbanísticos especiales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 4,042 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 1,193 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 117 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 7 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La aprobación Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid ha supuesto un cambio en las modalidades de intervención urbanística de la Administración, desapareciendo las comunicaciones previas, implantando las declaraciones responsables, y dentro de la licencia urbanística, reconociendo la licencia básica y la de primera ocupación y funcionamiento.
Como consecuencia de la aplicación de dicha normativo, la mayor parte de las actuaciones urbanísticas que con anterioridad se regulaban a través de comunicación previa y procedimiento ordinario abreviado y común han pasado a englobarse dentro de la novedosa figura de la declaración responsable ya que los requisitos establecidos en la nueva Ordenanza para la clasificación de las actuaciones urbanísticas que se incluyen en cada uno de los medios de intervención conllevan que la mayor parte de las actuaciones que se solicitan en el Distrito, dentro de su ámbito competencial, se incluyan en la tipología de declaración responsable.
En este sentido, durante el ejercicio 2022 se han solicitado y resuelto 1831 declaraciones responsables, una cifra notoriamente superior a las
1274 comunicaciones previas tramitadas en el año 2021 En concreto un 30% más. Este dato de declaraciones responsables no ha podido ser reflejado en los Indicadores, al no estar previstos a la hora de hacer el Presupuesto, reflejándose solo en estos Indicadores la comparativa de Comunicaciones Previas.
En el caso de las licencias, es necesario efectuar una distinción, dentro del ejercicio 2022, entre las tramitadas por procedimiento ordinario y abreviado con anterioridad al 26 de abril de 2022, fecha de aprobación de la nueva Ordenanza, y las tramitadas bajo la figura de licencia básica tras su implantación.
Así, hasta el 26 de abril de 2022 se han tramitado y resuelto 35 licencias con procedimiento ordinario común y abreviado, mientras que a partir de la entrada en vigor de la nueva Ordenanza se han tramitado y resuelto por licencia básica 229 procedimientos.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de las licencias existe una concordancia entre las estimaciones y las previsiones reales para el ejercicio 2022 mientras que respecto del año 2021 se ha producido una mejora en los tiempos del 25%.
La explicación de esta amplia reducción de los tiempos de tramitación tiene también su explicación en el cambio normativo operado por la nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas ya que al modificar los medios de intervención ha simplificado también la tramitación administrativa de los procedimientos lo que se traduce directamente en una disminución de plazos que agilizan la obtención de las licencias urbanísticas.
En el ámbito de las ocupaciones de vía pública competencia del Distrito la recuperación de la normalidad tras la pandemia se ha traducido también en un incremento significativo del número de expedientes tramitados y resueltos respecto al año 2021. Así, en el caso de autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y resueltas se ha producido un aumento del 16%, pasando de 1000 a 1200, a pesar de no llegar al objetivo marcado para el año 2022 (1.200).
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,500 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 100 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 70 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 90 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 25 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,200 1,200 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,200 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En cuanto a las inspecciones urbanísticas realizadas, a lo largo del ejercicio 2022 se han efectuado 550 inspecciones. A esta cifra es necesario añadir el importante esfuerzo realizado por los servicios técnicos y jurídicos del Distrito para la inspección y tramitación de los expedientes relativos al control de la legalidad de las numerosas terrazas veladores y que se traduce en un aumento de este número superior al 25%.
Este significativo aumento de las inspecciones urbanísticas propiamente dichas como consecuencia del control de legalidad de las terrazas veladores del Distrito tiene su reflejo directo tanto en los datos del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados como en el dato del número de expedientes sancionadores resueltos.
En el primero de los casos, durante el ejercicio 2022 se han iniciado 783 expedientes de disciplina urbanística, lo que supone un 36% más que el ejercicio 2021 y un 55% más de lo previsto para este año.
En el segundo de los casos, en el año 2022 se han resuelto en el Distrito 232 expedientes sancionadores, más de un 13% respecto al año 2021.
En el apartado relativo a las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio / Inspecciones a solicitud Ciudadana, durante el ejercicio 2021 el porcentaje fue de un 10% para las inspecciones realizadas de oficio y un 90% para las iniciadas a solicitud ciudadana.
En el año 2022 si bien con carácter general este porcentaje se mantiene estable, si se analiza el dato del control de la legalidad de las terrazas veladores, y se observa que este porcentaje, al igual que lo señalado para los anteriores marcadores, se ve incrementado debido al esfuerzo realizado por los servicios de la Junta para inspeccionar de oficio. Así, este porcentaje en este caso se eleva al 35% en el caso de las inspecciones de oficio.
Activities INSPECCIONES URBANISTICAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 783 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 232 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 100 10 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 550 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de los datos registrados por el sistema de sugerencias y reclamaciones durante el año 2022, se observa un descenso del número total de sugerencias y reclamaciones presentadas, de un 7,2 % inferior con respecto al año anterior.
Durante el año 2022 han sido contestadas el 93% de las sugerencias y reclamaciones presentadas relativas al Distrito, el 7% restante pertenecen a solicitudes que no han sido admitidas a trámite por reiterativas o por no ser competencia del distrito, cumpliendo los supuestos del art. 29 de la Ordenanza de la Atención a la Ciudadanía y Administración Electrónica de 26 de febrero de 2019. Se cumple así el objetivo al dar contestación a todas las sugerencias y reclamaciones recibidas, sin que se haya archivado ninguna de ellas sin respuesta al ciudadano.
Del total de reclamaciones presentadas durante el año 2022, las que representan un número mayor son las relativas a ocupación de la vía pública por terrazas en banda de estacionamiento y quioscos de prensa, alcanzando las 157, concretamente las relativas a quioscos de prensa son 24, si bien hay que aclarar que las ha remitido la misma persona en distintas SYR, así como las referidas a actividades en los centros culturales del Distrito que son 48.
En relación con las previsiones realizadas tras el análisis de la ejecución de los indicadores y, por los motivos expuestos anteriormente, cabe destacar:
El indicador del tiempo medio de respuesta ha sido cumplido con éxito superando la previsión, bajando a un tiempo medio de respuesta de 25 días.
Al evaluar los datos respecto al índice de contestación en intervalos de días hay que tener en cuenta que durante el 2022 las contestaciones en 15 días o menos, han sido del 27%, lejos del objetivo marcado del 60%. Sin embargo, el año anterior fue de un 17,54 %con lo que se ha mejorado notablemente el tiempo de respuesta. Los objetivos fijados en intervalos mayores de tiempo vuelven a ser satisfactorios, pues el 54% de las reclamaciones han sido contestadas en 30 días o menos, las contestadas en un máximo de 45 días o menos, lo han sido en un 91% y las contestadas en 3 meses suponen el 100%, cumpliéndose el objetivo del 100% en las contestadas en un máximo de 3 meses
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 530 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 492 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 25 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 27 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 100
-
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En primer lugar, es necesario hacer referencia a la publicación del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, como consecuencia de la declaración de estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, lo cual ha supuesto que las previsiones del ejercicio 2020 en el ámbito de la contratación pública se vean considerablemente alteradas.
Para el análisis del presente objetivo se ha tomado como referencia la fecha de adjudicación de los contratos. Señalar a este respecto que se han tramitado 8 expedientes por procedimiento abierto, lo cuales están por debajo de las previsiones señaladas, debido a que la situación de crisis sanitaria ha hecho que a través del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, anteriormente mencionado, se hayan tramitado diversas incidencias en los contratos, las cuales no se contabilizan, como son:
-,,Suspensiones de contratos: se han tramitado en total 12, junto con la tramitación del levantamiento de las mismas. -,,Indemnizaciones: se han tramitado en total 2, lo que supone el inicio del expediente, estudio de los documentos que justifican el coste y la resolución de esta. -,,Modificaciones contractuales: se han realizado en 3 contratos. -,,Ampliaciones de plazos: se han realizado en 8 contratos.
Además, se han prorrogado 4 contratos y se han tramitado 2 contratos mediante el procedimiento de emergencia, los cuales tampoco se contabilizan.
Añadir que, de los 8 expedientes que se han tramitado por procedimiento abierto, 3 se han tramitado mediante división en lotes:
-,,Contrato de servicios de actividades extraescolares, complementarias y de conciliación de la vida familiar en centros escolares: 2 lotes. -,,Contrato de suministro e instalación de juegos para la renovación y mejora de 4 áreas infantiles: 4 lotes. -,,Contrato de suministro e instalación de juegos para la renovación de áreas infantiles en el distrito de Chamberí: 5 lotes.
La nueva Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, establece que siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, la tramitación de los contratos se debe realizar mediante la división en lotes. Esto provoca que se reduzca el número de contratos a licitar.
Asimismo, podemos advertir que se han aumentado de forma considerable el número de contratos menores, los cuales ascienden a 37 en total, debido a las necesidades que se han generado por la gestión de la crisis sanitaria por el COVID-19.
Respecto a los contratos derivados de Acuerdos Marco, se han realizado un total de 16, inferior a las previsiones, ya que como se ha señalado anteriormente, la crisis sanitaria ha provocado que se reduzca el número de obras a ejecutar.
En cuanto a la disminución del número de contratos de compras centralizadas, es consecuencia de no tener disponible el Acuerdo Marco de Suministro de Artículos de Imprenta y Artes Gráficas, además de que debido a la crisis sanitaria se ha trabajado a través del sistema de teletrabajo, lo que ha supuesto una reducción considerable en las necesidades de material de oficina.
Por último, en cuanto al tiempo medio de tramitación de los expedientes abiertos, significar que se ha incrementado al menos en un mes con respecto a años anteriores con motivo del cumplimiento de plazos establecidos en la LCSP, la acumulación de tareas, la escasez de personal y la complejidad que ofrecen en muchos casos la tramitación de los procedimientos, sobre todo los que se han visto afectados por la crisis sanitaria, ya que no existían precedentes al respecto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 180 210 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 18 10 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 25 16 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 10 37 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 25 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 71 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, a lo largo del año 2020 su número ha descendido significativamente respecto de lo previsto, pasando de una previsión de 2000 a 1063 liquidaciones realmente ejecutadas. Este descenso tiene también su explicación en la situación de pandemia originada por el COVID-19, centrándose sobre todo en las liquidaciones relativas a situados en la vía publica, prensa y terrazas de velador.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,500 1,208 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,600 2,833 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Debido a la pandemia originada por el COVID-19, a lo largo del ejercicio 2020 se ha producido, como consecuencia de la paralización y/o ralentización de gran parte de la actividad administrativa, una significativa disminución del número de propuestas de Decretos de Concejal-Presidente y de Resoluciones del Coordinador del Distrito.
Respecto a los asuntos elevados a la Comisión Permanente del Foro Local, se ha producido un ligero descenso, así como también en el número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito y al Pleno, todo ello debido al periodo de paralización de esta actividad como consecuencia del confinamiento durante el estado de alarma.
Esta misma tendencia se observa también en el número de propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid, si bien este año la mayor parte de las mismas se corresponden con contratos de emergencia necesarios para afrontar de forma ágil las nuevas necesidades surgidas durante la pandemia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 7 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 105 49 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,200 1,364 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,750 1,511 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 70 11 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Dentro de las competencias del Distrito en materia de licencias, a lo largo de este año debido a las consecuencias del COVID-19, y en concreto en esta materia, a la paralización durante el tiempo de cese de la actividad no esencial en el estado de alarma, se ha producido un descenso de número total de licencias tramitadas.
Así, en el caso de comunicaciones previas realizadas se ha producido un descenso significativo pasando de 1.148 en el año 2019 a
857 durante el 2020.
Esta misma tendencia se observa también en las licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado solicitadas, que han pasado de 190 a 124, y las de procedimiento ordinario común, que han descendido de 90 a 44, si bien se ha producido un incremento en el número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario común, que ha pasado de ser del 38,8%
al 56,81%
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, los efectos de la pandemia por COVID-19 se reflejan también en este ámbito con una disminución en el número de autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas, algo superior al 50% respecto al año 2019. Más del 90 % de estas solicitudes han sido resueltas, encontrándose la gran mayoría de estas referidas a autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 900 857 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 170 124 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 100 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 25 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 400 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 373 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 60 45 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La crisis ocasionada por la pandemia por COVID-19 ha tenido igualmente un efecto directo en esta materia, pasándose de 828 inspecciones urbanísticas en 2019 a 710 inspecciones, notándose igualmente este efecto en el
apartado relación de inspecciones urbanísticas de oficio / inspecciones a solicitud ciudadana, en el que se ha pasado de 38/790 a 24/710.
Los expedientes sancionadores resueltos a lo largo del 2020 se han centrado, como en el resto de los casos, en asuntos directamente relacionados con la pandemia. Así la mayor incidencia se centra en infracciones sanitarias y de consumo, seguida de las relativas a terrazas de veladores. El esfuerzo tramitador de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador se ha dirigido tanto a la tramitación de expedientes de disciplina urbanística como a la imposición de las sanciones que la reiteración de estas conductas supone.
En este apartado de expedientes sancionadores resueltos también se aprecia la tendencia general de detrimento puesta de manifiesto con carácter general en otros epígrafes de la memoria, pasándose de
una previsión de 205 expedientes resueltos a 178 expedientes efectivamente realizados.
En cuanto a los expedientes disciplinarios, en este ejercicio 2020 se ha tramitado 105 órdenes de ejecución, 118 órdenes de legalización y 8 expedientes de levantamiento de terraza velador, pasando de un número total de 386
expedientes efectivamente realizados en 2019 a 269 en 2020., lo cual encuentra su explicación en la ya comentada interrupción de la actividad no esencial durante el estado de alarma debido a la pandemia por COVID-19
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 810 710 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 40 24 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 178 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 269 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de la ejecución de los indicadores para mejorar los servicios prestados a la ciudadanía mediante la gestión de un sistema integrado de sugerencias y reclamaciones durante el año 2020 se aprecia, en primer lugar, que ha habido un aumento en el número de sugerencias y reclamaciones recibidas relativas al Distrito debido a la situación de emergencia sanitaria producida por el COVID-19. Este incremento es del 61,74%, respecto a las tramitadas durante el año 2019.
Durante el año 2020 han sido contestadas el 91% de las sugerencias y reclamaciones presentadas relativas al Distrito, el 9% restante pertenecen a solicitudes que no han sido admitidas a trámite, cumpliendo los supuestos del art. 29 de la Ordenanza de la Atención a la Ciudadanía y Administración Electrónica de 26 de febrero de 2019. Se cumple así el objetivo al dar contestación a todas las sugerencias y reclamaciones recibidas, sin que se haya archivado ninguna de ellas sin respuesta al ciudadano.
El indicador del tiempo medio de respuesta ha sido cumplido con éxito superando la previsión, bajando a un tiempo medio de respuesta de 28,73 días. Es muy importante destacar este dato, ya que a pesar del aumento en el total de reclamaciones se ha conseguido un tiempo medio de respuesta inferior al del año 2019, que fue de 35,96 días.
Al evaluar los datos respecto al índice de contestación en intervalos de días hay que tener en cuenta de nuevo el considerable volumen de tramitación durante el 2020, hecho que hace que tan sólo se haya podido contestar el 27% en 15 días o menos, lejos del objetivo marcado del 70%.
Sin embargo, los objetivos fijados en intervalos mayores de tiempo vuelven a ser satisfactorios, pues el 54% de las reclamaciones han sido contestadas en 30 días o menos, las contestadas en 2 meses suponen el 98 ,12%, cumpliéndose el objetivo del 100% en las contestadas en un máximo de 3 meses, las cuales suponen tan sólo un 1,88% del total.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 29 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 230 339 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 230 372 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 27 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 100
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Para el análisis del grado de cumplimiento de los objetivos para el ejercicio 2017 en materia de contratación debe tenerse en cuenta que en la previsión realizada para el ejercicio no se han tomado en consideración los contratos derivados de los Acuerdos Marco de obras en equipamientos municipales y de obras en vía pública, los contratos de seguridad y salud en las obras de los citados contratos derivados, los contratos de alquiler de instalaciones deportivas con el IMDER y la suscripción de periódicos de los Centros de Mayores. Tampoco fueron incluidos los contratos de suministro tramitados a través del procedimiento de adquisición mediante compra centralizada.
Esta distorsión provocada por el hecho de no haber tenido en cuenta los indicadores correspondientes a esos contratos genera que el número total de expedientes de contratación tramitados en 2017 alcance los 101, mientras que la suma de los contratos tramitados por procedimiento abierto y los contratos menores sea de 38. La diferencia entre la cifra total y ambos parciales se distribuye en 32 contratos derivados de a cuerdos marco, 19 contratos de compras centralizadas y 12 contratos de alquileres.
Por último, señalar que durante 2017 no se ha tramitado ningún expediente por procedimiento negociado a favor del procedimiento abierto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE GESTIÓN INTEGRAL COLEGIOS PÚBLICOS YEDIFICIOS MUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CUL TRAMITACIÓN DE EXPEDENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 21 101 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 8 25 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 13 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 180 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, el número se mantiene en la línea de las previsiones, habida cuenta del hecho de que el reparto competencial en esta materia ha permanecido estable.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 2,261 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,600 2,550 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A lo largo del ejercicio 2017, el volumen de propuestas de Decretos de Concejal-Presidente se ha mantenido estable y de la misma manera ha actuado el indicador referido a las Resoluciones del Coordinador del Distrito.
La desaparición del Consejo Territorial del Distrito como órgano de participación ciudadana y su sustitución por los Foros Locales determina que no se hayan elevado asuntos al mismo.
También se han incrementado las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno por la tramitación de autorizaciones de contratación por parte de la Junta de Gobierno, expedientes de convalidación y aprobaciones iniciales de Planes Especiales
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS YEXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,821 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 2,236 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 104 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA), actualmente la Agencia de Actividades, la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades. En términos generales, el Distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios residenciales.
En términos generales, se ha incrementado el número de comunicaciones previas realizadas (1005) respecto de la previsión (850) como consecuencia del proceso de recuperación económica y de la modificación introducida en la OMTLU respecto de este procedimiento. Sin embargo, por ese mismo motivo, el número de licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado y por procedimiento ordinario común ha sufrido un ligero descenso respecto de las previsiones.
En este mismo orden de cosas, el tiempo medio de tramitación también ha pasado de 75 días a 60 días debido a la simplificación de la tramitación administrativa en los procedimientos de comunicación previa, cuyo número es mayor, respecto de los procedimientos ordinarios, que se han visto reducidos en volumen de licencias solicitadas.
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que un porcentaje muy significativo de las autorizaciones solicitadas han sido resueltas (924 sobre 1003, lo que supone un porcentaje del 92,12%). Se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 75 60 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,400 924 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,500 1,003 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 100 71 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 200 164 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 2 0 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 850 1,005 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Con carácter general, aunque la previsión de 1.200 inspecciones realizadas no se ha cumplido (902), sí se ha mantenido la tónica de los últimos ejercicios e incluso se ha incrementado el número de inspecciones efectivamente hechas, pese a la disminución en el número de efectivos dedicados a ello.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad, o denegadas.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público, en materia sanitaria e infracciones urbanísticas. El esfuerzo tramitador de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimientos Sancionadores se ha dirigido a la tramitación de expedientes de disciplina urbanística, que buscan la restauración de la legalidad infringida, más que al castigo de esas mismas conductas mediante la tramitación de expedientes sancionadores.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 327 480 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 406 252 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 50 43 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,200 902 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha reducido sustancialmente el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito respecto de las previstas. Sin embargo, la ratio de sugerencias y reclamaciones contestadas respecto del total de las presentadas se mantiene (el 88,49% para la previsión frente al 87,30% de efectiva ejecución).
Pese a que el tiempo medio de respuesta se ha visto incrementado en 3 días, el índice de contestación en un plazo de 15 días ha superado las previsiones (15%) para colocarse en un 45%, mientras que el índice de contestación en 3 meses máximo se mantiene entorno al 90% previsto.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 90 88 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 15 45 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 26 29 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 254 165 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 288 189
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los datos recogidos en este apartado incluyen tanto las adjudicaciones como las modificaciones y prórrogas, además de los contratos menores que han sido adjudicados con y sin acumulación de la fase de gestión.
El incremento en las previsiones de contratos tramitados se debe a que se han realizado por procedimiento abierto contratos que anteriormente se venían realizando como contratos menores y negociados. Por este último procedimiento no se ha efectuado ninguna contratación en este ejercicio del 2014 ya que, siguiendo las instrucciones que establecen
criterios de actuación sobre selección de procedimiento de contratación en aras a posibilitar una mayor concurrencia y a la determinación y selección de la oferta económicamente mas ventajosa, se ha tendido a realizar la contratación por procedimientos abiertos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE GESTIÓN INTEGRAL COLEGIOS PÚBLICOS YEDIFICIOS MUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CUL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 28 47 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 9 13 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 17 34 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 160 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, el número se mantiene en la línea de las previsiones, siempre teniendo en cuenta la disminución en el volumen de licencias, dado que actualmente son competencia de la Agencia de Actividades las peticiones de licencia de actividad, así como el nuevo procedimiento de comunicaciones previas establecido por la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 4,300 3,745 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,619 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha producido, con respecto a las previsiones, un incremento en el número de propuestas de acuerdo y resolución de Concejal Presidente y Gerente, respectivamente: incremento importante de Decretos de la Concejal Presidente referidos a autorizaciones en vía pública (terrazas de veladores y ocupaciones temporales de vía pública) e incremento de Resoluciones del Gerente del Distrito relativas a expedientes sancionadores.
Con respecto al Pleno de la Junta Municipal, en 2014 ha habido un aumento en el número de preguntas de respuesta oral, con la consiguiente disminución de las proposiciones presentadas por los Grupos Municipales.
El Consejo Territorial del Distrito ha tenido un funcionamiento muy activo, tanto en cuanto a la adopción de acuerdos, como en cuanto foro de presentación de temas de interés del Distrito (APR 07.02-Cocheras Cuatro Caminos, Contrato Público de Gestión de Limpieza y Conservación de los Espacios Públicos y Zonas Verdes, entre otros).
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 3,475 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,300 1,445 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 75 70 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA), actualmente la Agencia de Actividades, la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades. En términos generales, el Distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios residenciales. De ahí el descenso general en el número de solicitudes de licencias tramitadas, si bien se destaca el aumento de las licencias tramitadas por procedimiento ordinario abreviado.
En cuanto a las licencias de obras en edificios residenciales, restauración de fachadas, conservación, acondicionamiento viviendas, etc., en este momento representan el porcentaje más importante de las licencias concedidas.
De los datos de trabajo realizados se desprende que durante el año 2014 se ha continuado realizando un gran esfuerzo en la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas solicitadas en la Junta de Distrito. Ahora bien, sí se ha apreciado una disminución en el número de peticiones de licencias urbanísticas, así como del número de licencias urbanísticas resueltas, debido a que con la modificación de la ordenanza de tramitación de licencias urbanísticas de 29 de abril de 2014 se ha incorporado un nuevo procedimiento como es la comunicación previa, que permiten (en los supuestos recogidos en el anexo II del artículo 4º de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 29 de abril de 2014), previa presentación de la citada Comunicación Previa, el inicio de las obras, a expensas de una posterior visita de inspección que debe realizarse en el plazo de 1 mes. Las Comunicaciones Previas han supuesto una disminución importante en la petición de licencias que queda para supuestos de obras de envergadura y aquellas otras que requieran de informe de la Comisión de Patrimonio Histórico-Artístico.
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que todas las autorizaciones solicitadas han sido resueltas. Se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 302 138 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 94 179 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 115 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 387 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 300 130 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 160 108 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 200 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 600 277 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 625 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 750 565 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 14 18 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La asunción de competencias en materia disciplinaria por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades ha incidido en la previsión del número de inspecciones urbanísticas y de expedientes de disciplina urbanística iniciados para el restablecimiento de la legalidad urbanística, que ha resultado en una disminución con respecto a ejercicios anteriores.
Se destaca el aumento en el volumen de expedientes iniciados con respecto a las previsiones establecidas en el ejercicio 2014.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad, o denegadas.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público, en materia sanitaria e infracciones urbanísticas, dado que todos los expedientes sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas han sido asumidos por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a excepción de los relacionados con las condiciones de salubridad, falta de limpieza o higiene y, en general, mal estado de conservación de los establecimientos, que no suponga grave riesgo para la salud y la seguridad.
En cuanto al número de inspecciones urbanísticas realizadas, han aumentado frente a las previsiones del ejercicio 2014 debido a los esfuerzos realizados en esta materia.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 462 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 40 42 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 542 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 186 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Respecto de las reclamaciones en el Sistema Integrado de Sugerencias y Reclamaciones hay que poner de manifiesto que prácticamente el 50% de las reclamaciones presentadas han venido referidas al Centro Deportivo Municipal Vallehermoso, que inició sus actividades en el mes de septiembre de 2014
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 100 80 ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 35 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 33 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 80 78 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 120 106
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, A TRAVES DE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En el Distrito de Chamberí, el año 2023, ha supuesto una continuación de la situación normal en el ámbito de la contratación pública. Se han seguido generando procedimientos de contratación de obras, servicios y suministros.
A continuación, analizamos la información de los expedientes tramitados en el año 2023, desde los siguientes puntos de vista:
1) Por un lado, se realiza el análisis de la tramitación de los distintos procedimientos, comparando las previsiones y lo realmente ejecutado en el año 2023. Se estimaron un total de 80 contratos tramitados, resultando finalmente realizados un total de 52 contratos, distribuidos de la siguiente forma:
-Se han tramitado 9 contratos a través de procedimiento abierto y 1 contrato por procedimiento restringido, frente a los 10 estimados. -Se han tramitado 24 contratos menores frente a los 25 estimados. -Se han tramitado 16 contratos derivados de Acuerdos Marco frente a los 30 estimados, de los cuales 9 son de obras y 7 de servicios. -Se han tramitado 2 contratos a través de compras centralizadas frente a los 15 previstos.
La diferencia entre la estimación (80) y lo realmente ejecutado tiene su explicación en la disminución de la actividad contractual con nuevos procedimientos debido al periodo electoral y la consiguiente formación del nuevo equipo de gobierno.
2) Por otro lado, se realiza un análisis de los datos inscritos en la aplicación Power BI, incluyendo dentro de las categorías, aquellas incidencias inscritas en el Registro de contratos en el año 2023, en los distintos expedientes de contratación (prórrogas, modificaciones, ampliaciones de plazo, liquidaciones, devoluciones de garantía). Se han tramitado en total 118 actuaciones en total (incluyendo las subsanaciones de inscripciones).
En la estimación no se encontraban incluidas las incidencias que han sido descritas anteriormente y que, se ha procedido a incorporar para una mayor transparencia en el siguiente análisis:
A),,Contratos tramitados por procedimiento abierto: total, 10 actuaciones -Se han tramitado en total, 10 expedientes, 9 procedimientos abiertos y 1 procedimiento restringido.
B),,Contratos administrativos menores: total, 24 actuaciones -Se han tramitado 24 contratos menores. De los cuales, 8 son contratos de servicios, 16 contratos de suministros.
C),,Contratos derivados de Acuerdos Marco: total, 26 actuaciones -Se han tramitado 16 contratos basados en Acuerdo Marco, de los cuales 9 son de obras y 7 de servicios. -Se han tramitado 8 Certificaciones finales de contratos basados de obra. -Se han tramitado 2 ampliaciones de plazo de ejecución de contratos basado de obras
D),,Contratos de compras centralizadas: -Se han tramitado 2 contratos de suministros (compras centralizadas) Las diferentes inscripciones, por tipo de contrato: -43 contratos de servicios. -18 contratos de suministros. -56 contratos de obras. -1 contratos de concesión de servicios.
Respecto a la incorporación de la perspectiva de género en las cláusulas del PCAP de los contratos tramitados, señalar que se ha realizado mediante la inclusión como condición especial de ejecución, la elaboración de informes de impacto de género. Del mismo modo, se ha incorpora en alguno de los contratos tramitados, como criterio de adjudicación la inclusión de acciones formativas en materia de género.
Por último, en cuanto al tiempo medio de tramitación de los contratos en 2023 es de 183 días, lo que supone que se ha reducido el tiempo respecto tanto del año 2022 como de las estimaciones iniciales. Se debe fundamentalmente a una mejor organización en la tramitación de los contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 52 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 9 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 25 24 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 30 16 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 15 2 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 270 183 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, se ha producido un incremento respecto a lo previsto, totalizándose en 3000 liquidaciones.
La mejoría en los datos de este apartado guarda una relación directa con la recuperación de la actividad económica ya que estas liquidaciones se centran fundamentalmente en actuaciones relativas a situados en la vía pública, prensa y terrazas de velador. También destaca el número de liquidaciones relativas a la tramitación de expedientes de licencias con un total de 1118 liquidaciones.
La disminución de documentos contables tiene igualmente explicación en el mismo fenómeno comentado en el objetivo anterior. La convocatoria de elecciones activa el procedimiento de administración ordinaria hasta la constitución del nuevo equipo de gobierno y, con ello, las limitaciones en la realización de actuaciones administrativas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,500 3,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,700 2,440 -
PRESTAR UNA EFICAZ ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COMO COLEGIADOS DEL DISTRITO ASÍ COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal Presidente han experimentado un descenso respecto de las del ejercicio 2022, pasando de 4042 a 3577. Por su parte, las resoluciones del Coordinador del Distrito han experimentado un alza respecto de las de 2022, pasando de 1.193 a 1.826, lo que acredita la consolidación de la actividad normal del Distrito en el desarrollo de sus competencias y gestión de actividades y servicios.
En cuanto al número de propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se observa un aumento respecto al año 2022 derivada fundamentalmente de la cuantía de los procedimientos de contratación tramitados durante este ejercicio 2023 y que han requerido de la aprobación de este órgano.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito y al Pleno, en el primero de los supuestos se ha producido durante este año 2023 una disminución respecto del 2022 pasando de 117 a 77, ya que en la tramitación de los procedimientos efectuados durante este ejercicio ha requerido en menor medida dicha elevación. En cuanto al número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno, no se ha producido ninguna, a consecuencia de la suspensión durante meses de la actividad plenaria en los distritos, derivada del cambio de corporación.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,577 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 1,826 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 77 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 7 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La aprobación Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid ha supuesto un cambio en las modalidades de intervención urbanística de la Administración, desapareciendo las comunicaciones previas, implantando las declaraciones responsables, y dentro de la licencia urbanística, reconociendo la licencia básica y la de primera ocupación y funcionamiento.
Como consecuencia de la aplicación de dicha normativa, la mayor parte de las actuaciones urbanísticas que con anterioridad se regulaban a través de comunicación previa y procedimiento ordinario abreviado y común han pasado a englobarse dentro de la declaración responsable ya que los requisitos establecidos en la nueva Ordenanza para la clasificación de las actuaciones urbanísticas que se incluyen en cada uno de los medios de intervención conllevan que la mayor parte de las actuaciones que se solicitan en el Distrito, dentro de su ámbito competencial, se incluyan en la tipología de declaración responsable. En este sentido, durante el ejercicio 2023 se han solicitado 1076 declaraciones responsables.
En el caso de las licencias, desaparece la figura de la licencia por procedimiento abreviado, quedando únicamente la licencia básica, de la que se han tramitado 87 y se han resuelto 51 licencias.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de las licencias existe una concordancia entre las estimaciones y las previsiones reales para el ejercicio 2023 estableciéndose un tiempo medio de 30 días.
La explicación de los tiempos de tramitación tiene su explicación en el cambio normativo operado por la nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas ya que al modificar los medios de intervención ha simplificado también la tramitación administrativa de los procedimientos lo que se traduce directamente en una disminución de plazos que agilizan la obtención de las licencias urbanísticas.
En el ámbito de las ocupaciones de vía pública competencia del Distrito se observa un aumento importante de las mismas pasando de 1200 a 1600 autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y resueltas
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,500 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 100 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 70 87 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 90 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 51 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,200 1,600 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,600 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En cuanto a las inspecciones urbanísticas realizadas, a lo largo del ejercicio 2023 se han efectuado 698 inspecciones
Este significativo aumento de las inspecciones urbanísticas propiamente dichas tiene su reflejo directo tanto en los datos del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados como en el dato del número de expedientes sancionadores resueltos.
En el primero de los casos, durante el ejercicio 2023 se han iniciado 693 expedientes de disciplina urbanística, lo que supone un aumento con respecto a la previsto inicialmente de casi el 50%.
En el segundo de los casos, en el año 2023 se han resuelto en el Distrito 389 expedientes sancionadores, más de un 13% respecto al año 2022.
En el apartado relativo a las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio / Inspecciones a solicitud Ciudadana, durante el ejercicio 2023 el porcentaje fue de un 10% para las inspecciones realizadas de oficio y un 90% para las iniciadas a solicitud ciudadana.
Activities INSPECCIONES URBANISTICAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 693 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 389 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 100 11 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 698 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de los datos registrados por el sistema de sugerencias y reclamaciones durante el año 2023 se observa un descenso del número total de sugerencias y reclamaciones presentadas, de un 23,8 % inferior con respecto al año anterior.
Durante el año 2023 han sido contestadas el 96,6% de las sugerencias y reclamaciones presentadas relativas al Distrito, 3,4% restante pertenecen a solicitudes que no han sido admitidas a trámite por reiterativas o por no ser competencia del distrito, cumpliendo los supuestos del art. 29 de la Ordenanza de la Atención a la Ciudadanía y Administración Electrónica de 26 de febrero de 2019. Se cumple así el objetivo al dar contestación a todas las sugerencias y reclamaciones recibidas, sin que se haya archivado ninguna de ellas sin respuesta al ciudadano.
Del total de sugerencias y reclamaciones presentadas durante el año 2023, las que representan un número mayor son las relativas a los centros culturales de los distritos, en concreto a la sala de Estudios Fernando Vizcaino Casas por problemas con la climatización en las salas y los cambios de temperatura que han acontecido durante el año.
En el caso de Servicios Sociales, continuamos con las quejas que se refieren a la atención de los profesionales. En muchos de estos casos se ha comprobado que las quejas son recurrentes, a pesar de ello se ha intentado siempre buscar una solución bien derivando la atención a otro profesional o bien concertado visitas personalizadas con varios profesionales e, incluso, en algún caso, con la dirección del Centro.
Estos tres grupos aglutinan el 49,7% de las quejas y reclamaciones recibidas, identificando cuales son los servicios respecto de los que existen un mayor número de incidencias y en relación con los que hay que plantear soluciones a los problemas de su funcionamiento. El mayor incremento se ha producido en relación con las reclamaciones presentadas en el Centro Deportivo Municipal Vallehermoso GO FIT, pasando de 17 a 65; mientras que en el caso de los Servicios Sociales sea producido un descenso leve pasando de 56 a 50.
Interesa resaltar el importante descenso que sea producido en relación con las quejas derivadas de ocupaciones de la vía pública, pasando de 194 en 2022 a 32.
En relación con las previsiones realizadas tras el análisis de la ejecución de los indicadores y, por los motivos expuestos anteriormente, cabe destacar:
El indicador del tiempo medio de respuesta ha sido cumplido con éxito superando la previsión, bajando a un tiempo medio de respuesta de 24 días.
Al evaluar los datos respecto al índice de contestación en intervalos de días hay que tener en cuenta que durante el 2023 las contestaciones en 15 días o menos, han sido del 35,4%, lejos del objetivo marcado del 60%. Sin embargo, el año anterior fue de un 27 % con lo que se ha mejorado notablemente el tiempo de respuesta. Los objetivos fijados en intervalos mayores de tiempo vuelven a ser satisfactorios, pues el 67% de las reclamaciones han sido contestadas en 30 días o menos, las contestadas en un máximo de 45 días o menos, lo han sido en un 92,5% y las contestadas en 2 meses o menos suponen el 100%, cumpliéndose el objetivo del 100% en las contestadas en un máximo de 2 meses.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 352 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 340 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 24 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 35 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 100
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los datos recogidos en este apartado incluyen tanto las adjudicaciones como las modificaciones y prórrogas, además de los contratos menores que han sido adjudicados con y sin acumulación de la fase de gestión.
La disminución en el apartado de contratos tramitados se debe a que se ha producido un inferior número de contratos menores, a consecuencia de lo dispuesto en la Instrucción 3/12, aprobada por Decreto de 26 de abril de 2012, y expedientes de compras centralizadas. Respecto de los contratos tramitados por procedimiento negociado y abierto, ha habido una disminución en paralelo a la disminución de las dotaciones presupuestarias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 52 38 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 3 2 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 9 9 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 27 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 140 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT. CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT. CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 5 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de las liquidaciones se ha visto incrementado al haberse tenido en cuenta no solamente las liquidaciones derivadas de la tasa por prestación de servicios urbanísticos, la tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local y las derivadas de los expedientes sancionadores tramitados, sino también las liquidaciones correspondientes a la realización de cursos y talleres en los centros culturales.
En cuanto a la gestión del gasto, se han generado un total de 2.442 documentos contables, cifra sensiblemente inferior a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,300 4,364 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,442 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
La dinámica corporativa no ha tenido especiales variaciones en lo que respecta a propuestas de acuerdos o de resolución elevadas al Concejal o al Gerente, respectivamente. Sí ha habido una disminución de asuntos elevados al Consejo Territorial debido a que, en el segundo semestre de 2012, se han iniciado los trámites para la renovación parcial del Consejo Territorial (asociaciones y entidades vecinales y vecinos elegidos aleatoriamente).
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 85 76 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 9 3 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,115 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,217 2,485 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA) la gestión de las licencias de actividad que correspondían a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades establecidos por la Ordenanza de Régimen de Gestión y Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades (OGLUA) de 29 de junio de 2009.
Todas las licencias de actividad que se corresponden con los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades regulados en la Ordenanza de Régimen de Gestión y Control de las Licencias de Actividades, han sido asumidas por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Esto, junto con la situación económica actual, hace que el número total de solicitudes de licencias se haya reducido en relación al año 2011, siendo destacable además que se ha eliminado el denominado Programa de Asistencia Personalizada para la tramitación de licencias por el procedimiento de actuación comunicada.
Se ha continuado realizando un gran esfuerzo en la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas solicitadas en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 90 110 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 750 653 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 650 666 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 996 678 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 289 207 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 207 162 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTA (NÚMERO) 500 306 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 830 511 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMUN SOLICIT. (NÚMERO) 280 114 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 150 95 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 400 302 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Las previsiones recogidas para el año 2012 se han visto ampliamente superadas en todos los parámetros. Sobre una previsión de 40.000 ciudadanos, se han atendido 58.643 y así en los demás parámetros. La oficina de Línea Madrid de Chamberí sita en la Avenida de Reina Victoria nº 7 presta un servicio muy importante tanto al Distrito de Chamberí como al de Tetuán.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 15 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 11,890 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 150 176 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 5,000 6,121 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 5,105 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 50,000 70,201 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 40,000 58,643 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 25 de febrero de 2010, modificado el 27 de mayo de 2010, dispone que a partir del 1 de octubre de 2010 la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA) tramitará y resolverá los procedimientos de disciplina urbanística y sancionadores sobre las actividades respecto de las cuales se haya solicitado una licencia urbanística o se haya presentado una comunicación previa ante la Agencia, siempre que se trate de hechos denunciados a partir del 1 de junio de 2010.
En cuanto a los expedientes sancionadores resueltos y dado que todos los sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas han sido asumidos por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a excepción de los relacionados con las condiciones de salubridad, falta de limpieza o higiene y, en general, mal estado de conservación de los establecimientos que no implique grave riesgo para la salud y la seguridad, su número se ha reducido de modo considerable.
Se ha continuado realizando un gran esfuerzo en la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y sancionadora.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 568 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 432 163 REL. INSPEC URB OFICIO/INS A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 42 46 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 765 250 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha superado ampliamente las previsiones respecto de las personas atendidas, si bien ha habido una disminución en el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito respecto de la previsión, y se ha superado el tiempo medio de respuesta a sugerencias y reclamaciones debido a que cada vez tienen un contenido más técnico que requiere de un examen más detenido.
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 20 65 ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 2 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 57 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 110 74 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 110 77 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 23,909 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 95,000 110,681
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los datos incluyen las adjudicaciones, modificaciones y prórrogas, además de los contratos menores adjudicados con o sin acumulación de la fase de ejecución.
Entre las actividades realizadas hay que destacar la tramitación de expedientes administrativos para suministro de material de oficina ordinario e informático no inventariable; contratos de renting para fotocopiadoras y vehículos oficiales del Distrito; arrendamiento de las oficinas de la calle Luchana y del CAF de la calle Rafael Calvo; contrato en materia de coordinación y de seguridad y salud de las obras, así como la publicación de anuncios en diarios oficiales.
El incremento en el indicador de contratos tramitados viene determinado por el mayor número de contratos menores directamente relacionado con las cuantías legalmente establecidas que elevaron el umbral económico exigido y de expedientes de compras centralizadas. Respecto de los contratos tramitados por procedimiento negociado y abierto, ha habido una disminución en paralelo a las medidas de contención del gasto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 10 10 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 130 130 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 84 117 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 18 3 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 18 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 124 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de liquidaciones va asociado a la bajada proporcional de la actividad económica, dentro del contexto económico actual. Es por ello que el número de las efectivamente emitidas se ha visto reducido como consecuencia, entre otras circunstancias, de la disminución en el número de licencias urbanísticas que se han tramitado, tal como se recoge en el objetivo 4.
En la previsión de los datos de este indicador se tuvieron en cuenta, exclusivamente, las liquidaciones derivadas de la prestación de servicios urbanísticos y la utilización del dominio público local, por lo que no se han incluido las emitidas por la realización de cursos y talleres en los centros culturales.
En cuanto a la gestión del gasto, se han generado un total de 2.402 documentos contables, cifra sensiblemente inferior a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 4,500 2,057 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,402 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La asunción por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA) de la competencia en relación con todas las licencias de actividad que corresponden a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades sujetas a la nueva Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión y Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades así como la atribución de los expedientes de disciplina urbanística y sancionadores relacionados con actividades que se inicien a partir de la fecha indicada al AGLA, junto con la actual situación económica, han motivado el desajuste entre las previsiones iniciales y las propuestas de acuerdo y de resolución efectivamente elevadas al Concejal y al Gerente del Distrito.
La minoración de las propuestas de acuerdo y asuntos elevados a la Junta Municipal y al Consejo Territorial, respectivamente, se debe ante todo a la obligada interrupción de su actividad ordinaria con motivo de la celebración de las elecciones municipales hasta su nueva constitución.
Se ha visto incrementado el número de propuestas elevadas a la Junta de Gobierno en relación con Planes de Control de Usos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN EL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL (NÚMERO) 72 21 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 9 3 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,940 1,061 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,800 2,113 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como se ha indicado anteriormente, todas las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades establecidos por la nueva Ordenanza de Régimen de Gestión y Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades (OGLUA), se han asumido por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA)
Ello, unido a la actual situación económica, ha incidido en que el número total de solicitudes de licencias haya disminuido con respecto al año 2010, si bien se han superado las previsiones en relación con las licencias urbanísticas por actuación comunicada y por procedimiento ordinario abreviado, no así en cuanto a las solicitadas por los procedimientos simplificado y ordinario común.
Se han seguido tramitando las licencias por el Programa de Asistencia Personalizada si bien su incidencia no ha sido significativa si se tiene en cuenta
que de los 317 expedientes resueltos por el procedimiento de actuación comunicada, solo 24 lo han sido a través de este Programa.
Las actividades y usos de las licencias urbanísticas concedidas en el año 2011 denotan un predominio de las relativas al comercio al por meno r, establecimientos destinados al servicio de comidas y bebidas, actividades sanitarias y profesionales.
De los datos de los trabajos realizados se desprende que durante el año 2011 se ha continuado realizando un gran esfuerzo en la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas solicitadas en la Junta de Distrito y todo ello pese a la disminución de efectivos operada por el trasvase de funcionarios a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICIENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 341 364 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 40 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 71 149 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 324 193 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 776 708 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 400 317 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 25 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 60 243 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 300 199 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 785 775 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 700 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 900 900 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 65 65 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 40 30 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Las operaciones realizadas por la Oficina de Atención al Ciudadano (Línea Madrid) de Chamberí en la base de datos del Padrón Municipal han superado considerablemente las previsiones en modificaciones y volantes de empadronamiento emitidos, no así
en cuanto a altas, bajas y certificados de empadronamiento que no han seguido la tendencia de años anteriores.
La exigencia del certificado de empadronamiento con carácter puntual para determinadas actuaciones administrativas, ha hecho que disminuya el número de los emitidos y, en cambio, aumente el de volantes de empadronamiento.
De igual forma la atención presencial ha sido menor de la prevista, produciéndose una paulatina disminución debido al uso de otros medios telemáticos por parte de los ciudadanos.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 49,000 45,733 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 65,000 71,821 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 10,000 6,214 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 8,000 6,343 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 400 197 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 3,000 13,373 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 1 2 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La asunción de competencias en materia disciplinaria por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades ha incidido en la previsión del número de inspecciones urbanísticas y de expedientes de disciplina urbanística iniciados para el restablecimiento de la legalidad urbanística, si bien en este último caso se ha superado considerablemente esta previsión.
Así se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y del control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad o denegadas.
En cuanto al número de sancionadores resueltos y dado que todos los sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas han sido asumidos por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a excepción de los relacionados con las condiciones de salubridad, falta de limpieza o higiene y, en general, mal estado de conservación de los establecimientos que no suponga grave riesgo para la salud y la seguridad, su número ha disminuido de forma considerable.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público, en materia sanitaria, infracciones urbanísticas, así como a la venta de bebidas alcohólicas en locales no autorizados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,300 1,216 RELACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 10 10 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 400 234 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 800 1,096 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El estudio de satisfacción de los ciudadanos en relación con la atención prestada por la Oficina de Atención al Ciudadano de Chamberí muestra un nivel muy elevado de cumplimiento de expectativas llegando al 9,42, calificación que supera en 0,43 puntos la valoración media en Madrid.
Esta nota de satisfacción ciudadana ha crecido notablemente y de manera progresiva en los últimos años pasando de un 7,35 en 2008, a un 9,17 en 2009, un 9,20 en 2010 y, como se ha indicado, a un 9,42 en el año 2011, de tal forma que el 95,7% de los ciudadanos que han pasado por la OAC de Chamberí en 2011, volverían a esta Oficina para realizar sus gestiones.
Durante el año 2011 se ha producido un ligero descenso en el número de ciudadanos atendidos en las Oficinas de Atención al Ciudadano del Ayuntamiento de Madrid motivado por la utilización de otros medios como el teléfono 010 y la intranet municipal. En la OAC de Chamberí el descenso en la atención ha sido leve y se ha llegado casi a los 114.000 ciudadanos atendidos.
La atención mediante cita previa y la ampliación del horario de atención al público hasta las 17 horas, ha permitido mejorar la calidad del servicio prestado al ciudadano y reducir considerablemente los tiempos medios de espera.
El número de sugerencias y reclamaciones ha sido superior al previsto, lo que ha incidido en la previsión del tiempo medio de respuesta, si bien se ha conseguido que el 80% de las realizadas hayan sido contestadas en menos de 15 días.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN DEL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 122,000 113,988 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 27,211 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 75 90 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 75 90 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 8 15 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 80 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 10 20
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, A TRAVÉS DE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURAL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 83 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 30 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 205 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,550 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,750 -
PRESTAR UNA EFICAZ ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COMO COLEGIADOS DEL DISTRITO ASÍ COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted ASUNTOS ELEVADOS POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 115 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,750 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 1,500 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 90 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 90 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,300 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,300 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities INSPECCIONES URBANÍSTICAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 750 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100
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District of Chamberí
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los datos recogidos en este apartado incluyen tanto las adjudicaciones como las modificaciones y prórrogas, además de los contratos menores que han sido adjudicados con y sin acumulación de la fase de gestión.
El incremento en las previsiones de contratos tramitados se debe a que se han realizado por procedimiento abierto contratos que anteriormente se venían realizando como contratos menores y negociados.
Por este último procedimiento no se ha efectuado ninguna contratación en este ejercicio del 2013 ya que siguiendo las instrucciones que establecen criterios de actuación sobre selección de procedimiento de contratación en aras a posibilitar una mayor concurrencia y a la determinación y selección de la oferta económicamente mas ventajosa, se ha
tendido a realizar la contratación por procedimientos abiertos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 140 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 5 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 5 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 39 44 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 15 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 17 29 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, el número se mantiene en la línea de las previsiones, siempre teniendo en cuenta la disminución en el volumen de licencias, dado que actualmente son competencia de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, y el aumento en las actuaciones de ocupación de dominio público resueltas. En cuanto a la gestión del gasto, se ha generado un total de 2.180 documentos contables, cifra sensiblemente inferior a la prevista.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,300 2,142 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,180 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha producido, con respecto a las previsiones, un incremento en el número de propuestas de acuerdo y resolución de Concejal Presidente y Gerente, respectivamente: incremento importante de Decretos de la Concejal Presidente referidos a autorizaciones en vía pública (terrazas de veladores y ocupaciones temporales de vía pública) e incremento de Resoluciones del Gerente del Distrito relativas a expedientes sancionadores.
Con respecto al Pleno de la Junta Municipal, en 2013 ha habido un aumento en el número de preguntas de respuesta oral, con la consiguiente disminución de las proposiciones presentadas por los Grupos Municipales.
El Consejo Territorial del Distrito ha tenido un funcionamiento muy activo, tanto en cuanto a la adopción de acuerdos, como en cuanto foro de presentación de temas de interés del Distrito (APR 07-02 Cocheras Cuatro Caminos, Contrato Público de Gestión de Limpieza y Conservación de los Espacios Públicos y Zonas Verdes, entre otros).
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 69 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 9 26 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,300 1,716 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 2,874 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de fecha 25 de febrero de 2010, a partir del 1 de abril de 2010 se asumió por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA) la gestión de las licencias de actividad correspondientes a los nuevos procedimientos de comunicación previa e implantación o modificación de actividades. En términos generales, el Distrito solamente es competente en la tramitación de licencias de obras en edificios residenciales. De ahí el descenso general en el número de solicitudes de licencias tramitadas.
Sin embargo, se destaca el aumento de las licencias tramitadas por procedimiento ordinario abreviado.
En cuanto a las licencias de actividades y usos concedidas, destaca el sector de servicios de comidas y bebidas y el comercio al por menor, excepto vehículos de motor. En todo caso, las licencias de obras en edificios residenciales, restauración de fachadas, conservación, acondicionamiento viviendas, etc., en este momento representan el porcentaje más importante de las licencias concedidas.
De los datos de los trabajos realizados se desprende que durante el año 2013 se ha continuado realizando un gran esfuerzo en la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas solicitadas en la Junta de Distrito
En relación a los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, significar que todas las autorizaciones solicitadas han sido resueltas. Se refieren fundamentalmente a solicitudes de reservas de espacio en la vía pública, autorizaciones para la venta ambulante, autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores y tramitación de expedientes de paso de vehículos.
Si bien, no se había establecido indicador relativo al número de solicitudes y resoluciones de licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, el número ejecutado ha sido 1.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 360 330 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 94 117 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 122 87 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 576 535 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 425 237 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 281 63 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 290 52 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 90 125 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 750 1,214 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 1,214 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 996 352 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La asunción de competencias en materia disciplinaria por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades ha incidido en la previsión del número de inspecciones urbanísticas y de expedientes de disciplina urbanística iniciados para el restablecimiento de la legalidad urbanística, que ha resultado en una disminución con respecto a ejercicios anteriores.
Se han tramitado los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y por el control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento o caducidad, o denegadas.
Los expedientes sancionadores resueltos se han referido fundamentalmente al dominio público, en materia sanitaria e infracciones urbanísticas, dado que todos los expedientes sujetos a la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas han sido asumidos por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, a excepción de los relacionados con las condiciones de salubridad, falta de limpieza o higiene y, en general, mal estado de conservación de los establecimientos, que no suponga grave riesgo para la salud y la seguridad.
En cuanto al número de expedientes sancionadores resueltos, ha aumentado de forma considerable debido al gran esfuerzo realizado en su tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, OCUPACIÓN DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 900 561 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 931 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 10 48 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 568 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha apreciado, respecto de las previsiones iniciales, un incremento importante en las personas atendidas, debido, en gran parte, a la incorporación de servicios nuevos prestados por las Oficinas de Atención al Ciudadano, entre los que podemos destacar la gestión de la tarjeta Madrid Mayor, que supone una mejora apreciable ya que técnicamente permite hacer la tarjeta sin que el ciudadano tenga que aportar ninguna tarjeta ni fotografía. Asimismo, desde septiembre de 2013 se implantó en el Ayuntamiento de Madrid el SIR (Servicio Integrado de Registros), siendo la OAC de Chamberí una de las 10 primeras en iniciar el servicio. Desde entonces se ha conseguido llegar en la implantación de este servicio, en febrero de 2014 a un porcentaje del 64% de los registros presentados.
Por último señalar que el nivel de satisfacción de los ciudadanos con el nivel y las prestaciones de los servicios prestados por la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) de Chamberí continua manteniéndose en niveles muy altos (9,05 sobre 10), según la encuesta realizada en noviembre de 2013.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 8 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 25,000 23,783 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 120 133 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 120 133 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 33 ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 80 30 ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 20 100 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 111,000 124,132
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, A TRAVES DE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION
Si bien los datos relativos al ejercicio 2020 estuvieron marcados por las circunstancias excepcionales derivadas de la pandemia originada por el COVID-19, este ejercicio 2021 ha supuesto una vuelta a la recuperación de la actividad de la administración y con ella la generación de nuevos procedimientos contractuales de obras, servicios y suministros.
En este sentido, si se realiza una comparativa entre ambos ejercicios puede observarse que la situación anteriormente descrita tiene un reflejo claro en esta materia, afectando esencialmente tanto a la tipología de contratos como al objeto de estos. Así en 2020 se tramitaron procedimientos de emergencia y diversas suspensiones de servicios existentes como consecuencia del cierre de instalaciones y servicios públicos, reduciéndose así los contratos abiertos, así como los derivados de acuerdos marco de obra e incrementándose la contratación menor para cubrir necesidades excepcionales.
A diferencia de esta situación, en 2021 los datos realmente ejecutados muestran una recuperación de las categorías ordinarias previstas en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, existiendo una importante aproximación entre las estimaciones inicialmente planteadas y los datos reales de contratos realmente tramitados, si bien conviene resaltar que a lo largo de este ejercicio junto a estas categorías se han tramitado también diversos procedimientos de reequilibrio económico financiero de contratos de gestión de servicios públicos del distrito que se vieron suspendidos como consecuencia del cierre de estas instalaciones durante el estado de alarma.
Así, en 2021 se han tramitado 82 contratos de los 85 contratos previstos. Analizando dentro de ellos los diferentes tipos de procedimientos, se han tramitado 13 contratos a través de procedimiento abierto frente a los 15 estimados, 34 contratos menores frente a los 25 estimados, 29 contratos derivados de acuerdos marco frente a los 30 estimados y 6 a través de compras centralizadas frente a los 15 previstos. En este último caso, la disminución se debe a la reducción de necesidades de material de oficina y consumibles informáticos debido al teletrabajo parcial del personal del distrito.
Por último, en cuanto al tiempo medio de tramitación de los expedientes abiertos, significar que se ha incrementado respecto tanto del año 2020 como de las estimaciones iniciales. Esto se debe, fundamentalmente, al incremento del número de contratos abiertos ejecutados, cuyo plazo de tramitación, de conformidad con lo previsto en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, es superior a otras categorías, así como también por la complejidad de los procedimientos de reequilibrio económico y demás reclamaciones derivadas de la suspensión de los servicios como consecuencia del COVID-19.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS ARRENDAMIENTOS Y COMUNIDADES DEPROPIETARIOS. GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS (DÍAS) 210 270 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 15 6 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 30 29 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 25 34 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 13 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 82 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, se ha producido un incremento de casi un 50 % respecto de las del año 2020, pasando de 1063 a 2100. Este incremento es también visible, aunque en menor proporción, respecto a la estimación inicial para este ejercicio 2021 que estaba en 2000 liquidaciones emitidas.
Al igual que ocurre con otros aspectos de la gestión del distrito señalados con anterioridad, la mejoría de los datos en este apartado guarda una relación directa con la recuperación progresiva de la actividad económica ya que estas liquidaciones se centran fundamentalmente en actuaciones relativas a situados en la vía pública, prensa y terrazas de velador.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 2,000 2,100 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS DE GASTOS (NÚMERO) 2,600 2,884 -
PRESTAR UNA EFICAZ ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COMO COLEGIADOS DEL DISTRITO ASÍ COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La finalización de la pandemia por COVID-19 y la progresiva supresión de las restricciones sanitarias han dado lugar a que lo largo de 2021 se haya producido un incremento del 49 % en el número de propuestas de decretos de concejal-presidente, si bien en el caso de las resoluciones de la coordinadora del distrito se observa un detrimento significativo (42 %) respecto al año 2020. Esta divergencia se debe fundamentalmente al aumento de actividad en materias como autorizaciones en vía pública y terraza velador que son competencias del concejal-president.
Asimismo, respecto a las previsiones iniciales marcadas para el año 2021, existe una coincidencia plena entre éstas y la ejecución real en el caso de las propuestas de decretos de concejal-presidente, habiéndose previsto 3000 y ejecutado justo esa cifra, si bien en el caso de las resoluciones de la coordinadora del distrito existe un detrimento de un 73 % pasando de 3000 estimadas a 800 ejecutadas
Respecto a los asuntos elevados a la Comisión Permanente del Foro Local, no resulta posible efectuar ninguna comparativa en este punto ya que ésta ha desaparecido, habiéndose aprobado el Reglamento Orgánico 7/2021, de 1 de junio, de los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid.
En cuanto al número de propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se observa la tendencia de mejoría de datos ya señalada con anterioridad. En este caso constatable tanto respecto al ejercicio 2020 con un incremento del 74 % como respecto de las previsiones iniciales con un incremento del 30%.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas al Pleno, a lo largo del ejercicio económico si bien se había previsto la elevación al pleno de siete propuestas de acuerdo, finalmente en atención a la naturaleza de los asuntos que se han tramitado en la gestión ordinaria del distrito no se ha producido ninguna elevación al pleno por razón de sus competencias.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 7 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,000 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 3,000 800 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 132 191 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el ámbito de las licencias urbanísticas y las ocupaciones de vía publica competencia del distrito, la superación progresiva de la pandemia ha supuesto un incremento significativo del número de expedientes tramitados superándose tanto los índices del año 2020, reducidos en gran parte debido a las consecuencias del COVID-19, como los índices inicialmente previstos para este ejercicio 2021.
Así, en el caso de comunicaciones previas realizadas en este ejercicio se ha producido un aumento del 13 % respecto del número inicialmente previsto, pasando de 1100 a 1274 realmente ejecutadas, mientras que en el comparativo entre el 2020 y el 2021 el aumento del número de comunicaciones previas asciende al 32 %, pasando de 857 a 1274.
A diferencia de lo señalado para las comunicaciones previas, tanto el procedimiento ordinario común como el abreviado, han experimentado un detrimento tanto respecto del ejercicio 2020 como de las estimaciones iniciales. Esta tendencia a la baja se debe fundamentalmente al tipo de actuaciones urbanísticas que han venido solicitando en este año los vecinos, las cuales se encuadran mayoritariamente dentro del marco de la comunicación previa.
Así, frente a las 124 licencias de procedimiento ordinario abreviado de 2020, en 2021 se han tramitado 60, algo menos de un 50 %, mientras que, en el caso de las licencias por procedimiento ordinario común, en 2020 se tramitaron 44 mientras que en 2021 23, descendiendo también un 47 %.
Este descenso es igualmente constatable respecto de las previsiones iniciales para el ejercicio 2021, ya que para el primer tipo de licencia urbanística se ha producido un descenso del 65 % y en el segundo tipo de licencias un 74 %.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de las licencias existe una concordancia entre las estimaciones y las previsiones reales para el ejercicio 2021 mientras que respecto del año 2020 se ha producido una mejora en los tiempos del 11 %.
En relación con los expedientes de autorización por ocupación de la vía pública, existe una concordancia plena entre el número de autorizaciones solicitadas y resueltas estimadas y ejecutadas en 2021, si bien se ha producido un incremento importante si se comparan ambos ejercicios, así
mientras que en 2020 se solicitaron 400 autorizaciones de ocupación de vía pública, en 2021 se solicitaron 1000, un 60 % más, y en el caso de las
autorizaciones resueltas, frente a las 373 de 2020 se resolvieron 1000 en 2021, un 62 % más.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,100 1,274 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 175 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 90 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 115 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 20 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 1,000 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 1,000 1,000 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 40 40 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En cuanto a las inspecciones urbanísticas realizadas a lo largo del ejercicio 2021, estas no han sufrido grandes cambios ni respecto a las inicialmente previstas ni tampoco en comparación con las ejecutadas en el ejercicio 2020, si bien en ambos casos han una tendencia a la baja.
En 2020 se efectuaron 710 inspecciones frente a las 628 del año 2021, un 11 % menos, mientras que entre las previsiones para 2021 y las inspecciones realmente realizadas la diferencia es de un 10 %.
En el apartado relativo a las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio / inspecciones a solicitud ciudadana, el porcentaje es de un 10 % para las inspecciones realizadas de oficio y un 90 % para las iniciadas a solicitud ciudadana, porcentaje muy similar al recogido para 2020.
No obstante, estos porcentajes a la baja se ven modificados cuando se analizan los datos de expedientes de disciplina urbanística iniciados durante 2021, ya que en este caso se produce un incremento tanto respecto de las previsiones iniciales como de los iniciados en 2020, constatándose el importante esfuerzo de los servicios municipales del distrito por impulsar la tramitación de este tipo de expedientes. Así, en 2020 se tramitaron 340 expedientes frente a los 500 de 2021, un 46 % más, mientras que la comparativa de las previsiones y lo ejecutado en 2021 arroja un incremento del 32 %.
Esta tendencia creciente en 2021 se observa también en el apartado de expedientes sancionadores resueltos ya que se superan los porcentajes alcanzados en 2020, quedándose en ratios muy similares si se realiza la comparativa entre previsiones y datos reales de 2021. En el primero de los escenarios, frente a los 178 expedientes sancionadores resueltos en 2020, en 2021 se han resuelto 200, un 11 % más.
En el segundo caso, las previsiones para 2021 estaban en 205 expedientes resueltos y la ejecución real ha sido de 200 expedientes, un 2 % menos.
Activities INSPECCIONES URBANISTICAS. TRAMITACION DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 340 500 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 628 REL. INSPEC. URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 40 10 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 205 200 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de los datos registrados por el sistema de sugerencias y reclamaciones durante el año 2021, se observa un incremento de un 49,4 % con respecto al año anterior. En el año 2020 el incremento ya era del 61 ,7 %, por lo que queda patente la línea ascendente y el aumento notable en la utilización del sistema.
Este aumento se debe fundamentalmente a tres motivos:
- Al número de reclamaciones presentadas con motivo de las nuevas instalaciones de terrazas amparadas en la Resolución 51 de la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración aprobada en el mes de mayo de 2020.
- Hay que tener en cuenta también las reclamaciones derivadas de prestaciones que, con motivo de la pandemia, dejaron de ofrecerse a los ciudadanos y generaron cierta incertidumbre, así como el derecho a la devolución de ingresos indebidos.
- Y, por otro lado, al número de reclamaciones presentadas por los daños e inconvenientes generados como consecuencia de la tormenta 'Filomena'.
En este año también hay que mencionar especialmente las quejas referidas a los cierres de los parques con motivo de obras de mejora de la accesibilidad que se habían proyectado que han durado más de lo deseado. Este hecho ha provocado molestias en los vecinos y por consiguiente un aumento de reclamaciones considerable.
Durante el año 2021 han sido contestadas el 92 % de las sugerencias y reclamaciones presentadas relativas al distrito, el 8 % restante pertenecen a solicitudes que no han sido admitidas a trámite por reiterativas o por no ser competencia del distrito, cumpliendo los supuestos del artículo 29 de la Ordenanza de la Atención a la Ciudadanía y Administración Electrónica de 26 de febrero de 2019. Se cumple así el objetivo al dar contestación a todas las sugerencias y reclamaciones recibidas, sin que se haya archivado ninguna de ellas sin respuesta al ciudadano.
En relación con las previsiones realizadas tras el análisis de la ejecución de los indicadores y, por los motivos expuestos anteriormente, el incremento ha sido muy elevado:
- Respecto a los indicadores de sugerencias previstas ha sido inferior al que se han ejecutado, así como las contestadas previstas y ejecutadas. Anteriormente indicábamos los motivos por los cuales hemos tenido tal incremento.
- El indicador del tiempo medio de respuesta ha sido cumplido con éxito superando la previsión, bajando a un tiempo medio de respuesta de 27 días. Es muy importante destacar este dato, ya que a pesar del aumento en el total de reclamaciones se ha conseguido un tiempo medio de respuesta inferior al del año 2020.
- Al evaluar los datos respecto al índice de contestación en intervalos de días hay que tener en cuenta de nuevo el considerable volumen de tramitación durante el 2021, hecho que hace que tan sólo se haya podido contestar el 17,5 % en 15 días o menos, lejos del objetivo marcado del 70 %. Sin embargo, los objetivos fijados en intervalos mayores de tiempo vuelven a ser satisfactorios, pues el 53,6 % de las reclamaciones han sido contestadas en 30 días o menos, las contestadas en un máximo de 45 días o menos, lo han sido en un 77 % y las contestadas en 3 meses suponen el 99,2 %, cumpliéndose el objetivo del 100 % en las contestadas en un máximo de 3 meses.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 99 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 18 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 27 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 230 436 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 230 556
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2013 el número total de contratos tramitados ha sido de 125; de los 24 que se han tramitado por procedimiento abierto 3 corresponden a contratos de servicios de gestión integral, seguridad y de impartición de talleres, 1 al contrato marco de obras de reforma, reparación y conservación de los edificios adscritos al Distrito, 5 a contratos administrativos especiales, 1 al suministro de material deportivo, 1 corresponde a una autorización demanial, 1 a un contrato de concesión de servicio público, y el resto, a las prórrogas de contratos iniciados en años anteriores.
El único contrato tramitado mediante procedimiento negociado corresponde a un contrato administrativo especial.
De los contratos menores, 58 son contratos derivados del Acuerdo Marco y, el resto hasta 42 se refieren a contrataciones de diversa índole.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en contratos menores debido a la ejecución del Acuerdo Marco de Obras con un gran número de contratos derivados, habiéndose reducido el número de procedimientos abiertos y negociados.
De cualquier forma el cómputo global de expedientes de contratación tramitados ha superado las previsiones en 24 expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES PARALA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERV TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 101 125 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 100 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 36 24 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 1 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se debe fijar atendiendo por un lado, a los documentos que se generan en la tramitación de Licencias y Autorizaciones y por otro, los realizados con motivo de los expedientes Sancionadores y de Disciplina Urbanística.
De este modo se han practicado un total de 1.697 liquidaciones de las cuales 480 se corresponden con la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe de Tramitación de Licencias Urbanísticas y 294 corresponden a la Tasa por Otras Prestaciones Urbanísticas, así como 38 se refieren a multas coercitivas por incumplimiento de las órdenes de ejecución.
Asimismo de las 1.370 liquidaciones emitidas, 568 se refieren a distintos tipos de autorizaciones de ocupación de la vía pública, entre las que destacan 159 que corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 251 a situados aislados de venta en la vía pública, y el resto, 158, a otras ocupaciones tramitadas.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han emitido 252 abonares por imposición de multas por infracciones referidas principalmente al incumplimiento de las disposiciones en materia de sanidad y consumo, así como por ocupaciones no autorizadas del dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,374 1,697 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo de facilitar la gestión de los asuntos tratados en los órganos colegiados del Distrito, Pleno, Consejo Territorial y Consejo de Seguridad, se ha cumplido completamente, además de la gestión administrativa esencial del Distrito que finaliza por medio de Decretos del Concejal Presidente y Resoluciones del Gerente del Distrito.
En el año 2013 no se ha presentado ninguna propuesta específica para elevar al Consejo Territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 50 109 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 8 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,772 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,000 3,381 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte, tanto para la obtención de las licencias como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
En relación al número de expedientes iniciados, dentro del procedimiento de actuaciones comunicadas en el año 2013, se aprecia un aumento de las solicitudes presentadas sobre las previstas, en un porcentaje de un 23 ,2%.
Las solicitudes realizadas en el año 2013 por procedimiento ordinario común superan en dos a las consignadas en la previsión presupuestaria, mientras que en el procedimiento ordinario abreviado la previsión es superior en tres solicitudes a las realmente realizadas.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2013, la cifra de 555 es mas del doble de la prevista. Ello es debido al esfuerzo realizado para la finalización de expedientes, tanto del año en curso como de años anteriores, siendo significativo el número de expedientes resueltos por actuación comunicada, que supera en un 64,9% las cifras consignadas en la previsión presupuestaria.
En cuanto al tiempo de resolución de las licencias, debido a la disminución que ha tenido lugar en los últimos años de los recursos humanos que intervienen en la tramitación de estos expedientes, se ha elevado la media global de tiempo de tramitación con el factor añadido de la necesidad de impulsar la terminación de los expedientes iniciados durante el periodo de 2005 a 2012.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2013, se han iniciado 713 expedientes de los cuales: 102 son autorizaciones relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 256
se refieren a la construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 27 a puestos de mercadillo, 134 a terrazas de veladores y el resto, a reservas de espacio para diversas actividades.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado considerablemente, y ello debido en gran parte a las distintas medidas encaminadas a la supresión de los obstáculos a la libre circulación de servicios y a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 80 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 457 632 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 460 713 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 250 555 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 19 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 163 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 130 370 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 382 468 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 14 16 LICENCIAS URBANÍSITCAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 80 77 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 288 375 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicaron 509 inspecciones urbanísticas, siendo mas del doble de las previsiones realizadas para este ejercicio. Este aumento en el número de inspecciones realizadas está directamente relacionado con el Acuerdo de la Junta de Gobierno de 27 de febrero de 2013 por el que se adoptan diversas medidas para la optimización funcional de determinados puestos de los Distritos.
Sin embargo, el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido inferior al de años anteriores, no cumpliéndose la previsión presupuestaria realizada, al haber disminuido el número de denuncias que han dado lugar a la incoación de este tipo de expedientes.
De las 509 inspecciones realizadas 8 solamente se han iniciado de oficio, por ello no se ha cumplido la previsión de la relación entre inspecciones urbanísticas de oficio y las realizadas.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente; así mismo en este cómputo de expedientes se han incluido las órdenes de ejecución dictadas con motivo de la inspección técnica de edificios.
En relación a los expedientes sancionadores no se ha alcanzado la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de ordenanzas municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO / INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANO (RATIO) 10 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 313 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 532 454 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 240 509 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Desde esta Unidad Gestora se ha dado respuesta a todas las Sugerencias, Reclamaciones y Felicitaciones que han sido incluidas en el sistema y que tratan asuntos incluidos en las competencias delegadas al Distrito de Ciudad Lineal.
El número de Sugerencia y Reclamaciones recibidas durante el año 2013 ha sido de 368, una cantidad algo inferior a la inicialmente prevista. En el año fueron contestadas 354. Hay que indicar que el dato de las recibidas y contestadas no es coincidente por el decalaje producido con los cambios de año. Se ha conseguido un tiempo medio de contestación de 30 días mejorando la previsión inicial respondiéndose el 24,4% de ellas en menos de 15 días.
En las respuestas a estas solicitudes, se han tenido en cuenta los preceptos recogidos en la Carta de Servicios de Sugerencias y Reclamaciones y se ha intentado dar respuestas lo más concretas que ha sido posible, respetando siempre el derecho a la protección de datos. En todos los casos las solicitudes que han tenido entrada han sido analizadas para intentar mejorar los servicios. Para una mejor comprensión, agrupamos las actuaciones que se han llevado a cabo en función de los tres principales tipos de solicitudes que han tenido entrada en el Sistema de Sugerencias y Reclamaciones:
Situaciones sobre problemas puntuales en los edificios en los que se presta el servicio público: resueltas, salvo en aquellos casos que suponen una inversión no posible en estos momentos y que serán acometidas cuando se disponga de capacidad presupuestaria.
Situaciones resultantes de la matriculación y desarrollo de las actividades organizadas por el Distrito (talleres, cursos, actividades deportivas...): resolución de todas las sugerencias relativas a la creación, ampliación o mejora de los servicios prestados por el Distrito y reclamaciones por tardanzas, desatenciones, incidencias o cualquier otra anomalía en su funcionamiento.
Puesta en conocimiento de situaciones urbanísticas irregulares que tienen lugar en el Distrito: en todos los casos han servido para analizar estas situaciones y, en su caso, iniciar los oportunos expedientes administrativos tendentes a restablecer el orden.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 368 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 354 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 32 76 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 8 24 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 37 30
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2016 el número total de contratos tramitados ha sido de 181, de los cuales 15 se han tramitado por procedimiento abierto, correpondiendo todos ellos a contratos de servicios; 166 han sido contratos menores, entre los que se incluyen los derivados del Acuerdo Marco de Obras en edificios demaniales adscritos al Distrito.
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
De los 166 contratos menores, 88 son contratos derivados del Acuerdo Marco de Obras del Distrito y el resto se refieren a contrataciones de diversa índole.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en contratos menores debido fundamentalmente a la ejecución del Acuerdo Marco de Obras con un gran número de contratos derivados, como consecuencia de la gestión de las inversiones correspondientes a los Fondos de Reequilibrio Territorial y a las Inversiones Financieramente Sostenibles.
Procede también señalar que el número de contratos tramitados por procedimiento abierto se ha visto reducido en 15 expedientes, el motivo de esta disminución es que los mismos tenían prevista prórroga habiéndose optado por tramitar la misma en lugar de iniciar nuevos contratos.
De cualquier forma el cómputo global de expedientes de contratación tramitados ha superado las previsiones en 1 expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES PARALA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERV TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 166 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 15 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 180 181 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias, así como a las liquidaciones por la tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local que tramita el Negociado de Autorizaciones.
Asimismo se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
De este modo se han practicado un total 1.851 liquidaciones, de las cuales 634 corresponden a la tasa por la tramitación de licencias y comunicaciones previas y 660 corresponden a la Tasa por Otras Prestaciones Urbanísticas.
Respecto del trabajo realizado por el Negociado de Autorizaciones se han girado 361 liquidaciones por la Tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local, entre las que destacan 185 que corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 88 a situados aislados de venta en la vía pública, 34 liquidaciones por los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa, 4 puestos de castañas, 9 quioscos de flores, 10 quioscos de helados, 28 quioscos de la ONCE y 3 puntos de distribución de prensa gratuita.
Por último están incluidas las liquidaciones emitidas con motivo de las sanciones que, a propuesta de la Sección de Disciplina y Procedimiento Sancionador, se imponen por el Coordinador del Distrito, que en al año 2016 han ascendido a 196.
El aumento en el número de liquidaciones emitidas sobre las previstas se debe al incremento de licencias tramitadas y de las autorizaciones de ocupación de dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,851 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados. En las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal se han superado los objetivos previstos y en las propuestas de resoluciones competencia del Coordinador se han superado las cifras previstas debido al aumento del número de expedientes tramitados.
Se ha reducido el número de asuntos elevados a la Junta Municipal, dado que durante el año 2016 se han elevado un mayor número de iniciativas consistentes en preguntas disminuyendo en consecuencia la cifra de propuestas y de proposiciones.
Respecto del Consejo Territorial, se han reducido el número de propuestas que desde este órgano se han sometido a aprobación de la Junta Municipal debido a que los miembros del mismo no han presentado iniciativas.
Por último se ha comprobado que no ha habido procedimientos tramitados en el Distrito cuya aprobación competa al Pleno del Ayuntamiento , por el contrario se ha superado el número de acuerdo levados a la Junta de Gobierno relativos a la autorización del gasto en contratos administrativos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 3 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 4,880 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 2,421 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 120 107 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2016 por procedimiento ordinario abreviado han sido 147 superando en 52 solicitudes las previstas, de igual manera se ha experimentado un incremento en las solicitudes de licencias de procedimiento ordinario común por cuanto la previsión era de 45 solicitudes y se han presentado 77.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2016, las cifras de 145 de procedimiento ordinario y de 75 de procedimiento común son superiores a las previstas. No obstante, es preciso significar las comunicaciones previas que han sido presentadas, cuyo número son 592, estando terminadas 145, en fase de comprobación 311 y en fase de inicio 136.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2016, se han iniciado 879 expedientes de los cuales: 85 son autorizaciones relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 171 se refieren a la construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 27 a puestos de mercadillo, 287 a terrazas de veladores y el resto, a quioscos de prensa y reservas de espacio para diversas actividades, de las que 492 han sido ya resueltas y el resto en su mayoría está concluyendo su tramitación.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las solicitudes de autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado considerablemente, y ello debido en gran parte a las distintas medidas encaminadas a la supresión de los obstáculos a la libre circulación de servicios y a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 492 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 879 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 125 145 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 140 224 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 45 77 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 95 147 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se puede apreciar un aumento considerable de las inspecciones urbanísticas realizadas respecto a la previsión. Se han practicado 809 inspecciones urbanísticas, superando la previsión realizada para 2016.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
El ratio Inspec.urb.oficio/ Insp. a solicitud ciudadano (10/590) es 0 porque no se ha realizado ninguna inspección urbanística de oficio.
En cuanto a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de Ordenanzas Municipales que se han presentado en este Distrito.
Por otra parte, el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido sensiblemente superior al año anterior que había ascendido a 460, cumpliéndose la previsión presupuestaria realizada.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 460 660 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 297 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (15/600) (RATIO) 1 0 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 809 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En esta Unidad Gestora ha aumentado el número de Sugerencias y Reclamaciones sobre la previsión inicial relativas a este Distrito, lo que pone de manifiesto la buena acogida que este sistema tiene por los ciudadanos.
Se comprueba que se ha cumplido el objetivo programado dado que ha aumentado el número de sugerencias y reclamaciones contestadas respecto de las previstas para el ejercicio de 2016.
En las respuestas a estas solicitudes se han tenido en cuenta los preceptos recogidos en la Carta de Servicios de Sugerencias y Reclamaciones y se ha intentado dar respuestas lo más concretas posibles respetándose siempre los derechos a la protección de datos. En todos los casos las solicitudes que han tenido entrada han sido analizadas para intentar mejorar los servicios.
Las solicitudes que han tenido entrada en este Distrito a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones, ha sido un total de 643, de las cuales las más numerosas corresponden a la materia de Deportes alcanzando una cifra de 358, motivadas por la necesidad de cerrar Centros Deportivos Municipales a consecuencia de la realización de obras.
El resto de materias que han tenido un número de solicitudes mayor, serían referidas a Cultura 70, Servicios Sociales (62), Urbanismo (42), Medio Ambiente (38) y a Movilidad, Transportes y Multas (25).
En los supuestos de reclamaciones por motivo de infracciones urbanísticas se han iniciado los correspondientes expedientes de disciplina urbanística para la restitución de la legalidad infringida.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 75 90 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 25 10 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 25 49 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 557 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 420 643
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este es un objetivo esencial en el Distrito, para el año 2011 se había previsto la formalización de 210 contratos habiéndose tramitado un total de 192, incluyendo los 65 contratos derivados del Acuerdo Marco de 'Obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Ciudad Lineal'. En consecuencia se observa una disminución en el número de expedientes de contratación debido a que la naturaleza de los gastos a ejecutar ha permitido agrupar varios expedientes de contratación en uno solo.
La variación más significativa se ha producido en la reducción del número de contratos tramitados mediante procedimiento negociado, ello se debe a que la mayor parte de los contratos adjudicados superan el límite económico que la legislación en materia contractual establece para este procedimiento.
Activities TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES PARA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓN TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 210 192 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 40 3 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 50 27 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 97 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se debe fijar atendiendo por un lado a los documentos que se generan en la tramitación de Licencias y Autorizaciones y por otro lo realizados con motivo de los expedientes Sancionadores y de Disciplina Urbanística.
De este modo se han practicado un total de 1.529 liquidaciones de las cuales 954 se corresponden con las licencias y 575 con las autorizaciones decretadas.
Los abonares emitidos ascienden aproximadamente 1.800, de los cuales 211 corresponden a expedientes sancionadores y el resto hasta el total a las liquidaciones practicadas por motivo de la tasa por prestación de servicios urbanísticos y por la utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,800 1,529 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo de facilitar la gestión de los asuntos tratados en los órganos colegiados del Distrito, Pleno, Consejo Territorial y Consejo de Seguridad, se ha cumplido completamente, además de la gestión administrativa esencial del Distrito que finaliza por medio de Decretos del Concejal Presidente y Resoluciones del Gerente del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 1 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,500 3,127 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,295 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 50 51 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Es preciso destacar que el periodo de 2011 se diferencia en materia de licencias en la completa entrada en vigor a partir del 1 de abril de la 'Ordenanza por la que se establece el Régimen de Gestión de control de las licencias urbanísticas de Actividades', aprobada el 26 de junio de 2009 y publicada en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid el 6 de julio de 2009, y en consecuencia, se completa todo el proceso establecido en la mencionada normativa en cuanto al régimen de gestión y control de todas las licencias urbanísticas y de las comunicaciones previas para la nueva implantación de actividades, impliquen o no ejecución de obras.
En relación al número de expedientes iniciados, dentro del procedimiento de actuaciones comunicadas en el año 2011, se aprecia un descenso de las solicitudes. Ello es debido, en primer lugar, a que algunas de las actuaciones urbanísticas reguladas mediante este procedimiento están sujetas a comunicaciones previas y al procedimiento de nueva implantación de actividades que para este periodo no son competencia del Distrito y, en segundo término, al descenso generalizado de la actividad económica.
En cuanto al procedimiento simplificado la disminución en las solicitudes es de un 100%, dado que no se ha iniciado ningún expediente para el periodo que nos ocupa.
Las solicitudes tramitadas mediante procedimiento ordinario tanto común como abreviado, igualmente han experimentado un descenso motivado también en el cambio de distribución de las competencias en este procedimiento.
En lo que respecta a los expedientes iniciados en 2011, se observa que se ha incrementado la cifra en realización con las previsiones reflejadas dado que se ha contado con un mayor número de recursos humanos destinados en la Unidades encargadas de la tramitación de licencias urbanísticas.
Con respecto a la actividad de la unidad de Asistencia Personalizada, se observa una disminución de los procedimiento tramitados mediante este sistema sobre los previstos, debido a que la implantación de este servicio no ha surtido los efectos que con su puesta en funcionamiento se previeron.
Respecto de la diferencia de solicitudes de autorizaciones de ocupación de dominio público entre las previstas y las realizadas se desconoce la causa de esta disminución.
En este aspecto durante 2011, se han tramitado 1.152 relativas a los situados aislados de venta en vía pública, así como las reservas de espacio para diversas actividades, terrazas de veladores y construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 22 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 619 340 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 11 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 26 325 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 116 924 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 60 3 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,234 128 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,240 1,152 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 80 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 203 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 8 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 852 509 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 79 578 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se observa que ha existido un incremento en el número de ciudadanos atendidos respecto a la previsión. Se destaca que durante este año se incrementa el número de reclamaciones, 343 frente a las 40 previstas, debido a los dos periodos electorales que se han celebrado en junio y en noviembre de 2011.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 120,000 112,643 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 9,000 5,129 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 28,000 9,825 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 600 466 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 12,000 25,171 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 40 343 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 90,000 95,834 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
De 550 inspecciones urbanísticas previstas, realmente se han practicado 526, esta disminución se corresponde con el descenso en el número de denuncias presentadas en el Distrito a causa del nuevo régimen competencial en esta materia.
Las 526 inspecciones urbanísticas realizadas han dado lugar a 510 expedientes iniciados, esta diferencia se motiva en que no todas las inspecciones dan lugar a la incoación de expedientes de disciplina urbanística, dado que en 16 lugares visitados no se apreció infracción alguna.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las molestias en los ejercicios de actividades o por la ejecución de obras sin licencia, así mismo en este cómputo de expedientes se han incluido las órdenes de ejecución dictadas con motivo de la inspección técnica de edificios.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 526 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (RATIO) 6 5 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 450 211 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 526 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se resalta que la Oficina de Atención al Ciudadano del distrito de Ciudad Lineal es la oficina que más ciudadanos atiende en la ciudad de Madrid. En el año 2011 se han atendido un total de 154.672 personas. Se observa una disminución de un 4,2% respecto a los ciudadanos atendidos en el año 2010, una disminución que se mantiene como tendencia desde el año 2008, si bien el número de servicios prestados se ha incrementado en un 7,3%. Se hace notar que la contabilización de un mayor número de gestiones que de ciudadanos atendidos es coherente y responde a la demanda en muchos casos de trámites múltiples por los usuarios, a fin de realizar diferentes gestiones o a favor de distintos miembros de la unidad familiar.
Otro dato que avala la gestión de esta oficina es la disminución en el tiempo medio tanto de atención con 4 minutos y 26 segundos, como en el de espera con 2 minutos y 40 segundos.
Se informa que durante este año se ha participado en colaboración con la Oficina de Catastro en el proceso de revisión catastral, llevado a cabo entre los meses de julio a diciembre del 2011, con 2.919 servicios prestados.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 6 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 40,000 36,760 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 180,000 154,672 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 395 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 361 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 40 38 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 36 8 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 57 32
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número de contratos tramitados en el año 2023 ha sido de 163, comprendiendo las diferentes las modalidades de adjudicación y tipos contractuales, superando así las previsiones. Se han adjudicado 22 contratos por procedimiento abierto y se han tramitado 6 expedientes por procedimiento simplificado o simplificado sumario de los cuales un total de 3 han sido declarados desiertos.
Además, a lo largo del año 2023 se adjudicaron hasta 37 contratos de obras por el procedimiento de contrato basado en el Acuerdo Marco de las obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios y espacios públicos cuya competencia corresponde al Distrito de Ciudad Lineal 4 lotes. Cada uno de estos contratos llevaron aparejados sus correspondientes 37 contratos de servicios de coordinación en materia de seguridad y salud tramitados como contratos basados en el en el Acuerdo Marco de servicios de apoyo a la redacción de proyectos y coordinación de seguridad y salud en las obras del ámbito del Ayuntamiento de Madrid.
También se han aprobado 9 prórrogas de contratos en ejecución además de otras 5 incidencias contractuales tales como 2 ampliaciones de plazo de contratos de obras en ejecución con sus correspondientes reajustes de anualidades, 2 reajustes de anualidades de contratos de servicios para ajustarlo a la fecha de inicio del servicio y la resolución por mutuo acuerdo de otro contrato.
Asimismo, se han tramitado 6 compras de bienes a través de la modalidad de compras centralizadas a las centrales de compras del Estado a las que el Ayuntamiento de Madrid se encuentra adherido (Junta Central de Compras de la CAM, Conecta Centralización del Ministerio de Hacienda) así como 2 compras de material de imprenta a través del Acuerdo Marco para el suministro de distintos artículos de imprenta y artes gráficas para el Ayuntamiento de Madrid.
Finalmente, se han tramitado un total de 47 contratos menores para atender necesidades puntuales del Distrito.
Teniendo en el tipo contractual, la mayor parte de los contratos adjudicados por cualquiera de los procedimientos antes indicados han sido contratos de servicios, y en concreto servicios con prestaciones directas a favor de la ciudadanía, entre los que cabe destacar por su importancia para los vecinos del Distrito los 4 contratos de prestación del servicio educativo con servicio de desayuno, comida y merienda que incorporen productos de comercio justo para las escuelas infantiles adscritas a Ciudad Lineal, así como el contrato denominado 'Soledad no deseada' en los barrios de Costillares, Atalaya, Colina, San Juan Bautista y San Pascual, programa 'Te Acompañamos'.
Respecto a los 33 contratos de obras adjudicados durante el año 2023 su distribución por los inmuebles, instalaciones y/o espacios sobre los que se ha actuado se reparte de la siguiente manera:
-10 Obras realizadas en los centros educativos adscritos al distrito. -6 Obras realizadas en centros municipales de mayores. -8 Obras realizadas en instalaciones deportivas. -9 Obras en vía pública -4 Obras sobre otras instalaciones adscritas al distrito.
El tiempo medio de tramitación oscila entre los 230 días de un contrato adjudicado a través de un procedimiento simplificado y los 259 días necesarios para adjudicar un contrato que requiere autorización previa por la Junta de Gobierno y se eleva en 60 o 90 días en aquellos expedientes que son objeto de recurso especial en materia de contratación por lo que se puede concluir que el tiempo medio de tramitación se sitúa en los 270 días previstos en la memoria de objetivos reduciéndose en la mayoría de los casos.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, DE COORDINACIÓN, DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS. TRAMITACIÓN DE ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISITRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS DE COMPRAS CENTRALIZADAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 52 163 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 22 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 47 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO (NÚMERO) 38 82 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 270 270 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La recaudación de los ingresos relativos a la competencia del distrito y la tramitación de los expedientes de gasto son los referidos a las liquidaciones gestionadas por parte del servicio jurídico, comprendiendo las emitidas por la tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos en relación a la tramitación de licencias y declaraciones responsables, la tasa por la Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local en relación a la tramitación de las autorizaciones en vía pública, y los cánones recaudados como consecuencia de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa. Se totalizan en 2.076 liquidaciones, distribuidas como a continuación se indica.
Dentro de los expedientes relativos a Declaraciones Responsables y Licencias se han tramitado un total de 826 liquidaciones, refiriéndose de éstas a Declaraciones Responsables 799. En cuanto a las autorizaciones, se han realizado 220 liquidaciones referidas a las ocupaciones de las terrazas de veladores, 131 por ocupaciones de la vía pública, 125 por mercadillos, 108 por diversas ocupaciones de la vía pública como situados y quioscos de prensa, y 50 derivadas de la construcción de pasos de vehículos.
Se han emitido 406 liquidaciones dentro de expedientes disciplinarios que llevaban aparejados órdenes de ejecución, y 210 derivadas de expedientes sancionadores.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 2,076 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La reducción en los tiempos de tramitación en expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local a través de autorizaciones, corresponde con una mejora en la gestión de este tipo de expedientes, dentro del objetivo de la simplificación administrativa.
La Ordenanza actual, Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, incorpora como principal novedad la consolidación y potenciación de la declaración responsable, eliminando la comunicación previa. Así las Declaraciones Responsables, pasan a ser el medio de intervención general para las actuaciones urbanísticas sujetas a control municipal. Por esta razón, los indicadores referidos a las Comunicaciones Previas se corresponden con las Declaraciones Responsables tramitadas, habiéndose resuelto 799 de las 961 presentadas, ajustándose a las previsiones realizadas en cuanto a la capacidad de tramitación.
Respecto a las licencias, se relega su ámbito de actuación al control de aquellas actuaciones en las que concurren razones de interés general que justifican la necesidad y proporcionalidad de un control previo. Adicionalmente, la actual ordenanza ya no distingue entre licencias por procedimiento abreviado y ordinario común, por lo que se cuantifican los indicadores únicamente dentro del concepto de licencias urbanísticas solicitadas y licencias urbanísticas resueltas. El número de solicitudes ha sido muy superior a lo previsto, lo que, unido a los problemas de personal, no ha permitido completar la tramitación de gran parte de ellas, dilatándose el procedimiento, razón por la que, de las 125 solicitudes, la resolución se ha producido únicamente en 27 expedientes.
Se han iniciado 267 expedientes de ocupación de la vía pública, 220 relativos a terrazas de veladores, 50 a pasos de vehículos, y 233 relativos a otro tipo de autorizaciones, totalizándose en 770 expedientes, resolviéndose en su práctica totalidad.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 20 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 70 125 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 20 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 50 27 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 315 770 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 315 770 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 244 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 961 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 210 799 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El control de la legalidad en el ámbito de las actuaciones urbanísticas se realiza a través de los diferentes mecanismos normativos comprendidos en la regulación, y realizados a través de la tramitación de expedientes de disciplina urbanística y sancionadores.
El alta de este tipo de expedientes puede ser por denuncia o puesta en conocimiento por parte de la ciudadanía, bien de oficio a través de informe técnico, ya sea de la propia Junta Municipal o del Área de Gobierno correspondiente con competencias en materia de edificación o vía pública, y por supuesto a través de denuncias de Policía Municipal.
Dentro de este ámbito se han practicado 150 inspecciones urbanísticas, superando la previsión con el aumento de las actuaciones urbanísticas y el control derivado de las mismas.
Dentro del ámbito de la disciplina urbanística se han iniciado un total de 521 expedientes, 115 órdenes de legalización, 152 órdenes de ejecución y 254 órdenes ejecución derivadas del Registro de Edificios, principalmente de inspecciones técnicas de edificios. La cantidad de expedientes tramitados es mucho mayor al previsto, derivado no tan solo de las actuaciones de legalización en terrazas de veladores, sino como se ve en la distribución numérica en aquellas actuaciones realizadas en edificios. Dentro de los expedientes de carácter sancionador, se han iniciado 210 expedientes, 18 de los cuales eran relativos a materia de consumo, finalizándose la práctica totalidad, 205 expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 80 150 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (10/546) (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 123 210 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 440 521 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se comprueba que se han presentado y respondido un número de sugerencias y reclamaciones algo mayor que las previstas (presentadas 766 y respondidas 736) debido al cierre por obras de varias piscinas cubiertas del distrito y la afectación de las obras realizadas en el centro cultural Príncipe de Asturias en sus talleres culturales.
En concreto, las obras imprescindibles ejecutadas en las piscinas de Pueblo Nuevo y La Concepción, han retrasado sus aperturas y provocado numerosas consultas, peticiones de información y quejas.
Por otro lado se observa que es un sistema que se empieza a utilizar masivamente desde las múltiples plataformas por interesados de todas las franjas de edad. El sistema es cada vez más conocido y utilizado, lo que se traduce en un aumento de las sugerencias y reclamaciones.
Asimismo, se han respondido en el plazo máximo de dos meses, sin agotar los plazos<(>,<)> todas las reclamaciones y sugerencias presentadas.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 80 766 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 80 736 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 20 27 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 80 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 100 100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas al Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados.
En las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno se incluyen las de las prórrogas de los contratos, así como de los nuevos expedientes de contratación iniciados en 2023 cuyo importe, por superar 500.000 euros, deben autorizarse por este órgano, a lo que se han añadido un expediente de convalidación de gasto.
La disminución en el número de propuestas elevada a la Concejala Presidenta y resoluciones al Coordinador del Distrito es consecuencia de una errónea previsión.
En relación al número de asuntos elevados a la Junta Municipal, se ha producido una disminución en el número de asuntos elevados a la Junta Municipal, dado que durante el año 2023 en el cómputo de las iniciativas se han presentado un mayor número de preguntas de respuesta oral que de proposiciones por los Grupos Políticos Municipales, además hay que añadir 4 propuestas elevadas a la Junta Municipal por parte de la Concejala Presidenta.
En cuanto a las propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento en 2023, dado que no se ha tramitado ningún reconocimiento extrajudicial de crédito, no se ha elevado ningún expediente a este órgano.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 140 62 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,918 1,042 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,200 1,660 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 1
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2022 el número total de contratos tramitados ha sido de 150, de los que 24 se han tramitado por procedimiento abierto, de estos, 13 corresponden a contratos de servicios y 11 a contratos de suministros.
Los contratos de servicios que se han iniciado y tramitado en el ejercicio de 2022 han sido los siguientes:
-,,Servicio de Motivación y Apoyo a mujeres vulnerables para su integración social y laboral -,,Soledad no deseada -,,Programa de apoyo a la autonomía para las personas con diversidad funcional -,,Talleres en Centros Culturales del Distrito -,,Servicio educativo en las Escuelas Infantiles del Distrito -,,Organización de talleres de convivencia canina. -,,Programación de actividades socio culturales -,,Vigilancia y seguridad de los edificios adscritos al Distrito de Ciudad Lineal -,,Mantenimiento integral de los edificios adscritos al Distrito de Ciudad Lineal -,,Campamentos urbanos para menores en dificultad o riesgo social -,,Acompañamiento social a personas en situación de vulnerabilidad residencial -,,Servicio de actuaciones socioculturales complementarias con población mayor y vecinos del Barrio de San Pascual. -,,Cabalgata de Reyes -,, Los contratos de suministro iniciados y tramitados en 2022 son los siguientes:
-,,Arrendamiento sin opción de compra del equipamiento deportivo cardiovascular y de musculación para los Centros Deportivos Municipales. -,,Suministro del equipamiento para el Centro de Mayores Canal de Panamá -,,Suministro de productos químicos y de análisis y medición de parámetros de las piscinas de los Centros Deportivos Municipales.
Mediante compras centralizadas se han tramitado los siguientes contratos de suministros:
-,,Equipamiento del Centro de Mayores Canal de Panamás -,,Suministro de 1000 batas desechables -,,Suministro de 1000 calzas -,,Suministro de gel hidroalcohólico -,,Actas de Inspección departamento de Salud -,,Material de oficina -,,Material informático -,,Entradas para los Centros Culturales
Además, se han tramitado las prórrogas de 4 contratos próximos a finalizar su vigencia.
Respecto de lo contratos basados en el Acuerdo Marco de obras en los edificios demaniales adscritos al Distrito de Ciudad Lineal se han tramitado 72, según la siguiente distribución: 19 contratos de obras en CEIP, 23 en Edificios, 24 en Instalaciones Deportivas Básicas y ejecución de pasos de vehículos y 6 en Centros Deportivos Municipales.
Los 54 contratos menores responden a la necesidad de prestar servicios o suministros de importe inferior a 15.000 euros (IVA no incluido).
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en cuanto al número total de contratos tramitados, dado que durante el año 2022 se han iniciado un mayor número de expedientes de contratación debido a la finalización de muchos de ellos que no eran susceptibles de prórroga, tratándose de prestaciones esenciales y de tracto sucesivo, y considerando que la Administración carece de medios para satisfacer estas necesidades, ha sido preciso el inicio de nuevos procedimientos de contratación para dar continuidad a la prestación de los servicios y a la adquisición de los materiales necesarios mediante los contratos de suministro.
Por último, los tiempos de tramitación de los procedimientos han ascendido debido al incremento de la carga de trabajo que no lleva aparejada el aumento de efectivos en la plantilla del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, DE COORDINACIÓN, DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS. TRAMITACIÓN DE ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISITRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS DE COMPRAS CENTRALIZADAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 52 150 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 24 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 54 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO (NÚMERO) 38 72 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 270 300 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias y a los procedimientos tramitados mediante declaraciones responsables, así como a las liquidaciones por la tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local que tramita el Negociado de Autorizaciones.
Asimismo, se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
Se aprecia un incremento en el número de liquidaciones practicadas debido a lo establecido en la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Utilización Privativa o Aprovechamiento Especial del dominio público local, dado que con efectos exclusivos para el ejercicio de 2022 se ha aplicado una reducción del 100 por 100 en la cuota de esta tasa en las tarifas de los epígrafes correspondientes a los puestos ubicados en situados aislados en la vía pública o en mercadillos, que a diferencia del ejercicio de 2021 esta reducción también era aplicable a las terrazas de veladores y al ejercicio de actividades comerciales, industriales o recreativas en la vía pública o en parques o dehesas municipales, lo que ha motivado que se practicaran más liquidaciones.
De este modo se han practicado un total de 42 liquidaciones por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias, 776 a las declaraciones responsables, 440 en expedientes de disciplina urbanística, 412 en las ocupaciones de terrazas de veladores, 194 por construcción de pasos de vehículos y 477 por distintas ocupaciones en la vía pública cuya cuota no goza de reducción.
Asimismo, se han emitido 225 abonares con motivo de sanciones impuestas derivadas de infracciones en materia de consumo.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 2,341 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2022 por procedimiento ordinario abreviado han sido 2, y 40 las solicitudes de licencia por procedimiento ordinario común, apreciándose un considerable descenso debido a que la mayor parte de las intervenciones en el ámbito de las actividades de uso del suelo y edificación, se articularon durante la mayor parte del año mediante el procedimiento de declaración responsable.
Por otra parte, a partir de la entrada en vigor de la Ley 1/2020 de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de la técnica autorizadora, en la certeza de que con ello se produce una ganancia de competitividad y productividad que favorece la creación de empleo en los sectores implicados y una mejora de la eficiencia en la administración pública que interviene en estos procesos.
En base a este principio se han presentado en el ejercicio de 2022 la cifra de 776 declaraciones responsables lo que significa un incremento considerable de las previstas, de las que se han finalizado 552 expedientes.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público, su cifra asciende a 1083, según la siguiente distribución:
-,,Terrazas de veladores 412 -,,Pasos de vehículos: 194 -,,Otras autorizaciones: 477
Las mismas han experimento un incremento motivado en un mayor número de realización de eventos en vía pública que habían sido eliminados con motivo de la pandemia de COVID-19, resolviéndose la mayor parte de las solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 210 552 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 776 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 315 1,083 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 315 1,083 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 50 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 24 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 20 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 70 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 40 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 20 2 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicado 150 inspecciones urbanísticas, comprobándose que con motivo del fin de la pandemia se ha reactivado la economía tanto en la ejecución de obras como en las ocupaciones de dominio público, lo que ha motivado la necesidad de realizar un mayor número de inspecciones urbanísticas.
Se han iniciado 315 expedientes de disciplina urbanística Igualmente, motivado en la instalación de terrazas sin autorización municipal se han iniciado 520 expedientes de disciplina urbanística, superándose las previsiones.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
En cuanto a los expedientes sancionadores, se observa que se ha experimentado un incremento por causa del incumplimiento de Ordenanzas Municipales en mayor medida por las ocupaciones de dominio público con terrazas de veladores.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 80 147 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (10/546) (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 123 225 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 440 315 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se comprueba que se han presentado y respondido un mayor número de sugerencias y reclamaciones que las previstas, debido a que el levantamiento de las restricciones impuestas por la pandemia ha proporcionado un mayor número de los usuarios de los servicios públicos.
Asimismo, se han respondido en el plazo máximo de tres meses todas las reclamaciones y sugerencias presentadas. Se ha mejorado el porcentaje de las Sugerencias y Reclamaciones
respondidas en 15 días sobre la previsión, dado que se alcanza el 82% sobre el 80% que estaban previstas.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 80 835 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 80 792 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 20 20 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 80 82 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 100 100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas al Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados.
En las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno se incluyen las de las prórrogas de los contratos, así como de los nuevos expedientes de contratación iniciados en 2022 cuyo importe, por superar 500.000 euros, deben autorizarse por este órgano, a lo que se han añadido dos expedientes de convalidación de gasto.
Se ha experimentado un incremento de las propuestas elevadas al Concejal Presidente, justificado en la tramitación de un mayor número de expedientes, que igualmente ha supuesto un ascenso en las resoluciones dictadas por la Coordinadora del Distrito.
Con relación al número de asuntos elevados a la Junta Municipal, ha experimentado un incremento considerando que se han presentado por los Grupos Políticos un mayor número de iniciativas calificadas como proposición en detrimento del número de preguntas formuladas, además hay que añadir 6 propuestas elevadas a la Junta Municipal por parte del Concejal Presidente.
En cuanto a las propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento en 2022, dado que no se ha tramitado ningún reconocimiento extrajudicial de crédito, no se ha elevado ningún expediente a este órgano.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,200 3,512 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,918 1,951 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 140 152 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2012 el número total de contratos tramitados ha sido de 148, de los cuales 24 se han tramitado por procedimiento abierto, que corresponden a 4 contratos de servicios de gestión integral y de seguridad, 1 contrato de obras en edificios demaniales adscritos al Distrito, 8 a contratos administrativos especiales, 1 al suministro de material deportivos y el resto a las prórrogas de contratos iniciados en años anteriores.
Los contratos tramitados mediante procedimiento negociado corresponden a un contrato de obras y dos administrativos especiales. De los contratos menores, 65 son contratos derivados del Acuerdo Marco y el resto se refieren a contrataciones de diversa índole.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en contratos menores debido a la ejecución del Acuerdo Marco con un gran número de contratos derivados, habiéndose reducido el número de procedimientos abiertos y negociados debido a que la naturaleza de los gastos a ejecutar ha permitido agrupar varios expedientes de contratación en uno solo.
De cualquier forma el cómputo global de expedientes de contratación tramitado ha superado las previsiones en 46 expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES PARALA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERV TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 63 121 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 24 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 3 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 102 148 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se debe fijar atendiendo por un lado a los documentos que se generan en la tramitación de Licencias y Autorizaciones y por otro los realizados con motivo de los expedientes Sancionadores y de Disciplina Urbanística.
De este modo se han practicado un total de 1.370 liquidaciones, de las cuales 705 se corresponden con la tasa por prestación de servicios urbanísticos en el epígrafe de licencias de obras y actividad y por la tasa de otras prestaciones urbanísticas relativas a las órdenes de ejecución dictadas, cuya recaudación ha ascendido a 99.821 euros.
Por su parte en el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras la cifra recaudada es de 393.071 euros.
Asimismo, del total de 1.370 liquidaciones emitidas, 665 se refieren a distintos tipos de autorizaciones de ocupación de la vía pública, entre las que destacan 125 corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 135 a situados aislados de venta en la vía pública, 4 a la distribución de prensa gratuita, 44 a los quioscos de prensa, 128 a puestos de mercadillo y el resto a otras ocupaciones tramitadas.
Por último y considerando que se han tramitado 69 expedientes de pasos de vehículos, se han practicado 107 liquidaciones.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han emitido 200 abonares de imposición de multas por infracciones tanto de orden sanitario y consumo como de ocupación del dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,298 1,370 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo de facilitar la gestión de los asuntos tratados en los órganos colegiados del Distrito, Pleno, Consejo Territorial y Consejo de Seguridad, se ha cumplido completamente, además de la gestión administrativa esencial del Distrito que finaliza por medio de Decretos del Concejal Presidente y Resoluciones del Gerente del Distrito.
En el año 2012 no se ha presentado ninguna propuesta específica para elevar al Consejo Territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 60 100 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,791 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,500 3,111 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte, tanto para la obtención de las licencias como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
En relación al número de expedientes iniciados, dentro del procedimiento de actuaciones comunicadas en el año 2012, se aprecia un aumento de las solicitudes presentadas sobre las previstas, en el porcentaje de un 26%.
En cuanto al procedimiento simplificado la disminución en las solicitudes es prácticamente de un 100%, resultado de comparar la previsión de 22 solicitudes a una única solicitud presentada en el periodo de 2012.
Las solicitudes realizadas en 2012 de procedimiento ordinario abreviado sobre las previstas han alcanzado su objetivo dado que practicamente no existe diferencia entre las consignadas en la previsión presupuestaria y las efectivamente presentadas.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en 2012, la cifra de 705 es inferior a la prevista; ello es debido al descenso del número global de solicitudes que se han presentado. Podemos observar que en el procedimiento de actuaciones comunicadas se han resuelto menos expedientes que los solicitados y en el de procedimiento simplificado más, ello se debe a que durante el año 2012 se han resuelto expedientes de licencias correspondientes a solicitudes de años anteriores.
Procede poner de manifiesto la falta de aceptación que en este Distrito ha tenido el Programa de Asistencia Personalizada, que para el periodo objeto de análisis no ha tenido ningún expediente tramitado a través de esta Unidad.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante 2012, se han tramitado 665 de las cuales 135 son relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 69 de construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 128 de puestos de mercadillo, 125 de terrazas de veladores y el resto de reservas de espacio para diversas actividades.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado considerablemente, ello se debe en gran medida al aumento de las autorizaciones solicitadas y concedidas para la instalación de las terrazas de veladores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 80 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 460 665 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 463 1,190 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 835 705 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 59 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 263 239 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 536 427 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 368 450 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 8 9 LICENCIAS URBANÍSITCAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 107 106 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 22 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 249 334 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se observa que ha decrecido el número de ciudadanos atendidos en la gestión administrativa del padrón respecto al 2011 pasando de 95.834 a 92.225; una disminución que se mantiene como tendencia desde el año 2008, a excepción del 2011, año en que se celebraron dos períodos electorales, y que podría deberse a la mayor estabilidad de la población extranjera y del mercado inmobiliario.
El número de volantes emitidos baja de 112.643 a 112.139 y el número de certificados de 5.129 a 4.037. Esta disminución puede deberse al mayor conocimiento de la población de otros modos de obtención de los justificantes de padrón a través de los otros canales de Línea Madrid como es el canal telefónico y el canal web.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 120,000 112,139 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 20 6 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 26,000 22,499 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 400 400 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 9,000 10,700 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 4,037 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 100,000 92,225 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se practicaron 156 inspecciones urbanísticas. No se han alcanzado las previsiones consignadas debido a la ausencia de inspectores urbanísticos que ha padecido este Distrito durante el primer semestre de 2012. Esto fue debido a que, de los dos técnicos adscritos, uno de ellos obtuvo plaza en otra dependencia y el otro ha sufrido una baja de larga duración.
No obstante el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados se ajusta a la cantidad prevista en los objetivos presupuestarios.
La ratio entre expedientes iniciados de oficio, entre las que se contemplan las actuaciones programadas de Policía Municipal, el servicio de inspecciones de Inspección Técnica de Edificios o las de las inspecciones realizadas por los inspectores urbanísticos, y los generados a partir de las denuncias de particulares supera los valores previstos dado que, de las 156 inspecciones realizadas, 12 se han iniciado de oficio.
En relación a los expedientes sancionadores no se ha alcanzado la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de ordenanzas municipales que se han presentado en este Distrito.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las molestias en los ejercicios de actividades o por la ejecución de obras sin licencia, así mismo en este cómputo de expedientes se han incluido las órdenes de ejecución dictadas con motivo de la inspección técnica de edificios.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 497 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 450 306 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO / INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANO (RATIO) 6 8 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 156 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En el año 2012 se han atendido un total de 146.686 personas. Se observa una disminución de un 5,2% respecto a los ciudadanos atendidos en el 2011.
Se resalta que la Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) del Distrito de Ciudad Lineal es la tercera oficina que más ciudadanos atiende en la ciudad de Madrid, con muy poca diferencia respecto a la segunda oficina. Otros datos que avalan la gestión de esta oficina es el tiempo medio de atención con 4 minutos, así como el tiempo de espera con 3 minutos 30segundos.
Las gestiones nuevas que se han implantado durante este año, son: el Servicio de Solicitud de Teleasistencia a través de los canales personalizados de Línea Madrid (010 y OAC) el cual comenzó a prestarse el día 1 de enero de 2012 en el canal telefónico (010) y el 16 de febrero en las Oficinas de Atención al Ciudadano facilitando información general, solicitud del servicio e información personalizada, habiéndose tramitado un total de 105 solicitudes; la ampliación del servicio de Avisos y Peticiones de acuerdo a la Resolución con la D.G. de Gestión y Vigilancia de la Circulación con fecha 26/06/12; la campaña de solicitudes de Ayuda Social para Gastos de Vivienda Habitual asociada al IBI realizada en el mes de abril del 2012, atendiéndose 391 solicitudes, el 7,1% del total de los servicios realizados en las OACs; prestación del servicio relacionado con la domiciliación a través del Servicio de Pago a la Carta disponible para el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) y la Tasa por prestación del servicio de gestión de residuos urbanos (TRU),que se inició en el mes de noviembre de 2012.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 40 28 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 10 7 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 92 49 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 541 310 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 584 310 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 34,000 29,700 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 3 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 155,000 146,686
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2021 el número total de contratos tramitados ha sido de 111, de los que 10 se han tramitado por procedimiento abierto, de estos, 4 corresponden a contratos de servicios, 2 a contrato de suministros y 4 a servicios a la ciudadanía.
Los contratos de servicios han sido los siguientes: Servicio de Auxiliares de información en los edificios adscritos al Distrito de Ciudad Lineal, Servicio de limpieza divido en 2 lotes para edificios y colegio público de educación intantil y primaria, Cabalgata de Reyes para el año 2022 y Organización de programas educativos dentro de los Planes Integrales de los Barrios de San Pascual y La Elipa dividido en 5 lotes.
El objeto de los 2 contratos de suministros ha sido, uno, el suministro de material deportivo dividido en 3 lotes y el otro el de alquiler de los sanitarios en los mercadillos del Distrito.
Además, se han iniciado los siguientes contratos de servicios a la ciudadanía: Atención a socios de los centros municipales de mayores, servicio de vulnerabilidad residencial, centro integrado de menores de La Elipa y centro integrado de menores Concepción.
Con motivo del temporal 'Filomena' se tramitó un contrato de emergencia para el suministro de sal con el fin de facilitar la movilidad de los vecinos del Distrito.
Además, para proporcionar manutención a colectivos vulnerables como consecuencia de las medidas extraordinarias adoptadas tendentes a la contención del COVID-19, se tramitó un contrato de emergencia consistente en el suministros de cestas de comida y artículos de limpieza.
Además, se han tramitado las prórrogas de 16 contratos próximos a finalizar su vigencia.
Respecto de lo contratos basados en el Acuerdo Marco de obras en los edificios demaniales adscritos al Distrito de Ciudad Lineal se han tramitado 38, según la siguiente distribución: 23 contratos de obras en colegios públicos de educacion infantil y primaria, 8 en edificios, 2 en escuelas infantiles, 3 en instalaciones deportivas básicas y 2 en centros deportivos municipales.
Los 62 contratos menores responden a la necesidad de prestar servicios o suministros de importe inferior a 15.000 euros (IVA no incluido).
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en cuanto al número total de contratos tramitados, ello se debe a que durante el año 2021 se han iniciado un mayor número de expedientes de contratación debido a la finalización de muchos de ellos que no eran susceptibles de prórroga, así como un incremento tanto de contratos menores como de contratos de obra basados en el Acuerdo Marco.
Considerando que, en el periodo de 2020, con motivo de la pandemia de COVID-19 se ralentizó la actividad administrativa a causa del cierre obligatorio de los equipamientos y a las medidas de confinamiento de la población, al levantarse estas restricciones con la apertura de los centros culturales y centros de mayores se ha producido un incremento en las necesidades a satisfacer a los vecinos mediante la contratación administrativa.
Por último, los tiempos de tramitación de los procedimientos han ascendido debido al incremento de la carga de trabajo que no lleva aparejada el aumento de efectivos en la plantilla del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, DE COORDINACIÓN, DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS. TRAMITACIÓN DE ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISITRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS DE COMPRAS CENTRALIZADAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO (NÚMERO) 11 38 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 270 300 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 15 62 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 7 10 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 33 111 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del departamento jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias y a los procedimientos tramitados mediante declaraciones responsables, así como a las liquidaciones por la tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local que tramita el Negociado de Autorizaciones.
Asimismo se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
Se aprecia una reducción en el número de liquidaciones practicadas debido a lo establecido en la Disposición Adicional Segunda de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Utilización
Privativa o Aprovechamiento Especial del dominio público local, dado
que con efectos exclusivos para el ejercicio de 2021 se ha aplicado una reducción del 100 por 100 en la cuota de esta tasa en las tarifas de los epígrafes correspondientes a los puestos ubicados en situados aislados en la vía pública o en mercadillos, terrazas de veladores, ejercicio de actividades comerciales, industriales o recreativas en la vía pública o en parques o dehesas municipales y en la distribución gratuita de prensa, lo que ha motivado que no se practicaran más que las liquidaciones correspondientes a la tramitación de licencias urbanísticas, declaraciones responsables, órdenes de ejecución, pasos de vehículos y otras ocupaciones en la vía pública.
De este modo se han practicado un total de 180 liquidaciones por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias, 676 declaraciones responsables, 396 expedientes de disciplina urbanística, 15 por distintas ocupaciones en la vía pública cuya cuota no goza de reducción y 22 por la tasa en el epígrafe de paso de vehículos.
No se han liquidado las tasas de las actividades comerciales de quioscos de prensa, ONCE, terrazas de veladores, puestos de helados, castañas, flores, mercadillos y distribución de prensa gratuita.
Asimismo, se han emitido 155 abonares con motivo de sanciones impuestas derivadas de infracciones en materia de consumo.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,655 1,289 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2021 por procedimiento ordinario abreviado han sido 32, y 93 las solicitudes de licencia por procedimiento ordinario común, apreciándose un considerable descenso debido a que la mayor parte de las intervenciones en el ámbito de las actividades de uso del suelo y edificación, se articularon durante la mayor parte del año mediante el procedimiento de comunicación previa.
Se observa que todas las comunicaciones previas que se presentaron se han resuelto.
Por otra parte, a partir de la entrada en vigor de la Ley 1/2020 de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, se prioriza el mecanismo de declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de la técnica autorizatoria, en la certeza de que con ello se produce una ganancia de competitividad y productividad que favorece la creación de empleo en los sectores implicados y una mejora de la eficiencia en la administración pública que interviene en estos procesos.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público, las mismas han experimento un incremento motivado en el gran número de solicitudes de instalación de terrazas de veladores a consecuencia de la pandemia de COVID-19, resolviéndose la mayor parte de las solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 155 32 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 250 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 405 125 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 60 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 69 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 160 86 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 973 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 700 902 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 100 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 800 554 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 450 554 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicado 326 inspecciones urbanísticas, comprobándose, al igual que en los restantes objetivos del programa, que se no han cumplido las previsiones, ello se debe a la imposibilidad por parte del personal municipal de llevar a cabo las inspecciones durante los periodos de confinamiento impuesto por la situación de la pandemia, de hecho, la mayoría de estas inspecciones se han realizado en las terrazas de veladores.
Igualmente, motivado en la instalación de terrazas sin autorización municipal se han iniciado 520 expedientes de disciplina urbanística, superándose las previsiones.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las ins pecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denuncias de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
En cuanto a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de Ordenanzas Municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 450 520 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 155 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (10/546) (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 546 326 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se comprueba que se han presentado y respondido un mayor número de sugerencias y reclamaciones que las previstas, debido al levantamiento de las restricciones impuestas por la pandemia.
Asimismo, se han respondido en el plazo máximo de tres meses todas las reclamaciones y sugerencias presentadas.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 202 741 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 169 682 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 22 25 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 80 29 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 100 100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas al
Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados.
En las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno se incluyen las de las prórrogas de los contratos, así como de los nuevos expedientes de contratación iniciados en 2021 cuyo importe, por superar 500.000 euros, deben autorizarse por este órgano, a lo que se ha añadido un expediente de convalidación de gasto.
Se ha experimentado un incremento de las propuestas elevadas al Concejal Presidente, justificado en la tramitación de un mayor número de expedientes, que igualmente ha supuesto un ascenso en las resoluciones dictadas por la Coordinadora del Distrito.
Se ha producido una disminución en el número de asuntos elevados a la Junta Municipal, dado que durante el año 2021 en el cómputo de las iniciativas se han presentado un mayor número de preguntas de respuesta oral que de proposiciones por los Grupos Políticos Municipales.
Respecto del Foro Local del Distrito de Ciudad Lineal, a partir del mes de junio, con la aprobación del Reglamento Orgánico de los Consejos de Proximidad, los Foros Locales desaparecieron como órganos de participaci ón ciudadana y en consecuencia únicamente se elevaron 3 proposiciones a la Junta Municipal.
En cuanto a las propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento en 2021, dado que no se ha tramitado ningún reconocimiento extrajudicial de crédito, no se ha elevado ningún expediente a este órgano.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 138 122 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 33 4 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 2,120 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 4,312 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 20
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2020 el número total de contratos tramitados ha sido de 101,
de los que 21 se han tramitado por procedimiento abierto, de estos, 13
corresponden a contratos de servicios, 4 a contrato de suministros y 4 a servicios a la ciudadanía, 52 han sido contratos menores, 34 son contratos basados en el Acuerdo Marco de Obras en edificios demaniales adscritos al Distrito, y por primera vez se ha tramitado un contrato de emergencia para la manutención de los colectivos más vulnerables del Distrito con el fin de paliar las necesidades económicas producidas por la pandemia de COVID-19.
Además, entre los contratos tramitados hay que incluir los procedimientos de suspensión, tanto del contrato de realización de talleres en centros culturales como de tres de los lotes del contrato de gestión de servicios educativos en las escuelas infantiles del Distrito con motivo del confinamientos de los usuarios durante el estado de alarma declarado con efectos de 14 de marzo de 2020.
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento negociado.
La distribución de estos 52 contratos menores, según la naturaleza de la prestación, es de 19 de servicios, 26 de suministro y 7 privados que se corresponden a la suscripción de la prensa diaria para los centros municipales de mayores.
Se puede comprobar que no se han superado las previsiones en cuanto al número total de contratos tramitados, ello se debe a que durante el año 2020 se han iniciado menos contratos por procedimiento abierto dado que muchos contratos de años anteriores eran susceptibles de prórroga y se ha optado por acodar la misma.
Además, la suspensión en los procedimientos administrativos, a consecuencia de la declaración del estado de alarma, ha provocado una demora en la tramitación de los contratos, cuyo plazo de inicio estaba previsto en 2020.
Otra de las causas del descenso en el número de contratos obedece a la prohibición de realizar eventos tales como las fiestas del Distrito o la Cabalgata de Reyes.
Por otro lado también han descendido los contratos menores debido a la ralentización de la actividad económica del 2020.
Por último, se han tramitado 34 contratos basados en el acuerdo marco de obras en los edificios demaniales y patrimoniales del Distrito que se corresponden con otros tantos proyectos de Inversiones Financieramente Sostenibles y de pasos de vehículos.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, DE COORDINACIÓN, DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS. TRAMITACIÓN DE ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISITRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS DE COMPRAS CENTRALIZADAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 207 108 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 39 21 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 168 52 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 165 230 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO (NÚMERO) 56 34 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del departamento jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de 'Prestación de servicios urbanísticos' en el epígrafe relativo a las licencias, así como a las liquidaciones por la tasa de 'Utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local' que tramita el negociado de autorizaciones.
Asimismo, se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
Las circunstancias excepcionales que, con motivo de la pandemia de COVID-19, han concurrido en 2020 ha producido durante los meses de marzo a junio, fechas de inicio y finalización del primer estado de alarma, una disminución tanto el número de licencias solicitadas como en las autorizaciones de ocupación de vía pública, por cuanto la realización de las actividades comerciales quedó suspendida.
Asimismo, desde el punto de vista de la disciplina urbanística se produjo una paralización de las inspecciones realizadas entre marzo y julio ante la imposibilidad de acceder por parte de los funcionarios a los domicilios de los presuntos infractores.
De este modo se han practicado un total de 252 liquidaciones por la tasa de 'Prestación de servicios urbanísticos' en el epígrafe relativo a las licencias, 161 comunicaciones previas y 59 por órdenes de ejecución.
Respecto del trabajo realizado por el negociado de autorizaciones se han practicado 183 liquidaciones por la tasa de 'Utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local' en el epígrafe de pasos de vehículos.
Considerando que por Acuerdo Plenario de 29 de septiembre de 2020 se aprueba, con efectos
exclusivos para el ejercicio 2020,
una reducción del 100% en la cuota de la tasa por 'Utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local' que resulte de la aplicación de las tarifas contenidas en los epígrafes D), E), F) y K), no se han practicado liquidaciones por la ocupación del dominio público para el ejercicio de actividades comerciales, tales como quioscos de prensa, helados, puestos de los mercadillos, castañas, flores y situados de ONCE, por lo que ha descendido considerablemente el número de liquidaciones practicadas.
Asimismo, a consecuencia de la reducción de la actividad inspectora únicamente se han emitido 30 abonarés con motivo de sanciones impuestas derivadas de infracciones en materia de consumo.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,950 685 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2020 por procedimiento ordinario abreviado han sido 147 superando en 2 solicitudes las inicialmente previstas, sin embargo, en las solicitudes por procedimiento ordinario común se ha experimentado un decremento por cuanto la previsión era de 150 solicitudes y se han presentado 105.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2020, la cifra es muy inferior a la prevista, el motivo obedece a la suspensión en los procedimientos regulada en la declaración del estado de alarma, así como la ausencia durante los primeros momentos de la situación excepcional de personal con las herramientas para realizar el teletrabajo.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público, considerando que van ligadas a la actividad económica, las mismas han descendido debido a la disminución de la demanda comercial que se ha visto afectada por la crisis económica que la pandemia ha provocado
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 600 41 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 800 161 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 150 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 650 53 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 210 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 90 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 120 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 295 252 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 150 105 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 145 147 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicado 52 inspecciones urbanísticas, comprobándose, al igual que en los restantes objetivos del programa, que se no han cumplido las previsiones, ello se debe a la imposibilidad por parte del personal municipal de llevar a cabo las inspecciones durante el periodo de confinamiento impuesto por la declaración del estado de alarma y que abarcó hasta el mes de junio de 2020.
Por otra parte, dado que la actividad urbanística del Distrito relativa a la ejecución de actuaciones sin título jurídico habilitante, ha sido muy escasa el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido inferior a las previsiones del año anterior.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
En cuanto a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de Ordenanzas Municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 560 69 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 51 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (10/546) (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 510 52 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se comprueba que se han tramitado un mayor número de sugerencias y reclamaciones que las previstas, manteniéndose el porcentaje del 95% resueltas en 15 días.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 672 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 658 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 15 26 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 95 90 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 5 10 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados.
En las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal se ha experimentado un descenso significativo debido a la paralización de los procedimientos administrativos motivado en la declaración del estado de alarma durante el periodo que abarca desde el 14 de marzo al 22 de junio de 2020, descendiendo también la cifra de las resoluciones dictadas por la Coordinadora del Distrito.
Se ha producido una disminución en el número de asuntos elevados a la Junta Municipal, dado que durante el año 2020 el funcionamiento de los órganos colegiados (Junta Municipal de Distrito) se suspendió durante los meses de abril y mayo.
Respecto del Foro Local del Distrito de Ciudad Lineal, igualmente se suspendieron las sesiones tanto plenarias como de la Comisión Permanente.
La sesión constitutiva del Foro Local de Ciudad Lineal tuvo lugar el mes de febrero y tras el Decreto de suspensión por motivo del COVID-19 se levantó la misma en septiembre, celebrándose la reunión correspondiente al cuarto trimestre en el que se elevó una propuesta.
Respecto de las Comisiones Permanentes, debido a la orden de confinamiento, las Mesas no se pudieron reunir desde el mes de marzo hasta junio, manteniendo una escasa actividad a efectos de elaborar iniciativas por lo que solo se elevaron 6 a la Junta Municipal.
Igualmente se han reducido el número de Decretos y de resoluciones adoptadas por la concejala Presidenta y por el Coordinador del Distrito debido a que se han tramitado menos expedientes debidos a los problemas iniciales para llevar a cabo el trabajo mediante la modalidad a distancia.
Los asuntos elevados a la Junta de Gobierno se refieren a los procedimientos de convalidación de gasto cuya cifra es idéntica a la del año anterior.
En cuanto a las propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento en 2020, dado que no se ha tramitado ningún reconocimiento extrajudicial de crédito, no se ha elevado ningún expediente a este órgano.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 7 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 1,683 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 602 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 9 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 138 102 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0
-
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2019 el número total de contratos tramitados ha sido de 139,
de los que 32 se han tramitado por procedimiento abierto, de estos
27 corresponden a contratos de servicios y 5 a contrato de suministros, 73 han sido contratos menores y 34 son contratos basados en el Acuerdo Marco de Obras en edificios demaniales adscritos al Distrito.
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
La distribución de estos 73 contratos menores es como sigue, según la naturaleza de la prestación es de 35 de servicios, 9 de obras, 7 privados y 22 de suministro.
Se puede comprobar que no se han superado las previsiones en cuanto al número total de contratos tramitados, ello se debe a que durante el año 2019 se han iniciado menos contratos por procedimiento abierto dado que muchos contratos de años anteriores eran susceptibles de prórroga y se ha optado por acodar la misma.
Por otro lado también han descendido los contratos menores debido a que se incluían en el cómputo como menores los contratos basados.
Al desglosar las dos categorías se comprueba que se han tramitado 34 contratos basados en el acuerdo marco de obras en los edificios demaniales y patrimoniales de este Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, DE COORDINACIÓN, DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS. TRAMITACIÓN DE ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISITRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS DE COMPRAS CENTRALIZADAS TRAMITACIÓN DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 207 139 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 39 32 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 168 73 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 165 200 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias, así como a las liquidaciones por la tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local que tramita el Negociado de Autorizaciones.
Asimismo se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
De este modo se han practicado un total 737 liquidaciones, de las cuales 230 corresponden a la tasa por la tramitación de licencias y comunicaciones previas y 507 corresponden a la Tasa por Otras Prestaciones Urbanísticas.
Respecto del trabajo realizado por el Negociado de Autorizaciones se han practicado 802 liquidaciones por la Tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local de las cuales 136 vienen referidas a los puestos de los mercadillos de Gandhi y Santa Genoveva, 185 que corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 88 a situados aislados de venta en la vía pública, 34 liquidaciones por los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa, 4 puestos de castañas, 9 quioscos de flores, 10 quioscos de helados, 28 quioscos de la ONCE, 3 puntos de distribución de prensa gratuita, 24 liquidaciones por los Centros de Transformación eléctricos y 235 por la pasos de vehículos, siendo el resto correspondientes a otras autorizaciones en vía pública, como ocupaciones con maquinaria de obras, etc.
Por último están incluidos el número de abonarés emitidos con motivo de las sanciones que, a propuesta de la Sección de Disciplina y Procedimiento Sancionador, se imponen por el Coordinador del Distrito, que en al año 2019 han ascendido a 252.
El descenso en el número de liquidaciones emitidas sobre las previstas se debe a que el número de licencias tramitadas se ha reducido a consecuencia del gran número de plazas vacantes en las unidades orgánicas encargadas de su tramitación.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,950 1,791 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2019 por procedimiento ordinario abreviado han sido 155 superando en 10 solicitudes las previstas, de igual manera se ha experimentado un incremento en las solicitudes de licencias de procedimiento ordinario común por cuanto la previsión era de 150 solicitudes y se han presentado 238.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2019, la cifra es de 281, superior a la prevista, lo cual guarda relación dado que también se ha incrementado el número de procedimientos iniciados, por otra parte se han reducido las comunicaciones previas solicitadas
(710 solicitudes) de las cuales se han resuelto 779, dado que algunos procedimientos procedían de solicitudes del año anterior.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2019, se han iniciado 890 expedientes, de los cuales 73 son autorizaciones relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 225 se refieren a la construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 23 a puestos de mercadillo, 287 a terrazas de veladores y el resto, a quioscos de prensa y reservas de espacio para diversas actividades, de las que 628 han sido ya resueltas y el resto en su mayoría está concluyendo su tramitación.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las solicitudes de autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado considerablemente, y ello debido en gran parte a las distintas medidas encaminadas a la supresión de los obstáculos a la libre circulación de servicios y a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 145 155 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 150 238 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 295 393 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 120 92 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 90 189 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 210 281 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 890 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 650 628 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 100 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 800 710 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 600 779 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicado 690 inspecciones urbanísticas, comprobándose que se ha superado la prevista dado que se han cubierto las plazas
vacantes en el Servicio de medio Ambiente y Escena Urbana. Por otra parte, el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido superior
a las previsiones del año anterior, también
debido a la cobertura del titular de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
En cuanto a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de Ordenanzas Municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 510 690 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (15/600) (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 299 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 560 713 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se comprueba que se han tramitado un mayor número de sugerencias y reclamaciones que las previstas, manteniéndose el porcentaje del 95% resueltas en 15 días.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 5 38 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 95 715 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 15 19 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 753 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 753 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados.
En las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal se han superado los objetivos previstos y en las propuestas de resoluciones competencia del Coordinador se han superado las cifras previstas debido al aumento del número de expedientes tramitados.
Se ha producido una disminución en el número de asuntos elevados a la Junta Municipal, dado que durante el año 2019, al tratarse de un año de cambio de Corporación Municipal por la celebración de Elecciones Municipales, quedó suspendida la celebración de las sesiones hasta la constitución de la Junta Municipal que tuvo lugar en el mes de noviembre.
Respecto del Foro Local del Distrito de Ciudad Lineal, la sesión constitutiva se han incluido las iniciativas aprobadas en las comisiones Permanentes celebradas entre los meses de enero a mayo, dado que con motivo de la renovación de este órgano colegiado no se convocaron reuniones ordinarias en el resto del año.
Igualmente se han reducido el número de Decretos y de resoluciones adoptadas por la concejala Presidenta y por el Coordinador del Distrito debido a que se han tramitado menos expedientes a consecuencia de las vacantes existentes en la plantilla del Distrito.
Se aprecia un incremento importante en los asuntos elevados a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid debido a los procedimientos que han sido objeto de convalidación, e igualmente se ha incrementado el número de propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento de Madrid motivado en los reconocimientos extrajudiciales de crédito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 18 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 4,937 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 3,149 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 9 19 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 138 39 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 7
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2014 el número total de contratos tramitados ha sido de 175; de los 28 que se han tramitado por procedimiento abierto, 2 corresponden a contratos de servicios, 2 a contratos de obras, 6 a contratos administrativos especiales, 2 a contratos de suministros, 1 corresponde a un contrato de gestión de servicio público, y el resto, a las prórrogas de contratos iniciados en años anteriores.
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
De los 147 contratos menores, 80 son contratos derivados del Acuerdo Marco de Obras del Distrito y el resto hasta 147, se refieren a contrataciones de diversa índole, gran número de ellos de compras de gestión centralizada.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en contratos menores debido a la ejecución del Acuerdo Marco de Obras con un gran número de contratos derivados.
De cualquier forma el cómputo global de expedientes de contratación tramitados ha superado las previsiones en 75 expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES PARALA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERV TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 58 147 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 28 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 175 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se debe fijar atendiendo, por un lado, a los documentos que se generan en la tramitación de Licencias y Autorizaciones, y por otro, los realizados con motivo de los expedientes Sancionadores y de Disciplina Urbanística.
De este modo se han practicado un total de 934 liquidaciones, de las cuales 112 se corresponden con la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos en el epígrafe de Tramitación de Licencias Urbanísticas y 34 corresponden a la Tasa por Otras Prestaciones Urbanísticas, así como 39 se refieren a multas coercitivas por incumplimiento de las órdenes de ejecución.
Asimismo, existen liquidaciones referidas a distintos tipos de autorizaciones de ocupación de la vía pública, entre las que destacan 172 que corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 254 a situados aislados de venta en la vía pública, y 33 a otras ocupaciones tramitadas.
En cuanto a los expedientes sancionadores, se han emitido 228 abonarés por imposición de multas por infracciones referidas
principalmente al incumplimiento de las disposiciones en materia de sanidad
y consumo, así como por ocupaciones no autorizadas del dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,150 934 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo de facilitar la gestión de los asuntos tratados en los órganos colegiados del Distrito, Pleno, Consejo Territorial y Consejo de Seguridad, se ha cumplido completamente, superándose ampliamente los datos previstos, además de la gestión administrativa esencial del Distrito que finaliza por medio de Decretos del Concejal Presidente y Resoluciones del Gerente del Distrito. En el año 2014 no se ha presentado ninguna propuesta específica para elevar al Consejo Territorial ni se ha elevado ningún acuerdo al Pleno.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 60 86 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,100 1,449 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,900 4,754 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Antes de entrar en el análisis pormenorizado de las cifras que arroja este objetivo, es preciso hacer mención al marco jurídico aplicable a los procedimientos de licencias. A este respecto, es importante señalar las modificaciones introducidas por el Acuerdo del Pleno Municipal de 29 de abril de 2014 que modifica la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2014. Dentro de estas modificaciones, cabe destacar la regulación de las nuevas figuras de comunicación previa y declaración responsable como nuevos medios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, así como la desaparición del procedimiento de actuación comunicada y del procedimiento simplificado.
En relación al número de expedientes iniciados, dentro del procedimiento de actuaciones comunicadas, se aprecia un
descenso en el número de licencias solicitadas por este procedimiento con respecto a 2013, debido fundamentalmente a la mencionada desaparición de este procedimiento con la nueva regulación, que ha quedado suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas.
Las solicitudes realizadas en el año 2014 por procedimiento ordinario común superan en 27 a las consignadas en la previsión presupuestaria, mientras que en el procedimiento ordinario abreviado las solicitudes realmente formuladas han superado en 11 a la previsión realizada.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2014, la cifra de 372 es inferior a la prevista. Ello es debido a los cambios normativos expuestos que se han desarrollado durante el año 2014.
En cuanto al tiempo de resolución de las licencias, se ha dedicado un esfuerzo especial al impulso de la terminación de los expedientes iniciados durante el periodo 2005 a 2013, razón por la cual el objetivo inicialmente marcado no ha podido ser alcanzado.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2014, se han iniciado 675 expedientes, de los cuales 97 son autorizaciones relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 181 se refieren a la construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 30 a puestos de mercadillo, 147 a terrazas de veladores y el resto, a reservas de espacio para diversas actividades.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado co nsiderablemente, y ello debido en gran parte a las distintas medidas encaminadas a la supresión de los obstáculos a la libre circulación de servicios y a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 50 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 460 592 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 486 675 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 425 372 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 21 27 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 117 112 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 287 232 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 456 281 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 76 87 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 370 156 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se practicaron 546 inspecciones urbanísticas. En cuanto a la ratio entre expedientes iniciados de oficio y los generados a partir de las denuncias de particulares, de estas 546 inspecciones, 14 se han iniciado de oficio. Por otra parte, el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido inferior al de años anteriores, debido a que ha disminuido el número de denuncias que han dado lugar a la incoación de este tipo de expedientes.
En cualquier caso, según los datos expuestos, se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente; así mismo, en este cómputo de expedientes, se han incluido las órdenes de ejecución dictadas con motivo de la inspección técnica de edificios.
En relación a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista, debido al menor número de denuncias por infracción de ordenanzas municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 650 448 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 294 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO / INSPECCIONES A SOLICITUD DEL CIUDADANO (RATIO) 10 3 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 546 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Desde esta Unidad Gestora se ha dado respuesta a todas las sugerencias y reclamaciones que han sido incluidas en el sistema y que tratan asuntos relativos a las competencias delegadas al Distrito de Ciudad Lineal. Durante el año 2014 se han recibido 410, una cantidad bastante superior a la inicialmente prevista, lo que pone de manifiesto la efectividad del sistema y la buena acogida por los ciudadanos.
En el año 2014 fueron contestadas 394, ya que las planteadas en los últimos meses del año fueron resueltas a principios del año 2015. Se ha conseguido un tiempo medio de contestación de 27 días mejorando la previsión inicial de 30, habiéndose respondido el 24,9% de ellas en menos de 15 días, todo ello gracias al esfuerzo de los servicios implicados, y con el objetivo de mejorar la atención prestada al ciudadano.
En las respuestas a estas solicitudes, se han tenido en cuenta los preceptos recogidos en la Carta de Servicios de Sugerencias y Reclamaciones y se ha intentado dar respuestas lo más concretas posibles, respetando siempre el derecho a la protección de datos. En todos los casos las solicitudes que han tenido entrada han sido analizadas para intentar mejorar los servicios. Para una mejor comprensión, agrupamos las actuaciones que se han llevado a cabo en función de los tres principales tipos de solicitudes que han tenido entrada en el Sistema de Sugerencias y Reclamaciones:
Situaciones sobre problemas puntuales en los edificios en los que se presta el servicio público: resueltas, salvo en aquellos casos que suponen una inversión no posible en estos momentos y que serán acometidas cuando se disponga de capacidad presupuestaria.
Situaciones resultantes de la matriculación y desarrollo de las actividades organizadas por el Distrito (talleres, cursos, actividades deportivas, etc.): resolución de todas las sugerencias relativas a la creación, ampliación o mejora de los servicios prestados por el Distrito y reclamaciones por tardanzas, desatenciones, incidencias o cualquier otra anomalía en su funcionamiento.
Puesta en conocimiento de situaciones urbanísticas irregulares que tienen lugar en el distrito: en todos los casos han servido para analizar estas situaciones y, en su caso, iniciar los oportunos expedientes administrativos tendentes a restablecer el orden.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 30 62 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 10 25 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 30 27 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 394 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 410
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN, DE COORDINACIÓN, DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIA TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES D TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS. TRAMITACIÓN DE ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISITRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTROS DE COMPRAS CENTRALIZADAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 103 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO (NÚMERO) 75 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 103 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,000 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 40 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 250 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 490 TIEMPO MEDIO RESOLUCION DECLARACIONES RESPONSABLES (DÍAS) 90 TERRAZAS DE VELADORES SOLICITADAS/MODIFICADAS (NÚMERO) 50 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA Y CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 80 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (10/546) (RATIO) 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 180 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 100 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 22 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 30 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 706 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 708 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 264 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,200 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En aquellos supuestos en los que el Distrito no cuenta con los medios necesarios para su ejecución se debe acudir a la contratación administrativa. La tramitación de los distintos contratos ha tenido como principal novedad la entrada en vigor de la nueva Ley de contratos el día 9 de marzo de 2018. En este sentido en el año 2018 han sido tramitados en el Distrito 125 contratos administrativos a solicitud de los distintos órganos gestores, siendo tramitados según el siguiente desglose, 16 contratos tramitados por el procedimiento abierto, 64 contratos menores y 45 contratos derivados.
Activities GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y OTROS GASTOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓN INTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. TRAMITACIÓN DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 189 125 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 36 16 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 153 64 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 160 201 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del departamento jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de prestación de servicios urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias, así como a las liquidaciones por la tasa de utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local que tramita el Negociado de Autorizaciones. Asimismo se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa. El aumento en el número de liquidaciones emitidas sobre las previstas se debe al incremento de las autorizaciones de ocupación de dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,858 1,860 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2018 por procedimiento ordinario abreviado han sido 157 superando en 25 solicitudes las previstas, de igual manera se ha experimentado un incremento en las solicitudes de licencias de procedimiento ordinario común por cuanto la previsión era de 140 solicitudes y se han presentado 198. En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2018, se observa que han sido resueltos 280 expedientes de licencias. En cuanto a la cifra total de licencias presentadas en el año 2018 es de 355, implicando un aumento superior al 30% respecto a la previsión para 2018. Asimismo, durante el año 2018 fueron presentadas 817 comunicaciones previas implicando un aumento del 24% respecto a la previsión.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2018 se han iniciado 670 expedientes de los cuales, de las que 650 han sido ya resueltas y el resto en su mayoría está concluyendo su tramitación.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 300 1,226 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 655 817 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 120 118 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 650 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 670 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 140 280 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 132 157 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 140 198 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 272 355 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 132 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 148 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente. Se han practicado 453 inspecciones urbanísticas, comprobándose que no se ha superado la prevista. Por otra parte, la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente. Asimismo, el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados el año 2018 han sido 620, superando en 170 la previsión inicial. En cuanto a los expedientes sancionadores han sido incoados 303 expedientes por vulneración del ordenamiento jurídico administrativo, superándose en 3 expedientes la previsión inicial.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 303 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 450 620 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (15/600) (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 510 453 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de los datos recogidos en el sistema de sugerencias y reclamaciones, recibidas y tramitadas en esta unidad gestora en el año 2018, puede comprobarse que debido a la campaña promovida para la participación ciudadana en la gestión del Distrito, se han incrementado notablemente las previsiones iniciales respecto de los resultados obtenidos en sugerencias, reclamaciones y felicitaciones. En relación con los tiempos de respuesta, sobre las previsiones que se efectuaron en el presupuesto de 2018, este ha sido de 21 días.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 5 4 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 95 75 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 20 21 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 650 620 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 620
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2015 el número total de contratos tramitados ha sido de 223; de los 28 que se han tramitado por procedimiento abierto 2 corresponden a contratos de servicios, 147 han sido contratos menores, entre los que se incluyen los derivados del Acuerdo Marco de Obras en edificios demaniales adscritos al Distrito.
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
De los 147 contratos menores, 92 son contratos derivados del Acuerdo Marco de Obras del Distrito y el resto se refieren a contrataciones de diversa índole.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en contratos menores debido fundamentalmente a la ejecución del Acuerdo Marco de Obras con un gran número de contratos derivados.
Procede también señalar que el número de contratos tramitados por procedimiento abierto se ha visto reducido en 7 expedientes, el motivo de esta disminución es que los mismos tenían prevista prórroga habiéndose optado por tramitar la misma en lugar de iniciar nuevos contratos.
De cualquier forma el cómputo global de expedientes de contratación tramitados ha superado las previsiones en 125 expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADYSALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALESPARALA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVI TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓNINTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 28 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 98 223 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 62 147 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del Departamento Jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de Prestación de Servicios Urbanísticas en el epígrafe relativo a las licencias, así como a las liquidaciones por la tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local que tramita el Negociado de Autorizaciones.
Asimismo se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
De este modo se han practicado un total 1.416 liquidaciones, de las cuales 358 corresponden a la tasa por la tramitación de licencias y comunicaciones previas, 263 corresponden a la Tasa por Otras Prestaciones Urbanísticas y 39 a la imposición de multas coercitivas por incumplimientos de órdenes de ejecución.
Respecto del trabajo realizado por el Negociado de Autorizaciones se han girado 492 liquidaciones por la Tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local, entre las que destacan 172 que corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 254 a situados aislados de venta en la vía pública, 35 liquidaciones por los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa y 31 a otras ocupaciones tramitadas.
Por último están incluidas las liquidaciones emitidas con motivo de las sanciones que, a propuesta de la Sección de Disciplina y Procedimiento Sancionador, se imponen por la Coordinadora del Distrito, que en al año 2015 han ascendido a 264.
La reducción en el número de liquidaciones emitidas sobre las previstas se debe a la disminución del número de expedientes de autorización de ocupación de vía pública y de sancionadores resueltos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,700 1,416 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las propuestas de resoluciones elevadas al Coordinador del Distrito, así como a los órganos colegiados. En las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal y en las propuestas de resoluciones competencia del Coordinador no se han alcanzado las cifras previstas, ello se debe a dos causas, de una parte, al cambio de Corporación que ha tenido lugar durante el año que se analiza y de otra parte a las numerosas vacantes que existen en la plantilla, lo cual ha dado lugar a una menor cantidad de expedientes tramitados.
Por el motivo antes expuesto también se ha reducido el número de asuntos elevados a la Junta Municipal, dado que durante el año 2015 como consecuencia de la celebración de elecciones Municipales se han celebrado seis sesiones plenarias,
siete menos que en cualquier otro ejercicio económico.
Respecto del Consejo Territorial, también se suspendieron los plenos de este órgano de participación ciudadana habiéndose convocado una única sesión ordinaria en el mes de enero y la sesión constitutiva en el mes de noviembre sin que se hayan elevado propuestas de aprobación.
Por último se ha comprobado que no ha habido procedimientos tramitados en el Distrito cuya aprobación competa al Pleno del Ayuntamiento ni a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, toda vez que no se ha presentado ninguna solicitud de Plan Especial de Control Ambiental de Actividades durante el año 2015.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 60 45 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 551 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,000 1,418 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Antes de entrar en el análisis pormenorizado de las cifras que arroja este objetivo, es preciso hacer mención al marco jurídico aplicable a los procedimientos de licencias. A este respecto, es importante señalar las modificaciones introducidas por el Acuerdo del Pleno Municipal de 29 de abril de 2014 que modifica la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Dentro de estas modificaciones cabe destacar, la regulación de las nuevas figuras de comunicación previa y declaración responsable como nuevos medios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística; así como la desaparición del procedimiento de actuación comunicada y del procedimiento simplificado.
El número de expedientes iniciados, dentro del procedimiento de actuaciones comunicadas, se ha reducido a cero en el ejercicio 2015 debido a la mencionada desaparición de este procedimiento con la nueva regulación, que ha quedado suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas. De igual forma sucede con el procedimiento simplificado.
Las solicitudes realizadas en el año 2015 por procedimiento ordinario abreviado han sido 90 superando en 10 solicitudes las previstas, de igual manera se ha experimentado un incremento en las solicitudes de licencias de procedimiento ordinario común por cuanto la previsión era de 17 solicitudes y se han presentado 42.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2015, la cifra de 29 es inferior a la prevista. Ello es debido a los cambios normativos expuestos No obstante, es preciso significar las comunicaciones previas que han sido presentadas, cuyo número son 592, estando terminadas 145, en fase de comprobación 311 y en fase de inicio 136. A ello hay que añadir una declaración responsable que se encuentra en fase de inicio.
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2015, se han iniciado 879 expedientes de los cuales: 85 son autorizaciones relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 171 se refieren a la construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 27 a puestos de mercadillo, 287 a terrazas de veladores y el resto, a quioscos de prensa y reservas de espacio para diversas actividades, de las que 492 han sido ya resueltas y el resto en su mayoría está concluyendo su tramitación.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las solicitudes de autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado considerablemente, y ello debido en gran parte
a las distintas medidas encaminadas a la supresión de los obstáculos a la libre circulación de servicios y a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 80 90 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 17 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 97 132 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 160 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 20 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 180 29 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 879 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 492 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicado 456 inspecciones urbanísticas, no habiendo alcanzado la previsión realizada para el año 2015.
Por otra parte, el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido sensiblemente inferior al año anterior que había ascendido a 448, no cumpliéndose la previsión presupuestaria realizada. La razón de dicho incumplimiento se debe a que han disminuido el número de denuncias que han dado lugar a la incoación de este tipo de expedientes.
La ratio entre expedientes iniciados de oficio, y los generados a partir de las denuncias de particulares no alcanza los valores previstos dado que de las 456 inspecciones realizadas ninguna se ha realizado de oficio.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
En cuanto a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista debido al menor número de enuncias por infracción de Ordenanzas Municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 456 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (10/590) (RATIO) 1 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 264 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 450 433 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Desde esta Unidad Gestora han aumentado el número de Sugerencias y Reclamaciones sobre la previsión inicial relativas a este Distrito, lo que pone de manifiesto la buena acogida que este sistema tiene por los ciudadanos.
Se comprueba que se ha cumplido el objetivo programado dado que ha adementado el número de sugerencias y reclamaciones contestadas respecto de las previstas para el ejercicio de 2015.
En las respuestas a estas solicitudes se han tenido en cuenta los preceptos recogidos en la Carta de Servicios de Sugerencias y Reclamaciones y se ha intentado dar respuestas lo más concretas posibles respetándose siempre los derechos a la protección de datos. En todos los casos las solicitudes que han tenido entrada han sido analizadas para intentar mejorar los servicios. Para una mejor comprensión, agrupamos las actuaciones que se han llevado a cabo en función de los dos principales tipos de solicitudes que han tenido entrada en este Distrito a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones:
Situaciones sobre problemas puntuales en los edificios en los que se presta un servicio público; resueltas salvo en los casos que exigen una inversión y que se acometerán en el momento en el que se disponga de capacidad presupuestaria.
Situaciones de la prestación de servicios culturales o deportivos en las que se han solucionado las quejas por retrasos en los talleres que se imparten en los Centros Culturales o por deficiencias en la prestación de las actividades deportivas.
En los supuestos de reclamaciones por motivo de infracciones urbanísticas se han iniciado los correspondientes expedientes de disciplina urbanística para la restitución de la legalidad infringida.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 461 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 421 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 30 50 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 25 9 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 75 91
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District of Ciudad Lineal
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2017 el número total de contratos tramitados ha sido de 114; de los 26 que se han tramitado por procedimiento abierto, de los cuales 25 corresponden a contratos de servicios y 1 a contrato de obras, 88 han sido contratos menores, entre los que se incluyen los derivados del Acuerdo Marco de Obras en edificios demaniales adscritos al Distrito.
Por otro lado, es importante destacar que durante este ejercicio no se ha tramitado ningún contrato mediante procedimiento Negociado.
De los 88 contratos menores, 68 son contratos derivados del Acuerdo Marco de Obras del Distrito y el resto se refieren a contrataciones de diversa índole.
Se puede comprobar que no se han superado las previsiones en contratos menores debido fundamentalmente a que se han realizado menos obras de las que inicialmente estaban previstas durante el año 2017 debido al Decreto del titular del Área de Economía y Hacienda de suspensión en la tramitación de las obras de inversión del mes de noviembre habiendo sido necesario aplazar la ejecución de las obras al ejercicio del 2018.
Procede también señalar que el número de contratos tramitados por procedimiento abierto se ha visto incrementado en 1 expediente, el motivo de este incremento se debe a la ejecución de un contrato de obras mediante este procedimiento consistente en dar cumplimiento a las solicitudes presentadas por los vecinos en el proceso de presupuestos participativos.
Activities TRAMITACIÓN DE CONTRATOS Y GASTOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DELOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓNDE ACTIVIDADES CULTURALES, DE SERVICIOS SOCIALES TRAMITACIÓN MEDIANTE PLYCA DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE GESTIÓN INTEGRAL EN LOS EDIFICIOS, COLEGIOS E INSTALACIONES TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES. TRAMITACIÓN DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS EN LOS EDIFICIOS DEMANIALES YPATRIMONIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE COMPRAS CENTRALIZADAS Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 155 88 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 28 26 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 183 114 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de documentos de ingreso por parte del departamento jurídico se fija atendiendo a las liquidaciones emitidas por la tasa de prestación de servicios urbanísticos en el epígrafe relativo a las licencias, así como a las liquidaciones por la tasa de utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local que tramita el Negociado de Autorizaciones.
Asimismo se gestiona la recaudación de los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa.
De este modo se han practicado un total 1.817 liquidaciones, de las cuales 317 corresponden a la tasa por la tramitación de licencias y comunicaciones previas y 495 corresponden a la Tasa por Otras Prestaciones Urbanísticas.
Respecto del trabajo realizado por el Negociado de Autorizaciones se han practicado 802 liquidaciones por la Tasa de Utilización Privativa y Aprovechamiento Especial del Dominio Público Local de las cuales 136 vienen referidas a los puestos de los mercadillos de Gandhi y Santa Genoveva, 185 que corresponden a las autorizaciones decretadas con motivo de la ocupación de la vía pública con terrazas de veladores, 88 a situados aislados de venta en la vía pública, 34 liquidaciones por los cánones de las concesiones demaniales de los quioscos de prensa, 4 puestos de castañas, 9 quioscos de flores, 10 quioscos de helados, 28 quioscos de la ONCE, 3 puntos de distribución de prensa gratuita, 24 liquidaciones por los centros de transformación eléctricos y 235 por la pasos de vehículos, siendo el resto correspondientes a otras autorizaciones en vía pública, como ocupaciones con maquinaria de obras, etc.
Por último están incluidas las liquidaciones emitidas con motivo de las sanciones que, a propuesta de la Sección de Disciplina y Procedimiento Sancionador, se imponen por el Coordinador del Distrito, que en al año 2017 han ascendido a 203.
El aumento en el número de liquidaciones emitidas sobre las previstas se debe al incremento de las autorizaciones de ocupación de dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVAS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,450 1,817 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DE DOMINIO.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias, como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación de dominio público en el Distrito.
Las solicitudes realizadas en el año 2017 por procedimiento ordinario abreviado han sido 124 superando en 4 solicitudes las previstas, de igual manera se ha experimentado un incremento en las solicitudes de licencias de procedimiento ordinario común por cuanto la previsión era de 90 solicitudes y se han presentado 128.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2017, la cifra es de 252, inferior a la prevista por cuanto la mayor parte de los procedimientos urbanísticos se ha llevado a cabo a través de comunicaciones previas (769 solicitudes) y alguno como declaración responsable (4 solicitudes). OBJETIVOS / INDICADORES DE GESTIÓN
Respecto de las autorizaciones de ocupación de dominio público durante el año 2017, se han iniciado 891 expedientes de los cuales: 85 son a utorizaciones relativas a los situados aislados de venta en vía pública, 235 se refieren a la construcción de pasos de vehículos y reconstrucción de aceras, 22 a puestos de mercadillo, 287 a terrazas de veladores y el resto, a quioscos de prensa y reservas de espacio para diversas actividades, de las que 629 han sido ya resueltas y el resto en su mayoría está concluyendo su tramitación.
De los datos que figuran a continuación se desprende que las solicitudes de autorizaciones de ocupación del dominio público han aumentado considerablemente, y ello debido en gran parte a las distintas medidas encaminadas a la supresión de los obstáculos a la libre circulación de servicios y a la libertad de establecimiento de los prestadores de servicios.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 490 96 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 603 769 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 120 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 629 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 690 891 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 700 254 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 80 40 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 620 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 210 252 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 90 128 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 120 124 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Se han practicado 512 inspecciones urbanísticas, comprobándose que no se ha superado la prevista.
Por otra parte, el número de expedientes de disciplina iniciados ha sido sensiblemente inferior a las previsiones del año anterior.
Según los datos expuestos se comprueba que la mayor parte de las inspecciones se realizan a instancia de parte, motivadas por las denunciadas de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia, o el incumplimiento del deber de conservación, fundamentalmente.
En cuanto a los expedientes sancionadores, no ha sido necesario llegar a la cifra prevista debido al menor número de denuncias por infracción de Ordenanzas Municipales que se han presentado en este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 460 412 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 222 INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANO (15/600) (RATIO) 1 0 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 512 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del análisis de los datos recogidos en el sistema de sugerencias y reclamaciones, recibidas y tramitadas en esta unidad gestora en el año 2017, puede comprobarse que debido a la campaña promovida para la participación ciudadana en la gestión del Distrito, se han incrementado notablemente las previsiones iniciales respecto de los resultados obtenidos en sugerencias, reclamaciones y felicitaciones.
En relación con los tiempos de respuesta, sobre las previsiones que se efectuaron en el presupuesto de 2017, las contestadas en menos de 15 días han aumentado considerablemente, y a la par se ha registrado una notable disminución de las contestadas en plazo superior a 15 días y menor a 3 meses. Ninguna ha sido contestada fuera de los plazos referidos.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN TRES MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 75 15 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN QUINCE DÍAS (PORCENTAJE) 25 85 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 25 21 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 480 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 420 538
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE HIDROGELES, EPIS Y DEMÁS PRODUCTOS DE HIGIENE EXTRAORDI TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA ADQUISICIÓN DEBIENES Y SERVICIOS A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE CO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO GESTION TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA ADQUISICIÓN DEBIENES Y SERVICIOS A TRAVÉS DE CONTRATOS DERIVADOS TRAMITACIÓN DE LAS INCIDENCIAS DERIVADAS DE LOS CONTRATOS COMPRENDIENDOLA INSCRIPCIÓN CORRESPONDIENTE EN EL REGISTRO DE PETICIÓN DE LA COORDINACIÓN DEL DISTRITO Y DE LA SECRETARIA DEL DISTRITOELABORACIÓN DE LA INFORMACIÓN RELATIVA AL SEGUIM Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 82 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 26 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 46 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 26 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 760 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,650 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,550 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 110 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 4 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 834 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 128 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 128 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 404 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 170 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 170 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 485 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 520 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 160 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 230 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 260 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 302 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 900 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 90
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el capítulo 2 se contemplan todos gastos realizados con el fin de facilitar y propiciar el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo sobre los 329 mil euros, y un índice de obligaciones reconocidas superior al 63 por ciento, si bien es cierto en algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución, ya que a pesar de que en la casi totalidad de aplicaciones el reconocimiento de obligaciones es elevado, como en el del arrendamiento de edificios, la adquisición de suministros, tanto de oficina como informático, o el vestuario y la prensa periódica, en otros casos puntuales la ejecución ha sido baja, a causa de previsiones no ejecutadas, si bien en se trata de previsiones instrumentales. Además es preciso considerar que determinados créditos estan previstos para dar cobertura a eventuales situaciones que pudieran suceder y que deben constar, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, que se han ejecutado a la mitad, o las ya referidas publicaciones en diarios oficiales, o los gastos jurídicos que han requerido una dotación suplementaria a la inicial.
La dotación más relevante del Programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito dispuesto para este ejercicio de 141.126 euros de conformidad con el correspondiente acuerdo plenario, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución, en este año por la situación indicada de la renovación de la Junta Municipal, sólo se han reconocido obligaciones por importe de 103.424 euros.
En cuanto a los indicadores de gestión, en este objetivo se reflejan aquellos referidos a la actividad de contratación en el ámbito de las competencias de los órganos del Distrito, que como se ha señalado en la Memoria General del Programa presentan un carácter transversal a la ejecución presupuestaria de toda la Sección, mediante la contratación de servicios, suministros que afectan a los objetivos e indicadores del resto de los programas presupuestarios y afectan al funcionamiento de los distintos servicios y unidades, incluidos los centros culturales, centros de servicios sociales, e instalaciones deportivas y todas las unidades que funcionan en las dependencias de la Junta Municipal Así como la contratación de obras, tanto de inversión como de conservación y mantenimiento de las instalaciones y edificios dependientes del Distrito, incluidos los colegios públicos, a través de su contratación por los mecanismos de los acuerdos marcos y los correspondientes contratos derivados que se contabilizan en los índices de contratos menores, por reflejar mejor su tipología de tramitación. También se materializan mediante técnicas de contratación la ejecución de otros cometidos del Distrito, como las obras en vías públicas.
Por su parte, los indicadores de contratación vienen a poner de manifiesto la consolidación de la actividad contractual de los últimos ejercicios, lo que implica una considerable carga administrativa de todos los servicios implicados en la contratación, teniendo en cuenta que se mantiene la práctica de la contratación mediante, lo que a efectos estadísticos puede opacar un enorme esfuerzo administrativo, en la medida en que un contrato con pluralidad de lotes es registrado como un solo procedimiento abierto. Se advierte una consolidación en el alto número de contratos menores, que superan las expectativas previstas, en los que se incluyen contratos menores propiamente tal, compras centralizadas y contratos derivados de acuerdos marco.
En los contratos tramitados aparece la cantidad de expedientes de contratación, que han sido 38 así como los contratos derivados del Acuerdo Marco de Obras que han sido 39
y los expedientes de adquisición centralizada de productos, que han sido 41.
Se ha producido una reducción en el número de contratos tramitados, fundamentalmente debido a un cambio y necesidad de reconsiderar determinados criterios y directrices de índole político que tienen un reflejo en la contratación administrativa. No obstante, se han mantenido todos aquellos contratos que afectan a servicios y obras que tienen carácter estructural.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 149 118 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 57 38 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 92 101 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 180 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 25 15 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La recaudación de ingresos, así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente, de una parte, mediante la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa y, por otra parte, mediante la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al Distrito.
En el caso de las liquidaciones emitidas se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, y las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística. Como viene siendo tradicional, conviene destacar que los ingresos municipales presentan una importante magnitud debido a los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito por las concesiones demaniales o los contratos de gestión de servicios públicos, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengada por la actividad de las terrazas de veladores.
Por otra parte, sigue destacando de forma singular que las previsiones de elaboración de documentos contables, desde hace años muy elevadas en este Distrito, en este ejercicio se ajustan un poco más a las previsiones, con una ligera alza, lo que como en ejercicios anteriores refleja un incremento de otros sectores de actividad, como la ejecución presupuestaria o la gestión de ayudas en servicios sociales, lo que tiene su reflejo en la actividad contable del Distrito, que supera la previsión inicial de 4.5 mil documentos contables expedidos y tramitados, lo que pone de relieve el considerable esfuerzo de gestión administrativa y económica de las unidades implicadas, con su correspondiente trasunto en la carga de trabajo de unidades externas como la Intervención Delegada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,500 4,632 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 768 1,241 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El Distrito posee unas características específicas de carácter demográfico, social, económica y territorial que implican un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, así como una acusada prestación de servicios al vecindario, que en este ejercicio ha seguido incrementándose, lo que pone en evidencia el alto grado de eficiencia del personal y de las distintas unidades.
Toda esta actividad tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del Distrito, así como de los órganos colegiados, el Foro Local y su Comisión Permanente y especialmente la propia Junta Municipal. Así, resulta que el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales se mantiene prácticamente en los mismos términos que en años anteriores.
El número de propuestas elevadas al Pleno de la Junta Municipal se ha visto reducidas por la paralización de su actividad desde el mes de abril a noviembre por la renovación de la misma, fruto de las elecciones locales celebradas durante 2019.
En el caso de las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, se han sobrepasado las previsiones, toda vez que en los resultados se han incluido los expedientes de convalidaciones de gasto que se han debido afrontar en este ejercicio, y cuya tramitación no era posible prever.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 1 2 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 4 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 100 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 7 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,900 6,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,550 3,350 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 32 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Desde hace ya varios ejercicios a través de estos indicadores se viene poniendo en evidencia un alto grado de actividad de impacto urbanístico que presenta el Distrito, por lo que el número de procedimientos de control urbanístico previo sigue siendo muy alto, y sigue elevándose, tanto en el número de expedientes de licencias propiamente tal como en los procedimientos de 'comunicaciones previas / declaraciones responsables', que requieren un menor grado de intervención administrativa.
El número total de declaraciones responsables se ha visto notablemente incrementado superando la tendencia al alza, lo que puede reflejar un incremento de la actividad urbanística en el Distrito durante el ejercicio 2019.
Las comunicaciones previas/declaraciones también se ha visto superadas en cuanto a sus previsiones, lo que demuestra una tendencia ya advertida en ejercicios previos, y demuestra el impacto estadístico de los procesos de simplificación del control urbanístico.
El número solicitudes de autorizaciones demaniales, que incluyen, entre otras, las de terrazas de veladores anual y de temporada, se ha mantenido en las previsiones pero se ha incrementado el número de estas autorizaciones resueltas.
Se observa en los datos propios de este objetivo que las previsiones de permisos municipales solicitados son muy ajustadas, lo cual anuncia una estabilización tras años de fuertes variaciones motivadas por la crisis del año 2008 y su progresiva recuperación.
Sí se aprecia una notable desviación en cuanto a los expedientes resueltos, lo cual puede explicarse por los siguientes motivos.
En primer lugar, por una previsión demasiado baja que tuvo en consideración únicamente los expedientes resueltos sobre los iniciados en el mismo año.
En segundo lugar, por el enorme esfuerzo de las funcionarias adscritas al departamento jurídico, así como de los funcionarios adscritos al departamento de servicios técnicos.
Finalmente, en el caso de las licencias urbanísticas, por la colaboración con el departamento jurídico del personal contratado por la Agencia para el Empleo, que tuvo dos efectos positivos: agilizó las tareas de finalización y archivo de los expedientes y permitió a las funcionarias encargadas de la tramitación una mayor dedicación a la instrucción de los procedimientos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 140 140 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 800 1,184 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 790 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 70 440 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 211 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 45 229 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 145 309 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 274 260 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 154 156 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 120 104 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 520 729 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Desde la Coordinación del Distrito se ejercen las competencias en materia sancionadora y de disciplina urbanística por delegación de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en virtud del Acuerdo de Delegación de competencias vigente.
De este modo, a través de los servicios de inspección del Distrito que se encuadran en distintos departamentos o unidades se realizan las funciones de control e inspección de actividades, locales y otras actuaciones que puedan ser susceptibles de comprobación de que se ajustan a la legalidad vigente.
Las características del Distrito, fundamentalmente por el territorio y la población suponen que la actividad inspectora tenga una gran import ancia. Añadido a ello la intensa actividad económica en el Distrito, núcleos residenciales muy elevados y la existencia de muchas parcelas, solares sin edificar, y espacios vacíos que facilitan la proliferación de algunos ilícitos urbanísticos. Todo esto refleja el alto número de expedientes de disciplina urbanísticas iniciados, pero también una alto índice de expedientes sancionadores resueltos, que supera las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 390 291 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 157 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 580 622 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones se ha constituido como una herramienta esencial para conocer de primera mano la valoración que hacen los vecinos de los servicios municipales y recoger propuestas de mejora que deriven en el incremento de la calidad de los mismos, tanto desde el punto de vista cuantitativo como cualitativo.
Así pues este canal pone de manifiesto como determinadas aspectos son relevantes y deben ser tenidos en consideración para una correcta prestación de servicios culturales, deportivos, servicios sociales, etc. Ello permite realizar un análisis y valoración desde el punto de vista de organización, dotación y volumen de recursos que se debe aplicar a cada uno de los servicios afectados por la sugerencia o reclamación.
El incremento producido en el número de reclamaciones se debe a situaciones puntuales y extraordinarias que han sucedido y motivado la presentación de un número elevado, tales como el cierre temporal del Centro Cultural Valverde o la suspensión temporal del servicio de atención psicológica en los centros de mayores, en ambos casos se han retomado los servicios con normalidad.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 755 881 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 50 45 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 8 10 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 82 90
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los gastos de personal del capítulo 1 del programa representan una importante cuantía que se alza a casi un tercio del total de créditos disponibles, con casi 2,9 millones de euros, toda vez que en estos se incluyen una parte muy significativa de los créditos destinados a las retribuciones del personal del Distrito, habiendo alcanzado en este ejercicio una ejecución sensiblemente cercana a la totalidad, casi un 97%.
En el capítulo 2 de gastos corrientes y servicios se contemplan todos aquellos realizados con el fin de garantizar el funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo que se ha ido incrementando en los últimos años hasta alcanzar más de 330 mil euros, con unas obligaciones reconocidas de casi el 90%. Con estos créditos se ha dado cobertura a las obligaciones derivadas del pago de arrendamientos y de locales para actividades auxiliares que representan las aplicaciones más relevantes en importe. También en este capítulo se cifran los créditos destinados a la adquisición de suministros para el funcionamiento ordinario, incluyendo la dotación de impresos y formularios, gastos de material de oficina, vestuario del personal uniformado, y productos alimenticios. Se incluye también el crédito para material informático no inventariable, que junto con el material de oficina presentan una ejecución prácticamente íntegra, lo que supone una adecuada previsión de las necesidades para el funcionamiento de los servicios.
En el caso de las demás aplicaciones, la ejecución es variable, alcanzando en algunos casos altos porcentajes, mientras que en otros es menor, como en el caso de la prevista para tributos autonómicos o los gastos de locomoción o mantenimiento de mobiliario, porque se trata de realizar previsiones máximas para dar cobertura a eventuales gastos que pueden llegar a no producirse durante el ejercicio, u otros gastos no reembolsables como el de publicación de diarios oficiales.
La ejecución del crédito es casi total también en el caso del destinado a las indemnizaciones a vocales miembros de la Junta Municipal, que supone más del 95%.
Por su parte, los gastos financieros que conforman el capítulo 3, que comprende el crédito para la satisfacción de intereses de demora, por su propia naturaleza y forma de cobertura, resultan íntegramente ejecutados en relación con el crédito finalmente disponible. También presenta una ejecución casi íntegra, superior al 99%, el crédito disponible en el capítulo 6 de inversiones reales, destinado fundamentalmente a la adquisición de mobiliario y equipos de oficina.
En cuanto a los indicadores de gestión, en este objetivo se reflejan aquellos referidos a la actividad de contratación en el ámbito de las competencias de los órganos del Distrito, que como se ha señalado en la Memoria General del Programa, sirven al cumplimiento de una parte muy relevante de los demás programas presupuestarias, porque a través de la actividad contractual se realiza la gestión de servicios para el funcionamiento de la Junta Municipal y para la prestación de aquellos que sean cometido propio del Distrito destinado a los usuarios y vecinos, la adquisición de suministros, principalmente mediante las modalidades de adquisición centralizada, que se destinan al funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, incluidos los centros culturales, centros de servicios sociales, y unidades que funcionan en las dependencias de la Junta Municipal, así como la contratación de obras, tanto de inversión como de conservación y mantenimiento, de las instalaciones y edificios dependientes del Distrito, a través de los mecanismos de los acuerdos marcos y los contratos de gestión integral de servicios.
En la relación de indicadores de contratos se aprecia un adecuado cumplimiento de los objetivos planteados, toda vez que en el ejercicio 2014 no se han producido modificaciones importantes en cuanto a las fórmulas de contratación que se han venido estableciendo en los años anteriores, si bien cabe advertir que la referencia a contratos mediante las fórmulas de concurso/subasta, con carácter general actualmente deben entenderse referidos a la modalidad de tramitación abierta. En cualquier caso, cabe destacar el alto índice de contratos que se realizan en el Distrito, reflejo de la enorme actividad administradora y de prestación de servicios que requiere un distrito con un alto número de habitantes y con muchas instalaciones municipales en su territorio.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 1 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 120 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 210 219 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 31 39 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 35 40 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La optimización de la recaudación de ingresos así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente a través de dos mecanismos administrativos, a saber: la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa, y la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al Distrito.
En el caso de las liquidaciones emitidas se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística, ocupando el porcentaje más relevante las emitidas para la gestión de las tarifas de los usuarios de talleres culturales, que rondan los 15 mil documentos, representando por tanto una relevante fuente de ingresos para las arcas municipales derivadas de las prestaciones realizadas por el Distrito de Fuencarral-El Pardo. Si bien por su reflejo entre los demás indicadores no pueden singularizarse, sí conviene destacar que los ingresos municipales se ven adecuadamente reforzados por algunos de los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengado por la actividad de las terrazas de veladores.
Aunque en el caso de las liquidaciones se ha producido un cierto desajuste ante las previsiones iniciales, las estimaciones en relación con los documentos contables realizados se han visto ampliamente desbordadas, en la medida en que se ha incrementado la gestión de ayudas en servicios sociales, que tienen su reflejo en la actividad contable, que se suma al ya alto índice de documentos ordinarios de gestión del gasto en el Distrito.
En líneas generales, como viene siendo habitual, en estos indicadores se reflejan el alto nivel de actividad administrativa que se realiza en las unidades administrativas del Distrito, y la enorme demanda de servicios por parte de los vecinos que deben ser atendidos en las dependencias de esta Junta Municipal.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 5,217 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 19,000 16,600 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las propias características demográficas, sociales y territoriales del Distrito determinan un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, lo que determina que se siga desempeñando una acusada actividad administrativa y de prestación de servicios a los vecinos. Esa actividad encuentra su correlato directo en la función resolutoria por parte de los órganos ejecutivos del Distrito, a saber su Concejal Presidente y su Gerente, como de los órganos colegiados, el Consejo Territorial y la propia Junta Municipal. En tal sentido puede comprobarse que, si bien con algunas variaciones coyunturales, el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales es extremadamente alto, y en este ejercicio 2014 han superado las previsiones iniciales, hasta casi duplicarlas en el caso del Gerente, siendo también superadas en cuanto a los asuntos elevados a los órganos colegiados.
Este elevado índice de actividad presenta como correlato una ingente actividad administrativa de las unidades y de los recursos humanos adscritos al Distrito, por lo que una correcta y eficiente gestión de estos resulta siempre precisa, y a tal objetivo sirven los créditos asignados en el programa, en la medida en que los recursos humanos del capítulo 1 vienen a servir directamente al cumplimiento de las funciones de asesoramiento a los órganos ya mencionados, y al control de las propuestas que se reflejan en estos indicadores.
Mientras se mantiene en línea con los ejercicios anteriores la actividad del Consejo Territorial, el número total de asuntos que se han ventilado ante la Junta Municipal ha seguido una línea ascendente, superando en más del 50% las previsiones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 100 159 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 18 20 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,800 4,800 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 3,250 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como ya viene siendo habitual desde los ejercicios anteriores, a pesar de la redistribución competencial que se ha venido produciendo en el Ayuntamiento de Madrid en cuanto al régimen de las licencias urbanísticas, en este Distrito se sigue advirtiendo un alto grado de actividad administrativa relativa a este tipo de operaciones, de manera que aunque los cometidos se han reducido, el número de expedientes tramitados sigue alcanzando altas cotas, que incluso han seguido asciendo en relación con el ejercicio 2013, por lo que las previsiones iniciales en los indicadores se han visto superados para este año.
Sí conviene tener en cuenta que se han producido algunas modificaciones en los procedimientos de tramitación de las actuaciones urbanísticas, que han supuesto la práctica desaparición de las licencias por actuación comunicada, por lo que dicho indicador recoge actualmente las operaciones tramitadas bajo los procedimientos de declaraciones responsables y comunicaciones previas, en los que no se dispone la finalización mediante una resolución propiamente dicha, por lo que en el cómputo general de procedimientos resueltos no se reflejan esos procedimientos iniciados, pero sí se registran los iniciados en ejercicios anteriores cuya resolución se ha realizado en el presente.
Si bien no se han alcanzado las previsiones iniciales en materia de autorizaciones demaniales, sí se siguen manteniendo también aquí los altos índices de actividad, derivados no sólo de la autorización para situados de venta ambulante, sino también las autorizaciones de terrazas de veladores, que alcanza casi los dos centenares, según resulta del análisis de liquidaciones emitidas por la respectiva tasa, reflejados en el cómputo general del indicador del objetivo número 3 de este programa, y que junto con las liquidaciones derivadas de la tramitación de licencias urbanísticas, comportan una importante fuente de ingresos para las arcas municipales derivada de la actividad administrativa de este Distrito.
Por su parte, los índices inicialmente previstos para registrar la actividad de la Unidad de Asistencia Personalizadas han sido corregidos, toda vez que el referido programa ya no se contempla tras las últimas modificaciones en los procedimientos de tramitación de licencias que se instruyen en el Distrito.
Todo este trabajo comporta una muy adecuada y eficiente atribución de efectivos humanos disponibles, tanto en el ámbito administrativo como técnico.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 10 0 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 850 803 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 850 803 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 383 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 25 56 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 350 285 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 410 242 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 30 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 30 48 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 350 378 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La competencia que la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ostenta para el ejercicio de las potestades de disciplina urbanística y sancionadora ha venido siendo distribuida entre las distintas instancias municipales, quedando aún una importante parcela residenciada en los Distritos, donde han sido delegadas en el Gerente.
En cualquier caso, las inspecciones urbanísticas han superado ampliamente las previsiones iniciales, alcanzando a más de 300 intervenciones, algunas destinadas a la incoación, tramitación y comprobación de eventuales irregularidades urbanísticas, tanto si son competencia del Distrito como si de las propias actuaciones se desprende que deben ser remitidas al Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda o a la Agencia de Actividades Económicas.
Teniendo en cuenta las demás formas de inicio de las actuaciones de disciplina urbanística, resulta que se han iniciado 360 expedientes, y se han resuelto 78 expedientes sancionadores, que no alcanzan los niveles previstos en el proyecto de presupuestos, en gran medida porque se han atendido otras funciones dentro del Departamento Jurídico.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 220 334 REL. INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 10 5 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 78 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 600 360 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La adecuada gestión del sistema de Sugerencias y Reclamaciones (SyR) supone un indicador adecuado para valorar las medidas de mejora de atención de los servicios a los ciudadanos, en la medida que permite una comunicación más directa de los vecinos con esta Administración.
En sentido contrario a lo que se había advertido en los años precedentes, en los que se venía apreciando una sensible disminución de las reclamaciones, durante el ejercicio 2014 se ha producido un desbordamiento de las previsiones iniciales, en la medida que de las 300 reclamaciones previstas se ha pasado a casi 500 reclamaciones, todas ellas relativas a asuntos competencia del Distrito, por lo que ha resultado difícil reducir las expectativas en cuanto a los plazos máximos de resolución de los asuntos. Se ha constatado que este aumento obedece a circunstancias puntuales y hechos concretos que una vez subsanados determinará la vuelta a magnitudes de años anteriores, cumpliendo con los plazos inicialmente previstos.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 486 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 486 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 45 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 40 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el cumplimiento del objetivo, presenta una singular relevancia el conjunto de gastos representados en el capítulo 1 'Gastos de Personal', con una dotación de 3.611.345 euros sobre un total del programa de 4.006.563 euros del programa. En este capítulo se incluyen las retribuciones de la gran mayoría de los empleados del Distrito, con independencia de que en otras aplicaciones del presupuesto también se recojan este tipo de gastos. En este Programa, el capítulo 1 ha supuesto una ejecución global sobre el 99% de los créditos, lo que supone una ejecución muy eficaz, ajustándose en su práctica totalidad a los créditos inicialmente previstos.
En cuanto al resto de los créditos comprendidos en este objetivo, se incluyen los del capítulo 2, destinados a satisfacer gastos derivados del arrendamiento y ocupación de locales para las oficinas auxiliares, con una ejecución que supera el 90% en el caso de los créditos destinados a arrendamientos, y que alcanza a poco más del 60% para los créditos previstos para gastos de suministros, gastos de comunidad y de mantenimiento de locales, cuya definición inicial suele ser un poco superior a la finalmente ejecutada, al objeto de dar cobertura a eventuales gastos imprevistos que pueden surgir durante el ejercicio. En cuanto a la ejecución de los créditos destinados a material de oficina ordinario no inventariable, adquisición de prensa y otras publicaciones, así como el material informático no inventariable excede del 96%, que en el caso del material de oficina y el informático prácticamente alcanza a la ejecución del 100% para las obligaciones reconocidas.
También representan una ejecución cercana al 100% las obligaciones reconocidas en las aplicaciones destinadas a la adquisición de vestuario, y productos alimenticios y otros suministros.
La aplicación presupuestaria destinada a publicación en diarios oficiales, que tiene por objetivo dar cobertura a las eventuales necesidades de publicidad para dar cumplimiento a la normativa de contratación y
medioambiental, representa un menor grado de ejecución, lo que sin embargo supone un adecuado grado de planificación puesto que a dicho crédito deberían poder aplicarse algunos gastos no previstos a comienzo del ejercicio y que se produzcan en la tramitación de expedientes administrativos cuya competencia corresponda al Distrito, circunstancia que a final del ejercicio puede no llegar a producirse.
También supone una planificación destinada a atender eventuales necesidades imprevistas la inclusión de los créditos de las partidas de gastos jurídicos y contenciosos y otros gastos diversos, cuya ejecución no ha sido necesaria, toda vez que no ha habido gastos derivados de ejecuciones judiciales que haya correspondido asumir al Distrito.
En el caso de las partidas vinculadas, destinadas a estudios y trabajos técnicos y otros trabajos realizados por otras empresas, se alcanza a una ejecución
media del 89,9% de los créditos definitivos, en los que se incluye, entre otros, la contratación de los servicios de coordinación de seguridad y salud en las obras, en aquellos casos en que, por el importe de las obras, resultase preceptiva la misma.
Si bien los créditos definitivos destinados a la locomoción del personal directivo y no directivo son más bien escasos, toda vez que dichas aplicaciones vienen destinadas a satisfacer necesidades urgentes y excepcionales en el caso que no se pueda disponer de los vehículos destinados al servicio regular del Distrito, las obligaciones reconocidas se sitúan en torno al 15% de los créditos definitivos precisamente porque no han concurrido las notas de excepcionalidad para el uso de dichos créditos.
Finalmente, especial relevancia en este Capítulo 2 representan los créditos destinados a la indemnización de vocales de la Junta del Distrito, que este año han supuesto una obligaciones reconocidas del 73%, debido a las incidencias electorales derivadas de la celebración de elecciones municipales y la posterior constitución de la Corporación y de la propia Junta Municipal, con la suspensión del periodo ordinario de sesiones, cuya celebración determina el devengo de las referidas indemnizaciones. Tras la constitución de las Juntas Municipales, resulta que también se ha producido un reajuste en el número de vocales vecinos con derecho a indemnización.
En consecuencia, como puede advertirse en el desglose de créditos dispuestos y comprometidos, los objetivos del programa, que pretenden garantizar el adecuado funcionamiento de los servicios generales del Distrito y de las instituciones de la Junta Municipal, han resultado satisfactoriamente cumplidos, especialmente en aquellas aplicaciones que representan una importancia cuantitativa mayor en el objetivo.
Para el cumplimiento de este objetivo se han utilizado los indicadores correspondientes a los procedimientos de contratación a los que ha sido necesario recurrir en el ejercicio de las funciones propias del Distrito, apreciándose un ligero incremento sobre los valores inicialmente previstos, con un aumento de 7 contratos sobre el total previsto. Se
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 50 57 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 16 23 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 34 34 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 105 188 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 50 50 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 90 90 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En este objetivo se incluyen todos las actuaciones destinadas a la obtención de los ingresos derivados directamente de la gestión administrativa generada en los servicios del Distrito, en los que se incluye la gestión de los cánones por concesiones de servicios públicos,
como los deportivos, así como por los derivados del aprovechamiento privativo del dominio público, en las diversas fórmulas de concesiones demaniales. En estos casos, se ha producido un ligero incremento en estos conceptos de ingresos derivados del ajuste de dichos cánones al IPC o las distintas fórmulas de revisión.
El número de liquidaciones ha superado las previsiones iniciales, aunque se ha producido una ralentización en la disminución de licencias tramitadas, y por otra parte se consolida la demanda de los vecinos para la participación en talleres y cursos impartidos en los centros culturales del Distrito, lo que supone la generación de un gran número de liquidaciones para la gestión económica de dichas actividades, reportando un adecuado importe de ingresos a las arcas municipales.
La tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directamente proporcional al resto de los objetivos del programa, especialmente en la tramitación y ejecución de los contratos, y en la adquisición de material de oficina e informático y los encargos de imprenta, todo ello a través de los sistemas de adquisición centralizada, destinado en su conjunto al adecuado desarrollo de las competencias del Distrito, lo que determina una alta tasa en la generación de documentos contables, que este ejercicio incluso ha superado las previsiones iniciales, alcanzando a los 4.340 documentos.
Para la consecución de este objetivo se han utilizado los recursos valorados tanto en el capítulo 1 'Gastos de personal', como algunas de las partidas del capítulo 2, especialmente aquellas destinadas a la adquisición de material de oficina e informático no inventariable, cuyo grado de ejecución es altamente eficaz, pues ha alcanzado casi al 100% en el reconocimiento de obligaciones, permitiendo el adecuado funcionamiento de los servicios del Distrito, para atender a las necesidades de generación de ingresos y ejecución del gasto.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 20,000 27,534 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 4,340 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Con este objetivo se pretende conseguir una adecuada eficacia en la prestación de los servicios de asesoramiento y control jurídico administrativo de la actuación de los órganos del Distrito. Entre estos órganos destacan singularmente los órganos unipersonales de gestión, a saber, la Concejalía Presidencia, y el titular de la Gerencia del Distrito, y los órganos colegiados, esto es,
la Junta Municipal del Distrito, el Consejo Territorial del Distrito y sus Comisiones, y el Consejo de Seguridad del Distrito. Toda la ejecución de las competencias municipales, tanto de carácter decisorio como de asesoramiento y consulta se articulan a través de estos órganos, en los que además se manifiesta la voluntad política de los representantes de los Grupos Políticos y los intereses de los vecinos a través de la participación ciudadana.
Las actividades que se desarrollan a través de este objetivo tienen una especial incidencia en el funcionamiento y cumplimiento de los demás programas y objetivos del Presupuesto.
El cumplimiento del objetivo se verifica a través de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, en la realización de los gastos de personal, así como las aplicaciones generales destinadas a la adquisición de material de oficina e informático no inventariables; dentro de la partida 220.01 se incluye la adquisición del Fichero de Altos Cargos, que permite una permanente actualización del mismo, para garantizar un adecuado desarrollo de las relaciones institucionales. En este capítulo tiene especial relevancia el pago de las indemnizaciones a vocales vecinos de la Junta del Distrito (233.03), que ha alcanzado una ejecución del 73,2%.
En cuanto a los indicadores que reflejan la actividad de los órganos unipersonales, precisamente derivado de la interrupción en el funcionamiento de la actividad ordinaria, en líneas generales se mantienen los índices, si bien con algunos descensos poco significativos en las propuestas elevadas a la Concejalía Presidencia y de las resoluciones elevadas al Gerente del Distrito. En otro sentido se aprecia un ligero incremento de los asuntos tratados en las sesiones de la Junta del Distrito, atribuible a la participación de un nuevo Grupo Político con representación municipal, lo que ha supuesto un aumento de las iniciativas formulados al órgano colegiado del Distrito. Respecto a los asuntos elevados a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se mantiene el índice previsto tanto para la aprobación de planes especiales como de autorizaciones para la realización de gastos y contratos reservados a la dicho órgano, pero sin que haya sido necesario elevar asuntos al Pleno del Ayuntamiento de Madrid.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,800 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,500 3,000 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 60 75 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de las funciones propias del distrito a través del control urbanístico previo que comporta la gestión de licencias urbanísticas así como la gestión de las autorizaciones de ocupación y aprovechamiento del dominio público suponen el ejercicio de las competencias municipales características, y por tanto la consecución de este objetivo supone la utilización de una parte relevante de los recursos humanos del distrito, reflejados en el Capítulo 1, y de los recursos materiales, para el funcionamiento ordinario de los servicios, reflejados en el Capítulo 2.
A pesar de la contracción de la actividad económica prevista en la planificación de los indicadores, así como la incidencia de la asunción de las competencias en materia de licencias de actividad y su disciplina por parte de la Agencia para la Gestión de las Licencias de Actividad (AGLA), se ha mantenido un altísimo índice de solicitudes de licencias, especialmente de obras en el ámbito residencial y otros casos no comprendidos en el ámbito de aplicación de la OGLUA, como es el caso de las licencias de actividad de las Administraciones Públicas, lo que determina que en algún caso incluso se hayan superado las previsiones iniciales.
En particular, se debe destacar un importante aumento de las solicitudes del procedimiento de concesión de licencias por actuación comunicada, que supera el doble de la previsión inicial, hasta alcanzar las 425 solicitudes. Este incremento incide en otros indicadores, como el que refleja la actividad de la unidad de asistencia personalizada, ya que en efecto, sí se ha advertido una cierta alteración de las previsiones de actuaciones realizadas por la unidad de asistencia personalizada respecto al índice total de licencias tramitadas, toda vez que aquellas se han visto reducidas a un 29% de la gestión realizada, manteniendo en cualquier caso unos altos estándares de servicio, teniendo en cuenta el considerable número de solicitudes de licencias que se tramitan en el distrito.
Por su parte, en los procedimientos de concesión de licencias por el procedimiento ordinario, tanto común como abreviado, se confirma la tendencia de años anteriores de disminución del número de solicitudes.
En lo que concierne a las autorizaciones de ocupación del dominio público se mantienen las mismas cifras por su carácter periódico al tratarse de actuaciones que se suceden en el tiempo y suponen renovaciones de autorización de venta ambulante, de terrazas de veladores, de quioscos temporales, entre otros.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 750 922 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 1,046 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 80 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 340 284 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 85 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 65 31 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 190 230 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 380 562 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 65 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 80 72 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 200 425 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Tanto los recursos humanos como materiales, cuyos créditos se reflejan en las previsiones de los capítulos 1 y 2 del programa, se destinan a la consecución de este objetivo, que pretende mantener con un adecuado nivel de actualización la gestión padronal del Distrito, de la cual se deriva no sólo el estatus de vecino de los habitantes de la ciudad, sino también los datos estadísticos de población, que permiten la planificación adecuada de los servicios de acuerdo con las posibles va riaciones de la misma.
Tal y como se viene apreciando en los últimos años, hay una cierta consolidación de los trámites realizados en la oficina de atención al ciudadano del distrito y sus dos oficinas auxiliares, manteniéndose el alto número de ciudadanos atendidos en el distrito para trámites padronales, que se reflejan en un total de servicios de 47.185, si bien cabe advertir que en los índices previstos se incluyó erróneamente la previsión total de personas atendidas del objetivo 7. La ligera reducción de algunos de los indicadores del objetivo se debe a la paulatina consolidación de la Administración electrónica, que se refleja en la gestión telemática del padrón por parte de los interesados.
El adecuado funcionamiento de este objetivo redunda en un beneficio para toda la ciudad, toda vez que la gestión del padrón municipal se realiza de forma indiferenciada para todos los vecinos del municipio, sin distinción por razón del distrito de residencia.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 3 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (INCLUYE CAMBIOS DE DOMICILIO, RENOVACIÓN EXTRANJEROS Y MODIFICACIÓN DE DATOS) (NÚMERO) 18,000 15,675 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 425 337 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 7,800 7,866 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,100 4,545 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 75,000 72,542 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 128,000 47,185 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La consecución de este objetivo permite contrastar el cumplimiento de las competencias en materia de control de la legalidad urbanística, que se encuentran dentro del ámbito de las funciones delegadas del Gerente del Distrito, a quien se atribuye la gestión y decisión en la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de los expedientes sancionadores. En este ámbito se ha producido una ligera disminución de los índices respecto a los inicialmente planificados, como consecuencia de la asunción de competencias en materia de actividades por parte del AGLA.
Cabe destacar el alto grado de colaboración de los servicios del distrito en el ejercicio de las competencias disciplinarias y sancionadoras de otros órganos municipales, como la Agencia ya mencionada, o como el Área de Gobierno con competencias en materia urbanística, para todo lo cual presentan un alto grado de implicación los recursos personales y materiales, cuya gestión presupuestaria se refleja en los capítulos 1 y 2 del programa, y que han alcanzado un alto nivel de ejecución. A pesar de la disminución de los índices respecto a años anteriores en los que las competencias aún se residenciaban en los distritos, a la vista de los recursos humanos que han quedado en las unidades destinadas al cumplimiento de estas funciones, el cumplimiento de los objetivos ha de considerarse altamente satisfactorio.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 320 RELACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 20 18 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 205 198 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 900 860 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La consecución de este objetivo, que es una manifestación muy directa de la introducción de elementos de calidad en la atención al ciudadano, resulta consecuencia directa de la adecuada ejecución de los costes atribuidos a las aplicaciones contenidas en el capítulo 1, así como en el capítulo 2, respecto a la asignación de recursos humanos y materiales destinados al adecuado y regular funcionamiento de los servicios.
El servicio a los vecinos presenta un primer enfoque en las personas atendidas directamente en las oficinas de atención al ciudadano, si bien teniendo en cuenta que dicho servicio no se presta de forma diferenciada a los vecinos del distrito, pero regularmente son los habitantes del mismo los que se dirigen a su oficina de proximidad, en el distrito se cuenta con una oficina principal y dos auxiliares, en los que se atiende a una masa crítica de gran tamaño, lo que determina los altos índices de personas que demandan servicios de información y registro de documentos, aunque es cierto que se ha advertido una reducción en la demanda de atención presencial, probablemente por el incremento paulatino del acceso a los servicios telemáticos. A pesar de todo lo cual se aprecia como se han sobrepasado las previsiones de personas atendidas, que teniendo en cuenta la ratio de trámites/persona suponen la realización de un total de 135.347 servicios producidos en las oficinas del distrito, para un total de 120.971 personas atendidas.
A pesar del incremento en los índices de atención, se ha cumplido la previsión del tiempo medio de atención en minutos, habiéndose mejorado sensiblemente la previsión de 7 minutos en el tiempo de espera hasta alcanzar un tiempo medio de 3,30 minutos.
Respecto a la gestión de sugerencias y reclamaciones, se produce una ligera mejoría en los servicios, derivada de un menor número respecto a las inicialmente previstas, manteniendo un alto grado de respuestas sobre las presentadas, habiéndose cumplido también los ratios de tiempo de contestación a las sugerencias y reclamaciones presentadas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 128,000 120,971 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 7 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 50,000 37,122 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 460 401 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 460 394 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 45 ÍNDICE DE CONTESTACIONES A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 40 ÍNDICE DE CONTESTACIONES SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 50 60
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el capítulo 2 se contemplan todos gastos realizados con el fin de facilitar y propiciar el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo de 371.852 euros, y un índice de obligaciones reconocidas del 77,7%, si bien es cierto en algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución ya que a pesar de que en la casi totalidad de aplicaciones el reconocimiento de obligaciones es elevado, como en el del arrendamiento de edificios, la adquisición de suministros, tanto de oficina como informático, o el vestuario y la prensa periódica, en otros casos puntuales la ejecución ha sido baja, a causa de previsiones no ejecutadas, si bien se trata de previsiones instrumentales. Además, es preciso considerar que determinados créditos están previstos para dar cobertura a eventuales situaciones que pudieran suceder y que deben constar, pero cuya producción depende de circunstancias ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de posibles recursos en materia de contratación, o las ya referidas publicaciones en diarios oficiales, o los gastos jurídicos que han requerido una dotación suplementaria a la inicial. La dotación más relevante del programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito dispuesto para este ejercicio de 204.456 euros de conformidad con el correspondiente acuerdo plenario, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución.
Por su parte, los indicadores de contratación vienen a poner de manifiesto la situación excepcional vivida en el año 2020 por causa de las medidas adoptadas para la gestión de la crisis sanitaria ocasionadas por el COVID-19. En esta línea argumental hay que referirse a que el Gobierno de la Nación por Real Decreto 463/2020 del Consejo de Ministros, de fecha 14 de marzo, declaró el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 y que el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, adoptaba una serie de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19. En concreto sobre la actividad contractual del sector público, el artículo 34 del mencionado Real Decreto-ley 8/2020, establecía la suspensión automática de los contratos que devengarán de imposible realización, e igualmente y con carácter general se preveía la suspensión de todos los plazos administrativos (ex D.A. 3ª). Lo anterior ha derivado en una anormalidad en la actividad contractual, concentrando la misma en el segundo semestre del año e impidiendo conseguir los objetivos marcados en los términos previstos.
Sobre el número de contratos previstos de 150, se han realizado un total de 135, lo que supone un cumplimiento del 90%. El número de contrataciones por procedimiento abierto previsto era de 53 y se ha alcanzado un porcentaje del 44, que supone 23 contratos. En relación con los procedimientos abiertos, se aprecia la creciente consolidación de la actividad contractual por medio de división en lotes, lo que en la práctica constituye un único número de expediente pero una variedad de contratos, independientes y con gestión administrativa diferenciada. Si incorporamos las divisiones de los lotes realizadas, se alcanza el número de contratos de 30, que incrementaría el porcentaje anterior hasta el 56 %.
Igualmente se indica que derivado de la suspensión de los plazos administrativos, hubo contratos en los que hubo que renunciar por imposibilidad material de ejecución en las fechas previstas o por la necesaria atención de las medidas adoptadas para la gestión de la crisis sanitaria.
En los contratos que la LCSP identifica como contratos menores (ex art. 118) se alcanza un porcentaje de cumplimiento del 96,2 %, suponiendo un total de 77 contratos.
En cuanto a los contratos basados en acuerdos marcos se indica que, en relación con el Acuerdo Marco de Obras, los contratos con los adjudicatarios de cada uno de los lotes (4) del acuerdo marco se formalizó en el mes de septiembre y con cargo al mismo se adjudicaron un total de 12 contratos, de los cuales 9 se correspondían con inversiones financieramente sostenibles.
Con cargo a otros acuerdos marcos a los que el Distrito debe acudir y a efectos de diferenciarlo del acuerdo marco de obras se han identificado como compra centralizada, totalizándose 23 adjudicaciones.
Por lo que respecta al parámetro de contratos con perspectiva de género, conforme la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal, es una práctica consolidada la incorporación de las cláusulas sociales como parte integrante del pliego de prescripciones técnicas conformando parte del régimen jurídico aplicable a los contratos, por lo que todos los procedimientos tramitados cuyo régimen jurídico integre un pliego de prescripciones técnicas contem
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 135 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 53 23 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 77 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 180 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 25 23 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La recaudación de ingresos así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente, de una parte, mediante la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa, y por otra parte, mediante la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al distrito. En el caso de las liquidaciones emitidas, se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, y las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística. Como viene siendo tradicional, conviene destacar que los ingresos municipales presentan una importante magnitud debido a los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito por las concesiones demaniales o los contratos de gestión de servicios públicos, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengada por la actividad de las terrazas de veladores.
Por otra parte, sigue destacando de forma singular que las previsiones de elaboración de documentos contables desde hace años han sido muy elevadas en este Distrito. Sin embargo, en este ejercicio ha habido un ligero descenso con respecto al ejercicio anterior que tiene su reflejo en la paralización de determinados contratos como consecuencia de la situación sanitaria.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 750 483 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,500 3,147 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El Distrito posee unas características específicas de carácter demográfico, social, económica y territorial que implican un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, así como una acusada prestación de servicios al vecindario, que en este ejercicio ha seguido incrementándose, lo que pone en evidencia el alto grado de eficiencia del personal y de las distintas unidades. Toda esta actividad tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del Distrito, así como de los órganos colegiados, el Foro Local y su Comisión Permanente y especialmente la propia Junta Municipal.
Así, resulta que el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales se mantiene prácticamente en los mismos términos que en años anteriores. El número de propuestas elevadas al Pleno de la Junta Municipal se ha visto reducidas por la suspensión de su actividad desde el mes de marzo a junio, como consecuencia del estado de alarma que la motivó.
En el caso de las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, se han sobrepasado las previsiones, toda vez que en los resultados se han incluido los expedientes de convalidaciones de gasto que se han debido afrontar en este ejercicio, y cuya tramitación no era posible prever.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 32 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,750 3,000 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,700 6,200 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 190 119 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 2 6 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se observa en los datos propios de este objetivo que las previsiones de permisos municipales solicitados son bastante ajustadas.
En el caso de las licencias urbanísticas, sí se aprecia una notable desviación en cuanto a los expedientes resueltos, lo cual puede explicarse por una previsión baja, que ya se ha aumentado para el año 2021, así como por el esfuerzo del personal adscrito a los departamentos jurídico y técnico.
En cuanto a las autorizaciones sobre el dominio público, se observa un número de expedientes resueltos similar al de los iniciados. El motivo es que una parte de ellos son permisos que se resuelven en el año en curso porque se trata de actuaciones puntuales que se concretan en una fecha específica.
En cuanto a los restantes permisos, principalmente las terrazas y los pasos de vehículos, también son expedientes que se resuelven en un plazo bastante corto como consecuencia del esfuerzo del personal y de la experiencia con la que cuenta el equipo que se dedica a esta materia desde hace varios años. En este sentido se ha producido un incremento de solicitudes de terrazas y veladores por la situación sanitaria.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 550 541 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 110 92 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 120 157 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 200 249 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 140 297 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 45 57 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 20 58 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 60 115 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 750 819 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 750 844 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 140 140 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Los datos relativos a los expedientes sancionadores han aumentado, lo cual puede deberse al acogimiento, en una buena parte de los supuestos, a las reducciones que prevé la ley para aquellos casos en los que el infractor reconoce su responsabilidad y abona el importe antes del dictado de la resolución.
Asimismo, los expedientes de disciplina urbanística han disminuido ligeramente respecto a la previsión, lo cual puede explicarse como consecuencia de la paralización de la actividad que provocó la epidemia de COVID-19.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 370 249 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 285 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 399 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha producido una disminución del número de sugerencias y reclamaciones, probablemente debido a una mejora de la prestación de los servicios a pesar de las dificultades para la prestación de ellos por la situación sanitaria. Hay que resaltar la realización del número de sectores esenciales de la actividad del distrito como es la actividad en centros culturales.
Por lo que respecta al resto se puede obtener mas información en la memoria anual de sugerencias y reclamaciones a través de la página web del Ayuntamiento de Madrid.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 760 706 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 30 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 20 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 90 80
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el capítulo 2 de gastos corrientes y servicios se contemplan todos aquellos realizados con el fin de permitir el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo que supera los 372 mil euros, y un índice de obligaciones reconocidas superior al 81 por ciento, si bien es cierto en algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución, ya que a pesar de que en algunas aplicaciones el reconocimiento de obligaciones es prácticamente íntegro, como en el del arrendamiento de edificios, la adquisición de suministros, tanto de oficina como informático, o el vestuario y la prensa periódica, en otros casos la ejecución ha sido nula o baja, ya sea a causa de ajustes presupuestarios o por previsiones no ejecutadas, como en la locomoción urbana, otros gastos diversos, los productos alimentarios o la adquisición de impresos y formularios, algunos de los cuales representan necesidades muy poco significativas en relación con otras presupuestadas, y que contribuyen a las desviaciones totales respecto a los créditos definitivos. Por otra parte, hay que tener en cuenta que, como en todos los ejercicios presupuestarios, muchos de los créditos previstos en este Programa tienen como finalidad cubrir las eventuales necesidades derivadas de gastos que se deban realizar a consecuencia del funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, que deben ser inicialmente dotadas, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, o las publicaciones en diarios oficiales.
La dotación más relevante del Programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito dispuesto para este ejercicio de 170.779 euros, equivalente al del ejercicio anterior, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución, que en este ejercicio representa el 96,7 %.
En cuanto a los indicadores de gestión, en este objetivo se reflejan aquellos referidos a la actividad de contratación en el ámbito de las competencias de los órganos del Distrito, que como se ha señalado en la Memoria General del Programa presentan un carácter transversal a la ejecución presupuestaria de toda la Sección, en la medida en que sirven al cumplimiento de una parte muy relevante de los demás programas presupuestarios, porque a través de la actividad contractual se realiza la gestión de servicios para el funcionamiento de la junta municipal y para la prestación de aquellos que sean cometido propio del Distrito destinado a los usuarios y vecinos; también se incluye aquí la compra de suministros, principalmente mediante las modalidades de adquisición centralizada, que se destinan al funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, incluidos los centros culturales, centros de servicios sociales, y todas las unidades que funcionan en las dependencias de la Junta Municipal, así como la contratación de obras, tanto de inversión como de conservación y mantenimiento de las instalaciones y edificios dependientes del Distrito, incluidos los colegios públicos, a través de su contratación por los mecanismos de los acuerdos marcos y los correspondientes contratos derivados que se contabilizan en los índices de contratos menores, por reflejar mejor su tipología de tramitación. También se materializan mediante técnicas de contratación la ejecución de otros cometidos del Distrito, como las obras en vías públicas.
Por su parte, los indicadores de contratación vienen a poner de manifiesto la consolidación del ya apreciado incremento de la actividad contractual, no sólo respecto a las previsiones iniciales, sino en relación con el ejercicio precedente, habiendo mantenido el índice del medio centenar de procedimientos abiertos, lo que implica una considerable carga administrativa de todos los servicios implicados en la contratación, teniendo en cuenta que se mantiene la práctica de la contratación mediante lotes, lo que a efectos estadísticos puede opacar un enorme esfuerzo administrativo, en la medida en que un contrato con pluralidad de lotes es registrado como un solo procedimiento abierto. También ha seguido aumentando, aunque en proporción menos significativa, el número total de contratos menores, que ya superan los 260, en los que se incluyen contratos menores propiamente tal, compras centralizadas y contratos derivados de acuerdos marco.
Una vez más, vuelve a destacar el elevado número de contratos que se ejecuta en este Distrito, lo que tiene incidencia no sólo en la tramitación administrativa sino que además inciden en la actividad de control de la contratación por parte de los grupos políticos. Todo esto es reflejo de la elevada actividad administrativa y de la altísima demanda de servicios que recae sobre estas unidades administrativas, que redunda en unos altos índices de contratación, sin que haya sido posible reducir significativame
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 160 164 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 50 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 114 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 140 140 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 20 38 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La optimización de la recaudación de ingresos así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente a través de dos mecanismos administrativos, constituidos por la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa, y la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al distrito. Hasta ahora el pago de los talleres y cursos en centros culturales ha venido operándose a través de las liquidaciones desde el Distrito con la emisión de los correspondientes abonarés, generando un número ingente de actos de liquidación, que en el ejercicio 2017 refleja ya una corrección radical, en la medida en que ahora el pago se realiza directamente por los usuarios a través de las plataformas digitales, lo que explica el cambio en los índices previstos de liquidaciones, que en las previsiones recogían varios miles, mientras que en la práctica se han reducido a casi mil, sin que sea posible reflejar las miles de autoliquidaciones generadas por los usuarios de talleres, que sin embargo demandan para su realización una intensa actividad de auxilio en los diferentes centros culturales.
En el caso de las liquidaciones emitidas se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, y las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística. Como viene siendo tradicional, si bien por su reflejo entre los demás indicadores no pueden singularizarse, sí conviene destacar que los ingresos municipales presentan una importante magnitud debido a los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengada por la actividad de las terrazas de veladores.
Por otra parte, sobresale de forma singular que las previsiones de elaboración de documentos contables, desde hace años muy elevadas en este Distrito, en este ejercicio una vez más resultan sobrepasadas, en la medida en que la gestión de ayudas en servicios sociales mantiene el incremento advertido en los últimos años, al igual que el aumento en la actividad contractual, lo que tiene su reflejo en los documentos de ejecución presupuestaria del distrito, que supera sobradamente la previsión inicial, y ya sobrepasan los 4,6 mil documentos contables expedidos y tramitados, lo que pone de relieve el considerable esfuerzo de gestión administrativa y económica de las unidades implicadas, con su correspondiente trasunto en la carga de trabajo de unidades externas como la Intervención Delegada.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 16,350 1,050 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,300 4,665 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las características demográficas, sociales y territoriales del Distrito determinan un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, lo que supone el mantenimiento de una ingente actividad administrativa en todas las dependencias municipales de Fuencarral-El Pardo, así como una acusada prestación de servicios al vecindario, que en este ejercicio ha seguido incrementándose, a pesar de mantenerse los efectivos personales destinados a atender estos cometidos, demostrándose el alto grado de eficiencia del personal y de las distintas unidades.
Toda esta actividad tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del Distrito, a saber su Concejal Presidente y el titular de la Coordinación del Distrito, así como de los órganos colegiados, el nuevo Foro Local y su Comisión Permanente y especialmente la propia Junta Municipal. Así, resulta que el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales es extremadamente alto, incrementadas en relación con el ejercicio anterior, y en cómputo general se acercan ya a las 10 mil unidades de propuestas, lo que supone un altísimo índice de expedientes y procedimientos. También es especialmente significativo el mantenimiento en la tendencia al alza de los asuntos elevados al órgano colegiado de la Junta Municipal, si bien también se refleja un menor índice de acuerdos adoptados en relación al previsto, toda vez que parece incrementarse paulatinamente la función de control de los grupos políticos, incrementando las iniciativas en forma de preguntas, que no encuentran reflejo en los índice de 'propuestas de acuerdos', si bien se ha consolidado la línea de incluir entre los acuerdos aquellos derivados de proposiciones a impulso vecinal, especialmente de las entidades vecinales legitimadas.
Este elevado índice de actividad presenta como correlato una ingente actividad administrativa de las unidades y de los recursos humanos adscritos al Distrito, por lo que es absolutamente necesario acometer una eficiente gestión de todos ellos, que es en definitiva el objetivo al que están encaminados todos los créditos del programa, en la medida en que los recursos humanos del capítulo 1 vienen a servir directamente al cumplimiento de las funciones de asesoramiento a los órganos ya mencionados, y al control de las propuestas que se reflejan en estos indicadores, lo que implica un alto grado de actividad administrativa, previa y posterior a las funciones resolutorias.
También han resultado superados los asuntos elevados al Foro Local, toda vez que siendo un órgano de nueva creación, las estimaciones eran meramente indiciarias, resultando que la actividad de los plenarios ha devenido más intensa de la prevista. En el caso de las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, también han sido superadas en la medida en que se recogen ahora los expedientes de convalidaciones de gasto que se han debido afrontar en este ejercicio, y que no habían sido previstos mediante tal modalidad de tramitación.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 215 156 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 20 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,900 3,095 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 15 27 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,600 6,846 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Una de las características más significativas en este ámbito, puesta ya en evidencia en ejercicios anteriores, es que el alto grado de actividad de impacto urbanístico que presenta el Distrito, por lo que a pesar del traslado de competencias en su día operado en materia de licencias de actividades, el número de procedimientos de control urbanístico previo sigue siendo muy alto, y de hecho ha reflejado un repunte en el número de solicitudes presentadas, tanto en licencias propiamente tal como en los expedientes de 'comunicaciones previas / declaraciones responsables'. En todo caso conviene aclarar que se ha optado por una nueva sistematización de la recogida de datos de esta evaluación, respecto a los datos previstos, al igual que ocurrió en el ejercicio precedente, puesto que se considera más adecuado singularizar completamente aquellos referidos a las comunicaciones previas /declaraciones responsables, que no implican una 'resolución' propiamente tal, sin perjuicio de la correspondiente liquidación tributaria, a diferencia de lo que sí ocurre con las licencias solicitadas, que necesariamente requieren una resolución, estimatoria o no, para finalizar el procedimiento. En tal sentido, en el número de licencias urbanísticas solicitadas, al contrario de lo recogido en las estimaciones que incluían el índice de comunicaciones previas y declaraciones responsables, sólo se han incluido los procedimientos de licencias stricto sensu, lo que determina la diferencia estadística entre la previsión de 630 y la tramitación de 177 expedientes de solicitud, teniendo en cuenta en todo caso que la suma de ambos indicadores, de contabilizarse como en la previsión de 630 asuntos, se hubiese superado por el de más de 800 asuntos iniciados.
En este marco, es significativo el hecho de que el número de comunicaciones previas/declaraciones responsables siga creciendo en casi un centenar más que el año anterior, en la medida en que un gran número de ellas recoge obras en vivienda, lo que podría significar un aumento en el número de actuaciones de este tipo, o una mayor receptividad ciudadana a este tipo de procedimientos caracterizados por la escasa carga administrativa para los solicitantes. En una perspectiva interanual, se ha vuelto a incrementar el número de instancias en casi un centenar. En cuanto al número de resoluciones, sobre las comunicaciones previas o declaraciones responsables, sólo se han computado aquellas que han requerido una resolución expresa de las previstas en la normativa, que se cifran en sólo 69. En cuanto a las licencias, si bien se han superado las expectativas en aquellas de procedimiento más complejo, como son las tramitadas por procedimiento común que ascienden ya a 116, aunque se mantienen los índices de resolución de licencias que ya se advertían en años anteriores, con un significativo compromiso en dar ordenada satisfacción a la fuerte demanda ciudadana en este tipo de servicios administrativos.
También se han visto incrementadas las expectativas respecto a las solicitudes de autorizaciones demaniales, que incluyen, entre otras, las de terrazas de veladores anual y de temporada, cuya tramitación se ha regularizado con la finalización del período transitorio de la ordenanza. Todo esto ingente número de expedientes, que sigue superando los 800, generan una gran carga sobre las unidades encargadas de informes técnicos, de la gestión administrativa y la presupuestaria del Distrito, si bien suponen una importante atracción de recursos económicos a las arcas municipales.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 630 177 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 450 222 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 70 116 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 60 61 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 500 642 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 32 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 495 62 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 650 803 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 640 854 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 80 80 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La competencia que la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ostenta para el ejercicio de las potestades de disciplina urbanística y sancionadora han venido siendo distribuidas entre las distintas instancias municipales, quedando aún una importante parcela residenciada en los Distritos, donde han sido delegadas en el titular de la Coordinación.
En cualquier caso, las inspecciones urbanísticas se han ajustado a las previsiones formuladas, a pesar de la mínima dotación técnica disponible a estos efectos, que han resultado más eficientes aún según refleja el incremento de las inspecciones, algunas de las cuales, tanto a incoadas de oficio, como a instancia de particulares, vienen destinadas a la incoación, tramitación y comprobación de eventuales irregularidades urbanísticas, tanto si son competencia del distrito como si de las propias actuaciones se desprenden que deben ser remitidas al Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda o a la Agencia de Actividades. Este hecho viene condicionado por la intensa actividad económica en el Distrito, y por la existencia de núcleos residenciales muy elevados, debido al elevado índice demográfico del Distrito, así como a la configuración territorial, que determina la existencia de muchas parcelas, solares sin edificar, y espacios vacíos que facilitan la proliferación de algunos ilícitos urbanísticos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 320 320 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 135 133 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 561 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas. En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta Administración, por lo que el incremento de los índices supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos, que superan ampliamente las expectativas iniciales y los resultados de años anteriores, pasando de los 680 actuaciones del año precedentes a las 754 del 2017, lo cual supone más que duplicarlas en relación a un par de años antes. Este incremento incide en el tiempo medio de respuestas, que se ha incrementado en términos de días, con una alteración de los índices temporales relativos, de manera que disminuyen aquellos que son contestados en 15 días, y se incrementan los que son respondidos en el plazo de 3 meses. Por otra parte, es relevante considerar que la aplicación informática no ha permitido reflejar la singularización por razones de género, por lo que simplemente se han contabilizado en proporciones, sin que sea un dato certero.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO MUJERES (NÚMERO) 300 378 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO HOMBRES (NÚMERO) 200 376 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 618 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 82 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 8 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 60
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el Capítulo 2 de gastos corrientes y servicios se contemplan todos aquellos realizados con el fin de permitir el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo que supera los 367 mil euros, y un índice de obligaciones reconocidas superior al 85 por ciento, si bien es cierto en algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución, pues si bien en algunas aplicaciones el reconocimiento de obligaciones es prácticamente íntegro, como en el del arrendamiento de edificios, el arrendamiento de material de transporte, y la adquisición de material, tanto de oficina como informático, o el vestuario y la prensa periódica, en otros casos la ejecución ha sido nula o baja, en la medida en que se ha procedido a un ajuste en las necesidades a cubrir en otras aplicaciones, como es el caso de la locomoción urbana, otros gastos diversos, o la reparación, mantenimiento y conservación de mobiliario, cuyas ínfimas necesidades en relación las presupuestadas, contribuyen a las desviaciones totales respecto a los créditos definitivos. Por otra parte, hay que tener en cuenta que, como en todos los ejercicios presupuestarios, muchos de los créditos previstos en este programa tienen como finalidad cubrir las eventuales necesidades derivadas de gastos que se deban realizar a consecuencia del funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, que deben ser inicialmente dotadas, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, o las publicaciones en diarios oficiales.
La dotación más relevante del programa, en Capítulo 2, es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito definitivo para este ejercicio de 170.779 euros, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución, pero que en este ejercicio presenta una pequeña desviación con un 88 por ciento de obligaciones reconocidas, debido a que no todas las vocalías han sido ocupadas por personas con derecho a indemnización durante todo el ejercicio.
En cuanto a los indicadores de gestión, en este objetivo se reflejan aquellos referidos a la actividad de contratación en el ámbito de las competencias de los órganos del Distrito, que como se ha señalado en la Memoria General del Programa presentan un carácter transversal a la ejecución presupuestaria de toda la Sección, en la medida en que sirven al cumplimiento de una parte muy relevante de los demás programas presupuestarios, porque a través de la actividad contractual se realiza la gestión de servicios para el funcionamiento de la Junta Municipal y para la prestación de aquellos que sean cometido propio del Distrito destinado a los usuarios y vecinos; también se incluye aquí la compra de suministros, principalmente mediante las modalidades de adquisición centralizada, que se destinan al funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, incluidos los centros culturales, centros de servicios sociales, y todas las unidades que funcionan en las dependencias de la Junta Municipal; así como la contratación de obras, tanto de inversión como de conservación y mantenimiento de las instalaciones y edificios dependientes del Distrito, incluidos los colegios públicos, a través de su contratación por los mecanismos de los acuerdos marcos y los contratos de gestión integral de servicios para los edificios, instalaciones deportivas y centros educativos. También se materializan mediante técnicas de contratación la ejecución de otros cometidos del Distrito, como las obras en vías públicas así como las ejecuciones subsidiarias, con cargo a particulares.
Por su parte, los indicadores de contratación vienen a poner de manifiesto un incremento sustancial en la actividad contractual, no sólo respecto a las previsiones iniciales, que ya intentaban registrar esa tendencia al alza, sino en relación con el ejercicio precedente, habiendo pasado de 38 a 50 procedimientos abiertos, lo que implica un incremento considerable en la carga administrativa de todos los servicios implicados en la contratación, teniendo en cuenta no sólo la incorporación de la nueva normativa e instrucciones en la materia, sino también que se ha consolidado la práctica de la contratación mediante lotes, lo que a efectos estadísticos puede opacar un enorme esfuerzo administrativo, en la medida en que un contrato con pluralidad de lotes es registrado como un solo procedimiento abierto. También ha seguido aumentando, aunque en proporción menos significativa, el número total de contratos menores, en los que se incluyen contratos menores propiamente tal, compras centralizadas y contratos derivados de acuerdos marco.
Una vez más, vuelve a destacar el elevado número de contratos que se ejecuta en este Distrito, y que en este ejercicio se ha visto incrementado por nuevas contrataciones destinadas a cumplir nuevos objetivos del equi
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 235 306 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 50 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 200 255 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 130 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La optimización de la recaudación de ingresos así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente a través de dos mecanismos administrativos, constituidos por la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa, y la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al distrito. Hasta ahora el pago de los talleres y cursos en centros culturales ha venido operándose a través de las liquidaciones desde el Distrito con la emisión de los correspondientes abonarés, generando un número ingente de actos de liquidación, que en el ejercicio 2016 se ha visto corregido de forma radical, en la medida en que ahora el pago se realiza directamente por los usuarios a través de las plataformas digitales, lo que explica el cambio en los índices previstos de liquidaciones, que en las previsiones recogían varios miles, mientras que ahora se reducen, quedando en 7,5 centenas.
Así, en el caso de las liquidaciones emitidas se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística. Como en años anteriores, si bien por su reflejo entre los demás indicadores no pueden singularizarse, sí conviene destacar que los ingresos municipales presentan una importante magnitud debido a los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengada por la actividad de las terrazas de veladores.
Por otra parte, es singularmente destacable que las previsiones de elaboración de documentos contables, desde hace años muy elevadas en este Distrito, en este año vuelven a ser sobrepasadas por creces, en la medida que en que la gestión de ayudas en servicios sociales mantiene el incremento advertido en los últimos años, al igual que el aumento en la actividad contractual, lo que tiene su reflejo en la actividad contable del distrito, que supera sobradamente la previsión inicial, acercándose a los casi 5 mil documentos contables expedidos y tramitados, lo que pone de relieve el considerable esfuerzo de gestión administrativa de las unidades implicadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 11,000 750 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,300 4,875 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las características demográficas, sociales y territoriales del Distrito determinan un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, lo que supone el mantenimiento de una ingente actividad administrativa en todas las dependencias municipales de Fuencarral-El Pardo, así como una acusada prestación de servicios al vecindario, que en este ejercicio ha seguido incrementándose, demostrando el alto grado de eficiencia del personal y de las distintas unidades.
Toda esta actividad tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del Distrito, a saber su Concejal Presidente y el titular de la Coordinación del Distrito, así como de los órganos colegiados, el Consejo Territorial y especialmente la propia Junta Municipal. Así, resulta que el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales es extremadamente alto, en cómputo general se mantienen alrededor de 8.800 propuestas, lo que supone un altísimo índice de expedientes y procedimientos. También es especialmente significativo el cambio de tendencia en el caso de la actividad generada alrededor del órgano colegiado de la Junta Municipal, toda vez que en este ejercicio las previsiones han sido amplísimamente superadas, con 199 asuntos debatidos y votados en las sesiones plenarias, frente a los 160 previstos, e incluso casi triplica el total de asuntos tratados en el ejercicio anterior, lo que marca una tendencia al alza, incluso teniendo en cuenta que en aquel período se produjo el receso derivado del cambio de Corporación.
Este elevado índice de actividad presenta como correlato una ingente actividad administrativa de las unidades y de los recursos humanos adscritos al Distrito, por lo que es absolutamente necesario acometer una eficiente gestión de todos ellos, que es en definitiva el objetivo al que están encaminados todos los créditos del programa, en la medida en que los recursos humanos del capítulo 1 vienen a servir directamente al cumplimiento de las funciones de asesoramiento a los órganos ya mencionados, y al control de las propuestas que se reflejan en estos indicadores, lo que implica un alto grado de actividad administrativa, previa y posterior a las funciones resolutorias.
En el caso del Consejo Territorial, resultaron pertinentes las previsiones, teniendo en cuenta que este ha sido el último ejercicio de actividad de dicho órgano, en transición al nuevo modelo de participación ciudadana en los distritos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,800 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 6,000 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 21 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 160 199 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Una de las características más significativas en este ámbito, puesta ya en evidencia en ejercicios anteriores, es el alto grado de actividad de impacto urbanístico que presenta el Distrito, por lo que a pesar del traslado de competencias en su día operado en materia de licencias de actividades, el número de procedimientos de control urbanístico previo sigue siendo muy alto, y de hecho ha reflejado un repunte en el número de solicitudes presentadas, tanto en licencias propiamente, como en los expedientes de 'comunicaciones previas / declaraciones responsables'. En todo caso conviene aclarar que se ha optado por una nueva sistematización en la recogida de datos de esta evaluación, respecto a los datos previstos, puesto que se considera más adecuado singularizar completamente aquellos referidos a las comunicaciones previas /declaraciones responsables, que no implican una 'resolución' propiamente tal, sin perjuicio de la correspondiente liquidación tributaria, a diferencia de lo que sí ocurre con las licencias solicitadas, que necesariamente requieren una resolución, estimatoria o no, para finalizar el procedimiento.
En este marco, es significativo el hecho de que el número de comunicaciones previas/declaraciones responsables siga creciendo, en la medida en que un gran número de ellas recoge obras en vivienda, lo que podría significar un aumento en el número de actuaciones de este tipo, o una mayor receptividad ciudadana a este tipo de procedimientos caracterizados por la escasa carga administrativa para los solicitantes. En una perspectiva interanual, se ha incrementado el número de instancias en casi un centenar; dejando esos 562 expedientes fuera del cómputo de licencias solicitadas, éstas alcanzan a 149, que suponen también una línea ascendente respecto al año precedente. En cuanto al número de resoluciones, sobre las comunicaciones previas o declaraciones responsables, sólo se han computado aquellas que han requerido una resolución expresa de las previstas en la normativa, que se cifran en sólo 145. En cuanto a las licencias, si bien se han superado las expectativas en aquellas de procedimiento más complejo, como son las tramitadas por procedimiento común, es necesario incrementar la eficacia en aquellas resueltas por procedimiento abreviado, aunque se mantienen los índices de resolución de licencias que ya se advertían en años anteriores, poniendo todo en ello en evidencia un grado de compromiso muy significativo por mantener los mínimos índices de prestación de servicios administrativos demandados por la ciudadanía.
También se han visto incrementadas las expectativas respecto a las solicitudes de autorizaciones demaniales, que incluyen, entre otras, las de terrazas de veladores anual y de temporada, cuya tramitación se ha ido regularizando cara a la finalización del período transitorio previsto en la ordenanza. Todo este ingente número de expedientes, que supera largamente los 800, generan una gran carga sobre las unidades encargadas de informes técnicos, de la gestión administrativa y la presupuestaria del Distrito, si bien suponen una importante atracción de recursos económicos a las arcas municipales. No obstante, en este ejercicio se ha podido contar con un refuerzo en el servicio técnico encargado, entre otros asuntos, de la gestión técnica de las autorizaciones de dominio público.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANISTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 400 562 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 60 59 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 40 90 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 149 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 350 145 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 50 27 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 32 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 430 59 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 848 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 800 700 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 40 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La competencia que la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ostenta para el ejercicio de las potestades de disciplina urbanística y sancionadora han venido siendo distribuidas entre las distintas instancias municipales, quedando aún una importante parcela residenciada en los distritos, donde han sido delegadas en el titular de la Coordinación.
En cualquier caso, las inspecciones urbanísticas se han acercado a las expectativas planteadas. Algunas de estas inspecciones, tanto incoadas de oficio, como a instancia de particulares, vienen destinadas a la incoación, tramitación y comprobación de eventuales irregularidades urbanísticas, tanto si son competencia del distrito como si de las propias actuaciones se desprenden que deben ser remitidas al Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda o a la Agencia de Actividades Económicas. Este hecho viene condicionado por la intensa actividad económica en el Distrito, y por la existencia de núcleos residenciales muy elevados, debido al elevado índice demográfico del distrito, así como a la configuración territorial, que determina la existencia de muchas parcelas, solares sin edificar, y espacios vacíos que facilitan la proliferación de algunos ilícitos urbanísticos. De hecho se han iniciado expedientes que casi duplican las expectativas iniciales, y se han resuelto expedientes sancionadores superando las previsiones establecidas, con un alto grado de eficiencia en la gestión, que han superado los resultados de ejercicios previos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 270 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 156 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 729 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que usuarios y usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas. En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta Administración, por lo que el incremento de los índices supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos. Para este ejercicio 2016 se aprecia también un notable incremento de las previsiones, que ya se venía advirtiendo en años anteriores, de manera que se ha pasado de un índice de 300 incidencias a 680 actuaciones, lo que supone necesariamente un impacto en los índices de tiempo medio de respuestas así como los índices de contestación, que evidentemente se han reajustado, de manera que se ha ido incrementando el tiempo medio de respuesta, con una redistribución de los índices respecto a los tiempos de respuesta, de manera que ha bajado el porcentaje de respuestas que han podido atenderse en el período menor a 15 días, circunstancia que debería reflejarse en futuras previsiones en la medida que se consolida la tendencia al alza de estos mecanismos de demanda de la ciudadanía. No obstante, el índice de respuesta es casi total respecto a los asuntos planteados, lo que teniendo en cuenta la más que duplicación de estos, supone incrementar el grado de eficiencia de los servicios implicados, toda vez que se requieren respuestas absolutamente personalizadas a cada una de las sugerencias o reclamaciones.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 84 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 6 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 60 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 570 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO HOMRES (NÚMERO) 150 340 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO MUJERES (NÚMERO) 150 340 TOTAL SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 680
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El crédito definitivo contemplado para el capítulo 2 que recoge los gastos realizados con el fin de facilitar el correcto funcionamiento de los servicios municipales del distrito, fue de sobre los 331.043 euros, y un índice de obligaciones reconocidas del 89,1 %.
Además, es preciso considerar que determinados créditos están previstos para dar cobertura a eventuales situaciones que pudieran suceder y que deben constar, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, o las ya referidas publicaciones en diarios oficiales, o los gastos jurídicos. La dotación más relevante del programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito definitivo para este ejercicio de 215.609 euros de conformidad con el correspondiente acuerdo plenario, y que se ha ejecutado al 96,2 %.
Por su parte, los indicadores de contratación vienen a poner de manifiesto una recuperación de la normalidad en el ámbito de la contratación. Sobre el número de contratos previstos de 140, se han realizado un total de 149, lo que supone un cumplimiento de más del 100 %. El número de contrataciones por procedimiento abierto previsto era de 50 y se ha alcanzado un porcentaje del 42 % que supone 21 contratos. En relación con los procedimientos abiertos, se aprecia la creciente consolidación de la actividad contractual por medio de división en lotes, lo que en la práctica constituye un único número de expediente pero una variedad de contratos, independientes y con gestión administrativa diferenciada.
En los contratos que la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, identifica como contratos menores (ex artículo 118) se alcanza un porcentaje de cumplimiento del 100 %, suponiendo un total de 80 contratos sobre el total previsto de 80 aunque por error se había previsto la realización de 95 cuando lo correcto era hacer una previsión de 80 contratos menores. En cuanto a los contratos basados en acuerdos marcos se indica que, en relación con el acuerdo marco de obras, los contratos basados correspondientes a todos los lotes (4) del acuerdo marco fueron un total de 28 contratos.
Con cargo a otros acuerdos marcos a los que el distrito debe acudir y a efectos de diferenciarlo del acuerdo marco de obras se han identificado como compra centralizada, totalizándose 19 adjudicaciones.
Por lo que respecta al parámetro de contratos con perspectiva de género, conforme la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal, es una práctica consolidada la incorporación de las cláusulas sociales como parte integrante del pliego de prescripciones técnicas conformando parte del régimen jurídico aplicable a los contratos, por lo que todos los procedimientos tramitados cuyo régimen jurídico integre un pliego de prescripciones técnicas contemplan la perspectiva de género. En este sentido y atendiendo a los datos obrantes en el ejercicio 2021, se concluye que el total de los contratos tramitados por procedimiento abierto (21) contemplan la perspectiva de género dentro de su clausulado, por lo que el parámetro se ha cumplido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. TRAMITACION DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE HIDROGELES, EPIS Y DEMAS PRODUCTOS DE HIGIENE EXTRAORDI Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 149 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 50 21 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 95 80 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 180 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 25 21 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El dato referido a las liquidaciones emitidas incluye los cánones por las concesiones vinculadas a los quioscos de prensa y los tributos por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales y por actividades de naturaleza urbanística.
Los datos se han alejado de la previsión como consecuencia de la situación que provocó la epidemia de COVID-19, pues se prorrogó para el año 2021 la reducción del 100 % del importe de todas las tasas relativas a la ocupación del dominio público con terrazas, quioscos de prensa, mercadillos y situados aislados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 740 512 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 4,990 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Toda la actividad administrativa que desarrolla el distrito actividad tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del distrito, órganos colegiados, y especialmente la propia junta municipal.
El número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales se ha incrementado respecto de años anteriores. El número de propuestas elevadas al pleno de la junta municipal ha disminuido respecto de las previsiones, aunque se ha mantenido en unos parámetros parecidos a los del año anterior.
Las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, se han producido en términos similares a los previstos, toda vez que en los resultados se han incluido los expedientes de contratación en los que, por la cuantía, se requiere ese trámite.
En cuanto a las previsiones de celebración de foros locales, la normativa vigente hasta junio de 2021, preveía la celebración de tres al año, por lo que hasta ese fecha hubiera correspondido celebrar uno correspondiente al primer trimestre de 2021. No obstante, este foro no se convocó ya que no podían garantizarse las adecuadas medidas de seguridad para la protección contra el COVID-19.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 3,100 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,600 5,800 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 11 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 70 107 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 3 4 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se observa en los datos propios de este objetivo que las previsiones de las solicitudes para obtener permisos urbanísticos se han separado notablemente de la previsión efectuada. No obstante, la explicación radica en que el año 2021 ha sido el primer año completo en el que no se ha tramitado ninguna comunicación previa ni ninguna licencia por el procedimiento ordinario abreviado, ya que desaparecieron con la entrada en vigor de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística.
No obstante, la suma de la previsión de las comunicaciones previas y de las licencias arroja un resultado de 809 solicitudes, frente al total de los permisos urbanísticos efectivamente solicitados, que ascienden a 946; se trata de una cifra, por tanto, más aproximada en términos globales.
Asimismo, se aprecia que las declaraciones responsables han aumentado considerablemente en tanto que han aglutinado las solicitudes tramitadas por los anteriores procedimientos e, incluso, algunas que se reservaban al procedimiento ordinario común.
En cuanto a las solicitudes resueltas, se ha superado ligeramente la previsión, al igual que ocurrió el año anterior, lo cual permitir colegir que se trata de una tendencia ascendente que cabe fundamentar en la estabilidad del personal técnico y jurídico dedicado a la tramitación de las actuaciones urbanísticas.
Por lo que respecta a las autorizaciones sobre el dominio público, se observa que el número de expedientes finalizados se ha reducido respecto a la previsión. Ello obedece al hecho de que durante el año 2021 no se ha exigido la tasa por la ocupación del dominio público local; en otro caso, se hubiera superado la previsión con total certeza.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 580 843 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 93 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 136 103 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 229 103 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 318 423 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 64 88 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 45 65 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 168 153 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 765 662 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 324 255 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 150 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Los datos relativos a los expedientes sancionadores resueltos han quedado algo por debajo de la previsión, pero se trata de una desviación mínima.
Asimismo, los expedientes de disciplina urbanística han disminuido respecto a la previsión, aunque se observa que es una magnitud cercana a la cifra del año 2020 (399), lo cual puede explicarse como consecuencia de haber efectuado una previsión demasiado elevada.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 260 297 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 110 91 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 550 322 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El canal de sugerencias y reclamaciones se ha consolidado como un medio eficaz para conocer los efectos de la prestación de los servicios públicos municipales, puesto que a través de este canal se recibe la información precisa de los directamente beneficiarios de estos servicios. De este modo, mediante la recepción de sugerencias y reclamaciones se facilita la toma de decisión en la gestión para que los ciudadanos puedan verse beneficiados y mejorar, por consiguiente, la calidad de los mismos.
Tal como se desprende de los indicadores de este objetivo, el número de reclamaciones se mantiene prácticamente en la misma magnitud que en el año anterior y continua descendiendo, a pesar de los efectos de la situación sanitaria y cómo se han tenido que adaptar la prestación de ciertos servicios a los protocolos fijados por la autoridad sanitaria. Así pues, donde mayor incidencia se ha producido es en los servicios prestados en los centros deportivos municipales y en los centros culturales.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 900 733 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 30 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 15 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 90 85
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El cumplimiento de todos los objetivos del programa se nutre de variados recursos humanos y materiales, para lo cual la asignación en gastos de personal reflejados en el capítulo 1 es de especial relevancia. En el caso del presupuesto de 2013 se han ido advirtiendo algunos ajustes respecto a pasados ejercicios, con una atribución que asciende a más de 2,9 millones de euros, lo que representa un 85,3 por ciento del total del programa, incluyendo así la retribución de gran parte de la plantilla del Distrito, y cuya ejecución alcanza a casi el cien por cien de las previsiones iniciales.
En cuanto al capítulo 2 de gastos corrientes y servicios, quedan contemplados todos aquellos que garantizan la correcta gestión de los servicios municipales del Distrito, con una cuantía que dispone de crédito definitivo de más de 300.000 euros. Estos gastos se destinan fundamentalmente a la satisfacción de gastos de arrendamientos y ocupación de locales para actividades auxiliares, y para la adquisición de suministros y otros gastos ordinarios de interés general que se detallarán a continuación, pero que en su conjunto muestran una ejecución muy satisfactoria que alcanza casi el 90%, y que casi se ejecuta en su integridad en el caso de gastos destinados a vestuario, productos alimenticios, impresos y formularios, otros suministros y gastos de material de oficina ordinario no inventariable.
Tanto en este último apartado, como en el caso del material informático no inventariable, la ejecución es muy relevante para el adecuado funcionamiento de todos los servicios del Distrito, por lo que la previsión parece ajustarse a las necesidades manifestadas durante el transcurso del ejercicio.
Menor es el grado de ejecución en otras partidas, en la medida en que las previsiones iniciales deben cubrir eventuales gastos que puedan producirse a lo largo del año, pero cuya existencia no se puede asegurar previamente, como es el caso de la previsión de publicaciones en diarios oficiales, para el caso en el que dichas publicaciones no sean reembolsables, o la previsión de tributos autonómicos, que no se ha ejecutado, puesto que esta previsión está destinada a cubrir las tasas ante eventuales recursos en materia de contratación, que finalmente no se han interpuesto, lo que explica esta desviación.
Por otro lado, los gastos financieros para el pago de intereses de demora, derivado de actuaciones administrativas de índole variada, se ha ajustado practicamente al 100% la dotación de la aplicación presupuestaria a las reclamaciones presentadas.
Respecto a los indicadores de los objetivos del programa, destacan los referidos a los contratos administrativos tramitados, destinados a garantizar la obtención de recursos para el cumplimiento de las tareas, cometidos y competencias del Distrito, y no sólo los destinados a satisfacer las necesidades directas derivadas del funcionamiento de los servicios públicos, sino también aquella por la que se satisfacen necesidades de los usuarios de los servicios del Distrito y de su vecindario.
El número de contratos realizados en 2013 ha superado ampliamente las previsiones inicialmente formuladas, casi duplicándolas, lo que pone en evidencia el gran índice de actividad y prestación de servicios que se mantiene en este Distrito. Sólo hay un índice que no presenta ajuste a la previsión, y es el referido al tiempo medio de tramitación de un procedimiento negociado, derivado del cumplimiento de otros objetivos municipales tendentes a generalizar la utilización de los procedimientos abiertos de licitación, por lo que no se ha iniciado ningún expediente por procedimiento negociado de licitación. El tiempo medio de tramitación se ha visto ligeramente ampliado en la medida en que en este ejercicio se han incorporado otros trámites derivados de recientes reformas normativas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 30 57 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 30 57 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 100 110 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 60 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 200 251 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo de mejora de la gestión económica incluye, por una parte, el conjunto de actividades destinadas a la recaudación de ingresos, y por otra la gestión del gasto. En el primer caso el indicador elegido es el liquidaciones emitidas, como instrumento administrativo para la recaudación de ingresos, derivados de cánones por concesiones o los de las distintas modalidades de aprovechamiento demanial, así como las liquidaciones de todas las actuaciones con efectos tributarios y de otros ingresos de derecho público derivados de las prestaciones y servicios realizados por el Distrito, siendo especialmente destacables las liquidaciones destinadas a los participantes en los talleres culturales. Si bien se ha producido un ajuste de las previsiones iniciales, probablemente a consecuencia de un cierto descenso en las demandas ciudadanas de servicios generadores de ingresos, se sigue manteniendo como en otros años un alto índice de actividad en Fuencarral-El Pardo, que contribuye de manera importante a la recaudación de ingresos municipales.
En el caso del índice de los documentos contables realizados, se mantiene en línea con las previsiones, si bien las supera ligeramente, seguramente a causa del mayor índice en la actividad contractual reflejada en los indicadores del objetivo número 1, que tiene su reflejo contable en esta documentación.
El cumplimiento de estos indicadores refleja un alto índice de actividad administrativa, por lo que a su realización se dedican una parte importante de los recursos humanos y materiales cuyos gastos tienen asignación en los capítulos 1 y 2 del programa.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 4,278 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 20,000 15,725 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Tanto los órganos del Distrito como sus unidades administrativas desarrollan una ingente actividad administrativa que se manifiesta tanto en los decretos del Concejal Presidente como en las resoluciones del Gerente, y en los acuerdos de los órganos colegiados, singularmente de la propia Junta Municipal. Todo este conjunto de actuaciones, tanto resolutorias como de trámite deben contar con el necesario control jurídico administrativo, que adquiere especial relevancia en el funcionamiento de los órganos colegiados.
La eficaz y eficiente atribución de recursos en los capítulos 1 y 2 de este programa viene directamente vinculada a la consecución de estos objetivos, garantizando no sólo la corrección jurídica y administrativa de las actuaciones sino la garantía de la participación política y vecinal que representan los asuntos tratados en el Consejo Territorial y en la Junta Municipal del Distrito, y para el cual es determinante la adecuada asignación de recursos para las indemnizaciones a los vocales vecinos, que durante este ejercicio alcanza casi un total grado de ejecución.
Los datos destacables en el conjunto de indicadores son, por una parte la diferencia entre los índices proyectados sobre los asuntos elevados al Consejo Territorial, que refleja un número de 2, mientras que el dato de los efectivamente realizados se eleva a 20 asuntos, por lo que el dato consignado en el presupuesto previsto debe ser calificado como un simple error mecanográfico, que explica la aparente desviación reflejada.
Si bien el resto de los datos se mantienen en la línea establecida, es singular el
incremento en el número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito, lo cual supone una profunda reactivación de la actividad política tratada en este órgano municipal, habiéndose pasado de los 80 asuntos previstos a los casi 130.
El número global de resoluciones elevadas a los órganos unipersonales se mantiene en línea con la de años anteriores, teniendo en cuenta algunos ajustes en los ámbitos de competencias de los órganos de los distritos que se han venido produciendo en los últimos años, destacando que en este indicador no sólo se incluyen las resoluciones recogidas en las relaciones de resoluciones propiamente tales, sino todas aquellas derivadas de la simple tramitación ordinaria de los asuntos, o aquellas que sólo tienen su reflejo en aplicaciones informáticas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,000 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 2,800 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 2 20 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 129 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como ha venido ocurriendo en ejercicios anteriores, incluso teniendo en cuenta las alteraciones en el régimen de distribución de competencias municipales en materia de licencias urbanísticas, en este Distrito se sigue registrando un alto índice de trabajo técnico y administrativo en relación con esta tramitación. Por una parte puede advertirse que se han solicitado 425 licencias durante el ejercicio, habiéndose resuelto un total de 494 expedientes, en la medida que se han incrementado los esfuerzos para resolver expedientes iniciados en ejercicios anteriores, índice que se hace patente en el caso de la resolución de solicitudes tramitadas por procedimiento ordinario abreviado, en el que la previsión de 25 expedientes se ve ampliamente superado por los 108 expedientes finalizados. El resto de los indicadores se mantienen aproximadamente en la línea de las previsiones establecidas inicialmente.
El alto índice de actividad en este Distrito también se denota en los expedientes relativos a las autorizaciones demaniales, que supera incluso las previsiones iniciales para alcanzar las 840 solicitudes, resueltas en su práctica totalidad, demostrando la alta calidad de los servicios prestados y la adecuada eficiencia en el desempeño de los recursos personales, especialmente los encargados de la prolija tramitación administrativa de este tipo de expedientes. Además, dentro del conjunto de medidas encaminadas a dinamizar la tramitación de expedientes en materia de licencias y autorizaciones demaniales se encuentra la reorganización de los servicios técnicos, en los que se ha comenzado durante este ejercicio a generar un trabajo interdisciplinar entre los efectivos técnicos y administrativos del Departamento de Servicios Técnicos.
Todo este conjunto de actuaciones aparecen directamente vinculadas al d esarrollo de una intensa gestión de ingresos en el Distrito, porque tanto la actividad en materia de licencias como de autorizaciones en el dominio público supone una relevante atracción de ingresos a las arcas municipales, como se puede constatar en la ingente cantidad de liquidaciones generadas en esta actividad, como consecuencia del devengo de las tasas en cada uno de estos tipos de expedientes.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 350 349 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 30 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 30 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 410 425 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 350 308 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 25 108 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 78 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 494 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 800 830 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 840 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el marco de la distribución de competencias en materia de disciplina urbanística y del ejercicio de la potestad sancionadora que ha venido operando la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, estas se han atribuido al titular de la Gerencia del Distrito, y siguen manteniendo un alto índice de expedientes en Fuencarral-El Pardo.
En el caso de las inspecciones urbanísticas incluso se han superado las previsiones iniciales, teniendo en cuenta que muchas de estas actuaciones no sólo están encaminadas a la incoación de expedientes en el Distrito, sino que un número importante de ellas se desarrollan en el ejercicio de funciones de colaboración con otras unidades municipales, como el Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda o la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad. En el caso de la ratio que relaciona la actividad inspectora realizada de oficio con aquella instada por los ciudadanos, no se ha alcanzado la previsión, porque dicho índice pone en relación una actividad que no puede ser impulsada por los propios servicios municipales, que es la de denuncias de particulares.
En cuanto al ejercicio de la potestad sancionadora, los índices señalan que se ha mejorado la previsión inicial, pasando de 140 a 153 expedientes resueltos, entre los que se incluyen algunos en el ámbito urbanístico, y fundamentalmente aquellos referidos a competencias medioambientales, sanitarias y de control de la legalidad de las autorizaciones demaniales, que son incoados como consecuencia de la labor inspectora de los servicios técnicos especializados y de la labor de inspección y control de los efectivos de la policía municipal del Distrito.
Si bien el único efectivo técnico que tenía asignada las labores de inspección urbanística durante 2013 se ha integrado en los servicios técnicos generales como consecuencia de su reorganización, en este ejercicio aún no se ha producido la asimilación total de los demás efectivos técnicos en las labores inspectoras, por lo que en lo sucesivo probablemente puedan mejorar algunos de los indicadores, que no obstante siguen manifestando un alto índice de actividad en el Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 800 522 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 140 153 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 20 10 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 250 250 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A partir de este año, este objetivo de mejorar los servicios prestados a la ciudadanía se articula en torno a la gestión del sistema SYR, de sugerencias y reclamaciones, que son tramitadas en el Distrito en todo aquello que sea el ámbito de competencias de sus órganos.
En este ejercicio se aprecia una disminución notable del número total de Sugerencias y Reclamaciones que tengan relación directa con el Distrito, de manera que del total de 400 previstas según la actividad de ejercicios pasados, se han llegado a un número de 274 instancias, de las cuales fueron resueltas en su práctica totalidad en el mismo año de su presentación, es decir 254, lo que representa un alto índice de respuestas, habiéndose superado las previsiones y reducido ampliamente también el tiempo medio de respuesta, que ha pasado de los 40 días previstos a los 27 efectivamente realizados, lo que denota una mejora en la gestión del servicio en el Distrito, y una adecuada coherencia entre este conjunto de índices, porque al haberse reducido el número absoluto de incidencias, esto se ha reflejado en la mejora en el tiempo medio de respuesta.
Por su parte, los índices que miden el tiempo de respuesta son adecuados, habiendo sido contestadas el 11,3% en menos de 15 días desde su presentación, índice que se eleva a más del 90%
si el tiempo de respuesta contemplado es el horizonte de 3 meses, lo que denota una eficiente gestión de este servicio.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 50 91 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 50 11 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 27 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 254 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 274
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el capítulo 2 se contemplan todos gastos realizados con el fin de facilitar y propiciar el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito. En el año 2022, el crédito definitivo fue de 486.898,67 euros, y un índice de obligaciones reconocidas superior al 80 por ciento, si bien es cierto en algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución, ya que es preciso dar cobertura a eventuales situaciones que pudieran acaecer y que deben constar, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, o las publicaciones en diarios oficiales, o los gastos jurídicos. La dotación más relevante del Programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito definitivo para este ejercicio de 236.692,00 euros, de conformidad con el correspondiente acuerdo plenario, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución.
Por su parte y recuperada cierta normalidad después de las medidas adoptadas para la gestión de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19, la contratación administrativa responde a los siguientes datos.
Sobre el número de contratos previstos de 115, se han realizado un total de 127, lo que supone un cumplimiento del 110,4 %. El número de contrataciones por procedimiento abierto previsto era de 25 y se ha alcanzado un 92 %, que supone 23 contratos. Esta relación incluye los contratos en lotes dado en la práctica aun constituyendo un único número de expediente son una variedad de contratos, independientes y con gestión administrativa diferenciada, en palabras de la Ley, técnicamente, cada lote constituye un contrato diferenciado. De estos 23 contratos, 12 de ellos se iniciaron de manera anticipada y 11 de manera ordinaria. Uno de los contratos concluyó sin licitadores presentados procediendo a declararse desierto.
A estos hay que añadirles las 26 prórrogas tramitadas que responden a la necesidad de dar continuidad a diferentes contratos que estando vigentes tienen habilitada esta posibilidad.
En los contratos que la Ley de Contratos del Sector Público identifica como contratos menores (ex art. 118) se alcanza una notable reducción en este tipo de contrato, estableciendo un porcentaje de cumplimiento del 80%, suponiendo un total de 72 contratos sobre el total previsto de 90. Esto es debido a que se está intentando englobar las prestaciones en objetos de los contratos que permitan su incorporación de forma que se vaya reduciendo la dependencia de este tipo de contratos.
En cuanto a los contratos basados en acuerdos marcos se indica que, en relación con el Acuerdo Marco de Obras propio del Distrito, los contratos basados correspondientes a todos los lotes (4) del acuerdo marco fueron un total de 39 contratos.
Con cargo a otros acuerdos marcos a los que el Distrito debe acudir y a efectos de diferenciarlo del acuerdo marco de obras se han identificado como compra centralizada, totalizándose 13 adjudicaciones. Dentro de esta compra centralizada englobamos tanto la Central de Compras de la CCAA de Madrid, como la contratación centralizada del Estado, así como los Acuerdos Marcos del propio Ayuntamiento de Madrid.
Por lo que respecta al parámetro de contratos con perspectiva de género, conforme la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal, es una práctica consolidada la incorporación de las cláusulas sociales como parte integrante del pliego de prescripciones técnicas conformando parte del régimen jurídico aplicable a los contratos, por lo que todos los procedimientos tramitados cuyo régimen jurídico integre un pliego de prescripciones técnicas contemplan la perspectiva de género. En este sentido y atendiendo a los datos obrantes en el ejercicio 2022, se concluye que el total de los contratos tramitados por procedimiento abierto (23) contemplan la perspectiva de género dentro de su clausulado, por lo que el parámetro se ha cumplido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE HIDROGELES, EPIS Y DEMÁS PRODUCTOS DE HIGIENE EXTRAORDI Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 72 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 25 23 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 90 72 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 180 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 25 23 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El dato referido a las liquidaciones emitidas incluye los cánones por las concesiones vinculadas a los quioscos de prensa y los tributos por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales y por actividades de naturaleza urbanística.
Los datos se han alejado ligeramente de la previsión como consecuencia de la situación que provocó la epidemia de COVID - 19, pues se prorrogó para el año 2022 la reducción del 100% del importe de todas las tasas relativas a la ocupación del dominio público para el ejercicio de la venta ambulante.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 680 657 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 5,248 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Toda la actividad administrativa que desarrolla el distrito tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del Distrito, órganos colegiados, y especialmente la propia Junta Municipal.
El número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales se ha incrementado respecto de años anteriores. El número de propuestas elevadas al Pleno de la Junta Municipal ha aumentado respecto de las previsiones, aunque se ha mantenido en unos parámetros parecidos a los del año anterior.
Las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, se han producido en términos similares a los previstos, toda vez que en los resultados se han incluido los expedientes de contratación en los que, por la cuantía que requiere ese trámite.
Respecto a los asuntos elevados al foro local y las propuestas elevadas al pleno, los indicadores aparecen a cero debido a que no ha habido ninguna.
En cuanto a las previsiones de celebración de Consejo de Proximidad, finalmente, éste ha iniciado su actividad en el último trimestre del año 2022, sin embargo, no fue elevada, por su parte, ninguna iniciativa en ese periodo.
Activities CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 3,160 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,600 5,860 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 3 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 70 121 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 11 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se observa que el número de declaraciones responsables presentadas han aumentado ligeramente respecto a la previsión, si bien esa desviación coincide prácticamente con la reducción en el número de licencias urbanísticas solicitadas.
El indicador de las licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas y resueltas se encuentra a cero ya que es un procedimiento que ha desaparecido.
La razón estriba en el cambio de la normativa, que regula la declaración responsable como el título urbanístico más común y bajo el cual se han admitido ciertas actuaciones urbanísticas que anteriormente requerían una licencia.
En cuanto a las solicitudes resueltas, se ha superado ligeramente la previsión; no ocurre lo mismo con las comunicaciones previas y las declaraciones responsables, en las que el número de expedientes finalizados ha quedado por debajo de la previsión inicial.
En cuanto a las autorizaciones sobre el dominio público, el número de expedientes finalizados es prácticamente coincidente con la previsión. Sin embargo, el número de solicitudes ha resultado muy inferior a lo previsto, lo cual habrá de analizarse en los siguientes ejercicios para determinar si se trata de una cuestión puntual.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 180 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 642 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 720 575 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 105 126 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 126 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 55 0 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 400 293 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 152 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 86 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 66 0 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 800 984 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Los datos relativos a los expedientes sancionadores resueltos se han duplicado, lo cual se explica porque durante el año 2022 se han optimizado e incrementado los recursos humanos existentes en la sección de disciplina urbanística y procedimiento sancionador.
Los datos relativos a los expedientes de disciplina urbanística resueltos han quedado algo por debajo de la previsión, pero se trata de una desviación mínima.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 600 506 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 221 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 265 230 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En el apartado de sugerencias y reclamaciones recibidas a través del correspondiente canal de atención a la ciudadanía se ha producido un ligero descenso en el número total de las recibidas durante el año 2022. Estas comunicaciones se refieren fundamentalmente a la prestación de los servicios deportivos, puesto que los cinco Centros Deportivos Municipales y más de cincuenta instalaciones deportivas básicas con las que cuenta el Distrito son los equipamientos que mayor volumen de ciudadanos atienden, habida cuenta de la importancia adquirida de la práctica deportiva en la vida social actual. Asimismo, se han recibido un número significativo de comunicaciones relacionadas con los servicios sociales, pero en este caso se ha producido un descenso respecto de años anteriores.
En cualquier caso, es preciso tener en cuenta que el canal de sugerencia y reclamaciones supone un medio a través del cual el ciudadano puede comunicar a la Administración su experiencia en la recepción de los servicios públicos y sirve para mejorar la calidad de los mismos. Así pues, se trata de una labor que tiene un peso específico importante en la actividad administrativa y contribuye a dar solución real a los problemas y necesidades transmitidas por los vecinos.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 90 90 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 10 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 30 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 900 746
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La asignación de los recursos humanos para el cumplimiento de todos los objetivos presupuestarios del Distrito se constituye como un elemento absolutamente esencial, que se refleja en el conjunto de gastos de personal reflejados en el Capítulo 1, que para 2012 ha supuesto una previsión definitiva de casi 3 millones de euros (2.993.935 euros), lo que representa un 81,8% del importe total del programa, abarcando las retribuciones de la mayoría de los trabajadores del Distrito. La ejecución presupuestaria del capítulo se ajusta a la práctica totalidad de los créditos previstos, con casi el 90% de obligaciones reconocidas, lo que supone un alto grado de cumplimiento de la eficacia en la previsión.
En lo que respecta al Capítulo 2 'Gastos en Bienes Corrientes y Servicios', para el cumplimiento del presente objetivo se incluyen todos aquellos destinados a garantizar una adecuada gestión de los servicios municipales, para lo cual, en su caso, es necesario recurrir a los correspondientes procedimientos de contratación, presentando un adecuado cumplimiento de los objetivos como demuestra el alto grado de realización de los indicadores.
Los créditos asignados a este objetivo, dentro del Capítulo 2 serían fundamentalmente, los destinados a gastos de arrendamiento y ocupación de dependencias auxiliares, con un grado de ejecución que alcanza casi el 90%, y que en el caso de los arrendamientos de elementos de transporte alcanza a una ejecución de prácticamente el 100 por ciento de los créditos definitivos.
También en los gastos de suministros, cuotas de comunidades de propietarios y de mantenimiento de locales, aunque los niveles de ejecución del gasto respecto a los inicialmente previstos son inferiores al 71%, esta circunstancia es justificable en el hecho de que los créditos iniciales deben comprender la posibilidad de atender eventualidades que finalmente pueden no resultar absolutamente imprescindibles, pero que sí deben estar previstas.
Singular situación en el alto nivel de ejecución que presentan los mencionados créditos del Capítulo 2 es la de las aplicaciones destinadas a la adquisición de material de oficina y material informático, no inventariable en ambos casos, toda vez que en ambos casos los créditos han sido afectados por las retenciones practicadas sobre los créditos definitivos, por lo que las obligaciones reconocidas finalmente alcanzan una media del 30 por ciento, lo que no ha impedido realizar una eficiente asignación de los recursos, garantizando en todo caso el adecuado cumplimiento de los objetivos generales del programa, con un conveniente funcionamiento de los servicios del Distrito. Atendiendo a semejantes circunstancias se debe interpretar la discordancia en la ejecución de los créditos destinados a vestuario del personal de oficios, productos alimenticios y locomoción urbana entre otros.
Respecto a la ejecución cercana al 20% de la aplicación destinada a publicación en diarios oficiales, el índice se justifica en que se trata de una dotación inicial que debe estar prevista ante las posibles necesidades de gastos que se puedan producir a lo largo del ejercicio, por lo que se trata de una necesidad que puede no llegar a utilizarse durante el año, o realizarse parcialmente, como ha ocurrido durante 2012.
En este mismo sentido resulta necesario planificar adecuadamente la dotación de los créditos de la aplicación destinada a gastos jurídicos y contenciosos, que si bien supone un crédito inicial exiguo, en este ejercicio se ha visto notablemente incrementado mediante una suplementación presupuestaria que alcanzó casi a los 300 mil euros, al objeto de dar satisfacción a las necesidades derivadas de las obligaciones surgidas en fase de ejecución de sentencia, y que por tanto representa una reconocimiento de obligaciones por la totalidad del crédito definitivo. En similar situación se ha encontrado la disponibilidad y reconocimiento de obligaciones del capítulo 3, destinado a la satisfacción de intereses de demora, en cumplimiento de obligaciones derivadas del ejercicio de competencias de los órganos del Distrito.
El funcionamiento de los órganos de representación política de la Junta Municipal encuentra en el capítulo 2 su correlato económico, en la aplicación presupuestaria destinada a la indemnización de los vocales vecinos integrados en el órgano colegiado, que finalmente representa una ejecución del 86,6% de los créditos definitivos.
En definitiva, se puede concluir que, pese al proceso de retenciones realizadas durante el ejercicio, la valoración del cumplimiento de los objetivos del programa es altamente satisfactoria, puesto que las aplicaciones que representan la más importante asignación cuantitativa alcanzan un nivel de reconocimiento de obligaciones en torno al 90%, mientras que el grado de realización de los indicadores que gradúan la eficacia del gasto sobrepasan ese porcentaje.
En ese sentido, destacan singularmente los contratos tramitados para la provisión de los medios humanos y m
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 100 100 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 60 60 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 290 202 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 29 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 35 34 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo de mejora de la gestión económica incluye el conjunto de actividades destinadas a la recaudación de ingresos, de una parte, y a la gestión del gasto, de otra. En el caso de los ingresos, se recurre al indicador de liquidaciones emitidas, que es el instrumento administrativo destinado a la recaudación de los mismos, incluyendo en el caso del Distrito la gestión de los cánones por concesiones o los de las distintas modalidades de aprovechamiento demanial, así como las liquidaciones derivadas de todas las actuaciones con efectos tributarios y de otros ingresos de derecho público derivados de las prestaciones y servicios realizados por el Distrito. Se destaca el gran numero de liquidaciones efectuadas, lo que denota el mantenimiento en líneas generales del alto índice de actividad en el Distrito, a pesar de una cierta reducción respecto a las previsiones iniciales. Este índice de liquidaciones supone una adecuada contribución de la actividad de los servicios del Distrito a los ingresos municipales en general.
En el caso del índice de los documentos contables realizados, que se mantiene en línea con las previsiones iniciales, rondando los cuatro mil documentos, pone proporcionalmente de manifiesto el cumplimiento de los demás objetivos e indicadores del programa, toda vez que los documentos contables suponen el correlato económico y contable de la actividad contractual que se desarrolla por los servicios municipales, que incluye una parte relevante de las competencias de los órganos del Distrito.
El cumplimiento de estos indicadores, supone una importante dedicación de recursos humanos de los reflejados en el Capítulo 1, así como la utilización del material de oficina e informático contemplado en el Capítulo 2 del programa. El mantenimiento de los indicadores como en años anteriores denota una adecuada coherencia con la actividad administrativa sostenida en los últimos ejercicios.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 3,951 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 19,000 16,923 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El adecuado funcionamiento tanto de los órganos del Distrito como de las unidades administrativas que conforman la organización, debe quedar garantizado mediante el oportuno y en su caso preceptivo asesoramiento y asistencia jurídica, adecuando así la actuación municipal a las normas y los principios del ordenamiento jurídico que resulte de aplicación. En el caso de los órganos unipersonales, todas las propuestas de resolución del titular de la Gerencia como los decretos del titular de la Concejalía Presidencia cuentan con el control jurídico administrativo correspondiente, además del cumplimiento de las funciones de fe pública. En el caso de los órganos colegiados, a saber, la Junta Municipal del Distrito, los Consejos Territoriales así como la Junta y el Consejo de Seguridad, requieren una adecuada atribución de medios de asesoramiento y control jurídico administrativo, que adquiere especial notoriedad por tratarse de los mecanismos orgánicos de representación política y participación vecinal.
Debido a que al cumplimiento de este objetivo resultan encaminados todos los medios y recursos humanos del Distrito, su consecución se garantiza mediante la eficaz ejecución presupuestaria de los créditos del Capítulo 1 en cuanto a los recursos humanos, y los del Capítulo 2 en cuanto a los créditos destinados a la adquisición de medios materiales necesarios para la actividad administrativa. Para el adecuado cumplimiento de los objetivos de participación política y ciudadana, resulta relevante aquí la aplicación de los créditos del Capítulo 1 dedicados al pago de indemnizaciones a vocales vecinos, que se integran activamente en los órganos colegiados antes mencionados, que ha alcanzado este año un alto grado de ejecución.
En una análisis pormenorizado de los indicadores que se incluyen en el objetivo, pueden enfocarse conjuntamente las propuestas de acuerdo elevadas a órganos municipales que conservan algunas competencias sobre las que interviene el Distrito, a saber, el Pleno municipal y la Junta de Gobierno, a los que se han propuesto la aprobación de actuaciones en línea con lo previsto inicialmente. En el caso de las propuestas de decretos elevadas al Concejal Presidente del Distrito así como las resoluciones al Gerente del mismo, se mantiene el alto índice previsto inicialmente, si bien con algún ajuste derivado probablemente de una cierta ralentización de la actividad interesada por los particulares. En el número total de resoluciones y decretos se incluyen no sólo aquellas reflejadas en las correspondientes relaciones, sino también las que por su propia naturaleza quedan excluidas de las mismas, como las adoptadas en sede electrónica o en las distintas fases de la gestión presupuestaria.
En el caso de la actividad del órgano colegiado de la Junta Municipal, se advierte una tendencia ascendente en los últimos años, derivada del incremento del espectro político en el ámbito municipal y de la regularidad en el funcionamiento de las sesiones durante el ejercicio 2012, actividad esta que también tiene su reflejo en los indicadores del programa 924.01 'Participación Ciudadana', en los términos recogidos en los mismos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 95 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 22 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,500 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,700 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
A pesar de las modificaciones en el régimen de licencias urbanísticas que se ha producido en los últimos años en todo el ámbito municipal, el gran número de habitantes del Distrito así como su alto índice de actividad económica determinan que siga registrándose un alto índice de actividad administrativa relativa al control de la legalidad urbanística mediante el régimen de las licencias que se mantienen en el ámbito de la competencia del Distrito. Esto explica el número de licencias solicitadas que se acerca al medio millar y que se registra incluso por encima de las previsiones iniciales, aunque con ligeras disminuciones respecto a ejercicios anteriores, y justifica el mantenimiento en este Distrito de la actividad de la unidad de asistencia personalizada para la tramitación de licencias, alcanzando un índice aproximado del 20% sobre el número total de licencias.
Con carácter general cabe destacar que la práctica totalidad de las magnitudes planificadas han sido superadas con creces, siendo singular el índice de licencias resueltas por procedimiento ordinario y el del número total de licencias resueltas, que ven multiplicados los resultados debido al especial interés que se ha puesto en regularizar desde el punto de vista procedimental muchos expedientes que se encontraban pendientes de resolución desde ejercicios anteriores, en fase previa a la declaración de desistimiento por falta de aporte de documentación, habiéndose ultimado los mismos. Dichas magnitudes se pueden valorar poniendo en relación el número de licencias solicitadas, que asciende a 477 mientras que el número de licencias resueltas alcanza al número de 730. Estas medidas suponen un impulso a una organización más eficaz de los trabajos así como a una más eficiente asignación de los recursos destinados a la tramitación de licencias urbanísticas, que se encaminan al cumplimiento de los objetivos recogidos en el conjunto de medidas para la mejora del servicio de concesión de licencias urbanísticas aprobado por acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 2008.
Se incluyen en este objetivo también las magnitudes referidas a la gestión de los expedientes de ocupación del dominio público, incluyendo un gran número de terrazas de veladores, y de situados en vía pública de muy diversa naturaleza, que siguen registrando un gran número de solicitudes, aunque se aprecie una ligera disminución respecto a ejercicios anteriores, debido probablemente a una cierta contracción de la actividad económica.
En la gestión presupuestaria, la actividad registrada en este objetivo es singularmente relevante respecto a la obtención de ingresos, derivados de las tasas devengadas por la prestación de servicios urbanísticos y por el aprovechamiento demanial, que generan una parte importante de las liquidaciones mencionadas en el objetivo 2 del programa.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 750 633 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 695 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 30 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 360 730 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 115 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 35 202 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 290 413 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 380 477 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 40 52 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 40 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 300 372 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Un eficaz mantenimiento de los datos derivados del padrón municipal de habitantes supone una garantía para la prestación de los servicios a los vecinos, así como para una correcta definición de las necesidades de los habitantes de la ciudad de Madrid, derivada no sólo de la correcta administración de esa aplicación sino también del tratamiento estadístico de los datos de población. La desagregación por distritos de los datos poblaciones de la ciudad debería permitir la asignación efi ciente de los recursos pertinentes al Distrito.
No obstante,
en la definición de objetivos habrá que tener en cuenta que los mismos reflejan la actividad de la Oficina de Atención al Ciudadano del distrito así como la de sus dos oficinas auxiliares, cuyos destinatarios no son sólo los vecinos del mismo, sino indistintamente todos los de la ciudad, y en los que se ha hecho un esfuerzo considerable por ajustar las previsiones a las tendencias advertidas en años precedentes, que manteniendo una línea más o menos estable, ha supuesto que las mismas resulten muy ajustadas a los índices de la actividad realmente realizada, y en la que no cabe sino destacar el alto número de ciudadanos atendidos, que sobrepasan los 55 mil, superando las expectativas iniciales, así como el alto índice de operaciones realizadas, que se reflejan en el número de volantes emitidos y de altas en el padrón tramitadas, con un número insignificante de reclamaciones sobre esta gestión.
El cumplimiento de estos objetivos, en cuanto a la estructura organizativa de los servicios del Distrito, debe ponerse en relación con los objetivos definidos en el apartado 7 del programa, que incluyen algunas de las actividades realizadas por la oficina de Línea Madrid del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN CON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 340 282 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 8,000 8,489 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 3 3 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (INCLUYE CAMBIOS DOMICILIO, RENOVACIÓN EXTRANJEROS Y MODIF. DATOS) (NÚMERO) 17,000 14,474 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 4,515 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 75,000 69,186 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 55,254 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Dentro del ámbito de competencias atribuidas al titular de la Gerencia del Distrito se encuentra el ejercicio de aquellas que tienen por objeto el control de la legalidad urbanística, así como el ejercicio de la potestad sancionadora en el ámbito de las delegaciones realizadas por la Junta de Gobierno de la Ciudad. Ambos tipos de expedientes suelen ser incoados como consecuencia de las actuaciones inspectoras de oficio, tanto en el ámbito urbanístico y medioambiental como en el sanitario, que incluyen las labores de los servicios de disciplina urbanística, cuya actividad inspectora se ve reflejada en el indicador correspondiente, ajustándose su cumplimiento a las previsiones establecidas. Pero también pueden tener su origen en las labores de inspección de los servicios de policía municipal. No obstante debe tenerse en cuenta que en algunos casos las actuaciones, especialmente en materia de disciplina urbanística, traen causa de las denuncias interpuestas por particulares, titulares de derechos afectados o de intereses legítimos, de cuya comparación con las actuaciones realizadas de oficio se deriva la ratio que relaciona ambos tipos de actividades, y que se ha aproximado, sin alcanzarla, a la previsión realizada.
Como en ejercicios anteriores, en el ámbito de la disciplina urbanística y medioambiental, es necesario seguir destacando la relevante actividad de cooperación de los servicios del Distrito, a través de las unidades de licencias y de la disciplina y la de procedimientos sancionadoras, con otras unidades del Ayuntamiento de Madrid, fundamentalmente la Agencia de Gestión de Licencias Urbanísticas, los correspondientes servicios del Área de Medio Ambiente, así como con el servicio de disciplina del Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda, a pesar de que de las mismas no se generen expedientes en el Distrito, lo que explica la reducción en general de los indicadores relativos a magnitudes de expedientes.
Teniendo en cuenta que durante el ejercicio 2012 los recursos humanos asignados a la ejecución de estos cometidos se mantienen en cifras mínimas, esto es un técnico de gestión encargado de ambas secciones, una jefe de negociado, y un técnico inspector, se considera que el mantenimiento del alto índice de inspecciones y expedientes tramitados representa un óptimo grado de eficiencia en la gestión y un muy satisfactorio grado de cumplimiento de los objetivos, que redunda en un mejor control de la legalidad urbanística en el Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 203 REL. INSPEC. URB. OFICIO/ INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 20 14 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 155 128 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 700 506 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En la consecución de este objetivo hay que establecer dos líneas de actuación administrativa diferenciadas; por una parte, la que relaciona los indicadores de la actividad realizada por la oficina de atención al ciudadano de Línea Madrid, que en este Distrito dispone de una oficina principal y dos auxiliares; y por otra, la gestión de las sugerencias y reclamaciones mediante el sistema de Sugerencias y Reclamaciones (SYR), que se gestiona en las dependencias de la Gerencia del Distrito.
En este sentido, si bien la dependencia orgánica de las oficinas de Línea Madrid no corresponde al Distrito, la asignación de parte de los recursos materiales, fundamentalmente el material no inventariable de oficina, se ha realizado hasta 2012 en con cargo a los créditos del capítulo 2 de este programa dependiente del Distrito. Por tanto, la gestión presupuestaria de la sección 208 en este tipo de aplicaciones resulta directamente vinculada al adecuado cumplimiento de los objetivos relativos a la atención directa al ciudadano realizada en las tres oficinas de Línea Madrid, que en total representan un elevado número de personas atendidas, que se aproximan a las 125.000 personas, a pesar de lo cual se mantuvieron unos adecuados índices de atención y espera, reflejando en general un muy alto índice de eficiencia.
Todas las magnitudes analizadas presentan una tendencia creciente de servicios respecto a años anteriores, a pesar de la cada vez mayor incorporación de los medios telemáticos de atención al ciudadano, de información y de registro de solicitudes por estos medios.
Por su parte, en las magnitudes relativas al sistema de Sugerencias y Reclamaciones se aprecia una sensible aproximación a las variables absolutas de número de sugerencias y reclamaciones recibidas y contestadas, así como a los índices porcentuales de tiempos de respuesta, que se mantienen en las tendencias apreciadas en años anteriores, teniendo en cuenta el número de este tipo de iniciativas ciudadanas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 122,000 124,802 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 7 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 45,000 31,471 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 396 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 383 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 48 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 40 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 50 60
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el capítulo 2 se contemplan todos gastos realizados con el fin de facilitar y propiciar el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito. En el año 2023 con el presupuesto de 2022 prorrogado, el crédito definitivo fue de 361.571,49 euros, y un índice de obligaciones reconocidas del 56,1 % por ciento. Se justifica este porcentaje de ejecución de poco más de la mitad debido a los gastos en este capítulo se basan en las posibles eventualidades que puede sufrir el distrito a lo largo del ejercicio presupuestario. En algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución, ya que es preciso dar cobertura a eventuales situaciones que pudieran acaecer y que deben constar, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, o las publicaciones en diarios oficiales, o los gastos jurídicos. Este ejercicio, en estas tres partidas se ha imputado un gasto bastante inferior al previsto. La dotación más relevante del Programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito definitivo para este ejercicio de 217.981 euros, de conformidad con el correspondiente acuerdo plenario, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución. No obstante, este ejercicio 2023 al ser año electoral, ha visto interrumpido el ritmo ordinario de sesiones ya que los vocales vecinos del nuevo mandato 2023-2027 tomaron posesión el 25 de octubre de 2023.
Sobre el número de contratos previstos de 115, se han realizado un total de 105, lo que supone un cumplimiento del 91,3 %.
El número de contrataciones por procedimiento abierto previsto era de 25 y se ha alcanzado un 104,00 %, que supone 26 contratos. Esta relación incluye contratos en lotes que, aunque constituyen un único número de expediente, en la práctica son una variedad de contratos, independientes y con gestión administrativa diferenciada. En palabras de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP), técnicamente, cada lote constituye un contrato diferenciado. De estos 26 contratos, 4 de ellos se iniciaron de manera anticipada y 24 de manera ordinaria. Uno de los contratos concluyó sin licitadores presentados procediendo a declararse desierto.
A estos hay que añadirles las 16 prórrogas tramitadas que responden a la necesidad de dar continuidad a diferentes contratos que estando vigentes tienen habilitada esta posibilidad.
En los contratos que la LCSP identifica como contratos menores, se alcanza una reducción en este tipo de contrato, estableciendo un porcentaje de cumplimiento del 87,7 %, suponiendo un total de 79 contratos sobre el total previsto de 90. Esto es debido a que se está intentando englobar las prestaciones en objetos de los contratos que permitan su incorporación de forma que se vaya reduciendo la dependencia de este tipo de contratos, a fin de garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia, igualdad y pública concurrencia en la contratación administrativa.
En cuanto a los contratos basados en acuerdos marcos se indica que, en relación con el Acuerdo Marco de Obras propio del Distrito, los contratos basados correspondientes a todos los lotes (4) del acuerdo marco fueron un total de 8 contratos.
Con cargo a otros Acuerdos Marco a los que el distrito debe acudir y a efectos de diferenciarlo del Acuerdo Marco de Obras se han identificado como compra centralizada, totalizándose 12 adjudicaciones. Dentro de esta compra centralizada englobamos tanto la Central de Compras de la CCAA de Madrid, como la contratación centralizada del Estado, así como los Acuerdos Marcos del propio Ayuntamiento de Madrid.
Por lo que respecta al parámetro de contratos con perspectiva de género, conforme la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal, es una práctica consolidada la incorporación de las cláusulas sociales como parte integrante del pliego de prescripciones técnicas conformando parte del régimen jurídico aplicable a los contratos, por lo que todos los procedimientos tramitados cuyo régimen jurídico integre un pliego de prescripciones técnicas contemplan la perspectiva de género. En este sentido y atendiendo a los datos obrantes en el ejercicio 2023, se concluye que el total de los contratos tramitados por procedimiento abierto (26) contemplan la perspectiva de género dentro de su clausulado, por lo que el parámetro se ha cumplido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE HIDROGELES, EPIS Y DEMÁS PRODUCTOS DE HIGIENE EXTRAORDI Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 105 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 25 26 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 90 79 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 206 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 25 26 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El dato referido a las liquidaciones emitidas incluye los cánones por las concesiones vinculadas a los quioscos de prensa y los tributos por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales y por actividades de naturaleza urbanística. Los datos se han superado como consecuencia de la supresión en el año 2023 de la medida que eximió del pago en todas las tasas derivadas de la ocupación del dominio público para el ejercicio de la venta ambulante.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 680 796 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 4,750 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Toda la actividad administrativa se refleja en resoluciones de los órganos ejecutivos del Distrito, órganos colegiados, y especialmente la propia Junta Municipal.
Las aplicaciones informáticas en las que se registran las propuestas elevadas a los órganos unipersonales han sufrido modificaciones, pasando de un sistema de relaciones de decretos o resoluciones (que englobaban varias en un solo listado) a otro en el que se registran de forma individual. Además, la aplicación Lire sólo recoge las resoluciones y decretos tramitados en las aplicaciones de seguimiento de expedientas administrativos y de contratación (SIGSA y PLYCA), por lo que la relación entre las previsiones (con el sistema antiguo) y la realidad (sistema nuevo) sufre un descuadre por este motivo.
El número de propuestas elevadas al Pleno de la Junta Municipal se ha reducido al ser año electoral en el que en los meses de junio, julio y septiembre la JMD no estaba constituida.
Las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, se han incrementado ya que se han tenido que autorizar por este órgano más expedientes de contratación en los que, por la cuantía se requiere ese trámite.
En cuanto a las previsiones de celebración de Consejo de Proximidad, no han resultado elevadas proposiciones en ese periodo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 13 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 2,170 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,600 951 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 11 0 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 1 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 3 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 70 44 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En relación con las solicitudes de licencia urbanística, ha de resaltarse que la legislación autonómica vigente no prevé los procedimientos ordinario común y abreviado, sino que únicamente distingue entre licencias urbanísticas y declaraciones responsables.
Sentada esta diferenciación, el número de licencias urbanísticas solicitadas se ajusta plenamente a lo previsto.
Asimismo, si se considera que la media desde el año 2018 es de 185 solicitudes, se trata de una cifra un 18% inferior. En cuanto a las licencias resueltas, han sido más del doble de las estimadas, lo cual obedece a una previsión demasiado cautelosa.
Por tanto, la reducción del número de solicitudes presentadas y un número de resolución superior a esa cifra permitiría, de continuar la tendencia, absorber todas las peticiones de esta naturaleza.
Los datos relativos a las comunicaciones previas y declaraciones responsables son prácticamente coincidentes con las previsiones. La media desde el año 2018 es de 754 solicitudes, por lo que estamos ante un incremento de un 13%. Por su parte, la media de procedimientos resueltos es de 322, lo que supone que el resultado en este año es superior en un 51%. Sin embargo, el aumento del número de comunicaciones y declaraciones presentadas y un número de resolución anual inferior a esa cifra permite prever una gran acumulación para el año siguiente.
Respecto a las autorizaciones sobre el dominio público, debe reseñarse que el número de solicitudes ha descendido continuadamente desde el año 2018. Así, nos encontramos ante la cifra más baja desde dicho año y un 28% inferior a la media. No obstante, el número de expedientes resueltos se quedó un 21% por debajo de las solicitudes presentadas; esta tendencia debe revertirse con el fin de garantizar la idoneidad de la actuación administrativa.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 150 181 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 427 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 720 541 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 105 211 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 55 17 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 400 487 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 152 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 86 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 66 0 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 800 856 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de expedientes sancionadores resueltos es prácticamente coincidente con el previsto y es ligeramente superior a la media desde 2018, que se encuentra en los 208 expedientes.
Por su parte, el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados es bastante inferior al previsto, aunque los datos recogidos el 30 de junio de 2022 ya apuntaban a esta cifra.
Los procedimientos sancionadores que se incorporan en la presente memoria no son exclusivamente urbanísticos, sino que afecta a todos los procedimientos administrativos que entran en el ámbito competencial del Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 600 405 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 257 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 265 210 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En el apartado de sugerencias y reclamaciones recibidas a través del correspondiente canal de atención a la ciudadanía se ha producido un ligero descenso en el número total de las recibidas durante el año 2023. Estas comunicaciones se refieren fundamentalmente a la prestación de los servicios deportivos, puesto que los cinco centros deportivos municipales y más de cincuenta instalaciones deportivas básicas con las que cuenta el distrito son los equipamientos que mayor volumen de ciudadanos atienden, habida cuenta de la importancia adquirida de la práctica deportiva en la vida social actual. Asimismo, se han recibido un número significativo de comunicaciones relacionadas con los servicios sociales, pero en este caso se ha producido un descenso respecto de años anteriores.
En cualquier caso, es preciso tener en cuenta que el canal de sugerencia y reclamaciones supone un medio a través del cual el ciudadano puede comunicar a la Administración su experiencia en la recepción de los servicios públicos y sirve para mejorar la calidad de los mismos. Así pues, se trata de una labor que tiene un peso específico importante en la actividad administrativa y contribuye a dar solución real a los problemas y necesidades transmitidas por los vecinos.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 90 90 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 10 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 30 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 900 760
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el capítulo 2 de gastos corrientes y servicios se contemplan todos aquellos realizados con el fin de permitir el correcto funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo sobre los 294 mil euros, y un índice de obligaciones reconocidas superior al 90 por ciento, si bien es cierto en algunos casos existe desviaciones en los índices de ejecución, ya que a pesar de que en la casi totalidad de aplicaciones presupuestarias el reconocimiento de obligaciones es prácticamente íntegro, como en el del arrendamiento de edificios, la adquisición de suministros, tanto de oficina como informático, o el vestuario y la prensa periódica, en otros casos puntuales la ejecución ha sido baja, a causa de previsiones no ejecutadas, si bien en se trata de previsiones instrumentales como la de publicación en diarios oficiales. Por otra parte, hay que tener en cuenta que, como en todos los ejercicios presupuestarios, muchos de los créditos previstos en este Programa tienen como finalidad cubrir las eventuales necesidades derivadas de gastos que se deban realizar a consecuencia del funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, que deben ser inicialmente dotadas, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del Distrito, como es el caso de los tributos autonómicos derivados de eventuales recursos en materia de contratación, que se han ejecutado a la mitad, o las ya referidas publicaciones en diarios oficiales, o los gastos jurídicos que han requerido una dotación suplementaria a la inicial.
La dotación más relevante del Programa es la aplicación destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del Distrito, con un crédito dispuesto para este ejercicio de 171.946 euros de conformidad con el correspondiente acuerdo plenario, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución, que en este ejercicio alcanza a su práctica integridad.
En cuanto a los indicadores de gestión, en este objetivo se reflejan aquellos referidos a la actividad de contratación en el ámbito de las competencias de los órganos del Distrito, que como se ha señalado en la Memoria General del Programa presentan un carácter transversal a la ejecución presupuestaria de toda la Sección, en la medida en que sirven al cumplimiento de una parte muy relevante de los demás programas presupuestarias, porque a través de la actividad contractual se realiza la gestión de servicios para el funcionamiento de la junta municipal y para la prestación de aquellos que sean cometido propio del Distrito destinado a toda la ciudadanía; también se incluye aquí la compra de suministros, principalmente mediante las modalidades de adquisición centralizada, que se destinan al funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, incluidos los centros culturales, centros de servicios sociales, e instalaciones deportivas y todas las unidades que funcionan en las dependencias de la Junta Municipal, así como la contratación de obras, tanto de inversión como de conservación y mantenimiento de las instalaciones y edificios dependientes del Distrito, incluidos los colegios públicos, a través de su contratación por los mecanismos de los acuerdos marcos y los correspondientes contratos derivados que se contabilizan en los índices de contratos menores, por reflejar mejor su tipología de tramitación. También se materializan mediante técnicas de contratación la ejecución de otros cometidos del Distrito, como las obras en vías públicas.
Por su parte, los indicadores de contratación vienen a poner de manifiesto la consolidación del ya advertido incremento de la actividad contractual de los últimos ejercicios, quedando aproximado al índice del medio centenar de procedimientos abiertos, lo que implica una considerable carga administrativa de todos los servicios implicados en la contratación, teniendo en cuenta que se mantiene la práctica de la contratación mediante, lo que a efectos estadísticos puede opacar un enorme esfuerzo administrativo, en la medida en que un contrato con pluralidad de lotes es registrado como un solo procedimiento abierto. Se advierte una consolidación en el alto número de contratos menores, que superan las expectativas previstas, en los que se incluyen contratos menores propiamente como tal, compras centralizadas y contratos derivados de acuerdos marco.
Todo esto es reflejo de la elevada actividad administrativa y de la altísima demanda de servicios que recae sobre estas unidades administrativas, redundando en unos altos índices de contratación, sin que haya sido posible reducir los tiempos de tramitación, que para algunos casos incluso se han incrementado teniendo en cuenta la nueva normativa contractual y la adaptación de los procedimientos que ha empezado a operar durante 2018.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL Y DE IMPRENTA A TRAVÉS DEL TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS, OBRAS,SUMINISTROS, CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO Y CONTR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL ARRENDAMIENTOS DE LOCALES PARA ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y DE INTERÉSGENERAL. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 200 224 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 50 46 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 178 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 180 CONTRATOS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO (NÚMERO) 25 50 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La optimización de la recaudación de ingresos así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente a través de dos mecanismos administrativos, constituidos por la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa, y la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al distrito.
En el caso de las liquidaciones emitidas se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, y las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística. Como viene siendo tradicional, si bien por su reflejo entre los demás indicadores no pueden singularizarse, sí conviene destacar que los ingresos municipales presentan una importante magnitud debido a los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengada por la actividad de las terrazas de veladores.
Lo que sí resulta destacable es el incremento de las liquidaciones respecto a las previsiones iniciales, lo que puede deberse a una desviación en las previsiones, como consecuencia de los ajustes que en ejercicios pasados ha debido realizarse sobre las liquidaciones por talleres de centros culturales, que ahora no se computan, pero también puede venir directamente relacionada con el incremento en la actividad sujeta a control administrativo previo, que se ha visto también sobrepasada en los índices de licencias y autorizaciones demaniales.
Por otra parte, sigue destacando de forma singular que las previsiones de elaboración de documentos contables, desde hace años muy elevadas en este Distrito, en este ejercicio se ajustan un poco más a las previsiones, con una ligera alza, lo que como en ejercicios anteriores refleja un incremento de otros sectores de actividad, como la ejecución presupuestaria o la gestión de ayudas en servicios sociales, lo que tiene su reflejo en la actividad contable del distrito, que supera la previsión inicial de 4.4 mil documentos contables expedidos y tramitados, lo que pone de relieve el considerable esfuerzo de gestión administrativa y económica de las unidades implicadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 600 1,230 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,400 4,660 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las características demográficas, sociales, económicas y territoriales del Distrito determinan un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, y que en 2018 han comenzado a incrementarse, conllevando una ingente actividad administrativa en todas las dependencias municipales de Fuencarral-El Pardo, así como una acusada prestación de servicios al vecindario, que en este ejercicio ha seguido incrementándose, lo que pone en evidencia el alto grado de eficiencia del personal y de las distintas unidades.
Toda esta actividad tiene un reflejo directo en el ejercicio de la función resolutoria de los órganos ejecutivos del Distrito, a saber su Concejal Presidente y el titular de la Coordinación del Distrito, así como de los órganos colegiados, el Foro Local y su Comisión Permanente y especialmente la propia Junta Municipal. Así, resulta que el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales es extremadamente alto, incrementadas en relación con el ejercicio anterior, y en cómputo general superan ya a las 11 mil unidades de propuestas, lo que supone un altísimo índice de expedientes, procedimientos y trámites. También es especialmente significativo el mantenimiento del alto índice de asuntos elevados al pleno de la Junta Municipal, entre los cuales se distinguen por primera vez el número de iniciativas del Foro Local, que se han aproximado a las previsiones iniciales.
En el caso de las propuestas de acuerdos elevadas a la Junta de Gobierno, se han sobrepasado las previsiones, toda vez que en los resultados se han incluido los expedientes de convalidaciones de gasto que se han debido afrontar en este ejercicio, debido a distintas razones derivadas de la tramitación administrativa de los contratos.
Durante el ejercicio 2018 no se ha elevado ninguna propuesta de acuerdo al Pleno municipal, puesto que la tramitación de los asuntos previstos no se ha completado y no se han ultimado los trámites preceptivos para que pudieran ser elevados al Pleno en el ejercicio, aunque en algún caso ya han sido dictaminados por la correspondiente Comisión Informativa.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL COORDINADOR. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CELEBRACIÓN SESIONES JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 32 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 4,350 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 5,900 6,900 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 15 12 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 170 174 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 INICIATIVAS ACUERDO ELEV. JUNTA DISTRITO RELACIONADAS IGUALDAD GÉNERO (NÚMERO) 2 5 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Desde hace ya varios ejercicios a través de estos indicadores se viene poniendo en evidencia un alto grado de actividad de impacto urbanístico que presenta el Distrito, por lo que el número de procedimientos de control urbanístico previo sigue siendo muy alto, y sigue elevándose, tanto en el número de expedientes de licencias propiamente tal como en los procedimientos de 'comunicaciones previas / declaraciones responsables', que requieren un menor grado de intervención administrativa. El número total de licencias solicitadas alcanza ya a 260, superando la tendencia al alza, lo que puede reflejar un incremento de la actividad urbanística en el Distrito durante el ejercicio 2018, con un fuerte crecimiento de los procedimientos ordinarios comunes.
La relación con el número de expedientes resueltos es muy favorable, porque se acerca considerablemente al de solicitudes presentadas en el período. Las comunicaciones previas/declaraciones también se ha visto superadas en cuanto a sus previsiones, lo que demuestra una tendencia ya advertida en ejercicios previos, y demuestra el impacto estadístico de los procesos de simplificación del control urbanístico.
A pesar de un cierto incremento en el tiempo de tramitación, este es significativamente menor al incremento de la carga de solicitudes, lo que pone en evidencia que se siguen manteniendo unos estándares de eficiencia muy elevados.
También se han visto incrementadas las expectativas respecto a las solicitudes de autorizaciones demaniales, que incluyen, entre otras, las de terrazas de veladores anual y de temporada, cuya tramitación se ha regularizado con la finalización del período transitorio de la ordenanza. Este ingente número de expedientes, que este año ha superado sobradamente la previsión inicial, genera una gran carga sobre las unidades encargadas de informes técnicos, de la gestión administrativa y la presupuestaria del Distrito, si bien suponen una importante atracción de recursos económicos a las arcas municipales.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y OTROS PROCEDIMIENTOSURBANÍSTICOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 90 240 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 45 170 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 45 70 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 100 128 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 165 260 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 90 162 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 75 98 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 550 575 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 120 140 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 780 937 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 1,130 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La competencia que la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ostenta para el ejercicio de las potestades de disciplina urbanística y sancionadora han venido siendo distribuidas entre las distintas instancias municipales, quedando aún una importante parcela residenciada en los distritos, donde han sido delegadas en el titular de la Coordinación.
En cualquier caso, las inspecciones urbanísticas se han ajustado a las previsiones formuladas, lo que refleja una eficiente capacidad para asumir las tres centenas de inspecciones realizadas, que incluyen actuaciones iniciales que permitirán la incoación de expedientes por otros órganos. Este hecho viene condicionado por la intensa actividad económica en el Distrito, y por la existencia de núcleos residenciales muy elevados, debido al elevado índice demográfico del distrito, así como a la configuración territorial, que determina la existencia de muchas parcelas, solares sin edificar, y espacios vacíos que facilitan la proliferación de algunos ilícitos urbanísticos. Todo esto refleja el alto número de expedientes de disciplina urbanísticas iniciados, pero también un alto índice de expedientes sancionadores resueltos, que duplica las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 560 607 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 242 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 350 291 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida éstos se ajustan a sus expectativas. En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta Administración, por lo que el incremento de los índices en años precedentes ha supuesto una consolidación del sistema, cuyos índices se mantienen como en ejercicios anteriores, si bien han bajado en 50 unidades respecto a las previsiones, lo que es poco significativo en la medida en que algunas variaciones pueden obedecer a hechos puntuales que suelen generar acumulación de reclamaciones. Dado el alto número de reclamaciones, el tiempo de respuesta óptimo, 15 días, presenta una cifra menos favorable que el previsto, si bien la práctica totalidad de las cuestiones son contestadas en su plazo máximo de 3 meses.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 700 650 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 50 54 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 2 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100
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District of Fuencarral-El Pardo
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los gastos de personal del capítulo 1 del programa representan una importante cuantía que se alza a casi un tercio del total de créditos disponibles, con casi 2,9 millones de euros, toda vez que en estos se incluyen una parte muy significativa de los créditos destinados a las retribuciones del personal del distrito, habiendo alcanzado en este ejercicio a una ejecución sensiblemente cercana a la totalidad, casi un 99,6%.
En el capítulo 2 de gastos en bienes corrientes y servicios se contemplan todos aquellos realizados con el fin de garantizar el funcionamiento de los servicios municipales del Distrito, con un crédito definitivo que se ha ajustado en este último ejercicio a 378.891 euros, y un índice de obligaciones reconocidas del 73,9%, en algunos casos existen divergencias en los índices de ejecución, pues si bien en algunas aplicaciones el reconocimiento de obligaciones alcanza a casi su integridad o su casi totalidad, como en el del arrendamiento de edificios, el arrendamiento de material de transporte, los gastos jurídico contenciosos, y la adquisición de material, tanto de oficina como informático, y en otros casos la ejecución ha sido nula o baja, en la medida en que se ha procedido a un ajuste en las necesidades a cubrir, como es el caso de la locomoción urbana, otros gastos diversos, o la reparación, mantenimiento y conservación de mobiliario, cuyas ínfimas necesidades en relación las presupuestadas, contribuyen a las desviaciones totales respecto a los créditos definitivos. Por otra parte, hay que tener en cuenta que muchas de los créditos previstos en este programa tienen como fin cubrir las eventuales necesidades derivadas de gastos que se deban realizar a consecuencia del funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, que deben ser inicialmente dotadas, pero cuya producción depende de eventualidades ajenas a las propias actividades del distrito.
La dotación más relevante en el capítulo 2 del programa es la de la aplicación es la destinada al pago de indemnizaciones a vocales de la Junta Municipal del distrito, con un crédito dispuesto para este ejercicios de 111.887 euros, y que tradicionalmente alcanza un alto índice de ejecución, pero que en este ejercicio presenta una desviación con un 65,5% de obligaciones reconocidas, derivada del normal ajuste producido tras la constitución de las nuevas juntas municipales.
En cuanto a los indicadores de gestión, en este objetivo se reflejan aquellos referidos a la actividad de contratación en el ámbito de las competencias de los órganos del distrito, que como se ha señalado en la memoria general del programa presentan un carácter transversal a la ejecución presupuestaria de toda la sección, en la medida en que sirven al cumplimiento de una parte muy relevante de los demás programas presupuestarias, porque a través de la actividad contractual se realiza la gestión de servicios para el funcionamiento de la junta municipal y para la prestación de aquellos que sean cometido propio del Distrito destinado a los usuarios y vecinos, la adquisición de suministros, principalmente mediante las modalidades de adquisición centralizada, que se destinan al funcionamiento ordinario de las distintas unidades administrativas, incluidos los centros culturales, centros de servicios sociales, y unidades que funcionan en las dependencias de la Junta Municipal, así como la contratación de obras, tanto de inversión como de conservación y mantenimiento, de las instalaciones y edificios dependientes del Distrito, a través de su contratación por los mecanismos de los acuerdos marcos y los contratos de gestión integral de servicios para los edificios, instalaciones deportivas y centros educativos.
En la relación de indicadores de contratos se aprecia una adecuado cumplimiento de los objetivos planteados, si bien por una parte se produce un ajuste entre las fórmulas legalmente previstas para la contratación y por otra parte se advierte un incremento de algunas formulas contractuales a partir de la constitución de la nueva corporación municipal, de manera que se mantienen los índices previstos para la contratación mediante procedimiento abierto, mientras que se incrementan sensiblemente los contratos menores respecto a los inicialmente previstos, circunstancia especialmente significativa en comparación con ejercicios anteriores. Cabe señalar que en los índices de contratos menores se ha optado por una evaluación comprensiva de todas las modalidades contractuales, tanto contratos menores, como derivados de acuerdos marcos, así como expedientes de adquisiciones centralizadas.
En cualquier caso, en línea con años anteriores, es necesario destacar el elevado número de contratos que se viene realizando en este Distrito, lo que es reflejo de la elevada actividad administrativa y de la altísima demanda de servicios que recae sobre estas unidades administrativas, que redunda en unos altos índices de contratación, sin que sea posible reducir significativamente los tiempos de tramitación, que para algunos caso
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 159 285 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 37 38 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 122 247 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 130 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La optimización de la recaudación de ingresos así como la gestión del gasto se realiza fundamentalmente a través de dos mecanismos administrativos, constituidos por la expedición de liquidaciones para el devengo de las diferentes modalidades de ingresos derivados de la actividad administrativa, y la realización y despacho de los documentos contables en los que se refleja la ejecución del gasto de los créditos atribuidos al distrito.
En el caso de las liquidaciones emitidas se incluyen con carácter no exhaustivo las derivadas de los cánones por concesiones y las tasas por las distintas modalidades de aprovechamientos demaniales, las liquidaciones por los tributos derivados de la actividad de naturaleza urbanística, ocupando el porcentaje más relevante las emitidas para la gestión de las tarifas de los usuarios de talleres culturales, que rondan este año los 14.000 documentos. En este caso cabe destacar el ajuste producido en el índice de liquidaciones respecto a las previstas, cuestión imputable muy probablemente a una mayor racionalización en la expedición de abonarés y liquidaciones en alta a través de la nueva Plataforma de Talleres y Cursos de Centros Culturales, lo que permite reflejar más fielmente la gran demanda de actividades que vecinos y vecinas realizan en este Distrito. Como en años anteriores, si bien por su reflejo entre los demás indicadores no pueden singularizarse, sí conviene destacar que los ingresos municipales se ven adecuadamente reforzados por algunos de los ingresos derivados de importantes cánones devengados en el Distrito, así como por la tasa de aprovechamiento demanial devengado por la actividad de las terrazas de veladores.
Por otra parte, es singularmente destacable que las previsiones de elaboración de documentos contables, desde hace años muy elevadas en este Distrito, una vez más se han visto sobrepasadas por creces, en la medidas que en que la gestión de ayudas en servicios sociales mantiene el incremento advertido en los últimos años, lo que tiene su reflejo en la actividad contable del distrito, que supera casi en un cuarto a la previsión inicial, con más de 5.000 documentos contables expedidos y tramitados.
En líneas generales, como viene siendo habitual, en estos indicadores se reflejan el alto nivel de actividad administrativa que se realiza en las unidades administrativas del Distrito, y la enorme demanda de servicios por parte de los habitantes del Distrito que deben ser atendidos en las dependencias de esta Junta Municipal.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,000 15,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,300 5,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las propias características demográficas, sociales y territoriales del Distrito determinan un alto nivel de actividad en el ámbito de las competencias que las distintas instancias municipales han delegado en los órganos del Distrito, lo que supone el mantenimiento de una acusada actividad administrativa en todas las dependencias municipales de Fuencarral-El Pardo, así como una acusada prestación de servicios al vecindario. Esa actividad se manifiesta en la función resolutoria por parte de los órganos ejecutivos del Distrito, a saber su Concejal Presidente y el titular de la entonces Gerencia del Distrito, así como de los órganos colegiados, el Consejo Territorial y la propia Junta Municipal. En tal sentido puede comprobarse que, si bien con algunas variaciones coyunturales, el número de propuestas elevadas a los órganos unipersonales es extremadamente alto, en cómputo general se mantienen alrededor de 7.500 propuestas, aunque con alguna reducción en el caso de los asuntos elevados para su debate y votación en las sesiones de la Junta Municipal, que si bien no llega a las previsiones iniciales, supera los 70 asuntos, lo que representa un alto índice teniendo en cuenta el receso ocasionado por la renovación de la Corporación.
Este elevado índice de actividad presenta como correlato una ingente actividad administrativa de las unidades y de los recursos humanos adscritos al Distrito, por lo que es absolutamente necesario acometer una eficiente gestión de todos ellos, que es en definitiva el objetivo al que están encaminados todos los créditos del programa, en la medida en que los recursos humanos del capítulo 1 vienen a servir directamente al cumplimiento de las funciones de asesoramiento a los órganos ya mencionados, y al control de las propuestas que se reflejan en estos indicadores.
Finalmente se aprecia un incremento de la actividad del Consejo Territorial, en la medida en que se reforzaron algunas de las intervenciones realizadas por distintos órganos municipales en el curso de las sesiones de dicho órgano colegiado.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 110 74 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 18 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 5,940 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,800 2,510 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como ya viene siendo habitual desde los ejercicios anteriores, a pesar de la redistribución competencial que se ha venido produciendo en el Ayuntamiento de Madrid en cuanto al régimen de las licencias urbanísticas, en este Distrito se sigue advirtiendo un alto grado de actividad administrativa relativa a este tipo de operaciones, de manera que aunque los cometidos con carácter general se han reducido, el número de expedientes tramitados sigue alcanzando altas cotas, que incluso han seguido asciendo en relación con el ejercicio 2014, por lo que las previsiones iniciales en los indicadores se han visto superados para este año.
Es preciso tener en cuenta que debido a las modificaciones normativas producidas en los años precedentes, ya se había planteado un cambio en los índices para reflejar las nuevas modalidades procedimentales, con la inclusión de la 'Comunicaciones previas/Declaraciones responsables', que recogen la actividad que antes se comprendía en las llamadas licencias por actuación comunicada. Lo que es singularmente relevante es que las previsiones realizadas en este apartado, de unos 350 expedientes, se han visto muy superadas, hasta alcanzar 480 expedientes, lo que sin lugar a dudas podría suponer un cambio de tendencia que ya había comenzado a manifestarse en el año precedente, quizás como un reflejo del repunte en la actividad económica que es susceptible de ser controlada a través de estos nuevos mecanismos de tramitación más simplificada y con menos carg a para el ciudadano. Esta tendencia también se hace evidente en la amplia superación de las previsiones respectos a las licencias tramitadas por procedimiento abreviado, que en su conjunto estaban previstos en unos 40 expedientes, para llegar a casi 130. En definitiva, las previsiones de los índices en cuanto a solicitudes presentadas, es superada ampliamente. Conviene aclarar que toda vez que se han diferenciado definitivamente las modalidades de control que no comportan la resolución mediante licencias, en el índice que antes comprendía también las licencias por actuación comunicada, ahora sólo se incluye el total de licencias propiamente tal, excluyendo las nuevas modalidades de comunicación y declaración.
En la misma línea, con un muestra evidente de mejora en los índices de eficiencia de los limitados recursos humanos destinados a estas tareas, resulta que las previsiones de resolución de solicitudes han sido superadas, lo que refleja un ingente esfuerzo administrativo, toda vez que el incremento en el número de expedientes se refleja en muchas y variadas unidades del Distrito (departamentos jurídico, técnico, económico, Secretaría e Intervención, entre otros).
En cuanto a las previsiones sobre autorizaciones demaniales, que incluyen las de diferentes modalidades de situados para la venta ambulante, terrazas de veladores anual y de temporada, que rondan las 200, han resultado superadas para este ejercicio, sumándose ya a un alto número de solicitudes y expedientes, con un fuerte impacto en la actividad técnica, administrativa y de gestión económica de las diferentes unidades administrativas implicadas, para atender a la demanda de los sectores económicos implicados.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 350 480 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 20 69 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 20 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 390 129 COMUNICACIONES PREVIAS/DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 350 430 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 18 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 18 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 36 59 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 825 885 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 825 882 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 30 30 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La competencia que la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid ostenta para el ejercicio de las potestades de disciplina urbanística y sancionadora han venido siendo distribuidas entre las distintas instancias municipales, quedando aún una importante parcela residenciada en los Distritos, donde han sido delegadas en el titular de la entonces Gerencia.
En cualquier caso, las inspecciones urbanísticas han superado ampliamente las previsiones iniciales, alcanzando a más de 300 intervenciones, algunas destinadas a la incoación, tramitación y comprobación de eventuales irregularidades urbanísticas, tanto si son competencia del distrito como si de las propias actuaciones se desprenden que deben ser remitidas al Área de Desarrollo Urbano Sostenible o a la Agencia de Actividades. Este hecho viene condicionado por la intensa actividad económica en el distrito, y por la existencia de núcleos residenciales muy elevados, debido al elevado índice demográfico del distrito, así como a la configuración territorial, que determina la existencia de muchas parcelas, solares sin edificar, y espacios vacíos que facilitan la proliferación de algunos ilícitos urbanísticos.
Teniendo en cuenta las demás formas de inicio de las actuaciones de disciplina urbanística, se han acometido 331 inspecciones, que darán lugar a otros tantos expedientes, sean de competencia del distrito u otras unidades municipales, y se han resuelto 146 expedientes sancionadores, que superan los índices previstos, con una sensible mejora del funcionamiento de los servicios que tienen atribuidos dichos cometidos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 331 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 30 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 146 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 650 663 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de sugerencias y reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que los ciudadanos realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas. El sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta administración, por lo que el incremento de los índices supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos. Para este ejercicio 2015 se aprecia también un notable incremento de las previsiones, que ya se venía advirtiendo en años anteriores, de manera que se ha pasado de un índice de 300 incidencias a más de 500, lo que supone necesariamente un impacto en los índices de tiempo medio de respuestas así como los índices de contestación, que evidentemente se han reajustado, de manera que se ha incrementado el tiempo medio, con una redistribución de los índices respecto a los tiempos de respuesta, de manera que ha bajado el porcentaje de respuestas que pueden atenderse en el período menor a 15 días, circunstancia que debería reflejarse en futuras previsiones en la medida que se consolida la tendencia al alza de estos mecanismos de demanda de la ciudadanía.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 35 8 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 48 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 471 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 520
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La necesidad de alcanzar los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera recogidos tanto en la Ley 2/2011, de 4 de marzo de Economía Sostenible, como en la L.O.2/2012 de Establidad Presupuestaria, motivaron la necesidad de adoptar una serie de medidas relacionadas con la aplicación de políticas de racionalización y contención del gasto.
En la práctica, estas medidas han supuesto una significativa disminución de los recursos presupuestarios destinados a la contratación, con la consiguiente reducción del número de contratos. Así, por lo que respecta a los contratos menores la reducción se sitúa alrededor del 40%.
En el mismo sentido, se observa una significativa reducción de los procedimientos negociados en favor de los procedimientos abiertos, circunstancia que se explica como consecuencia de la Instrucción 3/2012 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública 26 de abril, por la que se establecieron medidas en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 60 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 100 105 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 67 52 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 6 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 17 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 50 29 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los indicadores incluidos en este objetivo están referidos a las liquidaciones emitidas por los diferentes servicios: autorizaciones por aprovechamientos varios, pasos de vehículos, puestos, quioscos, cánones, licencias de obras, ICIO.
En referencia a los documentos contables, se incluyen todos los referidos a autorizaciones, disposiciones de gasto y reconocimiento de obligaciones. Asimismo, se consideran las retenciones de crédito y modificaciones presupuestarias.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,525 1,250 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,200 2,578 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las resoluciones elevadas al Gerente. Se ha superado la previsión inicialmente planteada alcanzándose un total de 2.618 y 1.407 respectivamente.
Respecto a las Propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito presentadas por la propia Concejal, los Grupos Políticos y las Asociaciones superan ampliamente la previsión realizada. En cuanto a los asuntos elevados al Consejo Territorial por Asociaciones y vecinos del Distrito no alcanzaron lo previsto.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELEBORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 30 82 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 900 1,407 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,600 2,618 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El análisis de los indicadores de gestión pone de manifiesto una importante reducción, tanto de las licencias solicitadas, como de las resueltas, disminución que se explica fundamentalmente por dos factores: la crisis económica y la reducción de personal del Distrito encargado de tramitar las licencias urbanísticas.
El nuevo régimen de distribución de competencias, entre los Distritos y la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad (AGLA), se ha reflejado en los resultados relacionados con la tramitación de licencias. Desde el 1 de abril de 2011, el AGLA, asumió competencias en la tramitación de todo tipo de licencias urbanísticas para la implantación de actividad, y transmisiones de licencia, con la única excepción de las que afectan al Palacio de Hielo. Este nuevo régimen, ha supuesto por un lado, una disminución significativa de las licencias solicitadas y tramitadas en el Distrito, y de otro, está dificultando la consecución de los objetivos propuestos, como consecuencia del traslado de los medios personales de los que disponía el Distrito a la Agencia citada. A lo anterior deben añadirse las bajas de larga duración que han tenido lugar a lo largo del año de personal del Departamento Jurídico del Distrito encargado de la tramitación de las licencias urbanísticas.
En el ámbito de las licencias urbanísticas de obras, competencia de los Distritos, se ha constatado, desde el inicio de la crisis económica y financiera, un descenso continuado respecto a las solicitudes de licencias de obra de nueva planta, a tramitar por procedimiento ordinario.
Tanto en el ordinario común como en el abreviado, se han resuelto más licencias de las solicitadas ese mismo año, pero menos de las que se preveían resolver. Por el contrario, el porcentaje de actuaciones comunicadas resueltas no alcanza al 50% de las previsiones, datos que son consecuencia directa de las circunstancias anteriormente mencionadas.
Por lo que respecta a las autorizaciones relacionadas con la ocupación de la vía pública, se observa un ligero aumento, tanto de las peticiones, como de las resoluciones. Este incremento es consecuencia de la demanda existente para instalar terrazas de veladores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 400 350 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 110 78 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 40 35 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 550 463 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 650 688 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 468 483 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 17 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 660 334 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 52 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 185 95 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 400 186 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 1 -
GARANTIZAR LA DISPONBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
En este apartado de la memoria, en comparación con lo previsto se observa:
Ciudadanos atendidos: 104,2%. Volantes de empadronamiento: 93,3%. Certificados de empadronamiento: 102,9%. Altas en padrón tramitadas: 92,2%. Bajas en padrón tramitadas: 78,0%. Modificaciones en padrón: 83,6%.
Como en años anteriores, se emiten más volantes que certificados, dado su mayor uso. En general, los datos están muy cercanos a la previsión realizada.
Activities EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 73,000 76,063 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 85,000 79,340 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,500 8,744 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 16,000 14,757 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 390 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 20,000 16,720 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Los indicadores en este punto aportan dos datos significativos. Por un lado, que las previsiones de los expedientes sancionadores resueltos viene a coincidir con los que efectivamente se resolvieron a lo largo del año; por otro lado, destaca el incremento tanto de las inspecciones practicadas, como el número de expedientes de disciplina urbanística incoados a lo largo del ejercicio.
Así, por lo que respecta a los indicadores relacionados con disciplina, se constata que el número de inspecciones prácticamente se ha triplicado, mientras que el aumento del número de expedientes se sitúa en torno al 31,5%. Estos datos deben relacionarse teniendo en cuenta que durante los cinco primeros meses del año el número de inspectores de disciplina urbanística pasó de dos a seis, como consecuencia de la incorporación a través de la Agencia del Empleo, de cuatro inspectores colaboradores.
Activities RELACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 460 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 180 170 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 1,310 REL INSPEC URB OFICIO/INSP A SOLICT CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 11 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIASY RECLAMACIONES.
En este apartado de la memoria, en comparación con lo previsto se observa:
Ciudadanos atendidos: 94,2% Tiempo medio de atención: disminución de 21 segundos. Tiempo medio de espera: disminución de 2 min 29 segundos. Anotaciones en el Registro: 95,6%.
En relación con estos datos, en las Oficinas de Atención al Ciudadano (OAC) del Distrito, la variación interanual del número de ciudadanos atendidos ha sido la siguiente:
OAC Hortaleza: -5,7%. OAC Sanchinarro: -3,5%.
Por el contrario, de 2011 a 2012, en las oficinas de Línea Madrid ha aumentado el número de servicios prestados (1,0%) junto con el número de servicios por ciudadano (4,4%).
En 2012, Línea Madrid ha incorporado nuevos servicios prestados a los ciudadanos: Pago a la Carta en Tributos (PAC), Teleasistencia, Registro Electrónico y la adhesión al Sistema Integrado de Registros (SIR) con otras Administraciones Públicas.
Estos datos, incluyendo la disminución de los tiempos de espera y atención, dan una idea de la eficiencia de las gestiones y trámites del servicio prestado a los ciudadanos, que además cuenta con una altísima valoración, repetida año tras año por parte de los mismos, como reflejan las sucesivas encuestas de satisfacción. En la de 2012, la puntuación, sobre un máximo de 10, dada por los usuarios de las oficinas del Distrito ha sido 9 en Hortaleza y 9 en Sanchinarro.
Línea Madrid cuenta con numerosos premios y reconocimientos nacionales e internacionales. Entre ellos, el Premio PRODIS 2011 en la categoría Administración, otorgado por CERMI, Comunidad de Madrid, a su accesibilidad. Además, ha alcanzado una puntuación situada en el nivel +500 puntos en la autoevaluación conforme al modelo EFQM de Excelencia, según ha certificado la Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y Calidad de los Servicios (AEVAL) el 23 de noviembre de 2012.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 145,000 136,535 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 8 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 47,000 44,940 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 420 304 ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 99 62 ÍNDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 27 20 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 42 47 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 420 304
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La previsión realizada para el año 2011 mediante procedimientos de contratación, no difiere en gran medida de la realmente realizada, pudiendo concluir su efectivo cumplimiento. No obstante a ello, existen diferencias en cuanto a los procedimientos utilizados para la tramitación contractual, tales como el aumento de la contratación menor, debido a la reducción del importe de los contratos, en detrimento de la contratación por procedimiento abierto, y manteniéndose en parámetros s imilares a los previstos, la contratación por procedimiento negociado.
Por otro lado, resulta significativo, que no se ha visto reducido el tiempo de tramitación de contratos negociados y por procediendo abierto. A este respecto, ha incidido notablemente un aumento significativo de procedimientos tramitados a través de la aplicación informática PLYCA, y la entrada en vigor de nueva normativa contractual, que si bien dota de una mayor transparencia a los procedimientos de contratación, ésta requiere mayores trámites, demorando el plazo de su tramitación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 100 100 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 60 60 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 45 60 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 18 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 12 10 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 75 81 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las resoluciones elevadas al Gerente. Se ha superado ampliamente la previsión inicialmente planteada alcanzándose un total de 3.112 y 1.018 respectivamente.
Respecto a las Propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito por los Grupos Políticos, por asociaciones o por vecinos del Distrito, la previsión fue mayor que la real ya que en el año 2011 se realizaron las Elecciones Municipales, no habiéndose celebrado Sesiones Plenarias en los meses comprendidos desde mayo a septiembre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN EL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALÍA (NÚMERO) 1,960 3,112 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 800 1,018 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL AJUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 50 28 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La previsión realizada para el año 2011, en lo que respecta a la tramitación de licencias urbanísticas no difiere en gran medida de la realmente realizada, apreciándose un ligero incremento respeto a los objetivos propuestos. Se observa igualmente un aumento de las licencias urbanísticas a tramitar por procedimiento ordinario común, respecto a las licencias urbanísticas a tramitar por actuación comunicada y por procedimiento abierto. Este hecho se debe a que si bien, la crisis económica de años anteriores, motivó la disminución de obras de nueva planta a tramitar por procedimiento ordinario, proliferando las obras de acondicionamiento y menores a tramitar por actuación comunicada, actualmente, se asiste a una mínima recuperación del tipo de licencias que se han tramitado habitualmente.
Se significa igualmente una importante reducción de los plazos de tramitación de licencias, mejorando así los plazos máximos de resolución previstos en la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas.
En lo que respecta a autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas, se observa un incremento de las inicialmente previstas, como consecuencia de la proliferación de solicitudes de autorizaciones para la instalación de terrazas de veladores, así como la modificación de temporada estacional a anual de las ya concedidas. El incremento del número de solicitudes formuladas, ha derivado lógicamente en un mayor número de autorizaciones resueltas.
Por último, en lo referente a la asistencia personalizada, se aprecia un importante descenso de lo realizado respecto a la previsión inicial por cuanto la mayor parte de los procedimientos a tramitar por asistencia personalizada se refieren a licencias o transmisiones de licencias de actividad que han sido asumidos recientemente por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 400 403 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 105 108 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 14 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 519 550 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 400 341 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 105 190 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 14 64 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 519 599 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 20 3 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 730 1,065 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 575 880 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 120 70 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Los datos se refieren a la totalización de las Oficinas de Atención al Ciudadano de Hortaleza y de Sanchinarro. Como se puede observar se han superado ampliamente los datos previstos de ciudadanos atendidos.
En cuanto a los volantes de empadronamiento, como en años anteriores, superan a los certificados ya que los volantes son documentos válidos para un gran número de gestiones que venían siendo realizadas acompañando certificados, y así se ha orientado a los vecinos solicitantes.
En lo que respecta a las bajas los datos se asemejan a las previsión con un incremento significativo en las altas y las modificaciones.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 63,000 145,900 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 70,000 82,808 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 15,000 8,671 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 14,000 16,496 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 515 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 15,000 19,634 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El incremento de los expedientes de disciplina urbanística, respecto a la previsión estimada para el año 2011 responde a los medios materiales y personales a través de programas de apoyo temporal de la Agencia de Empleo del Ayuntamiento de Madrid, así como a un mayor impulso de expedientes de disciplina urbanística de actividades, en aras a garantizar plenamente el nuevo régimen competencial atribuído a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades. El aumento de inspecciones urbanísticas, ha motivado, en consecuencia, un aumento correlativo del número de expedientes de disciplina urbanísticos iniciados.
En relación con los expedientes sancionadores, el número de los resueltos no difiere en gran medida de las previsiones aportadas, salvo un pequeño descenso debido al esfuerzo que durante el año 2011 se ha realizado en la tramitación de expedientes de disciplina urbanística, pues al haber culminado muchos de ellos con la legalización o restauración de la legalidad urbanística infringida, no se ha considerado conveniente la tramitación de expedientes sancionadores.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 295 796 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 127 140 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 591 524 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. SE INCLUYEN DATOS DE LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO DE HORTALEZA Y SANCHINARRO.
Al igual que en objetivo 4, los datos se refieren a la totalización de las Oficinas de Atención al Ciudadano de Hortaleza y de Sanchinarro. De los indicadores
destacamos el tiempo de espera que ha sido de 3,3 minutos.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 165,000 143,356 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 10 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 65,000 47,029 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 410 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 410 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA.CONTESTADAS (DÍAS) 20 20 ÍNDICE CONTEST.SUGERENC.Y RECLAM.RELAIV.DTO. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 45 45 ÍNDICE CONTEST.SUGERENC.Y RECLAMAC.DTO. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los indicadores establecidos para medir el grado de cumplimiento de este objetivo se refieren a la totalidad de los contratos tramitados en cada uno de los procedimientos que se establecen en la normativa aplicable a la contratación administrativa y al tiempo medio empleado en su tramitación.
La previsión para el año 2013 se determinó tomando como referencia el número de contratos tramitación durante el año 2012. En base a este planteamiento se calculó un total de 32 contratos, de los cuales 8 respondían al procedimiento negociado, 4 a procedimientos abiertos y 20 a contratos menores.
Una vez finalizado el ejercicio económico de 2013 se ha comprobado que el número de contratos tramitados es de 120. De esta cifra 26 corresponden a procedimiento abierto y 94 a contratos menores entre los que se encuentran los contratos derivados de los acuerdos marco de obras en la vía pública y de obras en edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Hortaleza en una cifra de 58 contratos.
Es significativa la diferencia en cuanto a los contratos tramitados mediante procedimiento negociado, dado que en cumplimiento del Decreto de 7/02/2011 del Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública, que declara el procedimiento negociado como excepcional para el año 2013 no se ha tramitado ningún contrato por este procedimiento.
De los datos expuestos se desprende que existe una diferencia considerable de los expedientes tramitados en
2013 respecto de las previsiones contempladas en la ficha del programa presupuestario elaborada para ese ejercicio económico.
Los motivos del incremento obedecen a que al hacer las previsiones presupuestarias no se tuvieron en cuenta los contratos derivados de los Acuerdo Marco, reflejo de ello es la diferencia entre 20 contratos menores y 94 tramitados en 2013.
Respecto de los contratos tramitados mediante procedimiento abierto se observa un incremento enorme sobre las previsiones que se fijaban en 4. La causa de esta diferencia no es otra que en 2013 se han tramitado por procedimiento abierto contratos que por su importe en el ejercicio de 2012 se tramitaban mediante procedimiento negociado.
La conclusión en cuanto a la magnitud que mide este indicador no es otra que se ha multiplicado por tres el número de expedientes de contratación tramitados.
En cuanto al indicador del tiempo medio de tramitación de cada uno de los procedimientos, se mantienen los plazos en la tramitación de los procedimientos abiertos, que se calculan en 100 días resultando imposible su reducción en función de los tiempos marcados por la propia normativa.
Lógicamente al no haberse tramitado ningún contrato mediante procedimiento negociado la magnitud del tiempo medio en la tramitación es cero.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RETING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 100 100 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 60 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 94 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 4 26 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 8 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 32 120 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los indicadores para medir el grado de cumplimiento de este objetivo vienen referidos al número de liquidaciones emitidas. Consultados los datos obrantes en este Departamento Jurídico se ha comprobado que las liquidaciones emitidas en 2013 ascienden a 2.097.
La distribución por tributos es la siguiente:
Tasa por prestación de servicios urbanísticos (Licencias urbanísticas): 675 Tasa por utilización privativa y aprovechamiento especial del dominio público local: 679 Tasa por prestación de servicios urbanísticos (órdenes de ejecución): 739
Se observa un incremento respecto de las liquidaciones emitidas en el ejercicio de 2013 respecto de las previstas que se cifraron en 1.380. Ello es debido al aumento tanto en los expedientes de licencias urbanísticas como en los de autorizaciones de ocupación de vía pública y de disciplina.
Activities GESIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,400 2,922 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,380 2,097 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas al Concejal y las Resoluciones elevadas al Gerente. Se ha superado la previsión inicialmente planteada alcanzándose un total de 3.956 y 1.874 respectivamente. Este incremento sobre la previsión inicialmente planteada, se debe a una mayor eficacia en la resolución de los procedimientos tramitados.
Respecto a las Propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito presentadas por el propio Concejal, los grupos políticos y las asociaciones superan ampliamente la previsión realizada. En cuanto a los asuntos elevados al Consejo Territorial por asociaciones y vecinos del distrito, se ha presentado una única propuesta, no superando lo previsto.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 3,956 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,874 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 8 71 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los indicadores que miden el grado del cumplimiento de los objetivos programados se refieren al número de expedientes de licencias y de autorizaciones de ocupación de vía pública tanto iniciados como resueltos.
De los datos obtenidos mediante la herramienta informática SIGSA se desprende que en el año 2013 se han solicitado 374 licencias por actuación comunicada, lo que supone un descenso sobre las previstas que se calcularon en 380, asimismo las solicitudes de licencias por procedimiento ordinario abreviado han descendido a 59 lo que supone un 49,16% menos que las previstas. Respecto del procedimiento ordinario común la cifra de solicitudes de licencias previstas se fijó en 45, y en realidad se presentaron 33 solicitudes. En virtud de lo expuesto el total de procedimientos de licencias iniciados en 2013 ha sido de 468, lo que significa una disminución de 177 expedientes de licencias sobre las previstas.
En cuanto a los datos de los expedientes de licencias resueltos, se ha comprobado que realmente en Actuaciones Comunicadas se ha terminado 519 expedientes, en el Procedimiento Ordinario Abreviado 57 y en el Ordinario Común 99 expedientes, alcanzando un total de 675 expedientes.
Para comprender esta cifra hay que
tener en cuenta que durante el año 2013 se han resuelto solicitudes de licencias presentadas tanto en ese año como en años anteriores.
Las previsiones cifraban los expedientes resueltos en 550, por tanto se ha incrementado la cifra en 125 expedientes. La causa de este avance en la gestión se debe a que durante el pasado ejercicio económico se ha producido un aumento en la plantilla del personal adscrito a las unidades orgánicas encargadas de la tramitación de los procedimientos de licencias urbanísticas.
En lo relativo a la gestión de los procedimientos de autorizaciones de ocupación de dominio público se ha confirmado que se han presentado 696 solicitudes de autorizaciones distribuidas entre situados aislados de venta en vía pública, pasos de vehículos, puestos de mercadillo y quioscos de prensa, siendo esta cifra ajustada a la previsión que se calcularon en 700.
Sobre los expedientes de autorización resueltos estos ascienden a 624 lo que también está muy próximo a la cantidad prevista para 2013 que se estableció en 635.
En cuanto al tiempo de tramitación se mantiene una media de 8 semanas en la tramitación de los expedientes de licencias.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 130 57 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 99 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 550 675 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 696 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 635 624 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 380 519 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 545 468 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 380 374 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 120 59 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICT. (NÚMERO) 45 33 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El indicador que mide el grado de cumplimiento de este objetivo se determina en función de las inspecciones urbanísticas realizas, los expedientes de disciplina iniciados y los expedientes sancionadores resueltos.
De la explotación informática de las estadísticas de expedientes se han obtenido los siguientes datos:
Se han realizado 523 inspecciones urbanísticas de las cuales 514 corresponden a expedientes de disciplina urbanística y 9 a inspecciones motivadas por actos de comprobación en licencias de funcionamiento y primera ocupación. La previsión para el año 2013 se estableció en 650 por lo cual se aprecia un descenso de 127 inspecciones. Esta disminución viene motivada en el descenso del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados.
En cuanto a la proporción de las inspecciones que se realizan de oficio sobre las que se llevan a cabo a solicitud de los ciudadanos se ha comprobado que la proporción es de un 20%, es decir por cada inspección realizada a instancia de parte se llevan a cabo 4 de oficio.
Sobre la tramitación de expedientes sancionadores se han resuelto 79 procedimientos tanto en materia de infracciones urbanísticas como de sanidad y consumo, que conlleva un descenso sobre las previstas, dado que ha disminuido la cifra de infracciones.
Por último se ha incrementado el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados debido a que se han presentado un mayor número de denuncias tanto de oficio como a instancia de parte.
Activities RELACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 650 523 RE. INSPEC. URB. OFICIO/ INSP. A SOLICT. CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 80 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 175 79 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 514 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se aprecia una disminución del número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos respecto a las inicialmente previstas, lo que demuestra mayor satisfacción del ciudadano respecto a los servicios prestados.
Las modificaciones en el personal gestor del sistema sugerencias y reclamaciones, han incidido en la no consecución de los objetivos previstos y en el incremento del tiempo medio de respuesta.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 13 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 80 71 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 270 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 225 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 55 69
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el año 2014 se han superado las previsiones totales en cuanto al número de contratos tramitados, incremento que se refiere a la totalidad de los indicadores
establecidos para medir el grado de cumplimiento de este objetivo.
En concreto se han tramitado 143 contratos, de los cuales 27 se corresponden con contratos tramitaciones por concurso o subasta; 14 de ellos se adjudicaron mediante procedimientos abiertos y 13 se tratan de prórrogas de contratos de años anteriores.
El objeto de estos contratos es variado, 5 relativos a cultura y deportes; 2 a educación; 5 a servicios sociales; 1 a reformas de vías públicas y 1 a seguridad de edificios.
De los contratos menores, 63 son derivados de los Acuerdo Marco de obras en la vía pública y de obras en edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito, y el resto hasta 53 se refieren a contratación de diversa índole.
No se ha tramitado ningún contrato por el procedimiento negociado, circunstancia que se explica como consecuencia de la Instrucción 3/2012 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública 26 de abril, por la que se establecieron medidas en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 47 143 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 27 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 116 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 60 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
La diferencia entre las liquidaciones emitidas previstas y las realizadas, se debe a los procedimientos tramitados de Comunicaciones Previas, que no están sujetas a la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,110 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 2,350 3,591 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a las Propuestas de Decreto elevadas a la Concejal y las resoluciones elevadas al Gerente. Se ha superado la previsión inicialmente planteada alcanzándose un total de 4.957 y 1.335 espectivamente. Este incremento sobre la previsión inicialmente planteada, se debe a una mayor eficacia en la resolución de los procedimientos tramitados.
Respecto a las Propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito presentadas por el Concejal Presidente, se han elevado 3 no superando lo inicialmente previsto. En cuanto a los asuntos elevados al Consejo Territorial por Asociaciones y vecinos del Distrito, se ha igualado la cifra prevista. Por último respecto a las propuestas de acuerdo elevadas al Pleno la única presentada se refiere a la aprobación de un Plan Especial de Control Ambiental de Actividades, sin que se haya superado la previsión inicial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,900 4,957 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,335 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El análisis de los indicadores de gestión pone de manifiesto una importante reducción, tanto de las licencias solicitadas, como de las resueltas, disminución que se explica fundamentalmente por dos factores: la crisis económica y el régimen de distribución de competencias entre los Distritos y la Agencia de Actividades.
En el año 2014 se han solicitado 162 licencias por actuación comunicada, lo que supone un descenso sobre las previstas que se calcularon en 290.
Esto es debido, en primer lugar, a que algunas de las actuaciones urbanísticas reguladas mediante este procedimiento están sujetas a comunicaciones previas y al procedimiento de nueva implantación de actividades, que a partir del segundo trimestre del 2010 no son competencia del Distrito, y en segundo término por el descenso generalizado de la actividad económica.
Por el contrario, las solicitudes de licencias por procedimiento ordinario tanto abreviado como común han ascendido a
un total de 107 sobre las 85 previstas. En virtud de lo expuesto el total de procedimientos de licencias iniciados en 2014 ha sido de 269, lo que significa una disminución de 106 expedientes de licencias sobre las previstas.
En cuanto a los datos de los expedientes de licencias resueltos, se ha comprobado que en Actuaciones Comunicadas se han resuelto el 99,3% de las solicitudes, llegando hasta el 58,9% en el Procedimiento Ordinario, lo que supone un total del 83,3%.
Además debe significarse que se han solicitado y resuelto 275 Comunicaciones Previas que no habían sido previstas como indicador de este objetivo por iniciarse este tipo de procedimiento con posterioridad a la elaboración de los objetivos del presupuesto general para el año 2014, como consecuencia de la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 29 de abril de 2014.
En lo relativo a la gestión de los procedimientos de autorizaciones de ocupación de dominio público se ha confirmado que se han presentado 905 solicitudes de autorizaciones distribuidas entre situados aislados de venta en vía pública, pasos de vehículos, puestos de mercadillo y quioscos de prensa, por lo que se ha visto incrementada esta cifra sobre la previsión que se estableció en 750. Este incremento es consecuencia de la demanda para la instalación de terrazas de veladores y por las autorizaciones para podas de árboles. El número de resoluciones ha sido superior a los expedientes iniciados porque debe tenerse en cuenta que se han resuelto solicitudes presentadas tanto este año como en el año anterior.
En cuanto al tiempo de tramitación se mantiene una media de 10 semanas en la tramitación de los expedientes de licencias.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 290 162 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 60 73 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 25 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 375 269 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 290 161 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 60 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 375 224 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 750 905 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 725 918 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 10 10 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como destinatarios los vecinos del Distrito en cuanto que pretende lograr que las actuaciones urbanísticas que se ejecuten sean conforme a la legalidad vigente.
Del total de inspecciones urbanísticas realizadas, 769 corresponden a inspecciones
de oficio y el resto a inspecciones realizadas a instancia de parte. Por tanto, la proporción de las inspecciones que se realizan de oficio sobre las que se llevan a cabo a solicitud de los ciudadanos es de un 128%, lo que supone prácticamente una equiparación y la constatación de que el ciudadano conoce la normativa municipal y denuncia su incumplimiento.
Se observa a través de los indicadores relacionados con disciplina que el número de inspecciones se ha cuadruplicado mientras que el
número de expedientes es inferior. Estos datos deben relacionarse teniendo en cuenta que el número de inspectores de disciplina urbanistica se ha incrementado como consecuencia de la incorporación de inspectores colaboradores a través de la Agencia del Empleo, no sucediendo lo mismo en la Sección de Disciplina Urbanistica y Procedimiento Sancionador donde el personal se ha disminuido.
Por lo que se refiere a los expedientes sancionadores resueltos su número es
inferior al previsto como consecuencia de que la disciplina urbanística cumple su finalidad y por tanto, no es necesario llegar a la sanción.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 1,369 RELALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 18 128 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 42 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 350 258 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Se aprecia una disminución del número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos, respecto a las inicialmente previstas, lo que demuestra mayor satisfacción del ciudadano respecto a los servicios prestados.
Se observa que se han firmado 183 sugerencias y reclamaciones más que el número total de las presentadas, ello se debe a que durante el año 2014 se han contestado sugerencias y reclamaciones relativas al último trimestre de 2013. Asimismo, se ha mejorado el tiempo medio de respuesta y el porcentaje de sugerencias y reclamaciones contestadas en 15 días, ello se debe a que el personal encargado de su tramitación ha adquirido los conocimientos suficientes en el manejo de la aplicación informática que hacen posible un mayor rendimiento en el trabajo.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 357 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 540 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 55 30 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 15 20 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 92 80
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ejercicio de 2015 se ha logrado superar las previsiones realizadas para dicho periodo en la totalidad de los indicadores establecidos para medir el grado de cumplimiento de este objetivo presupuestario.
Se han tramitado 110 contratos, de estos 28 lo han sido mediante procedimiento abierto, siendo 19 de ellos prórrogas de contratos anteriormente adjudicados, y los 9 restantes han tenido objetos muy variados, así:
Seis contratos han tenido por objeto servicios propios de la Unidad de Servicios Culturales, Formativas y Deportivas, uno del Departamento de Servicios Sociales, uno de los Servicios Técnicos del Distrito y otro de Secretaría (Gestión Integral).
Al margen de éstos, se han tramitado otros 32 contratos derivados de los Acuerdos Marcos, no reseñados en el cómputo anterior.
De otra parte, se han tramitado 85 contratos menores de diversa índole.
A) TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIEMITO DE COMPRAS CENTRALIZADAS
Durante el pasado ejercicio se han tramitado, a través del procedimiento de compras centralizadas un total de siete expedientes de adquisición de material ordinario no inventariable con destino a los distintos servicios adscritos al Distrito.
B) TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS
En 2015 se han tramitado un
contrato de renting para una
fotocopiadora.
C) GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO
La Secretaría del Distrito de Hortaleza gestiona todas las cuestiones relativas al personal. Concretamente, durante el año 2015, se han realizado las siguientes:
Se realizó el control horario de la totalidad de empleados y empleadas del Distrito de Hortaleza (alrededor de 130 empleados y empleadas). Se tramitaron las altas y bajas por enfermedad común o profesional de 22 empleados y empleadas adscritas al Distrito. Se tramitaron altas y bajas en productividad de ocho empleados y empleadas. Se tramitaron altas y bajas en productividad para la asistencia a las bodas de 22 personas. Se tramitaron 131 solicitudes de cobertura de personal para los dos Centros Deportivos del Distrito. Se tramitaron dos solicitudes de reducción de jornada. Se tramitaron dos solicitudes de comisión de servicios. Se tramitaron ocho solicitudes de provisión de plazas por concurso. Se tramitaron cuatro procedimientos de libre designación. Se tramitó una adscripción provisional.
D) TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA EN EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO
Se refunden en un único apartado los comentarios referentes a las actividades señaladas con las letras D) y E), al existir una duplicidad de una única actuación.
Hecha esta breve observación, se ha de señalar que en 2015 se ha iniciado la tramitación del procedimiento abierto para la vigilancia y seguridad privada del los edificios adscritos al Distrito para el ejercicio de 2016, si bien como consecuencia de diversas circunstancias, entre las que cabe destacar la necesidad de adaptar la redacción de los Pliegos que inicialmente rigieron esta contratación a las modificaciones normativas habidas en la materia, fundamentalmente en lo relativo a la solvencia y clasificación de las empresas, se ha producido una demora en la tramitación de este contrato, por lo que su adjudicación se realizará en el año 2016.
F) TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN COLEGIOS PÚBLICOS, EDIFICIOS E INSTALACIONES DEPORTIVAS DEL DISTRITO.
Durante el año 2015 se ha tramitado un expediente para la contratación, mediante procedimiento abierto, de la gestión integral de los servicios complementarios en colegios públicos, edificios e instalaciones deportivas del Distrito. Dicho procedimiento se tramitó en dos lotes, uno relativo a edificios e instalaciones deportivas y otro segundo lote para colegios y escuelas infantiles del Distrito.
G) TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES DE DINAMIZACIÓN DE CENTROS DE MAYORES Y DE CAFETERÍAS EN EDIFICIOS ADSCRITOS A LA JUNTA MUNICIPAL.
En 2015 se ha iniciado la tramitación del procedimiento abierto para la adjudicación del servicio de Dinamización de Centros de Mayores del Distrito durante 2016, si bien como consecuencia de diversas circunstancias, entre las que cabe destacar la necesidad de adaptar la redacción de los Pliegos que inicialmente rigieron esta contratación a las modificaciones normativas habidas en la materia, fundamentalmente en lo relativo a la solvencia y clasificación de las empresas, se ha producido una demora en la tramitación de este contrato, por lo que la adjudicación del mismo se realizará en el año 2016.
Por lo que se refiera a la contratación de la explotación de las cafeterías en edificios del Distrito se han tramitado siete prórrogas de cafeterías en Centros de Mayores del Distrito.
H) TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE TALLERES Y ACTIVIDADES CULTURALES
En el pasado ejercicio de 2015, se ha llevado a cabo la tramitación,
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE GESTIÓN INTEGRAL DE LOS SERVICIOSCOMPLEMENTARIOS EN COLEGIOS PÚBLICOS, EDIFICIOS E INSTALACI TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES DE DINAMIZACIÓNDE CENTROS DE MAYORES Y DE CAFETERÍAS EN EDIFICIO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DETALLERES Y ACTIVIDADES CULTURALES. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DEQUIOSCOS DE HOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS PARA LA EJECUCIÓN SUSTITUTORIA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 68 110 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 16 28 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 100 100 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 37 82 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2015 se han emitido un total de 903 liquidaciones, si bien este dato es sensiblemente inferior al previsto para dicho periodo, no obstante se asemeja bastante al número de liquidaciones realmente emitidas en el ejercicio 2014.
De estas 903 liquidaciones,160 tienen su causa en expedientes tramitados con motivo de la solicitud de licencias, 623 tienen su origen en la tramitación de autorizaciones y 120 en la gestión derivada de la tramitación de expedientes de disciplina urbanística y expedientes sancionadores.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,100 3,907 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,097 903 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La elaboración de informes jurídicos para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados como de las unidades administrativas dependientes de la Gerencia del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el Departamento Jurídico.
En este sentido, el Departamento Jurídico revisa y asesora las resoluciones que se eleven a la aprobación de la Concejalía y de la Gerencia relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones de los mismos y de los recursos de reposición que, en su caso, se hayan interpuesto y formalización de contratos.
Por su parte, por la Secretaría del Distrito, además de revisar también las resoluciones anteriores, revisa y asesora las propuestas elevadas en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo.
En los apartados siguientes se detallan concretamente los objetivos alcanzados durante 2015, quedando patente que se han cumplido los mismos con creces, pese a la falta de personal que ha sufrido el Distrito durante el año 2015, lo que ha incrementado la carga de trabajo del resto de empleados y empleadas del mismo y el gran esfuerzo que se ha realizado en todos sus servicios para poder mejorar la calidad del prestado a la ciudadanía, aún con la escasez e insuficiencia de medios que ya se venía arrastrando de otros ejercicios anteriores y que se agravó en el año 2015.
A) ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE
En este apartado cabe señalar que es función de la Secretaría del Distrito el asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta para la elaboración del orden del día de las sesiones del pleno de la Junta Municipal, Consejo Territorial y Consejo de Seguridad, así como su asistencia durante la celebración de las juntas de portavoces. Durante el año 2015, se celebraron plenos ordinarios, un pleno de constitución y el pleno extraordinario de Presupuestos del Distrito y tres Consejos Territoriales. Por lo que se asesoró al Concejal y Concejala del Distrito en la elaboración de los órdenes del día respectivos, asistencia a dichos plenos y reuniones de las juntas de portavoces.
B) ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA
En cuanto al detalle concreto de los informes y propuestas de resolución realizadas en el ámbito competencial del Distrito, se elevaron 3.794 propuestas de acuerdo a la Concejalía, en lugar de las 2.900 que se habían previsto para el año 2015, lo que ha supuesto un aumento de un 30 ,8%. Al, entonces, Gerente del Distrito, se elevaron 1.316 propuestas, en lugar de las 1.200 que se habían previsto para el año 2015, lo que también ha supuesto un incremento de un 9,7 %. En cuanto a las propuestas de acuerdo elevadas al Consejo Territorial, se elevó una durante el año 2015, a diferencia de las dos que se habían señalado como objetivo. Dicha propuesta fue elevada por la Comisión de Urbanismo y Agenda 21 al Consejo Territorial que la aprobó por unanimidad en su sesión de 3 de marzo de 2015, y trataba sobre la realización de un estudio para implantar la fase roja para los vehículos en los semáforos situados en el entorno de los Centros Educativos de Sanchinarro. Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Distrito, se hace constar que se elevaron 70, en lugar de las cuatro que se habían previsto como objetivo, lo que ha supuesto un incremento del 1.650%. No obstante, debe aclararse que en este dato no se han incluido la aprobación de las actas que se lleva como punto primero en todas las sesiones, pero se han incluido tanto las elevadas por la Concejalía, durante el año 2015 que fueron siete, en lugar de las cuatro que se habían señalado como objetivo, lo que ha supuesto un incremento del 75% y que versaron sobre aprobación de recintos feriales, situados de prensa y situados de mercadillos, así como la aprobación de las siguientes denominaciones: Parque Felipe VI y Gregorio Peces Barba y de las calles Ricardo Arias Camacho y Párroco Ángel Jiménez. Como también las proposiciones presentadas por los grupos municipales del Distrito que fueron 63, ya que estas proposiciones también producen una actividad en el Distrito, en cuanto generan propiamente el inicio de actuaciones o elaborar y realizar el seguimiento de las relativas a instar a otras Áreas del Ayuntamiento de Madrid, así como a otras Administraciones y organismos su ejecución. En cuanto a las propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento, desde este Distrito no se ha efectuado ninguna en el año 2015, aunque se habían previsto dos.
C) CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL
Durante el año 2015, se realizó la convocatoria, notificación y publicación de los seis plenos ordinarios que celebró la Junta Municipal de Hortaleza y los tres extraordinarios de ese año que se reali
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 70 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,316 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,900 3,794 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICIENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En primer lugar,
resaltar el importante cambio normativo que se produjo en el año 2014 por la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004. El objeto de la modificación fue adaptarse a la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de los particulares en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, como consecuencia del cambio legislativo producido conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha quedado reducido al ser desplazado por otras fórmulas de intervención. Tal y como señalaba su Exposición de Motivos se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
Del examen de los indicadores de gestión que seguidamente se detallan se observa, con las salvedades a la que nos referiremos al comentar la acción 'gestión de expedientes de licencias urbanísticas', un mayor número de solicitudes de licencias que la previstas y, en general, un menor número de licencias resueltas frente a las previstas.
No obstante, y en lo que se refiere al número de expedientes de licencias resueltas, se ha de significar que se han resuelto mayor número de licencias urbanísticas (617) que solicitudes presentadas (596). Asimismo, se ha de destacar que se han resuelto el 100% de las solicitudes de licencia por procedimiento ordinario abreviado. Por lo que se refiere a las licencias tramitadas por procedimiento ordinario común se han resuelto más expedientes de licencia que solicitudes presentadas (56 frente a 49).
A) GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS
En el año 2015 no se han presentado solicitudes de licencia por actuación comunicada frente a las 334 solicitudes previstas, a este respecto se ha de tener presente la introducción del procedimiento de comunicaciones previas contemplado en la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas aprobada por Acuerdo Plenario de 29 de abril de 2014, y en virtud
de la cual algunas de las actuaciones urbanísticas reguladas mediante el procedimiento de actuación comunicada quedan sujetas al procedimiento de comunicaciones previas.
No obstante, aún no habiéndose registrado solicitudes de licencia por actuaciones comunicadas, en 2015 se han resuelto 8 procedimientos de este tipo iniciados en 2014.,,,,,,,,
B) GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO
En lo referente a procedimientos de autorizaciones de ocupaciones de dominio público
se han presentado un total de 563 solicitudes de pasos de vehículos y ocupaciones en vía pública. Frente a estas 563 solicitudes, se han resuelto un total de 516 expedientes, debiéndose significar en este punto la escasísima dotación de personal con que cuenta el Negociado de Autorizaciones. En cuanto al tiempo de tramitación
de los expedientes de licencia se mantiene en ocho semanas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 625 516 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 696 563 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 675 617 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDIN. COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 99 56 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDIN. ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 57 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 519 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 456 596 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 30 49 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDIN. ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 92 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT.COMUNICADAS (NÚMERO) 334 0 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 14,000 7,306 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 174 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 14,000 8,723 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 9,000 7,126 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 60,000 42,879 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 71,000 39,680 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como finalidad lograr que las actuaciones urbanísticas en el Distrito de Hortaleza se adecuen a la normativa vigente. De los datos de indicadores que seguidamente se detallan se desprende:
A) REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS.
Durante el ejercicio 2015 se han realizado un total de 225 inspecciones urbanísticas, dato sensiblemente inferior al previsto. Esta circunstancia debe relacionarse con el hecho de que durante el pasado año no se ha contado con apoyo de personal para el desarrollo de las funciones de inspección como ocurrió en el año 2014 en el que el número de inspecciones urbanísticas realizadas alcanzó las 1.369, sino que exclusivamente se ha contado con el personal de plantilla del que este Distrito dispone para tales cometidos, y que concretamente es de un inspector que, además, simultanea esa funciones con la tramitación de expedientes de licencia. De otra parte, del análisis de los datos de indicadores se aprecia una desproporción entre el número de actuaciones de oficio frente a las que se realizan a instancia de la ciudadanía, y que tienen su causa en la falta de personal para la realización de las labores de inspección, agudizada por la supresión del coche de incidencias, lo que obliga al desplazamiento en transporte público reduciendo el número de inspecciones efectivas en cada salida. Partiendo de esta situación, la inspección se centra en la comprobación de las denuncias de particulares, y respecto de la actuación de oficio se prioriza las actuaciones por motivo de seguridad y salubridad, así como en ampliaciones no autorizadas.,,,,,,
B) REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CIERRE DE LOCALES PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS, ETC.
En el ejercicio de 2015 se realizaron informes técnicos y jurídicos en expedientes tramitados desde la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador en materia urbanística y de consumo, no así respecto de otros temas referidos en esta actividad, tales como horarios de apertura y cierre de locales públicos y a actividades recreativas al no ser
estos últimos competencia del Distrito.
C) REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS.
En 2015 se he incrementado el número de expedientes sancionadores resueltos frente a los inicialmente previstos para dicho ejercicio, ello en parte se debe a que se ha procedido al archivo por caducidad de los expedientes en los que no se continuó la tramitación en los plazos establecidos a tal fin, como consecuencia de la precaria situación que a nivel de personal ha existido en la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador de este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 523 277 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 15 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 85 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 79 125 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 520 510 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN, MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A través del canal de Sugerencias y Reclamaciones que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto a disposición de los ciudadanos y ciudadanas, se recepcionan las sugerencias y reclamaciones que formulen sobre el funcionamiento de los servicios públicos.
En este sentido, una vez recepcionada la sugerencia o reclamación, se solicita informe al servicio responsable de la misma y si resultara posible, se soluciona el problema planteado por los ciudadanos y ciudadanas, o, en todo caso, se le remite un informe detallado sobre lo sucedido o de las soluciones adoptadas.
En cuanto al logro de los objetivos señalados para responder al canal de Sugerencias y Reclamaciones, si bien se ha producido un incremento de las reclamaciones recibidas en el Distrito, ya que se habían previsto 400 y se han recibido 437, es preciso aclarar que fueron no admitidas 109 por no ser competencia de este Distrito, por lo que, en realidad, se ha producido una recepción menor lo que pone de manifiesto que se ha logrado dar un mejor servicio a los ciudadanos.
Finalmente, respecto al tiempo de respuesta, aunque no se ha alcanzado el objetivo señalado de bajar al 15% de las solicitudes el tiempo de respuesta en 15 días, ya que ha habido un porcentaje del 17,9%, hay que destacar que se ha bajado a un 30% el tiempo de respuesta en tres meses, cuando en este punto se había marcado un porcentaje del 92%, lo que implica que ha habido un gran empeño en que los ciudadanos reciban una contestación a su sugerencia y/o reclamación en menos de tres meses, habiendo sido la media de días de tramitación naturales de la reclamación de 68,78.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 142,225 80,344 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 11 7 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 56,088 27,318 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 437 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 305 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 55 57 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 15 18 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 92 30
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ejercicio de 2016 se ha logrado superar las previsiones realizadas para dicho periodo en los indicadores establecidos para medir el grado de cumplimiento de este objetivo presupuestario. En este sentido se ha de hacer especial hincapié en el indicador referente a los contratos menores ya que el número de contratos menores realizados durante 2016 ha sido de tan solo 40 frente a los 90 inicialmente previstos, lo cual obedece al esfuerzo realizado desde este Distrito y sus unidades promotoras a fin de disminuir el número de estos acudiendo en su lugar a procedimientos abiertos con el objetivo de promover la concurrencia y favorecer la participación de medianas y pequeñas empresas mediante la división en lotes en todos los casos en que ha sido viable.
Durante el pasado ejercicio se han tramitado 144 contratos, de estos 27 lo han sido mediante procedimiento abierto, siendo 8 de ellos prórrogas de contratos anteriormente adjudicados, 65 contratos derivados del acuerdo marco, 40 contratos menores de diversa índole y, por último, mencionar también que se han tramitado otros 12 expedientes de compras centralizadas.
La contratación administrativa se ha realizado utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa. No se ha tramitado ningún contrato por procedimiento negociado, habiéndose disminuido sensiblemente, tal y como antes se ha señalado, el número de contratos menores realizados en favor de procedimientos con concurrencia.
a) tramitación de los expedientes administrativos para el suministro de material ordinario no inventariable a través del procediemito de compras centralizadas.
Se han tramitado un total de 12 contratos de compras centralizadas para la adquisición de material homologado a través del Catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación y del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad
de Madrid (Material de oficina y consumibles de informática) con destino a distintos servicios adscritos al Distrito.
b) tramitación de contratos de renting para fotocopiadoras.
En 2016 se han tramitado 2 contratos de renting para el mantenimiento de una fotocopiadora (equipo XEROX DC252) adscrita al Departamento de Servicios Técnico de este Distrito.
c) gestión del personal adscrito al distrito.
La Secretaría del Distrito de Hortaleza gestiona todas las cuestiones relativas al personal. Concretamente, durante el año 2016, se han realizado las siguientes:
Se realizó el control horario de la totalidad de empleados y empleadas del Distrito de Hortaleza (alrededor de 136 empleados y empleadas).
Se tramitaron las altas y bajas por enfermedad común o profesional de 50 empleados y empleadas adscritas al Distrito. Se tramitaron siete altas y seis bajas en productividad de
empleados y empleadas.
Se tramitaron altas y bajas en productividad para la asistencia a las bodas de 33 personas.
Se tramitaron 67 solicitudes de cobertura de personal para los dos Centros Deportivos del Distrito.
Se tramitaron 23 solicitudes de reducción de jornada. Se tramitaron cuatro solicitudes de comisión de servicios y dos prórrogas de comisión de servicios.
Se tramitaron 10 solicitudes de provisión de plazas por concurso.
Se tramitaron cuatro procedimientos de libre designación. Se tramitaron tres adscripciones provisionales.
Se tramitaron tres modificaciones de la Relación de Puestos de Trabajo.
Se solicitó la cobertura con personal interino de tres puestos de trabajo.
Se solicitaron 24 personas para reforzar varios Departamentos por acumulación de trabajo.
d) tramitación del contrato de servicios de vigilancia y seguridad privada en edificios municipales adscritos al distrito.
En 2016 se tramitó, previa conformidad del contratista, la prórroga del indicado contrato, cuyo plazo inicial de ejecución finalizó el 31 de diciembre de 2016, para el periodo comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, habiéndose formalizado dicha prórroga con fecha 22 de noviembre de 2016.
e) tramitación del contrato de servicios para la gestión integral de los servicios complementarios en los edificios municipales adscritos al distrito.
Durante el pasado año se tramitó, previa conformidad del contratista, la prórroga de la Gestión Integral de los Edificios Municipales adscritos al Distrito
para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2017, expediente referencia 300/2014/00466, formalizándose dicha prórroga con fecha 20 de diciembre de 2016.
De otra parte, también en el pasado ejercicio se tramitó un procedimiento abierto, expediente referencia 300/2016/01502, para la adjudicación de la gestión integral de los Servicios Complementarios de los Colegios Públicos y Escuelas Infantiles del Distrito de Hortaleza, dividido en dos lotes: lote 1 'Servicio de Mantenimiento General en Colegios Públicos y Escuelas' y lote 2 'Limpieza y Suministro y Reposición de Recipientes Higiénicos Sanitarios en los Colegios Públicos adscritos al Distrito de Hortaleza', formalizándose el contrato c
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SERVICIOS DE DINAMIZACIÓN EN LOS CENTROSDE MAYORES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE TALLERES ENLOS CENTROS CULTURALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE TALLERES ENLOS CENTROS CULTURALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DEACTIVIDADES CULTURALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO TRAMITACIÓN DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS EN EDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOSAL DISTRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 106 144 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 16 27 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 90 40 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2016 se han emitido un total de 1412 liquidaciones, dato inferior al previsto pero que supera el número de liquidaciones realmente emitidas en el año precedente que fue de 903.
De estas 1412 liquidaciones, 422 corresponden a expedientes por solicitud de licencias, 838 por tramitación de autorizaciones y 152 por la gestión derivada de expedientes de disciplina urbanística y sancionadores.
La disminución en el número de documentos contables se debe a que la mayoría de las ayudas económicas para comedor escolar se tramitan desde el ejercicio 2016 por la Comunidad de Madrid mediante convenio suscrito con el Ayuntamiento. Sin embargo la gestión económica se ha incrementado significativamente debido al aumento de las ayudas de emergencia que se abonan mediante Anticipos de Caja Fija que han pasado de 164 expedientes en 2015 a 407 expedientes en 2016, aumento que sin embargo no tiene reflejo en el número de documentos contables porque, aunque cada uno de los expedientes se tramita independientemente, sólo se vuelcan en dos únicos documentos contables a lo largo del año, en el momento de la justificación semestral del A.C.F.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,000 1,412 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,200 2,807 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La elaboración de informes jurídicos para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados como de las unidades administrativas dependientes de la Coordinación del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el departamento jurídico.
En este sentido, el departamento jurídico revisa y asesora las resoluciones que se eleven a la aprobación de la Concejalía y de Coordinación relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones de los mismos y de los recursos de reposición que, en su caso, se hayan interpuesto y formalización de contratos.
Por su parte, por la Secretaría del Distrito, además de revisar también las resoluciones anteriores, revisa y asesora las propuestas elevadas en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo.
En los apartados siguientes se detallan concretamente los objetivos alcanzados durante 2016, quedando patente el esfuerzo realizado para cumplir los mismos, y el gran esfuerzo que se ha realizado en todos sus servicios para poder mejorar la calidad del prestado a la ciudadanía.
a) asesoramiento legal preceptivo al concejal presidente
En este apartado cabe señalar que es función de la Secretaría del Distrito el asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta para la elaboración del orden del día de las sesiones del pleno de la Junta Municipal, Consejo Territorial y Consejo de Seguridad, así como su asistencia durante la celebración de las juntas de portavoces.
Durante el año 2016, se celebraron:
Once plenos ordinarios y tres plenos extraordinarios (Debate del Distrito, Presupuestos del Distrito y un tercer Pleno extraordinario solicitado por el Grupo Municipal del Partido Popular).
Dos Consejos de Seguridad ordinarios y un Consejo de Seguridad extraordinario.
Tres Consejos Territoriales.
La sesión constitutiva de la Mesa de Igualdad, en cumplimiento de lo acordado por el Pleno del Distrito.
Por lo que se asesoró a la Concejala del Distrito en la elaboración de los órdenes del día respectivos, asistencia a dichos plenos y reuniones de las juntas de portavoces.
b) elaboración de informes jurídicos y propuesta de resolución en el ámbito competencial de la Junta.
En cuanto al detalle concreto de los informes y propuestas de resolución realizadas en el ámbito competencial de la Junta, se elevaron 3.933 propuestas de acuerdo a la Concejalía, en lugar de las 4.100 que se habían previsto para el año 2016, lo que ha supuesto una ligera disminución pero esto se ha producido porque se ha intentado ajustar la realidad de este objetivo con los resultados obtenidos en el año 2015, con lo cual, a diferencia de lo previsto en el año 2015 que fueron 2.900 y se realizaron 3.794, lo que supuso un aumento del 30,8% respecto al objetivo marcado. En esta ocasión, el objetivo tampoco se ha podido ajustar exactamente a la realidad de lo realizado, lo que ha supuesto una disminución del 4,1%, pese a que se han realizado más propuestas que en el año 2015.
Al Coordinador del Distrito, se elevaron 1.653 propuestas, en lugar de las 1.300 que se habían previsto para el año 2016, lo que ha supuesto un incremento de un 27,2%.
En cuanto a las propuestas de acuerdo elevadas al Consejo Territorial, se elevaron dos durante el año 2016, a propuesta de la Comisión de Cultura, relativas a la asignación de los nombres de Elena Cornaro e Isabel Oyarzábal a dos calles en Valdebebas que permanecían innominadas.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Distrito, se hace constar que se elevaron en total 120, de las cuales, seis fueron elevadas por la Concejala Presidenta, 111 por los grupos municipales y tres por las asociaciones vecinales, ello sin contar las propuestas que han sido retiradas por los grupos municipales y las que no han sido admitidas, tanto a los grupos municipales como a las asociaciones de vecinos.
No obstante, debe aclararse que en este dato no se han incluido la aprobación de las actas que se lleva como punto primero en todas las sesiones, pero se han incluido tanto las elevadas por la Concejalía, durante el año 2016 que fueron 15 (incluye sesiones ordinarias y extraordinarias).
Aunque se han elevado a Junta de Distrito exactamente las seis propuestas señaladas como objetivo, no debe olvidarse el dato de las proposiciones presentadas por los Grupos Municipales y las Asociaciones de Vecinos, que, en total fueron 114.
En cuanto a las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, desde el Distrito de Hortaleza se habían previsto cuatro, pero finalmente se han elevado dos relativas a la aprobación de la denominación de Alfredo Di Estéfano a una calle de Valdebebas y la denominación de Parque Villa Rosa-Paco Caño, al anterior Parque de Villa-Rosa.
En cuanto a las propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento, desde este Distrito no se ha efectuado ninguna en
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 3,933 PROPUESTAS DE RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,300 1,653 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 6 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por lo que se refiere a la gestión de expedientes para el otorgamiento de licencias urbanísticas, del examen de los indicadores de gestión que seguidamente se detallan se observa un mayor número de solicitudes de licencias y un mayor número de licencias resueltas frente a las previsiones que de unas y otras se habían realizado para el ejercicio de 2016.
De otra parte, en lo concerniente a la gestión de expedientes de autorizaciones de ocupación del dominio público, se observa que el número de solicitudes presentadas ha sido menor que las previsiones realizadas de cara al ejercicio presupuestario de 2016, y consecuentemente el número de las autorizaciones resueltas ha sido menor que el inicialmente previsto para dicho ejercicio.
a) gestión de expedientes de licencias urbanísticas
En el año 2016 se han presentado 595 solicitudes mediante el procedimiento de comunicaciones previas establecido a raíz de la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas aprobada por Acuerdo Plenario de 29 de abril de 2014. Asimismo, en el pasado ejercicio se han resuelto un total de 330 comunicaciones previas, siendo ambos números, el de comunicaciones previas presentadas y el de comunicaciones previas resueltas, sensiblemente superiores a los previstos como indicadores presupuestarios para el citado ejercicio.
En lo que se refiere a licencias por procedimiento abreviado se han solicitado 132 frente a las 96 previstas y se han resuelto 52 frente a las 70 contempladas en el correspondiente indicador.
Por último, en cuanto a solicitudes de licencia por el procedimiento común ordinario, se han recibido 65 solicitudes y se han resuelto 44, superando ambos datos los correspondientes indicadores (45 solicitudes y 36 resueltas).
b) gestión de expedientes de autorización del dominio público.
En lo referente a procedimientos de autorizaciones de ocupaciones de dominio público se han presentado un total de 534 solicitudes de pasos de vehículos y ocupaciones en vía pública.
Frente a estas 534 solicitudes, se han resuelto un total de 413 expedientes, se ha conseguido tramitar mas del 77% de las solicitudes formuladas.
En cuanto al tiempo de tramitación de los expedientes de licencia se mantiene en ocho semanas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 350 595 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDIN. ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 96 132 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 45 65 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 141 792 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 26 330 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDIN. ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 70 52 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC, ORDIN. COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 36 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 132 426 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PUBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 690 534 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PUBL. RESUELTAS (NÚMERO) 650 413 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Con este objetivo se pretende conocer el número de actuaciones referentes al padrón del distrito hechas por los vecinos, para mejorar la gestión administrativa de este distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 76,390 65,783 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 73,027 64,564 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 6,524 9,560 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,126 14,735 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 364 240 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 18,244 14,947 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como finalidad lograr que las actuaciones urbanísticas en el Distrito de Hortaleza se adecuen a la normativa vigente.
Durante el ejercicio 2016 se han realizado un total de 259 inspecciones urbanísticas, dato sensiblemente inferior al previsto. La inspección se centra en la comprobación de las denuncias de particulares, y respecto de la actuación de oficio se sigue priorizando como en el ejercicio 2015 las actuaciones por motivo de seguridad y salubridad, así como en materia de ampliaciones no autorizadas.,,,,,,
Se han realizado inspecciones a solicitud de la ciudadanía (88) mayores a los realizadas de oficio (12)
Se realizaron informes técnicos y jurídicos en expedientes tramitados desde la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador en materia urbanística y de consumo.
Se han informado un total 55 recursos, 7 de ellos en materia de procedimiento sancionador y los 48 restantes en materia de disciplina urbanística.
Se ha incrementado el número de expedientes sancionadores resueltos (106) frente a los inicialmente previstos para dicho ejercicio (72).
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSITICA, CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 259 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 12 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 88 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 72 106 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSITCIA INICIADOS (NÚMERO) 480 488 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN, MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A través del canal de Sugerencias y Reclamaciones que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto a disposición de los ciudadanos y ciudadanas, se recepcionan las sugerencias y reclamaciones que formulen sobre el funcionamiento de los servicios públicos.
En este sentido, una vez recepcionada la sugerencia o reclamación, se solicita informe al servicio responsable de la misma y si resultara posible, se soluciona el problema planteado por los ciudadanos y ciudadanas, o, en todo caso, se le remite un informe detallado sobre lo sucedido o de las soluciones adoptadas.
En cuanto al logro de los objetivos señalados para responder al canal de Sugerencias y Reclamaciones, si bien se ha producido un incremento de las reclamaciones recibidas en el Distrito, ya que se habían previsto 461 y se han recibido 596, es preciso aclarar que este apartado incluye 76 sugerencias y también 17 felicitaciones, y que 31 no fueron admitidas por no ser competencia de este Distrito.
Finalmente, respecto al tiempo de respuesta, no ha sido posible alcanzar el objetivo de respuesta en tres meses que, desde el mes de agosto de 2016, es el marcado para contestar las sugerencias y reclamaciones que se formulen. Sin bien, a pesar de ese desajuste, se ha conseguido contestar el 90,7% de las reclamaciones en tres meses como máximo, cuando el objetivo marcado era del 70%.
Aunque no ha sido posible conseguir el objetivo de superar en el 28% de las solicitudes el tiempo de respuesta en 15 días, ya que ha habido un porcentaje del 18,8%, se ha superado en un punto lo conseguido durante el año 2015 que fue del 17,9% .
Finalmente, hay que destacar que el tiempo medio de respuesta ha sido de 48 días, con lo cual se ha producido una mejoría considerable en la respuesta dada a los ciudadanos, ya que en el año 2015, la media de días de tramitación naturales de la reclamación fue de 69.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 72 91 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 28 19 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 48 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 425 396 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 461 596 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 46,804 51,570 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 8 5 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 20 9 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 148,284 130,669
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En el ejercicio de 2017, se ha logrado superar las previsiones realizadas para dicho periodo respecto del indicador referente a los contratos menores,
ya que el número de contratos de este tipo realizados durante 2017 ha sido de tan solo 27 frente a los 50 inicialmente previstos, lo cual obedece al esfuerzo realizado desde este Distrito y sus unidades
promotoras a fin de disminuir el número de estos acudiendo en su lugar a procedimientos abiertos con el objetivo de promover la concurrencia y favorecer la participación de medianas y pequeñas empresas mediante la división en lotes en todos los casos en que ha sido viable.
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 86 contratos, de estos 31 lo han sido mediante procedimiento abierto, 28 contratos derivados del Acuerdo Marco, 27 contratos menores de diversa índole y, por último, mencionar también que se han tramitado otros 13 expedientes de compras centralizadas.
La contratación administrativa se ha realizado utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa. No se ha tramitado ningún contrato por procedimiento negociado, habiéndose disminuido sensiblemente, tal y como antes se ha señalado, el número de contratos menores realizados en favor de procedimientos con concurrencia.
TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CENTRALIZADAS
Se han tramitado un total de 13 contratos de compras centralizadas para la adquisición de material homologado a través del Catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación y del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid (Material de oficina y consumibles de informática) con destino a distintos servicios adscritos al Distrito.
TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS
En 2017, se ha tramitado un contrato de renting para el mantenimiento de una fotocopiadora (equipo XEROX DC252) adscrita al Departamento de Servicios Técnicos de este Distrito para el período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2018.
GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO
La Secretaría del Distrito de Hortaleza gestiona todas las cuestiones relativas al personal. Concretamente, durante el año 2017, se han realizado las siguientes:
Se realizó el control horario de la totalidad de empleados y empleadas del Distrito de Hortaleza: alrededor de 138 empleados y empleadas. Se tramitaron las altas y bajas por enfermedad común o profesional de: 19 empleados y empleadas del distrito. Se tramitaron 15 altas y 10 bajas en productividad de empleados y empleadas. Se tramitaron altas y bajas en productividad para la asistencia a las bodas de: 30 personas Se tramitaron 84 solicitudes de cobertura de personal para los dos centros deportivos del distrito. Se tramitaron 17 solicitudes de reducción de jornada. Se tramitaron 5 solicitudes de comisión de servicios. Se tramitaron 9 solicitudes de provisión de plazas por concurso. Se tramitaron 8 procedimientos de libre designación. Se tramitaron 9 adscripciones provisionales. Se tramitaron 5 modificaciones de la relación de puestos de trabajo. Se solicitó la cobertura con personal interino de 4 puestos de trabajo.
TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALEZA
En 2017, se inició la tramitación de un nuevo contrato de servicios de vigilancia y seguridad en edificios municipales adscritos al Distrito de Hortaleza para que entrara en vigor el 1 de enero de 2018, ya que para el período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, se había prorrogado el contrato con fecha 22 de noviembre de 2016, previa conformidad del contratista.
TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO
En el pasado ejercicio se ha tramitado, de una parte, la ampliación del contrato de la Gestión Integral de los Colegios Públicos y Escuelas Infantiles adscritos al distrito, dividido en dos lotes, debido a la ampliación del CEIP Cortes de Cádiz y al inicio de la actividad de unidades de primaria en un nuevo colegio de Valdebebas, denominado Alfredo di Stéfano, habiéndose formalizado los contratos correspondientes a cada uno de dichos lotes con fecha 18 de octubre de 2017. Y la prórroga del referido contrato para el período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2017, previa conformidad del contratista, formalizada para cada uno de los lotes con fecha 29 de diciembre de 2017
Y de otra, se ha tramitado la prórroga del lote 1 del contrato de gestión integral de los servicios complementarios de equipamientos adscritos al Distrito de Hortaleza para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2018, formalizado el 20 de diciembre de 2017.
TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DE HOSTELERÍA EN BIENES DE
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 100 100 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 50 27 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 40 28 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 31 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 86 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2017 se han emitido un total de 1.562 liquidaciones, dato inferior al previsto pero que supera el número de liquidaciones realmente emitidas en el año precedente que fue de 1.412.
De estas 1.562 liquidaciones, 468 corresponden a expedientes por solicitud de licencias, 882 lo son por tramitación de autorizaciones y 212 por la gestión derivada de expedientes de disciplina urbanística y sancionadores.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,000 1,562 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 3,301 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La elaboración de informes jurídicos para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados como de las unidades administrativas dependientes de la Coordinación del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el Departamento Jurídico.
En este sentido, el Departamento Jurídico revisa y asesora las resoluciones que se eleven a la aprobación de la Concejalía y de Coordinación relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones de los mismos y de los recursos de reposición que, en su caso, se hayan interpuesto y formalización de contratos.
Por su parte, por la Secretaría del Distrito, además de revisar también las resoluciones anteriores, revisa y asesora las propuestas elevadas en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo.
En los apartados siguientes se detallan concretamente los objetivos alcanzados durante 2017, quedando patente el esfuerzo realizado para cumplir los mismos, pese a la falta de personal que ha sufrido el Distrito durante el año 2017, lo que ha incrementado la carga de trabajo del resto de empleados y empleadas del mismo y el gran esfuerzo que se ha realizado en todos sus servicios para poder mejorar la calidad del prestado a la ciudadanía, aún con la escasez e insuficiencia de medios que ya se venía arrastrando de otros ejercicios anteriores y que se ha seguido agravando en el año 2017.
ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE
En este apartado cabe señalar que es función de la Secretaría del Distrito el asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta para la elaboración del orden del día de las sesiones del pleno de la Junta Municipal, Foro Local y Consejo de Seguridad, así como su asistencia durante la celebración de las juntas de portavoces.
Durante el año 2017, se celebraron:
Once plenos ordinarios y dos plenos extraordinarios (Debate del Distrito y un Pleno extraordinario convocado urgente para la toma de posesión de un nuevo vocal vecino del Grupo Municipal de Ahora Madrid. Dos Consejos de Seguridad ordinarios. Tres Foros Locales.
Por lo que se asesoró a la Concejala del Distrito en la elaboración de los órdenes del día respectivos, asistencia a dichos plenos y reuniones de las juntas de portavoces.
ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA
En cuanto al detalle concreto de los informes y propuestas de resolución realizadas en el ámbito competencial de la Junta, se elevaron 4.314 propuestas de acuerdo a la Concejalía, en lugar de las 4.100 que se habían previsto para el año 2017, lo que ha supuesto un ligero aumento, pero esto se ha producido porque se ha intentado ajustar la realidad de este objetivo con los resultados obtenidos en el año 2016, con lo cual, a diferencia de lo previsto en el año 2016, que fueron 4.100 y se realizaron 3.933, en esta ocasión, el objetivo tampoco se ha podido ajustar exactamente a la realidad de lo realizado, habiéndose realizado 381 propuestas más que en el año 2016.
Al Coordinador del Distrito, se elevaron 1.155, en lugar de las 1.400 que se habían previsto para el año 2017, para ajustarse igualmente a lo realizado en el año 2016 que fueron 1.653, en lugar de las 1.300 que se habían previsto.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Distrito, se hace constar que se elevaron en total 120, de las cuales, 7 fueron elevadas por la Concejala Presidenta, por los Grupos Municipales, 9 por la Comisión Permanente del Foro Local y 6 por las Asociaciones Vecinales, ello sin contar las propuestas que han sido retiradas por los Grupos Municipales y las que no han sido admitidas, en el orden del día.
No obstante, debe aclararse que en este dato no se han incluido la aprobación de las actas que se lleva como punto primero en todas las sesiones, que durante el año 2017, han sido 13 actas (11 ordinarias y 2 extraordinarias).
En cuanto a las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, desde el Distrito de Hortaleza se habían previsto 4 y se han elevado 4, relativas a la asignación del nombre de 'Elena Cornaro' a un vial innominado (antes c/ Provisional Parque de Valdebebas num. 25) en el Barrio de Valdebebas, a la asignación del nombre de 'Isabel Oyarzábal' a un vial innominado (antes c/ Provisional Parque de Valdebebas n.º 26)
en el Barrio de Valdebebas, a la asignación del nombre de 'Florentino Rodríguez Alonso', a la actual calle Provisional Cárcavas Oeste Uno y finalmente, el Plan Especial de Control Urbanístico Ambiental de Usos para la Implantación de Establecimiento de Mediano Comercio de Alimentación en el solar sito en la calle Ricardo San Juan 30-32-34-36 promovido por Ten Brinke Desarrollos S.L. Distrito de Hortaleza.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS Y PROPOSICIONES ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 9 7 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 4 9 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,400 1,155 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 4,314 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por lo que se refiere a la gestión de expedientes para el otorgamiento de licencias urbanísticas, del examen de los indicadores de gestión que seguidamente se detallan se observa un mayor número de solicitudes de licencias y un mayor número de licencias resueltas frente a las previsiones que de unas y otras se habían realizado para el ejercicio de 2017.
De otra parte, en lo concerniente a la gestión de expedientes de autorizaciones de ocupación del dominio público, se observa que el número de solicitudes presentadas, y por tanto el número de expedientes en tramitación a lo largo del citado ejercicio con lo que ello conlleva, ha sido mayor que las previsiones realizadas de cara al ejercicio presupuestario de 2017, siendo el número de las autorizaciones resueltas inferior, tan solo por una diferencia de 53 menos, respecto del inicialmente previsto para dicho ejercicio.
GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS
En el año 2017 se han presentado 660 solicitudes mediante el procedimiento de Comunicaciones Previas establecido a raíz de la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas aprobada por Acuerdo Plenario de 29 de abril de 2014, siendo el número de éstas superior al previsto como indicador presupuestario para el citado ejercicio. Por lo que se refiere a las Declaraciones Responsables, en el pasado ejercicio se han presentado un total de 4, frente a las 10 inicialmente previstas para dicho periodo. En este apartado se ha de tener en cuenta que en el pasado ejercicio se han resuelto un total de 249 Comunicaciones Previas, de estas 211 corresponden a años anteriores al 2017 y 38 son Comunicaciones Previas presentadas en 2017.
En lo que se refiere a licencias por procedimiento abreviado se han solicitado 127, frente a las 90 previstas y se han resuelto 135 (54 presentadas en 2017 y 81 pendientes de ejercicios anteriores), frente a las 90 contempladas en el correspondiente indicador.
Por último, en cuanto a solicitudes de licencia por el procedimiento común ordinario, se han recibido 95 solicitudes, frente a las 50 previstas y se han resuelto 82 (23 presentadas en 2017 y 59 pendientes de ejercicios anteriores), frente a las 60 que se había previsto que se resolvieran.
GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO
En lo referente a procedimientos de autorizaciones de ocupaciones de dominio público se han presentado un total de 885 solicitudes de ocupaciones de la vía pública.
Frente a estas 885 solicitudes, se han resuelto un total de 549 expedientes, debiéndose significar en este punto que a pesar de la escasa dotación de personal con que cuenta el Negociado de Autorizaciones se ha conseguido tramitar más del 62% de las solicitudes formuladas.
En cuanto al tiempo de tramitación de los expedientes de licencia se mantiene en ocho semanas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 549 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 885 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 650 466 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 82 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 90 135 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 140 222 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 95 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 90 127 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 660 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 4 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 16,000 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 320 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,000 27,200 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 12,800 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 55,000 88,000 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 80,468 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como finalidad lograr que las actuaciones urbanísticas en el Distrito de Hortaleza se adecuen a la normativa vigente.
Durante el ejercicio 2017 se han realizado un total de 210 inspecciones urbanísticas, dato sensiblemente inferior al previsto. Esta circunstancia debe relacionarse con el hecho de que desde 2015, no se cuenta con apoyo de personal para el desarrollo de las funciones de inspección, sino que exclusivamente se ha contado con el personal de plantilla del que este Distrito dispone para tales cometidos, y que concretamente es de un inspector que, además, simultanea esa funciones con la tramitación de expedientes de licencia.
De otra parte, del análisis de los datos de indicadores se aprecia una desproporción entre el número de actuaciones de oficio (88) frente a las realizadas a instancia de la ciudadanía (122), si bien, esta desproporción entre ambos indicadores es menor que la existente en el pasado ejercicio 2016. Partiendo de esta situación, la inspección se centra en la comprobación de las denuncias de particulares, y respecto de la actuación de oficio se sigue priorizando como en el ejercicio 2016 las actuaciones por motivo de seguridad y salubridad, así como en materia de ampliaciones no autorizadas.
Se realizaron informes técnicos y jurídicos en expedientes tramitados desde la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador en materia urbanística y de consumo.
Se han informado 8 recursos y 6 alegaciones en materia de procedimiento sancionador y un total de 56 recursos en materia de disciplina urbanística.
El número de expedientes sancionadores resueltos ha sido de 113 y 388 el de expedientes resueltos en materia de disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 359 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 113 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 58 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 42 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 210 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A través del Canal de Sugerencias y Reclamaciones que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto a disposición de los ciudadanos y ciudadanas, se recepcionan las sugerencias y reclamaciones que formulen sobre el funcionamiento de los servicios públicos.
En este sentido, una vez recepcionada la sugerencia o reclamación, se solicita informe al servicio responsable de la misma y si resultara posible, se soluciona el problema planteado por los ciudadanos y ciudadanas, o, en todo caso, se le remite un informe detallado sobre lo sucedido o de las soluciones adoptadas.
En cuanto al logro de los objetivos señalados para responder al Canal de Sugerencias y Reclamaciones, si bien se ha producido un incremento de las reclamaciones recibidas en el Distrito, ya que se habían previsto 400 y se han presentado un total de 625, que comprende: 526 reclamaciones, 89 sugerencias y 10 felicitaciones. No obstante, se ha logrado mejorar el tiempo medio de respuesta, ya que en lugar de 36 días, se ha bajado a una media de 26,7 días naturales. Respecto a las que se han contestado antes del plazo de 15 días, ese indicador se incluyó como se había incluido en años anteriores, pero no se dispone de ese dato, por lo que se procede a su supresión.
Finalmente, cabe señalar respecto a este apartado que, respecto al indicador de las sugerencias y reclamaciones que han superado los tres meses, dado que ese es el máximo tiempo de respuesta y si no se da, se procede a su archivo, se indican las que constan como archivadas sin respuesta con un total de 20, comprendiendo 3 sugerencias y 17 reclamaciones.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 20 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 80 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 27 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 585 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 625 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 48,000 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 10 9 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 145,666
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En el ejercicio de 2018, se ha logrado superar las previsiones realizadas para dicho periodo respecto del indicador referente a los contratos menores,
ya que el número de contratos de este tipo realizados durante 2018 ha sido de tan solo 24 frente a los 50 inicialmente previstos, lo cual obedece al esfuerzo realizado desde este Distrito y sus unidades
promotoras a fin de disminuir el número de estos acudiendo en su lugar a procedimientos abiertos con el objetivo de promover la concurrencia y favorecer la participación de medianas y pequeñas empresas mediante la división en lotes en todos los casos en que ha sido viable.
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 136 contratos, de estos 27 lo han sido mediante procedimiento abierto, 62 contratos derivados del Acuerdo Marco, 27 contratos menores de diversa índole, 2 contratos tramitados mediante procedimiento abierto simplificado, 3 contratos tramitados por procedimiento abierto simplificado sumario, 2 contratos basados en acuerdo marco de mobiliario; 1 contrato basado en el acuerdo marco de medios audiovisuales. Y además se han tramitado 15 expedientes de compras centralizadas.
La contratación administrativa se ha realizado utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa. Si bien se ha seguido en la línea de disminuir progresivamente, el número de contratos menores realizados en favor de procedimientos con concurrencia.
TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CENTRALIZADAS: Se han tramitado un total de 15 contratos de compras centralizadas para la adquisición de material homologado a través del Catálogo de la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación y del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid (Material de oficina y consumibles de informática) con destino a distintos servicios adscritos al Distrito.
TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS: En 2018, se ha tramitado un contrato de renting para el mantenimiento de una fotocopiadora (equipo XEROX DC252) adscrita al Departamento de Servicios Técnicos de este Distrito para el período comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre de 2019.
GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO: La Secretaría del Distrito de Hortaleza gestiona todas las cuestiones relativas al personal. Concretamente, durante el año 2018, se han realizado las siguientes:
Se realizó el control horario de la totalidad de empleados y empleadas del Distrito de Hortaleza: alrededor de 154 empleados y empleadas. Se tramitaron las altas y bajas por enfermedad común o profesional de: 27 empleados y empleadas del Distrito. Se tramitaron 19 altas y 9 bajas en productividad de empleados y empleadas. Se tramitaron altas y bajas en productividad para la asistencia a las bodas de: 33 personas. Se tramitaron 156 solicitudes de cobertura de personal para los dos Centros Deportivos del Distrito. Se tramitaron 9 solicitudes de reducción de jornada. Se tramitaron 7 solicitudes de comisión de servicios. Se tramitaron 15 solicitudes de provisión de plazas por concurso. Se tramitaron 5 procedimientos de libre designación. Se tramitaron 3 adscripciones provisionales.,,Se solicitó la cobertura con personal interino de 18 puestos de trabajo.
TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS COLEGIOS PÚBLICOS Y ESCUELAS INFANTILES, TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE LIMPIEZA EN EDIFICIOS MUNICIPALES E INSTALACIONES DEPORTIVAS, TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE MA NTENIMIENTO EN EDIFICIOS MUNICIPALES E INSTALACIONES DEPORTIVAS Y TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE AUXILIARES DE CONTROL DE INFORMACIÓN Y CONTROL DE ENTRADAS EN CENTROS CULTURALES Y OTROS EDIFICIOS Y DE CENTROS DE MAYORES: En el pasado ejercicio se ha iniciado la tramitación del conjunto de contratos antes referidos, cada uno dividido en dos lotes con el fin de promover la concurrencia de empresas, encontrándose a fecha actual pendiente de formalización, toda vez que ya han sido adjudicados los siguientes contratos: gestión integral de colegios (limpieza y mantenimiento) y contrato de servicios de auxiliares de información y control de entradas en centros culturales y otros edificios y centros de mayores. Estando los dos restantes, pendientes de celebración de las mesas correspondientes.
TRAMITACIÓN DE DOS CONTRATOS DE GESTIÓN PARA LAS DOS ESCUELAS INFANTILES NUEVAS, también se han tramitado durante el año 2018, los dos expedientes para la gestión de las dos nuevas Escuelas Infantiles que se han abierto a lo largo de este año de 2019, en Sanchinarro y en Valdebebas.
TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DE HOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. Durante el pasado ejercicio de 2018 no se tramitó ningún expediente para el otorgamiento de concesiones de quioscos de hostelería en dominio público.
TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 136 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 27 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 40 62 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 50 24 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2018 se han emitido un total de 1.604 liquidaciones, dato inferior al previsto pero que supera el número de liquidaciones realmente emitidas en el año precedente que fue de 1.562.
De estas 1.604 liquidaciones, 576 corresponden a expedientes por solicitud de licencias, 816 lo son por tramitación de autorizaciones y 212 por la gestión derivada de expedientes de disciplina urbanística y sancionadores.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,000 1,604 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 3,379 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La elaboración de informes jurídicos para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados como de las unidades administrativas dependientes de la Coordinación del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el Departamento Jurídico.
En este sentido, el Departamento Jurídico revisa y asesora las resoluciones que se eleven a la aprobación de la Concejalía y de Coordinación relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones de los mismos y de los recursos de reposición que, en su caso, se hayan interpuesto y formalización de contratos.
Por su parte, por la Secretaría del Distrito, además de revisar también las resoluciones anteriores, revisa y asesora las propuestas elevadas en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo.
En los apartados siguientes se detallan concretamente los objetivos alcanzados durante 2018, quedando patente el esfuerzo realizado para cumplir los mismos, pese a la falta de personal que ha sufrido el Distrito durante el año 2097, lo que ha incrementado la carga de trabajo del resto de empleados y empleadas del mismo y el gran esfuerzo que se ha realizado en todos sus servicios para poder mejorar la calidad del prestado a la ciudadanía, aún con la escasez e insuficiencia de medios que ya se venía arrastrando de otros ejercicios anteriores y que se ha seguido agravando en el año 2018.
ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE: En este apartado cabe señalar que es función de la Secretaría del Distrito el asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta para la elaboración del orden del día de las sesiones del pleno de la Junta Municipal, Foro Local y Consejo de Seguridad, así como su asistencia durante la celebración de las juntas de portavoces.
Durante el año 2018, se celebraron: 11 plenos ordinarios y cuatro plenos extraordinarios (un pleno extraordinario para sustanciar la comparencia solicitada por el Grupo Municipal de Ciudadanos-Partido de la Ciudadanía, uno para el Debate del Distrito y dos plenos extraordinarios para dar cuenta de las partidas del distrito para el ejercicio de 2018 y otro para el ejercicio de 2019. 2 Consejos de Seguridad ordinarios. Tres Foros Locales.
Por lo que se asesoró a la Concejala del Distrito en la elaboración de los órdenes del día respectivos, asistencia a dichos plenos y reuniones de las juntas de portavoces.
ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA: En cuanto al detalle concreto de los informes y propuestas de resolución realizadas en el ámbito competencial de la Junta, se elevaron
4.456 propuestas de acuerdo a la Concejalía, en lugar de las 4.100 que se habían previsto para el año 2018, lo que ha supuesto un ligero aumento, pero esto se ha producido porque se ha puesto el mismo objetivo que en 2017, ya que ese año se intentó ajustar la realidad de este objetivo con los resultados obtenidos en el año 2016, por las dificultades para determinar con exactitud el mismo.
Al Coordinador del Distrito, se elevaron 1.226, en lugar de las 1.400 que se habían previsto para el año 2018, dado que se ha puesto el mismo indicador que para el año 2017, por las dificultades para determinar el mismo.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Distrito, se hace constar que se elevaron en total 119, de las cuales, 19 fueron elevadas por la Concejala Presidenta, 96 por los grupos municipales, 8 por la Comisión Permanente del Foro Local
y 6 por las Asociaciones inscritas en el Censo de Entidades Municipales, declaradas de utilidad pública y con domicilio en el Distrito de Hortaleza, ello sin contar las propuestas que han sido retiradas por los Grupos Municipales y las que no han sido admitidas, en el orden del día.
No obstante, debe aclararse que en este dato no se han incluido la aprobación de las actas que se lleva como punto primero en todas las sesiones, que durante el año 2018, han sido 13
actas (11 ordinarias y 2 extraordinarias).
En cuanto a las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, desde el Distrito de Hortaleza se habían previsto 4 y se han elevado 4, relativas a la asignación del nombre de 'Elena Cornaro' a un vial innominado (antes c/ Provisional Parque de Valdebebas n.º 25)
en el Barrio de Valdebebas, a la asignación del nombre de 'Isabel Oyarzábal' a un vial innominado (antes c/ Provisional Parque de Valdebebas n.º 26)
en el Barrio de Valdebebas, a la asignación del nombre de 'Florentino Rodríguez Alonso', a la actual calle Provisional Cárcavas Oeste Uno y finalmente, el Plan Especial de Control Urbanístico Ambiental de Usos para la Implantación de Establecimiento de Mediano Comercio de Alimentación en el solar sito en la calle Ricardo San Juan 30-32-34-36 promovido por Ten Brinke Desarrollos S.L. Distrito de Hortaleza.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 4,456 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,400 1,226 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 4 8 PROPUESTAS Y PROPOSICIONES ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 9 19 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Por lo que se refiere a la gestión de expedientes para el otorgamiento de licencias urbanísticas, se hace constar que, a fecha actual, no se han recibido los datos proporcionados por SIGSA para realizar la Memoria de Licencias de 2018, por lo que los datos que se van a proporcionar, se han obtenido de forma manual y puede haber diferencias con los datos que se proporcionen en su momento, por el referido sistema.
Del examen de los indicadores de gestión que seguidamente se detallan se observa un mayor número de solicitudes de licencias y un mayor número de licencias resueltas frente a las previsiones que de unas y otras se habían realizado para el ejercicio de 2017.
De otra parte, en lo concerniente a la gestión de expedientes de autorizaciones de ocupación del dominio público, se observa que el número de solicitudes presentadas, y por tanto el número de expedientes en tramitación a lo largo del citado ejercicio con lo que ello conlleva, ha sido mayor que las previsiones realizadas de cara al ejercicio presupuestario de 2017, siendo el número de las autorizaciones resueltas inferior, tan solo por una diferencia de 53 menos, respecto del inicialmente previsto para dicho ejercicio.
GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS: En el año 2018, se han presentado un total de 930 solicitudes, habiéndose resuelto un total
de 484, sin que se pueda diferenciar entre los diversos tipos de licencias, ya que -como se ha indicado anteriormente- no se disponen de los datos necesarios para realizar la Memoria de Licencias de año 2018. Igualmente, cabe señalar que se han tramitado un total de 47 consultas urbanísticas.
De los datos obtenidos, se desprende una mejora en la tramitación de las licencias urbanísticas, dada la incorporación de personal al Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana que ha posibilitado que se puedan conceder y tramitar un mayor número de las mismas. No obstante, también hay que hacer constar el trabajo de verificación de un gran número de comunicaciones previas que han determinado la apertura del consiguiente procedimiento administrativo y ese dato, no se incluyó como magnitud a considerar.
GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO: En lo referente a procedimientos de autorizaciones de ocupaciones de dominio público se han presentado un total de 927 solicitudes de ocupaciones de la vía pública.
Frente a estas 885 solicitudes, se han resuelto un total de 705 expedientes, debiéndose significar en este punto que a pesar de la escasa dotación de personal con que cuenta el Negociado de Autorizaciones se ha conseguido superar la previsión contemplada y más del
76 % de las solicitudes formuladas.
En cuanto al tiempo de tramitación de los expedientes de licencia se mantiene en ocho semanas.
A lo largo del año ha surgido la necesidad de alcanzar un nuevo objetivo:
CONSULTAS URBANÍSTICAS: 47.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 705 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 927 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 650 484 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 90 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 140 930 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 90 0 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 0 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 0 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Todas las actuaciones para garantizar la disponibilidad y fiabilidad de los datos estadísticos mediante la actualización permanente del padrón se han cumplido en su totalidad conforme a las previsiones del Presupuesto aprobado para el ejercicio.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 50,000 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 55,000 55,000 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 8,000 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,000 17,000 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 200 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 10,000 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo tiene como finalidad lograr que las actuaciones urbanísticas en el Distrito de Hortaleza se adecuen a la normativa vigente.
Durante el ejercicio 2018 se han realizado alrededor de 190 inspecciones urbanísticas, dato sensiblemente inferior al previsto. Esta circunstancia debe relacionarse con el hecho de que hasta el 18 de julio de 2018, no se ha contado con una persona del grupo técnico dedicada al desarrollo de las funciones de inspecciones urbanísticas, sino que exclusivamente se ha contado con el personal de plantilla en el Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana que simultanea esa funciones con la tramitación de expedientes de licencia.
De otra parte, se
realizaron informes técnicos y jurídicos en expedientes tramitados desde la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador en materia urbanística y de consumo.
Se han informado 4 recursos y 16 alegaciones con decreto y 10 alegaciones que todavía están pendientes de resolver, en materia de procedimiento sancionador y un total de 46 recursos en materia de disciplina urbanística.
El número de expedientes sancionadores resueltos ha sido de 147 y 340 el de expedientes resueltos en materia de disciplina urbanística, habiéndose iniciado, durante el año 2018, 436 expedientes en materia de disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 436 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 147 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 0 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 0 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 190 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A través del Canal de Sugerencias y Reclamaciones que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto a disposición de los ciudadanos y ciudadanas, se recepcionan las sugerencias y reclamaciones que formulen sobre el funcionamiento de los servicios públicos.
En este sentido, una vez recepcionada la sugerencia o reclamación, se solicita informe al servicio responsable de la misma y si resultara posible, se soluciona el problema planteado por los ciudadanos y ciudadanas, o, en todo caso, se le remite un informe detallado sobre lo sucedido o de las soluciones adoptadas.
En cuanto al logro de los objetivos señalados para responder al Canal de Sugerencias y Reclamaciones, si bien se ha producido un incremento de las reclamaciones recibidas en el Distrito, ya que se habían previsto 400 y se han presentado un total de 563, que comprende: 435 reclamaciones, 121 sugerencias y 7 felicitaciones.
Se ha continuado en la mejora del tiempo medio de respuesta, ya que en lugar de 36 días, se ha bajado a una media de 27,27 días naturales.
Finalmente, cabe señalar respecto a este apartado que, respecto al indicador de las sugerencias y reclamaciones que han superado los tres meses, dado que ese es el máximo tiempo de respuesta y si no se da, se procede a su archivo, se indican las que constan como archivadas sin respuesta son 2, lo que implica un porcentaje del 0,35 % de las Sugerenc ias y Reclamaciones presentadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 90,000 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 10 10 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 30,000 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 563 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 538 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 27 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 0 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 1
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 136 contratos de los cuales 32 lo han sido por el procedimiento abierto, 53 derivados del acuerdo marco y 50 contratos menores, siguiendo la línea trazada de ir disminuyendo progresivamente el número de contratos menores en favor de procedimientos con concurrencia.
Estos contratos tramitados lo han sido con referencia a todas las unidades de la Junta Municipal, y van desde la celebración de contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios de manía les adscritos al Distrito, que en este año 2019 ha sufrido un notable para un por cuanto el nuevo contrato marco fue adjudicado durante el mes de diciembre, lo que motivó que el número de contratos basados se redujera; pasando por tramitación de contratos de suministro de material para las instalaciones deportivas; o, por fin la tramitación de los contratos de gestión integral de los servicios complementarios en los edificios, e instalaciones deportivas, municipales adscritos al Distrito.
De igual forma la Secretaría de Distrito gestiona todas las cuestiones relativas al personal adscrito a la junta municipal de Distrito, llevando a cabo el control horario de la totalidad de los empleados y empleadas del Distrito, tramitando las altas y bajas por enfermedad común o profesional de los mismos, las altas y bajas en el complemento de productividad, tanto productividad de carácter general, como para la asistencia a la celebración de matrimonios civiles, las solicitudes de cobertura de personal para los dos Centros Deportivos Municipales adscritos al Distrito, las de reducción de jornada, o la solicitud de cobertura vacantes en la relación de puestos de trabajo, con personal interino.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 50 50 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 100 150 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 32 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 135 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 40 53 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, las mismas vienen referidas a las tasas por prestación de servicios urbanísticos en los epígrafes de licencias de obras y de órdenes de ejecución y a la tasa por utilización especial y aprovechamiento privativo del dominio público con las terrazas de veladores, pasos de vehículos y otras ocupaciones de vías públicas. En cuanto a documentos contables, se prevé el mantenimiento de los emitidos en el ejercicio precedente.
No ha sido posible extraer el número de documentos del sistema de contabilidad.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,000 390 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 3,350 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La elaboración de informes tanto para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados, como, de las unidades administrativas dependientes de la coordinación del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el departamento jurídico.
Por parte del departamento jurídico se procede a la revisión de asesoramiento en las resoluciones que se elevan a la aprobación de la concejalía y de la coordinación del Distrito relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones sobre los mismos, así como las referentes a los recursos de reposición que, en su caso, pudiesen interponerse contra tales resoluciones.
La Secretaría del Distrito, junto con la revisión de los informes a que se acaba de hacer referencia se ocupa de la revisión de la resoluciones y propuestas elevadas a los órganos citados, en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo.
Los números referenciados en los indicadores concretos referidos a este apartado, dan cuenta del esfuerzo realizado para alcanzar los objetivos propuestos pese a la falta de personal, ya endémica, que sufre el Distrito desde el año 2017, circunstancia que ha incrementado la carga de trabajo, del personal al servicio de la Junta.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 4,519 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,400 1,133 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 4 6 PROPUESTAS Y PROPOSICIONES ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 9 50 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Datos relativos a las Licencias Urbanísticas:
Por lo que se refiere a gestión de expedientes de licencias urbanísticas, la Directiva Europea de Servicios 123/2006 de 12 de diciembre determinó la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 23 de diciembre de 2004. La desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado han supuesto por una parte, un incremento de las solicitudes de comunicaciones previas, dado que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionan ahora mediante este procedimiento, Ese incremento se observa claramente siendo superior lo resuelto a lo previsto ya que los datos nos indican que el número de Comunicaciones Previas previsto de 400 y el número de las realizadas 682 , marcándose de manera muy pronunciada la preferencia de las solicitudes hacia el procedimiento que permita una mayor rapidez a la hora de obtener la autorización.
Por otro lado, se observa también una tendencia al alta de las solicitudes del resto de licencias, esto es Procedimiento Ordinario Común y
Ordinario Abreviado tendencia al alta que se ve fielmente reflejado en los resultados de los expedientes resueltos con respecto a las previsiones
de este tipo de licencias.
Datos relativos a la ocupación del dominio público:
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2019 se han solicitado un total de 997, siendo el número de solicitudes realizadas muy superior al estimado para ese mismo periodo de tiempo. Cabe comentar
que esta gestión se encuentra condicionada a los actos de solicitud que realicen los interesados durante el ejercicio.
Por su parte, las autorizaciones de ocupación del dominio público local resueltas ascienden a un total de 459, la reducción del número resuelto frente al estimado se deriva, de las dificultades encontradas como consecuencia fundamentalmente de la falta de personal tanto administrativo del Negociado de Gestión de Vías Públicas como técnico, que emite los correspondientes informes preceptivos y realice las actuaciones de comprobación e inspección necesarias para resolver los expedientes de autorizaciones relativas entre otros a pasos de vehículos, terrazas de veladores y demás autorizaciones en vía pública.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 650 162 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 90 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 140 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 139 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 90 111 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 682 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 9 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Este apartado es de difícil encaje en la elaboración de esta memoria debido a que la prestación del servicio que se refiere, está atribuida a un órgano distinto, e independiente, de la junta municipal, a pesar de que se preste en el edificio sede de la junta.
En efecto, este servicio se presta por la Oficina de Atención al Ciudadano/Línea Madrid, servicio que depende, incluso, de una Dirección General distinta a la que están adscritos los 21 Distritos de la ciudad.
Los datos que constan en la memoria han sido facilitados por los responsables de la mencionada oficina y a través de los mismos, queda patente el esfuerzo realizado por el personal adscrito al servicio para conseguir el cumplimiento de unos objetivos que no siempre resultan fáciles de alcanzar debido a que, si bien en otros servicios municipales también ocurre lo mismo, especialmente en éste, en no pocas ocasiones, la consecución de los mismos se ve interferida por los terceros a quienes se les presta.
En cuanto al indicaor de modificaciones del padrón, la oficina de Línea Madrid, que es la encargada de estas tareas, no ha facilitado el dato requerido sobre las habidas en 2019.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 0 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 189 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,000 28,269 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 7,487 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 55,000 15,400 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 71,580 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El presente objetivo tiene como finalidad conseguir que las actuaciones urbanísticas que se llevan a cabo en el Distrito de Hortaleza se adecuen a la legalidad vigente.
Durante este ejercicio se han realizado en torno a las 240, inspecciones, dato que si bien no es el óptimo previsto, debe conjuntarse con que los técnicos que realizan las inspecciones, tienen, a su vez, que emitir informes técnicos y jurídicos en expedientes provenientes de la sección de disciplina urbanística y procedimiento sancionador, así como de la unidad de consumo.
Es cierto que, en cuanto al resto de los indicadores de este apartado, también, se ha producido un notable descenso en el que ha podido influir notablemente la situación de algunos de los expedientes que se están tramitando y cuyos titulares están usando de todo tipo de instrumentos legales para obstaculizar la tramitación de los expedientes a ellos incoados, con el consiguiente descuido de otros expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 423 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 82 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 70 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 30 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 240 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Es éste un apartado en el que, en parte, vale lo significado al analizar el apartado 5, puesto que los indicadores que en el mismo se contienen en parte se refieren al servicio prestado por Línea Madrid, cuyos responsables se han limitado a facilitar, de forma exclusiva, los datos que constan en el documento remitido.
En lo que se refiere a las sugerencias y reclamaciones, puede observarse que se ha producido un notable ascenso con respecto a las previsiones realizadas en el año 2018, cuando se elaboró el presupuesto para el ejercicio 2019, y se previeron los objetivos a alcanzar durante el mismo.
Puede observarse en este apartado la reducción notoria en el tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones presentadas, así como el aumento del porcentaje en el índice de contestación de las mismas; debiendo reseñarse, asimismo, que este Distrito es uno de los punteros en el cumplimiento de los plazos establecidos para la resolución de estas incidencias.
En cuanto a las anotaciones en registro, este dato, no ha sido facilitado por la Oficina de Línea Madrid.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 71,580 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 10 8 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 8 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 0 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 615 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 589 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 27 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 35 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 65
-
-
District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 86 contratos de los cuales 22 lo han sido por el procedimiento abierto, 17 ha sido contratos derivados de un acuerdo marco y 47, han sido contratos menores, siguiendo la línea trazada de ir disminuyendo progresivamente el número de este tipo de contratos en favor de procedimientos con concurrencia. Efectivamente, se nota en el número total de contratos tramitados un descenso con respecto a las previsiones realizadas en su momento, descenso que es debido, entre otros motivos a la paralización de actividades provocada por la crisis Covid 19; ya que muchos de los contratos tramitados durante el ejercicio 2019 fueron con carácter plurianual por lo que las necesidades de cobertura de los servicios estaban cubiertas con la vigencia de los mismos, siendo el tiempo medio de tramitación de los expedientes, también, en cierto modo, motivado el retraso como consecuencia del régimen de trabajo provocado por Covid 19, algo mayor que el previsto en su momento. Los contratos tramitados lo han sido con referencia a todas las unidades de la junta municipal iban desde la celebración, como ya se ha puesto de relieve de contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios adscritos al distrito, pasando por tramitación de contratos de suministro de material, especialmente de material de protección frente a la pandemia Covid 19,
ACTIVIDADES A),,TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CENTRALIZADAS. B),,TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. C),,GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. D),,TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD EN EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALEZA. E),,TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO. F),,TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DE HOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. G),,TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINAS VENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. H),,TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS EN EDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. I),,TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARA INSTALACIONES DEPORTIVAS. J),,CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN SUBSIDIARIA. Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 86 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 22 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 40 17 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 50 47 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 100 240 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, las mismas vienen referidas a las tasas por prestación de servicios urbanísticos en los epígrafes de licencias de obras y de órdenes de ejecución y a la tasa por utilización especial y aprovechamiento privativo del dominio público como las terrazas de veladores, pasos de vehículos y otras ocupaciones de vías públicas.
Todas estas liquidaciones han sufrido en 2020 las consecuencias derivadas de la pandemia COVID-19 reduciéndose el número de solicitudes de servicios urbanísticos, de licencias y de aprovechamiento del dominio público.
En cuanto a documentos contables, se ha mantenido el número de los emitidos en el ejercicio precedente o incluso ha aumentado al haberse dado trámite a numerosos expedientes de gastos debidamente comprometidos, convalidaciones y reconocimientos extrajudiciales de deudas de ejercicios precedentes.
ACTIVIDADES A),,GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. B),,GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,000 1,958 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 4,572 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
ACTIVIDADES
A),,ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. B),,ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. C),,CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL
La elaboración de informes tanto para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados, como, de las unidades administrativas dependientes de la coordinación del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el departamento jurídico. Por parte del departamento jurídico se procede a la revisión de asesoramiento en las resoluciones que se elevan a la aprobación de la concejalía y de la coordinación del Distrito relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones sobre los mismos, así como las referentes a los recursos de reposición que, ensu caso, pudiesen interponerse contra tales resoluciones. La Secretaría del Distrito, junto con la revisión de los informes a que se acaba de hacer referencia se ocupa de la revisión de la resoluciones y propuestas elevadas a los órganos citados, en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo. Los números referenciados en los indicadores concretos referidos a este apartado, dan cuenta del esfuerzo realizado para alcanzar los objetivos propuestos pese a la falta de personal, ya endémica, que sufre el Distrito desde el año 2017, circunstancia que ha incrementado la carga de trabajo, del personal al servicio de la Junta.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 19 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 2,069 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,400 826 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 4 20 PROPUESTAS Y PROPOSICIONES ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 9 166 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
ACTIVIDADES
A),,GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. B),,GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 78 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 457 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 90 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 117 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 140 197 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 90 73 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 650 156 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 290 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 290 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
ACTIVIDADES
A),,TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE HABITANTES. B),,EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. C),,INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN CON EL PADRÓN
Este apartado es de difícil encaje en la elaboración de esta memoria debido a que la prestación del servicio que se refiere, está atribuida a un órgano distinto, e independiente, de la junta municipal, a pesar de que se preste en el edificio sede de la junta. En efecto, este servicio se presta por la Oficina de Atención al Ciudadano/Línea Madrid, servicio que depende, incluso, de una Dirección General distinta a la que están adscritos los 21 Distritos de la ciudad. Los datos que constan en la memoria han sido facilitados por los responsables de la mencionada oficina y a través de los mismos, queda patente el esfuerzo realizado por el personal adscrito al servicio para conseguir el cumplimiento de unos objetivos que no siempre resultan fáciles de alcanzar debido a que, si bien en otros servicios municipales también ocurre lo mismo, especialmente en éste, en no pocas ocasiones, la consecución de los mismos se ve interferida por los terceros a quienes se les presta.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 6,987 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 184 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,000 8,506 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 3,551 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 55,000 27,779 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 36,792 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
ACTIVIDADES
A),,REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. B),,REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. C),,REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 587 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 48 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 52 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 40 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 300 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Es éste un apartado en el que, en parte, vale lo significado al analizar el apartado 5, puesto que los indicadores que en el mismo se contienen en parte se refieren al servicio prestado por Línea Madrid, cuyos responsables se han limitado a facilitar, de forma exclusiva, los datos que constan en el documento remitido.
Puede observarse en este apartado la reducción en el tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones presentadas, así como el aumento del porcentaje en el índice de contestación de las mismas; debiendo reseñarse, asimismo, que este Distrito es uno de los punteros en el cumplimiento de los plazos establecidos para la resolución de estas incidencias.
En cuanto a las anotaciones en registro, este dato, no ha sido facilitado por la Oficina de Línea Madrid.
ACTIVIDADES
A),,RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. B),,INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. C),,GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. D),,ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL CIUDADANO
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 71,580 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 10 8 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 8 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 0 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 476 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 476 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 26 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 35 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 65
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 127 contratos, de los cuales 32 lo han sido por el procedimiento abierto, 47 han sido contratos derivados de un acuerdo marco, y 48 han sido contratos menores, continuando con el objetivo trazado de ir disminuyendo progresivamente el número de este tipo de contratos en favor de procedimientos con concurrencia.
Se observa un incremento en el número total de contratos tramitados como consecuencia de la reanudación de actividades paralizadas en su momento por la crisis COVID-19; ya que muchos de los contratos tramitados durante el ejercicio 2019 fueron con carácter plurianual, por lo que las necesidades de cobertura de los servicios estaban cubiertas con la vigencia de los mismos.
Asimismo, el tiempo medio de tramitación de los expedientes se sitúa en 6 meses, dependiendo de las incidencias no previstas que surjan durante la tramitación del mismo.
Los contratos tramitados, que incluyen a los gestionados por todas las unidades de la Junta Municipal, abarcan la totalidad de la tramitación del expediente, desde la celebración, como los de contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios adscritos al distrito, pasando por tramitación de contratos de suministro de material, especialmente de protección frente a la pandemia COVID-19, a los abiertos y menores que inciden en el adecuado funcionamiento de los servicios, cuyo destinatario final es el ciudadano.
Todas las convocatorias del Pleno de la Junta del Distrito se han difundido a las Asociaciones. Se han celebrado todas las reuniones del Foro Local previstas. Se observa una disminución de la asistencia media de miembros de las asociaciones a las reuniones debido a las precauciones sanitarias adoptadas con motivo de la pandemia.
Por el mismo motivo ha disminuido la asistencia media vecinos reuniones del Foro Local. Se observa una disminución de grupos de trabajo del mismo, debido a las precauciones sanitarias adoptadas con motivo de la pandemia. Sin embargo la asistencia de sus miembros si cumple las previsiones establecidas en el presupuesto.
Se cumple la previsión de solicitud de inclusión de proposiciones. Aumentan las proposiciones aprobadas respecto de las previstas inicialmente.
La asistencia media de vecinos a los Plenos de la Junta municipal se ha visto interrumpida por las medidas sanitarias debidas a la pandemia.
La participación vecinal en los Plenos de la Junta municipal se ha visto interrumpida por las medidas sanitarias debidas a la pandemia. Las solicitudes de inclusión de proposiciones en el orden día de Plenos es ligeramente inferior a la prevista por el descenso en la actividad asociativa con motivo de la pandemia.
Actividades:
A)Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro de material ordinario no inventariables a través del procedimiento de compras centralizadas.
B)Tramitación de contratos de renting para fotocopiadoras.
C)Tramitación del contrato de servicios de vigilancia y seguridad en edificios municipales adscritos al distrito de hortaleza.
D)Tramitación del contrato de servicios para la gestión integral de servicios complementarios en los edificios municipales adscritos al distrito.
E)Tramitación de concesiones demaniales para la instalación de quisocos de vendidng en los edificios adscritos al distrito.
F)Tramitacion de los contratos de suministro de material para instalaciones deportivas
G)Tramitación de contratos derivados de piba en el distrito.
H)Tramitación de contratos de servicios que conllevan prestaciones directas a la ciudadanía de servicios sociales.
I)Tramitación de contratos dirigidos al ámbito socioeducativo y cultural del distrito.
J)Tramitación de contratos menores de servicios y suministros de las unidades promotoras del distrito.
K)Tramitación de convalidaciones y reconocimientos extrajudicales de crédito.
L)Tramitación prórrogas acuerdo marco de obras.
M)Tramitación de las diferentes prórrogas de contratos de servicios.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 127 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 32 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 40 47 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 50 48 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 100 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, las mismas vienen referidas a las tasas por prestación de servicios urbanísticos en los epígrafes de licencias de obras y de órdenes de ejecución y a la tasa por utilización especial y aprovechamiento privativo del dominio público como las terrazas de veladores, pasos de vehículos y otras ocupaciones de vías públicas. En cuanto a documentos contables, se ha mantenido el número de los emitidos en el ejercicio precedente o incluso ha aumentado.
Las liquidaciones emitidas, han aumentado respecto de la previsión realizada por el aumento en la tramitación de las prestaciones de servicios urbanísticos que conllevan la liquidación de tasas por el Distrito.
En relación al número de 'Asociaciones inscritas en el registro de asociaciones del con domicilio en el Distrito': Ha disminuido respecto de la previsión realizada debido a la suspensión con motivo de la COVID-19 de la actividad de muchas de ellas.
Las 'Subvenciones solicitadas de asociaciones declaradas de utilidad pública': El total de solicitudes de subvención presentadas ha ascendido de la previsión realizada a 32 de las cuales como se ha indicado han sido concedidas 24 debido a la paulatina recuperación de la actividad asociativa en el Distrito.
En realción a las 'Asociaciones y entidades subvencionadas': El número de entidades subvencionadas ha aumentado debido a la paulatina recuperación de la actividad asociativa en el Distrito.
en cuanto al indicador 'Feria de asociaciones': A la vista de la relativa mejora de la situación sanitaria ha podido llevar a cabo el encuentro de asociaciones
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,000 2,422 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 4,640 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La elaboración de informes tanto para asistencia jurídica de los órganos unipersonales y colegiados, como, de las unidades administrativas dependientes de la coordinación del Distrito, se efectúa por la Secretaría del Distrito y por el departamento jurídico.
Por parte del departamento jurídico se procede a la revisión de asesoramiento en las resoluciones que se elevan a la aprobación de la concejalía y de la coordinación del Distrito relativas a expedientes de contratación, licencias y autorizaciones y de disciplina urbanística y sancionadores, elevando a su aprobación las resoluciones sobre los mismos, así como las referentes a los recursos de reposición que, en su caso, pudiesen interponerse contra tales resoluciones.
La Secretaría del Distrito, junto con la revisión de los informes a que se acaba de hacer referencia se ocupa de la revisión de la resoluciones y propuestas elevadas a los órganos citados, en materia de cultura y participación ciudadana, servicios a la ciudadanía, educación, sanidad y consumo. Los números referenciados en los indicadores concretos referidos a este apartado, dan cuenta del esfuerzo realizado para alcanzar los objetivos propuestos pese a la falta de personal, ya endémica, que sufre el Distrito desde el año 2017, circunstancia que ha incrementado la carga de trabajo, del personal al servicio de la Junta.
Las Propuestas de Acuerdo elevadas a Junta de Gobierno han aumentado levemente respecto de las previstas por haberse tramitado de forma extraordinaria algunos expedientes competencia de este órgano como son las convalidaciones de gastos que no se pudieron prever con antelación.
Las Propuestas de Acuerdo elevadas al Concejal han disminuido por depender otros factores como el número de licencias tramitadas cuya tramitación se ha sustituido por otros trámites más ágiles que no requieren esta aprobación como son las declaraciones responsables o de contrataciones de cuantía elevada que ya se adjudicaron en años anteriores.
Las Propuestas de Acuerdo elevadas al Gerente han disminuido respecto a la previsión realizada por ser depender de otros factores como es el descenso en la tramitación de expedientes sancionadores o de disciplina urbanística. Los asuntos elevados a los foros locales han aumentado respecto de los previstos inicialmente por haberse recuperado paulatinamente la actividad de las asociaciones del Distrito suspendida por la pandemia. Las Propuestas y Proposiciones elevadas a Junta de distrito han aumentado respecto de las previstas por depender de la actividad de los grupos políticos que se ha retomado después de las restricciones de la pandemia.
Actividades:
A)Asesoramiento legal preceptivo al concejal presidente. B)Elaboración de informes jurídicos y propuesta de resolución en el ámbito competencial de la junta. C)Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la junta municipal
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS Y PROPOSICIONES ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 9 117 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 4 7 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,400 997 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 3,226 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 9 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La disminución del número de licencias tramitadas por procedimiento ordinario abreviado se debe a que, desde la entrada en vigor de la nueva Ordenanza reguladora de dicha tramitación se han modificado las actuaciones que requieren dicho procedimiento para priorizar su tramitación por actuación comunicada o por comunicación previa que, por lo tanto y en cambio, se han visto incrementadas
Las declaraciones responsables han experimentado un gran incremento debido a que desde la entrada en vigor de la nueva Ordenanza reguladora esta tramitación se ha priorizado frente al procedimiento ordinario abreviado que ha disminuido considerablemente.
Las comunicaciones previas han experimentado un gran incremento debido a que desde la entrada en vigor de la nueva Ordenanza reguladora esta tramitación se ha priorizado frente al procedimiento ordinario abreviado que ha disminuido considerablemente.
Las licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común han aumentado debido los cambios de regulación establecidos tras la entrada en vigor de la nueva Ordenanza reguladora de licencias y a la reactivación de la actividad económica tras la pandemia.
La disminución global de licencias urbanísticas se debe a que, desde la entrada en vigor de la nueva Ordenanza reguladora de dicha tramitación se han modificado las actuaciones que requieren dicho procedimiento para priorizar su tramitación por actuación comunicada o por comunicación previa que, por lo tanto se han visto incrementadas.
Se observa una disminución del número de solicitudes de autorización de ocupación del dominio público frente al incremento de las resoluciones de autorización debido a que se ha ido poniendo al día la tramitación de dichas solicitudes pendientes de subsanación desde años anteriores y por la suspensión en la tramitación en el período de tiempo más afectado por la pandemia.
El tiempo medio de tramitación de licencias ha aumentado porque los procedimientos son más sencillos y ya no se tramitan por el procedimiento indicado para las licencias sino por otros procedimientos como Comunicaciones Previas o Declaraciones Responsables dejando las tramitaciones más complejas y que requieren más tiempo para su tramitación por procedimiento ordinario de concesión.
Actividades:
A)Gestión de expedientes de licencias urbanísticas. B)Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 600 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 650 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 150 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 721 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 90 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 140 213 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 186 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 90 27 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 628 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 875 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Este apartado es de difícil encaje en la elaboración de esta memoria debido a que la prestación del servicio que se refiere, está atribuida a un órgano distinto, e independiente, de la junta municipal, a pesar de que se preste en el edificio sede de la junta. En efecto, este servicio se presta por la Oficina de Atención al Ciudadano/Línea Madrid, servicio que depende, incluso, de una Dirección General distinta a la que están adscritos los 21 Distritos de la ciudad. Los datos que constan en la memoria han sido facilitados por los responsables de la mencionada oficina y a través de los mismos, queda patente el esfuerzo realizado por el personal adscrito al servicio para conseguir el cumplimiento de unos objetivos que no siempre resultan fáciles de alcanzar debido a que, si bien en otros servicios municipales también ocurre lo mismo, especialmente en éste, en no pocas ocasiones, la consecución de los mismos se ve interferida por los terceros a quienes se les presta.
Hay que señalar también que ya no se emiten volantes de empadronamiento, por eso la cifra es cero y que todos son ya certificados, de ahí que este último sea más alto que el presupuesto.
Actividades:
A)Tramitación de altas, bajas y modificaciones del padrón municipal de habitantes. B)Expedición de volantes y certificaciones de empadronamiento. C)Información general, registro de solicitudes y documentación en relación con el padrón.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 42,733 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 55,000 0 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 21,593 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,000 14,436 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 80 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 657 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio han aumentado porcentualmente respecto a lo previsto debido a la reactivación paulatina de la actividad paralizada por la pandemia en años anteriores.
Aumenta el número global de inspecciones urbanísticas por el mismo motivo de a la reactivación de la actividad. Sin embargo, estas inspecciones no finalizan en la apertura de expediente sancionador o disciplinario por tratarse de comprobaciones que no desencadenan informes desfavorables.
Actividades:
A)Realización de inspecciones de oficio a solicitud de los ciudadanos. B)Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infracciones cometidas en materia urbanística consumo, etc. C)Realización de propuestas de expedientes sancionadores y tramitación de los mismos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 1,100 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 60 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 40 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 110 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 347 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Es éste un apartado en el que, en parte, vale lo significado al analizar el apartado 5, puesto que los indicadores que en el mismo se refieren al servicio prestado por Línea Madrid, cuyos responsables han facilitado los datos que constan en el documento remitido.
Puede observarse que el tiempo medio de atención está alineado con el presupuesto y el de espera está por debajo del mismo. En cuanto a las sugerencias y reclamaciones presentadas, así como al porcentaje en el índice de contestación de las mismas; hay que reseñar que este Distrito es uno de los punteros en el cumplimiento de los plazos establecidos para la resolución de estas incidencias.
Es importante destacar que el uso cada vez más habitual de la administración electrónica en general y , en particular, de las facilidades que el Ayuntamiento a través de su página web pone a disposición de los ciudadanos, está cambiando de manera acelerada la manera en cómo las personas se comunican y realizan los trámites con las administraciones (de ahí que algunos indicadores, como personas atendidas sean muy inferiores al presupuestado)
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 8,681 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 10 9 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 1 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 99 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 51 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 21 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 599 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 630 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 17,992
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 134 contratos, de los cuales 24 lo han sido por el procedimiento abierto, 43 han sido contratos derivados de un acuerdo marco y 67 han sido contratos menores.
Los datos arrojados incluyen expedientes completos, que a su vez pueden estar divididos en lotes. Se trata de expedientes nuevos, cuya tramitación se ha realizado en 2022, sin incluir incidencias tales como prórrogas, suspensiones, resoluciones, liquidaciones, ni extinciones.
Se observa un incremento en el número total de contratos tramitados. Asimismo, el tiempo medio de tramitación de los expedientes se sitúa en 5 meses, lo cual supone una mejora en la gestión y tramitación de los expedientes.
Los contratos tramitados, que incluyen a los gestionados por todas las unidades de la junta municipal del distrito, abarcan contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios adscritos al distrito, procedimiento abierto (incluyendo simplificado y sumario), compras centralizadas, así como contratos menores que inciden en el adecuado funcionamiento de los servicios y adquisición de suministros, cuyo destinatario final es el ciudadano.
Actividades
A),,Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro de material ordinario inventariable y no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas
B),,Tramitación de los contratos de suministro de material para instalaciones deportivas y centros culturales
C),,Tramitación de contratos derivados de PIBA y FRT en el distrito
D),,Tramitación de contratos de servicios que conllevan prestaciones directas a la ciudadanía
E),,Tramitación de contratos de servicios dirigidos al ámbito socioeducativo, deportivo, de participación ciudadana y cultural del distrito
F),,Tramitación de contratos menores de servicios y suministros de las unidades promotoras del distrito
G),,Tramitación del acuerdo marco de obras
H),,Tramitación del contrato de seguridad y salud en las obras competencia del distrito
I),,Tramitación de las diferentes prórrogas de contratos de servicios
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 250 150 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 45 67 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 15 43 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 24 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 134 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, las mismas vienen referidas a las tasas por prestación de servicios urbanísticos en los epígrafes de licencias de obras y de órdenes de ejecución y a la tasa por utilización especial y aprovechamiento privativo del dominio público como las terrazas de veladores, pasos de vehículos y otras ocupaciones de vías públicas. Su incremento respecto a la previsión realizada se debe al aumento en la tramitación de las prestaciones de servicios urbanísticos que conllevan liquidación de tasas por el distrito.
Respecto a los documentos contables, ha aumentado el número de los emitidos con respecto al ejercicio precedente sobre todo debido a los numerosos documentos contables derivados de la tramitación de 'Tarjetas Familias'.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 4,702 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,900 3,095 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO
Se mantiene el nivel de lo presupuestado con respecto a las inspecciones realizadas a solicitud ciudadana y se han aumentado las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio, habiéndose tenido en cuenta también aquellas que son necesarias para la resolución de expedientes que dependen de dependencias municipales ajenas a esta junta.
La reactivación de la normalidad de la vida ciudadana y de la actividad comercial y de hostelería tras la epidemia de COVID-19 ha influido considerablemente en el aumento de las inspecciones efectuadas a solicitud ciudadana.
El aumento en el nº de los expedientes sancionadores se debe a un pequeño refuerzo en el personal dedicado a estos expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 300 234 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 40 153 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (NÚMERO) 50 78 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (NÚMERO) 25 156 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 468 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
- Declaraciones responsables.
La diferencia entre lo presupuestado y lo realizado se debe fundamentalmente a la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de licencias y declaraciones responsables urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid. A partir de su entrada en vigor se ha incrementado el número de declaraciones responsables presentadas por el ciudadano favorecido además por el cambio en los tipos de procedimientos en los que se pasa de la obligatoriedad de una licencia a una declaración responsable.
- Comunicaciones previas.
El desfase entre el dato de lo presupuestado y lo realizado en este caso se debe a que este tipo de procedimiento ha desaparecido con la Ordenanza, de 26 de abril de 2022, por lo que no ha sido posible dar cumplimiento a la previsión del nº de expedientes que se iban a tramitar por este procedimiento.
- Licencias urbanísticas solicitadas y resueltas por procedimiento abreviado
El desfase entre el dato de lo presupuestado y lo realizado es debido a que, con la entrada en vigor en el mes de mayo de la Ordenanza, de 26 de abril de 2022, desaparece el procedimiento abreviado por lo que no ha sido posible dar cumplimiento a la previsión del nº de expedientes que se iban a tramitar por esta vía.
- Licencias urbanísticas solicitadas y resueltas por procedimiento ordinario común.
Este tipo específico de procedimiento ya no se encuentra contemplado en la Ordenanza, de 26 de abril de 2022.
El dato que se ha consignado en licencias por procedimiento ordinario común tanto solicitadas como resueltas es el resultado conjunto de los datos de licencias urbanísticas 'residenciales' tramitadas también por el sistema SLIM y los inicialmente dados de alta por SIGSA como procedimiento ordinario común antes de la entrada en vigor de dicha norma.
- Autorizaciones de dominio público solicitadas La desviación con respecto al número previsto se debe a la existencia de más personal lo que conlleva la agilización en la tramitación de las solicitudes de los ciudadanos y también al incremento en el número de eventos que se realizan en el distrito y que se tramitan en el negociado de autorizaciones.
- Autorizaciones de dominio público resueltas
La desviación con respecto al número previsto se debe a la existencia de más personal y a la agilización con ello de los expedientes y a la regularización de los pendientes de otros años, que han sido resueltos.
- Tiempo medio de tramitación de licencias
El tiempo medio en la tramitación de las licencias urbanísticas supera el dato de 8 semanas inicialmente presupuestado, debido en gran parte a las incidencias que han ido surgiendo con la tramitación de los procedimientos de las declaraciones responsables en el sistema SLIM, lo que ha supuesto en muchos casos la apertura de incidencias de funcionamiento y ha impedido el avance normal del expediente.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 11 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 285 700 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 285 900 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 156 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 216 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 70 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 197 94 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 80 8 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 4 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 1,044 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
(Nota aclaratoria: este objetivo está duplicado con el número 3 y los datos de previsión correctos son los que aparecen en el número 3)
La justificación del cumplimiento de los indicadores debe remitirse a la memoria del citado objetivo nº 3.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 253 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 153 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 78 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 156 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 468 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones presentadas,
en relación con el índice de contestación de las mismas, este distrito mejora notoriamente el cumplimiento de los plazos establecidos para la resolución de estas incidencias, fijado en dos meses, con un tiempo medio de respuesta inferior a 26 días, así como del índice de contestación de sugerencias y reclamaciones en 15 días siendo uno de los distritos punteros en este ámbito.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. Indicators Budgeted Actual INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 99 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 38 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 25 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 773 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 773
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante el pasado ejercicio se han tramitado un total de 106 contratos, de los cuales 48 lo han sido por el procedimiento abierto, 10 han sido contratos derivados de un acuerdo marco, y 48 han sido contratos menores.
Los datos arrojados incluyen expedientes completos que a su vez pueden estar divididos en lotes cuya tramitación se ha realizado en 2023, sin incluir incidencias tales como prórrogas, suspensiones, resoluciones, liquidaciones ni extinciones.
Se observa un descenso de los contratos menores teniendo en cuenta la preferencia del Distrito por la celebración de contratos por procedimiento abierto, para garantizar la libre concurrencia de los licitadores.
Asimismo, el tiempo medio de tramitación de los expedientes se sitúa en 5 meses, lo cual supone una mejora en la gestión y tramitación de los expedientes.
Los contratos tramitados que incluyen a los gestionados por todas las unidades de la Junta Municipal del Distrito abarcan contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios adscritos al Distrito, procedimiento abierto (incluyendo simplificado y sumario), compras centralizadas, así como contratos menores que inciden en el adecuado funcionamiento de los servicios y adquisición de suministros, cuyo destinatario final es el ciudadano.
Se observa un ligero ascenso de los contratos menores teniendo en cuenta la preferencia del Distrito por la celebración de contratos por procedimiento abierto, para garantizar la libre concurrencia de los licitadores.
Asimismo, el tiempo medio de tramitación de los expedientes se sitúa en 5 meses, lo cual supone una mejora en la gestión y tramitación de los expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 250 150 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 45 106 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 15 48 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 20 10 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 48 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, las mismas vienen referidas a las tasas por prestación de servicios urbanísticos en los epígrafes de licencias de obras y de órdenes de ejecución y a la tasa por utilización especial y aprovechamiento privativo del dominio público como las terrazas de veladores, pasos de vehículos y otras ocupaciones de vías públicas. Su incremento respecto a la previsión realizada se debe al aumento en la tramitación de las prestaciones de servicios urbanísticos que conllevan liquidación de tasas por el distrito. Respecto a los documentos contables, referidos a autorizaciones, disposiciones de gasto, reconocimientos de obligación y modificaciones presupuestarias propuestas por el Distrito de Hortaleza, tanto para la tramitación de contratos como otros gastos como ayudas sociales, tarjetas familia, pagos a vocales vecinos, pagos a juzgados o gastos de comunidades de propietarios de locales municipales, el número de los emitidos se ha superado ligeramente respecto al número previsto.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 3,984 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,900 2,963 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO
INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS, REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO E INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA. Se mantiene el nivel de lo presupuestado con respecto a las inspecciones totales realizadas habiéndose tenido en cuenta también aquellas que son necesarias para la resolución de expedientes que dependen de servicios municipales ajenos a esta Junta como los del Área de Gobierno de Obras o el Área de Gobierno de Emergencias. Se observa un mayor porcentaje de las inspecciones realizadas de oficio respecto a las realizadas a solicitud ciudadana.
EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS Y EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS
Respecto a la pequeña reducción producida en la tramitación de expedientes de disciplina urbanística iniciados se ha tenido en cuenta la entrada en vigor de la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, de 30 de julio de 2013 en relación con el periodo transitorio de las terrazas instaladas en bandas de estacionamiento ya que si bien estas terrazas carecerían de autorización a partir del 1 de enero de 2024
se respetó la moratoria concedida por
la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración que
en su sesión de 26 de diciembre de 2023, en el ejercicio de sus cometidos de interpretación de la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, y se consideró oportuno tomar razón de las actuaciones previstas y advertir que, con independencia de que a partir del 1 de enero de 2024 las terrazas en banda de estacionamiento deberían cesar en su funcionamiento, disponían hasta el 31 de enero de 2024 para realizar las labores materiales de desmontaje de las instalaciones. Esta medida reconoció las dificultades que implicaba para todas las terrazas afectadas proceder materialmente al desmontaje de manera inminente y en un breve lapso, tal y como lo pusieron en evidencia las entidades representativas del sector de la hostelería, razón por la cual, elementales razones de prudencia y proporcionalidad aconsejaron admitir que estas actuaciones de desmontaje se realizaran con la mayor celeridad posible otorgando, sin embargo, una moratoria hasta el 31 de enero de 2024. Es por ello por lo que se respetó ese pequeño lapso a la hora de abrir expedientes disciplinarios en esta materia. El número de expedientes sancionadores resueltos aumentó en 2023 respecto a las previsiones realizadas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 300 260 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 40 112 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (NÚMERO) 50 220 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (NÚMERO) 25 330 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 550 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
DECLARACIONES RESPONSABLES
El dato indicado es de las declaraciones responsables resueltas por el Servicio Jurídico en el ejercicio 2023. La diferencia entre lo presupuestado y lo realizado se debe fundamentalmente a la entrada en vigor de la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables. A partir de la entrada en vigor de la misma se ha incrementado el número de declaraciones responsables presentadas por el ciudadano favorecido además por el cambio en los tipos de procedimientos en los que se pasa de ser necesaria una Licencia a una Declaración responsable.
COMUNICACIONES PREVIAS.
El desfase entre el dato de lo presupuestado y lo realizado en este caso se debe a que este tipo de procedimiento ha desaparecido con la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables, por lo que no se reciben nuevas solicitudes, sino que sólo se van resolviendo las presentadas con fecha anterior a la entrada en vigor de la citada Ordenanza.
LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS.
En el ejercicio 2023 no se han solicitado este tipo de licencias debido a que, con la entrada en vigor de la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables, desaparece este tipo de procedimiento. Esta circunstancia se tuvo en cuenta a la hora de elaborar los indicadores para el anteproyecto de presupuesto del Distrito para 2023, procediendo entonces a la eliminación del indicador, pero al no aprobarse ha quedado la redacción de indicadores del presupuesto de 2022 prorrogado para 2023.
LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS
En el ejercicio 2023 no se han solicitado este tipo de licencias debido a que, con la entrada en vigor de la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables, desaparece este tipo de procedimiento. Esta circunstancia se tuvo en cuenta a la hora de elaborar los indicadores para el anteproyecto de presupuesto del Distrito para 2023, procediendo entonces a la eliminación del indicador, pero al no aprobarse ha quedado la redacción de indicadores del presupuesto de 2022 prorrogado para 2023.
LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS
El dato que se ha consignado es el dato de licencias urbanísticas residenciales solicitadas en el ejercicio 2023 en aplicación de la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables.
LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS
El desfase entre el dato de lo presupuestado y lo realizado en este caso se debe a que este tipo de procedimiento ha desaparecido con la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables, por lo que no se reciben nuevas solicitudes, sino que sólo se van resolviendo las presentadas con fecha anterior a la entrada en vigor de la citada Ordenanza. El motivo de la existencia de esta tramitación estando en vigor la mencionada Ordenanza desde el 2022 radica en la necesidad de obtener informes técnicos realizados por el Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana.
LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS
El desfase entre el dato de lo presupuestado y lo realizado en este caso se debe a que este tipo de procedimiento ha desaparecido con la Ordenanza de 26 de abril de 2022 de licencias y declaraciones responsables, por lo que no se reciben nuevas solicitudes, sino que sólo se van resolviendo las presentadas con fecha anterior a la entrada en vigor de la citada Ordenanza. El motivo de la existencia de esta tramitación estando en vigor la mencionada Ordenanza desde el 2022 radica en la necesidad de obtener informes técnicos realizados por el Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana.
LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS
El dato que se ha consignado es el dato de licencias urbanísticas residenciales resueltas, según lo contemplado en la nueva Ordenanza de licencias y declaraciones responsables.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 285 694 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 285 762 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 156 132 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 67 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 70 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 197 180 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 80 0 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 400 45 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 10 884 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este objetivo está duplicado con el número 3 y los datos de previsión son exactamente los mismos si bien los datos de inspecciones urbanísticas de oficio y las realizadas a solicitud ciudadana están expresados en porcentaje en este punto número 5.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, ETC. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 500 260 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 112 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 75 40 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 25 60 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 550 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones presentadas, se han contestado el 100 % de las mismas en un tiempo medio de respuesta de 32 días y teniendo en cuenta que las presentadas en este ejercicio han duplicado el número de las previstas.
El tiempo de respuesta está en la media establecida no superando el máximo plazo de respuesta establecido que es de dos meses, incluso resolviendo una cuarta parte de las mismas en menos de 15 días.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. Indicators Budgeted Actual INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 72 92 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 28 27 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 36 32 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 400 827 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 827
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District of Hortaleza
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD ENEDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO DE HORTALE TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DESERVICIOS COMPLEMENTARIOS EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE QUIOSCOS DEHOSTELERÍA EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO. TRAMITACIÓN DE CONCESIONES DEMANIALES PARA LA INSTALACIÓN DE MÁQUINASVENDING EN LOS EDIFICIOS ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS ENEDIFICIOS DEMANIALES ADSCRITOS AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS DE SUMINISTRO DE MATERIAL PARAINSTALACIONES DEPORTIVAS. CONTRATOS MENORES DE EJECUCIÓN DE OBRAS EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓNSUBSIDIARIA. Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 99 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROC. ABIERTO (NÚMERO) 49 CONTRATOS DERIVADOS ACUERDO MARCO (NÚMERO) 40 CONTRATOS MENORES (NÚMERO) 10 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (NÚMERO) 250 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,900 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,900 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 650 REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 40 INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 330 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 1,650 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 16 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 650 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 650 TÍTULOS HABILITANTES RESUELTOS (NÚMERO) 1,708 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 8 TÍTULOS HABILITANTES SOLICITADOS (NÚMERO) 1,387 LICENCIAS PRIMERA OCUPACIÒN (NÚMERO) 34 LICENCIAS BÁSICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 12 LICENCIAS RESIDENCIALES SOLICITADAS (NÚMERO) 141 DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 1,200 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIÓNES. Indicators Budgeted ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 98 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 38 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 800 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 800 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted PROPUESTAS Y PROPOSICIONES ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,300 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
De los datos obtenidos puede inferirse que se ha cumplido la previsión realizada con anterioridad acerca del volumen de contratos a realizar durante 2018.
La diferencia ostensible en cuanto al número de contratos menores se debe a que en la previsión sólo había sido tenida en cuenta para su cómputo los contratos realizados desde la Sección de Contratación, y ahora se ha recogido la cifra total de contratos menores adjudicados en el distrito de Latina.
Se quiere hacer notar que no se han tenido en cuenta en las cifras recogidas el número de contratos basados en los acuerdos marco de obras de edificios demaniales, y de actuaciones en vías públicas, que suponen un total de treinta y ocho.
Por lo que se refiere a los indicadores sobre número de contratistas mujeres, empresas que permiten la conciliación, porcentajes de mujeres que ocupan puestos de dirección, etc., no resulta posible señalarlos, puesto que las empresas no facilitan esa información, dado que ello no constituye un imperativo
para las mismas.
Por lo que se refiere a las cláusulas de igualdad, se observa que todos los contratos contienen algún tipo de cláusulas de igualdad:
La cláusula de igualdad en relación al lenguaje inclusivo es obligatoria en todos los contratos, a raíz de la Instrucción 1/2016, motivo por el que figura en todos ellos.
La cláusula de igualdad más utilizada, a excepción de la anterior, es la que impone, vía condición especial de ejecución, la elaboración de un informe de impacto de género en relación con la ejecución del contrato, con indicadores y datos desagregados por sexo de las personas beneficiarias o usuarias del contrato, así como de la plantilla que ha de ejecutar el mismo, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas, que se ha recogido en una total de siete contratos de los veintiún formalizados en 2018.
Seguidamente, es la cláusula de igualdad en relación al ámbito de fomento del empleo femenino la que es más utilizada, habiendo sido recogida en un total de cinco contratos.
La cláusula de igualdad en relación al ámbito de conciliación solo ha sido utilizada en dos contratos. Y otro tipo de cláusulas de igualdad en sólo tres contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (incluidos geotecnicos) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN CON OTRAS CLAÚSULAS ESPECIFICAS DE IGUALDAD (PORCENTAJE) 50 14 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 90 46 CONCESIONES (NÚMERO) 3 3 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 1 0 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 1 0 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 10 0 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 8 0 EMPLEOS GENERADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS POR SEXO (NÚMERO) 10 0 MUJERES Y HOMBRES EMPLEADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS (PORCENTAJE) 10 0 PORCENTAJE DE MUJERES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS EMPLEADAS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO (MUJERES) 50 0 PORCENTAJE DE HOMBRES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS SOBRE EL TOTAL DE HOMBRES EMPLEADOS PAR (HOMBRES) 50 0 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 21 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (PORCENTAJE) 80 100 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DE CONCILIACION CORRESPONSABLE (PORCENTAJE) 50 10 CONTRATOS QUE TIENEN CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DE DESAGREGACION ESTADISTICA DE INF (PORCENTAJE) 50 33 CONTRATOS QUE TIENE CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DEL FOMENTO DE EMPLEO FEMENINO (PORCENTAJE) 50 24 CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 24 21 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 25 95 -
CONTROLAR LA GESTION ECONOMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Se contemplaba mayor número de documentos contables que no se han realizado, al tramitarse las ayudas sociales de comedor infantil a través de la propia convocatoria de la Comunidad Autónoma de Madrid.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARES EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 1,929 ABONARES (NÚMERO) 4,000 1,960 DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 6,900 5,693 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Se han realizado doce informes para concejalía y Pleno, treinta y ocho sobre relación de puesto de trabajo, responsabilidad patrimonial y petición de informes, así como ocho informes para el Defensor del Pueblo.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 10 12 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 10 38 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 10 8 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 4 5 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
En el primer indicador la previsión se realizó para una sola sesión del foro, que lleva tres propuestas normalmente. Pero debe considerarse que son sesiones mensuales, salvo en agosto, con la salvedad de que en el ejercicio 2018 hubo una sesión del foro sin propuestas. Por tanto, el resultado son las 30 propuestas que aparecen reflejadas.
Las propuestas a Junta de Gobierno son las referidas a expedientes de convalidación, de los cuales se han tramitado tres.
Las propuestas de Pleno incluyen los expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crédito, de los cuales se han tramitado dos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE FORO LOCAL (NÚMERO) 3 30 PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO APROBADAS (NÚMERO) 142 153 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2 2 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ORGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
En la previsión no se habían incluido las propuestas de ayudas sociales competencia del Concejal-Presidente.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 5,000 13,283 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 3,000 3,108 -
MEJORAR LA GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANISTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
Debido a la reasignación de personal y el refuerzo por acumulación de tareas se ha podido resolver el doble de expedientes de los previstos.
El desarrollo de aplicaciones informáticas que permitan identificar por códigos todas las actuaciones urbanísticas y licencias concedidas por tipo, permitiría bases de datos actualizadas de procedimientos y así optimizar la gestión de los mismos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 275 728 ACTUACIONES URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 5 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTASPOR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 45 105 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 35 124 SOLICITUDES DE COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 600 621 SOLICITUDES DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS (NÚMERO) 5 8 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 150 200 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 100 188 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Se ha cumplido con los objetivos marcados, no obstante la implantación de nuevos procedimientos mecanizados, dirigidos tanto en las autorizaciones de terrazas de veladores como en cualquier autorización de ocupación de dominio público, podrá evitar las liquidaciones manuales, y así conseguir agilidad y seguridad en su tramitación.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VIAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTION DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 725 766 AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 800 820 AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 80 69 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
En relación a los expedientes tramitados deben distinguirse 1.998 sobre disciplina urbanística y 413 sobre procedimientos sancionadores.
Activities REALIZACION DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACION DE EXPEDIENTES Y ELABORACION DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 700 2,411 ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 2,000 1,820 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO
El número de inmuebles adscritos al distrito en edificios residenciales son cuatro, sitos en: Calle Cebreros 66 y 68, Paseo de Extremadura 128 y Calle Camarena 5 Local A.
Este objetivo tiene una ejecución del 84,6%. Además, ha pagado una derrama del inmueble de la Calle Cebreros 68 para dotar al edificio de ascensor, en la cuota que correspondía al distrito, 13.912,3 euros, aplicada en concepto de inversiones en edificios.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted Actual BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 3 4 -
PUBLICAR EN DIARIOS OFICIALES
Por lo que se refiere a la publicación de anuncios en diarios oficiales, sólo hubo diez anuncios. Ello es debido a que a raíz de la entrada en vigor de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, no es precisa dicha publicación, bastando únicamente la publicación en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Activities TRAMITAR LA PUBLICACIONES EN DIARIOS OFICIALES Indicators Budgeted Actual PUBLICACIONES (NÚMERO) 10 10 -
INDEMNIZAR A VOCALES VECINOS
El pleno del distrito tiene una representación a través de los vocales vecinos en número de 24, distribuidos proporcionalmente
en función de la representatividad obtenida en las elecciones. De ellos 16 son vocales, 4 portavoces y 4 portavoces adjuntos. Como se comprueba cada grupo cuanta con portavoz y portavoz adjunto. El grado de ejecución de este objetivo ha sido del 99,2%.
Activities TRAMITAR EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES A LOS VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual VOCALES VECINOS (NÚMERO) 23 24
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERÍA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE COMPRA DEMATERIAL INFORMÁTICO PARA IMPRESORAS Y FOTOCOPIAD GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN YCOMPRAS CENTRALIZADAS. REQUERIR DOCUMENTACIÓN ESPECÍFICA A EMPRESAS ASÍ COMO SEGUIMIENTO DEAQUELLAS QUE HAN INCLUIDO CLAUSULAS SOCIALES O DE CO ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS Y DIFERNCIADOSPOR GÉNERO. INCORPORAR CLAUSULAS SOCIALES Y DE CONCILIACIÓN A LA CONTRATACIÓNPÚBLICA COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (INCLUÍDOS GEOTÉCNICOS) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. ADQUISICIÓN DE LIBROS, SUSCRIPCIONES A REVISTAS Y PERIODICOS. Indicators Budgeted NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 100 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 100 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (PORCENTAJE) 100 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 30 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 10 CONCESIONES (NÚMERO) 2 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 25 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 60 CONTRATOS BASADOS PLANES DE AUTOPROTECCIÓN (NÚMERO) 13 CONTRATOS BASADOS SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS (NÚMERO) 44 CONTRATOS BASADOS ACUERDO MARCO DE OBRAS (NÚMERO) 44 CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 30 -
CONTROLAR LA GESTIÓN ECONÓMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARÉS EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted LIQUIDACIONES (NÚMERO) 500 ABONARÉS (NÚMERO) 500 DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 10,000 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 12 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 12 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 12 CONDENAS EN COSTAS (HOMBRES) 2 CONDENAS EN COSTAS (MUJERES) 1 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO (NÚMERO) 160 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 20 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 1 -
PROPUESTAS ELEVADAS A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 4,500 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 1,500 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 120 PRESENTACION DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 900 LICENCIAS URBANISTICAS CONCEDIDAS A PERSONAS JURÍDICAS (NÚMERO) 60 LICENCIAS URBANISTICAS CONCEDIDAS PERSONAS FÍSICAS (HOMBRES) 40 LICENCIAS URBANISTICAS CONCEDIDAS PERSONAS FISICAS (MUJERES) 20 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS MATERIAL Y/O FORMALMENTE A PERSONAS JURIDICAS (NÚMERO) 350 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS MATERIAL Y/O FORMALMENTE A PERSONAS FISICAS (HOMBRES) 160 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS MATERIAL Y/O FORMALMENTE A PERSONAS FISICAS (MUJERES) 120 ATENCIÓN AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (HOMBRES) 800 ATENCIÓN AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (MUJERES) 800 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VÍAPÚBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD. ATENCIÓN AL PÚBLICO. Indicators Budgeted ATENCIÓN AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (MUJERES) 400 ATENCIÓN AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (HOMBRES) 500 AUTORIZACIONES EVENTOS TRAMITADOS PERSONAS FÍSICAS (MUJERES) 10 AUTORIZACIONES EVENTOS TRAMITADOS PERSONAS FÍSICAS (HOMBRES) 20 AUTORIZACIONES EVENTOS TRAMITADOS PERSONAS JURÍDICAS (NÚMERO) 30 AUTORIZACIONES CONCEDIDAS A PERSONAS FÍSICAS (MUJERES) 100 AUTORIZACIONES CONCEDIDAS A PERSONAS FÍSICAS (HOMBRES) 200 AUTORIZACIONES CONCEDIDAS A PERSONAS JURÍDICAS (NÚMERO) 400 AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 800 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA Y EJERCER LA POTESTAD SANCIONADORA
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES DE INSPECCIÓNTÉCNICA DE EDIFICIOS TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DEEXPEDIENTES SANCIONADORES DIFERENCIANDO ACTIVIDAD POR RAZÓN DE ATENCION AL PÚBLICO DIFERENCIANDO ACTIVIDAD POR RAZÓN DE GÉNERO Indicators Budgeted EXPEDIENTES DE RESTABLECIMIENTO DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA TRAMITADDOS (ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN/ÓRDENES DE PARALIZACIÓN (NÚMERO) 600 EMISIÓN DE ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN A PERSONAS JURÍDICAS (NÚMERO) 200 EMISIÓN DE ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN A PERSONAS FÍSICAS (HOMBRES) 200 EMISIÓN DE ÓRDENES DE LEGALIZACIÓN A PERSONAS FÍSICAS (MUJERES) 150 EXPEDIENTES DE CUMPLIMIENTO DEL DEBER DE CONSERVACIÓN TRAMITADOS (ÓRDENES DE EJECUCIÓN) (NÚMERO) 600 EMISION DE ÓRDENES DE EJECUCIÓN A PERSONAS JURÍDICAS (NÚMERO) 200 EMISION DE ORDENES DE EJECUCIÓN A PERSONAS FÍSICAS (HOMBRES) 200 EMISION DE ORDENES DE EJECUCIÓN A PERSONAS FÍSICAS (MUJERES) 150 EXPEDENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 400 IMPOSICIÓN DE MULTAS A PERSONAS JURÍDICAS (NÚMERO) 50 IMPOSICIÓN DE MULTAS A PERSONAS FÍSICAS (HOMBRES) 150 IMPOSICIÓN DE MULTAS A PERSONAS FÍSICAS (MUJERES) 50 ATENCIÓN AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (HOMBRES) 700 ATENCIÓN AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (MUJERES) 700 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 4 -
PUBLICAR EN DIARIOS OFICIALES.
Activities TRAMITAR LA PUBLICACIONES EN DIARIOS OFICIALES Indicators Budgeted PUBLICACIONES (NÚMERO) 15 -
INDEMNIZAR A VOCALES VECINOS.
Activities TRAMITAR EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES A LOS VOCALES VECINOS. Indicators Budgeted VOCALES VECINOS (NÚMERO) 26
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante 2021 todavía se sufrieron en la contratación las consecuencias provocadas por el COVID-19, pero la mayoría de los contratos pudieron llevar a cabo su ejecución con normalidad.
No así los contratos cuyo destino son los Centros de Mayores, como los comedores, que no volvieron a abrir para los usuarios hasta el 14 de diciembre de dicho año. Tampoco la prensa pudo suministrarse en los Centros de Mayores hasta bien entrado el año.
En 2021 se formalizaron 28 contratos tramitados por procedimiento abierto. De ellos, 7 por procedimiento abierto simplificado, entre los que se encuentran los del suministro de electrodomésticos y maquinaria con mobiliario industrial de cocina, y el de suministro de mobiliario y enseres para el nuevo Centro Municipal de Mayores Margarita Salas. Otros 15 contratos vigentes fueron prorrogados, uno de ellos con modificación.
Se tramitaron 71 contratos menores, uno de ellos relacionado con el COVID-19, para la adquisición de medidores de CO2 en las Escuelas Infantiles de titularidad municipal del distrito de Latina.
También contratos basados en el Acuerdo Marco de las Obras de Reforma, Reparación y Conservación del Conjunto de Edificios y Espacios públicos del Distrito de Latina: un total de 13 destinados a mejoras en Centros Educativos, 7 a mejoras en edificios de uso deportivo, 5 en edificios de uso administrativo, cultural y servicios sociales, y 42 para espacios públicos.
Por compras centralizadas se tramitaron 26 expedientes, 4 de ellos del Catálogo de EPIS del Ayuntamiento de Madrid, para la adquisición de guantes, gel hidroalcohólico y mascarillas para la protección del personal del Distrito de Latina.
Por lo que se refiere a los indicadores sobre número de contratistas mujeres, empresas que permiten la conciliación, porcentajes de mujeres que ocupan puestos de dirección, etc., no resulta posible señalarlos, puesto que éste no es un dato que faciliten las empresas.
Todos los contratos contienen cláusulas sociales, bien como criterio de adjudicación, bien como condición especial de ejecución en virtud de la Instrucción 1/2016, relativa a la inclusión de cláusulas sociales en los contratos celebrados en el Ayuntamiento de Madrid.
Y todos tienen alguna cláusula de igualdad, siendo obligatoria en todos la cláusula de igualdad en relación al lenguaje inclusivo, que es obligatoria en todos los contratos por imposición de la misma Instrucción.
Es muy común también incluir como condición especial de ejecución la cláusula social relativa a la obligatoriedad de la elaboración de un informe de impacto de género en relación con la ejecución del contrato, con indicadores y datos desagregados por sexo de las personas beneficiarias o usuarias del contrato, así como de la plantilla que ha de ejecutar el mismo, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas.
Otras cláusulas sociales relacionadas con la igualdad son también utilizadas, aunque con menor frecuencia, como es el caso de las relativas a la conciliación de la vida personal y laboral de las personas trabajadoras.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (INCLUÍDOS GEOTÉCNICOS) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. suscripciones periodicos y revistas Indicators Budgeted Actual CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 24 28 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 25 71 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 90 26 CONCESIONES (NÚMERO) 3 0 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 1 1 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 1 50 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 10 10 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 8 8 EMPLEOS GENERADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS POR SEXO (NÚMERO) 10 0 PORCENTAJE DE MUJERES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS EMPLEADAS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO (MUJERES) 50 0 PORCENTAJE DE HOMBRES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS SOBRE EL TOTAL DE HOMBRES EMPLEADOS PAR (HOMBRES) 50 0 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 0 -
CONTROLAR LA GESTIÓN ECONÓMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Se han realizado muchos más documentos contables de los previstos inicialmente debido principalmente a las numerosas ayudas sociales tramitadas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARÉS EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 2,335 ABONARES (NÚMERO) 4,000 833 DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 6,900 8,278 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Se ha producido un descenso en la petición y emisión de informes. La previsión la hace el Departamento Jurídico teniendo en cuenta la evolución de anteriores años, dado que los mismos dependen de la demanda solicitada a nuestro servicio.
Por tanto, el descenso en la previsión es directamente proporcional a la bajada de dicha demanda, que sólo responde a parámetros objetivos.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 120 31 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 25 5 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 10 0 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 1 4 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
La reducción del número de propuestas del Foro Local como de las presentadas ante el Pleno de la Junta Municipal del Distrito son circunstancias íntimamente relacionadas y debidas a la nueva regulación de los órganos de participación ciudadana que supuso la extinción del Foro Local.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE FORO LOCAL (NÚMERO) 30 10 PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO (NÚMERO) 250 160 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 3 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2 0 -
PROPUESTAS ELEVADAS A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
El número de propuestas y resoluciones ha experimentado una reducción de un 0,8% respecto de las previsiones iniciales.
Con ocasión de la pandemia y el teletrabajo, los procedimientos se han tramitado de forma telemática, lo que ha planteado la necesidad de realizar un inventario de los mismos y su reordenación ante la situación planteada de coexistencia con la tramitación en papel, tareas estas que han dado unos resultados altamente satisfactorios si bien han ocasionado el descenso de los resultados en este indicador.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 7,000 5,501 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 3,000 2,229 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
Se ha producido un descenso considerable de solicitudes de licencias, tanto en procedimiento ordinario como abreviado, dado que con la entrada en vigor de la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, aparece en los Distritos una nueva figura, la Declaración Responsable, que desvía el procedimiento de licencias de las anteriores categorías a la nueva. No obstante, se ha sobrepasado en exceso sobre lo previsto la resolución de estas licencias.
En este sentido, durante el año 2021 se han presentado 775 Declaraciones Responsables.
Además, se habilita un nuevo sistema de solicitud de licencias, la plataforma SLIM, donde el interesado da de alta su propio expediente y son los servicios técnicos quienes, de forma directa, entran en contacto con los interesados para la tramitación de la licencia, hasta llegar a la emisión del informe que dará paso a la resolución que corresponda.
A través de esta plataforma SLIM se han solicitado 64 licencias en 2021, habiéndose resuelto 5, todas ellas correspondientes a los procedimientos ordinarios y abreviados, que ahora se reúnen en una única categoría: licencia de residencial.
Por otra parte, desaparece la figura de la comunicación previa, lo que ha supuesto que sólo se dieran de alta 17 en 2021, pero se han resuelto 1010. Teniendo en cuenta las solicitadas con anterioridad y no concluidas, se ha hecho un esfuerzo importante en el Departamento Jurídico para resolver de manera ordenada todas las pendientes; trabajo que continua en la actualidad.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTASPOR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 120 158 ACTUACIONES URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 300 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 500 1,010 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 130 466 SOLICITUDES DE COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 800 17 SOLICITUDES DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS (NÚMERO) 350 270 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 150 10 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 150 57 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En relación a la tramitación de eventos en la vía pública, se han autorizado en el negociado de autorizaciones 47, teniendo en cuenta que estos eventos se pueden autorizar desde distintos Servicios del Distrito, dependiendo de quién lo solicite o el contenido del mismo: cultural, deportivo, escolar, etc. A todos ellos hay que añadir la autorización de 589 mesas informativas, normalmente de partidos politicos y asociaciones, que se tramitan desde el punto de vista procedimental como un evento más, dada la documentación requerida y el tipo de autorización emitida.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VÍAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 120 636 AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 500 508 AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 850 823 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
Se ha producido un aumento significativo en los trámites de la sección de disciplina urbanística y expedientes sancionadores que se justifica con el correlativo aumento de denuncias e informes llegados por otros servicios, y con un esfuerzo por parte del personal de esta sección para dar respuesta a los mismos. Sobre todo en el ámbito de los expedientes sancionadores.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANÍSTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 2,000 2,021 EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 1,500 3,160 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO
Se ha incluido el local de la Calle Cayetano Pando nº 6-8 aunque no tiene gastos de comunidad, pero sí se ha contribuido en una derrama por desperfectos tras la ITE realizada al edificio.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted Actual BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 4 5
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En total se han tramitado 329 expedientes en materia de contratación, lo que implica un grado de cumplimiento del ciento veinte por ciento sobre la previsión inicial y setenta y tres expedientes menos tramitados respecto al ejercicio 2010, encontrándose su causa en los ajustes presupuestarios operados durante el ejercicio 2011. De los 329 expedientes, 12 contratos han sido tramitados por procedimiento abierto, ninguno por procedimiento negociado y 14 contratos menores. El resto de expedientes pertenecen a otras tipologías (expedientes de prórrogas contractuales: 12; modificados de expedientes contractuales: 3;
planes de seguridad: 38; tramitación de proyectos de obras dependientes del acuerdo marco de obras: 46; tramitación de proyectos dependientes del acuerdo marco de actuaciones en vías públicas: 36;
expedientes de devoluciones de fianzas: 46;
expedientes de compras e imprenta centralizada: 122). Los indicadores referentes a tiempo de tramitación han sido cumplidos en sus previsiones iniciales, por lo que puede indi carse que el objetivo ha sido alcanzado, observándose una mejoría media en los tiempos de tramitación en relación con el ejercicio 2010, del dieciocho por ciento.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 272 329 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 9 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 23 12 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 86 14 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO DE CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 120 120 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 20 20 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO DE CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 20 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Atendiendo a las competencias asignadas a la Junta de Distrito, se han realizado los trabajos precisos para la gestión de los ingresos que corresponde, tanto de naturaleza tributaria como no tributaria. El número de documentos contables realizados asciende a 4.406, lo que supone haber excedido la previsión inicial en un 7,5%. En relación con el indicador de 'liquidaciones emitidas', se ha constatado un error consistente en que la magnitud inicial debía ser 31.935 liquidaciones, habiéndose alcanzado un nivel de cumplimiento del 121,9%, apreciándose una distribución irregular de las mismas, de forma que de las 38.955 liquidaciones emitidas según datos SIGSA, 24.568 se practicaron en el último cuatrimestre del ejercicio.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,935 38,955 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 4,406 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Examinados los resultados obtenidos en los distintos indicadores establecidos para este objetivo, se advierte una reducción del número de propuestas elevadas a la aprobación del Concejal
y del Gerente del Distrito, sin duda propiciadas por el traspaso de trabajadores a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, los cuales habían sido adscritos inicialmente al Distrito dentro del programa temporal de licencias, a lo que se suma el traspaso de competencias a favor de dicho Organismo Autónomo en materia de licencias de actividad y de disciplina urbanística. En lo atinente a la significativa minoración de las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito, la razón de esta circunstancia radica en la celebración de las elecciones municipales y la consecuente reducción del número de sesiones ordinarias de dicho órgano colegiado durante el año 2011.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,200 2,601 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 2,062 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 17 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 165 45 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
De los datos obtenidos en la memoria de ejecución de licencias de 2011, se puede constatar la disminución de las solicitudes de licencias como consecuencia del contexto
de crisis económica nacional. Este hecho justifica también la consolidación, respecto 2010, del número de licencias urbanísticas solicitadas por procedimiento simplificado (apenas se ha visto incrementado su número un 10 por ciento). Hay que constatar la desaparición en el ejercicio 2011 del procedimiento simplificado, causa del incumplimiento del indicador en su magnitud inicial. El número de licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado no presenta desviación significativa respecto a la previsión realizada, si bien se observa una minoración superior al 17 por ciento sobre las solicitudes presentadas en 2010.
La prioridad en la resolución de solicitudes de licencia se ha concentrado en los expedientes correspondientes a
ejercicios anteriores al 2011, a lo que hay que añadir la reducción de efectivos personales en el Negociado de Licencias, toda vez que finalizo el programa de refuerzo, aprobado por Acuerdo de 3 de abril de 2008 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid. Ambas consideraciones justifican que el número total de licencias resultas se sitúe un 13% inferior a las resueltas en el ejercicio 2010.
Así mismo,
hay que resaltar el dato de la escasa utilización del procedimiento de asistencia personalizada, sin que se aprecie evolución significativa desde el punto de vista cuantitativo sobre 2010. Finalmente, debe ser subrayado que el número de autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas ha superado la previsión inicial, arrojando un grado del cumplimiento del indicador del 126 por ciento, situándose en niveles cuantitativos análogos al ejercicio anterior, por cuanto han sido solicitadas un mayor número de solicitudes de ocupación demanial de la vía pública por actividades de ocio, cultural y deportivo.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 370 469 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 40 50 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 202 299 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 50 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 455 496 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 580 580 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 195 197 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 25 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 320 365 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 410 490 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 8 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 750 845 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 43 36 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Los datos cumplimentados han sido extraídos de la base de datos de la Dirección General de Estadística del Ayuntamiento de Madrid, datos que son remitidos a cada Oficina de Atención al Ciudadano (OAC) por la Subdirección General de Atención al Ciudadano. Presenta interés destacar el comportamiento de los indicadores 01, 02 y 03, no solo por haberse obtenido un nivel de cumplimiento superior al establecido inicialmente (100,4%, 109% y 150,6%, respectivamente) sino por haber superado la ejecución cuantitativa correspondiente al ejercicio 2010. Respecto a las bajas y modificaciones padronales, han sido realizadas íntegramente según las solicitudes presentadas. No existen reclamaciones presentadas sobre padrón.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 150,000 150,546 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 94,900 103,480 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,400 6,627 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 22,000 10,530 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 1,200 318 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 6,000 16,116 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 80 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Se han realizado las inspecciones necesarias para el mantenimiento de la legalidad urbanística y el posterior inicio de los expedientes disciplinarios y sancionadores. El indicador de inspecciones urbanísticas realizadas arroja un nivel de cumplimiento del 121 por ciento, al haberse realizado 605 sobre las 500 inicialmente previstas, situándose en un nivel análogo al del ejercicio 2009 aunque sensiblemente inferior al ejercicio 2010 (145 inspecciones menos), como consecuencia del proceso de unificación de hecho de las Secciones de Disciplina Urbanística y de Procedimiento Sancionador, lo que ha conllevado un tiempo de adaptación, redistribución de funciones y aprendizaje. El indicador 'relación de inspecciones urbanísticas de oficio/inspección a solicitud ciudadana' presenta una relación equivalente, causado por la finalización de la campaña específica de inspección de locales de ocio nocturno 2ª fase.
Por otro lado, la pérdida de competencia para la tramitación de expedientes relativos a la implantación o modificación de actividades con todo tipo de obras relacionadas con ellas, con excepción de las que sean de titularidad pública o se ubiquen sobre dominio público o en ámbitos de competencia del área de urbanismo, así como el hecho de que el Distrito de Latina es uno de los de mayor superficie y población lo que exige acrecer los esfuerzos en la dotación de recursos humanos para estas secciones, ha influido en la menor tramitación de expedientes de disciplina urbanística iniciados, cuyo indicador alcanza un grado de cumplimiento de 34 por ciento y de expedientes sancionadores resueltos, cuyo número total ha sido de 228, implicando un grado de cumplimiento del 65 por ciento de la magnitud inicial consignada en el indicador.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 605 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 228 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,100 377 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El indicador personas atendidas presenta una reducción del número respecto al ejercicio 2010 del 28%, lo que encuentra su justificación en la alta variabilidad de este indicador al depender de la demanda vecinal real que se experimente. En todo caso, han sido atendidas todas las personas que han solicitado el servicio. El tiempo medio de espera fue de 5 minutos, lo que no supone una alteración significativa en relación con la magnitud inicial, y el de atención de 4 minutos, situándose en parámetros análogos a los del 2010. A pesar de que el número de personas atendidas fue inferior, las anotaciones practicadas en el registro (42.599) presentan un índice de ejecución comparativo con 2010 del 101 ,4%, observándose una minoración del número de reclamaciones relativas al Distrito del 21,5%. Los indicadores referentes al tiempo de contestación de las sugerencias y reclamaciones presentadas no presentan niveles de ejecución disímiles que precisen de consideraciones complementarias, situándose un grado homogéneo en relación con ejercicios anteriores.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 123,000 108,045 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 32,515 42,599 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 471 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 471 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 9 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 85 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 97 97
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En total, se han tramitado 173 expedientes en materia de contratación. De este total, 35 han sido tramitados por procedimiento abierto, 101 contratos menores, 36 de Compras Centralizadas, y una concesión.
Este año se han incluido en todos los contratos suscritos por el Distrito, cláusulas sociales, de igualdad y de conciliación de la vida laboral, si bien en relación a los empleos generados por las empresas adjudicataraias de contratos y a los hombres y mujeres empleados no se han obtenido datos de las empresas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS Indicators Budgeted Actual EMPLEOS GENERADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS POR SEXO (NÚMERO) 10 0 MUJERES Y HOMBRES EMPLEADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS (PORCENTAJE) 10 0 PORCENTAJE DE MUJERES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS EMPLEADAS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO (MUJERES) 50 20 PORCENTAJE DE HOMBRES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS SOBRE EL TOTAL DE HOMBRES EMPLEADOS PAR (HOMBRES) 50 80 CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 20 35 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 30 101 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 40 36 CONCESIONES (NÚMERO) 3 1 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 80 100 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 10 43 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 2 21 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 2 9 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 43 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (PORCENTAJE) 80 100 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DE CONCILIACION CORRESPONSABLE (PORCENTAJE) 50 100 CONTRATOS QUE TIENEN CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DE DESAGREGACION ESTADISTICA DE INF (PORCENTAJE) 50 100 CONTRATOS QUE TIENE CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DEL FOMENTO DE EMPLEO FEMENINO (PORCENTAJE) 50 100 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN CON OTRAS CLAÚSULAS ESPECIFICAS DE IGUALDAD (PORCENTAJE) 50 100 -
CONTROLAR LA GESTION ECONOMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Se comtemplaban mayor número de documentos contables que no se han realizado, al tramitarse las ayudas sociales de comedor infantil a través de la propia convocatoria de la Comunidad Autónoma de Madrid.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARES EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 2,245 ABONARES (NÚMERO) 4,000 1,990 DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 6,900 5,248 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La información solicitada por órganos del ayuntamiento es cada vez más elevada, amplia y compeja lo que redunda en una carga de trabajo muy especializada para la secretaría del distrito.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 10 11 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 10 44 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 10 12 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 4 1 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
Examinados los resultados obtenidos en los distintos indicadores establecidos para este objetivo, se ponen de manifiesto algunas variaciones sobre las previsiones inicialmente realizadas, de las cuales tal vez la más significativa sean el número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno del Distrito. Así como a los nuevos foros locales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 6 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 8 PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO (NÚMERO) 80 204 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ORGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos unipersonales propuestas de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. Este objetivo está directamente relacionados con la actividad ejercida por la Secretaría del Distrito y el departamento jurídico.
Por lo que se refiere a las propuestas elevadas a Concejal y a Coordinador, se observa una disminución en ambos sobre las previsiones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 5,000 2,050 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 3,000 1,150 -
MEJORAR LA GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANISTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
Los cambios normativos tras la aprobación de la modificación de la ordenanza de tramitación de licencias urbanisticas 2014, nos lleva a diferenciar los indicadores según el procedimiento seguido en la solicitud.
El dato de solicitudes urbanisticas es más amplio en cuanto a los expedientes que comprende que la previsión inicial.
En el distrito no se tramitan expedientes de declaraciones responsables.
Activities GESTIÓN DE PERSONAL GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 0 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 0 0 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 340 ACTUACIONES URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 5 240 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTASPOR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 100 48 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 40 144 SOLICITUDES DE COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 500 567 SOLICITUDES DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS (NÚMERO) 5 462 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 80 69 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 80 183 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Además de los datos reflejados debe tenerse en cuanta 131 expdeintes de renovación de terrazas y 102 de venta ambulante. .
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VIAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTION DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 200 189 AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 200 307 AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 200 307 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
El elevado número de expedientes tramitados refleja la importancia que se otorga desde el Distrito al control de la legalidad urbanistica en todos sus aspectos.
Activities REALIZACION DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACION DE EXPEDIENTES Y ELABORACION DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 7,000 3,250 EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 2,000 3,746 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO
Se ha procedido al pago de las cuotas de aquellas comunidades
de propietarios de las que el ayuntamiento forma parte, por ser titular de inmuebles, y locales en fincas urbanas.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted Actual BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 5 5
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En total, se han tramitado 210 expedientes en materia de contratación.
De este total, 14 contratos tramitados por procedimiento abierto y 10 contratos menores. No se ha tramitado ningún expediente por procedimiento negociado.
El resto de expedientes pertenecen a otras tipologías (expedientes de prórrogas: 9; modificados: 1;
planes de seguridad: 17; tramitación de proyectos de obras dependientes del Acuerdo marco de obras: 70; tramitación de proyectos dependientes del Acuerdo marco de actuaciones en vías públicas: 17;
expedientes de devoluciones de fianzas: 17;
expedientes de compras e imprenta centralizada: en total 47; expedientes de imposición de penalidades: 1; ejecuciones de sentencias: 7.
En cuanto a los indicadores referentes al tiempo de tramitación, se observa una prolongación del tiempo medio de tramitación en los procedimientos de contratación, debido sobre todo al mayor número de informes preceptivos antes de
la licitación del contrato, así como a un mayor plazo en la emisión de los mismos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 120 140 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 0 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 4 10 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 14 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 180 210 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Atendiendo a las competencias asignadas a la Junta de Distrito, se han realizado los trabajos precisos para la gestión de los ingresos que corresponde, tanto de naturaleza tributaria como no tributaria. El número de documentos contables realizados asciende a 4.800, lo que supone un incremento notable respecto a la previsión inicial, motivado fundamentalmente por el incremento de la tramitación de expedientes de ayudas sociales. En relación con el indicador de 'liquidaciones emitidas', se ha constatado un error consistente en que en la magnitud inicial de 1.800 liquidaciones se tuvieron en cuenta únicamente las realizadas por la Sección de Licencias y Autorizaciones, debiendo haber tenido en cuenta también las de otros departamentos, de forma que el total de las liquidaciones emitidas según datos SIGSA han sido 30.799.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,800 4,810 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,800 30,799 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Examinados los resultados obtenidos de los distintos indicadores establecidos para este objetivo, se ponen de manifiesto algunas variaciones sobre las previsiones inicialmente realizadas, de las cuales tal vez la más significativa sea el aumento notable del número de propuestas de acuerdo elevadas al Concejal, frente a las propuestas de Resolución elevadas al Gerente, aunque el cómputo global de ambas no difiere en exceso sobre lo previsto inicialmente. La razón de ello únicamente cabe atribuirla al fortalecimiento de los asuntos cuya competencia tiene delegada el Concejal-Presidente sobre los del Gerente del Distrito. En cuanto a las restantes magnitudes, no son especialmente reveladoras, pues sus resultados dependen de factores aleatorios de muy difícil previsión.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 165 114 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 8 7 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 2,074 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 7,680 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En cuanto al número total de expedientes iniciados en 2013 hay un cambio de tendencia en la evolución de los últimos años, incrementándose en más de un 10% sobre el año anterior. El mayor incremento se produce en las solicitudes de licencia sujetas al procedimiento ordinario común y actuaciones comunicadas, superando la previsión realizada. El porcentaje de expedientes resueltos en 2013 se ha incrementado respecto al año anterior en un 5%, no obstante no se alcanzan las cifras previstas debido por un lado a que el número de expedientes pendientes de resolución que correspondían a años anteriores disminuyó notablemente en 2012 y por otro al aumento del número de solicitudes presentadas este año. Continúa incrementándose el número de solicitudes de ocupación de espacios de dominio público, superándose un año más las previsiones iniciales, destacando la resolución del 100 % de las solicitudes presentadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 9 9 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 560 653 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 638 653 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 838 644 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 8 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 520 420 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 550 598 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 20 33 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 200 136 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 300 427 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Durante el año 2013 se han realizado las inspecciones técnicas necesarias para el mantenimiento de la legalidad urbanística y el posterior inicio de los expedientes disciplinarios El indicador de 'inspecciones urbanísticas realizadas' arroja un nivel de cumplimiento del 244%
al haberse realizado 1.068 sobre las 450 inicialmente previstas, situándose en un nivel sensiblemente superior al del año 2011 y 2012.
Este aumento en el número de inspecciones puede venir motivado por el Acuerdo de la Junta de Gobierno de Madrid de 27 de febrero de 2013, de optimización funcional de algunos puestos de los Distritos en materia de disciplina urbanística e inspección técnica de edificios.
El indicador 'relación de inspecciones urbanísticas de oficio/inspección a solicitud ciudadana' presenta una relación equivalente al año anterior -200% de los primeros respecto a los segundos- por cuanto no se ha previsto durante el ejercicio ninguna campaña específica de inspección. En cuanto al indicador 'nº de expedientes de disciplina urbanística iniciados' también ha aumentado alcanzando su indicador un grado de cumplimiento del 233% con un total de 758 expedientes iniciados sobre los 325 previstos.
A su vez se ha puesto especial interés en la resolución y el archivo de los procedimientos más antiguos de manera que la mayoría de los expedientes que se manejan son relativamente recientes.
Se observa en general,a la vista de lo expuesto, un notable aumento del control de la legalidad urbanística que viene motivada, básicamente, por la demanda de los vecinos respecto a la inspección de obras sin licencia y por la existencia de deficiencias en los edificios o terrenos, relacionadas con el deber de conservación.
Se suman múltiples inspecciones
del Departamento de Parques y Jardines relativas al estado del arbolado urbano así como numerosas intervenciones del Servicio de Extinción de Incendios, que derivan todas ellas en las órdenes de ejecución correspondientes.
Hay que exceptuar
de esta tendencia en aumento a los procedimiento de cese y clausura de actividades que están en sensible
detrimento por cuanto se trata de una competencia residual desde que la asume el AGLA a partir del 1 de octubre de 2010.
En cuanto al grado de cumplimiento relacionado con los 'procedimientos sancionadores resueltos', se contabilizan
hasta un número de 103 , un 128,75 % respecto de los 80 previstos. Asimismo, se han iniciado al menos 169 expedientes relacionados con la materia sancionadora. Aunque no propiamente sanciones, también se han impuesto numerosas multas coercitivas, como medio de ejecución forzosa de las órdenes de ejecución incumplidas.
Tampoco hay que menospreciar la
eficacia de los numerosos apercibimientos derivados de denuncias de todo tipo y
que se envían recordando a los vecinos la obligación de cumplir las Ordenanzas Municipales y las posibles sanciones y medidas disciplinarias que puede conllevar su incumplimiento.
Por ultimo añadir, como en años anteriores, que todas las actuaciones de la Sección de Procedimiento Sancionador y de Disciplina Urbanística están orientadas a conseguir un mayor cumplimiento de la normativa existente lo cual revierte en una mejor calidad de vida del ciudadano. En esa línea También se reciben y resuelven numerosas Sugerencias y Reclamaciones (SYR) relativas a la ampliación o mejora de los servicios prestados por este servicio municipal.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 325 758 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 80 103 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICIT. CIUDADANA (PORCENTAJE) 200 200 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 1,068 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En el apartado de Sugerencias y Reclamaciones relativas al Distrito, están recogidas las que son competencia del Distrito. Desde este Departamento se responde a todas ellas, salvo las reiterativas o repetitivas, dentro del plazo máximo de tres meses contemplado en el Decreto del Alcalde de 17 de enero de 2005, por el que se regula la atención al Ciudadano en el Ayuntamiento de Madrid, siendo respondidas en el plazo medio de 56,24 días naturales.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 48 99 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 29 12 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 58 56 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 500 466 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 510 472
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En 2023 se adjudicaron 21 contratos, de los cuales 18 fueron contratos tramitados por procedimiento abierto, y 3 por procedimiento abierto simplificado sumario. Otros 23 contratos vigentes fueron prorrogados, y de uno de ellos fue tramitada una modificación. Con cargo al programa presupuestario se tramitaron 16 contratos menores, de un total de 87 para todo el distrito. Cabe destacar la tramitación para su nueva adjudicación de los contratos para la prestación del servicio educativo con servicio de desayuno, comida y merienda que incorporan productos de comercio justo, en las cuatro escuelas infantiles del distrito: Altair, El Manantial, La Verbena de La Paloma, y La del Soto del Parral.
Del Acuerdo Marco de las Obras de Reforma, Reparación y Conservación del Conjunto de Edificios y Espacios públicos del Distrito de Latina, se tramitaron un total de 28 contratos basados, de los cuales 8 estaban destinados a mejoras en centros educativos, 4 a mejoras en edificios de uso deportivo, 8 en edificios de uso administrativo, cultural y servicios sociales, y 8 para espacios públicos. Subsiguientemente, se tramitaron los mismos contratos basados dentro del segundo lote del Acuerdo Marco de servicios de Apoyo a la redacción de proyectos y coordinación de Seguridad y Salud en las obras del ámbito del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
Del Acuerdo Marco de Planes de Autoprotección se tramitaron un total de 5 basados, y por compras centralizadas un total de 10 expedientes, menor número que en años anteriores, debido en parte a que ya dejaron de suministrarse por compras centralizadas los productos de limpieza y aseo para los centros deportivos municipales.
Por lo que se refiere a los indicadores sobre número de contratistas mujeres, se puede decir que aproximadamente un tercio de las empresas contratistas están representadas por mujeres. En cuanto al indicador de empresas que permiten la conciliación, no resulta posible señalarlo, puesto que éste no es un dato que faciliten las empresas, si bien en algún contrato se ha incluido como condición especial de ejecución la adopción de medidas para la conciliación corresponsable de la vida personal y laboral de la plantilla adscrita al mismo.
Todos los contratos contienen cláusulas sociales, bien como criterio de adjudicación, bien como condición especial de ejecución en virtud de la Instrucción 1/2016, relativa a la inclusión de cláusulas sociales en los contratos celebrados en el Ayuntamiento de Madrid. Y todos tienen alguna cláusula de igualdad, siendo obligatoria en todos ellos, en virtud de la misma instrucción, la cláusula de igualdad en relación con el lenguaje inclusivo.
Asimismo, es frecuente incluir como condición especial de ejecución la cláusula social relativa a la obligatoriedad de la elaboración de un informe de impacto de género en relación con la ejecución del contrato, con indicadores y datos desagregados por sexo de las personas beneficiarias o usuarias del contrato, así como de la plantilla que ha de ejecutar el mismo, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (INCLUÍDOS GEOTÉCNICOS) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. ADQUISICIÓN DE LIBROS, SUSCRIPCIONES A REVISTAS Y PERIODICOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 30 21 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 25 87 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 25 10 CONCESIONES (NÚMERO) 2 1 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 8 6 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 30 28 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 15 10 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 50 47 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 15 21 -
CONTROLAR LA GESTIÓN ECONÓMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Las previsiones iniciales son excesivamente altas para los resultados. Los datos obtenidos son acordes con el número de expedientes en curso, para liquidaciones y abonarés.
En el caso de los documentos contables el elevado número de ayudas sociales, así como contratos basados de obras y seguridad y salud da un número cada vez mayor de documentos contables a elaborar por el nuevo servicio económico.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARÉS EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 8,000 8,248 ABONARES (NÚMERO) 4,000 847 LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 1,884 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Tanto los informes a órganos del propio Ayuntamiento como los referidos a peticiones de otras administraciones se emiten a demanda de estos servicios. En el primer caso normalmente están relacionados con peticiones de informes por responsabilidad patrimonial o reclamaciones presentadas por los ciudadanos en la Agencia Tributaria sobre expedientes que han llegado a la vía ejecutiva, y en el segundo caso normalmente relativos a quejas presentadas ante el Defensor del Pueblo.
Los datos se corresponden exactamente con los informes solicitados, por tanto, parece una tendencia a la disminución de estas reclamaciones en relación con expedientes que se tramitan en el servicio jurídico del Distrito de Latina.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 12 13 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 20 2 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 5 2 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 2 1 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
La disminución del número de propuestas elevadas al Pleno del distrito ha sido debida a que en su estimación no se tuvo en cuenta que era un año electoral, y que en el año 2023 no se celebraron sesiones de este órgano todos los meses del año, en concreto entre los meses de mayo a septiembre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO (NÚMERO) 250 91 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 4 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2 0 -
PROPUESTAS ELEVADAS A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
El número de propuestas y resoluciones<(>,<)> respecto de las previsiones iniciales, mantiene el incremento iniciado con ocasión de la pandemia y el teletrabajo. Los procedimientos se han tramitado de forma telemática, superada, en parte, la coexistencia con la tramitación en papel, y superados los iniciales problemas surgidos, los resultados han sido altamente satisfactorios<(>,<)> reflejándose en el incremento apuntado de los indicadores de este objetivo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 4,000 5,535 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 2,000 2,986 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
En el dato relativo a la presentación de declaraciones responsables, se han obviado todas las peticiones que se cursan a través de Entidades Colaboradoras Urbanísticas, dado que su tramitación no se lleva a cabo en el distrito, sino en la Agencia de Actividades, y la tendencia es el aumento de estas presentaciones con respecto a las que se presentan de forma directa ante la propia administración por parte del ciudadano.
En relación con la comprobación de las declaraciones responsables, el número es inferior al previsto en los tres ámbitos, dado que, ante el incumplimiento por parte del interesado de sus obligaciones pese a los requerimientos efectuados, se produce la caducidad de la vigencia de las declaraciones responsables, no llegándose a materializar la comprobación material de estas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 300 118 SOLICITUDES DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 800 368 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 124 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS FORMALMENTE (NÚMERO) 700 149 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS MATERIALMENTE (NÚMERO) 300 149 ATENCIÇON AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 1,500 1,360 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el número de autorizaciones solicitadas sólo se han recontado las nuevas solicitudes presentadas durante 2023, no se han tenido en cuenta todas las renovadas anualmente que, si bien se liquidan periódicamente, no suponen un incremento con respecto a lo ya autorizado. En relación con las concedidas, el número se circunscribe a las que realmente han tenido un resultado positivo de concesión, no a todos los expedientes tramitados que exceden a la previsión.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VÍAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 850 526 AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 800 282 ATENCIÓN AL PÚBLICO:PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 800 960 AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 100 64 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
Sobre la previsión se ha reducido el número de incoación de expedientes en materia de restablecimiento de la legalidad urbanística, así como del cumplimiento del deber de conservación y un aumento de las sanciones. Estos expedientes se inician de oficio previa denuncia de un particular o informes de otros servicios; la disminución en los dos primeros se puede deber a la bajada en los incumplimientos de ejecución de obras, y la concienciación de los ciudadanos en el cumplimiento del deber de conservación. Por su parte, las sanciones se producen sobre todo con el aumento de control de la instalación de las terrazas de veladores y el uso indebido de la vía pública (acopios de materiales, reservas no autorizadas, etc.). Por otro lado, las legalizaciones y ejecución de obras con autorización se hacen con más rapidez y agilidad a través del mecanismo de presentación de declaración responsable, que incide en la reducción de expedientes disciplinarios.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANÍSTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 400 391 ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 1,200 824 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS TRAMITADOS (NÚMERO) 1,500 917 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO
Son cinco las comunidades de propietarios cuyos locales, sitos en el Distrito de Latina, son propiedad del Ayuntamiento de Madrid. Se habían reseñado por error anterior sólo cuatro al no recibir recibo de comunidad del local situado en la calle Cayetano Pando n.º 8.
A continuación, se da reseña de la localización de estas y los importes abonados en concepto de comunidad de propietarios y agua:
1 - PASEO DE EXTREMADURA, 128 - 5.718,90 euros anuales 2 - C/ CEBREROS, 68,,- 3.686,24 euros anuales 3 - C/MAQUEDA, 5 loc. A,,- 2.722,89 euros anuales 4 - C/ CEBREROS, 66,,- 2.798,00 euros anuales 5 - C/CAYETANO PANDO, 8 - por la que no se abona ninguna cantidad por comunidad de propietarios ni consumo de agua.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted Actual BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 4 5 -
PUBLICAR EN DIARIOS OFICIALES
El número de publicaciones excede con mucho a la previsión inicial, al hacer uso de esta herramienta para la notificación, sobre todo de expedientes sancionadores y expedientes disciplinarios y de restablecimiento de la legalidad urbanística.
Activities TRAMITAR LA PUBLICACIONES EN DIARIOS OFICIALES Indicators Budgeted Actual PUBLICACIONES (NÚMERO) 11 181 -
INDEMNIZAR A VOCALES VECINOS
Se han reconocido y pagado los gastos indemnizatorios de 29 vocales vecinos hasta junio de 2023, posteriormente y tras las elecciones municipales los vocales vecinos se reducen a 26.
Activities TRAMITAR EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES A LOS VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual VOCALES VECINOS (NÚMERO) 30 29
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En total se han tramitado 241 expedientes en materia de contratación. De este total, seis contratos tramitados por procedimiento abierto, uno por procedimiento negociado y diez contratos menores. El resto de expedientes pertenecen a otras tipologías (expedientes de prórrogas contractuales: doce; modificados expedientes contractuales:tres; de resolución de contratos:dos; de imposición de penalidades:uno; planes de seguridad:veintiséis; tramitación de proyectos de obras dependientes del Acuerdo marco de obras:setenta y seis; tramitación de proyectos dependientes del Acuerdo marco de actuaciones en vías públicas: veinticuatro; expedientes de devoluciones de fianzas:veintinueve; expedientes de compras centralizadas:cero; y de imprenta centralizada:once).
En cuanto a los indicadores referentes a tiempo de tramitación, no se ha visto reducido el tiempo de tramitación de los contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 3 3 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 117 117 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 85 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 10 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 16 6 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 229 241 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Atendiendo a las competencias asignadas a la Junta de Distrito, se han realizado los trabajos precisos para la gestión de los ingresos que corresponde, tanto de naturaleza tributaria como no tributaria. El número de documentos contables realizados asciende a 4.001, lo que supone haber cumplido con la previsión inicial prácticamente en un 100%. En relación con el indicador de 'liquidaciones emitidas', se ha constatado un error consistente en que en la magnitud inicial de 1.800 liquidaciones se tuvieron en cuenta únicamente las realizadas por la Sección de Licencias y Autorizaciones, debiendo haber tenido en cuenta también las de otros departamentos, de forma que el total de las liquidaciones emitidas según datos SIGSA han sido 36.120.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,800 36,120 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 4,001 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En este objetivo concreto, los resultados obtenidos ofrecen cierta disparidad sobre las previsiones iniciales, justificable en buena medida por el carácter aleatorio que ofrecen las materias sometidas a la consideración de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid o del Pleno del Ayuntamiento mismo, como son las autorizaciones judiciales de entrada en domicilio, las convalidaciones y reconocimientos extrajudiciales de crédito, o los Planes Especiales para el Control Urbanístico-Ambiental de Usos. En esta tesitura, destaca el incremento advertido en el número de propuestas de Decreto sometidas a la aprobación del Concejal-Presidente, frente a la disminución operada en el número de Resoluciones del Gerente del Distrito, aunque el cómputo global de ambas resulta muy similar.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 165 141 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 8 15 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 1,914 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 6,922 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El número de expedientes de solicitudes de licencia iniciados continúa en descenso, en una tendencia acusada especialmente desde el año 2010. Así, en el año 2005 se incoaron 1.221 expedientes, dato que ha ido progresivamente descendiendo hasta los 539 del ejercicio 2012, no obstante se supera la expectativa inicialmente prevista, de manera más relevante en los procedimientos de actuaciones comunicadas.
El porcentaje de expedientes resueltos sobre los iniciados es notoriamente mayor en el caso del procedimiento de actuaciones comunicadas debido a su simplicidad y tiempos menores en su tramitación.
Ha de destacarse que durante el año 2012 se han resuelto 675 de los 780 expedientes inacabados correspondientes al periodo 2005-2011.
Los datos reproducidos reflejan, si se comparan con los del ejercicio pasado, un incremento notable en el porcentaje de expedientes resueltos sobre los iniciados en el año en curso. En concreto, si en el año 2011 fue de un 40,6%, este año es de un 71,2%. Ello se debe a que el tiempo que se ha empleado en años pasados para resolver expedientes de ejercicios anteriores es menor este año al existir un número menor de pendientes de tramitación. Es por ello que el porcentaje de expedientes resueltos de años anteriores sobre los pendientes ha descendido de un 62 ,9% a un 9,7%.
Se ha resuelto un 80,2% de los expedientes iniciados en 2012 y de los pendientes del periodo 2005-2011, cifra que contrasta con la del año pasado en el que el porcentaje no superó el 55%. En concreto, se han resuelto el 86,5% de los expedientes que quedaban pendientes de años pasados, lo que supone un aumento de casi 25 puntos porcentuales respecto de la estadística del año pasado.
Continúa incrementándose el número de solicitudes de ocupación de espacios de dominio público, superando las previsiones iniciales para el ejercicio en un 37,8%, destacando la resolución del 100% de las solicitudes presentadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 250 366 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 10 2 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 420 579 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 620 1,027 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 220 342 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 350 680 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 405 539 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 15 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 130 155 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 370 579 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 8 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Los datos de la memoria anual respecto a las atenciones realizadas en esta Oficina de Atención al Ciudadano, son los remitidos por la Subdirección General de Atención al ciudadano y extraídos de nuestras bases de datos estadísticos (CRM y QMATIC) pero respecto a los objetivos marcados hay que tener en cuentas que éstos siempre son relativos, ya que se realiza una estimación en función de los datos del año anterior, pero se trata de algo difícilmente predecible porque depende de la c antidad de ciudadanos que acudan a realizar los diversos trámites y que, incluso dichas gestiones pueden sufrir variaciones o modificaciones sustanciales de uno año para otro.
Los datos cumplimentados son extraídos de la base de datos de la Dirección General de Estadística de este Ayuntamiento y remitos a cada OAC por la Subdirección General de Atención al Ciudadano.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 100,000 112,595 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 60,000 103,331 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 4,591 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 15,000 10,088 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 600 312 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 3,600 14,263 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 10 10 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Se han realizado en el ejercicio del 2012 todas las inspecciones consideradas necesarias para el mantenimiento de la legalidad urbanística y el posterior inicio de los expedientes disciplinarios y, en la medida de lo posible, de los procedimientos sancionadores oportunos.
El indicador de inspecciones urbanísticas realizadas arroja un nivel de cumplimiento del 192% al haberse realizado 750 sobre las 390 inicialmente previstas, situándose en un nivel análogo al del año 2010 y sensiblemente superior al del año 2011 en el que se realizaron 605 inspecciones.
El indicador 'relación de inspecciones urbanísticas de oficio/inspección a solicitud ciudadana' presenta una relación equivalente al año anterior por cuanto no se ha previsto durante el ejercicio ninguna campaña específica de inspección. El número de expedientes de disciplina urbanística iniciados también ha aumentado alcanzando su indicador un grado de cumplimiento del 130% con un total de 457 expedientes iniciados sobre los 350 previstos.
Se observa en general un notable aumento del control de la legalidad urbanística a pesar de la pérdida de competencias en materia de actividades a favor del AGLA. El aumento viene motivado básicamente por una mayor demanda de los vecinos respecto a la inspección de obras sin licencia o respecto a la inspección de deficiencias en los edificios o terrenos, relacionadas con el deber de conservación. Se suman a estas últimas muchas inspecciones de la Dirección General de Patrimonio Verde y numerosas Intervenciones del Servicio de Extinción de Incendios que dan lugar a las órdenes de ejecución correspondientes.
El volumen de trabajo relacionado con la materia de Disciplina
incide claramente, desde que se han unificado, en la práctica de este Distrito en junio de 2011, las Secciones de Procedimiento Sancionador y Disciplina Urbanística, en el menor grado de cumplimiento relacionado con los procedimientos sancionadores resueltos, cuyo número asciende a 53, sólo un 46% del total previsto aunque, ha de señalarse que durante el año 2012 se han iniciado al menos 371 expedientes relacionados con la materia sancionadora. Aunque no propiamente sanciones, también se han impuesto numerosas multas coercitivas, como medio de ejecución forzosa de las ordenes de ejecución incumplidas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 390 751 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 115 53 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 350 457 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En el apartado de anotaciones en el Registro, se incluyen tanto las entradas como las salidas de registro.
En el apartado de Sugerencias y Reclamaciones relativas al Distrito, están recogidas las que nosotros tramitamos. De todas ellas, desde este Departamento sólo se responden aquellas que se refieren a la calidad de la atención que se presta en esta oficina y éstas son respondidas en el plazo medio de 72 horas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 180,000 146,993 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 40,000 21,824 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 510 544 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 500 540 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 58 64 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 29 8 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 48 99
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El año 2020 viene marcado por la situación provocada por el Coronavirus (COVID-19), por la declaración del estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria, y por el cumplimiento de las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud y el Ministerio de Sanidad, así como por la adopción de medidas preventivas y recomendaciones de salud pública en la Comunidad de Madrid.
En el ámbito de la contratación administrativa ha sido preciso proceder a la suspensión total de muchos contratos, y en muchos otros se ha buscado el modo de continuar parcialmente con la prestación, en la mayoría de los casos telemáticamente. Así, hubo que suspender totalmente la actividad de los comedores de centros de mayores, así como la impartición de talleres de ocio educativo o animación sociocultural en los centros culturales y socio culturales. El servicio educativo de las escuelas infantiles, así como las actividades extraescolares continuaron prestándose en modo parcial, si bien, con efectos de 1 de julio y 1 de septiembre respectivamente, reanudaron totalmente su actividad. Todo ello trajo aparejado la tramitación de expedientes de indemnización por daños y perjuicios.
Solo se tramitaron 14 contratos, todos ellos por procedimiento abierto, de los cuales 2 por procedimiento abierto simplificado, si bien por las circunstancias imperantes fue preciso renunciar a la adjudicación de uno de ellos, y desistir de otro. Se prorrogaron otros 14 contratos. Con la tramitación de todos estos contratos pretende mantenerse el funcionamiento de los servicios esenciales en el Distrito de Latina. A pesar de no
haberse podido cumplir la previsión acerca del volumen de contratos a realizar durante 2020, la actividad ha sido intensa, habiendo sido necesaria la tramitación de 9 contratos de emergencia, básicamente dirigidos a la preparación y envío a domicilio de menús diarios a colectivos vulnerables como consecuencia de la situación socio-económica surgida a raíz de la crisis del COVID-19 y a la preparación y envío a domicilio de cestas de compra mensuales para personas y familias en riesgo o situación de exclusión social, valoradas por los Servicios Sociales del Distrito.
El número de contratos menores tramitados durante 2020 en el Distrito de Latina fue de 58. También se han tramitado contratos basados en el Acuerdo Marco de las Obras de Reforma, Reparación y Conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito, un total de 6 destinados a obras de mejora en los colegios y 2 en instalaciones deportivas básicas. Asimismo, se tramitaron 18 contratos de compras centralizadas, 4 de ellos de artes gráficas.
Por lo que se refiere a los indicadores sobre número de contratistas mujeres, empresas que permiten la conciliación, porcentajes de mujeres que ocupan puestos de dirección, etc., no resulta posible señalarlos, puesto que las empresas no facilitan esa información, dado que ello no constituye un imperativo para las mismas.
Sí que puede afirmarse que todos los contratos contienen cláusulas de igualdad de distinto tipo, siendo la más común la
cláusula de igualdad en relación al lenguaje inclusivo, ya que es obligatoria en todos los contratos a raíz de la Instrucción 1/2016, relativa a la inclusión de cláusulas sociales en los contratos celebrados en el Ayuntamiento de Madrid.
Una condición especial de ejecución, es también muy frecuente incluir en los contratos la obligatoriedad de la elaboración de un informe de impacto de género en relación con la ejecución del contrato, con indicadores y datos desagregados por sexo de las personas beneficiarias o usuarias del contrato, así como de la plantilla que ha de ejecutar el mismo, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas.
En menor medida también se han recogido en los contratos cláusulas de igualdad en relación al ámbito de fomento del empleo femenino y dirigidas a la conciliación familiar.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (INCLUÍDOS GEOTÉCNICOS) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 24 10 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 25 58 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 90 14 CONCESIONES (NÚMERO) 3 2 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 1 1 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 1 1 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 10 5 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 8 50 EMPLEOS GENERADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS POR SEXO (NÚMERO) 10 0 PORCENTAJE DE MUJERES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS EMPLEADAS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO (MUJERES) 50 0 PORCENTAJE DE HOMBRES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS SOBRE EL TOTAL DE HOMBRES EMPLEADOS PAR (HOMBRES) 50 0 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 5 -
CONTROLAR LA GESTIÓN ECONÓMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Se han realizado un nuemero inferior de documentos contables debido a que gran parte de las mismas se han tramitados a través de contratos de emergencia social por causa de la pandemia.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARÉS EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 1,153 ABONARES (NÚMERO) 4,000 570 DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 6,900 4,750 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Si bien la previsión inicial era la correcta en una situación de normal funcionamiento, como consecuencia de la crisis sanitaria y las medidas adoptadas como consecuencia de la declaración del Estado de Alarma, ha motivado una reducción de la gestión ordinaria que repercute directamente en los indicadores iniciales.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 12 12 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 20 10 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 10 5 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 1 0 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
La declaración del Estado de Alarma y las medidas que como consecuencia de este se adoptaron supuso una suspensión de la actividad de los órganos colegiados del Ayuntamiento, motivo por el cual se produce una reducción en los indicadores.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 2 PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO APROBADAS (NÚMERO) 148 2 PROPUESTAS DE FORO LOCAL (NÚMERO) 15 72 -
PROPUESTAS ELEVADAS A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
Una de las medidas adoptadas durante la crisis sanitaria y la pandemia sufrida fue la de suspensión de los procedimientos. Ante esta circunstancia la gestión ordinaria se vio paralizada lo que ha provocado una disminución de los indicadores iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 7,000 2,822 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 3,000 1,355 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 150 181 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 150 42 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 400 97 ACTUACIONES URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 300 61 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTASPOR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 100 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 100 57 SOLICITUDES DE COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 600 411 SOLICITUDES DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS (NÚMERO) 300 251 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
La disminución de las previsiones iniciales es consecuencia de la suspensión de las actividades de ocio en vía pública y las medidas de confinamiento y reducción de movimiento adoptadas por las autoridades.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VÍAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 800 756 AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 750 554 AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 100 24 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
El menor número de personas atendidas presencialmente se debe al cierre de las oficinas por causa de la pandemia Covid-19
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANÍSTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 1,300 2,136 ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 2,200 1,093
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En 2022 se formalizaron 33 contratos, de los cuales 17 fueron contratos tramitados por procedimiento abierto, 1 por procedimiento abierto simplificado ordinario y 4 sumarios. Otros 9 contratos vigentes fueron prorrogados, y 2 fueron modificados. Con cargo al programa presupuestario se tramitaron 22 contratos menores.
Mención especial merece el contrato de las Obras de construcción de la Escuela de Música y Danza ubicada en la parcela situada en la calle Carlos Fuentes, c/v a Hurtumpascual, con el que se pretende dar cumplimiento a uno de los objetivos estratégicos acordados en el seno de la Oficina Municipal de Planificación y Desarrollo de los Distritos del Sur y del Este, o SURES. Las obras comenzaron a finales de octubre de 2022 y tiene previsto un plazo de ejecución de 19 meses.
Del Acuerdo Marco de las Obras de Reforma, Reparación y Conservación del Conjunto de Edificios y Espacios públicos del Distrito de Latina, se tramitaron un total de 40 contratos, de los cuales 11 destinados a mejoras en Centros Educativos, 6 a mejoras en edificios de uso deportivo, 9 en edificios de uso administrativo, cultural y servicios sociales, y 14 para espacios públicos. Cabe destacar entre ellos las Obras de implantación de nuevo terreno de juego para la práctica de Softball y Ground Golf en la parcela situada entre las calles Trombones, Flautas y Jacobeo del distrito Latina; o el del Nuevo mercado de productores en Parque Europa.
Del Acuerdo Marco de Planes de Autoprotección se tramitaron un total de 5, por Compras Centralizadas un total de 13 expedientes, menor número que en años anteriores, debido en parte a que ya dejaron de suministrarse por Compras Centralizadas los productos de limpieza y aseo para los Centros Deportivos Municipales.
Por lo que se refiere a los indicadores sobre número de contratistas mujeres, empresas que permiten la conciliación, porcentajes de mujeres que ocupan puestos de dirección, etc., no resulta posible señalarlos, puesto que éste no es un dato que faciliten las empresas.
Todos los contratos contienen cláusulas sociales, bien como criterio de adjudicación, bien como condición especial de ejecución en virtud de la Instrucción 1/2016, relativa a la inclusión de cláusulas sociales en los contratos celebrados en el Ayuntamiento de Madrid. Y todos tienen alguna cláusula de igualdad, siendo obligatoria en todos los contratos la cláusula de igualdad en relación con el lenguaje inclusivo, que es obligatoria en todos los contratos por imposición de la misma Instrucción.
Es muy común también incluir como condición especial de ejecución la cláusula social relativa a la obligatoriedad de la elaboración de un informe de impacto de género en relación con la ejecución del contrato, con indicadores y datos desagregados por sexo de las personas beneficiarias o usuarias del contrato, así como de la plantilla que ha de ejecutar el mismo, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas.
Otras cláusulas sociales relacionadas con la igualdad son también utilizadas, aunque con menor frecuencia, como es el caso de las relativas a la conciliación de la vida personal y laboral de las personas trabajadoras.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (INCLUÍDOS GEOTÉCNICOS) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. ADQUISICIÓN DE LIBROS, SUSCRIPCIONES A REVISTAS Y PERIODICOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 30 33 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 25 22 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 25 13 CONCESIONES (NÚMERO) 2 1 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 8 8 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 30 30 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 15 0 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 50 50 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 15 15 -
CONTROLAR LA GESTIÓN ECONÓMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Las previsiones iniciales son excesivamente altas para los resultados. Los datos obtenidos son acordes con el número de expedientes en curso, para liquidaciones y abonares.
En el caso de los documentos contables el elevado número de ayudas sociales así como contratos basados de obras y seguridad y salud da un número cada vez mayor de documentos contables a elaborar por el nuevo servicio económico.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARÉS EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 8,000 9,174 ABONARES (NÚMERO) 4,000 426 LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 520 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
En estos indicadores se ha producido un incremento muy importante en los informes evacuados a otros órganos del Distrito, que se debe, fundamentalmente, a la emisión de informes de seguros de eventos para cultura, participación ciudadana, educación y deportes, que ascienden a un total de 94, manteniéndose las cifras para otros órganos habituales como concejalía o coordinación. También se ha producido un incremento llamativo en los informes evacuados a órganos del Ayuntamiento, sobre todo por la demanda de informes, de manera reiterada y periódica de coordinación territorial.
Los dos indicadores restantes se mantienen en cifras previstas, con un ligero descenso en informes a otras administraciones, normalmente la comunidad de Madrid, y un ascenso ligero, también, en condena en costas, previsión difícil pero dentro de la normalidad prevista para cada año.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 12 102 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 20 63 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 5 2 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 2 5 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
Se mantiene el número de las propuestas que se han elevado al Pleno de la Junta Municipal del Distrito que responde a que, en este año, se ha mantenido la participación vecinal a través de las Asociaciones y del Consejo de Proximidad, órgano de información, participación y deliberación ciudadana.
No se ha elevado ninguna propuesta al Pleno del Ayuntamiento.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO (NÚMERO) 250 200 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 6 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2 0 -
PROPUESTAS ELEVADAS A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
El número de propuestas y resoluciones ha experimentado un incremento del 1,2 % respecto de las previsiones iniciales.
Con ocasión de la pandemia y el teletrabajo, los procedimientos se han tramitado de forma telemática, superada, en parte, la coexistencia con la tramitación en papel, y los iniciales problemas surgidos, los resultados han sido altamente satisfactorios que se reflejan en el incremento antes apuntado de este indicador.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 4,000 5,565 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 2,000 2,303 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
En los indicadores de licencias se aprecia una reducción considerable en las solicitudes debido, principalmente, al aumento más que considerable de la presentación de Declaraciones Responsables, que en la mayoría de los supuestos sustituyen a la licencia urbanística.
Por el contrario, se han resuelto mayor número de licencias de las esperadas, obra del impulso para la resolución, sobre todo, de las antiguas.
Directamente proporcional a la disminución de las solicitudes de licencias, es el aumento sobre lo previsto de declaraciones responsables. Cuestión distinta es la resolución de éstas, dado que viene condicionado por la influencia del servicio técnico, en cuanto a su comprobación formal, y también material, que es mucho más bajo de lo esperado, debiendo tener en cuenta que los datos son proporcionales al resultado de ineficacias en la comprobación formal, que no llegan a comprobarse materialmente, dado que concluye el expediente en estos casos. Sólo las eficacias son comprobadas materialmente.
Las atenciones al público disminuyen obra de encauzar a los ciudadanos hacia el servicio técnico en cuestiones previas a la resolución y a un mayor control de las actuaciones de información por parte del negociado.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 300 138 SOLICITUDES DE DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 800 1,084 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 218 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS FORMALMENTE (NÚMERO) 700 409 DECLARACIONES RESPONSABLES COMPROBADAS MATERIALMENTE (NÚMERO) 300 30 ATENCIÇON AL PÚBLICO PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 1,500 1,000 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Es de destacar el aumento considerable en la resolución de autorizaciones, obra del impulso en el negociado de autorizaciones de la conclusión de expedientes antiguos
En cambio, la reducción en el número de eventos es muy acusada. Estas autorizaciones han quedado de forma casi testimonial en el servicio jurídico, como consecuencia del reparto de tareas en la tramitación de estos eventos entre los distintos servicios del Distritos por razón de competencia (educación, deportes, cultura, participación ciudadana).
En cambio, el número de atenciones ha aumentado. La población del Distrito va envejeciendo, la solicitud de
información en este negociado, en concreto, se hace necesario reforzarla personalmente para ayudar a los ciudadanos y para una mejor tramitación de los expedientes.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VÍAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 850 840 AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 800 1,013 ATENCIÓN AL PÚBLICO:PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 800 1,200 AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 100 5 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
Se ha producido un aumento considerable en la tramitación de expedientes sancionadores y disciplinario, sobre todo de éstos últimos, consecuencia del aumento en el esfuerzo resolutivo de los negociados y en general de la labor de control del servicio jurídico.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANÍSTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 400 524 ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 1,200 1,100 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS TRAMITADOS (NÚMERO) 1,500 2,639 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO
Son cinco las Comunidades de Propietarios cuyos locales, sitos en el Distrito de Latina, son propiedad del Ayuntamiento de Madrid.
A continuación se da reseña de la localización de estas y los importes abonados en concepto de comunidad de propietarios y agua:
1 - PASEO DE EXTREMADURA, 128 - 2.189,22 euros anuales 2 - C/ CEBREROS, 68,,3.308,55 euros anuales 3 - C/MAQUEDA, 5 loc. A,,2.321,74 euros anuales 4 - C/ CEBREROS, 66,,2.304,00 euros anuales 5 - C/CAYETANO PANDO, 8
por la que no se abona ninguna cantidad por comunidad de propietarios ni consumo de agua.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted Actual BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 4 5 -
PUBLICAR EN DIARIOS OFICIALES
Como consecuencia del aumento de actividad en los negociados del servicio jurídico, también se ha producido un aumento de las necesidades de publicar las resoluciones y actos emitidos para poder concluir los expedientes.
Activities TRAMITAR LA PUBLICACIONES EN DIARIOS OFICIALES Indicators Budgeted Actual PUBLICACIONES (NÚMERO) 11 54
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En total, se han tramitado 188 expedientes en materia de contratación. De este total, 14 han sido tramitados por procedimiento abierto, 11 son prórroga de otros anteriores, 26 contratos menores, 2 modificados, 60 contratos derivados de los Acuerdos Marco, 47 de compras centralizadas, y 17 del Catálogo de Imprenta Centralizada. Además, se tramitaron 11 contratos derivados del Acuerdo Marco de obras y actuaciones de acondicionamiento en vías públicas que no llegaron a formalizarse por el adjudicatario. No se ha tramitado ningún expediente por procedimiento negociado.
Por otra parte, se indica que existen dos expedientes tramitados durante 2016, pero que han sido formalizados en 2017, y otros 13 expedientes (11 de PLYCA y los dos Acuerdos Marco), que han sido iniciados y tramitados en 2016, pero aun no han sido formalizados.
En la previsión de expedientes a tramitar en 2016 no se desglosó por tipologías, por lo que no está reflejado en el cuadro de indicadores. Pero se ha considerado oportuno desglosarlo en lo realizado.
Por otra parte, la diferencia de contratos menores con respecto a lo previsto obedece a que anteriormente no fueron tenidos en cuenta los tramitados desde fuera de la sección de contratación.
En cuanto a los indicadores referentes al tiempo medio de tramitación, se observa una prolongación del mismo en los procedimientos de contratación, debido sobre todo a la exigencia de mayor número de informes preceptivos antes de la licitación del contrato, a una mayor dilatación en el tiempo en la emisión de los mismos, así como a la obligación por parte de los gestores de atender a nuevas instrucciones, cambios normativos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTION DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 204 188 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 14 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 20 106 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 160 240 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En lineas generales se han cumplidos las previsiones realizadas sobre le número de documentos contable, al mantenerse el número de las ayudas sociales concedidas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 30,700 23,390 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,200 5,185 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Examinados los resultados obtenidos en los distintos indicadores establecidos para este objetivo, se ponen de manifiesto algunas variaciones sobre las previsiones inicialmente realizadas, de las cuales tal vez la más significativa sean el número de propuestas de acuerdo elevadas al Concejal.
En cuanto a las restantes magnitudes, se advierte no haber elevado ninguna propuesta de acuerdo al Pleno del Ayuntamiento, aunque esta circunstancia no resulta especialmente reveladora, toda vez que los escasos asuntos que se someten a decisión de este órgano resultan de difícil previsión y no tienen relación directa con el volumen de trabajo realizado, sino con la naturaleza de los asuntos que se tramitan.
Durante el año 2016 no se elevó ningún asunto para tratar y/o debatir en el Consejo Territorial, salvo cuestiones de orden interno como aprobación de actas anteriores (4), dimisiones (1), nombramientos (3) y cese de miembros (2), únicamente se debatieron los temas marcados como obligatorios por el Área de Participación, es decir: 'Debate del Estado del Distrito' y
'Debate del Presupuesto Municipal 2017'.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 181 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 16 12 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 6,000 1,957 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,300 2,462 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Recordamos los cambios normativos que tuvieron su concreción en el ámbito de licencia urbanística municipal mediante la aprobación de la Ordenanza de Modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 29 de abril de 2014, cuya entrada en vigor se produjo el 18 de mayo de 2014.
La novedad más relevante fue la sustitución del procedimiento de solicitud de licencia por actuación comunicada por las nuevas figuras de control administrativo 'ex post' denominadas 'Comunicación previa' y 'Declaración responsable'. Los datos de este tipo de actuaciones se recogen en el indicador genérico de licencias urbanísticas solicitadas y resueltas.
Hay que tener en cuenta que las licencias resueltas en el procedimiento ordinario tanto en su modalidad común como abreviada se le suman las resueltas en el año 2016 pero de expedientes iniciados en años anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 777 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 240 511 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 638 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 9 40 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 82 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 200 153 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 220 953 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 70 137 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 150 179 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El indicador de 'Inspecciones urbanísticas realizadas' arrojó un nivel de cumplimiento del 155% al haberse realizado 665 sobre las 430 inicialmente previstas.
El indicador 'Relación de inspecciones urbanísticas de oficio/inspección a solicitud ciudadana' presta una relación equivalente al año anterior 2% de los primeros respecto a los segundos por cuanto no se ha previsto durante el ejercicio ninguna campaña específica de inspección.
En cuanto al indicador 'Nº de expedientes de disciplina urbanística iniciados' se ha cumplido prácticamente el dato previsto, 577 realizados sobre los 580 previstos.
En cuanto al grado de cumplimiento relacionado con los 'Procedimientos sancionadores resueltos', se contabilizan hasta un número de 87 respecto a los 90 previstos.
Activities REALIZACION DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 430 665 REL.INSPEC.URB. OFICIO / INSP. A SOLICIT. CIUDADANA (PORCENTAJE) 2 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 90 87 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 580 577
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En total, se han tramitado 258 expedientes en materia de contratación. De este total, 18 han sido tramitados por procedimiento abierto y 24 contratos menores. No se ha tramitado ningún expediente por procedimiento negociado.
El resto de expedientes pertenecen a otras tipologías (expedientes de prórrogas: 21; tramitación de proyectos de obras dependientes del Acuerdo Marco de obras: 108; tramitación de proyectos dependientes del Acuerdo Marco de actuaciones en vía pública: 9; expedientes de devolución de fianzas: 6; expedientes de compras e imprenta centralizada: 66; ejecuciones de sentencias: 8).
En cuanto a los indicadores referentes al tiempo de tramitación, se observa una prolongación del tiempo medio de tramitación en los procedimientos de contratación, debido sobre todo a un mayor número de informes preceptivos antes de la licitación del contrato, así como a una mayor dilatación en el tiempo de la emisión de los mismos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DESEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 220 258 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 18 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 5 24 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 100 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 130 135 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Atendiendo a las competencias asignadas a la Junta de Distrito, se han realizado los trabajos precisos para la gestión de los ingresos que corresponde, tanto de naturaleza tributaria como no tributaria.
El número de documentos contables realizados asciende aproximadamente a 5.300, lo que supone un incremento notable respecto a la previsión inicial, motivado fundamentalmente por el incremento de la tramitación de expedientes de ayudas sociales.
En relación con el indicador de 'liquidaciones emitidas', se ha constatado un error consistente en que en la magnitud inicial de 1.812 liquidaciones se tuvieron en cuenta únicamente las realizadas por la Sección de Licencias y Autorizaciones, debiendo haber tenido en cuenta también las de otros departamentos, de forma que el total de las liquidaciones emitidas según datos SIGSA han sido 31.480.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,812 31,480 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 5,200 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Examinados los resultados obtenidos en los distintos indicadores establecidos para este objetivo, se ponen de manifiesto algunas variaciones sobre las previsiones inicialmente realizadas, de las cuales tal vez las más significativa sean el aumento del número de propuestas de acuerdo elevadas al Concejal y el de asuntos elevados al Consejo territorial del Distrito, fruto esto último de la inclusión de asuntos de interés distrital sugeridos por la Dirección General de participación ciudadana.
En cuanto a las restantes magnitudes, se advierte un descenso apreciable del número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno del Ayuntamiento, aunque esta circunstancia no resulta especialmente reveladora, toda vez que los escasos asuntos que se someten a decisión de este órgano resultan de difícil previsión y no tienen relación directa con el volumen de trabajo realizado, sino con la naturaleza de los asuntos que se tramitan.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS YEXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 5,559 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,000 2,664 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 8 17 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 250 126 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Para la valoración de los datos relativos a solicitudes de licencias debe tenerse en consideración la modificación normativa operada en la materia a raíz de la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de particulares en general, y de las actuaciones urbanísticas en particular. Estos cambios normativos tuvieron su concreción en el ámbito municipal mediante la aprobación de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de tramitación de licencias urbanísticas de 29 de abril de 2014, cuya entrada en vigor se produjo el 18 de mayo de 2014.
La novedad más relevante fue la sustitución del procedimiento de solicitud de licencia por actuación comunicada por las nuevas figuras de control administrativo ex post denominadas comunicación previa y declaración responsable.
Los datos reflejados no contemplan los nuevos procedimientos indicados, iniciados a partir del 18 de mayo de 2014, que ascendieron a un total de 308 de los cuales se han resuelto un total de 90. Si consideráramos estas cifras conjuntamente con las de las licencias por actuación comunicada, a las que sustituyen en la práctica, el número total de expedientes iniciados en 2014 que asciende a 180 supera el objetivo previsto en un 22%.
Cabe destacar el incremento de las licencias urbanísticas solicitadas por procedimiento ordinario común, superando en un 313,3% los objetivos previstos, confirmándose así la tendencia al alza observada ya en el ejercicio anterior.
En cuanto a los datos sobre expedientes de licencias resueltos en 2014 y tiempo medio en la tramitación no se alcanzan las cifras previstas debido, por un lado, como ya hemos explicado, a la desaparición del procedimiento por actuación comunicada y por otro, a la complejidad de la puesta en marcha de los nuevos procedimientos de intervención en la actividad de los particulares.
Se ha realizado un mayor esfuerzo en la resolución de los procedimientos ordinarios comunes, lo que ha permitido superar en un 200% el objetivo previsto, lo que también ha incidido directamente en la disminución de los resultados del resto de los procedimientos resueltos.
Continúa incrementándose el número de solicitudes de ocupación de espacios de dominio público, superándose en un 14,2% las previsiones iniciales, incremento motivado principalmente por el aumento de solicitudes relacionadas con terrazas de hostelería y restauración y celebración de eventos en espacios públicos, destacando la resolución del 100% de las solicitudes presentadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 400 180 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 175 133 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 15 62 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 590 375 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 450 288 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 200 153 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 665 486 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 600 685 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 600 685 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 8 9 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El indicador de 'inspecciones urbanísticas realizadas' arroja un nivel de cumplimiento del 155%
al haberse realizado 667 sobre las 430 inicialmente previstas.
El indicador 'relación de inspecciones urbanísticas de oficio/inspección a solicitud ciudadana' presenta una relación equivalente al año anterior -200% de los primeros respecto a los segundos- por cuanto no se ha previsto durante el ejercicio ninguna campaña específica de inspección.
En cuanto al indicador 'número de expedientes de disciplina urbanística iniciados' también ha aumentado respecto a los objetivos propuestos, alcanzando su indicador un grado de cumplimiento del 153%, con un total de 598 expedientes iniciados sobre los 390 previstos. No obstante, ha decrecido su número con respecto al año 2013 lo cual implica una menor incidencia de ilícitos urbanísticos denunciados en el año 2014 respecto a la existencia de obras sin licencia.
En cuanto al grado de cumplimiento relacionado con los 'procedimientos sancionadores resueltos', se contabilizan hasta un número de 103, superando en un 28,8% respecto de los 80 previstos. Asimismo, se han iniciado al menos 205 expedientes relacionados con la materia sancionadora. En este caso el número de procedimientos iniciados en el año 2014 supera a los iniciados en 2013 toda vez que se incoan expedientes sancionadores en la medida que lo permite el volumen de trabajo en materia de disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 390 598 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 60 103 REL. INSPECCIONES URB. OFICIO / INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 2 2 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 430 667
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2019, en el ámbito de la contratación administrativa se ha llevado a cabo la tramitación de 23 contratos, todos ellos por procedimiento abierto, de los cuales 4 por procedimiento abierto simplificado. El objeto de los mismos es variable en función de la unidad promotora del mismo, Servicios Técnicos, Servicios Sociales, Educación, Cultura y Deportes, y con ellos se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, y dedicando especial atención a las personas mayores, a los menores, y a las personas en riesgo de exclusión social. Se prorrogaron 14 contratos.
De los datos obtenidos puede inferirse que se ha cumplido la previsión realizada con anterioridad acerca del volumen de contratos a realizar durante 2019. El número de contratos menores tramitados durante 2019 en el Distrito de Latina fue de 93. La diferencia ostensible con la previsión realizada viene motivada en que en ésta solo había sido tenida en cuenta para su cómputo los contratos realizados desde la Unidad de Contratación, y ahora se ha recogido la cifra total de contratos menores adjudicados en el Distrito de Latina.
También se han tramitado contratos basados en el Acuerdo Marco de las Obras de Reforma, Reparación y Conservación del Conjunto de Edificios Demaniales y Patrimoniales adscritos al Distrito, un total de 25 destinados a obras de mejora en los colegios y 8 en otros edificios, principalmente instalaciones deportivas básicas. Basados en este Acuerdo Marco se llevaron a cabo las Obras de mejora de accesibilidad física, sensorial y cognitiva e impermeabilización de cubierta en garaje de la sede de la Junta Municipal. Asimismo, se tramitaron 22 contratos con cargo al Acuerdo Marco de Obras y Actuaciones en Vías Públicas. Durante 2019 se hicieron 3 modificados, 2 de ellos basados del primero de los Acuerdo Marco mencionados.
Además, al objeto de garantizar el correcto funcionamiento de los servicios se tramitaron varios contratos de compras centralizadas. Un total de 85, de los cuales 10 de artes gráficas.
Por lo que se refiere a los indicadores sobre número de contratistas mujeres, empresas que permiten la conciliación, porcentajes de mujeres que ocupan puestos de dirección, etc., no resulta posible señalarlos, puesto que las empresas no facilitan esa información, dado que ello no constituye un imperativo para las mismas. Sí que puede afirmarse que todos los contratos contienen cláusulas de igualdad de distinto tipo, siendo la más común la cláusula de igualdad en relación al lenguaje inclusivo, ya que es obligatoria en todos los contratos, a raíz de la Instrucción 1/2016, relativa a la inclusión de cláusulas sociales en los contratos celebrados en el Ayuntamiento de Madrid.
Vía condición especial de ejecución, es también muy frecuente incluir en los contratos la obligatoriedad de la elaboración de un informe de impacto de género en relación con la ejecución del contrato, con indicadores y datos desagregados por sexo de las personas beneficiarias o usuarias del contrato, así como de la plantilla que ha de ejecutar el mismo, detallando el contenido de las medidas de igualdad aplicadas. En menor medida también se han recogido en los contratos cláusulas de igualdad en relación al ámbito de fomento del empleo femenino, y dirigidas a la conciliación familiar.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS DE CONTRATOS YCONCESIONES: SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIA CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO PARA PAPELERIA YOTROS GASTOS DIVERSOS CUBRIR EL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO DEL DISTRITO MEDIANTE RENTING ENFOTOCOPIADORES Y MATERIAL INFORMATICO PARA IMPRE GESTION DEL PERSONAL ELABORAR DOCUMENTACION PREVIA A INICIAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION ADAPTARSE A NUEVOS PROCEDIMIENTOS EN COMPRAS CENTRALIZADAS ADAPTARSE A NUEVA NORMATIVA CONTROLAR EMPRESAS CONTRATISTAS REQUERIR DOCUMENTACION ESPECIFICA A EMPRESAS CONTRATISTAS ELABORAR PORCENTAJES SOBRE DATOS CONOCIDOS O SOLICITADOS CONTABILIZAR CLAUSULAS SOCIALES INCORPORADAS A LOS CONTRATOS COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS DEL DISTRITO REDACCION Y EJECUCION DEL PLAN DE AUTOPROTECCION EN EQUIPAMIENTOSADSCRITOS AL DISTRITO REALIZACION DE ESTUDIOS (INCLUÍDOS GEOTÉCNICOS) Y ASISTENCIA TECNICA ALA REDACCION DE PROYECTOS Y OBRA EN EDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN CON OTRAS CLAÚSULAS ESPECIFICAS DE IGUALDAD (PORCENTAJE) 50 50 CONTRATOS QUE TIENE CLAÚSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DEL FOMENTO DE EMPLEO FEMENINO (PORCENTAJE) 50 50 CONTRATOS QUE TIENEN CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DE DESAGREGACION ESTADISTICA DE INF (PORCENTAJE) 50 50 CONTRATO ABIERTO/ACUERDO MARCO (NÚMERO) 24 23 CONTRATO MENOR (NÚMERO) 25 93 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 90 85 CONCESIONES (NÚMERO) 3 1 CONTRATISTAS MUJERES (NÚMERO) 1 6 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 1 26 EMPRESAS CONTRATISTAS QUE PERMITEN CONCILIACION (NÚMERO) 10 5 PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL (PORCENTAJE) 8 22 EMPLEOS GENERADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS POR SEXO (NÚMERO) 10 0 MUJERES Y HOMBRES EMPLEADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS (PORCENTAJE) 10 0 PORCENTAJE DE MUJERES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS EMPLEADAS PARA LA EJECUCION DEL CONTRATO (MUJERES) 50 50 PORCENTAJE DE HOMBRES QUE OCUPAN PUESTOS DE DIRECCIÓN EN EMPRESAS ADJUDICATARIAS SOBRE EL TOTAL DE HOMBRES EMPLEADOS PAR (HOMBRES) 50 50 NUMERO TOTAL DE CONTRATOS QUE INCLUYAN ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 23 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL LENGUAJE INCLUSIVO (PORCENTAJE) 80 100 CONTRATOS QUE TIENE CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN RELACIÓN AL ÁMBITO DE CONCILIACION CORRESPONSABLE (PORCENTAJE) 50 50 -
CONTROLAR LA GESTIÓN ECONÓMICA MEDIANTE LAS LIQUIDACIONES EMITIDAS POR EL DISTRITO
Los datos que se obtienen provienen de la aplicación de trámites simplificados y procedimientos digitalizados, aunque estas previsiones no fueron tenidos en cuenta en las previsiones iniciales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO ELABORACIÓN DE ABONARES EMISIÓN DE DOCUMENTOS CONTABLES GRABACIÓN DE LIQUIDACIONES A TRAVES DE SIGSA, GIIM, +TIL, SAP Y DEMASPROGRAMAS INFORMÁTICOS MUNICIPALES Indicators Budgeted Actual ABONARES (NÚMERO) 4,000 1,076 DOCUMENTOS CONTABLES (NÚMERO) 6,900 6,298 LIQUIDACIONES (NÚMERO) 10,000 1,045 -
EVACUAR INFORMES PARA ASISTIR JURÍDICAMENTE A LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La previsión del indicador se sustenta en la experiencia de años anteriores, si bien con el incremento de más de un 200 % la emisión de informes a órganos del Ayuntamiento se pone de manifiesto el aumento de colaboración entre órganos municipales.
No han sido solicitados informes por parte de otras administraciones como tampoco se han tramitado expedientes de condena en costas.
Activities ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS ESTUDIO DE ANTECEDENTES GESTION CON PERSONAL DE OTRAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS TRAMITACION DE GASTOS POR COSTAS PROCESALES Indicators Budgeted Actual INFORMES A ÓRGANOS DEL DISTRITO (NÚMERO) 10 6 INFORMES A ÓRGANOS DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 10 21 INFORMES A ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN (NÚMERO) 10 0 CONDENAS EN COSTAS (NÚMERO) 4 0 -
CONTABILIZAR LAS PROPUESTAS QUE SE ELEVAN A LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
En el primer indicador debe considerarse que son sesiones mensuales, salvo en agosto, y teniendo en cuenta que con la celebración de las elecciones municipales los foros locales no fueran convocados durante ese periodo.
Del mismo modo las propuestas del Pleno del Distrito son inferiores a las previstas debido a que desde abril a noviembre no se celebró ningún Pleno por celebración de elecciones municipales
Las propuestas a Junta de Gobierno son las referidas a expedientes de convalidación, de los cuales se han tramitado dos.
Las propuestas de Pleno incluyen los expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crédito, de los cuales se han tramitado dos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS ELABORACIÓN DE ACTAS DE LAS SESIONES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE FORO LOCAL (NÚMERO) 3 5 PROPUESTAS DE PLENO DE DISTRITO APROBADAS (NÚMERO) 142 49 PROPUESTAS DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 2 PROPUESTAS DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 2 2 -
PROPUESTAS ELEVADAS A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES DEL DISTRITO
Desde la convocatoria de elecciones la corporación municipal solo realizar labores de gestión ordinaria lo que ha incidido directamente en las resoluciones del Coordinador.
Tras la celebración de las elecciones, la renovación de los cargos directivos en los distritos ha incidido en la disminución de las resoluciones adoptadas por los mismos.
Finalmente, en el segundo semestre de 2019, se ha llevado a cabo en el Distrito una reorganización de los servicios, para optimación de los recursos personales, que ha supuesto una ralentización en la tramitación administrativa.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE TRAMITACION DE EXPEDIENTES PARA ELEVAR PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE CONCEJAL/A PRESIDENTE (NÚMERO) 5,000 5,573 PROPUESTAS DE COORDINADOR/A DE DISTRITO (NÚMERO) 3,000 1,705 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICAS Y OTRAS AUTORIZACIONES
En términos generales en este indicador se aprecia un incremento del 62 % de las solicitudes con respecto a la previsión presentada previamente, frente al 63 % en las resoluciones. Por tanto, la respuesta en la tramitación ha sido superior al incremento de la previsión de solicitudes. Estos datos pueden interpretarse como la resolución del 100% de las solicitudes presentadas durante el año, más un incremento en las solicitudes presentadas en años precedentes; iniciándose, así, el camino de la subsanación del retraso acumulado en años anteriores.
La alta respuesta de la gestión del Distrito en este indicador, debe atribuirse, principalmente, al refuerzo del personal y mejora de la organización del servicio en la aplicación de los procedimientos. No obstante, parecía un desajuste muy acentuado en la previsión y resolución de actuaciones urbanísticas.
En este apartado se contabilizan las solicitudes de podas y las consultas urbanísticas (comunes y especiales). Entendemos que la previsión del Distrito en dicho apartado ha sido demasiado conservador, sobre todo en el ámbito de las podas, y a ello hay que añadir el fuerte incremento de las solicitudes de consultas urbanísticas por los ciudadanos con respecto a años anteriores. No obstante, en la previsión para el año 2020, hemos tratado de ajustar este punto a la realidad de los datos obtenidos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS ATENCIÓN AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 275 238 ACTUACIONES URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 5 207 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTASPOR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 45 41 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 35 79 SOLICITUDES DE COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 600 698 SOLICITUDES DE ACTUACIONES URBANÍSTICAS (NÚMERO) 5 306 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 150 108 SOLICITUDES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 100 263 -
MEJORAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIONES DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Este indicador se ajusta, en términos generales, a las previsiones realizadas por el Distrito para este periodo. No sólo en las solicitudes sino también en la resolución de las mismas. El mayor acierto en esta previsión con respecto a otros indicadores se debe a que la tramitación de las autorizaciones en el Distrito está muy tasada y estudiada por los gestores, lo que hace que dicho servicio cuente con el personal y los medios necesarios, para hacer frente a las demandas de los ciudadanos.
Se aprecia, no obstante, una disminución importante de la resolución en las autorizaciones de eventos solicitados por los ciudadanos, respecto a la previsión. Hay que tener en cuenta, por un lado, que este tipo de autorizaciones no tiene un carácter reglado, sino mucho más discrecional, frente a otras autorizaciones, y la dureza en exigencia en el cumplimiento de los medios técnicos y administrativos de las solicitudes llegadas al Distrito, en aplicación de la normativa en vigor, ha podido haber influido, claramente, en la disminución de la autorización de todas las peticiones recibidas.
Por otro lado, el cambio de corporación en el año 2019 ha podido suponer una reducción de la tramitación de estas autorizaciones en periodo electoral, donde la competencia del Distrito se ve muy mermada; además del posible cambio de criterio en la concesión de estas autorizaciones por la nueva corporación, dada la mencionada discrecionalidad en su concesión.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RECOPILAR INFORMES DE DIFERENTES SERVICIOS, OFICINA DE ACTOS EN VÍAPUBLICA, MOVILIDAD, SEGURIDAD ATENCION AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES SOLICITADAS (NÚMERO) 800 799 AUTORIZACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 725 815 AUTORIZACIONES EVENTOS SOLICITADOS POR CIUDADANOS (NÚMERO) 80 55 -
CONTROLAR LA LEGALIDAD URBANÍSTICA
En este indicador se incluyen los expedientes disciplinarios junto con los expedientes de carácter sancionador. El aumento en más de un 380 % de la tramitación de estos expedientes, pone de manifiesto el impulso del Distrito en este ámbito de gestión, cuyos expedientes se incoan de oficio.
La disminución de la atención al público se corresponde con obras en la sede central del Distrito, que obligan a una atención no presencial, on-line que desmotiva a muchos ciudadanos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIO DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES Y ELABORACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES DEDISICIPLINA URBANÍSTICA Y SANCIONADORES ATENCIÓN TELEFÓNICA Y PRESENCIAL AL PÚBLICO GESTIÓN DE PERSONAL Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 700 2,704 ATENCIÓN PÚBLICO: PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 2,000 1,150 -
MANTENER LOS BIENES PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID ADSCRITOS AL DISTRITO
El número de inmuebles adscritos al Distrito en edificios residenciales son cuatro, sitos en: calle Cebreros 66 y 68, paseo de Extremadura 128 y calle Maqueda 5 Local A. Este objetivo tiene una ejecución del 48 %. Además, ha pagado una derrama del inmueble de la calle Cebreros 68 para dotar al edificio de ascensor, en la cuota que correspondía al Distrito, 13.912,3 euros, aplicada en concepto de inversiones en edificios.
Activities GESTIONAR EL PAGO A LAS COMUNIDADES DE PROPIETARIOS Indicators Budgeted Actual BIENES INMUEBLES EN EDIFICIOS RESIDENCIALES (NÚMERO) 3 4 -
PUBLICAR EN DIARIOS OFICIALES
Este indicador se ajusta de manera razonable a la previsión para el año 2019. Las publicaciones en diarios oficiales se realizan por causas muy tasadas, desde el Departamento Jurídico, por lo que la previsión se hace por la experiencia, muy contrastada, de ese indicador en años anteriores. La variabilidad, por tanto, es muy escasa y depende de factores muy previsibles por los servicios.
Activities TRAMITAR LA PUBLICACIONES EN DIARIOS OFICIALES Indicators Budgeted Actual PUBLICACIONES (NÚMERO) 10 8 -
INDEMNIZAR A VOCALES VECINOS
Con la nueva composición de la corporación tras las elecciones municipales celebradas en mayo. Se ha pasado de 23 vocales vecinos a 29, a fin de que todos los grupos políticos representados en el Pleno lo estuvieran también en los Plenos de los distritos.
El Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de 30 de octubre de 2019 aprueba la cuantía y periodicidad de las asignaciones económicas de los vocales vecinos para la anualidad 2020. La naturaleza de dicha asignación no se corresponde con la de una retribución, puesto que con ella no se trata de satisfacer un sueldo o una contraprestación derivados de la realización de trabajos por cuenta ajena o de la prestación de servicios profesionales. Se corresponde con la de una indemnización compensatoria por el desempeño de este cargo específico y consiguiente asunción de las obligaciones que el mismo lleva aparejado.
Los importes devengados son los siguientes:
Vocal Vecino: 576 euros mensuales, Portavoz: 923 euros mensuales y Portavoz adjunto: 692 euros mensuales.
Activities TRAMITAR EL PAGO DE LAS INDEMNIZACIONES A LOS VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual VOCALES VECINOS (NÚMERO) 23 29
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District of Latina
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En total, se han tramitado 289 expedientes en materia de contratación. De este total, 14 han sido tramitados por procedimiento abierto, 11 son prórroga de otros anteriores, 137 contratos menores, 82 contratos derivados de los acuerdos marco, 39 de compras centralizadas, y 6 del catálogo de imprenta centralizada. No se ha tramitado ningún expediente por procedimiento negociado.
En la previsión de expedientes a tramitar no se desglosó por tipologías, por lo que no está reflejado en el cuadro de indicadores. Pero se ha considerado oportuno desglosarlo en lo realizado.
Por otra parte, la diferencia de contratos menores con respecto a lo constatado en años anteriores obedece a que anteriormente no fueron tenidos en cuenta los tramitados
desde fuera de la sección de contratación.
En cuanto a los indicadores referentes al tiempo medio de tramitación, se observa una prolongación del mismo en los procedimientos de contratación, debido sobre todo a la exigencia de mayor número de informes preceptivos antes de la licitación del contrato, a una mayor dilatación en el tiempo en la emisión de los mismos, así como a la obligación por parte de los gestores de atender a nuevas instrucciones.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DESEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 130 190 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 6 137 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 16 14 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 220 289 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Con respecto al número de liquidaciones realizadas, solo figuran los datos proporcionados por SIGSA, al no estar disponibles al día de la fecha, los datos del sistema PLACT,
por el que se gestiona actualmente las liquidaciones realizadas por los talleres culturales realizados en los centros culturales del Distrito.
El incremento de número de documentos contables realizados está motivado por la contabilización de diversas modificaciones de crédito en los programas 231.02, 231.03 y 231.06 como refuerzo de programas sociales, por lo que la tramitación de ayudas económicas gestionadas desde el departamento de servicios sociales del Distrito ha tenido como consecuencia el aumento de la tramitación de documentos contables.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 6,904 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 30,700 10,924 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Examinados los resultados obtenidos en los distintos indicadores establecidos para este objetivo, se ponen de manifiesto algunas variaciones sobre las previsiones inicialmente realizadas, de las cuales tal vez las más significativa sean el aumento del número de propuestas de acuerdo elevadas tanto al Concejal como al Gerente del Distrito. En cuanto a las restantes magnitudes, se advierte un descenso apreciable del número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno del Ayuntamiento, aunque esta circunstancia no resulta especialmente reveladora, toda vez que los escasos asuntos que se someten a decisión de este órgano resultan de difícil previsión y no tienen relación directa con el volumen de trabajo realizado, sino con la naturaleza de los asuntos que se tramitan.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 77 74 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 2,185 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 7,000 5,643 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Para la valoración de los datos relativos a solicitudes de licencias debe tenerse en consideración la modificación normativa operada en la materia a raíz de la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de particulares en general, y de las actuaciones urbanísticas en particular. Estos cambios normativos tuvieron su concreción en el ámbito municipal mediante la aprobación de la Ordenanza de Modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 29 de abril de 2014, cuya entrada en vigor se produjo el 18 de mayo de 2014.
La novedad más relevante fue la sustitución del procedimiento de solicitud de licencia por actuación comunicada por las nuevas figuras de control administrativo ex post denominadas 'Comunicación previa' y 'Declaración responsable'.
En cuanto a los datos sobre expedientes de licencias resueltos en 2015 y tiempo medio en la tramitación no se alcanzan las cifras previstas debido por un lado como ya hemos explicado a la desaparición del procedimiento por actuación comunicada y por otro a la complejidad de la puesta en marcha de los nuevos procedimientos de intervención en la actividad de los particulares. Se ha realizado un mayor esfuerzo en la resolución de los procedimientos ordinarios comunes, lo que ha permitida superar en un 200% el objetivo previsto, lo que también ha incidido directamente en la disminución de los resultados del resto de los procedimientos resueltos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 10 12 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 800 780 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 776 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 220 201 LICENCIAS URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 20 30 LICENCIAS URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 200 158 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 50 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 190 177 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 15 80 LICENCIAS URBANÍST. POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 175 97 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El indicador de 'Inspecciones urbanísticas realizadas' arrojo un nivel de cumplimiento del 173% al haberse realizado 748 sobre las 430 inicialmente previstas.
El indicador 'Relación de inspecciones urbanísticas de oficio/inspección a solicitud ciudadana' presta una relación equivalente al año anterior -200% de los primeros respecto a los segundos- por cuanto no se ha previsto durante el ejercicio ninguna campaña específica de inspección.
En cuanto al indicador 'Nº de expedientes de disciplina urbanística iniciados' también ha aumentado respecto a los objetivos propuestos alcanzando su indicador un grado de cumplimiento del 99,48% con un total de 577 expedientes iniciados sobre los 580 previstos.
En cuanto al grado de cumplimiento relacionado con los 'Procedimientos sancionadores resueltos', se contabilizan hasta un número de 97 respecto a los 90 previstos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓNDE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 580 577 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 90 97 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 2 2 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 430 748
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
En el ejercicio 2022 el número de contratos tramitados ha sido muy superior a las estimaciones iniciales. Debe destacarse la reducción del tiempo medio de tramitación de los contratos tramitados por procedimiento abierto, (erróneamente indicado como concurso o subasta).
Respecto a los contratos de limpieza y conserjería los datos relativos a lo efectivamente realizado en 2022 han sido muy similares a las estimaciones iniciales o ligeramente superiores.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 18 158 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 67 62 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 9 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 4 4 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 9 MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 14 20 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 11 17 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 10 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 11 11 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 12 19 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 64 70 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 14 2 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 250 210 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 14 80 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 23 16 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa), así como el volumen de tramitación de expedientes con repercusión presupuestaria.
En 2022 se destaca el significativo aumento del número de documentos contables como consecuencia por un lado, de la tramitación de un gran número de contratos derivados de obra y de equipamiento financiados con Remanente de Tesorería para Gastos Generales y por otro, de la reanudación de las diferentes actividades como consecuencia de la
reducción progresiva de la incidencia del COVID-19.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,568 3,589 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 300 1,572 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
En 2022 a pesar del volumen de tramitación de contratos fueron solicitadas un número inferior de licencias
tanto de procedimiento ordinario común como abreviado lo que se ha traducido
en un menor número de propuestas de resolución y de Decreto.
Las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid fueron inferiores a las inicialmente previstas, habiéndose incluido en este dato los expedientes de contratación en los que, por la cuantía, se requiere ese trámite.
El número de propuestas elevadas al Pleno de la junta municipal a lo largo del ejercicio económico ha disminuido respecto de las previsiones, aunque se ha mantenido en unos parámetros parecidos a 2021.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 7 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 198 115 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 3,600 3,254 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,700 636 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Respecto a la gestión de licencias urbanísticas, debe indicarse que
el
17 de junio entró en vigor la Ordenanza 6/2022 de Licencias y Declaraciones Responsables del Ayuntamiento de Madrid. En consecuencia, con el cambio de normativa ha experimentado un aumento significativo las declaraciones responsables en detrimento de las licencias.
En relación con las licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado se indica que, con la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid por la Ley 1/2020 para el impulso y reactivación de la actividad urbanística,
desaparecen las licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado y las comunicaciones previas.
Por último, debe destacarse el elevado número de autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas superando las estimaciones iniciales.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 1,000 867 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 90 0 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 130 37 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 12 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 65 15 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 800 986 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 710 830 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 100 100 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas.
En 2022, las inspecciones urbanísticas realizadas han superado las inicialmente previstas como consecuencia de la reactivación de la actividad tras la crisis sanitaria derivada del COVID19, lo que ha derivado en un número de expedientes de disciplina urbanística iniciados es superior al previsto.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 502 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 75 69 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 37 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 460 550 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas.
En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de los vecinos con esta Administración, lo que supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos.
El número de sugerencias presentadas en 2022 ha sido superior al inicialmente previsto, habiéndose contestado a todas ellas.
Por último, se indica que la aplicación informática ha permitido reflejar la desagregación por género, observándose un número mayor de sugerencias y reclamaciones relativas al distrito presentadas por mujeres.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 222 314 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 149 410 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 371 724 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 45 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 19 11 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 91 100
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
El número total de contratos tramitados en 2018 ha sido inferior respecto de la previsión inicial, incluyéndose en los mismos las cláusulas específicas de fomento de empleo femenino y de igualdad, en tanto que las magnitudes efectivamente realizadas
relativas a los servicios de limpieza y conserjería han sido muy similares a las previsiones iniciales.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADAEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 67 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 31 23 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 140 75 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 180 250 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 50 34 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 58 53 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 12 13 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 4 3 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 10 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 9 9 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 171 165 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 7 7 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 7 7 MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 16 9 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 7 7 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. En 2018 las liquidaciones practicadas respecto del volumen de expedientes tramitados superan la previsión inicial debido a un error en la previsión.
Con relación a los documentos contables el dato es inferior como consecuencia, por un lado, de un menor número de contratos menores tramitados y, por otro, de la Circular 2/18, de 6 de febrero de 2018, de sustitución de la fiscalización previa de las devoluciones de ingresos indebidos por la inherente a la toma de razón en contabilidad.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 500 1,510 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 1,768 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
El objetivo se refiere al funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En 2018 el número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales ha superado las previsiones iniciales debido a la mayor actividad ciudadana presentando más solicitudes.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno dan muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito, con propuestas a la Junta de Distrito que han superado las previsiones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 12 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 100 113 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 2,500 3,959 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,500 2,642 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Con respecto a este objetivo en 2018 se destaca
el incremento significativo del número de comunicaciones previas; se debe señalar que la discrepancia entre el tiempo estimado de resolución de licencias y el realmente realizado se debe a un error en las estimaciones iniciales. El resto de las magnitudes previstas han sido similares a las efectivamente realizadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 570 1,080 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 60 365 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 670 828 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 730 744 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 120 68 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 67 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 120 110 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 72 127 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su
número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas.
En 2018, el número de inspecciones urbanísticas ha superado las previsiones iniciales. La discrepancia entre la relación de inspecciones urbanísticas de oficio previstas y realizadas, al igual que la diferencia en los datos
estimados y efectivamente realizados
correspondientes a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, se debe a un error en las estimaciones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 320 400 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 232 85 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 415 6 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 490 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo va referido a las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos habiéndose producido en 2018 una considerable disminución de las reclamaciones presentadas respecto a las previsiones iniciales,
lo que muestra una mejor gestión del Distrito.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 370 190 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 800 466 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 7 15 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 78 80 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 430 276
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
El número total de contratos derivados en 2019 ha sido
muy inferior respecto de la previsión inicial,
debido a la finalización, en el mes de julio, del
acuerdo marco titulado 'Obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios cuya competencia corresponde al Distrito de Moncloa-Aravaca'. Respecto al resto de magnitudes efectivamente realizadas, han sido muy similares a las previsiones iniciales.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 7 7 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 7 7 MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 13 13 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 10 10 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 10 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 10 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 3 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 12 14 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 58 53 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 40 52 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 240 240 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 110 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 30 43 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 9 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 153 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. En 2019
el número de liquidaciones practicadas es similar al estimado inicialmente.
Respecto al número de documentos contables realizados en 2019, el dato es inferior como consecuencia, por un lado, de un menor número de contratos menores tramitados; por otro, del menor número de contratos derivados debido a la finalización, en el mes de julio, del
acuerdo marco titulado 'Obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios cuya competencia corresponde al Distrito de Moncloa-Aravaca' y, por último, de un menor número de solicitudes de devolución de ingresos tantos debidos como indebidos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 1,468 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 500 512 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
El objetivo se refiere al funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En 2019 el número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales ha superado las previsiones iniciales en el caso de la Concejal Presidente, debido a la mayor actividad ciudadana presentando más solicitudes.
En cuanto a las restantes magnitudes, se advierte un descenso apreciable del número de propuestas de resolución, de acuerdos de la Junta Municipal del Distrito, de
la Junta de Gobierno y
las elevadas al Pleno del Ayuntamiento, aunque esta circunstancia no resulta especialmente reveladora, toda vez que los
asuntos que se someten a decisión de estos dos últimos órganos
colegiados resultan de difícil previsión y no tienen relación directa con el volumen de trabajo realizado, sino con la naturaleza de los asuntos que se tramitan.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 3 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 100 44 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 2,500 3,308 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,500 1,089 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El cumplimiento de objetivos para licencias urbanísticas viene determinado tras la entrada en vigor de la Ordenanza de Modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entró en vigor en mayo de 2014, introduciendo la comunicación previa como medio de intervención respecto de obras de menor impacto en edificios residenciales,
que ha seguido siendo durante el año 2019, incluso superando las previsiones, el medio de intervención más utilizado por los vecinos.
Asímismo, la solicitud de licencias referidas a obras tramitadas por procedimiento ordinario común ha tenido un ligero incremento respecto de las previsiones iniciales, tanto respecto de las licencias solicitadas como de las licencias resueltas. Se ha continuado el esfuerzo por todas las unidades intervinientes del Distrito en agilizar la tramitación y gestión de las licencias urbanísticas en los plazos establecidos.
El resto de las magnitudes previstas han sido ligeramente superiores a las efectivamente realizadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 120 102 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 129 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 73 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 120 82 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 620 609 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 470 456 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 90 90 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 750 761 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su
número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas.
En 2019, estimaciones iniciales relativas a inspecciones y a expedientes de disciplina urbanística iniciados, han sido ligeramente superiores a las magnitudes efectivamente realizadas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 320 308 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 232 215 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 24 10 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 230 208 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas.
En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta Administración, por lo que el incremento de los índices en 2019 supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos, que superan las expectativas iniciales y los resultados de años anteriores.
Este incremento incide en el tiempo medio de respuestas, que se ha incrementado en términos de días, con una alteración de los índices temporales relativos, de manera que disminuyen aquellos que son contestados en 15 días, y se incrementan los que son respondidos en el plazo de 3 meses.
Por último, se indica que la aplicación informática no ha permitido reflejar la desagregación por género, facilitándose una estimación de la misma.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 250 390 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 350 308 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 698 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 13 35 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 27 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 98
-
-
District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Entre las actividades realizadas podemos destacar: la tramitación de expedientes administrativos para suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento compras centralizadas; tramitación de contratos de renting para fotocopiadoras y para los vehículos oficiales del Distrito; y en materia de coordinación y de seguridad y salud de las obras.
Por lo que respecta a los indicadores marcados para cuantificar la consecución de los objetivos, se fijó, por un lado el número de contratos que estaba previsto tramitar en un total de 240, habiéndose tramitado un total de 460 expedientes de contratación, debido al importante incremento de contratos menores tramitados en relación a la previsión realizada para este tipo de contrato.
Hay que tener en cuenta que el nuevo Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, cuya entrada en vigor ha podido dar lugar a ciertas desviaciones en cuanto a las previsiones y lo realizado, sobre todo en lo que respecta al tiempo medio de tramitación.
Para la consecución del presente objetivo se han ejecutado fundamentalmente las partidas destinadas a la adquisición de prensa, revistas, libros y otras publicaciones (220.01), material de oficina ordinario no inventariable (220.00) y material informático no inventariable (220.02); el servicio de alquiler y mantenimiento de fotocopiadoras y el de arrendamiento de material de transporte (204.00).
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 150 102 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 120 81 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 220 334 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 7 16 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 13 10 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 240 460 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Por lo que respecta a la gestión de los ingresos competencia del Distrito, que comprende ingresos de naturaleza tributaria (tasa por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local; Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras en vía pública, etc.) como no tributaria (precios públicos y cánones), se ha producido un notable incremento de las liquidaciones realizadas sobre las previstas, debido en parte al aumento notable de los distintos tipos de solicitud de autorización de ocupación de la vía pública que se producen en el Distrito.
En cualquier caso, sin perjuicio del volumen de solicitudes a liquidar acumuladas de ejercicios anteriores, ha de tenerse en cuenta la incidencia que la continua ralentización de la actividad económica está suponiendo en este ámbito y que ha generado un menor número de peticiones de licencias urbanísticas en comparación con años anteriores, con el consiguiente decrecimiento añadido de hechos imponibles susceptibles de liquidación tributaria, lo que ha contribuido a moderar el incremento total de liquidaciones antes indicado.
En el cómputo total de liquidaciones tributarias, siguen ocupando un lugar destacado las resultantes de la tramitación - tanto desde el Distrito como desde la Agencia Tributaria Madrid- de expedientes de autorización y legalización de pasos de vehículos (tasa por paso de vehículos o carruajes a través de aceras o calzadas), como consecuencia de la aprobación de la reforma de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa en cuestión en el año 2006 y el impulso dado desde entonces por el servicio de Inspección Tributaria en orden a aflorar hechos imponibles ocultos hasta la fecha.
Los ingresos recaudados en el Distrito derivan de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables en función de que se dé el hecho imponible establecido en cada Ordenanza Fiscal, así como de los cánones derivados de las concesiones de gestión de servicio público de las instalaciones deportivas municipales (9 en total) y de las concesiones administrativas de los quioscos permanentes ubicados en la Casa de Campo.
El número de documentos contables realizados ha experimentado un ligera desviación al alza con respecto a la previsión estimada, como consecuencia, asimismo, del incremento de
los contratos tramitados, en relación con lo previsto.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 350 823 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 3,256 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El funcionamiento de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito y las relaciones con otros órganos municipales centra el contenido de este objetivo. En este sentido, ha continuado prestándose, tanto desde la Secretaría del Distrito como desde el Departamento Jurídico, incluídas las Secciones dependientes del mismo, el apoyo jurídico y técnico necesario a las diferentes Unidades del Distrito para el desempeño de sus respectivas funciones. Conviene poner de relieve que, aunque los indicadores reflejan únicamente los asuntos que han sido tramitados por escrito, cada vez alcanzan mayor volumen las consultas o peticiones verbales de informe o asesoramiento, no cuantificadas en los indicadores. Los recursos que han de destinarse al cumplimiento de esta demanda tiene su consiguiente repercusión en el logro del resto de objetivos. La previsión con respecto a las propuestas de acuerdo al Pleno del Ayuntamiento no se ha cumplido. No obstante señalar que esa mínima previsión se consigna, en general, en relación con la posible asignación de denominación a algún nuevo vial o espacio público; supuestos que no suceden con una gran frecuencia en este Distrito. Los Plenos del Consejo Territorial y de sus Comisiones Permanentes han venido desarrollando su trabajo de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento de los Consejos Territoriales. El incumplimiento de la previsión en cuanto el número de asuntos elevados al Consejo Territorial encuentra su justificación en la cada vez menor implicación y motivación de las entidades que forman o pueden formar parte de este órgano.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LA SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,775 2,720 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EELVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,650 1,004 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 36 34 PROPUESTAS DE ACUERDO ACTIVIDADES AL PLENO (NÚMERO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Las mínimas variaciones al alza experimentadas en lo que atañe a los indicadores ponderados en este objetivo se deben al hecho de que el indudable cambio operado en materia de gestión de licencias de actividad con la puesta en marcha de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades el 1 de abril de 2010 y su
asunción de competencias en este ámbito no ha tenido una repercusión tan inmediata como se había previsto en el momento de realizar las estimaciones, y ello a pesar de que a partir de 1 de abril de 2011 la Agencia asumío también las licencias urbanísticas por procedimiento ordinario.
En este ámbito es de destacar la supresión del Programa de Asistencia Personalizada y el notable incremento de las solicitudes de licencia urbanística por actuación comunicada.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, pueden considerarse plenamente alcanzados los umbrales previstos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 50 45 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 475 402 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 490 412 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 25 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 420 495 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 65 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 100 120 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 250 300 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 515 612 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 80 110 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADA (NÚMERO) 120 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 5 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 310 420 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
La tramitación de altas/bajas y modificaciones del Padrón Municipal de Habitantes, la expedición de volantes y certificaciones de empadronamiento, información general, registro de solicitudes y documentación en relación con el padrón constituyen los principales servicios prestados. Los servicios correspondientes a estos indicadores se prestan por Línea Madrid, servicio que ha facilitado los datos.
La desviación producida en cuanto al número de ciudadanos atendidos con relación a la previsión efectuada (de 110.000 a 106.293) es mínima.
La diferencia que se produce entre la previsión de certificados de empadronamiento emitidos y los realizados, se debe a varias causas. La primera es que desde que se realizó la previsión en el año 2009 se han abierto nuevas Oficinas de Atención al Ciudadano que descargan a esta Oficina de su emisión, como son la OAC de Centro y la de Numancia. La segunda es que por Acuerdos existentes con diferentes Organismos, algunos trámites pueden llevarse a cabo mediante la disposición de
volante de empadronamiento en lugar de certificado y además algunos Organismos tienen acceso a la consulta en la aplicación de Padrón evitando así la necesidad de emisión de justificantes de padrón.
El número de reclamaciones formuladas en relación con este servicio no se considera significativo.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 110,000 106,293 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 70,000 57,951 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 10,000 6,312 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 10,000 9,263 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 600 256 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 12,000 12,685 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Para la consecución de este objetivo se llevan a cabo las siguientes actividades: realización de inspecciones de oficio o a instancia de parte; campañas de inspección, realización de informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en materia urbanística, consumo, horarios de apertura y cierre de locales de espectáculos públicos y actividades recreativas, etc. Realización de propuestas de expedientes sancionadores y tramitación de los mismos.
En general, se han alcanzado las expectativas previstas para este indicador. Las pequeñas desviaciones pueden estar causadas por la asunción paulatina de competencias,
en materia de disciplina urbanística y sancionadora, por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, desde octubre de 2010.
El menor número de expedientes sancionadores resueltos obedece a la priorización del restablecimiento de la legalidad urbanística en un contexto de minoración de los recursos humanos adscritos al Departamento Jurídico, y sus Secciones y Negociados.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 250 250 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 580 225 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 825 792 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 3 10 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Una información rápida y adecuada al ciudadano es uno de los objetivos principales de este indicador.
Línea Madrid es el servicio encargado de llevar a cabo las tareas de informar y atender al ciudadano, y del registro de documentos. De los datos facilitados por el mencionado servicio se puede reseñar que prácticamente se han cumplido las expectativas previstas.
También se han alcanzado las previsiones realizadas, en relación al resto de indicadores, aunque se observa una ligera variación en el porcentaje de sugerencias y reclamaciones contestadas en 15 días .
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 60 60 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 346 ÍNDICE CONTESTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 10 ÍNDICE CONTESTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMCIONES DISTRITO EN 3 MESES MÁXIMIMO (PORCENTAJE) 80 80 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 523 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 28,950 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 125,000 104,904
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
En el ejercicio 2023 el número de contratos tramitados ha sido muy superior a las estimaciones iniciales. Debe destacarse la reducción del tiempo medio de tramitación de los contratos tramitados por procedimiento abierto, erróneamente indicado como concurso o subasta.
Respecto a los contratos de limpieza y conserjería los datos relativos a lo efectivamente realizado en 2023 han sido muy similares a las estimaciones iniciales o ligeramente superiores.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 18 117 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 67 29 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 9 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 4 4 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 9 MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 14 20 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 11 16 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 11 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 11 11 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 2 3 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 12 20 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 64 82 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 14 29 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 250 235 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 14 74 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 23 14 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa), así como el volumen de tramitación de expedientes con repercusión presupuestaria.
En 2023 el número de liquidaciones emitidas ha sido muy superior a la estimación inicial debido al elevado número de solicitudes de licencias y autorizaciones presentadas una vez superadas las limitaciones derivadas de la pandemia COVID19. También es significativo el aumento del número de documentos contables como consecuencia de la tramitación de un gran número de contratos derivados de obra y de equipamiento financiados con Remanente de Tesorería para Gastos Generales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,568 1,964 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 300 1,925 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
En 2023<(>,<)> a pesar del volumen de tramitación de contratos<(>,<)> fueron solicitadas un número inferior de licencias tanto de procedimiento ordinario común como abreviado<(>,<)> lo que se ha traducido en un menor número de propuestas de resolución y de Decreto.
Las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid fueron inferiores a las inicialmente previstas, habiéndose incluido en este dato los expedientes de contratación en los que, por la cuantía, se requiere ese trámite.
El número de propuestas elevadas al Pleno de la junta municipal a lo largo del ejercicio económico ha disminuido respecto de las estimaciones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 7 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 198 60 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 3,600 2,003 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,700 722 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Respecto a la gestión de licencias urbanísticas, debe indicarse que con motivo de la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022 de Licencias y Declaraciones Responsables del Ayuntamiento de Madrid, se ha experimentado un aumento de las declaraciones responsables en detrimento de las licencias.
En relación con las licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado se indica que, con la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid por la Ley 1/2020 para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, desaparecen las licencias solicitadas por procedimiento ordinario abreviado y las comunicaciones previas.
En 2023, debe señalarse que el número de autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas y resueltas son inferiores a las estimaciones iniciales; no obstante, han sido tramitadas todas las peticiones presentadas. El mismo razonamiento se aplica a los datos relativos a las declaraciones responsables.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES (NÚMERO) 1,000 823 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 90 0 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 130 0 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 0 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 65 0 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 800 456 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 710 386 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 100 180 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas.
En 2023, las inspecciones urbanísticas realizadas han sido inferiores a las inicialmente previstas, como consecuencia del dato inicial desproporcionado, si bien se han atendido todas las peticiones presentadas, tanto de vecinos como de Policía Municipal. En consecuencia, no se han realizado inspecciones urbanísticas de oficio.
Respecto a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, los datos definitivos son inferiores por error en la estimación inicial.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 84 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 75 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 180 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 460 375 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de sugerencias y reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio distrito, y en qué medida éstos se ajustan a sus expectativas.
En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de los vecinos con esta Administración, lo que supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos.
El número de sugerencias presentadas en 2023 ha sido superior al inicialmente previsto, habiéndose contestado a todas ellas, la mayor parte en un plazo de tres meses.
Por último, se indica que la aplicación informática ha permitido reflejar la desagregación por género, observándose un número mayor de sugerencias y reclamaciones relativas al distrito presentadas por mujeres.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 222 342 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 149 533 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 371 875 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 17 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 19 13 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 91 93
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
El número total de contratos tramitados en 2017 ha sido ligeramente inferior respecto de la previsión inicial, no tramitándose ninguno por procedimiento negociado. En este ejercicio el número de contratos menores tramitados
ha sido similar al inicialmente previsto y los tramitados por concurso o subasta ha sido superior a las magnitudes previstas debido al aumento de las compras centralizadas y de los contratos basados en el acuerdo marco de obras. Finalmente se informa que en 2017 en los contratos tramitados no se incluyeron cláusulas específicas de fomento de empleo femenino, aunque sí fueron incluidas cláusulas de igualdad.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADAEN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 57 27 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 140 142 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 150 180 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 50 45 CONTRATISTAS (MUJERES) 10 1 CONTRATISTAS MUJERES SOBRE EL TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (PORCENTAJE) 5 1 CONTRATISTAS (HOMBRES) 10 11 CONTRATISTAS HOMBRES SOBRE EL TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (PORCENTAJE) 5 7 CONT. CON CLAÚSULAS DE IGUALDAD (NÚMERO) 60 19 CONT. CON CLAÚSULAS DE IGUALDAD (LENGUAJE INCLUSIVO) (PORCENTAJE) 100 56 CONT. CON CLAÚSULAS DE IGUALDAD (CONCILIAC RESPONSABLE) (PORCENTAJE) 50 7 CONT. CON CLAÚSUL IGUALDAD (DESAGREG.ESTADÍST INFO Y DATOS) (PORCENTAJE) 50 37 CONT. CON CLAÚSULAS DE IGUALDAD (FOMENTO EMPLEO FEMEN) (PORCENTAJE) 25 0 CONT. CON CLAÚS. DE IGUALDAD (OTRAS CLAÚS. ESPECÍF. IGUALDAD) (PORCENTAJE) 25 33 CONT. CON PERSPEC. GÉNERO O PROMOC IGUALDAD EN OBJETO CONT. (PORCENTAJE) 5 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 3 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 200 169 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. En 2017 los resultados posteriormente arrojados por el volumen de expedientes tramitados superan la previsión inicial. Con relación a los documentos contables el dato es inferior como consecuencia de un menor número de contratos menores tramitados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 400 1,211 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,272 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En 2017 el número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales ha superado
las previsiones iniciales debido a la mayor actividad ciudadana presentando más solicitudes.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno dan muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito, con propuestas a la Junta de Distrito que han superado las previsiones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,500 1,484 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 2,500 3,132 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 100 118 PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 2 PROPUESTAS DE ACUERDO DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 4 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Con respecto a este objetivo, en 2017, se destaca
la disminución del número de solicitudes de licencia respecto a lo previsto debido a la introducción de las nuevas figuras de comunicación previa y declaración responsable. Asimismo se subraya el incremento significativo del número de comunicaciones previas solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 570 744 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 50 50 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 550 449 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 600 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 144 99 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 75 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 91 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 135 109 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su
número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que, en 2017, se haya tramitado un número más elevado de expedientes disciplinarios que los previstos ini cialmente. También el número de inspecciones urbanísticas han superado las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 528 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 415 5 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 2 6 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 650 720 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo va referido a las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos habiéndose producido. En 2017, un considerable aumento de las reclamaciones contestadas respecto a las previsiones iniciales
lo que muestra una mejor gestión del Distrito.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 95 94 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 75 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SYR (DÍAS) 22 11 SYR RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 664 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (SYR) RELATIVAS AL DISTRITO (HOMBRES) 320 334 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (SYR) RELATIVAS AL DISTRITO (MUJERES) 280 300
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DLE DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN,
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. Si bien se hizo una previsión por encima de las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias reduciéndose, además, el tiempo medio de tramitación de los mismos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 150 102 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 120 81 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 300 267 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 16 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 11 6 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 326 289 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), exluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volúmen de expedientes tramitados superan ampliamente la previsión inicial.
En cuanto al número de documentos contables emitidos coinciden, prácticamente, con lo previsto inicialmente.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,431 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 400 1,324 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales se han superado las previsiones iniciales, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas, si bien se aprecia una ligera disminución de los asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LA SESIONES ORDINARIAS DE LA JUNTAMUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ACTIVIDADES AL PLENO (NÚMERO) 1 2 PROPUESTAS DE ACUERDO JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 36 3 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,650 1,790 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,775 2,920 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha aumentado el número de solicitudes de licencias respecto de la previsión inicial, el número de licencias resueltas (incluidas las solicitadas en años anteriores) ha disminuido respecto de las previsiones iniciales, debido a que la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades tramita las nuevas solicitudes de implantación de actividades. No consta, que en el 2012 se hayan solicitado licencias por procedimiento simplificado.
El número de solicitudes de licencias urbanísticas ha sido muy superior a lo inicialmente previsto, ya que se trata de procedimientos iniciados a instancia de parte.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 55 50 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 480 490 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 520 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 4 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 414 294 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 50 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 4 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESULETAS (NÚMERO) 270 222 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 474 972 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 70 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADA (NÚMERO) 100 109 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 4 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 300 164 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES (LÍNEA MADRID).
El objetivo se refiera a la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer actuaciones relacionadas con la estadística, habiéndose producido una pequeña disminución sobre la previsión inicial en cuanto al número de ciudadanos atendidos, debido a la implantación de la cita previa para las gestiones de padrón, permiso de circulación, firma electrónica y servicio de estacionamiento regulado.
No obstante, el número de volantes y de certificados emitidos, así como las altas, bajas y modificaciones al padrón dependen de las solicitudes que en cada momento se formulen por los ciudadanos, solicitudes que han sido atendidas de manera individualizada, resultando en el 2012 unos datos bastantes inferiores a las previsiones iniciales.
Indicators Budgeted Actual VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 63,000 56,232 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 65,000 44,691 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 14,200 11,697 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 7,100 4,817 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 9,600 8,635 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 222 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número muy superior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también han disminuido significativamente respecto a lo previsto, englobando no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 225 526 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 20 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 2 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 600 -
FACILITAR AL CIUDADANO LA RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo se refiere a la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer alguna gestión relacionada con el Ayuntamiento en general y, actualmente, con otras Administraciones Públicas, gracias a la implantanción de la Ventanilla Única, habiéndose producido una ligera disminución en cuanto al número de personas atendidas respecto de los datos iniciales, debido a una menor afluencia de ciudadanos.
El tiempo medio de espera sobre la previsión ha disminuido ligeramente a pesar de que en determinadas ocasiones se ha producido una afluencia masiva de público.
Activities IFNORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 34,500 27,659 TIEMPO MEDIO ESPERA (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 113,200 99,139
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. El número total de contratos tramitados en 2015 ha disminuido respecto de la previsión inicial.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 110 170 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 81 81 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 270 110 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 23 19 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 295 129 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volumen de expedientes tramitados superan la previsión inicial; con relación a los documentos contables el dato es inferior como consecuencia de una menor tramitación de contratos menores.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,808 2,500 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 400 637 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales se ha producido una disminución sobre las previsiones iniciales que derivan de la menor actividad ciudadana al realizar menos solicitudes.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos c olegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito, con propuestas a la Junta de Distrito que han superado las previsiones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ACTIVIDADES AL PLEN (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 100 ASUNTOS ELEVADOS AL CONCEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,490 1,350 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 2,580 2,425 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Ha disminuido el número de solicitudes de licencia respecto a lo previsto debido a la introducción de las nuevas figuras de comunicación previa y declaración responsable. La comunicación previa viene a sustituir la denominada actuación comunicada no incluida en la previsión realizada.
En general, el número de expedientes tramitados han sido inferior a las previsiones iniciales.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 55 55 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 380 390 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADOS (NÚMERO) 400 420 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 280 206 LICENCIAS URBANÍST. PROCEDIMIENTO ORDIN. COMÚN RESUELTO (NÚMERO) 55 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 120 261 LICENCIAS ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 120 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITAS (NÚMERO) 400 189 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 160 120 LICENCIAS URBANÍSTICA POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 190 65 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número más elevado de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Correlativamente, el número de
inspecciones urbanísticas han sido inferior si bien hay que señalar que casi la mitad de ellas se refieren a inspecciones urbanísticas de oficio.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 450 545 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 402 375 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 2 41 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 243 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo va referido a las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos habiéndose producido un considerable aumento respecto a las previsiones iniciales que muestra una mejor gestión del distrito; ello se manifiesta de igual forma en la disminución del tiempo de respuesta y en el numero de las reclamaciones contestadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 75 95 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 22 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIA Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 45 44 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 350 536 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 504 563
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
En el ejercicio 2021 las estimaciones iniciales han sido similares a los resultados efectivamente conseguidos; se destaca el elevado número de contratos menores debido a necesidades a satisfacer a finales del ejercicio como consecuencia de la reducción progresiva de la incidencia del COVID-19.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 4 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 8 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 8 MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 14 14 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 11 11 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 10 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 11 11 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 2 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 12 16 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 64 75 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 14 28 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 250 270 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 14 91 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 23 24 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 67 55 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 18 170 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local, excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa), así como el volumen de tramitación de expedientes con repercusión presupuestaria.
En 2021 se destaca el significativo aumento del número de documentos contables tramitados como consecuencia por un lado, de la tramitación de un gran número de contratos derivados de obra financiados con Remanente de Tesorería para Gastos Generales y por otro, de la reanudación de las diferentes actividades como consecuencia de la
reducción progresiva de la incidencia del COVID-19.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 300 1,440 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,568 3,323 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
El objetivo se refiere al funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En 2021 el número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales resultó significativamente superior a las previsiones iniciales como consecuencia del alto volumen de expedientes tramitados como consecuencia de la reducción progresiva
de la incidencia del COVID-19. Por otro lado, el dato relativo a las propuestas de acuerdo de los órganos colegiados tramitadas fue ligeramente inferior a las previsiones iniciales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,600 2,565 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 3,500 3,876 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 170 106 PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En relación al objetivo de agilizar la gestión de los expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local, se observa que, en general, en 2021 las magnitudes realizadas superan las inicialmente previstas. Debe destacarse que, como consecuencia de la modificación de la Ley 9/2001 de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, actuaciones que antes se regulaban mediante licencias urbanísticas solicitadas por procedimiento ordinario ahora lo hacen mediante declaraciones responsables.
Finalmente, como consecuencia de la modificación de la Ley anteriormente citada, ha desaparecido la figura de comunicaciones previas pasando a tramitarse como declaraciones responsables.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 110 26 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 189 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 67 93 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 68 59 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 550 674 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 420 557 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 65 75 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 650 235 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas.
En 2021, como consecuencia de la crisis sanitaria derivada del COVID-19 las previsiones han sido muy superiores a las magnitudes efectivamente realizadas, como es el caso
de las inspecciones urbanísticas realizadas, lo que no ha impedido que el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados haya sido superior al inicialmente previsto.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 206 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 60 20 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 89 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 490 548 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas.
En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta Administración, lo que supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos.
El número de sugerencias presentadas en 2021 ha sido
ligeramente inferior al inicialmente previsto, habiéndose contestado a todas ellas.
Por último, se indica que la aplicación informática ha permitido reflejar la desagregación por género, observándose un número mayor de sugerencias y reclamaciones relativas al distrito presentadas por mujeres.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 350 285 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 300 352 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 650 637 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 31 41 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 35 14 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 65 100
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIIENTOS DE CONTRATACION.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. El número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRTIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROC TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 225 323 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 12 2 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 6 20 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 206 301 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 112 112 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROD.CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 140 140 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volúmen de
expedientes tramitados superan ampliamente la previsión inicial.
En cuanto al número de documentos contables emitidos se aprecia un notable incremento respecto de las previsiones iniciales
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS () 327 600 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS () 2,808 3,200 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASITENCIA JURIDICA, TANTO A LOS ORGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales se ha producido una desviación sobre las previsiones iniciales que derivan de la menor actividad ciudadana al realizar menos solicitudes.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas, apreciándose un incremento de los asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 9 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,597 2,355 PROPUESTAS DE RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,544 1,156 ASUNTOS ELEVADOS AL CONCEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUERDO JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 34 83 PROPUESTAS DE ACUERDO ACTIVIDADES AL PLENO (NÚMERO) 1 3 -
AGILIZAR LA GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS Y DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha aumentado el número de solicitudes de licencias respecto de la previsión inicial, el número de licencias resueltas ha disminuido respecto de las
previsiones iniciales, debido a que la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades tramita las nuevas solicitudes de implantación de actividades.
El número de solicitudes de licencias urbanísticas ha sido muy superior a lo inicialmente previsto, ya que se trata de
procedimientos iniciados a instancia de parte.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 268 296 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIAD (NÚMERO) 100 62 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN (NÚMERO) 70 62 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 474 420 LICENCIAS ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 270 200 LICENCIAS URBANISTICAS POR ACTUACION COMUNICADAS RESULTAS (NÚMERO) 4 154 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLICAD.RESULTO (NÚMERO) 80 71 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMUN RESUELTO (NÚMERO) 33 112 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 414 337 AUTORIZACIONES OCUPACION DOMINIO PUBLICO SOLICITADOS (NÚMERO) 401 343 TIEMPO MEDIO RESOLUCION DE LICENCIAS URBANISTICAS (NÚMERO) 55 55 AUTORIZACIONES OCUPACION DOMINIO PUBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 376 123 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ORGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número muy superior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido significativamente respecto a lo previsto, englobando no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 225 534 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 169 RELACION INSPECCIONES URBANISCAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 1 10 INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 780 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo va referido a las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos habiéndose producido un considerable descenso respecto a las previsiones iniciales que muestra una mejor gestión del Distrito. Ello se manifiesta de igual forma en la importante disminución del tiempo de respuesta y en el numero de las reclamaciones contestadas que llega a casi al noventa y nueve por ciento de las presentadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 76 92 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 31 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIA Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 57 25 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 327 425 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 493 431
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. El número total de contratos tramitados en 2016 ha sido superior respecto de la previsión inicial, no tramitándose ninguno por procedimiento negociado. En este ejercicio también ha disminuido el número de contratos menores tramitados y los tramitados por concurso o subasta debido al aumento de las compras centralizadas y de los contratos basados en el acuerdo marco de obras.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 190 225 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 3 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 47 18 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 140 128 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 81 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 110 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volumen de expedientes tramitados superan la previsión inicial. Con relación a los documentos contables el dato es inferior como consecuencia de un menor número de contratos menores tramitados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 400 1,210 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,808 2,140 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales se ha producido un aumento significativo sobre las previsiones iniciales que derivan de la mayor actividad ciudadana al realizar más solicitudes.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito, con propuestas a la Junta de Distrito que han superado las previsiones iniciales. Se precisa que no se han celebrado Consejos Territoriales como consecuencia de la preparación de los Foros Locales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ACTIVIDADES AL PLENO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 80 139 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 6 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,785 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A CONCEJALÍA (NÚMERO) 2,590 2,828 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 15 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Con respecto a este objetivo se destaca
la disminución del número de solicitudes de licencia respecto a lo previsto debido a la introducción de las nuevas figuras de comunicación previa y declaración responsable. Asimismo se subraya el incremento significativo del número de comunicaciones previas solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 130 146 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 120 70 LICENCIAS URB. SOLICITADAS (NÚMERO) 250 218 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTO (NÚMERO) 110 93 LICENCIAS URB. RESUELTAS (NÚMERO) 230 328 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 400 768 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 380 320 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 50 50 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 220 590 LICENCIAS URB. POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 120 121 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número más elevado de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Se debe destacar que el número de inspecciones urbanísticas es similar al de otros ejercicios, habiéndose detectado un error en las previsiones que contemplan todo tipo de inspección y no sólo las urbanísticas. En 2016 el número de expedientes sancionadores resueltos ha sido menor al previsto si bien ha aumentado significativamente el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URB. REALIZADAS (NÚMERO) 620 58 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 2 20 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 415 256 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 460 699 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo va referido a las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos habiéndose producido un considerable aumento de las reclamaciones contestadas respecto a las previsiones iniciales
lo que muestra una mejor gestión del distrito.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (PRESENTADAS POR MUJERES) (NÚMERO) 240 256 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 95 99 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 22 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIA Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 22 35 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 506 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (PRESENTADAS POR HOMBRES) (NÚMERO) 260 250
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION DE MEDIOS PARA EL DESARROLLODE LAS FUNCIONES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Nº DE HOMBRES EMPLEADOS EN PUESTOS DE COORDINACIÓN Y/O DIRECCIÓN POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALE (NÚMERO) 2 Nº DE HOMBRES EMPLEADOS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO DEL OBJETO DEL CONTR (NÚMERO) 15 Nº DE MUJERES EMPLEADAS POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALES PARA EL DESARROLLO DEL OBJETO DEL CONTR (NÚMERO) 8 Nº DE HOMBRES EMPLEADOS EN PUESTOS DE COORDINACIÓN Y/O DIRECCIÓN POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALE (NÚMERO) 1 Nº DE MUJERES EMPLEADAS EN PUESTOS DE COORDINACIÓN Y/O DIRECCIÓN POR LAS EMPRESAS ADJUDICATARIAS DE CONTRATOS MUNICIPALE (NÚMERO) 1 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 4 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 4 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 8 MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 21 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 15 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 11 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 12 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 3 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 15 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 76 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 150 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 60 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO) 15 CONTRATOS BASADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 155 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,510 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,568 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 1,000 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 3,000 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 70 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 180 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 190 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 784 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 65 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 1,000 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 470 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,200 LICENCIAS URBANÍSTICAS POC RESUELTAS (NÚMERO) 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS POA RESUELTAS (NÚMERO) 38 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 75 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 220 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTION DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 330 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 350 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 680 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 50 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
El número total de contratos derivados en 2020 ha sido
muy inferior respecto de la previsión inicial,
debido a la crisis sanitaria derivada del COVID-19.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual MUJERES EMPLEADAS PUESTOS COORD/DIRECC.(SERV. CONSERJ) POR EMP. ADJUD. CONTRAT. MUNICIP. (NÚMERO) 2 2 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 7 8 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 9 9 MUJERES EMPLEADAS POR EMPR.ADJUDIC (SERV. CONSERJERIA) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 7 7 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 9 10 SALARIO MEDIO-HORA-HOMBRES EMPLEADOS (SER.CONSERJERÍA.SALARIO BASE. NO INCLUYE COORD/DIRECT) (EUROS) 7 8 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON MEDIDAS FLEXIBILIDAD HOR. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR. CONTRAT. MUNIC. CON PERMISOS REMUNE. EMPLEAD. PARA CUID. MEN. O MAY. DEPEND. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS QUE DESARR.CONTRAT.MUNIC. CON PROTOC.ACTUAC. CASOS ACOSO SEXUAL Y LAB. (LIMP. Y CONSERJ) (NÚMERO) 3 3 EMPRESAS CON PLANES DE IGUALDAD (LIMPIEZA Y CONSERJERÍA) (NÚMERO) 3 3 SALARIO MEDIO-HORA-MUJERES EMPLEADAS (SERV. LIMPIEZ SA. BASE Y COMPLEM. SALARIALES) (EUROS) 10 10 HOMBRES EMPLEADOS PUESTOS COORD/DIRECC. EMPR. ADJUD.(SERV.LIMP) CONTRAT. MUNICIPALES (NÚMERO) 3 3 HOMBRES EMPLEADOS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 13 15 MUJERES EMPLEADAS POR EMPRES. ADJUDI. (SERV. LIMPIEZ) CONTRATOS MUNIC. (NÚMERO) 53 51 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 34 27 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CON. PROCEDIM. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 250 210 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 75 54 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 23 18 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 67 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 165 77 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa.
Respecto al número de documentos contables realizados en 2020, el dato es
ligeramente inferior al inicialmente previsto pues, si bien, el número de contratos tramitados fue significativamente inferior como consecuencia de la pandemia por COVID-19,
las medidas extraordinarias que se debieron llevar a cabo para su contención implicaron la tramitación de contratos de emergencia para el suministro de equipos de protección individual, material sanitaria, mamparas entre otros, así como de otros contratos destinados a garantizar la manutención de colectivos vulnerables.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,510 200 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,768 1,737 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVA A APROBACIÓN.
El objetivo se refiere al funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En 2020 el número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales resultó inferior a
las previsiones iniciales como consecuencia de las medidas extraordinarias adoptadas tendentes a la contención del COVID19 y que se tradujeron en un número inferior de acuerdos adoptados. Debe destacarse que, a pesar de la situación de pandemia derivada del coronavirus, no fue necesario elevar ninguna propuesta al Pleno del Ayuntamiento.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA. ELABORACIÓN DE INFORME JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN (NÚMERO) 2,642 616 PROPUESTAS DE DECRETO (NÚMERO) 3,959 1,711 PROPUESTAS DE ACUERDO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DTO (NÚMERO) 113 91 PROPUESTAS DE ACUERDO DE JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 6 PROPUESTAS DE ACUERDO DE PLENO DE AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En relación al objetivo de agilizar la gestión de los expedientes de licencias urbaníticas y de ocupación del dominio público local, se observa que, en general,
en 2020 las magnitudes realizadas son similares a las inicialmente previstas. No obstante, el número de autorizaciones de ocupación de espacios públicos resueltos y de comunicaciones previas ha sido significativamente inferior al inicialmente previsto debido al menor número de solicitudes como consecuencia de la pandemia derivada del COVID19.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 110 170 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 127 193 LICENCIAS URB. RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 67 51 LICENCIAS URB RESUELTAS POR PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 68 67 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 744 750 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (DÍAS) 1,080 605 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 365 104 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 828 423 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente. Su
número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas.
En 2020,
como consecuencia de la crisis sanitaria derivada del COVID-19 las estimaciones iniciales
han sido my inferiores a las magnitudes efectivamente realizadas, como es el caso
de las inspecciones urbanísticas realizadas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 490 123 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 6 0 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 85 3 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 150 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El sistema de Sugerencias y Reclamaciones presenta una singular relevancia para el funcionamiento municipal, en la medida que constituye un mecanismo que permite evaluar la valoración que las personas usuarias realizan sobre el funcionamiento de los servicios municipales, dependientes en muchos casos del propio Distrito, y en qué medida estos se ajustan a sus expectativas.
En estos últimos años el sistema se ha ido consolidando como una herramienta de comunicación de vecinos y vecinas con esta Administración, lo que
supone también una mayor integración de esta vía de acceso a los servicios públicos.
El número de sugerencias presentadas en 2020 ha sido
ligeramente inferior al inicialmente previsto, habiéndose contestado a todas ellas.
Por último, se indica que la aplicación informática no ha permitido reflejar la desagregación por género, facilitándose una estimación de la misma.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR HOMBRES (NÚMERO) 276 222 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO PRESENTAD. POR MUJERES (NÚMERO) 190 149 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELAT. AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 466 371 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 40 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 19 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 91
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District of Moncloa-Aravaca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. El número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias, habiendo disminuido el número de contratos menores tramitados respecto d la previsión inicial.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 102 102 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 81 81 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 260 217 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 24 15 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 289 332 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volumen de expedientes tramitados superan ampliamente la previsión inicial.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,808 2,800 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 327 1,277 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales se ha producido un incremento sobre las previsiones iniciales que derivan de la mayor actividad ciudadana al realizar más solicitudes.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo para participar en la dinámica del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 2,580 2,780 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,490 1,490 PROPUESTAS DE ACUERDO ACTIVIDADES AL PLENO (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 80 102 ASUNTOS ELEVADOS AL CONCEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo ha consistido en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha disminuido el número de solicitudes de licencia respecto a lo previsto ello deriva de la introducción de las nuevas figuras de comunicación previa y declaración responsable. La comunicación previa viene a sustituir la denominada actuación comunicada no incluida en la previsión realizada.
En general, las previsiones iniciales han sido ampliamente superadas.
Por otro lado no se contemplan las licencias resueltas por procedimiento ordinario abreviado que ascienden a 143 licencias resueltas lo que eleva el número de licencias resueltas a 699 actuaciones.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 295 LICENCIAS ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 240 392 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 240 392 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 190 131 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 120 111 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTO (NÚMERO) 100 94 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTO (NÚMERO) 40 109 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 300 505 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADOS (NÚMERO) 380 491 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 53 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 465 TIEMPO MEDIO RESOLUCIÓN DE LIENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 55 55 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo se enfoca en la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número muy superior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también se ha incrementado significativamente respecto a lo previsto, englobando no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTA DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 669 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO (PORCENTAJE) 1 5 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 517 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 520 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA, MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo va referido a las sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos habiéndose producido un considerable descenso respecto a las previsiones iniciales que muestra una mejor gestión del Distrito. Ello se manifiesta de igual forma en la importante disminución del tiempo de respuesta y en el numero de las reclamaciones contestadas que llega a casi al noventa y ocho por ciento de las presentadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 493 457 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 327 449 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIA Y RECLAMACIONES CONTESTADDAS (DÍAS) 57 48 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 21 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 76 8
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este apartado comprende la tramitación de expedientes de suministro de material, arrendamiento de fotocopiadoras, vehículos, seguridad en los edificios adscritos al Distrito, así como la prestación de otros servicios variados como la coordinación de seguridad y salud en las obras efectuados con cargo al presupuesto. También se incluyen dentro del mismo la adquisición del material ordinario no inventariable necesario para el funcionamiento de los servicios administrativos.
La eficacia y excelencia de los servicios prestados por este Distrito es el objetivo de este programa y de las actividades que se prestan dentro del mismo, y que afectan a la tramitación de los contratos financiados en otros programas como cultura, actividades deportivas y atención social.
Es especialmente importante cuantitativamente, el número de contratos adjudicados dentro del acuerdo marco denominado 'obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Moratalaz', que ascienden a un total de 50.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO LA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 10 CONTATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 140 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 140 130 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 200 126 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En relación con el número de liquidaciones emitidas, procede señalar que se debe a la gran demanda de solicitudes para el desarrollo de actividades de talleres en los centros culturales del Distrito, ello unido al hecho de que su liquidación se realiza con carácter trimestral.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,000 14,987 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 3,079 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2013, y en base a la distribución de competencias de los órganos del Distrito, se han elevado a la Concejala Presidenta del Distrito propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de la vía pública y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía, o por derivarse del Acuerdo Marco, son de competencia de los Concejales Presidentes de los Distritos.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente del Distrito se corresponde a asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanísticas y contratación dentro de los umbrales económicos de su competencia, incrementándose el número de propuestas de Resolución elevadas al Gerente del Distrito en un 5,1% respecto al año 2012.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,700 2,124 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 900 588 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 5 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los expedientes de concesión de licencias urbanísticas, la ocupación del dominio público y el control de la legalidad urbanística son elementos esenciales dentro del volumen de expedientes totales que se tramitan en el Distrito.
Es destacable el hecho de que en el año 2013 se ha producido un descenso en el número de solicitudes de licencia presentadas por el Procedimiento Ordinario Común coincidiendo con la finalización del Plan de Rehabilitación 2009-2012 de la Comunidad de Madrid, que ofrecía ayudas económicas para la mejora y renovación del parque de viviendas de su ámbito territorial, por la que las Comunidades de Propietarios obtenían subvenciones para la instalación de ascensores.
En cuanto a las licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, sólo se han tramitado dos solicitudes, toda vez que este procedimiento se encontraba orientado a la implantación de actividades, tramitándose actualmente conforme a la Ordenanza de Gestión y Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades, siendo competente para su resolución la Agencia de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, estando excluidas de su ámbito de aplicación las licencias por de implantaciones de actividad en bienes de dominio público (mercado municipal).
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT.COMUNICADA (NÚMERO) 140 140 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 2 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (SEMANAS) 50 12 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS. (NÚMERO) 250 219 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL.SOLICITADAS. (NÚMERO) 250 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 241 153 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 75 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREV.RESUELTAS. (NÚMERO) 25 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS. (NÚMERO) 140 108 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 241 205 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 75 46 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 25 17 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En este supuesto se incluyen la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son, entre otros, urbanismo, consumo y terrazas de veladores.
Las inspecciones urbanísticas se incrementaron en un 2,5% respecto al año 2012, cuyo objeto, como consecuencia de las competencias actualmente atribuidas a los Distritos, queda circunscrito básicamente a los usos de carácter residencial, a los actos en vías públicas y a las terrazas de hostelería y restauración.
Los expedientes sancionadores tramitados por el Distrito se han incrementado un 5% en relación con el año 2012, rompiéndose la tendencia de los últimos ejercicios en su descenso.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 130 184 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 63 REL.INSPEC.URB.OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 80 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 180 166 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, se sitúan en niveles similares a los del año 2010 (147 presentadas), ya que habían disminuido durante los años 2011, 2012 y 2013 en un 18%, un 25% y un 33% respectivamente, en relación con el año 2010, lo que supone un importantísimo avance en la calidad percibida de los servicios de este Distrito por parte de los ciudadanos.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 71 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 10 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 66 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 140 146 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 140 148
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se esta estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de Contratación, de la aplicación de las Instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, así como el ajuste presupuestario que se ha mantenido desde el ejercicio 2012.
Señalar que el aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto se debe al impulso que por el Concejal Presidente del Distrito se ha realizado al objeto de dar cumplimiento a necesidades de ocio deportivo y cultural en el Distrito.
En el caso de la duración de tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito.
En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTIÓN DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LOS SOCIOS DE LOS TRES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 198 253 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 8 0 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 208 202 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 206 267 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De los datos realizados en el año 2017 se observan ciertas diferencias respecto de las previsiones para ese mismo año.
Sin embargo a la hora de elaborar la estimación de estos indicadores para el año 2017 el número de liquidaciones emitidas se estimó en 8.000, cifra muy cercana a los 7.980 que realmente se realizaron a lo largo de 2017.
De este mismo modo en lo que se refiere a los documentos contables se estimó para el año 2017 una cifra de 3.000 documentos, cuantía muy similar a los 3.268 que se han elaborado a lo largo de 2017.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 3,268 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 8,000 629 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2017 y en base a los presupuestos aprobados se han elevado a la aprobación del Concejal Presidente del Distrito propuesta relacionados con la ejecución de obras de mejora de espacios públicos especialmente instalaciones de colegios e institutos e instalaciones deportivas, centros de mayores y centros culturales.
La propuestas de resolución elevadas a la aprobación del Coordinador del Distrito están determinadas por las competencias que ele atañen particularmente liquidaciones derivadas de obras, disciplina urbanística, expedientes sancionadores y contratación dentro de la cuantía competencial, singularmente la compra de material de oficina
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 4 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 1 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 600 520 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entro en vigor en mayo de 2014,desapareciendo como figura de solicitud urbanística la Actuación Comunicada e introduciendo la Comunicación Previa y la Declaración Responsable
Asimismo la solicitud de licencias referidas a actividades, se limitan a algunas solicitudes de Licencias de Funcionamiento que quedaron pendientes una vez transmitida la competencia para la concesión de licencias de actividad a la Agencia de Licencias de Actividad.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia sostenida debida a las licencias por procedimiento ordinario para instalación de ascensores en edificios residenciales con ocupación de vía publica. Así mismo destacar el aumento de solicitudes de instalación de podas y talas en terreno privado debido a la fisonomía del distrito
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 90 120 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 150 242 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 15 180 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBL. RESUELTAS. (NÚMERO) 137 196 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 140 215 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 149 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 113 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 5 36 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 53 107 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO (NÚMERO) 43 28 LICENCIAS URBNANISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 10 79 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La baja en el numero de inspecciones ha estado condicionada por la puesta en marcha de medidas adoptadas para la optimización funcional de determinados puestos de trabajo en Distritos con funciones en materia urbanística, de obras y vías publicas y de espacios urbanos, iniciadas en marzo de 2013, apreciándose una ralentización de dichas inspecciones, lo cual implica una disminución de los expedientes de Disciplina Urbanística iniciados en relación con la previsión efectuada.
El incremento del inicio de expedientes sancionadores se debe principalmente a dos factores:
1º Sancionadores iniciados por incumplimientos de Órdenes de Disciplina Urbanística. 2º Aumento de sancionadores iniciados con motivo de la instalación de Terrazas de Veladores.
En cuanto a la disminución del inicio de expedientes de Disciplina Urbanística, se debe principalmente a la bajada de denuncia de particulares que se debían principalmente a molestias producidas por actividades (ruidos, olores, etc.), actualmente competencia de la Agencia de Licencias de Actividad.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 80 76 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 10 17 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 60 104 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 175 206
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV TRAMITACIÓN DE DEVOLUCIONES DE GARANTÍAS. TRAMITACIÓN DE CONTRATO DE SUMINISTRO DE TARJETA DE TRANSPORTE PÚBLICOPARA VOCALES VECINOS. REGISTRO CONTRATOS MEDIANTE APLICACIÓN REPLYCA. Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 138 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 17 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 121 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 200 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,229 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL CONVOCATORIA DE SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL CONSEJO DESEGURIDAD DEL DISTRITO DE MORATALAZ. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDEL CONSEJO DE PROXIMIDAD. INFORMES DE VIABILIDAD JURÍDICA, TÉCNICA Y ECONÓMICA DE PROPOSICIONESAPROBADAS POR LAS MESAS DEL CONSEJO DE PROXIMIDAD. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,700 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,300 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES. SOLICITUDES DE PLAZA DE APARCAMIENTO RESIDENTES. Indicators Budgeted TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE DECLARACIONES RESPONSABLES (SEMANAS) 16 DECLARACIONES RESPONSABLES VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 360 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 400 AUTORIZACIONES DE PODA EN ZONAS PRIVADAS (NÚMERO) 85 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 125 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 170 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YY CIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS, REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 200 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 110 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 80 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 130
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este apartado comprende la tramitación de expedientes de suministro de material, arrendamiento de fotocopiadoras, vehículos, seguridad en los edificios adscritos al Distrito, así como la prestación de otros servicios variados como la coordinación de seguridad y salud en las obras efectuados con cargo al presupuesto. También se incluyen dentro del mismo la adquisición del material ordinario no inventariable necesario para el funcionamiento de los servicios administrativos.
La eficacia y excelencia de los servicios prestados por este Distrito es el objetivo de este programa y de las actividades que se prestan dentro del mismo, y que afectan a la tramitación de los contratos financiados en otros programas como cultura, actividades deportivas y atención social.
Es especialmente importante cuantitativamente, el número de contratos adjudicados dentro del acuerdo marco denominado 'obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Moratalaz', que ascienden a un total de 50.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO LA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 208 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 4 CONTATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 212 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 200 193 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En relación con el número de liquidaciones emitidas, señalar que se debe a la gran demanda de solicitudes para el desarrollo de actividades de talleres en los centros culturales del Distrito, ello unido al hecho de que su liquidación se realiza con carácter trimestral.
La desviación en el indicador de liquidaciones emitidas se debe al cambio en la plataforma en la que se generaban las liquidaciones y el tratamiento que realizaba de las mismas cada una de ellas, así la antigua generaba una liquidación por persona y taller, mientras que la nueva genera una única liquidación por persona, independientemente del número de talleres a los que se apunte (obviamente sumando los importes de los precios públicos que corresponden a cada uno). Esta circunstancia determina el menor número de liquidaciones realizadas sobre las previstas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,000 8,154 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 3,463 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2015, y en base a la distribución de competencias de los órganos del Distrito, se han elevado a la Concejalía Presidencia del Distrito propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de la vía pública y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía, o por derivarse del acuerdo marco, son de competencia de los Concejales Presidentes de los distritos.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente del Distrito se corresponden a asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanística y contratación dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,124 2,238 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 588 640 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los expedientes de concesión de licencias urbanísticas, la ocupación del dominio público y el control de la legalidad urbanística son elementos esenciales dentro del volumen de expedientes totales que se tramitan en el Distrito.
Es destacable el hecho de que en el año 2015 se haya producido una desviación en el número previsto de solicitudes de licencia, en el que se recogía como previsión 170, habiéndose realizado un total de 69. A este respecto debe tenerse en cuenta que la intervención municipal en materia urbanística se realiza no solo por medio de licencia, sino a través de comunicaciones previas y declaraciones responsables. En el año 2015 se presentaron en el Distrito de Moratalaz un total de 183 comunicaciones previas y 1 declaración responsable. Si tenemos en cuenta que hasta la modificación de la OMTLU toda la intervención municipal se realizaba por medio de solicitudes de licencia (actuaciones comunicadas, procedimiento simplificado y ordinario común) estando inserta toda esa intervención
en el epígrafe 'licencias urbanísticas solicitadas' en la previsión realizada se incluyó la totalidad de las nuevas formas de intervención (comunicaciones previas, declaraciones responsables y licencias urbanísticas) recogiéndose como previsión un total de 170. Si tenemos en cuenta todas esas formas de intervención: comunicaciones previas presentadas en el año 2015 (183), declaraciones responsables presentadas (1) y licencias urbanísticas (69), se totalizaría la intervención municipal en materia urbanística en 253 expedientes administrativos en materia urbanística.
Las mismas consideraciones cabe realizar en cuanto al indicador 'licencias urbanísticas resueltas', que si tenemos en cuenta las comunicaciones previas y declaraciones responsables terminadas (108) y el de licencias urbanísticas tramitadas (30), sumarían 138 expedientes terminados en materia urbanística.
En cuanto al indicador tiempo medio en la tramitación de licencias fue presentado en 15 semanas, habiéndose realizado el tiempo de tramitación media, ponderada en función del porcentaje de entrada de los procedimientos, en 13 semanas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 7 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 40 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 170 69 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREV.RESUELTAS. (NÚMERO) 4 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 30 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 150 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL.SOLICITADAS. (NÚMERO) 190 165 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS. (NÚMERO) 185 159 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (NÚMERO) 15 13 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En este supuesto se incluyen la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
En relación con la desviación en el porcentaje de inspecciones urbanísticas, debe señalarse que tiene su origen en que en el presente ejercicio se ha incrementado por parte de los Servicios Técnicos del Distrito las inspecciones en procedimientos que no tenían su origen en denuncias de los ciudadanos.
En cuanto al incremento del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados con respecto al previsto, únicamente puede justificarse en que los ciudadanos han presentado un mayor número de denuncias en materia urbanística de los que se había previsto inicialmente por este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 60 75 REL.INSPEC.URB.OFICIO/INSP.A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 8 84 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 50 68 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 80 201
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se esta estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de Contratación, de la aplicación de las Instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, así como el ajuste presupuestario que se ha mantenido desde el ejercicio 2012.
Señalar que el aumento de expedientes tramitados por procedimiento abierto se debe al impulso que por el Concejal Presidente del Distrito se ha realizado al objeto de dar cumplimiento a necesidades de ocio deportivo y cultural en el Distrito.
En el caso de la duración de tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito.
En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 161 209 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 8 12 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 153 197 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 208 211 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De los datos realizados en el año 2018 se observan ciertas diferencias respecto de las previsiones para ese mismo año.
A la hora de elaborar la estimación de estos indicadores para el año 2018 el número de liquidaciones emitidas se estimó en 8.000, cifra muy lejana a las 629 que realmente se realizaron a lo largo de 2018.Esta gran diferencia se debe a que ya no se realizan liquidaciones en la Unidad de Cultura Deporte y Participación Ciudadana, derivadas de talleres y actividades, que actualmente se gestionan mediante una plataforma especifica .
De este mismo modo en lo que se refiere a los documentos contables se estimó para el año 2018 una cifra de 3.000 documentos, cuantía muy similar a los 2.646 que se han elaborado a lo largo de 2017.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 629 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,100 3,229 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2018 y en base a los presupuestos aprobados se han elevado a la aprobación del Concejal Presidente del Distrito propuesta relacionados con la ejecución de obras de mejora de espacios públicos especialmente instalaciones de colegios e institutos e instalaciones deportivas, centros de mayores y centros culturales.
La propuestas de resolución elevadas a la aprobación del Coordinador del Distrito están determinadas por las competencias que le atañen particularmente liquidaciones derivadas de obras, disciplina urbanística, expedientes sancionadores y contratación dentro de la cuantía competencial, singularmente la compra de material de oficina
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 3 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,500 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 600 520 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 22 22 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entro en vigor en mayo de 2014,desapareciendo como figura de solicitud urbanística la Actuación Comunicada e introduciendo la Comunicación Previa y la Declaración Responsable
Asimismo la solicitud de licencias referidas a actividades, se limitan a algunas solicitudes de Licencias de Funcionamiento que quedaron pendientes una vez transmitida la competencia para la concesión de licencias de actividad a la Agencia de Licencias de Actividad.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia sostenida debida a las licencias por procedimiento ordinario para instalación de ascensores en edificios residenciales con ocupación de vía pública. Así mismo destacar el aumento de solicitudes de podas y talas en terreno privado debido a la fisonomía del distrito.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 175 331 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 250 317 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 15 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBL. RESUELTAS. (NÚMERO) 235 126 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 250 94 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 72 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 62 0 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 144 130 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO (NÚMERO) 125 16 LICENCIAS URBNANISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 19 114 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La baja en el número de inspecciones ha estado condicionada por la puesta en marcha de medidas adoptadas para la optimización funcional de determinados puestos de trabajo en Distritos con funciones en materia urbanística, de obras y vías públicas y de espacios urbanos, iniciadas en marzo de 2013, apreciándose una ralentización de dichas inspecciones, lo cual implica una disminución de los expedientes de Disciplina Urbanística iniciados en relación con la previsión efectuada.
El incremento del inicio de expedientes sancionadores se debe principalmente a dos factores:
1º Sancionadores iniciados por incumplimientos de Órdenes de Disciplina Urbanística. 2º Aumento de sancionadores iniciados con motivo de la instalación de Terrazas de Veladores.
En cuanto a la disminución del inicio de expedientes de Disciplina Urbanística, se debe principalmente a la bajada de denuncia de particulares que se debían principalmente a molestias producidas por actividades (ruidos, olores, etc.), actualmente competencia de la Agencia de Licencias de Actividad.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 125 76 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 80 17 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 45 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 200 180
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este apartado comprende la tramitación de expedientes de suministro de material, arrendamiento de fotocopiadoras, vehículos, seguridad en los edificios adscritos al Distrito, así como la prestación de otros servicios variados como la coordinación de seguridad y salud en las obras efectuados con cargo al presupuesto. También se incluyen dentro del mismo la adquisición del material ordinario no inventariable necesario para el funcionamiento de los servicios administrativos.
La eficacia y excelencia de los servicios prestados por este distrito es el objetivo de este programa y de las actividades que se prestan dentro del mismo, y que afectan a la tramitación de los contratos financiados en otros programas como cultura, actividades deportivas y atención social.
Es especialmente importante cuantitativamente, el número de contratos adjudicados dentro del acuerdo marco denominado 'obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Moratalaz', que ascienden a un total de 62.
En relación con la desviación del 33% en los contratos tramitados previstos y los realizados, se debe principalmente al aumento en el número de contratos menores tramitados, fruto de una mayor disponibilidad presupuestaria en el ejercicio 2014, lo que ha propiciado que se dispusiese de un mayor crédito para la realización de contratos, especialmente en el ámbito cultural.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO LA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 145 208 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 12 CONTATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 165 220 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En relación con el número de liquidaciones emitidas, tal magnitud tiene su origen en la gran demanda de solicitudes para el desarrollo de actividades de talleres en los centros culturales del Distrito, cuya liquidación tiene carácter trimestral.
En cuanto a los documentos contables generados en el Distrito, la cifra ha aumentado en un 9% con respecto al año 2013, debido en parte al mayor número de contratos realizados en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,100 3,357 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 13,500 14,511 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2014, y en base a la distribución de competencias de los órganos del Distrito, se han elevado a la Concejala Presidenta del Distrito propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de la vía pública y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía, o por derivarse del acuerdo marco, son competencia de los Concejales Presidentes de los Distritos.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente del Distrito se corresponden a asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanística y contratación dentro de los umbrales económicos de su competencia, manteniéndose en números similares a los del año 2013, con un mínimo descenso del 5,6%.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 5 4 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 900 555 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,680 2,543 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los expedientes de concesión de licencias urbanísticas, la ocupación del dominio público y el control de la legalidad urbanística son elementos esenciales dentro del volumen de expedientes totales que se tramitan en el Distrito.
Es destacable el hecho de que en el año 2014 se haya producido una desviación en el número previsto de solicitudes de licencia por el procedimiento de actuación comunicada, habiendo estado previstas un total de 140 solicitudes habiéndose presentado únicamente 69, aunque tal dato debe interpretarse a la luz de la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) por Acuerdo del Pleno Municipal de 29 de abril del 2014, en la que desaparece las actuaciones comunicadas como procedimiento para la tramitación de las solicitudes licencias, pasando la totalidad de las actuaciones urbanísticas recogidas en el mismo al procedimiento de comunicación previa, por lo que la suma de las actuaciones comunicadas tramitadas hasta el mes de abril de 2014 más las comunicaciones previas de tal fecha a diciembre, hacen un total de 137, tres menos de las previstas.
En cuanto a las licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, aún previéndose la tramitación de una, no se ha tramitado ninguna en el año 2014. Tal dato encuentra su causa en la asunción por parte de la Agencia de Actividades (AGA) de la competencia para la tramitación y resolución de los expedientes de solicitud de licencia, comunicaciones previas y/o declaraciones responsables en materia de actividades en mercados municipales sujetos al régimen de concesión, y ello tras la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) por Acuerdo del Pleno Municipal de 29 de abril de 2014.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS. (SEMANAS) 9 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 90 61 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 8 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS. (NÚMERO) 239 168 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS. (NÚMERO) 127 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED.SIMPLIFICADO RESUELTAS. (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREV.RESUELTAS. (NÚMERO) 5 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO COMÚN RESUELTAS. (NÚMERO) 75 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS. (NÚMERO) 208 110 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL.SOLICITADAS. (NÚMERO) 260 341 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS. (NÚMERO) 260 335 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT.COMUNICADA (NÚMERO) 140 69 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En este supuesto se incluyen la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
En relación con el número de inspecciones realizadas, no se ha podido alcanzar el objetivo programado, si bien los expedientes sancionadores tramitados por el Distrito han incrementado un 14% su número con respecto al año 2013; en cuanto al número de expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística también ha aumentado con respecto al año anterior en un 7%.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 140 198 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 40 72 REL.INSPEC.URB.OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 68 71 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 160 97 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, debe destacarse el importante aumento en el número de contestadas en 15 días, que pasan de un 9,9% en el año 2013 a un 41% en el año 2014, contestándose un 12% entre los días 16 y 21, y un 40% entre los 22 y 45 días, habiéndose cumplido en todas ellas la obligación de resolver en un plazo menor de tres meses.
El número de sugerencias y reclamaciones ha aumentado en el año 2014 un 59,4% respecto al año 2013, debido a la concentración de un gran número de ellas en tres asuntos concretos gestionados en el año 2014.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 135 220 TIEMPO MEDIO RESPUESTA SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 20 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 135 236 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 41 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
A),,Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizado. B),,Tramitación de expedientes de contratos de obras, acuerdos marco de obras y contratos derivados. C),,Tramitación de expediente de contratación del servicio de gestión de edificios y equipamientos adscritos al distrito y del servicio de seguridad en las obras, planes de autoprotección de edificios municipales, y ejecución de pequeñas obras en las vías públicas. D),,Tramitación de los contratos para el desarrollo de los servicios sociales: servicio integral para las personas socias de los tres centros municipales de mayores , campamentos urbanos para menores en dificultad y/o riesgo de exclusión social , actividades de educación integral dirigidas a menores , preadolescentes y familias. E),,Tramitación de los contratos para el desarrollo de actividades educativas: gestión de escuelas infantiles, transporte, actividades extraescolares, apoyo escolar y diversos contratos menores para actividades recogidas en planes de barrio. F),,Tramitación de los contratos para el desarrollo de actividades culturales: gestión de servicios de instalaciones deportivas, talleres en centros culturales, organización y desarrollo de fiestas y actuaciones y actividades en el marco de los Planes de Barrio.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 303 308 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 16 14 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 287 294 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 210 221 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
A),,Gestión de los ingresos relativos a las compentencias del distrito. B),,Gestión y tramitación de los expedientes de gasto.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 1,200 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,100 3,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A),,Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente. B),,Elaboración de informes jurídicos y propuesta de resolución en el ámbito competencial de la Junta. C),,Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Municipal.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 3 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,100 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 600 650 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 22 23 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
A),,Gestión de expedientes de licencias urbanísticas. B),,Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público. C),,Gestión de comunicaciones previas.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 175 190 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 250 250 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 15 18 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBL. RESUELTAS. (NÚMERO) 235 240 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 250 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 72 72 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 62 64 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 10 12 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 144 140 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO (NÚMERO) 125 127 LICENCIAS URBNANISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 19 20 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
A),,Realización de inspecciones de oficio a solicitud de los ciudadanos y ciudadanas. B),,Realización de informes técnicos y jurídicos sobre las infracciones cometidas en materia urbanística, consumo, horarios de apertura y cierre de locales públicos y actividades recreativas, etc. C),,Realización de propuestas de expedientes sancionadores y tramitación de los mismos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 125 125 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 80 80 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 110 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 200 200
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se está estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de contratación, de la aplicación de las instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, sin que las magnitudes resultantes presenten alteraciones significativas en relación con la previsión establecida.
En el caso de la duración de tramitación mediante procedimiento abierto, sigue siendo una previsión inestable, debido a la imposibilidad de estimar el tiempo que se utiliza en dependencias externas al Distrito. En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha intentado ajustar lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 272 116 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 49 13 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 223 103 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 203 221 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De los datos realizados en el año 2020 se observan ciertas diferencias respecto de las previsiones para ese mismo año.
A la hora de elaborar la estimación de estos indicadores para el año 2020 el número de liquidaciones emitidas se estimó en 1200, cifra muy lejana a las 581 que realmente se realizaron a lo largo de 2020. Esta gran diferencia se debe a que ya no se realizan liquidaciones en la Unidad de Cultura, Deporte y Participación Ciudadana, derivadas de talleres y actividades, que actualmente se gestionan mediante una plataforma específica.
De este mismo modo en lo que se refiere a los documentos contables, se estimó para el año 2020 una cifra de 3.300 documentos, habiéndose realizado la previsión establecida, comportándose de forma similar a anualidades anteriores.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 581 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,229 3,219 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2020 y en base a los presupuestos aprobados se han elevado a la aprobación del Concejal Presidente del Distrito propuestas relacionadas con la ejecución de obras de mejora de espacios públicos especialmente instalaciones de colegios e institutos e instalaciones deportivas, centros de mayores y centros culturales
Las propuestas de resolución elevadas a la aprobación del Coordinador del Distrito están determinadas por las competencias que le atañen particularmente liquidaciones derivadas de obras, disciplina urbanística, expedientes sancionadores y contratación dentro de la cuantía competencial, singularmente la compra de material de oficina
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 1,265 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 536 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 22 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El cumplimiento de objetivos para Licencias Urbanísticas viene determinado por la entrada en vigor de la Ordenanza de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004, que entró en vigor en mayo de 2014, desapareciendo como figura de solicitud urbanística la Actuación Comunicada e introduciendo la Comunicación Previa y la Declaración Responsable.
Asimismo, la solicitud de licencias referidas a actividades, se limitan a algunas solicitudes de licencias de funcionamiento que quedaron pendientes una vez transmitida la competencia para la concesión de licencias de actividad a la Agencia de Licencias de Actividad.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia sostenida debida a las licencias por procedimiento ordinario para instalación de ascensores en edificios residenciales con ocupación de vía pública.
Asímismo, destacar el aumento de solicitudes de podas y talas en terreno privado debido a la fisonomía del Distrito.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBNAÍISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 91 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 19 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 110 94 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 12 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 46 68 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 58 77 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 363 358 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 376 138 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 16 22 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 305 151 COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 256 81 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de inspecciones ha estado condicionada por la puesta en marcha de medidas adoptadas para la optimización funcional de determinados puestos de trabajo en Distritos con funciones en materia urbanística, de obras y vías públicas y de espacios urbanos, a pesar de los cuales el objetivo determinado inicialmente ha sido alcanzado en ejecución.
El incremento del inicio de expedientes sancionadores se debe principalmente a dos factores:
1° Sancionadores iniciados por incumplimientos de Órdenes de Disciplina Urbanística.
2° Aumento de sancionadores iniciados con motivo de la instalación de terrazas de veladores
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 79 117 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 70 94 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 79 50 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 40 146
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
A),,Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizado.
B),,Tramitación de expedientes de contratos de obras, acuerdos marco de obras y contratos derivados.
C),,Tramitación de expediente de contratación del servicio de gestión de edificios y equipamientos adscritos al distrito y del servicio de seguridad en las obras, planes de autoprotección de edificios municipales, y ejecución de pequeñas obras en las vías públicas.
D),,Tramitación de los contratos para el desarrollo de los servicios sociales: servicio integral para las personas socias de los tres centros municipales de mayores, campamentos urbanos para menores en dificultad y/o riesgo de exclusión social , actividades de educación integral dirigidas a menores , preadolescentes y familias.
E),,Tramitación de los contratos para el desarrollo de actividades educativas: gestión de escuelas infantiles, transporte, actividades extraescolares, apoyo escolar y diversos contratos menores para actividades recogidas en planes de barrio.
F),,Tramitación de los contratos para el desarrollo de actividades culturales: gestión de servicios de instalaciones deportivas, talleres en centros culturales, organización y desarrollo de fiestas y actuaciones y actividades en el marco de los Planes de Barrio.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 272 113 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 49 13 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 223 100 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 203 210 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
A),,Gestión de los ingresos relativos a las competencias del distrito. B),,Gestión y tramitación de los expedientes de gasto.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 542 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,229 3,560 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
A),,Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente. B),,Elaboración de informes jurídicos y propuesta de resolución en el ámbito competencial de la Junta. C),,Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Municipal.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 2,170 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 658 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 22 13 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
A),,Gestión de expedientes de licencias urbanísticas. B),,Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público. C),,Gestión de comunicaciones previas.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBNAÍISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 91 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 19 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 110 367 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 12 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 46 94 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 58 334 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 363 384 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 376 240 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 16 30 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 305 9 COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 256 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
A),,Realización de inspecciones de oficio a solicitud de los ciudadanos y ciudadanas. B),,Realización de informes técnicos y jurídicos sobre las infracciones cometidas en materia urbanística, consumo, horarios de apertura y cierre de locales públicos y actividades recreativas, etc. C),,Realización de propuestas de expedientes sancionadores y tramitación de los mismos.,,
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 79 57 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 70 85 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 79 30 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 40 67
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Este apartado comprende la tramitación de expedientes de suministro de material, arrendamiento de fotocopiadoras, vehículos, seguridad en los edificios adscritos al Distrito, así como la prestación de otros servicios variados como la coordinación de seguridad y
salud en las obras efectuados con cargo al presupuesto. También se incluyen dentro del mismo la adquisición del material ordinario no inventariable necesario para el funcionamiento de los servicios administrativos.
La eficacia y excelencia de los servicios prestados por este Distrito es el objetivo de este programa y de las actividades que se prestan dentro del mismo, y que afectan a la tramitación de los contratos financiados en otros programas como cultura, actividades deportivas y atención social.
Es especialmente importante cuantitativamente, el número de contratos adjudicados dentro del acuerdo marco denominado 'obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Moratalaz', que asciende a un total de 39.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 200 136 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 150 142 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 31 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 165 173 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En relación con el número de liquidaciones emitidas, señalar que se debe a la gran demanda de solicitudes para el desarrollo de actividades de talleres en los centros culturales del Distrito, ello unido al hecho de que su liquidación se realiza con carácter trimestral. El dato de ejecución no presenta desviación significativa en relación con el del ejercicio 2011 (14.911).
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 3,971 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,000 15,731 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2012, y en base a la distribución de competencias de los órganos del Distrito, se han elevado a la Concejala Presidenta del Distrito propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de la vía pública y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía, o por derivarse del acuerdo marco, son de competencia de los Concejales Presidentes de los Distritos.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente del Distrito se corresponde a asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanísticas y contratación dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,328 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 850 558 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 5 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los expedientes de concesión de licencias urbanísticas, la ocupación del dominio público y el control de la legalidad urbanística son elementos esenciales dentro del volumen de expedientes totales que se tramitan en el Distrito.
Es destacable el hecho de que se ha producido un importante aumento en el número de licencias tramitadas por el procedimiento ordinario común, consecuencia del proceso que se está llevando a cabo en el Distrito consistente en la instalación de ascensores en edificios residenciales, con el fin de proceder a la supresión de barreras arquitectónicas para facilitar la accesibilidad y la movilidad de los vecinos, en numerosos casos de avanzada edad.
En cuanto a las licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, sólo se ha tramitado una solicitud, toda vez que este procedimiento se encontraba orientado a la implantación de actividades, tramitándose actualmente conforme a la Ordenanza de Gestión y Control de las Licencias Urbanísticas de Actividades, siendo competente para su resolución la Agencia de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, estando excluida la licencia concedida de su ámbito de aplicación por tratarse de un mercado municipal.
Del análisis de los datos obtenidos, se observa que en el año 2012, en el marco de la actual coyuntura económica, y por primera vez desde el año 2006, se ha producido un aumento de un 3,5% en el número de solicitudes de licencias urbanísticas, que han sido 262 en el año 2012, rompiendo la tendencia descendente que venía siendo una constante desde el año 2006.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 50 7 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 290 273 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 270 317 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 209 212 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 89 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 25 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 2 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 127 117 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 220 262 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 80 111 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 27 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 140 144 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se incluyen en este apartado la tramitación de altas, bajas y modificaciones del Padrón de Habitantes, la expedición de volantes y certificaciones de empadronamiento, información general y todo tipo de trámites a realizar con la gestión del padrón. El nivel de ejecución realizado en algunos indicadores, que ha sido inferior a la previsión establecida, es debido al período de inactividad de la OAC como consecuencia de la orden de desalojo del edificio sede de la Junta Municipal de Distrito, por Resolución de 12 de noviembre de 2012, del Director General de Control de la Edificación.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 15 1 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 11,000 8,028 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 270 166 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 5,900 3,979 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,200 4,371 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 37,000 32,237 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 40,000 32,482 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En este supuesto se incluyen la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
Las inspecciones urbanísticas se incrementan en un 22,7% respecto al año 2011, cuyo objeto, como consecuencia de las competencias actualmente atribuidas a los Distritos, relativas a usos de carácter residencial así como a vías públicas.
Los expedientes sancionadores continúan su progresivo descenso (-60%) desde el año 2010, consecuencia del mayor cumplimiento por los vecinos del Distrito de la normativa de aplicación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 180 162 RELACIÓN INSPEC.URBANÍST.OFICIO/SOLICITADAS CIUDADANOS (PORCENTAJE) 1 68 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 60 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 130 151 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, se sitúan en niveles similares a los del año 2010 (147 presentadas), tras el importante aumento que se produjo en el año 2011, que elevó su número hasta 224, como consecuencia del retraso en el inicio de la actividad de los talleres en los Centros Culturales motivado por la interposición del recurso administrativo especial en materia de contratación contra la adjudicación del contrato por el que se prestaban.
En relación al número de personas atendidas, continúa con la tendencia ascendente, habiéndose incrementado un 3,5% con respecto a los datos obtenidos en el año 2010.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 60,000 71,348 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 12,000 9,556 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 168 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 150 166 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 65 INDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 70 15 INDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación se está estabilizando después de las variaciones surgidas por la modificación de algunas competencias en materia de Contratación, de la aplicación de las Instrucciones que periódicamente llegan de la Dirección General de Contratación, sin que las magnitudes resultantes presenten alteraciones significativas en relación con la previsión establecida.
Cuestión distinta está siendo el cambio de tramitación dentro de la contratación ya que con la aprobación de la Ley de Contratos del Sector Público se está procurando la sustitución de los contratos menores por procedimientos abiertos ordinarios y simplificados, con la consiguiente disminución en el volumen de contratos menores tramitados desde las dependencias municipales.
En cuanto al tiempo medio de tramitación del resto de los contratos, se ha ajustado lo máximo posible al tiempo previsto en las estimaciones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 272 103 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 49 10 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 223 93 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 203 220 CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De los datos realizados en el año 2022 se observan cierta estabilización de los datos del pasado ejercicio, una vez asumidos los cambios derivados de la falta de gestión de liquidaciones en la Unidad de Cultura, Deporte y Participación Ciudadana, de talleres y actividades, que actualmente se gestionan mediante una plataforma específica.
Se está recuperando la normalidad en el número de liquidaciones emitidas, después de la disminución que supuso la exención del pago de la tasa por ocupación de vía pública durante el año 2021 como medida para favorecer la actividad economía de varios sectores(quioscos de prensa, de flores, terrazas de veladores, etc).
Del mismo modo, en lo que se refiere a los documentos contables, se ha realizado la previsión establecida, comportándose de forma similar a anualidades anteriores.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,229 3,207 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 542 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2022 y en base a los presupuestos aprobados se han elevado a la aprobación de la Concejal Presidente del Distrito, propuestas relacionadas con la ejecución de obras de mejora de espacios públicos especialmente instalaciones de colegios e institutos e instalaciones deportivas, centros de mayores y centros culturales, autorizaciones de ocupación de espacios públicos para actividades de información a la ciudadanía, ocio, deporte celebraciones diversas.
Las propuestas de resolución elevadas a la aprobación del Coordinador del Distrito están determinadas por las competencias que le atañen particularmente liquidaciones derivadas de obras, declaraciones responsables, disciplina urbanística, expedientes sancionadores y contratación dentro de la cuantía competencial, singularmente la compra de material de oficina.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 2,413 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 1,227 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 22 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Debido a la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022 de 26 de abril de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, avanzando en el objetivo de la simplificación administrativa, la declaración responsable pasa a ser el medio de intervención general para las actuaciones urbanísticas sujetas a control municipal desapareciendo la Comunicación Previa y relegando el control por licencia a aquellas actuaciones en las que concurran razones de interés general, desapareciendo la diferenciación de Licencia Ordinario Abreviada y Licencia Ordinario Común.
Así mismo, se amplía el número de actuaciones sujetas a Declaración Responsable en detrimento de las Licencias urbanísticas.
En el periodo 2022 se han tramitado las Comunicaciones Previas que quedaban por resolver. Esta modificación de la Ordenanza a la que nos referimos ha tenido también incidencia en el titulo urbanístico necesario para tala de árboles en la ciudad de Madrid pasando de ser una mera autorización, a tramitarse mediante Licencia Urbanística.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia sostenida debida a las licencias urbanísticas para instalación de ascensores en edificios residenciales con ocupación de vía pública.
Se mantiene las solicitudes de podas y talas en terreno privado debido a la fisonomía del distrito.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBNAÍISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 91 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 19 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 110 89 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 12 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 46 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 58 89 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 363 80 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 376 80 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 16 30 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 305 43 COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 256 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de inspecciones ha estado condicionado por la puesta en marcha de medidas adoptadas para la erradicación de vallados de espacios públicos en torno a edificios residenciales, así como de las adoptadas para la ejecución de las obras necesarias derivadas de ITE's urbanos.
Se ha incrementado en cierta medida el inicio de expedientes sancionadores por incumplimiento de la nueva Ordenanza de Terrazas y Quioscos de hostelería y Restauración 1/2022 de 25 de enero por la que se concedió un periodo de seis meses para adaptar las instalaciones de terrazas a la nueva Ordenanza.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 79 79 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 70 85 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 79 75 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 40 67
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En orden a la consecución de estos objetivos se han tramitado los contratos necesarios para poder ejercer adecuadamente las competencias del distrito.
En cuanto a los contratos menores se sigue trabajando para minimizar su utilización, al objeto de promover al máximo la concurrencia, siendo su importe económico poco relevante en comparación con los importes adjudicados por procedimiento abierto.
Ha de señalarse que en el año 2023 se adjudicaron las licitaciones de los siguientes contratos:
1.En el marco de servicios sociales:
,,-Contrato de servicios denominado 'Mediación social comunitaria en el distrito de Moratalaz (2 lotes.
,,-Contrato de servicios denominado 'Organización y desarrollo de campamentos urbanos para menores y adolescentes en el Distrito de Moratalaz en periodos de vacaciones escolares'.
2.En educación:
,,-Contrato de servicios denominado 'Prestación del servicio educativo de la escuela infantil el lirón con servicio de desayuno, comida y merienda que incorporen productos de comercio justo'.
,,-Contrato de servicios denominado 'Prestación del servicio educativo de la escuela infantil Sabina con servicio de desayuno, comida y merienda que incorporen productos de comercio justo'.
3.En el ámbito de deportes:
,,-Contrato de servicios denominado 'Organización, gestión, desarrollo, control y evaluación de las escuelas deportivas municipales del Distrito de Moratalaz'.
-Contrato de concesión de servicios denominado 'Contrato de concesión de servicios de las instalaciones deportivas básicas dehesa de Moratalaz y Lilí Álvarez del Distrito de Moratalaz (2 lotes)'.
3.En materia cultural:
,,-Contrato de servicios denominado 'Servicios técnicos de iluminación, montaje y sonido necesarios para el desarrollo de las actividades del Distrito de Moratalaz (2 lotes)'.
,,-Contrato de servicios denominado 'Dotación de infraestructura para la organización de las fiestas del Distrito de Moratalaz para el año 2023'.
,,-Contrato de servicios denominado 'Actuaciones artísticas para la organización de las fiestas del Distrito de Moratalaz para el año 2023'.
,,-Contrato de servicios denominado 'Organización y desarrollo de la Cabalgata de Reyes del Distrito de Moratalaz 2024'.
-En participación ciudadana:
-Contrato de servicios denominado 'Dinamización de las salas de ensayo como espacio participativo del Distrito de Moratalaz'.
Los indicadores recogidos en el objetivo 1 son los recogidos en la memoria del presupuesto de 2022. Los nuevos indicadores ya recogen la situación de contratos real.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATOS DE OBRAS, ACUERDO MARCO DE OBRASY CONTRATOS DERIVADOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE GESTION DEEDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS ADSCRITOS AL DISTRITO Y D TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOSSOCIALES: SERVICIO INTEGRAL PARA LAS PERSONAS SOCIAS DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESEDUCATIVAS: GESTIÓN DE ESCUELAS INFANTILES, TRANSPORTE, AC TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADESCULTURALES: GESTIÓN DE SERVICIOS DE INSTALACIONES DEPORTIV Indicators Budgeted Actual CONSERVACIÓN LOCALES PROPIOS (NÚMERO) 8 8 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 203 220 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 223 106 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 49 14 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 272 120 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
De los datos realizados en el año 2023 se observan cierta estabilización de los datos del pasado ejercicio, una vez asumidos los cambios derivados de la falta de gestión de liquidaciones en la Unidad de Cultura, Deporte y Participación Ciudadana, de talleres y actividades, que actualmente se gestionan mediante una plataforma específica.
Se está recuperando la normalidad en el número de liquidaciones emitidas, después de la disminución que supuso la exención del pago de la tasa por ocupación de vía pública durante el año 2021 como medida para favorecer la actividad economía de varios sectores (quioscos de prensa, de flores, terrazas de veladores, etc.).
Del mismo modo, en lo que se refiere a los documentos contables, se ha realizado la previsión establecida<(>,<)> comportándose de forma similar a anualidades anteriores.
Los indicadores realizados han cumplido con las previsiones existentes. En la previsión de 10.800 liquidaciones emitidas existe un error, siendo 1.080 el número correcto.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,800 1,080 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,229 3,250 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2023 y en base a los presupuestos aprobados se han elevado a la aprobación de la Concejal Presidente del Distrito, propuestas relacionadas con la ejecución de obras de mejora de espacios públicos especialmente instalaciones de colegios e institutos e instalaciones deportivas, centros de mayores y centros culturales, autorizaciones de ocupación de espacios públicos para actividades de información a la ciudadanía, ocio, deporte celebraciones diversas.
Las propuestas de resolución elevadas a la aprobación del Coordinador del Distrito están determinadas por las competencias que le atañen particularmente liquidaciones derivadas de obras, declaraciones responsables, disciplina urbanística, expedientes sancionadores y contratación dentro de la cuantía competencial, singularmente la compra de material de oficina.
Los indicadores recogidos se han cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 9 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 2,997 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 1,246 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 22 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Desde el ejercicio 2022, año en el que entró en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, con el
objetivo de la simplificación administrativa,
la declaración responsable ha pasado a
ser el medio de intervención general para las actuaciones urbanísticas sujetas a control municipal, desapareciendo la Comunicación Previa y relegando el control por licencia a aquellas actuaciones en las que concurran razones de interés general, desapareciendo la diferenciación de licencia ordinario abreviada y licencia ordinario común.
En consecuencia, se amplía el número de actuaciones sujetas a declaración responsable en detrimento de las licencias urbanísticas.
Durante el ejercicio 2023 se han presentado un total de 201 declaraciones responsables urbanísticas de tipo residencial y 6 declaraciones responsables de primera ocupación y funcionamiento, de las cuales:
·60 DRs residenciales han sido declaradas favorables. ·4 DRs de primera ocupación declaradas favorables. ·32 DRs inadmitidas a trámite o declaradas ineficaces/pérdida de efectos. ·5 finalizados por acumulación. ·106 en tramitación de los cuales, 61 se encuentran requeridos documentación.
Asimismo, la modificación de la Ordenanza ha tenido también incidencia en el titulo urbanístico necesario para tala de árboles en la ciudad de Madrid pasando de ser una mera autorización, a tramitarse mediante licencia urbanística, lo que motiva la diferencia numérica entre la previsión de autorizaciones y las realizadas.
En cuanto a solicitudes para ocupación del dominio público se observa una tendencia sostenida debida a las licencias urbanísticas para instalación de ascensores en edificios residenciales con ocupación de vía pública.
Se mantiene las solicitudes de podas y talas en terreno privado debido a la fisonomía del Distrito.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBNAÍISTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 91 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO (NÚMERO) 19 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 110 92 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC.ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 12 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 46 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 58 27 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 363 239 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL COMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 376 229 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 16 26 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 305 0 COMUNICACIONES PREVIAS VERIFICADAS Y COMPROBADAS (NÚMERO) 256 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de inspecciones ha estado condicionado por la puesta en marcha de medidas adoptadas para la erradicación de vallados de espacios públicos en torno a edificios residenciales, así como de las adoptadas para la ejecución de las obras necesarias derivadas de ITE's urbanos. Por tanto, el incremento de inspecciones ha dado lugar a un mayor número de expedientes de disciplina iniciados en 2023 dirigidos al restablecimiento de la legalidad o a garantizar el deber de conservación. Durante el ejercicio 2022, con la entrada en vigor de la
Ordenanza de Terrazas y Quioscos de hostelería y Restauración 1/2022 de 25 de enero se concedió un periodo de seis meses para adaptar las instalaciones de terrazas a la nueva Ordenanza, lo que dio lugar a un incremento del numero de expedientes sancionadores que en parte se han tramitado y resuelto en el ejercicio 2023
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS YCIUDADANAS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 79 130 RELACIÓN INSPEC.URBANÍSTICAS OFICIO/SOLICITADAS POR CIUDADANOS (PORCENTAJE) 70 30 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 79 124 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 40 269
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Este apartado comprende la tramitación de expedientes de suministro de material, arrendamiento de fotocopiadoras y vehículos, así como la prestación de servicios variados como la coordinación de seguridad y salud en las obras efectuadas con cargo al Presupuesto.
La eficacia y excelencia de los servicios prestados en este Distrito es el objetivo de este programa y de las actividades que se prestan dentro del mismo, y que afectan a la tramitación de contratos financiados en otros programas como cultura, actividades deportivas o atención social.
Se ha producido un aumento del tiempo medio de tramitación en relación con los contratos que se tramitan por procedimiento abierto, debido a que en tres de ellos se han interpuesto recursos especiales en materia de contratación que han dilatado de forma notoria la duración del procedimiento.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 165 210 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 135 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 145 197 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 5 15 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 165 212 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En relación con el número de liquidaciones emitidas, señalar que se debe a la gran demanda de solicitudes para el desarrollo de actividades de talleres en los centros culturales del Distrito, ello unido al hecho de que su liquidación se realiza con carácter trimestral.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 4,093 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,000 14,911 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante, el ejercicio de 2011, y en base a la distribución de competentencias entre los órganos del Distrito, se han elevado al Concejal propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de vía pública y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía son competencia de la Concejalía.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Gerente se corresponden con asuntos referidos a matera sancionadora, disciplina urbanística y contratación dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Destacar que durante este ejercicio se ha producido un incremento de las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno de Madrid. Ello ha sido como consecuencia de la interposición, en dos contratos tramitados por procedimiento abierto, de sendos recursos administrativos especiales en materia de contratación, que han obligado, para no paralizar la prestación de determinados servicios, a acudir al procedimiento de convalidación previsto en el art. 32 de las Bases de Ejecución del Presupuesto.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DTO. (NÚMERO) 5 2 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 4 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,000 747 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,400 2,618 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los expediente de concesión de licencias urbanísticas, la ocupación del dominio público y el control de la legalidad urbanística son elementos esenciales dentro del volumen de expedientes totales que se tramitan en el Distrito.
Es destacable el hecho de que se ha producido un importante aumento en el número de licencias tramitadas por el procedimiento ordinario común, consecuencia del proceso que se está llevando a cabo en el Distrito consistente en la instalación de ascensores en edificios residenciales ya existentes, con el fin de proceder a la supresión de barreras arquitectónicas para facilitar la accesibilidad y la movilidad de los vecinos, en numerosos casos de avanzada edad.
En cuanto a las licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, sólo se ha tramitado una de las seis que en un principio se habían previsto, toda vez que se trata de un procedimiento prácticamente residual para los distritos al estar reservado por la OMTLU a las actividades, competencia del AGLA.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 130 126 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 174 253 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLIC. (NÚMERO) 30 85 LICENCIAS URBANÍST.PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLIC. (NÚMERO) 18 22 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 6 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 120 145 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 255 317 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 1 LICENC.URBANÍST. PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 20 20 LICENC.URBANÍST. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 63 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 180 210 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 60 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 230 296 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 50 45 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se incluye en este apartado la tramitación de altas, bajas y modificaciones del Padrón de Habitantes, expedición de volantes y certificaciones de empadronamiento, información general y todo tipo de trámites a realizar con la gestión del padrón.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 15 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 1,730 11,816 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 320 271 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,000 5,785 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,600 5,748 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 40,000 39,442 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 53,000 50,000 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En este supuesto se incluyen la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc. Cabe señalar que se ha producido un importante descenso en el número de las inspecciones urbanísticas realizadas como consecuencia de las asignación de uno de los dos inspectores urbanísticos de que disponía el Distrito a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, conllevando ello a su vez la disminución en la incoación de procedimientos sancionadores, y en consecuencia, de su resolución.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 200 110 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 217 147 RELACIÓN INSPEC.URBANÍST.OFICIO/SOLICITADAS CIUDADANOS (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 250 132 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, se observa un incremento notable de las mismas. Este incremento se ha acusado principalmente durante el último trimestre del ejercicio, y ha sido debido al retraso en el inicio de la actividad de los talleres en los Centros culturales del Distrito motivado por la interposición de un recurso administrativo especial en materia de contratación en el procedimiento abierto tramitado para la adjudicación de dicha actividad.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 65,000 68,913 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 18,500 25,480 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 130 224 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 130 224 TIEMPO MEDIO RESPUESTA SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO (DÍAS) 20 30 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DTO.PLAZO 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 40 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.DTO.PLAZO MÁX.3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Moratalaz
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Este apartado comprende la tramitación de expedientes de suministro de material, arrendamiento de fotocopiadoras, seguridad en los edificios adscritos al distrito, así como la prestación de otros servicios variados como la coordinación de seguridad y salud en las obras efectuados con cargo al presupuesto. También se incluyen dentro del mismo la adquisición del material ordinario no inventariable necesario para el funcionamiento de los servicios administrativos.
La eficacia y excelencia de los servicios prestados por este distrito es el objetivo de este programa y de las actividades que se prestan dentro del mismo, y que afectan a la tramitación de los contratos financiados en otros programas como cultura, actividades deportivas y atención social.
Es especialmente importante cuantitativamente, el número de contratos adjudicados dentro del acuerdo marco denominado 'obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de Moratalaz', que ascienden a un total de 95.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO LA Indicators Budgeted Actual Contratos tramitados (NÚMERO) 160 204 Contratos tramitados por concurso o subasta (NÚMERO) 10 5 Contratos tramitados menores (NÚMERO) 190 199 Tiempo medio de tramitación de contratos concurso/subasta (DÍAS) 200 136 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En relación con el número de liquidaciones emitidas, señalar que se debe a la gran demanda de solicitudes para el desarrollo de actividades de talleres en los centros culturales del distrito, ello unido al hecho de que su liquidación se realiza con carácter trimestral.
La desviación en el indicador de liquidaciones emitidas tiene su origen en el número de liquidaciones realizadas en los talleres culturales del Distrito, dado que en el desarrollo de los mismos se producen múltiples modificaciones en los usuarios que no pueden ser objeto de una previsión cierta.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual Liquidaciones emitidas (NÚMERO) 14,200 10,821 Documentos contables realizados (NÚMERO) 3,000 3,114 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ELLOS, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Durante el ejercicio 2016, y en base a la distribución de competencias de los órganos del distrito, se han elevado a la Concejalía Presidencia del Distrito propuestas, mayoritariamente en materia de licencias urbanísticas, ocupaciones de la vía pública y ayudas en materia de servicios sociales, así como contratos que por su cuantía, o por derivarse del acuerdo marco, son de competencia de los Concejales Presidentes de los distritos.
Del mismo modo, las propuestas de resolución elevadas al Coordinador del Distrito se corresponden a asuntos referidos a materia sancionadora, disciplina urbanística y contratación dentro de los umbrales económicos de su competencia.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno (NÚMERO) 3 3 Propuestas de Decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 2,500 1,724 Propuestas de Resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 520 970 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 2 0 Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito (NÚMERO) 4 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Los expedientes de concesión de licencias urbanísticas, la ocupación del dominio público y el control de la legalidad urbanística son elementos esenciales dentro del volumen de expedientes totales que se tramitan en el Distrito.
Es destacable el hecho de que en el año 2016 se haya producido una desviación en el número previsto de solicitudes de licencia, en el que se recogía como previsión de 52, habiéndose solicitado un total de 146. Esta fuerte desviación se debe, básicamente, al plan de ayudas municipal aprobado por Decreto 30 de junio de 2016 del Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible por el que se aprueba la Convocatoria Pública de Subvenciones 2016 con destino a actuaciones de accesibilidad, conservación y eficiencia energética de edificios existentes de uso residencial vivienda, que se extendió hasta el 30 de noviembre de 2016, siendo este un estímulo fundamental para que se emprendiesen por los ciudadanos obras de mejora de la accesibilidad, conservación y mejora de la eficiencia energética en edificios, lo que ha tenido como consecuencia el aumento del número de solicitudes de licencia de 69 en el año 2015, a un total de 146 en el año 2016, lo que supone un incremento de un 211,6%. La desviación
en el indicador de número de licencias urbanísticas solicitadas tiene como consecuencia lógica la consiguiente desviación en el número de licencias urbanísticas resueltas.
En cuanto a al indicador tiempo medio en la tramitación de licencias fue estimado en 13 semanas, habiéndose realizado el tiempo de tramitación media, ponderado en función del porcentaje de entrada de los procedimientos, de 15 semanas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual Tiempo medio en la tramitación de licencias (SEMANAS) 13 15 Autorizaciones de ocupación del dominio Públ. Resueltas (NÚMERO) 300 267 Autorizaciones de ocupación del dominio Públ. solicitadas (NÚMERO) 300 267 Licencias urbanísticas resueltas (NÚMERO) 28 46 Licencias urbanísticas por proc. Ordinario común resueltas (NÚMERO) 23 39 Licencias urbanísticas por proc. Ordinario abreviado resueltas (NÚMERO) 5 7 Licencias urbanísticas solicitadas (NÚMERO) 52 146 Licencias urbanísticas por proc. Ordinario (NÚMERO) 43 127 Licencias urbanísticas por proc. Ordinario abreviado solicit. (NÚMERO) 9 19 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En este supuesto se incluyen la realización de las inspecciones de oficio o a solicitud del ciudadano, informes técnicos y jurídicos sobre infracciones en diversas materias, como son urbanismo, consumo, terrazas de veladores, etc.
El decremento en el número de expedientes sancionadores resueltos trae su causa en un menor número de denuncias en el ejercicio 2016, por lo que consecuentemente se produce una disminución en el número de expedientes administrativos tramitados al efecto.
En cuanto al incremento del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados con respecto al previsto, únicamente puede justificarse en que los ciudadanos han presentado un mayor número de denuncias en materia urbanística de los que se había previsto inicialmente por este Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual Expedientes de disciplina urbanística iniciados (NÚMERO) 190 216 Expedientes sancionadores resueltos (NÚMERO) 66 40 Relación Inspec. Urbanísticas oficio/solicitadas por ciudadanos (PORCENTAJE) 70 70 Inspecciones Urbanísticas realizadas (NÚMERO) 95 95
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LOS CIUDADANOS.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DEL DISTRITO GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA DE DISTRITO GESTIÓN DEL PERSONAL INFORMACIÓN GENERAL. REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y PAGO DEFACTURAS, CERTIFICACIONES, AYUDAS Y SUBVENCIONES Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 120 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 40 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS (NÚMERO) 1,100 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO Y A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL GESTIÓN DE INDEMNIZACIONES A VOCALES VECINOS Indicators Budgeted ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 3,000 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 2,200 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 12 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 SESIONES DEL CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, AUMENTANDO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D ORDENES DE EJECUCIÓN. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 200 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 450 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 80 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 440 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 950 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 520 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 440 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 450
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTION DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION
La contratación administrativa que se realiza conforme a la regulación contenida en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre posibilita la prestación de servicios a los vecinos del distrito, siendo uno de los objetivos de mejora del ejercicio, tanto la ampliación los servicios incrementando las posibilidades de acceso a los mismo a mayor número de beneficiarios, como la mejora en la calidad en su prestación.
En 2017, con el fin de lograr los objetivos de mejorar la calidad de vida de los residentes así como la de trabajar por erradicar el desequilibrio territorial ampliando el acceso a los servicios a mayor número de ciudadanos y mejorando su prestación, se ha mantenido la vigencia de los contratos ya adjudicados y se han tramitado otros posibilitado la puesta en marcha de nuevos servicios y en consecuencia nuevas contrataciones, que han permitido mejorar los servicios que se prestan a los vecinos. Entre estos nuevos servicios cabe destacar el dirigido a la intervención socioeducativa con menores y adolescentes en situación de riesgo social, el nuevo servicio que permite realizar actividades complementarias en centros de mayores, el mayor desarrollo del programa de prevención e inserción dirigido a familias o el programa de acompañamiento socio residencial vinculado a las situaciones de emergencia social.
Asimismo, el Acuerdo Marco de Obras Demaniales en Edificios e Instalaciones Deportivas ha permitido la tramitación de contratos derivados, un total de 121, dirigidos al mantenimiento de colegios públicos, de instalaciones deportivas municipales y edificios municipales del distrito, que han sido financiados con cargo a las dotaciones de crédito incluidas inicialmente en los diferentes programas presupuestarios del Distrito, y aquellos otros financiados con Fondos de Reequilibrio Territorial e Inversiones Financieramente Sostenibles.
Por último, el total de 48 contratos menores tramitados con las garantías y requerimientos previstos para este tipo de contratación en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha completado la actuación administrativa en materia de contratación, p osibilitando la mejor gestión de los servicios que se prestan desde el Distrito.
En definitiva se ha realizado un esfuerzo especial de racionalización de la contratación en general facilitando la máxima publicidad y concurrencia y la mejora de los servicios públicos que se prestan a los vecinos del distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 12 189 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 20 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 25 48 SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN (NÚMERO) 50 68 CONTRATOS QUE INCLUYEN CLÁUSULAS SOCIALES (PORCENTAJE) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de liquidaciones emitidas durante el ejercicio ascienden a un total de 2.020 correspondientes a tasas, precios públicos y otros ingresos,
Por otra parte, durante el ejercicio se han realizado un total de 5.995 documentos contables y se ha realizado un seguimiento mensual de la ejecución presupuestaria. En este marco no sólo se ha gestionado la facturación de los servicios contratados en plazo sino que además se ha realizado un esfuerzo especial en la gestión contable de las ayudas de acción social, dirigidas fundamentalmente a la atención a la emergencia, de forma que ha sido posible atender las situaciones de mayor vulnerabilidad en un breve plazo de tiempo.
En aquellos casos en los que ha sido necesario se han gestionado las correspondientes modificaciones presupuestarias.
El control y el seguimiento de la ejecución presupuestaria y de la contratación ha permitido realizar las actuaciones necesarias para elaborar la propuesta de proyecto presupuesto del siguiente ejercicio de forma que sea posible mantener los servicios que se prestan a los vecinos y atender las necesidades que asimismo se produzcan.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS REALTIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA TRAMITACIÓN DE MODIFICACIONES DE CRÉDITO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,840 2,020 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 5,995 CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 12 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL.
Durante el ejercicio 2017 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto de la Alcaldesa, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión.
Respecto a las sesiones del Pleno de la Junta Municipal señalar que se ha celebrado sesión ordinaria una vez al mes durante el ejercicio, a excepción del mes de agosto, y una sesión extraordinaria con motivo del debate sobre el estado del Distrito. No se ha celebrado en el ejercicio 2017 la sesión extraordinaria vinculada a las previsiones incorporadas al anteproyecto del Presupuesto del Distrito toda vez que su tramitación no ha sido posible por falta de Acuerdo Político al respecto.
Con respecto a los asuntos elevados al Consejo Territorial, es de significar que éste órgano ha desaparecido en el año 2017 quedado sustituido por los Foros Locales a los que se les encomienda el impulso de la participación ciudadana y la implicación activa de la ciudadanía y de las entidades sin ánimo de lucro en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales así como, el fomento del dialogo abierto entre la ciudadanía, las entidades sin ánimo de lucro y las Juntas de Distrito. En el año 2017 se han celebrado tres sesiones, la primera de carácter constitutivo del foro local del Distrito en la que quedaron inscritos un total de 236 vecinos, 34 asociaciones y 13 vocales y en la que se crearon 15 mesas con el cometido de debate, estudio y participación en relación con las diferentes materias de actuación en el distrito, educación, igualdad, empleo, deportes, urbanismo#, una segunda sesión de seguimiento y evaluación de las actuaciones de las mesas, en la que además se abordaron las propuestas de la Comisión Permanente del Foro en materia de presupuestos y una tercera sesión en la que se puso en común el trabajo realizado por las mesas y se realizó un seguimiento de las proposiciones del foro local.
Por último referirnos a las sesiones del Consejo de Seguridad. Este órgano se ha reunido en las dos sesiones ordinarias previstas en el reglamento, no obstante ha sido necesario realizar una sesión de carácter extraordinario con el fin de atender de forma específica la problemática de seguridad que se venía apreciando por los responsables del Distrito y que evidenciaba la necesidad de abordar medidas especiales y específicas en el ámbito del casco antiguo del Distrito derivado del incremento de la falta de seguridad. Esta sesión permitió contrastar los datos con los que se contaba tanto desde el ámbito de la Policía Nacional como desde el de la Policía Municipal, y apostar por actuaciones conjuntas y globales que permitieran soluciones más adecuadas a la problemática específica del barrio más antiguo del distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 5,570 4,274 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,170 2,233 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 13 12 SESIONES DEL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 6 0 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La Directiva Europea de Servicios 123/2006 de 12 de diciembre ha determinado la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 23 de diciembre de 2014. La desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado han supuesto por una parte, un incremento de las solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 388 solicitudes durante el ejercicio 2016, manteniéndose el número en 2017, siendo 404 el número de comunicaciones previas solicitadas en 2017, dado que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionan mediante este procedimiento. No obstante, cabe señalar que, al contrario de lo sucedido el año anterior, la previsión de solicitudes de licencias de obras mediante los procedimientos ordinarios y ordinarios abreviados ha sido superada por las peticiones efectivamente realizadas, si bien continúa la tendencia a que se reduzcan. Si en 2016 fueron solicitadas conforme al procedimiento ordinario abreviado y común, respectivamente 56 y 122, este año han sido 47 y 97, lo que indica un descenso de la demanda de un 17%, lo que hay que sumar al 12% del año 2016.
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2017 se ha incrementado el número de solicitudes de autorizaciones habiéndose gestionado un total de 310 solicitudes relativas a mercadillos, 282 en relación con terrazas y 143 peticiones relativas a situados, vallados, andamios y otras solicitudes. Se ha gestionado mayor número de autorizaciones en relación con la previsión inicial toda vez que esta gestión se encuentra condicionada a los actos de solicitud que realicen los interesados durante el ejercicio.
Por su parte, las autorizaciones resueltas ascienden a un total de 541, número muy superior al inicialmente previsto, constituyendo el 73,60% de las peticiones, pese a las dificultades encontradas como consecuencia fundamentalmente de la falta de personal técnico, que emita los correspondientes informes preceptivos y realice las actuaciones de comprobación e inspección necesarias para resolver los expedientes de autorizaciones relativas entre otros a pasos de vehículos, terrazas de veladores y demás autorizaciones en vía pública.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICT. (NÚMERO) 30 47 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 70 97 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 300 404 LICENCIAS URBANÍSITICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 18 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 29 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 250 152 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 735 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 480 541 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el año 2017 se han realizado un total de 773 inspecciones urbanísticas por parte de los servicios técnicos del Distrito, si bien la labor inspectora no sólo se encuentra el personal técnico adscrito a la Junta Municipal de Puente de Vallecas y a la inspección urbanística y de las ITEs, sino que también al personal adscrito a los servicios sanitarios y la labor de Policía Municipal, que realiza inspecciones en mercadillos y en las terrazas.
El número de expedientes sancionadores iniciados ha sido de un total de 508 y el de expedientes de disciplina urbanística de 476, si bien se debe incidir en el hecho de que se han iniciado además otros 227 expedientes sancionadores, que han sido objeto de archivo una vez verificado que requerida documentación a los interesados, la misma ha sido aportada en tiempo y forma.
En definitiva, durante el ejercicio se ha realizado una labor inspectora por parte del Distrito que ha tenido la finalidad de restablecer la legalidad urbanística y/o sancionar las actuaciones contrarias al ordenamiento jurídico.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 773 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 520 508 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 470 476 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
La actual Corporación Municipal
ha venido a establecer desde el inicio del mandato criterios de mayor transparencia y participación ciudadana en los asuntos públicos y en éste marco, la mejora de los servicios que se prestan a través del sistema de sugerencias y reclamaciones representa una prioridad en la gestión.
El número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos se ha venido incrementando en los últimos años pasando de 334 y 352 sugerencias y reclamaciones formuladas en el año 2013 y 2014 resp ectivamente, a 524 y 604 formuladas en los ejercicios 2015 y 2016, respectivamente. En el año 2017 nuevamente se incrementa el número de sugerencias y reclamaciones realizadas que ha pasado a ser de un total de 643.
De estas reclamaciones y sugerencias se han presentado por vía telemática 388 reclamaciones que representan el 60,34%,
por vía telefónica 126, que suponen el 19,60% y de forma presencial 128 quejas que representan el 19,91%. Una reclamación se presentó por correo postal. Estos datos evidencian no sólo el incremento de la participación ciudadana a través de éste sistema, sino
también que el ciudadano opta por formular sus sugerencias y reclamaciones sin necesidad de desplazamiento a las oficinas municipales.
Frente a la previsión inicial de formulación de 480 sugerencias y/o reclamaciones, durante el ejercicio 2017 se han formulado un total de 643 peticiones, lo que evidencia el incremento de la participación vecinal en los asuntos públicos. En el año 2017 se ha dado respuesta desde el Distrito a 577 sugerencias y reclamaciones.
Por último, se ha mejorado sustancialmente el tiempo medio de respuesta, que ha pasado de los 75 días previstos a 44 días, reduciendo en un mes el tiempo de respuesta.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS (NÚMERO) 480 643 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 577 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 75 44
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número de contratos tramitados a lo largo del año 2011 ha sido menor del previsto inicialmente como consecuencia de las medidas de reducción en el gasto corriente del capitulo 2 adoptadas en el año 2011.
En cuanto a la reducción del tiempo de tramitación en los diversos procedimientos contractuales en el año 2011 se han producido una serie de modificaciones legales que ha impedido la reducción de los plazos previstos, debido a que ha sido necesario ir adecuando la tramitación a las nuevas exigencias legales. En concreto las leyes que han afectado de forma directa a los procedimientos de contratación han sido las siguientes:
Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía Sostenible;
Real Decreto Ley 5/2011, de 29 de abril, de Medidas para la Regularización y Control del Empleo Sumergido y Fomento de la Rehabilitación de Viviendas;
Ley 26/2011, de 1 de agosto, de Adaptación de normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad;
Ley 24/2011, de 1 de agosto, de Contratos del Sector Público en los Ámbitos de la Defensa y de la Seguridad; y
Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual Contrtos tramitados por concurso o subasta (NÚMERO) 24 17 Contratos menores tramitados (NÚMERO) 156 154 Tiempo medio tramitación de contratos proc. negociado (DÍAS) 30 30 Tiempo medio tramitación de contratos concurso/ subasta (DÍAS) 120 120 Reducción del tiempo tramitación contratos negociados (DÍAS) 2 0 Reducción del tiempo tramitación contratos concurso/subasta (DÍAS) 5 0 Contratos tramitados por procedimiento negociado (NÚMERO) 10 3 Contratos tramitados (NÚMERO) 190 174 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de apuntes contables aumenta como consecuencia de realizar un número mayor de operaciones contables al incrementarse como consecuencia de las medidad de ajuste la complegidad en la gestión económica. La mayor exigencia en una gestión eficiente se refleja en al aumento considerable de apuntes contables.
En cuanto a las liquidaciones destacar que los conceptos que se derivan
en su gran mayoría como comsecuencia
de la tramitación de expedientes de licencias y autorizaciones.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito. Gestión y tramitación de los expedientes de gasto. Indicators Budgeted Actual Liquidaciones emitidas (NÚMERO) 3,256 5,429 Documentos contables realizados (NÚMERO) 2,322 3,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Debe destacarse que el día 22 de mayo de 2011 se celebraron las elecciones municipales, y con fecha 11 de junio se constituyó la nueva corporación municipal, lo que ha dado lugar a una disminución actividad de los órganos representativos municipales, toda vez que los plenos de las Juntas Municipales de Distrito se constituyeron posteriormente con fecha 19 de octubre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno (NÚMERO) 10 6 Propuestas de acuerdo elevadas al Concejal (NÚMERO) 3,679 3,210 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 2,234 2,082 Asuntos elevados al consejo Territorial (NÚMERO) 29 4 propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Distrito (NÚMERO) 38 24 propuestas de acuerdos elevadas al Pleno (NÚMERO) 1 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los datos obtenidos relativos a las solicitudes de licencias urbanísticas son inferiores a las previsiones iniciales, siendo reflejo de la situación económica general. En cuanto a los plazos en la tramitación de las licencias urbanísticas en este distrito de Puente de Vallecas, durante el año 2011 igual que sucedió en años anteriores, es correcta en la medida en que no existe retraso en su tramitación. Además, se está llevando a cabo una importante actuación en la rehabilitación de edificios en los ámbitos declarados Zonas de Rehabilitación Integral que supone la concesión de ayudas públicas a la rehabilitación de edificios y también se está llevando a cabo la instalación de ascensores por parte de comunidades de propietarios de inmuebles que carecen del mismo, con lo que se logra dar accesibilidad a estos edificios, siendo estos dos conceptos los de mayor incidencia en el número de solicitudes.
Con motivo de la creación de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades algún tipo de licencias anteriormente gestionadas por los distritos han sido asumidas por la AGLA, lo que justifica que algunos de estos indicadores no tengan ninguna solicitud al pasar a ser de la competencia de esta Agencia.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 6 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 320 281 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 100 89 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 47 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 467 328 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 200 110 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 200 96 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 467 395 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 320 253 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 100 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 47 20 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
La actividad llevada a cabo por las dos Oficinas de Atención al Público que dispone el distrito, tanto la ubicada en la propia Junta Municipal como la que se presta en la Oficina de Atención al Ciudadano Numancia, situada en la calle Monte Olivetti 14, ha superado levemente las previsiones iniciales, alcanzándose la cifra de 104.709 ciudadanos atendidos, lo que significa, en términos estadísticos, que el 43 por ciento de los vecinos
del distrito han pasado en alguna ocasión por las oficinas de atención al ciudadano para hacer alguna gestión presencial relacionada con el padrón, sin incluir la atención que se les ha prestado a través de otros canales, como la atención telefónica del 010 o la página web municipal www.madrid.es, cada día más utilizada por la ampliación de las gestiones en línea.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 11,000 23,472 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 800 702 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 20,000 27,944 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,500 9,863 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 140,000 150,710 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 103,000 104,709 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Al haberse producido una redistribución de competencias y en virtud de ello el control de las actividades comerciales e industriales ha pasado a ser asumido por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades con la consiguiente redistribución de efectivos entre el AGLA y los distritos. Como consecuencia de ello, las competencias de los distritos en materia de urbanismo se limitan al ámbito de los edificios y viviendas, en aquellas deficiencias que no tengan carácter estructural, lo que justifica la disminución en el número de inspecciones realizadas y expedientes incoados por la sección de disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,000 750 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 700 520 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 137 RELACIÓN INSPECC. URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 90 90 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de personas que han sido atendidas en las dos oficinas de atención al ciudadano ha ascendido a un total de 199.904, cifra muy elevada teniendo en cuenta que el distrito de Puente de Vallecas, según los datos de padrón a 1 de enero de 2011, cuenta con 240.988 habitantes. A pesar de este numero tan elevado de personas se han logrado unos tiempos medios de atención y espera muy positivos, debiendo destacarse que los datos que se incluyen en esta memoria son los datos de la Oficina de Atención al Ciudadano situada en la propia Junta Municipal de Distrito, de tal forma que el tiempo medio de atención en la OAC Numancia, situada en la calle Monte Olivetti 14 es sólo de 2,14 minutos (frente a los 6,17 de la Junta Municipal)
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 30 60 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 65 33 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 37 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 250 510 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 250 510 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 32,000 33,637 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 190,000 199,904
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LOS CIUDADANOS.
La contratación administrativa, de conformidad con la regulación contenida en Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, posibilita la prestación de servicios a los vecinos del distrito.
Durante el ejercicio 2023 se han formalizado 57 contratos, de los cuales son 30 prórrogas y 27 contratos nuevos. Se formalizaron 57 contratos tramitados por procedimiento abierto. De ellos, 6 por procedimiento abierto simplificado y un negociado procedente de un lote desierto de un procedimiento abierto. Se han tramitado 11 contratos basados de obras y 10 de contratos basados de seguridad y salud, así como dos compras centralizadas.
Se han recibido 16 solicitudes de revisión excepcional de precios de contratos en 2023 que se encuentran en tramitación. Las inscripciones que se han efectuado en el Registro de Contratos (REPLYCA) según los datos globales de inscripción en Registro 2023 proporcionados por la Dirección General de Contratación y Servicios han sido 29 contratos de servicios y suministros, a los que hay que añadir 21 contratos de obras y seguridad y salud de obras.
Se han tramitado 13 contratos menores en 2023.
Se han realizado 62 convocatorias de Mesas de contratación a través de Plataforma de Contratación del Estado, mediante licitación electrónica.
Respecto a los tiempos medios de tramitación de los contratos se observa que permanecen inalterables, debido básicamente a la necesidad de dar cumplimiento a todas las formalidades recogidas en la LCSP<(>,<)> en las Instrucciones aplicables al Ayuntamiento de Madrid y al plazo para la interposición de recursos especiales. Se ha realizado apoyo jurídico a los promotores de contratos de esta Junta Municipal de Distrito (en total 7 servicios promotores) en las diferentes fases de procedimiento de contratación (documentación preparatoria, licitación, adjudicación, formalización y tramitación de incidencias, extinción y finalización, así como la elaboración de documentos técnicos y jurídicos).
Se ha dado atención telefónica y por correo electrónico a contratistas.
Se han realizado reuniones en coordinación con el Departamento Económico, con el Departamento Jurídico e Intervención Delegada, así como con otros Servicios del Ayuntamiento de Madrid (Subdirección General de Contratación, Dirección General de Presupuestos, Subdirección General de Coordinación Técnica de los Distritos, Tesorería Municipal).
ACTIVIDADES - Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro de material ordinario no inventariables a través del procedimiento de compras centralizadas. - Gestión y seguimiento de la contratación del distrito. - Gestión de los servicios de la junta de distrito. - Gestión del personal. - Información general, registro de solicitudes y documentación. - Gestión de la recepción de sugerencias y reclamaciones. - Atención e información al ciudadano. - Gestión, seguimiento y control de la ejecución presupuestaria y pago de facturas, certificaciones, ayudas y subvenciones.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DEL DISTRITO GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA DE DISTRITO GESTIÓN DEL PERSONAL INFORMACIÓN GENERAL. REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y PAGO DEFACTURAS, CERTIFICACIONES, AYUDAS Y SUBVENCIONES Indicators Budgeted Actual INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 12 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 7,500 7,476 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 650 950 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS (NÚMERO) 650 979 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 40 23 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 83 57 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 93 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO Y A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
Durante el ejercicio 2023 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto del Alcalde, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión. El número de acuerdos elevados al Concejal Presidente del Distrito y el número de resoluciones elevadas al Coordinador incluye tanto las propuestas tramitadas en la aplicación SIGSA, como en la herramienta PLYCA.
Durante el ejercicio 2023 se han celebrado 7 sesiones ordinarias del Pleno (debido al cambio de Corporación no se celebraron sesiones ordinarias durante los meses de junio, julio, septiembre y octubre) y 2 sesiones extraordinarias del Pleno de la Junta Municipal de Distrito (la sesión constitutiva en octubre y la especial de presupuestos).
Se han celebrado dos sesiones trimestrales del Consejo de Proximidad hasta el cambio de corporación en mayo de 2023, y una sesión constitutiva del nuevo Consejo de Proximidad en diciembre de 2023.
Se han celebrado asimismo dos sesiones del Consejo de Seguridad.
ACTIVIDADES - Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente - Elaboración de informes jurídicos y propuesta de resolución en el ámbito competencial de la Junta. - Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta Municipal - Gestión de indemnizaciones a vocales vecinos
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL GESTIÓN DE INDEMNIZACIONES A VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual sesiones del consejo de proximidad (NÚMERO) 4 3 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 13 9 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,700 1,425 ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 2,800 2,556 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, AUMENTANDO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD
En cuanto a las licencias urbanísticas, hay que partir de que las previsiones realizadas lo fueron para el Presupuesto del año 2022 prorrogado para 2023, habiéndose aprobado entretanto la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, que ha supuesto una modificación sustancial de los medios de intervención urbanísticos vigentes, suprimiendo las comunicaciones previas y las licencias de procedimiento ordinario y abreviado, potenciando la declaración responsable frente al control por licencia y creando la figura de la licencia básica. En consecuencia, los datos resultantes obtenidos presentan una divergencia muy notable sobre los indicadores iniciales, hasta el punto de impedir materialmente apreciar cuál ha sido la evolución efectiva en esta materia.
Por tal motivo, a los escasos resultados obtenidos fruto de ese desajuste, hay que sumar 44 expedientes iniciados por consultas urbanísticas y 42 resueltos, 433 expedientes iniciados por declaración responsable y 241 resueltos, 27 expediente iniciados por declaración responsable de primera ocupación y 61 resueltos, 75 expedientes de licencia iniciados y 12 resueltos, y 4 expedientes de licencia básica iniciados.
En lo que se refiere a las autorizaciones, los resultados obtenidos también presentan una diferencia notable sobre la cuantificación inicial, si bien en este caso la razón deriva de un error en su cálculo que se viene arrastrando de ejercicios anteriores al duplicar los datos de los listados generado en SIGSA que sumaban los expedientes iniciados, tramitados y resueltos, circunstancia que será corregida para futuros ejercicios.
Sobre los expedientes sancionadores resueltos, la cifra obtenida desciende sobre la previsión inicial, fundamentalmente por carencias con el personal gestor e instructor. En cualquier caso, la resolución de 308 expedientes constituye por sí solo un dato destacado, por encima de la media habitual de los distritos, que evidencia la buena marcha de esa dependencia gestora.
En lo concerniente a los expedientes de disciplina urbanística iniciados, los resultados casi duplican la previsión inicial, circunstancia justificada en la omisión inicial en su cómputo de los expedientes iniciados a partir de las actas desfavorables de ITE y por el incremento del número de expedientes relacionados con el incumplimiento del deber de conservación de los edificios por otros motivos diversos de las revisiones periódicas establecidas en la OCRERE.
ACTIVIDADES - Gestión de expedientes de licencias urbanísticas. - Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público. - Realización de inspecciones de oficio o a solicitud de los ciudadanos. - Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infracciones cometidas en materia urbanística consumo, horarios de apertura y cierre de locales públicos y actividades recreativas, etc. - Ordenes de ejecución. - Realización de propuestas de expedientes sancionadores y tramitación de los mismos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP ORDENES DE EJECUCIÓN. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 450 809 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 550 308 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 650 265 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 950 283 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 250 22 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 2 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 200 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 50 0
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número de contratos tramitados a lo largo del año 2012 ha sido mayor del previsto inicialmente. En cuanto a la reducción del tiempo de tramitación en los diversos procedimientos contractuales, en el año 2012 se han producido una serie de modificaciones legales que ha impedido la reducción de los plazos previstos, debido a que ha sido necesario ir adecuando la tramitación a las nuevas exigencias legales, en especial la aprobación del RDLeg. 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Además se han dictado diversas instrucciones para el control del gasto público, en el marco del Plan de Ajuste 2012-2022, que han incidido en una mayor justificación en la preparación de los contratos, especialmente en lo relativo a las memorias económicas, así como una mayor participación de diversos órganos municipales. En aplicación de estos criterios de control de gasto se ha reducido el número de contratos tramitados por procedimiento negociado.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 119 140 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 29 80 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 87 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 27 35 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 102 123 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de apuntes contables aumenta al tener que realizar un número mayor de operaciones contables como consecuencia de las medidas de ajuste del gasto sobre las previsiones iniciales, así como el incremento del IVA a partir del 1 de septiembre, lo que otorga una mayor complejidad a la gestión económica.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,600 3,892 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,900 3,591 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el ejercicio 2012 se celebraron 11 sesiones ordinarias del
pleno de la junta municipal del distrito y dos extraordinarias, una el 25 de junio, en la que se debatió el estado del distrito y otra el 27 de noviembre sobre los presupuestos municipales.
La representación de los grupos políticos municipales en estas sesiones fue de 15 miembros del grupo municipal del Partido Popular, 6 del Grupo Municipal Socialista, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes y 2 del Grupo Municipal UPYD. La asistencia media de vecinos a dichas sesiones fue de 50 personas, celebrándose las mismas con normalidad y no produciéndose ningún incidente digno de reseñar.
Por otra parte durante el ejercicio 2012, se celebraron dos sesiones ordinarias del Pleno del Consejo Territorial del Distrito de Puente de Vallecas y una extraordinaria en la que se debatió el Estado del Distrito. Asimismo se convocó una sesión extraordinaria para informar al Consejo Territorial de los Presupuestos para el ejercicio 2013, la cual no pudo celebrarse por falta de quórum. El número de miembros del Consejo Territorial es de 37, de conformidad con la composición establecida en el reglamento de funcionamiento de los consejos territoriales del distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 46 40 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 28 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,420 1,034 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,974 2,327 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los datos obtenidos relativos a las solicitudes de licencias urbanísticas son inferiores a las previsiones iniciales, siendo reflejo de la situación económica general. En cuanto a los plazos en la tramitación de las licencias urbanísticas en este distrito de Puente de Vallecas, durante el año 2012
igual que sucedió en años anteriores, es correcta en la medida en que no existe retraso en su tramitación. Además, se está realizando una importante actuación en la rehabilitación de edificios en los ámbitos declarados Zonas de Rehabilitación Integral y se está llevando a cabo la instalación de ascensores por parte de comunidades de propietarios de inmuebles que carecen del mismo, con lo que se logra dar accesibilidad a estos edificios, siendo estos dos conceptos los de mayor incidencia en el número de solicitudes.
Con motivo de la creación de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, la mayor parte de las licencias urbanísticas son concedidas en la actualidad por esta Agencia de Gestión.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 348 253 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 3 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 135 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 42 43 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 528 335 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 333 223 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 3 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 120 33 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 27 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 483 282 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 175 170 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 175 170 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 4 4 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
La actividad llevada a cabo por las dos Oficinas de Atención al Público que dispone el Distrito, tanto la ubicada en la propia Junta Municipal como la que se presta en la Oficina de Atención al Ciudadano Numancia, situada en la calle Monte Olivetti 14, ha superado las previsiones iniciales, alcanzándose la cifra de 103.550 ciudadanos atendidos en el año 2012, lo que significa, en términos estadísticos, que el 43,5% de los vecinos
del distrito han pasado en alguna ocasión por las oficinas de atención al ciudadano para hacer alguna gestión presencial relacionada con el padrón, sin incluir la atención que se les ha prestado a través de otros canales, como la atención telefónica del 010 o la página web municipal www.madrid.es, cada día más utilizada por la ampliación de las gestiones en línea.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 81,000 103,550 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 99,000 148,849 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 6,500 8,231 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 17,500 28,102 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 706 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 17,500 23,016 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 20 7 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se han realizado 113 inspecciones de oficio y 640 inspecciones en expedientes iniciados a petición de los ciudadanos. Se realizó una previsión basada en un porcentaje, pero consultado el diccionario de indicadores, instrumento indispensable para la fijación de los mismos, se observa que la magnitud correcta corresponde al ratio, por tanto los datos realizados ya se expresan en tal magnitud.
Todos los expedientes de infracciones urbanísticas tramitados en la sección de disciplina han precisado informe técnico y jurídico. Se han tramitado 23 expedientes sancionadores relativos a sanidad y consumo. Con respecto a cierre de locales y actividades recreativas, son tramitados por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (AGLA). De los 305 expedientes de disciplina urbanística iniciados, 121 corresponden a expedientes de legalización, 173 a órdenes de ejecución y 11 a peticiones e informes.
En el año 2012 se iniciaron 127 expedientes, se resolvieron 111
y quedan 27 expedientes pendientes de resolución. De los expedientes resueltos 23 corresponden a sanidad y consumo, 30 a absentismo escolar, 14 a terrazas y veladores, 6 están relacionados con la vía pública y 38 correspondientes a disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 730 753 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (RATIO) 40 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 111 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 170 305 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de personas que han sido atendidas en las dos oficinas de atención al ciudadano, un total de 193.942, ha descendido con respecto a la previsión inicial, sin embargo, es una cifra considerablemente alta teniendo en cuenta que el distrito de Puente de Vallecas, según los datos de padrón a 1 de enero de 2012, cuenta con 237.612 habitantes. A pesar de este número tan elevado de personas, se han logrado unos tiempos medios de atención y espera muy positivos, debiendo destacarse que los datos que se incluyen en esta memoria son los de la Oficina de Atención al Ciudadano situada en la propia Junta Municipal de Distrito, de tal forma que el tiempo medio de espera en la Oficina de Atención al Ciudadano Numancia, situada en la calle Monte Olivetti 14, es sólo de 2 minutos (frente a los 5 de la junta municipal).
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 198,000 193,432 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 21,000 30,039 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 510 552 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 510 552 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 22 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 37 12 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 58 47
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La contratación administrativa que se realiza conforme a la regulación contenida en Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, posibilita la prestación de servicios a los vecinos del Distrito, siendo uno de los objetivos de mejora del ejercicio, tanto la ampliación de los servicios incrementando las posibilidades de acceso a los mismos a mayor número de beneficiarios, como la mejora de la calidad en su prestación. Así, cabe destacar el aumento del número de contratos tramitados en 2018 en relación con los previstos.> En 2018, con el fin de lograr los objetivos de mejorar la calidad de vida de los residentes así como la de trabajar por erradicar el desequilibrio territorial ampliando el acceso a los servicios a mayor número de ciudadanos y mejorando su prestación, se ha mantenido la vigencia de los contratos ya adjudicados y se han tramitado otros, posibilitado la puesta en marcha de nuevos servicios y en consecuencia nuevas contrataciones, que han permitido mejorar los servicios que se prestan a los vecinos. Entre estos nuevos servicios cabe destacar el dirigido a la vulnerabilidad residencial proporcionando alojamientos temporales en recursos y/o viviendas compartidas, acompañado de un proyecto individualizado de intervención social, el servicio que permite la gestión, organización y desarrollo de la Feria del Libro de Puente de Vallecas y del Boulevard del Arte promocionando la cultura entre la población del Distrito, así como el programa educativo que persigue la sensibilización de la población del Distrito con el entorno en el que viven 'Cuidamos Vallecas' o el servicio de animación sociocultural y gimnasia en los Centros de Mayores. Así, en 2018, el número de contratos tramitados por procedimiento abierto ordinario es de 16, además de los que habiéndose iniciado en 2017, han continuado su tramitación en 2018. > Asimismo, el Acuerdo Marco de reforma, reparación y conservación de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito, ha permitido la tramitación de contratos basados, un total de 76, dirigidos al mantenimiento de colegios públicos, de instalaciones deportivas municipales y edificios municipales del Distrito, que han sido financiados en su mayor parte con cargo a las dotaciones de crédito asociadas a Inversiones Financieramente Sostenibles y en menor medida, con cargo a los diferentes programas presupuestarios del Distrito, y aquellos otros financiados con Fondos de Reequilibrio Territorial.> De la misma forma, el Acuerdo Marco de servicios para la realización de los trabajos de coordinación en materia de seguridad y salud, ha hecho posible la tramitación de un total de 78 contratos basados, dando así cobertura a las obras de mayor entidad realizadas en el Distrito.> Todo ello ha supuesto un aumento exponencial del número de contratos basados tramitados con respecto a los previstos.> Igualmente, con cargo al Acuerdo Marco de obras y actuaciones de acondicionamiento, mejora y reforma de vías públicas y espacios urbanos del Distrito, se han tramitado un total de 6 contratos basados, dirigidos al mantenimiento y la renovación de dichos espacios del Distrito. >
Con el fin de agilizar el procedimiento de contratación en aquellos casos y con las especificaciones que la Ley 9/2017 establece, cabe destacar la tramitación de 7 contratos simplificados sumarios, simplificando así el proceso de licitación y reduciendo las cargas administrativas.> Asimismo, el total de 12 contratos menores tramitados con las garantías y requerimientos previstos para este tipo de contratación en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, ha completado la actuación administrativa en materia de contratación, posibilitando la mejor gestión de los servicios que se prestan desde el Distrito. En este punto cabe comentar que se ha reducido el número de contratos menores tramitados en relación con los previstos, toda vez que se ha optado por otros procedimientos de contratación previstos en la Ley 9/2017, como por ejemplo el procedimiento simplificado sumario.> Por último, destacar el elevado número de expedientes tramitados para el suministro de material ordinario no inventariable a través del procedimiento de compras centralizadas, que asciende a 47 expedientes, tramitados de conformidad con el Decreto de 22 de diciembre de 2016, del Delegado del Área de Gobierno de Economía y Hacienda, por el que se regula la adquisición de bienes y servicios de forma centralizada, en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.> En definitiva se ha realizado un esfuerzo especial de racionalización de la contratación en general facilitando la máxima publicidad y concurrencia y la mejora de los servicios públicos que se prestan a los vecinos del distrito. > En cuanto a la gestión del personal adscrito al Distrito, cabe indicar que, a la gestión ordinaria del personal funcionario de carrera, en lo relativo a permisos, vacaciones, bajas y demás situaciones, debemos Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL SEGURIDAD DE LOS EDIFICIOS EQUIPAMIENTO EDIFICIOS DISTRITO Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 276 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 16 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 12 CONTRATOS DERIVADOS (NÚMERO) 30 160 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL.
Durante el ejercicio 2018 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto de la Alcaldesa, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión. El número de Acuerdos elevados al Concejal Presidente del Distrito y el número de resoluciones elevadas a Coordinación, incluye tanto las propuestas tramitadas en la aplicación SIGSA, como en la herramienta PLYCA, habiéndose duplicado el número de resoluciones elevadas a Coordinación con respecto al número de resoluciones previstas.> Respecto a las sesiones del Pleno de la Junta Municipal señalar que se ha celebrado sesión ordinaria una vez al mes durante el ejercicio, a excepción del mes de agosto, y dos sesiones extraordinarias, una con motivo del debate sobre el estado del Distrito y la otra relativa al Presupuesto del Distrito. > Los Foros Locales tienen encomendado el impulso de la participación ciudadana y la implicación activa de la ciudadanía y de las entidades sin ánimo de lucro en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales así como, el fomento del dialogo abierto entre la ciudadanía, las entidades sin ánimo de lucro y las Juntas de Distrito. En el año 2018 se han celebrado tres sesiones plenarias del Foro Local, la primera de carácter constitutivo en la que quedaron inscritos un total de 236 vecinos, 34 asociaciones y 13 vocales y en la que se crearon 15 mesas con el cometido de debate, estudio y participación en relación con las diferentes materias de actuación en el distrito, educación, igualdad, empleo, deportes, urbanismo, una segunda sesión de seguimiento y evaluación de las actuaciones de las mesas, en la que además se abordaron las propuestas de la Comisión Permanente del Foro en materia de presupuestos y una tercera sesión en la que se puso en común el trabajo realizado por las mesas y se realizó un seguimiento de las proposiciones del foro local. > Por último referirnos a las sesiones del Consejo de Seguridad, el cual se ha reunido en las dos sesiones ordinarias previstas en el reglamento. >
Asimismo, en el ámbito competencial de la Junta Municipal, se han elaborado informes jurídicos, tanto para dar respuesta a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, como para asesorar a las unidades dependientes de éstos, en número superior a 90. De éstos, alrededor de 50 han dado lugar a propuestas de resolución elevadas, bien al Concejal Presidente, bien a la Coordinadora del Distrito. En otros casos se han elaborado informes jurídicos como documentos preceptivos que deben acompañar las propuestas de elevación a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y al Pleno, o bien fruto de las relaciones con los distintos tribunales. > De la misma forma, se han elaborado informes jurídicos en materia de responsabilidad patrimonial, así como para dar respuesta a recursos interpuestos por los ciudadanos en las materias competencia de la Junta Municipal. > Por último, destacar los informes elaborados para dar respuesta a otros órganos constitucionales como el Defensor del Pueblo.> Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual SESIONES COMISIÓN PERMANENTE FORO LOCAL (NÚMERO) 11 11 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 SESIONES DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 3 3 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 13 13 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,100 2,182 ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 4,500 4,479 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La Directiva Europea de Servicios 123/2006 de 12 de diciembre ha determinado la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 23 de diciembre de 2014. La desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado han supuesto por una parte, un incremento de las solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 432 solicitudes durante el ejercicio 2018, siendo 398 el número de comunicaciones previas solicitadas en 2017, dado que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionan mediante este procedimiento. No obstante, cabe señalar que, la previsión de solicitudes de licencias de obras mediante los procedimientos ordinarios y ordinarios abreviados ha sido superada por las peticiones efectivamente realizadas, si bien continúa la tendencia a que se reduzcan. > Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2018 se han solicitado un total de 976, siendo el número de solicitudes realizadas muy similar al estimado para ese mismo periodo de tiempo. Cabe comentar que esta gestión se encuentra condicionada a los actos de solicitud que realicen los interesados durante el ejercicio.
>
Por su parte, las autorizaciones de ocupación del dominio público local resueltas ascienden a un total de 961, lo que ha supuesto dar respuesta a casi la totalidad de las solicitadas, evidenciando con ello el esfuerzo de gestión realizado que ha permitido dar pronta respuesta a la ciudadanía en lo relativo a sus peticiones, habiéndose producido una evolución positiva que evidencia la mejora en la respuesta de los servicios municipales a las necesidades ciudadanas vinculadas con las solicitudes de pasos de vehículos, terradas de veladores y demás autorizaciones de ocupación de la vía pública. > Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 700 961 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 976 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 300 432 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 21 14 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 432 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADOS (NÚMERO) 60 125 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 35 41 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el año 2018 las inspecciones urbanísticas se han realizado por los distintos servicios adscritos al Distrito. Así, desde los Servicios Técnicos las Inspecciones urbanísticas que han alcanzado a un total de 766, han tenido la finalidad por una parte, de restablecer la legalidad urbanística en aquellos casos en los que se ha detectado la realización de actuaciones sin licencia o comunicación previa, o disponiendo de ellas, sin ajustarse a los términos de la licencia concedida, y por otra, la de gestionar las Inspecciones Técnicas de Edificios.> Por su parte, desde los servicios sanitarios adscritos al Distrito se han realizado inspecciones dirigidas al control de la seguridad alimentaria y no alimentaria de los consumidores y usuarios en mercadillos, establecimientos y terrazas, y un seguimiento específico de la tenencia de perros peligrosos, que han tenido en el Distrito un importante incremento en este ejercicio. >
Ello no impide el desarrollo de la actividad inspectora a través de otros servicios municipales como el de Policía Municipal, o el trabajo que se realiza desde los Servicios de Medio Ambiente, que ha contribuido a dar apoyo a la gestión que se realiza desde el Distrito. > Problemática que merece especial atención es la gestión de la limpieza de los solares privados con el fin de que los propietarios los mantengan en perfectas condiciones de ornato y seguridad. A estos efectos, la actividad realizada durante el ejercicio, ha tenido por una parte carácter preventivo/informativo, realizando campañas de sensibilización e información que han sido difundidas en comunidades de propietarios y centros públicos con la finalidad de concienciar sobre este problema e informar sobre las posibles sanciones en casos de incumplimiento de la normativa y por otra, mediante la gestión de expedientes ordenando la limpieza y vallado de los solares, que para los casos de incumplimiento, han implicado la incoación de expedientes sancionadores. >
Toda esta labor inspectora se ha traducido en la apertura de un total de 392 expedientes de Disciplina urbanística, órdenes de legalización y órdenes de ejecución, junto con 80 expedientes de ITEs, habiéndose producido una minoración en la gestión de expedientes de esta naturaleza con respecto a la previsión del ejercicio, como consecuencia de la vacante en los puestos de trabajo que tienen asignadas estas tareas administrativas específicas. >
Por lo que se refiere a los expedientes sancionadores, se ha triplicado la ejecución del ejercicio frente a las previsiones realizadas. El motivo más significativo se encuentra vinculado a la modificación normativa que contiene la previsión de pago reducido de las sanciones, lo que implica una reducción en el tiempo de la tramitación de los expedientes. Junto a ello, es necesario destacar también, en primer lugar de la mayor vigilancia en relación con los perros peligrosos cuyo número en el Distrito se ha incrementado de forma alarmante y en consecuencia la actividad inspectora y sancionadora en su caso, en segundo lugar, la gestión vinculada a las órdenes de limpieza y vallados de los solares privados, más de 200 en el Distrito, tras las campañas de sensibilización e información y por último, las acciones específicas de vigilancia del cumplimiento de la normativa en los tres mercadillos del Distrito.> En definitiva, durante el ejercicio se ha realizado una labor inspectora por parte del Distrito que ha tenido la finalidad de restablecer la legalidad urbanística y/o sancionar las actuaciones contrarias al ordenamiento jurídico.> Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 220 615 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICIADOS (NÚMERO) 630 472 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La actual Corporación Municipal ha venido a establecer desde el inicio del mandato criterios de mayor transparencia y participación ciudadana en los asuntos públicos y en éste marco, la mejora de los servicios que se prestan a través del sistema de sugerencias y reclamaciones representa una prioridad en la gestión.> El número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos se ha venido incrementando en los últimos años pasando de 334 y 352 sugerencias y reclamaciones formuladas en el año 2013 y 2014 respectivamente, a 524, 604 y 643 formuladas en los ejercicios 2015, 2016 y 2017, respectivamente. En el año 2018 nuevamente se incrementa el número de sugerencias y reclamaciones realizadas que ha pasado a ser de un total de 772.> De estas reclamaciones y sugerencias se han presentado por vía telemática 464 reclamaciones que representan el 60,1%, por vía telefónica 137, que suponen el 17,75% y de forma presencial 171 quejas que representan el 22,15%. Estos datos evidencian no sólo el incremento de la participación ciudadana a través de éste sistema, sino también que el ciudadano opta por formular sus sugerencias y reclamaciones sin necesidad de desplazamiento a las oficinas municipales.> Frente a la previsión inicial de formulación de 550 sugerencias y/o reclamaciones, durante el ejercicio 2018 se han formulado un total de 772 peticiones, lo que evidencia el incremento de la participación vecinal en los asuntos públicos. En el año 2018 se ha dado respuesta desde el Distrito a 726 sugerencias y reclamaciones.> Por último, y a pesar del importante incremento de la participación vecinal a través de este sistema, que se ha incrementado con respecto a 2017 en casi el 13 por ciento, se ha cumplido el tiempo medio de respuesta previsto para el año 2018, mejorando en más de dos días los tiempos medios de respuesta, con respecto al ejercicio anterior.> Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS (NÚMERO) 550 772 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 726 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 42
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En el año 2016 se ha iniciado la tramitación de un gran número de contratos, muchos de ellos armonizados, conforme a las previsiones contenidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La mayoría de ellos han sido tramitados mediante procedimiento abierto, que proporciona mayor transparencia y publicidad con referencia a otros procedimientos de contratación, respecto de los que frente a la previsión inicial de 23 contratos se han tramitado un total de 37 cont ratos administrativos, potenciando que los servicios municipales sean accesible a mayor número de vecinos del distrito.
Significar que uno de los procedimientos de contratación abiertos, el relativo a escuelas infantiles, fue declarado desierto en el lote referido a la Escuela Infantil el Caserío, por lo que tratándose de un servicio esencial, se procedió a la tramitación del procedimiento negociado para su adjudicación a la mayor celeridad posible.
Asimismo, se han tramitado un total de 107 contratos derivados del Acuerdo Marco de obras, dirigidos al mantenimiento de los 26 colegios públicos y de las instalaciones deportivas municipales, no sólo de los 4 grandes centros deportivos del distrito sino también a Instalaciones Deportivas Básicas que durante los últimos años habían contado con escaso mantenimiento. Asimismo, se han tramitado contratos para el mantenimiento de los edificios municipales adscritos al Distrito, centros de servicios sociales, centros culturales y otros edificios, habiéndose actuado en todos los centros.
Por último, el total de 50 contratos menores tramitados con las garantías y requerimientos previstos para este tipo de contratación en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha completado la actuación administrativa en materia de contratación, posibilitando la mejor gestión de los servicios que se prestan desde el Distrito.
En el año 2015 se tramitaron un total de 75 contratos y en el año 2016 un total de 195, esto es 120 contratos más que en el ejercicio anterior, para lo que se ha contado con la misma
plantilla de empleados municipales, ubicados en la Sección de Contratación del Departamento Jurídico adscrito a la Secretaría de esta Junta Municipal, que han sido asistidos y apoyados tanto por los responsables de los distintos departamentos y servicios municipales de la Junta de Distrito como por su personal auxiliar, para hacer posible su tramitación. Aun así, el incremento de la contratación, que no hubiera sido posible acometer sin la contribución de todos los servicios de la Junta Municipal, ha supuesto el aumento en más de dos meses en el
tiempo medio de tramitación de los procedimientos.
En definitiva se ha realizado un esfuerzo especial de racionalización de la contratación en general facilitando la máxima publicidad y concurrencia y la mejora de los servicios públicos que se prestan a los vecinos del distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 195 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 23 37 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 50 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 60 150 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 210 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT. CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT. CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 4 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de liquidaciones emitidas durante el ejercicio ascienden a un total de 9.239 de las que 2.977 han sido emitidas por el Centro Socio Cultural Talleres de Creatividad, 2.107 por el Centro Cultural Lope de Vega, 2.703 por el Centro Socio Cultural Alberto Sanchez y 712 por el Centro Cultural El pozo, con motivo de la participación en talleres culturales.
Asimismo se han emitido otras 740 liquidaciones por ocupación privativa y aprovechamiento especial de dominio público.
Por otra parte, frente a la previsión de 8.000 documentos contables, durante el ejercicio se han realizado un total de 6.204. El menor número de documentos se debe a que no se han gestionado desde la Junta Municipal del Distrito las ayudas de comedor escolar como consecuencia de haberse suscrito un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad de Madrid por el que se regula la aportación económica del Ayuntamiento de Madrid para el 2016, en el marco jurídico autonómico de los comedores colectivos escolares en los centros docentes no universitarios en la Comunidad de Madrid sostenidos por fondos públicos, que modifica la forma de gestión de las ayudas de comedor.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 10,000 9,239 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 8,000 6,204 -
ANALIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL
Durante el ejercicio 2016 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto de la Alcaldesa, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones para mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión.
Así, es necesario destacar la eficiencia en la tramitación de los diversos expedientes administrativos que permiten dinamizar la actividad del Distrito, y muy especialmente de aquellos que son competencia del Concejal Presidente, que han superado sustancialmente las previsiones fijadas para el ejercicio. Señalar también que sólo se han elevado 15 propuestas de Acuerdo para su aprobación por la Junta de Gobierno correspondientes en su mayoría, a expedientes que por su cuantía requieren la adopción de Acuerdo de autorización tanto de la contratación como del gasto. Por otra parte señalar que no se ha elevado propuesta alguna al Pleno del Ayuntamiento de Madrid, al ser escasos los asuntos respecto de los que procede realizar propuesta a dicho órgano, conforme a la actual distribución de competencias.
Con respecto a los asuntos elevados al Consejo Territorial, es de significar que éste órgano ha sido convocado durante el ejercicio 2016 para la celebración de sesiones conforme al Reglamento vigente en dicho ejercicio, si bien en varias ocasiones no se ha alcanzado el quórum necesario para su celebración.
Por último, por lo que se refiere a las propuestas y proposiciones que han sido sometidas al Acuerdo del Pleno de la Junta Municipal del Distrito, hay que señalar que del total de 115 propuestas y proposiciones presentadas por los diferentes grupos municipales, 6 corresponden a propuestas presentadas por el Concejal Presidente del Distrito, que han sido aprobadas, y 109 a proposiciones presentadas por los grupos, de las que un total de 99 han sido aprobadas por mayoría o unanimidad.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 15 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,300 4,818 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS A GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,379 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 13 0 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 50 115 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
La Directiva Europea de Servicios 123/2006 de 12 de diciembre ha determinado la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 23 de diciembre de 2014. La desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado han supuesto por una parte, un incremento de las solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 388 solicitudes durante el ejercicio 2016, dado que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionan ahora mediante este procedimiento, y la reducción de licencias solicitadas conforme al procedimiento ordinario abreviado y común, que frente a la previsión inicial, ha sido de 56 y 122 respectivamente.
En el ejercicio 2016 se ha reducido en casi el 12% el número de solicitudes presentadas por los interesados, lo que incide en la notable reducción de los procedimientos tramitados desde la Junta Municipal del Distrito ya que el procedimiento de concesión de licencias se inicia mediante solicitud de interesado y la variación en el número de solicitudes condiciona la tramitación de expedientes administrativos de esta naturaleza.
En este marco, respecto a las solicitudes presentadas, se han resuelto casi el 90% de las licencias por actividades comunicadas y el 91% de las licencias tramitadas conforme al procedimiento ordinario abreviado y más del 70% de las tramitadas conforme al procedimiento ordinario común. En resumen, el 86% de las solicitudes de licencia formuladas han quedado resueltas durante el ejercicio.
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública hay que distinguir por una parte las relativas a ocupaciones por obra, por realización de eventos, instalación de terrazas y otras circunstancias, de aquellas que se tramitan en relación con los puestos de mercadillo y los situados de vía pública. En el ejercicio 2016 se ha incrementado el número de solicitudes de autorizaciones, especialmente las relativas a situados en la vía pública, solicitudes que se han formulado en el último trimestre del ejercicio.
Por su parte, las autorizaciones resueltas ascienden a un total de 740, número inferior al inicialmente previsto y a las solicitudes formuladas, como consecuencia fundamentalmente de la falta de personal técnico, que emita los correspondientes informes preceptivos y realice las actuaciones de comprobación e inspección necesarias para resolver los expedientes de autorizaciones relativas, entre otros, a pasos de vehículos, terrazas de veladores y demás autorizaciones en vía pública.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 2 10 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 900 740 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 975 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 540 485 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 88 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 150 51 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTIVIDAD COMUNICADA (NÚMERO) 350 388 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 150 56 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 140 122 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTIVIDADES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 350 346 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 640 566 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Este objetivo incluye entre sus indicadores las inspecciones urbanísticas realizadas, aumentándose la previsión del ejercicio en 385, lo que representa un incremento de 43 por ciento con respecto a la previsión. Es de significar que las solicitudes de inspección a iniciativa de los ciudadanos han implicado la apertura de expedientes administrativos en cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de Protección de Datos de Carácter Personal con lo que las mismas han quedado agrupadas entre las inspecciones urbanísticas realizadas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 230 211 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 630 REL. INSPECCIÓN URBANÍSTICA OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 20 0 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 900 1,285 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
La actual Corporación Municipal
ha venido a establecer desde el inicio del mandato criterios de mayor transparencia y participación ciudadana en los asuntos públicos y en éste marco, la mejora de los servicios que se prestan a través del sistema de sugerencias y reclamaciones representa una prioridad en la gestión.
El número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos se ha venido incrementando en los últimos años pasando de 334 y 352 sugerencias y reclamaciones formuladas en el año 2013 y 2014 respectivamente, a 524 y 604 formuladas en los ejercicios 2015 y 2016, respectivamente. De estas reclamaciones y sugerencias se han presentado por vía telemática el 58,3% y por vía telefónica el 18,9%. El 22,8% se presentaron de forma presencial. Estos datos evidencian no sólo el incremento de la participación ciudadana a través de éste sistema, sino
también que el ciudadano opta por formular sus sugerencias y reclamaciones sin necesidad de desplazamiento a las oficinas municipales.
Frente a la previsión inicial de formulación de 550 sugerencias y/o reclamaciones, durante el ejercicio 2016 se han formulado un total de 604 peticiones, lo que evidencia el incremento de la participación vecinal en los asuntos públicos. En el año 2016 se ha dado respuesta desde el Distrito a 468 sugerencias y reclamaciones y desde otros Servicios Municipales competentes por razón de la materia, a un total de 24. Ello supone un incremento de la respuesta al ciudadano de casi el 50% con referencia al ejercicio 2015, si bien este incremento ha supuesto también mayor tiempo de respuesta.
En definitiva se ha incrementado el índice de respuesta en el plazo de 3 meses, que ha pasado de la previsión inicial del 80% al 95,5%.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 604 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 468 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 75 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 12 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 80 96
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Este objetivo tiene como finalidad evaluar la contratación realizada por la junta municipal de distrito mediante los diferentes procedimientos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público. Así, siendo números los contratos que se tramitan, la procedencia de seguir como criterio general procedimiento abierto como procedimiento ordinario de contratación, ha implicado una reducción de la contratación menor implementando de este modo criterios de máxima publicidad y participación de licitadores y libre concurrencia en la contratación pública, lo que facilita además el cumplimiento de los criterios de mayor transparencia y racionalización de la contratación en general. Es por ello también que se ha optado por no tramitar mediante procedimiento negociado ningún contrato.
Así, se ha podido reducir el número de contratos menores tramitados, bien porque se han optimizado los recursos y se ha optado por realizar la prestación por la propia administración o bien porque, analizando las necesidades futuras, se ha considerado adecuado tramitar un contrato por procedimiento abierto.
En cuanto a los tiempos de tramitación de los contratos se verifica una tendencia a su reducción que evidencia la mayor optimización de los recursos propios del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 75 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 30 34 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 4 7 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 0 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO-SUBASTA (DÍAS) 150 150 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 60 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 75 41 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de liquidaciones ha sido inferior, al previsto, debido a la implantación del nuevo sistema de inscripción PLACT en los talleres impartidos por los centros culturales.
Nuevamente se ha superado la previsión del número de documentos contables elaborados por el departamento económico. Ello es debido al aumento de concesiones de ayudas socales tanto de comedor escolar, alojamiento y alimentos a familias en riesgo de exclusión social.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,700 8,976 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 6,932 -
ANALIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL
En el año 2015 se han elevado a los órganos competentes todas las propuestas de acuerdos, resoluciones y decretos que se corresponden con los expedientes tramitados en la Junta Municipal de Distrito, según las competencias asignadas a cada uno de los órganos, destacando la mayor gestión realizada respecto de la previsión, en relación con aquellos asuntos cuya decisión corresponde al Concejal Presidente del Distrito, siempre en el marco de la mayor transparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones en aras de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión.
En este sentido, es preciso destacar que la eficacia de la tramitación de aquellos expedientes que permiten la dinamización de la actividad en el Distrito, a través de actuaciones que son competencia del Concejal Presidente que han superado sustancialmente las previsiones fijadas para el ejercicio.
Los Decretos adoptados por el Gerente del Distrito, actual Coordinador, se han visto reducidos entre otros motivos por la minoración de la contratación menor, competencia de dicho órgano directivo en favor de formas de contratación más racional y acorde con la primacía de principios de libre concurrencia.
En cuanto a las diferencias entre las propuestas elevadas a Junta de Gobierno y al Pleno Municipal realizadas en relación con las previstas para el ejercicio indicar que la distribución de competencias establecida por los correspondientes acuerdos implican que desde las Juntas Municipales sean escasos los asuntos respecto de los que procede proponer su aprobación por dichos órganos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 1 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,300 3,904 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS A GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,322 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 13 0 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADOS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 50 0 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
La Directiva Europea de Servicios 123/2006 de 12 de diciembre ha determinado la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 23 de diciembre de 2014, circunstancia que ha implicado el aumento del número de inspecciones urbanísticas realizadas en un porcentaje próximo al 30 por ciento.
Así, la desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado han supuesto por una parte, un incremento de las solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 296 solicitudes durante el ejercicio 2015 y por otra, que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionen ahora mediante dicho procedimiento.
Hay que tener en cuenta que el procedimiento de concesión de licencias se inicia mediante solicitud de interesado, siendo por ello que la minoración de dichas solicitudes implica una menor tramitación de expedientes administrativos de esta naturaleza. Esta circunstancia es la que determina que los datos de ejecución del ejercicio presenten una reducción respecto de la previsión.
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública hay que distinguir por una parte las relativas a ocupaciones por obra, por realización de eventos, instalación de terrazas y otras circunstancias, de aquellas que se tramitan en relación con los puestos de mercadillo y los situados de vía pública. Los primeros han supuesto en el ejercicio un total de 559 solicitudes de autorización de las que se han resuelto 395 y los segundos un total de 525 autorizaciones que han sido resueltas en su totalidad. Por su parte, se ha cumplido con la previsión en lo que se refiere al tiempo medio de tramitación.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 900 920 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 1,084 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 500 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 31 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 150 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTIVIDADES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 350 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 140 50 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 150 36 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTIVIDAD COMUNICADA (NÚMERO) 350 0 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 2 2 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Este objetivo incluye entre sus indicadores, las inspecciones urbanísticas realizadas, aumentándose la previsión del ejercicio en 250 lo que representa un incremento de casi el 30 por ciento. Es de significar que las solicitudes de inspección a iniciativa de los ciudadanos han implicado la apertura de expedientes administrativos en cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de Protección de Datos de Carácter Personal con lo que las mismas han quedado agrupadas entre las inspecciones urbanísticas realizadas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 300 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 230 70 REL. INSPECCIÓN URBANÍSTICA OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 20 0 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 900 1,150 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
La nueva Corporación Municipal ha venido a establecer criterios de mayor transparencia y participación de la ciudadanía en los asuntos públicos, motivo por lo que la mejora de los servicios que se prestan a través del sistema de sugerencias y reclamaciones represente una prioridad en la gestión.
Destacar que el número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los ciudadanos se ha venido incrementando en los últimos años y así, en el año 2013 se presentaron un total de 334 sugerencias y reclamaciones, frente a las 352 peticiones del año 2014 y 524 formuladas en el año 2015, lo que representa un incremento del 48,86 por ciento y que responde a la previsión del ejercicio. De estas reclamaciones y sugerencias se han presentado por vía telemática y telefónica el 62,8% y el 12,6% respectivamente, lo que evidencia que el ciudadano opta por formular sus sugerencias y reclamaciones sin necesidad del desplazamiento a las oficinas municipales.
La respuesta a las solicitudes y el plazo medio de tramitación se han visto afectados tanto por el gran incremento de las formuladas en el ejercicio 2015 como por los cambios en la organización municipal operados. No obstante, conviene señalar que la mayoría de las solicitudes han supuesto el inicio de los correspondientes expedientes administrativos y ha sido a través de ellos, como se ha dado respuesta a las reclamaciones formuladas por los ciudadanos. Asimismo no hay que olvidar que han sido atendidas en un tiempo inferior a 15 días mayor número de reclamaciones y sugerencias respecto de la previsión del ejercicio, lo que no ha mermado la idoneidad de la respuesta que ha contado con los informes de los servicios correspondientes, consiguiendo con ello que las mismas resulten adecuadas y completas.
Por último señalar que el Distrito valora muy positivamente este sistema de comunicación entre los vecinos y la Administración municipal en la medida en que permite tener conocimiento de una forma ágil y rápida de los casos concretos en que se produce algún tipo de deficiencia en la prestación del servicio, lo que posibilita su resolución, y se reciben también sugerencias y propuestas de mejora que son estudiadas por los distintos servicios municipales para su posible implantación.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAXIMO (PORCENTAJE) 80 82 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 524 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 316 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 45 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 30
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En materia de contratación administrativa se han cumplido las previsiones en cuanto al número de contratos, destacando que, con carácter general, se opta por la tramitación abierta mediante concurso reduciendo al máximo posible la utilización del procedimiento negociado en los contratos mayores, procedimiento al que sólo se ha acudido una vez en el ejercicio 2013, motivado por razones de celeridad en su tramitación.
En cuanto a la reducción de tiempos en la tramitación administrativa de los expedientes de contratación no se ha logrado el objetivo inicialmente previsto toda vez que a lo largo del año 2013 se han aprobado diversas leyes estatales de fomento y apoyo a la creación de empresa que han tenido una proyección en la contratación administrativa, lo que ha obligado a adaptarse a esta nueva normativa. Entre estas leyes con incidencia en la contratación administrativa destacan el Real Decreto-Ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo y la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización. Como consecuencia de esta nueva normativa se precedió a la adaptación de los pliegos de cláusulas administrativas mediante decretos de la Delegada del área de Economía, Hacienda y Administración Pública de fechas 22 de abril y 16 de octubre de 2013. Todos estos cambios normativos han supuesto la necesidad de reelaborar en muchos casos los pliegos de contratación inicialmente previstos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 111 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 25 35 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 55 75 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 35 60 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 120 150 REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIEMTES DE GASTO
El mayor número de liquidaciones corresponde a las inscripciones en las actividades de talleres que se han realizado en los centros culturales del Distrito, toda vez que se llevan a cabo liquidaciones trimestrales (excepto en los meses de verano) a cada una de las personas que se apuntan a estos talleres, lo que ha supuesto un número total de 10.218 abonares correspondientes al concepto de inscripción en talleres culturales. El resto de liquidaciones emitidas corresponden a las tasas, precios públicos, impuestos, sanciones y concesiones que se tramitan en el Distrito, entre los que destacan, por su número, las liquidaciones de licencias urbanísticas y el dictado de ordenes de ejecución de obras, autorizaciones en los mercadillos sectoriales (Ronda del Sur, Fontarrón y Aragoneses) concesión de terrazas de veladores y otras autorizaciones en vía pública.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,850 12,730 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL
Durante el ejercicio 2013, se celebraron 11 sesiones ordinarias del
Pleno de la Junta Municipal del Distrito, y dos extraordinarias, una el 4 de julio, en la que se debatió el estado del Distrito y otra el 11 de diciembre de Presupuestos. La representación de los Grupos Políticos Municipales en estas sesiones fue de 15 miembros del grupo Municipal del Partido Popular, 6 del Grupo Municipal Socialista, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes, y 2 del
Grupo Municipal de UPYD.
Por otra parte en el mes de marzo de 2013 se celebraron elecciones de representantes de las entidades ciudadanas del Distrito al Consejo Territorial de Participación Ciudadana del Distrito de Puente de Vallecas, cuya constitución tras las elecciones se formalizó en la sesión constitutiva del Consejo Territorial del día 23 de mayo de 2013. También se celebraron sesiones extraordinarias los días 1 de julio y 9 de diciembre de 2013, sobre el estado del Distrito y los presupuestos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 5 PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 3,192 PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,310 1,432 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 9 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADOS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 50 50 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMIMIO PÚBLICO LOCAL
Hay que tener en cuenta la nueva normativa que se está dictando en todos los niveles administrativos, tanto a nivel europeo como estatal, autonómico y local que tiende a sustituir el hasta ahora tradicional control a priori mediante la necesidad de la previa autorización administrativa o licencia para el inicio de una actividad económica por la declaración responsable de la persona que va a ejercer la actividad y un control municipal a posteriori, lo que está incidiendo en la reducción de los supuestos en que es necesaria la obtención de la licencia municipal para poder emprender una actividad o negocio.
De esta forma, al ser menor el número de licencias que se solicitan no existe retraso en la tramitación administrativa de las licencias de obras, estando su tramitación por debajo de los plazos máximos establecidos en la ordenanza para su concesión.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE TRAMITACION DE LICENCIAS (SEMANAS) 4 2 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL RESUELTAS (NÚMERO) 500 565 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL SOLICITADAS (NÚMERO) 550 565 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 527 406 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIEMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 33 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV RESUELTAS (NÚMERO) 135 73 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTVIDADES COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 350 300 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 527 377 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PORCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 135 48 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 2 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTIVIDAD COMUNICADA (NÚMERO) 350 303 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
La actividad llevada a cabo por las dos Oficinas de Atención al Ciudadano de que dispone el Distrito, tanto la ubicada en las propia Junta Municipal como la OAC Numancia, situada en la calle Monte Olivetti 14, ha superado las previsiones iniciales, alcanzándose la cifra de 126.967 ciudadanos atendidos en el año 2013 para hacer alguna gestión presencial relacionada con el padrón, sin incluir la atención que se les ha prestado a través de otros canales como la atención telefónica del 010 o la página Web municipal www.madrid.es cada día más utilizada por la ampliación de las gestiones que puedes realizarse en línea.
El descenso en la emisión de volantes y certificados se debe a la mejor coordinación entre organismo y de ese modo no se necesita aportar el documento físicamente, lo que has supuesto una menor demanda de estos volantes y certificados.
Indicators Budgeted Actual CUIDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 115,771 126,967 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 160,000 138,738 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 9,500 8,171 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 28,000 26,055 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 900 468 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 25,526 8,074 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 9 8 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En la Sección de Disciplina y Procedimiento Sancionador, en el año 2013, ha aumentado significativamente el número de expedientes iniciados y expedientes tramitados, motivado este incremento por la nueva reestructuración llevada a cabo en el
Departamento de Servicios Técnicos que asumió en el año 2013, las competencias en materia de inspección de edificios y control de obras lo que ha posibilitado contar con mas personal municipal para la realización de las inspecciones
Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 660 1,260 REL INSPECCIÓN URB OFCIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 67 15 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 130 219 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 312 515 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El número de personas que han sido atendidas en las dos oficinas de atención al ciudadano, un total de 210.954, se ha incrementado con respecto a la previsión inicial. A pesar de este número tan elevado de personas se han logrado unos tiempos medios de atención 6m 38s y espera 4m 54s muy positivos. Sobre todo teniendo en cuenta que el compromiso de las Cartas de Servicios dice en su punto 10 que en las Oficinas de Atención al Ciudadano se atenderá a más del 75% de los ciudadanos en un tiempo máximo de espera de 10 minutos.
En cuanto a la aplicación informática por la que se tramitan las sugerencias y reclamaciones que presentan los vecinos, no solo mediante los tradicionales escritos de instancias, sino también a través de la pagina Web municipal o por vía telefónica -010- se han contabilizado en el año 2013 un total de 554 peticiones, y todas ellas han sido contestadas, el 75% de ellas en un plazo inferior a 3 meses.
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 210,000 210,954 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 7 TIEMPO DE MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONS EN EL REGISTRO (NÚMERO) 34,145 33,210 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 554 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 554 TIEMPO MEDIO RESPUEST A SUGERENCIAS Y RECLAMCIONES (DÍAS) 30 36 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 50 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 60 75
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LOS CIUDADANOS.
La contratación administrativa que se realiza conforme a la regulación contenida en Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, posibilita la prestación de servicios a los vecinos del Distrito. En este sentido, uno de los objetivos marcados durante el ejercicio 2020 fue la mejora de los mismos, incrementando las posibilidades de acceso a los mismos a mayor número de beneficiarios, como la mejora de la calidad en su prestación. Así, cabe destacar el aumento del número de contratos tramitados en 2020 en relación con los previstos, fruto del esfuerzo realizado en materia de contratación por ser esta una herramienta que posibilita la llegada de los recursos públicos a los ciudadanos. En 2020, con el fin de lograr los objetivos de mejorar la calidad de vida de los residentes así como la de trabajar por erradicar el desequilibrio territorial ampliando el acceso a los servicios a mayor número de ciudadanos y mejorando su prestación, se ha mantenido la vigencia de los contratos ya adjudicados y se han tramitado otros, posibilitando la puesta en marcha de nuevos servicios y en consecuencia nuevas contrataciones, que han permitido mejorar los servicios que se prestan a los vecinos. El mayor esfuerzo de gestión y el mayor gasto se ha hecho en materia de servicios sociales y de educación en el ámbito competencial que atribuye a los municipios el artículo 25.2 e) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada parcialmente por la Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, según el cual compete a los mismos la 'Evaluación e información de situaciones de necesidad social y atención inmediata a las personas en situación o riesgo de exclusión social'. Asimismo, la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid dispone que los Servicios sociales tienen por finalidad 'la promoción del bienestar de las personas, la prevención de situaciones de riesgo y la compensación de déficit de apoyo social, centrando su interés en los factores de vulnerabilidad o dependencia que, por causas naturales o sobrevenidas, se puedan producir en cada etapa de la vida y traducirse en problemas personales' (artículo 2). En esta línea, es necesario destacar que el Distrito de Puente de Vallecas tiene la renta per cápita más baja de la ciudad de Madrid ya que concentra indicadores de vulnerabilidad como la tasa de desempleo más alta, el mayor número de familias perceptoras de la Renta Mínima de Inserción (20% de la ciudad), las pensiones de jubilación más bajas y el mayor porcentaje de menores en situación de riesgo de exclusión social. Sirva de ejemplo en este sentido, que el mayor volumen de gestión de ayudas económicas de los distritos de la Ciudad de Madrid corresponde igualmente al Distrito de Puente de Vallecas. Asimismo, el Distrito de Puente de Vallecas concentra un importante número de residentes con escasa cualificación profesional (11% de población no sabe escribir ni leer) con el mayor porcentaje de absentismo escolar de la ciudad y donde la brecha digital tiene mayor presencia en la ciudad de Madrid. En este contexto, la contratación pública del Distrito se ha centrado, fundamentalmente, en los ámbitos educativos y sociales. Cabe destacar, como nuevas propuestas durante el año 2020, las siguientes: las orientadas a menores y al trabajo con familias en situación de dificultad social (entre otros, el contrato denominado 'compartiendo el material escolar para un consumo responsable y común', 'El servicio psicopedagógico para el tratamiento del alumnado con problemas de aprendizaje en el Distrito de Puente de Vallecas…) las dirigidas a favorecer la conciliación laboral y familiar (campamentos para adolescentes), las que fomentan las habilidades sociales para la inserción sociolaboral o las que pretender promover el ocio saludable y prevenir las conductas destacando el contrato que tiene por
objeto
asesorar, prevenir y en
su caso, intervenir frente al uso inadecuado, abuso y/o dependencia de las nuevas tecnologías, así
como
el
acceso
a
las
casas
de
apuestas
tanto
de
forma presencial
como online, por la
población
en general, y de forma especial,
por los menores y adolescentes mediante técnicas, intervenciones comunitarias, grupales e individuales.
Asimismo, se han tramitado contratos dirigidos a la promoción de la cultura entre la población del Distrito tales como Feria del Libro de Puente de Vallecas y del Boulevard del Arte, así como el programa educativo que persigue la sensibilización de la población del Distrito con el entorno en el que viven 'Cuidamos Vallecas' o el servicio de animación sociocultural y gimnasia en los Centros de Mayores. Toda esta actividad contractual se traduce en un incremento de la contratación efectivamente realizada durante el ejercicio 2020 respecto de la previsión del año anterior, pasando de 50 contratos previstos a 53 contratos tramitados por procedimiento abierto, uno por procedimiento negociado sin publicidad y 12 contratos menores formalizándose un total de 33 contratos durante el año 2020. El procedimiento abierto posibilita una mayor pu Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DEL DISTRITO GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA DE DISTRITO GESTIÓN DEL PERSONAL INFORMACIÓN GENERAL. REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y PAGO DEFACTURAS, CERTIFICACIONES, AYUDAS Y SUBVENCIONES Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 50 66 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 53 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 35 31 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS (NÚMERO) 600 519 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 600 399 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 5,900 5,321 INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 12 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO Y A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
Durante el ejercicio 2020 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto del Alcalde, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del Distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión. El número de Acuerdos elevados al Concejal Presidente del Distrito y el número de resoluciones elevadas a Coordinación, incluye tanto las propuestas tramitadas en la aplicación SIGSA, como en la herramienta PLYCA. Como consecuencia de la pandemia ocasionada por el COVID19, se ha reducido, tanto el número de acuerdos elevados al Concejal, como el número de resoluciones elevadas a Coordinación con respecto al número de acuerdos y resoluciones previstas. Durante el ejercicio 2020 se han celebrado 8 Sesiones ordinarias y, 4 Sesiones extraordinarias del Pleno de la Junta Municipal de Distrito, las previstas en el Reglamento Orgánico de los Distritos y dos más a instancias de los grupos municipales. Los Foros Locales tienen encomendado el impulso de la participación ciudadana y la implicación activa de la ciudadanía y de las entidades sin ánimo de lucro en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales así como, el fomento del dialogo abierto entre la ciudadanía, las entidades sin ánimo de lucro y las Juntas de Distrito. El 23 de diciembre de 2016 el Pleno del Ayuntamiento, en sesión ordinaria aprobó el Reglamento Orgánico de Funcionamiento de los Foros Locales de los Distritos de Madrid. El 30 de enero de 2020 se llevó a cabo la sesión constitutiva del Foro Local del Distrito de Puente de Vallecas. A partir de marzo de 2020 y como consecuencia de la situación de emergencia motivada por la COVID-19 y el Real Decreto del Estado de Alarma, y los Decretos de la Delegada del Área Delegada de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación Ciudadana, su suspendió la celebración de plenarios siendo retomada la actividad con el plenario de 29 de octubre de 2020. La sesión plenaria del Foro Local de Puente de Vallecas convocada el día 29 de octubre de 2020 no pudo llevarse a cabo al no asistir el mínimo número (25 integrantes con derecho a voto) de participantes que establece el Reglamento aplicable para la existencia de quorum. Por su parte la Comisión Permanente del Foro Local se reunió en 2020 en las siguientes fechas 18 de febrero, 2 de Julio, 29 de septiembre, 27 de octubre, 25 de noviembre y 16 de diciembre de 2020. Este órgano tiene atribuida, entre otras, la competencia para aprobar qué proposiciones se elevan al pleno de la Junta Municipal de Distrito. Así mismo durante el año 2020 han elevado un total de 8 propuestas al Pleno de la Junta Municipal de Distrito, siendo aprobadas 3 de ellas. El número total de integrantes inscritos en el Foro Local ha estado compuesto por mujeres en un 46% y por hombres en un 54%. En cuanto a la asistencia a los plenarios de los Foros, las mujeres han representado el 45,3% y los hombres el 54,70%. Se mantiene, con respecto al año anterior, la tendencia de acercamiento a la paridad entre hombres y mujeres en cuanto al número de integrantes inscritos aunque desciende ligeramente en cuanto a la asistencia a los plenarios. Asimismo, en el ámbito competencial de la Junta Municipal, se han elaborado informes jurídicos, tanto para dar respuesta a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, como para asesorar a las unidades dependientes de éstos, en número superior a 90. De éstos, alrededor de 50 han dado lugar a propuestas de resolución elevadas, bien al Concejal Presidente, bien a la Coordinación del Distrito. En otros casos se han elaborado informes jurídicos como documentos preceptivos que deben acompañar las propuestas de elevación a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y al Pleno, o bien fruto de las relaciones con los distintos tribunales. De la misma forma, se han elaborado informes jurídicos en materia de responsabilidad patrimonial, así como para dar respuesta a recursos interpuestos por los ciudadanos en las materias competencia de la Junta Municipal. Por último, destacar los informes elaborados para dar respuesta a otros órganos constitucionales como el Defensor del Pueblo. Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL GESTIÓN DE INDEMNIZACIONES A VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 2,500 902 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 300 221 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 SESIONES COMISION PERMANENTE FORO LOCAL (NÚMERO) 3 6 SESIONES DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 1 2 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 10 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, AUMENTANDO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD
Como se ha indicado con anterioridad, la Directiva Europea de Servicios 123/2006 de 12 de diciembre ha determinado la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2014. La desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado ha determinado el incremento de las solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 333 solicitudes durante el ejercicio 2020, siendo 477 el número de comunicaciones previas solicitadas en 2019, dado que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionan mediante este procedimiento. Ha sido precisamente este incremento en el número de solicitudes de comunicaciones previas y la reordenación de los nuevos procedimientos manteniendo el mismo personal, la circunstancia que ha determinado un porcentaje de resoluciones muy por debajo de la previsión, teniendo en cuenta situación epidemiológica motivada por la COVID-19 que ha determinado la suspensión de los plazos para resolver los procedimientos y una reorganización del trabajo con la introducción de la modalidad 'teletrabajo', lo que sin duda ha motivado una menor resolución de los procedimientos durante 2020.
En cuanto a los ordinarios abreviados la realización ha sido prácticamente la mitad de la prevista y las efectivamente realizadas en 2020 están en por debajo en magnitud que, en 2019, por las circunstancias ya especificadas. En cuanto al número de expediente sancionadores resueltos, la realidad durante el ejercicio 2020 se quedó por debajo de las previsiones por los mismos motivos. Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2020 se han solicitado un total de 582, siendo el número de solicitudes realizadas muy similar al estimado para ese mismo periodo de tiempo. Cabe comentar que esta gestión se encuentra condicionada a los actos de solicitud que realicen los interesados durante el ejercicio. Por su parte, las autorizaciones de ocupación del dominio público local resueltas ascienden a un total de 189, muy por debajo de la previsión y por idénticos motivos del COVID-19. Estas ocupaciones se refieren a las necesidades ciudadanas vinculadas con las solicitudes de pasos de vehículos, terradas de veladores y demás autorizaciones de ocupación de la vía pública. Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP ORDENES DE EJECUCIÓN. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 90 161 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 333 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 20 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 12 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 43 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 582 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 550 189 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 550 144 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 430 290
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En materia de contratación, durante el año 2014 se ha continuado con la labor de dotar de la mayor publicidad y concurrencia, de tal manera que no se ha llevado a cabo ningún contrato a través del procedimiento negociado, acudiendo siempre a los procedimientos abiertos de concurso y subasta, por ser unos procedimientos que garantizan una mayor objetividad en la selección del contratista.
También se ha continuado con la labor de reducir en lo posible los contratos menores, de manera que frente a los 75 contratos menores realizados en el año 2013, en el ejercicio presupuestario 2014 se ha conseguido reducir esta cifra hasta los 66 contratos menores, cumpliendo con el objetivo establecido por el Área de Economía, Hacienda y Administración Pública de reducir en lo posible el numero de contratos menores.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS BORAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO-SUBASTA (DÍAS) 140 150 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PORC. NEGOCIADO (DÍAS) 100 0 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 87 66 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 35 27 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 123 93 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se ha superado la previsión del número de documentos contables elaborados por el departamento económico. Ello se debe a la tramitación de las ayudas de comedor, que además de aumentar su número, deben tramitarse respondiendo al criterio de curso escolar (de septiembre a junio), en lugar de ejercicio presupuestario (de enero a diciembre), lo que obliga necesariamente a duplicar el número de documentos contables a elaborar.
El número total de liquidaciones de 2014 ha sido 15.138 de las que 13.035, un 86%, corresponden a inscripciones en los talleres culturales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 6,582 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,591 15,138 -
ANALIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL.
Durante el ejercicio 2014, se celebraron 11 sesiones ordinarias del
Pleno de la Junta Municipal del Distrito y dos extraordinarias, una el 29 de julio, en la que se debatió el estado del Distrito y otra el 9 de diciembre, de Presupuestos. La representación de los Grupos Políticos Municipales en estas sesiones fue de 15 miembros del grupo Municipal del Partido Popular, 6 del Grupo Municipal Socialista, 3 del Grupo Municipal IU-Los Verdes y 2 del Grupo Municipal de UPyD.
Se han celebrado cuatro sesiones del Consejo Territorial de Participación Ciudadana del distrito, dos sesiones ordinarias los días 1 de abril y 2 de diciembre y dos sesiones extraordinarias, el día 1 de julio correspondiente al estado del distrito y la sesión de presupuestos celebrada el día 2 de diciembre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 4,125 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDOS ELEVADOS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 40 44 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 8 PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,100 1,493 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 9 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Tras la modificación de la Ordenanza de tramitación de licencias aprobada por el pleno del Ayuntamiento con fecha 29 de abril de 2014, el antiguo procedimiento de actuación comunicada desaparece, quedando sustituido por el régimen de las comunicaciones previas y se actualiza la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. En la misma línea, se ha suprimido el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
El número total de licencias presentadas, incluyendo las actuaciones comunicadas y las comunicaciones previas, asciende a un total de 431 solicitudes en el año 2014, cifra superior a las 377 del año 2013, lo que puede considerarse como una consecuencia de la mejora económica general que se está produciendo en el año 2014.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 580 598 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 600 623 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 280 383 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ODRDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 20 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADS POR ACTIVIDAD COMUNICADA (NÚMERO) 250 322 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 40 79 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 35 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 330 431 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTIVIDADES COMUNICADAS RESULETAS (NÚMERO) 220 294 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 40 69 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de inspecciones realizadas ha sido inferior al previsto inicialmente, si bien por el contrario el número de expedientes sancionadores resueltos e iniciados ha sido superior al previsto.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLIA URBANÍSTICAS INICIADOS (NÚMERO) 300 339 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 110 176 REL. INSPECCIÓN URB OFICIO/INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 18 14 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 490 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El número de sugerencias y reclamaciones presentadas por los vecinos gestionadas por este sistema informático ha sido inferior al previsto, alcanzando la cifra de 351, habiendo sido contestadas todas ellas. Además, los tiempos de respuesta han sido aceptables en la medida en que el tiempo medio de respuesta ha sido de 28 días, y el 25% de estas reclamaciones se han contestado en menos de 15 días; la gran mayoría, el 95,7% se han contestado dentro de los tres meses siguientes a su pres entación, que es el tiempo máximo previsto para responder a las reclamaciones presentadas por este sistema informático, disponible en la página web municipal, que también se aplica en las atenciones telefónicas del 010 o por escrito, con la correspondiente instancia.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 351 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 80 96 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 25 TIEMPO MEDIO RESPUESTA SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 22 28 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 351
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LOS CIUDADANOS.
A través de la contratación administrativa que se realiza conforme a la regulación contenida en Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, se permite satisfacer buena parte de las demandas ciudadanas en la prestación de servicios públicos municipales. En este sentido, la contratación es, quizás, el ámbito que mejor permite pulsar esas necesidades y satisfacerlas a través de actuaciones de interés público. Uno de los objetivos marcados durante el ejercicio 2022 fue la mejora de los servicios incrementando las posibilidades de acceso a los mismos a mayor número de beneficiarios, así como la mejora de la calidad en su prestación. Con este fin, durante 2022, se ha ampliado el acceso a los servicios a mayor número de ciudadanos y se ha mejorado su prestación, manteniendo la vigencia de los contratos ya adjudicados y tramitándose otros nuevos, posibilitando la puesta en marcha de nuevos servicios y en consecuencia nuevas contrataciones, que han permitido mejorar los servicios que se prestan a los vecinos. Se ha llevado a cabo un importante esfuerzo de gestión y gasto en materia de servicios sociales y de educación en el ámbito competencial que atribuye a los municipios el artículo 25.2 e) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada parcialmente por la Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, según el cual compete a los mismos la 'Evaluación e información de situaciones de necesidad social y atención inmediata a las personas en situación o riesgo de exclusión social'. Por otro lado pero en este mismo sentido, la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid dispone que los Servicios sociales tienen por finalidad 'la promoción del bienestar de las personas, la prevención de situaciones de riesgo y la compensación de déficit de apoyo social, centrando su interés en los factores de vulnerabilidad o dependencia que, por causas naturales o sobrevenidas, se puedan producir en cada etapa de la vida y traducirse en problemas personales' (artículo 2). En esta línea, es necesario destacar que el Distrito de Puente de Vallecas tiene la renta per cápita más baja de la ciudad de Madrid ya que concentra indicadores de vulnerabilidad como la tasa de desempleo más alta, el mayor número de familias perceptoras de renta mínima (20% de la ciudad), las pensiones de jubilación más bajas y el mayor porcentaje de menores en situación de riesgo. Sirva de ejemplo en este sentido, que el mayor volumen de gestión de ayudas económicas de los D istritos de la Ciudad de Madrid corresponde igualmente al Distrito de Puente de Vallecas. Asimismo, el Distrito de Puente de Vallecas concentra un importante número de residentes con escasa cualificación profesional (11% de la población no sabe escribir ni leer) con el mayor porcentaje de absentismo escolar de la ciudad y donde la brecha digital tiene mayor presencia en la Comunidad de Madrid. En este contexto, la contratación pública del Distrito se ha centrado, fundamentalmente, en los ámbitos educativos y sociales, sin olvidar la cultura, el deporte y las obras necesarias para el mantenimiento y conservación de los edificios municipales. Cabe destacar, como propuestas durante el año 2022, las siguientes: -,,Las orientadas a menores y al trabajo con familias en situación de dificultad social (contrato de intervención comunitaria para la promoción de habilidades sociales e inserción sociolaboral) dirigidas a apoyar a las familias en su proceso de autonomía y evitar la dependencia de prestaciones económicas. Con este tipo de intervenciones se puede apoyar a las familias evitando procesos de grave exclusión social sobre todo en aquellas que hay menores. -,,El servicio de intervención socioeducativa en medio abierto con menores y adolescentes en situación de riesgo social, con el fin de que los menores y adolescentes adquirieran habilidades sociales, personales y socio laborales, así como apoyos intensivos y específicos para conseguir su inserción socio laboral. En el ámbito cultural, Puente de Vallecas es uno de los distritos que está a la cabeza en cuanto a oferta cultural se refiere. Prueba de ello es el gran número de contratos que atienden esta demanda de servicios. Sirva a modo de ejemplo, el contrato de servicios de impartición de talleres en los centros culturales y socioculturales Alberto Sánchez, El Pozo del Tío Raimundo, Lope de Vega y Talleres de Creatividad o el contrato de Feria del Libro, actividades culturales y recreativas diversas como el Festival Feria de la Cerveza y el contrato de servicios de apoyo técnico e infraestructuras de las actividades de servicios culturales y ocio comunitario y de la Junta Municipal del Distrito. En materia deportiva, destacan el contrato de servicios de mediación para la convivencia en las tres piscinas municipales de verano y el contrato de entrenamiento personal con la prestación de clases en cubos de alquiler en diversas instalaciones deportivas básicas del distrito de Puente de Vallecas. En cuanto a cifras, durante el eje Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DEL DISTRITO GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA DE DISTRITO GESTIÓN DEL PERSONAL INFORMACIÓN GENERAL. REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y PAGO DEFACTURAS, CERTIFICACIONES, AYUDAS Y SUBVENCIONES Indicators Budgeted Actual INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 12 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 7,500 9,452 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 650 997 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS (NÚMERO) 650 1,032 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 40 102 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 83 76 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 85 156 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO Y A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
Durante el ejercicio 2022 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto del Alcalde, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión. El número de propuestas elevadas al Concejal Presidente del Distrito al Coordinador incluye tanto las tramitadas en la aplicación SIGSA, como en la herramienta PLYCA, así como en CIVIX para la gestión de la ayudas por parte del Departamento de Servicios Sociales. Al haberse disminuido, drásticamente, los niveles de infección motivados por la COVID19, estando prácticamente erradico el virus y al haberse establecido el régimen de teletrabajo, se ha incrementado notablemente el trabajo administrativo lo que se ha traducido en un mayor número de decretos y resoluciones tal y como se muestra en los indicadores siguientes. Durante el ejercicio 2022 se han celebrado 11 sesiones ordinarias y 3 sesiones extraordinarias del Pleno de la Junta Municipal de Distrito, una más de las previstas en el Reglamento Orgánico de los Distritos. Impulsar la participación ciudadana en el desarrollo y evaluación de las políticas municipales, fomentando el diálogo entre la ciudadanía, las entidades sin ánimo de lucro y las Juntas Municipales de distrito, es una prioridad y una constante para el Ayuntamiento de Madrid que se articula a través del Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid de 31 de mayo de 2004 y el Reglamento Orgánico de los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid de 1 de junio de 2021. Los Foros Locales, como órganos de participación ciudadana de los distritos y, han quedado extinguidos, con la entrada en vigor del Reglamento Orgánico de los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid de 1 de junio de 2021. Los Consejos de Proximidad son los nuevos órganos de participación ciudadana del distrito con capacidad para proponer asuntos a la junta municipal de distrito para su aprobación, así como realizar observaciones sobre aquellos asuntos que se le requiera, todo ello en el ámbito territorial y competencial del distrito. El Consejo de Proximidad del Distrito de Puente de Vallecas quedó constituido en la sesión extraordinaria constitutiva del Consejo de Proximidad celebrada el 28 de octubre de 2021. Previo a la constitución del Consejo de Proximidad se procedió a la constitución de las mesas, cuya sesión se celebró con fecha 4 de octubre de 2021 y otra complementaria de fecha 28 de octubre de 2021. En dicha sesión se constituyeron con el número mínimo de 5 participantes necesarios, que establece el ROCP, cuatro mesas: Mesa de Participación Ciudadana y Cooperación, Mesa de Cultura, Mesa de Medio Ambiente y Mesa de Bienestar Social. Dichas mesas asumen, las materias asignadas a cada una de las áreas de gobierno correspondientes, dentro del ámbito de sus competencias establecido. 1 Mesa de Participación Ciudadana y Cooperación: Área de Gobierno y Vicealcaldía. 2 Mesa de Cultura: Área de Gobierno de Cultura. Turismo y Deporte. 3 Mesa de Medio Ambiente: Área de Gobierno de Medio Ambiente y Movilidad. 4 Mesa de Bienestar Social: Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social. El número de mesas se ha mantenido a lo largo del 2022 sin que se hayan constituido nuevas mesas por no alcanzar el quorum necesario. El número total de participantes en alta, acreditados en el año 2022, asciende a la cantidad total de 85, de ellos, 63 son personas físicas (33 hombres y 30 mujeres) 4 jurídicas y 18 colectivos tanto vecinales como sectoriales. As u vez se produjo también la baja de 12 participantes, en este periodo, por la falta de asistencia a tres sesiones de las mesas conforme a lo establecido en el artículo 23. 2 del ROCP. Los miembros del Consejo de Proximidad se han mantenido a lo largo del 2022, desde su constitución, salvo el representante de mesa de la mesa de Participación Ciudadana y Cooperación que ha cambiado. Por otro lado, se procedió, al quedar vacante por la elección del Consejero de Proximidad, a la elección del representante de mesa suplente de la mesa de Cultura que fue elegido en la primera convocatoria de esa mesa de fecha 23 de marzo de 2022. El Consejo de Proximidad ha mantenido dos sesiones ordinarias, el 21 de junio y el 1 de diciembre de 2022, correspondientes al segundo y cuarto trimestre del año, respectivamente, quedando en ambas ocasiones válidamente constituidas. Las cuatro mesas constituidas, convocaron su primera sesión en el mes de marzo de 2022 dado que su puesta en funcionamiento se vio retrasada, para dar cumplimiento
a lo establecido en la instrucci
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL GESTIÓN DE INDEMNIZACIONES A VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual sesiones del consejo de proximidad (NÚMERO) 4 0 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 13 14 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,700 2,241 ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 2,800 3,117 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, AUMENTANDO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD
La eliminación de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado, debido a la reforma operada en la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, ha determinado la desaparición de las solicitudes de comunicaciones previas. Sin embargo, la modificación operada en la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, además de suprimir las comunicaciones previas, deja un solo procedimiento para licencias en los supuestos ahora contemplados, reducidos en cuanto a la normativa anterior, y dejando a las declaraciones responsables como instrumento más utilizado de intervención en la actividad urbanística. De ahí, la notable disminución de solicitudes de licencia y el desbordamiento de solicitudes de declaraciones responsables, respecto de la previsión. En este sentido, la previsión era 450 y se han registrado 633. En cambio, el número de resueltas asciende a 91, inferior al previsto, motivado por la falta de personal y la necesidad de formación en la nueva normativa urbanística. En cuanto al número de expediente sancionadores resueltos, supone un acercamiento a las previsiones establecidas, en torno al 80%. Igualmente, en lo relativo al número de expedientes de disciplina urbanística iniciados, supera, ligeramente, las previsiones establecidas Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2022 se han solicitado un total de 361, siendo el número de solicitudes realizadas alejado al estimado para ese mismo periodo de tiempo. Cabe indicar que esta gestión se encuentra condicionada a las solicites que realicen los interesados durante el ejercicio. Por su parte, las autorizaciones de ocupación del dominio público local resueltas en 2022 ascienden a un total de 240, por debajo de la previsión. Estas ocupaciones se refieren a las necesidades ciudadanas vinculadas con las solicitudes de pasos de vehículos, terradas de vela dores y demás autorizaciones de ocupación de la vía pública, disminución motivada por la carencia de personal en el negociado de autorizaciones y la incorporación de nuevo personal con carácter interino. Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP ORDENES DE EJECUCIÓN. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 450 469 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 550 435 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 650 240 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 950 361 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 250 91 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 110 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 7 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 633 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 200 81 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 50 1
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LOS CIUDADANOS.
La contratación administrativa que se realiza conforme a la regulación contenida en Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, posibilita la prestación de servicios a los vecinos del Distrito. En este sentido, uno de los objetivos marcados durante el ejercicio 2019 fue la mejora de los mismos, incrementando las posibilidades de acceso a los mismos a mayor número de beneficiarios, como la mejora de la calidad en su prestación. Así, cabe destacar el aumento del número de contratos tramitados en 2019 en relación con los previstos, fruto del esfuerzo realizado en materia de contratación por ser esta una herramienta que posibilita la llegada de los recursos públicos a los ciudadanos.> En 2019, con el fin de lograr los objetivos de mejorar la calidad de vida de los residentes así como la de trabajar por erradicar el desequilibrio territorial ampliando el acceso a los servicios a mayor número de ciudadanos y mejorando su prestación, se ha mantenido la vigencia de los contratos ya adjudicados y se han tramitado otros, posibilitando la puesta en marcha de nuevos servicios y en consecuencia nuevas contrataciones, que han permitido mejorar los servicios que se prestan a los vecinos. > El mayor esfuerzo de gestión y gasto se ha hecho en materia de servicios sociales y de educación en el ámbito competencial que atribuye a los municipios el artículo 25.2 e) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada parcialmente por la Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, según el cual compete a los mismos la evaluación e información de situaciones de necesidad social y atención inmediata a las personas en situación o riesgo de exclusión social. Asimismo, la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid dispone que los Servicios sociales tienen por finalidad la promoción del bienestar de las personas, la prevención de situaciones de riesgo y la compensación de déficit de apoyo social, centrando su interés en los factores de vulnerabilidad o dependencia que, por causas naturales o sobrevenidas, se puedan producir en cada etapa de la vida y traducirse en problemas personales.> En esta línea, es necesario destacar que el Distrito de Puente de Vallecas tiene la renta per cápita más baja de la ciudad de Madrid ya que concentra indicadores de vulnerabilidad como la tasa de desempleo más alta, el mayor número de familias perceptoras de renta mínima, 20% de la ciudad, las pensiones de jubilación más bajas y el mayor porcentaje de menores en situación de riesgo. Sirva de ejemplo en este sentido, que el mayor volumen de gestión de ayudas económicas de los Distritos de la Ciudad de Madrid corresponde igualmente al Distrito de Puente de Vallecas.> Asimismo, el Distrito de Puente de Vallecas concentra un importante número de residentes con escasa cualificación profesional, 11% de población no sabe escribir ni leer con el mayor porcentaje de absentismo escolar de la ciudad y donde la brecha digital tiene mayor presencia en la ciudad de Madrid. > En este contexto, la contratación pública del Distrito se ha centrado, fundamentalmente, en los ámbitos educativos y sociales. Cabe destacar, como nuevas propuestas durante el año 2019, las siguientes: las orientadas a menores y al trabajo con familias en situación de dificultad social, entre otros, el contrato denominado compartiendo el material escolar para un consumo responsable y común o el servicio psicopedagógico para el tratamiento del alumnado con problemas de aprendizaje en el Distrito de Puente de Vallecas; las dirigidas a favorecer la conciliación laboral y familiar como los campamentos para a dolescentes; las que fomentan las habilidades sociales para la inserción sociolaboral o las que pretender promover el ocio saludable y prevenir las conductas destacando el contrato que tiene por
objeto
asesorar, prevenir y en
su caso, intervenir frente al uso inadecuado,
abuso y/o dependencia
de las nuevas tecnologías,
así
como
el
acceso
a
las
casas
de
apuestas
tanto
de
forma presencial
como online, por la
población
en general, y de forma especial,
por los menores
y
adolescentes
mediante
técnicas,
intervenciones
comunitarias, grupales e individuales.>
Asimismo se han tramitado contratos dirigidos a la promoción de la cultura entre la población del Distrito tales como Feria del Libro de Puente de Vallecas y del Boulevard del Arte así como el programa educativo que persigue la sensibilización de la población del Distrito con el entorno en el que viven 'Cuidamos Vallecas' o el servicio de animación sociocultural y gimnasia en los Centros de Mayores.> Toda esta actividad contractual se traduce en un incremento de casi un 32%, en términos porcentuales, de la contratación efectivamente realizada durante el ejercicio 2019 respecto de la previsión del año anterior, pasando de 50 a 66 contratos tramitados de los cuales 53 expedientes se iniciaron en el año 2019, incluidas prórrogas de contratos en curso, y 13 traen causa de la tramitación iniciada en el 2018, formalizándose un total de 56 contratos durante el año 2019.> En cuanto al proce Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DEL DISTRITO GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA DE DISTRITO GESTIÓN DEL PERSONAL INFORMACIÓN GENERAL. REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y PAGO DEFACTURAS, CERTIFICACIONES, AYUDAS Y SUBVENCIONES Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 50 66 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 65 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 35 14 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS (NÚMERO) 600 744 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 600 640 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 5,900 5,905 INFORMES SEGUIMIENTO EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 12 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO Y A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
Durante el ejercicio 2019 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto del Alcalde, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del Distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión. El número de Acuerdos elevados al Concejal Presidente del Distrito y el número de resoluciones elevadas a Coordinación, incluye tanto las propuestas tramitadas en la aplicación SIGSA, como en la herramienta PLYCA, habiendo aumentado significativamente, tanto el número de acuerdos elevados al Concejal, como el número de resoluciones elevadas a Coordinación con respecto al número de acuerdos y resoluciones previstas.>
Durante el ejercicio 2019 se han celebrado 5 sesiones ordinarias, 2 sesiones extraordinarias y 1 sesión constitutiva del Pleno de la Junta Municipal de Distrito, en número inferior al previsto por la disolución de la corporación en mayo de 2019 y la consiguiente suspensión de la actividad.> Los Foros Locales tienen encomendado el impulso de la participación ciudadana y la implicación activa de la ciudadanía y de las entidades sin ánimo de lucro en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales así como, el fomento del dialogo abierto entre la ciudadanía, las entidades sin ánimo de lucro y las Juntas de Distrito. En el año 2019 se ha celebrado una única sesión plenaria del Foro Local, con fecha 4 de abril de 2019 ya que la celebración de elecciones en 2019 ha supuesto la paralización de los Foros Locales. Si bien se preveía la nueva constitución entre los meses de noviembre y diciembre de ese año, la realidad es que no ha sido posible hasta 2020. En 2019 fueron participantes del Foro Local del Distrito de Puente de Vallecas 170 individuales, 12 vocales y 32 asociaciones.
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Por su parte, la Comisión Permanente del Foro Local se reunió en 2019 en las siguientes fechas: 14 de enero, 11 de febrero, 18 de marzo y 6 de mayo. Como consecuencia de estas elecciones en espera de la nueva constitución de la Junta Municipal, la comisiones permanentes quedaron también paralizadas. Las comisiones permanentes están compuestas por un representante con voz y sin voto de cada uno de los grupos municipales por lo que había que esperar a contar con una nueva corporación, ya que aquellos miembros que no hubiesen sido reelegidos quedaban cesados automáticamente. > Las Mesas y grupos de trabajo, por su parte, si bien podían continuar con su actividad, no podían elevar cuestión alguna a las comisiones hasta la constitución de los nuevos Foros que no ha tenido lugar como ya hemos recogido hasta 2020. > Durante el año 2019 han existido doce mesas que tratan distintos temas de interés para el Distrito, si bien es cierto que su grado de participación y/o reunión ha sido muy desigual.> Dos de estas Mesas, la de defensa y bienestar animal y la de discapacidad e inclusión urbana, pese a seguir de alta no llegaron a reunirse durante el año 2019, frente a una importante participación en otras mesas como la mesa de derechos sociales, mayores y convivencia intercultural.> Estas mesas facilitan el conocimiento de aquellos temas que más preocupan a los vecinos y canalizan sus trabajos a través de la Comisión Permanente del Foro Local, que ha elevado al Pleno de la Junta Municipal del Distrito durante el año 2019 un total de 7 propuestas, siendo aprobadas todas ellas.> Asimismo, en el ámbito competencial de la Junta Municipal, se han elaborado informes jurídicos, tanto para dar respuesta a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, como para asesorar a las unidades dependientes de éstos, en número superior a 90. De éstos, alrededor de 50 han dado lugar a propuestas de resolución elevadas, bien al Concejal Presidente, bien a la Coordinadora del Distrito. En otros casos se han elaborado informes jurídicos como documentos preceptivos que deben acompañar las propuestas de elevación a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y al Pleno, o bien fruto de las relaciones con los distintos tribunales. > De la misma forma, se han elaborado informes jurídicos en materia de responsabilidad patrimonial, así como para dar respuesta a recursos interpuestos por los ciudadanos en las materias competencia de la Junta Municipal. > Por último, destacar los informes elaborados para dar respuesta a otros órganos constitucionales como el Defensor del Pueblo.> Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL GESTIÓN DE INDEMNIZACIONES A VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 2,500 3,838 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 300 363 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 10 8 SESIONES DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 1 1 SESIONES COMISIÓN PERMANENTE FORO LOCAL (NÚMERO) 3 4 SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, AUMENTADO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD.
La Directiva Europea de Servicios 123/2006, de 12 de diciembre, ha determinado la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias de 23 de diciembre de 2014. La desaparición de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado han supuesto continuar con el incremento de las solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 477 solicitudes durante el ejercicio 2019, siendo 432 el número de comunicaciones previas solicitadas en 2018, dado que muchas de las actuaciones urbanísticas de menor entidad se gestionan mediante este procedimiento. La previsión de licencias de obras mediante el procedimiento ordinario común ha sido superada en más de dos veces, lo que ha supuesto un desfase con las efectivamente realizadas a pesar de haberse realizado más del doble que en 2018. Este año se pretende realizar más de las que entren, debido a la intensificación del servicio y a que saldrán licencias de años anteriores. En cuanto a los ordinarios abreviados la previsión ha sido prácticamente la realizada y las efectivamente realizadas en 2019 están en el mismo orden de magnitud que en 2018.> Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2019 se han solicitado un total de 901, siendo el número de solicitudes realizadas muy similar al estimado para ese mismo periodo de tiempo. Cabe comentar que esta gestión se encuentra condicionada a los actos de solicitud que realicen los interesados durante el ejercicio. >
Por su parte, las autorizaciones de ocupación del dominio público local resueltas ascienden a un total de 535, lo que ha supuesto coincidir prácticamente con la estimación realizada por los servicios municipales. Estas ocupaciones se refieren a las necesidades ciudadanas vinculadas con las solicitudes de pasos de vehículos, terradas de veladores y demás autorizaciones de ocupación de la vía pública. > Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDASEN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERT ORDENES DE EJECUCIÓN. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 40 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADOS (NÚMERO) 90 229 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 477 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 20 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 37 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 104 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 901 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 550 535 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 550 359 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 430 494
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District of Puente de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A LOS CIUDADANOS.
La contratación administrativa, de conformidad con la regulación contenida en Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, posibilita la prestación de servicios a los vecinos del Distrito. En este sentido, uno de los objetivos marcados durante el ejercicio 2021 fue la mejora de los mismos, incrementando las posibilidades de acceso a un mayor número de beneficiarios, así como la mejora de la calidad en su prestación. Así, cabe destacar el aumento del número de contratos tramitados en relación con la previsión para el 2021, al producirse la recuperación de la actividad administrativa en relación con el 2020, primer año de la pandemia de la COVID-19 y retomarse muchas de las actividades que estaban suspendidas. En 2021, con el fin de lograr los objetivos de mejorar la calidad de vida de los residentes así como la de trabajar por erradicar el desequilibrio territorial ampliando el acceso a los servicios a mayor número de ciudadanos y mejorar su prestación, se ha mantenido la vigencia de los contratos ya adjudicados y se han tramitado otros, posibilitando la puesta en marcha de nuevos servicios y en consecuencia nuevas contrataciones, que han permitido mejorar los servicios que se prestan a los vecinos. El esfuerzo de gestión y gasto se ha hecho en materia de servicios sociales, educación y deportes, en el ámbito competencial que atribuye a los municipios el artículo 25.2 e) de la Ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, modificada parcialmente por la Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, según el cual compete a los mismos la 'Evaluación e información de situaciones de necesidad social y atención inmediata a las personas en situación o riesgo de exclusión social'. Asimismo, la Ley 11/2003, de 27 de marzo, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid dispone que los Servicios sociales tienen por finalidad 'la promoción del bienestar de las personas, la prevención de situaciones de riesgo y la compensación de déficit de apoyo social, centrando su interés en los factores de vulnerabilidad o dependencia que, por causas naturales o sobrevenidas, se puedan producir en cada etapa de la vida y traducirse en problemas personales' En esta línea, es necesario destacar que el Distrito de Puente de Vallecas tiene la renta per cápita más baja de la ciudad de Madrid ya que concentra indicadores de vulnerabilidad como la tasa de desempleo más alta, el mayor número de familias perceptoras de renta mínima (20% de la ciudad), las pensiones de jubilación más bajas y el mayor porcentaje de menores en situación de riesgo. Sirva de ejemplo en este sentido, que el mayor volumen de gestión de ayudas económicas de los Distritos de la Ciudad de Madrid corresponde igualmente al Distrito de Puente de Vallecas. Asimismo, el Distrito de Puente de Vallecas concentra un importante número de residentes con escasa cualificación profesional (11% de la población no sabe escribir ni leer) con el mayor porcentaje de absentismo escolar de la ciudad y donde la brecha digital tiene mayor presencia en la Comunidad de Madrid. En este contexto, la contratación pública del Distrito se ha centrado, fundamentalmente, en los ámbitos educativos y sociales. Cabe destacar, como propuestas durante el año 2021, las siguientes: las orientadas a menores y al trabajo con familias en situación de dificultad social, entre otros, así como las dirigidas a favorecer la conciliación laboral y familiar (campamentos para adolescentes), las que fomentan las habilidades sociales para la inserción sociolaboral o las que pretender promover el ocio saludable. Asimismo, se han tramitado contratos dirigidos a la promoción de la cultura como instrumento social, como la prórroga del contrato de servicios para la animación sociocultural y gimnasia en los centros de mayores o el contrato de servicios para el desarrollo de un programa de actividades socioeducativas en horario nocturno para la prevención de conflictos. Toda esta actividad contractual se traduce en un incremento de la contratación efectivamente realizada durante el ejercicio 2021 respecto de la previsión, pasando de 83 contratos previstos a tramitarse 126 contratos durante el año 2021, de estos 17 son contratos menores, incluyendo un gran número de prórrogas de contratos cuya vigencia finalizaba a lo largo de 2021. En cuanto al procedimiento utilizado, el procedimiento abierto posibilita una mayor publicidad y transparencia de los procedimientos, facilitando la presentación de proposiciones a todo empresario interesado en la contratación. Conviene subrayar que, pese a las excepcionales circunstancias producidas como consecuencia de la pandemia causada por el coronavirus, la actividad contractual mediante procedimientos que garantizan la publicidad y la concurrencia no ha disminuido respecto de la previsión realizada para el año 2021. Se ha tramitado por el procedimiento abierto, tramitación urgente, un contrato fundamental para garantizar la cobertura de las necesidades básicas de los ciudadanos del Distrito, el de Gestión de Mantenimiento Integral de Equipamientos Adscritos al Distrito d Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA CONTRATACIÓN DEL DISTRITO GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA JUNTA DE DISTRITO GESTIÓN DEL PERSONAL INFORMACIÓN GENERAL. REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL CIUDADANO GESTIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA Y PAGO DEFACTURAS, CERTIFICACIONES, AYUDAS Y SUBVENCIONES Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 83 126 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 76 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 62 50 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES PRESENTADAS (NÚMERO) 850 808 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RESUELTAS (NÚMERO) 850 807 DOCUMENTOS CONTABLES TRAMITADOS (NÚMERO) 6,100 8,560 INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA (NÚMERO) 12 12 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO Y A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS.
Durante el ejercicio 2021 se han elevado a los órganos competentes, conforme a la distribución de competencias derivada de los Acuerdos de organización y competencias adoptados por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y por Decreto del Alcalde, las propuestas de Acuerdos, Resoluciones y Decretos correspondientes a los expedientes tramitados por los distintos servicios de la Junta Municipal del Distrito, en el marco de la mayor trasparencia, participación del tejido asociativo y racionalidad en la toma de decisiones de mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión. El número de acuerdos elevados al Concejal Presidente del Distrito y el número de resoluciones elevadas al Coordinador incluye tanto las propuestas tramitadas en la aplicación SIGSA, como en la herramienta PLYCA. Como consecuencia de la pandemia ocasionada por la COVID-19, se ha reducido, el número de resoluciones elevadas a Coordinación con respecto al número de acuerdos y resoluciones previstas, mientras que en lo concerniente a la competencia del Concejal-presidente, la tendencia ha sido al contrario, como se explicará seguidamente. Durante el ejercicio 2021 se han celebrado 11 sesiones ordinarias y 2 sesiones extraordinarias del Pleno de la Junta Municipal de Distrito, las previstas en el Reglamento Orgánico de los Distritos. Impulsar la participación ciudadana en el desarrollo y evaluación de las políticas municipales, fomentando el diálogo entre la ciudadanía, las entidades sin ánimo de lucro y las Juntas Municipales de Distritos, es una prioridad y una constante para el Ayuntamiento de Madrid que se articula a través del Reglamento de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Madrid de 31 de mayo de 2004 y el Reglamento Orgánico de los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid de 1 de junio de 2021. Los Foros Locales, como órganos de participación ciudadana de los distritos y, han quedado extinguidos, con la entrada en vigor del Reglamento Orgánico de los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid de 1 de junio de 2021, cesando todos sus órganos y su actividad, quedando derogado el Reglamento Orgánico de Funcionamiento de los Focos Locales por el que se regían. Los Consejos de Proximidad son los nuevos órganos de participación ciudadana del Distrito con capacidad para proponer asuntos a la junta municipal de distrito para su aprobación, así como realizar observaciones sobre aquellos asuntos que se le requiera, todo ello en el ámbito territorial y competencial del distrito. Estos consejos se crean como un órgano de participación ciudadana que, partiendo de la experiencia de sus antecesores, por un lado, clarifica y unifica los medios de participación ciudadana en los distritos, logrando una mayor homogeneidad en su funcionamiento, y por otro lado, da cabida a nuevas necesidades organizativas y nuevas necesidades de respuesta ante los retos a los que se enfrentan las administraciones públicas en estos momentos, en particular como consecuencia de la posibilidad de que surjan situaciones de crisis en las sociedades que exigen la existencia de órganos de actuación ágil y eficaz. En ese sentido, el Consejo de Proximidad incluye como novedad aspectos relativos a la composición, clarificando las funciones y organización de las mesas y grupos de trabajo en las que se organiza el Consejo de Proximidad, resultando estas ser los órganos de participación por excelencia. En el Distrito de Puente de Vallecas, con la reciente puesta en marcha del Consejo de Proximidad en sesión constitutiva celebrada el 28 de octubre de 2021, se pone de manifiesto y se articula el deseo de participación de la ciudadanía y el gran compromiso de los vecinos y vecinas del Distrito. Una apuesta clara por trabajar, a través de los órganos del Consejo de Proximidad, en iniciativas que contribuyan a la mejora de los problemas del Distrito. Desde este programa presupuestario se pretende impulsar la actividad del Consejo de Proximidad del Distrito y facilitar su adecuado funcionamiento. La participación es uno de los pilares sobre los que se asienta la idea de democracia. Esta vinculación entre participación y democracia adquiere un significado esencial en el ámbito local. En este sentido el compromiso institucional con el impulso de la democracia participativa queda patente en el Reglamento de Participación Ciudadana. La finalidad de este es impulsar y potenciar la participación de la ciudadanía en los asuntos públicos estableciendo nuevas vías de participación que garanticen el desarrollo de la democracia y la eficacia de la acción pública. La participación ciudadana mejora la gobernabilidad de las ciudades y, en definitiva, la eficacia de las políticas municipales. Por ello el Ayuntamiento ha creado Los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid que tienen como finalidad contribuir, facilitar, fomentar e incrementar la participación ciudadana en los distritos, y en particular: - Impulsar la implicación activa de la ciudadanía en los asuntos del distrito. - Constit Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL GESTIÓN DE INDEMNIZACIONES A VOCALES VECINOS Indicators Budgeted Actual SESIONES DEL CONSEJO DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 SESIONES COMISION PERMANENTE FORO LOCAL (NÚMERO) 3 3 SESIONES DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 3 1 SESIONES DE PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 13 13 RESOLUCIONES ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 2,200 1,874 ACUERDOS ELEVADOS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 2,600 3,643 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL, AUMENTANDO EL CONTROL DE LA LEGALIDAD
La eliminación de los procedimientos por actuaciones comunicadas y procedimiento simplificado, debido a la reforma operada en la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, ha determinado la desaparición en la práctica de estas solicitudes de comunicaciones previas cuyo número ha sido de 11 solicitudes durante el ejercicio 2021 (333 en 2020) mientras que el número de comunicaciones previas resueltas en 2021 es de 373. Sin embargo, la modificación operada en la Ley 9/2001, del Suelo de la Comunidad de Madrid, además de suprimir las comunicaciones previas, deja un solo procedimiento para licencias en los supuestos ahora contemplados, reducidos en cuanto a la normativa anterior, y dejando a las declaraciones responsables como instrumento más utilizado de intervención en la actividad urbanística, siendo la cuantía de las presentadas en 2021 de 568, mientras que el número de resueltas son 27. En este sentido, se propone incluir las declaraciones responsables como indicador objetivo de gestión para próximos ejercicios presupuestarios. En cuanto al número de expediente sancionadores resueltos, una vez superadas las restricciones establecidas por la declaración del estado de alarma en 2020, a diferencia del ejercicio anterior, supone un gran acercamiento a las previsiones establecidas Igualmente, en lo relativo al número de expedientes de disciplina urbanística iniciados, se acerca en gran medida a las previsiones establecidas. Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación de la vía pública en el ejercicio 2021 se han solicitado un total de 647, siendo el número de solicitudes realizadas alejado al estimado para ese mismo periodo de tiempo. Cabe indicar que esta gestión se encuentra condicionada a las solicites que realicen los interesados durante el ejercicio, condicionadas por la situación de pandemia motivada por la COVID-19. Por su parte, las autorizaciones de ocupación del dominio público local resueltas ascienden a un total de 325, por debajo de la previsión. Estas ocupaciones se refieren a las necesidades ciudadanas vinculadas con las solicitudes de pasos de vehículos, terradas de veladores y demás autorizaciones de ocupación de la vía pública, que también están condicionadas, lógicamente, por la situación de pandemia motivada por la COVID-19. Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP ORDENES DE EJECUCIÓN. REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 40 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 200 62 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 450 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 25 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 80 177 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 373 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 920 647 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 325 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 450 421 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 450 425
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Resulta relevante en el análisis del cumplimiento de este objetivo señalar que las previsiones de los indicadores que se muestran son las establecidas en el Presupuesto General 2022 prorrogado al 2023, ya que con fecha 26 de abril de 2022 se aprueba una nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid.
La entrada en vigor de esta Ordenanza, 17 de junio de 2022, ha supuesto la eliminación de los procedimientos ordinario, abreviado y común de licencia urbanística, quedando dos procedimientos de intervención municipal en materia urbanística, la licencia urbanística y, con carácter general, la declaración responsable, por lo que la comparativa entre lo previsto en los indicadores del ejercicio 2022 y lo realizado no determina el grado de cumplimiento de este objetivo.
Así, la diferencia importante entre las declaraciones responsables solicitadas y las resueltas se explica por la novedad de la figura en 2022, que se ha consolidado en 2023.
Respecto a las comunicaciones previas, la eliminación de este medio de intervención conlleva que las comunicaciones previas solicitadas en 2022 son cero, sin embargo, las terminadas han aumentado considerablemente dado que se refieren a comunicaciones iniciadas años anteriores que se han revisado y finalizado durante el año 2022.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR HOMBRES (NÚMERO) 570 230 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR MUJERES (NÚMERO) 570 129 DECLARACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 1 462 COMUNICACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 360 43 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1 631 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 0 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL RESUELTAS (NÚMERO) 920 1,056 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL SOLICITADAS (NÚMERO) 1,140 1,143 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 44 93 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 4 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 55 48 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 0 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el caso de estos indicadores, ha habido un aumento de las inspecciones realizadas primero como consecuencia de los procedimientos sancionadores incoados y en segundo lugar como consecuencia de los expedientes de disciplina relativos a terrazas de veladores.
Respecto a los expedientes sancionadores resueltos, también ha habido un aumento considerable toda vez que el control de la ocupación de la vía pública ha generado más del 50% de expedientes, sin perjuicio del incremento de inspecciones realizadas por la Policía Municipal cuya actividad, en términos cuantitativos, no ha sido posible prever, y que, en gran medida, motiva y fundamenta un alto porcentaje de expedientes sancionadores.
En cuanto a los expedientes de obras iniciados de oficio, el aumento es evidente debido entre otros motivos al incremento sustancial de los partes de intervención de Bomberos remitidos al Distrito y la declaración de ineficacia de declaraciones responsables.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR CIUDADANOS Y CIUDADANAS (NÚMERO) 136 82 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 136 387 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANÍSTICOS INICIADOS (NÚMERO) 598 539 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 231 369 INSPECIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 866 1,195 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida en el segundo caso.
En cuanto a las propuestas de Decreto elevadas al Concejal y al Coordinador del distrito, han experimentado una variación, respecto de la previsión, que se aprecia moderada, pues el número de dichas propuestas va íntimamente ligado a la situación económica de la sociedad en su conjunto y a circunstancias imprevisibles como las modificaciones en las normas municipales que regulan las relaciones entre los ciudadanos y el Ayuntamiento.
Con respecto a los indicadores referidos al Foro Local (actual Consejo de Proximidad) no se han visto cumplidos en su previsión, dado que al producirse en el ejercicio 2023 el cambio de Corporación Municipal, la última sesión del citado Consejo se celebró en el mes de marzo, sin que volviese a celebrarse ninguna otra sesión ordinaria del nuevo Consejo que se constituyó en el mes de diciembre de dicho año.
Igualmente, el cambio de Corporación en el segundo semestre del año 2023, ha impedido el cumplimiento del indicador referente a la elevación de propuestas al Pleno así como en lo que respecta a los indicadores de elevación de propuestas a la Junta Municipal del Distrito relacionada con la igualdad de género.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DISTRITO (NÚMERO) 5 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,950 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 1,486 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 ASUNTOS ELEV. AL FORO LOCAL RELAC. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 2 0 PROP. ACUERDO ELEV. A J. MUNIC. REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 0 PROP. ACUERDO ELEV. A PLENO REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados por tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de actividades culturales, sección de licencias y autorizaciones, sección técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 78 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,278 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Dentro del Objetivo referido a la promoción de la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito, aportando los medios necesarios para su desarrollo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas tanto en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales como en el ámbito arquitectónico, se han tramitado contratos de distinta tipología con el objetivo de llevar a cabo las funciones propias del Distrito de Retiro así como para satisfacer las necesidades de la ciudadanía en los ámbitos anteriores.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal como la financiación presupuestaria, acudiendo a la contratación, incluyendo la tramitación de todo tipo de contratos: servicios, suministros, así como aquellos contratos necesarios para ejecutar las obras necesarias para el Distrito, e incluyendo los gastos de arrendamiento necesarios para que se pudieran desarrollar las funciones del distrito y proporcionar equipamiento público al mismo. Se pueden agrupar dentro de esta última tipología, los gastos derivados de arrendamiento de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Respecto a los contratos tramitados en el distrito en el ejercicio 2023, se estimó la realización de un total de 120 contratos, realizándose finalmente una totalidad de 89, distribuidos de la siguiente forma:
Se han tramitado 7 contratos por procedimiento abierto simplificado frente a los 6 estimados. Este objetivo se ha cumplido satisfactoriamente.
Se han tramitado 15 contratos por concurso o subasta frente a los 11 estimados. La diferencia se debe a que se está tratando de tramitar la mayoría de los contratos por este procedimiento de licitación pública y de incluir el objeto de varios contratos menores en uno o varios contratos tramitados a través de este procedimiento, incluyendo los simplificados o simplificados sumarios, con el fin de garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia y publicidad. De esta forma y vistas las previsiones realizadas, se concluye que se ha cumplido este objetivo de forma satisfactoria.
Se han tramitado 18 contratos menores frente a los 103 estimados. La diferencia se debe a que se está intentando englobar las prestaciones que se contemplaban llevar a cabo en los contratos menores en objetos de los contratos abiertos o contratos basados en acuerdos marco que permitan su incorporación, de forma que se vaya reduciendo la dependencia de este tipo de contratos y con el fin de que en la mayoría de la contratación que se celebre en el distrito se siga con el procedimiento de licitación pública recogido en la Ley de Contratos del Sector Público.
Se han tramitado 35 contratos basados en Acuerdos Marco.
Se han tramitado 14 contratos a través de compras centralizadas. Dentro de esta compra centralizada englobamos tanto la Central de Compras de la CCAA de Madrid, como la contratación centralizada del Estado, así como los Acuerdos Marcos del propio Ayuntamiento de Madrid.
No se ha tramitado ningún contrato privado.
No se ha tramitado ningún contrato por el procedimiento negociado con o sin publicidad, por procedimiento restringido, por diálogo competitivo ni por procedimiento de asociación para la innovación.
De estos datos se desprende que la ejecución real de los contratos tramitados en 2023 se asemeja a las previsiones efectuadas, salvo en lo relativo a la contratación menor.
En cuanto al tiempo medio en la tramitación de los contratos tramitados por procedimiento abierto durante el ejercicio 2023 es de 280 días, lo que supone que el tiempo medio de tramitación se ha incrementado al ser el ejercicio en el que la Organización Mundial de la Salud declaró el fin del estado de emergencia sanitaria ocasionada por la Covid-19, debiendo invertirse gran cantidad de tiempo en solventar la problemática ocasionada por la referida pandemia, lo que conlleva la demora en la tramitación de la totalidad de expedientes de contratación.
Por lo que respecta al parámetro de contratos con perspectiva de género, conforme la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus organismos autónomos y entidades del sector público municipal, es una práctica consolidada la incorporación de las cláusulas sociales como parte integrante del pliego de prescripciones técnicas conformando parte del régimen jurídico aplicable a los contratos, por lo que todos los procedimientos tramitados cuyo régimen jurídico integre un pliego de prescripciones técnicas contemplan la perspectiva de género. En este sentido y atendiendo a los datos obrantes en el ejercicio 2023, se concluye que el total de los contratos tramitados por procedimiento abi
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE REDACCIONDE PROYECTOS DE OBRAS Y PLANES DE AUTOPROTECCION PROYECTOS DE OBRAS Y PLANES DE AUTOPROTECCION Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 22 EMPRESAS CONTRATISTAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 8 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 145 280 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 0 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 18 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 15 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 7 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 89
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El año 2021, al igual que el año anterior, ha estado marcado por la pandemia relacionada con el COVID-19 y sus efectos en la actividad económica de los ciudadanos y ciudadanas en la ciudad de Madrid. Con carácter general, las previsiones inicialmente planteadas se han cumplido, si bien ha habido un aumento importante de las licencias urbanísticas dado que con la normativa anterior las talas se tramitaban como comunicación previa y actualmente se tramitan como licencias urbanísticas por procedimiento ordinario, lo que, sumado a los efectos de la borrasca Filomena en el mes de enero de 2021, ha supuesto un importante aumento del número de licencias solicitadas. Respecto a las comunicaciones previas, una de las novedades en materia de intervención urbanística introducida la Ley 1/2020 de 8 de octubre por la que se modifica la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid, fue la eliminación de este medio de intervención, por lo que las comunicaciones previas solicitadas en 2021 son cero, sin embargo, las terminadas han aumentado considerablemente dado que se refieren a comunicaciones iniciadas años anteriores que se han revisado y finalizado durante el año 2021.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1 776 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 0 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL RESUELTAS (NÚMERO) 920 965 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL SOLICITADAS (NÚMERO) 1,140 1,150 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 33 28 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 286 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 55 93 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 90 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 3 COMUNICACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 360 625 DECLARACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 1 98 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR MUJERES (NÚMERO) 570 575 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR HOMBRES (NÚMERO) 570 575 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el caso de estos indicadores, ha habido un notable aumento del número de expedientes sancionadores y disciplinarios lo que implica un aumento en la misma proporción de las inspecciones urbanísticas realizadas. Todo ello relacionado con el objetivo establecido en el año 2021 de controlar especialmente el cumplimiento de la normativa en lo referido la ocupación de la vía publica mediante la instalación de terrazas de hostelería, que en este Distrito son especialmente numerosas, y que motivan gran parte de estos expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANÍSTICOS INICIADOS (NÚMERO) 598 721 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 231 340 INSPECIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 866 1,020 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR CIUDADANOS Y CIUDADANAS (NÚMERO) 136 125 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 136 479 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar. Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida. En cuanto a las propuestas de Decreto elevadas al concejal y al Coordinador del distrito, han experimentado un incremento respecto al año anterior, en el que se sufrió el confinamiento general y el estado de alarma, debido a que la pandemia ha influido menos en la gestión administrativa. De igual modo, las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal se han incrementado por el mismo motivo. Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DISTRITO (NÚMERO) 5 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,486 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 1,992 PROP. ACUERDO ELEV. A PLENO REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 0 PROP. ACUERDO ELEV. A J. MUNIC. REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 0 ASUNTOS ELEV. AL FORO LOCAL RELAC. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 3 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 1 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de actividades culturales, sección de licencias y autorizaciones, sección técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria. Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Se han excepcionado en este año los cánones referentes a las casetas de libreros de la Cuesta de Moyano, se han reducido los de los bares-miradores y excepcionado las tasas de las terrazas de los bares restaurantes.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,800 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 3,537 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas tanto en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales como en el ámbito arquitectónico, se han tramitado contratos de distinta tipología con el objetivo de llevar a cabo las funciones propias del Distrito de Retiro, así como para satisfacer las necesidades de la ciudadanía en los ámbitos anteriores.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal como la financiación presupuestaria, acudiendo a la contratación, incluyendo la tramitación de todo tipo de contratos: servicios, suministros, así como aquellos contratos necesarios para las obras necesarias para el Distrito, e incluyendo los gastos de arrendamiento necesarios para que se pudieran desarrollar las funciones del distrito y proporcionar equipamiento público al mismo. Se pueden agrupar dentro de esta última tipología, los gastos derivados de arrendamiento de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos han permitido de forma satisfactoria la consecución de los objetivos del Distrito de Retiro, permitiendo a cada servicio del mismo la realización de las tareas que tiene encomendadas. Este objetivo, por lo tanto, se ha cumplido satisfactoriamente, superando los indicadores las previsiones realizadas, teniendo en cuenta que aún la alta incidencia del coronavirus a lo largo del año ha estado muy latente en las actuaciones de ocio y cultura y que, en algunos casos, ha supuesto algunos inconvenientes en la tramitación de algunos contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 125 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 27 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 25 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 22 EMPRESAS CONTRATISTAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 145 320 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 0
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Hay que señalar que ya no existen actuaciones comunicadas ni licencias por procedimiento simplificado y que, a pesar de las previsiones, en la práctica las actuaciones urbanísticas subsumibles en el procedimiento ordinario abreviado han sido cero en el año 2017, ya que todas las solicitudes se han reconducido a comunicación previa, declaración responsable o procedimiento ordinario común, ya sea por su simplicidad técnica o por su complejidad, y prueba de ello es el aumento significat ivo de estos procedimientos, comunicaciones previas y declaraciones responsables respecto a esas previsiones iniciales.
El número de solicitudes de licencias por procedimiento ordinario común se ha visto sensiblemente incrementado, lo que ha obligado a llevar a cabo un importante esfuerzo por parte de todos y una gestión especialmente eficiente de los servicios y recursos del distrito, con el fin de garantizar el cumplimiento de los plazos y la satisfacción de los ciudadanos.
El tiempo medio de tramitación se ha mantenido respecto a las previsiones iniciales toda vez que solo se están contabilizando los procedimientos de concesión de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario cuyo plazo máximo de resolución según la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (en adelante OMTLU) es de tres meses, por lo que se están cumpliendo los plazos establecidos normativamente.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local cabe indicar que se ha producido un incremento sobre la previsión tanto en el número de solicitadas como en el de resueltas, y ello debido al aumento de las solicitudes de instalación de terrazas, y otros tipos de ocupaciones, como las derivadas de la celebración de eventos en este Distrito, que, por su singularidad, es especialmente significativa y exige alta dedicación. No obstante también hay que tener en cuenta que gran parte de expedientes son renovaciones, anuales o por temporada, de autorizaciones ya concedidas, como las relativas a terrazas o los situados.
Este objetivo se considera cumplido, tal como se puede observar a tenor de los valores obtenidos por sus correspondientes indicadores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado solicitadas (NÚMERO) 15 0 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 40 111 Licencias urbanísticas solicitadas (NÚMERO) 55 111 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas (NÚMERO) 12 0 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas (NÚMERO) 32 97 Licencias urbanísticas resueltas (NÚMERO) 44 97 Autorizaciones ocupación del Dominio Público Solicitadas (NÚMERO) 1,140 1,150 Autorizaciones ocupación del Dominio Público Resueltas (NÚMERO) 920 990 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas (DÍAS) 90 90 Comunicaciones previas solicitadas (NÚMERO) 360 0 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas (DÍAS) 90 0 Comunicaciones previas solicitadas (NÚMERO) 360 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones referidas a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias o las referidas al dominio público.
El volumen de expedientes, de disciplina urbanística, ha seguido con la tendencia descendente de los últimos años, debido a la asunción de competencias por el A.G.L.A., en el año 2011. No obstante, en el año 2017 ha habido un incremento leve en los expedientes sancionadores resueltos pasando de los 200 previstos a los 260 realizados.
El volúmen de expedientes sancionadores ha aumentado considerablemente sobre la previsión, por el esfuerzo realizado por el personal que desarrolla esta labor. Así, los expedientes sancionadores resueltos han arrojado un número de 260 frente a los 200 previstos inicialmente.
Este objetivo se considera cumplido con eficacia y eficiencia.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 120 393 EXPEDIENTES OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 120 100 EXPEDIENTES DE DISCIPL. URB. INICIADOS (NÚMERO) 520 493 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 260 INSPECCIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 750 735 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero aumento con respecto a la previsión, debido al mayor número de eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Coordinador del Distrito, hay que indicar que el fuerte incremento de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al incremento de expedientes en materias disciplinaria y urbanística en parte debido a un mayor número de denuncias, así como de procedimientos sancionadores.
Igualmente, llama la atención el hecho de la enorme diferencia entre las previsiones del número de asuntos elevados al Consejo Territorial y los realizados,
y que no han sido convocados los consejos territoriales correspondientes al segundo y tercer trimestres.
De igual modo, han resultado notablemente superiores las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito respecto a las previstas. Dicha diferencia responde fundamentalmente a la existencia de una serie de propuestas sobre situados en el Distrito correspondientes a actos de naturaleza reglada.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,856 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 1,425 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 4 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,954 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,304 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento del vehículo para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria del capítulo 2, dotado con 289.670 euros.
Este objetivo se ha cumplido satisfactoriamente, superando los indicadores las previsiones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 120 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 11 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 103 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 145 145 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 145 145 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 0 5
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District of Retiro
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR HOMBRES (NÚMERO) 625 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR MUJERES (NÚMERO) 625 DECLARACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 620 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1,023 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL RESUELTAS (NÚMERO) 986 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL SOLICITADAS (NÚMERO) 1,250 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 31 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 37 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted INSPECIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 1,250 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 450 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANÍSTICOS INICIADOS (NÚMERO) 500 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 340 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR CIUDADANOS Y CIUDADANAS (NÚMERO) 160 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DISTRITO (NÚMERO) 6 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,850 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE REDACCIONDE PROYECTOS DE OBRAS Y PLANES DE AUTOPROTECCIÓN PROYECTOS DE OBRAS Y PLANES DE AUTOPROTECCIÓN Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 15 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 270 EMPRESAS CONTRATISTAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20
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District of Retiro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado 119 contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo, entre los que hay que citar los gastos corrientes (agua, luz, comunidad, etc.).
Se ha mantenido el alquiler de dos locales, el primero de ellos situado en la calle Granada nº 42 y destinado al Centro Cultural Quevedo y el segundo en la calle Doce de Octubre nº 28 destinado a Sala de Estudio. Para este fin se ha utilizado la dotación del subconcepto económico 202.00 'Arrendamientos de edificios y otras construcciones', que ha contado con un crédito definitivo de 129.002 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 81,7% de las obligaciones reconocidas
Igualmente se pueden agrupar dentro de este objetivo los gastos derivados de arrendamiento de vehículos para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), material de oficina no inventariable, prensa, revistas y otras publicaciones, material informático no inventariable, otros suministros y otros gastos diversos. Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria de los subconceptos económicos : 204.00 'Arrendamientos de material de transporte', 205.00 'Arrendamientos de mobiliario y enseres', 215.00 'Reparación mantenimiento y conservación de mobiliario', 216.00 'Reparación, mantenimiento y conservación de equipos para proceso de información', 220.00 'Material de oficina ordinario no inventariable', y 221.99 'Otros suministros', conjuntamente dotados con un crédito definitivo de 53.618 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 75,6% de las obligaciones reconocidas
También hay que incluir los gastos de transportes, necesarios para el desempeño de las tareas de los trabajadores adscritos a este Distrito, que se realizan con cargo al subconcepto económico 231.21 'Locomoción urbana del personal no directivo', que dotado con un crédito definitivo de 246 euros, ha tenido un nivel de ejecución del 0,0%, dado que todos los desplazamientos se han realizado mediante transporte público.
La disminución del número de contratos previstos sobre los realizados, es consecuencia del intento realizado para racionalizar gastos, aplicando criterios de eficiencia y eficacia y de la necesidad de integrar dentro de un mismo objeto contractual todos aquellos aspectos que sean susceptibles de tramitación conjunta, con objeto de no incurrir en posibles supuestos de fraccionamiento, cuya prohibición se encuentra expresamente prevista en la Ley de Contratos del Sector Público.
De acuerdo con lo expuesto, este objetivo se considera cumplido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINSITRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 105 103 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 8 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 128 119 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía publicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los Distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
El número de liquidaciones emitidas es inferior al de la previsión realizada, como consecuencia de no haber podido poner en marcha (como se había previsto) para el tercer trimestre del año, el nuevo Centro Cultural situado en la Calle Ibiza.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se ha cumplido por debajo de lo previsto.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,050 2,539 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,107 4,014 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que indicar que el valor realizado del indicador 'Propuestas de Acuerdo elevadas al Concejal Presidente' y 'Propuestas de Acuerdo elevadas al Gerente', se han visto afectados por un lado por la crisis económica, que ha motivado que se produzcan un menor número de expedientes de disciplina y sancionadores, y por otro lado por el traspaso de competencias de expedientes al A.G.L.A..
En cuanto a la propuestas elevadas a la Junta de Gobierno, se ha superado la previsión.
Este objetivo por tanto se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 2 3 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 24 8 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 5,800 4,087 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,140 2,800 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En cuanto a la gestión de licencias urbanísticas, cabe indicar que el volumen de solicitudes de licencias ha descendido, afectando a valor realizado de sus correspondientes indicadores, debido al cambio de competencias con la entrada en vigor de la O.G.L.U.A., correspondiendo la tramitación de los procedimientos de solicitudes de licencias de obras no residenciales y actividades al A.G.L.A.. Así las solicitudes de licencias por Actuación Comunicada se había establecido una previsión de 292, y al cierre de 2011 han sido de 236. Por otra parte hay que señalar que el número de licencias urbanísticas resueltas ha sido de 349, superándo la cifra prevista que era de 267.
En cuanto a la Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local, cabe indicar que se ha producido un incremento considerable sobre la previsión, tanto en el número de solicitadas como en las resueltas y ello debido a que se ha solicitado la instalación de más terrazas de veladores y también un mayor número de solicitudes de autorizaciones del suelo público.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera cumplido.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 22 69 LICENCIAS URBANÍSTICAS PRO PROC.ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 55 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 9 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 181 194 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 614 453 LIC. URBÁNISTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 160 120 LICENCIAS URBANÍSTICIAS SOLICITADOS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 292 236 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICIT. (NÚMERO) 16 0 LIC. URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 146 97 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 58 49 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 616 1,014 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 619 756 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 267 349 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Los datos referidos al padrón de habitantes siguen mostrando la tendencia a disminuir de años anteriores, afectando al valor realizado del indicador 'Ciudadanos atendidos'. La población del Distrito es muy estable, con pequeñas fluctuaciones entra las altas y los cambios de domicilio.
También siguen disminuyendo el número de certificados de Padrón emitidos, afectando al valor realizado del indicador 'Certificados de empadronamiento emitidos' y, las modificaciones en el padrón han aumentado, lo que está en relación con los procesos electorales (elecciones municipales, especialmente) habidos en 2011. Hay que señalar que siguen aumentando las gestiones del padrón realizadas en forma telemática a través de la web municipal, lo que se traduce en un menor número de gestiones en las oficinas, además, las administraciones solicitan menos justificantes del Padrón a los ciudadanos, con lo que disminuye el número de los que se emiten.
Este objetivo se considera cumplido satisfactoriamente.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 40,613 35,764 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 43,793 39,111 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 7,728 3,304 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,517 6,237 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 8,797 9,278 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 14 9 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMTIACIÓN DE LOS CORREPONDIENTES EXPEDIENTE SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones que se refieren a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística, hasta las sanitarias, o las referidas al dominio público.
La realización de inspecciones de oficio o por denuncia de los particulares han constituido la tarea fundamental de la Sección de Disciplina Urbanística del Departamento Jurídico. Así se han realizado 875 visitas de inspección realizadas por los servicios técnicos de la Sección de Disciplina Urbanística. En cuanto a la realización de inspecciones de oficio o a solicitud de la ciudadanía, se han llevado a cabo un total de 18, en lo referente a actividades, 4 de oficio y 14 a solicitud de los ciudadanos. En cuanto a obras, de oficio han sido 104 y a solicitud de los ciudadanos 419. Las inspecciones realizadas han dado lugar a 541 expedientes de disciplina urbanística.
En cuanto a los informes técnicos y jurídicos debe indicarse que se han realizado un total de 56 informes, de los cuales 26 son de Urbanismo, 18 de Vías Públicas, 3 de Disciplina Urbanística,
2 de Autorizaciones ,1 de Devolución de Ingresos, 1 de Concesiones y 5 de otras materias.
Finalmente, hay que señalar que se han iniciado un total de 408 expedientes sancionadores, de los que se ha resuelto 245. El contenido de los mismos ha sido muy variado: infracciones urbanísticas por incumplimiento de la orden de legalización, en materia de sanidad y consumo, terrazas de veladores, etc.
El descenso de los valores realizados sobre los previstos, obtenidos en los indicadores, viene motivado por las competencias asumidas por el AGLA, en materia de licencias y disciplina.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLCIITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 1,250 875 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 710 245 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 950 541 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En este objetivo, se ha mantenido una eficaz atención al ciudadanos. Aunque no se ha llegado a obtener los valores previstos en el indicador 'Personas atendidas', hay que indicar que el número total de ciudadanos atendidos en el año 2011 (67.155), ha sido muy similar al del año 2010 (66.598), deduciendo en ambos casos las anotaciones en el registro, si bien hay que indicar que el dato previsto para el año 2010 incluía las anotaciones en el registro.
El tiempo medio de atención, apenas ha aumentado, pasando de 4 minutos y 30 segundos en el año 2010, a 4 minutos y 52 segundos en 2011; al igual que ocurre con el tiempo medio de espera, que ha pasado de 4 minutos y 22 segundos en el año 2010, a 4 minutos y 52 segundos en 2011.
Las gestiones más significativas en cuanto al número de ciudadanos atendidos, han sido: La información general (con 19.860 ciudadanos), el registro de documentos (19.956 ciudadanos), los Impuestos y Tasas (7.555 ciudadanos). Otras gestiones significativas son la información urbanística (2.211 ciudadanos), la obtención del distintivo SER (5.251 ciudadanos) y la tarjeta azul de transporte (580 ciudadanos). En la revisión catastral realizada durante 2011 se ha atendido a 938 ciudadanos y se ha acreditado la identidad de 382 personas para la obtención de Firma Electrónica
de la FNMT.
Hay que señalar que ha aumentado el número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, siendo contestadas el 99,7% y cumpliéndose totalmente la previsión realizada en cuanto a los indicadores de 'Índice de contestación sugerencias y reclamaciones', que mejoran los datos obtenidos en el ejercicio 2.010.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 71,097 67,155 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 25,989 25,062 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 275 303 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTEST. (NÚMERO) 275 302 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 19 35 ÍNDICE DE CONTEST. A SUGER. Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (PORCENTAJE) 80 80 ÍNDICE DE CONTEST. A SUGER. Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (PORCENTAJE) 20 20
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Hay que señalar que ya no existen actuaciones comunicadas ni licencias por procedimiento simplificado, y que, a pesar de las previsiones, en la práctica las actuaciones urbanísticas subsumibles en el procedimiento ordinario abreviado han sido cero en el año 2016, ya que todas las solicitudes se han reconducido a comunicación previa, declaración responsable o procedimiento ordinario común, ya sea por su simplicidad técnica o por su complejidad, y prueba de ello es el aumento significa tivo de estos procedimientos, comunicaciones previas y declaraciones responsables respecto a esas previsiones iniciales.
El número de solicitudes de licencias por procedimiento ordinario común se ha visto sensiblemente incrementado, lo que ha obligado a llevar a cabo un importante esfuerzo por parte de todos y una gestión especialmente eficiente de los servicios y recursos del distrito, con el fin de garantizar el cumplimiento de los plazos y la satisfacción de los ciudadanos.
El tiempo medio de tramitación se ha mantenido respecto a las previsiones iniciales toda vez que solo se están contabilizando los procedimientos de concesión de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario cuyo plazo máximo de resolución según la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (en adelante OMTLU) es de tres meses, por lo que se están cumpliendo los plazos establecidos normativamente.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local cabe indicar que se ha producido un incremento sobre la previsión tanto en el número de solicitadas como en el de resueltas, y ello debido al aumento de las solicitudes de instalación de terrazas, y otros tipos de ocupaciones, como las derivadas de la celebración de eventos en este Distrito, que, por su singularidad, es especialmente significativa y exige alta dedicación. No obstante también hay que tener en cuenta que gran parte de expedientes son renovaciones, anuales o por temporada, de autorizaciones ya concedidas, como las relativas a terrazas o los situados.
Este objetivo se considera cumplido, tal como se puede observar a tenor de los valores obtenidos por sus correspondientes indicadores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado solicitadas (NÚMERO) 15 0 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas (NÚMERO) 40 111 Licencias urbanísticas solicitadas (NÚMERO) 55 111 Licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas (NÚMERO) 12 0 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común resueltas (NÚMERO) 32 97 Licencias urbanísticas resueltas (NÚMERO) 44 97 Autorizaciones ocupación del Dominio Público Solicitadas (NÚMERO) 1,140 1,150 Autorizaciones ocupación del Dominio Público Resueltas (NÚMERO) 920 990 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas (DÍAS) 90 90 Comunicaciones previas solicitadas (NÚMERO) 360 0 Comuncaciones previas terminadas (NÚMERO) 330 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones referidas a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias, o las referidas al dominio público.
El volumen de expedientes, de disciplina urbanística, ha seguido con la tendencia descendente de los últimos años, debido a la asunción de competencias por el A.G.L.A., en el año 2011. No obstante, en el año 2016 ha habido un incremento leve en los expedientes sancionadores resueltos pasando de los 200 previstos a los 260 realizados.
El volúmen de expedientes sancionadores ha aumentado considerablemente sobre la previsión, por el esfuerzo realizado por el personal que desarrolla esta labor. Así, los expedientes sancionadores resueltos han arrojado un número de 260 frente a los 200 previstos inicialmente. Cifras que contrastan aún más respecto a las del ejercicio precedente, el 2015, donde se resolvieron un total de 61 expedientes sancionadores.
Este objetivo se considera cumplido con eficacia y eficiencia.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/ASCIUDADANOS/AS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 750 735 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 260 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 520 493 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 120 100 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR LOS CIUDADANOS (NÚMERO) 425 393 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero aumento con respecto a la previsión, debido al mayor número de eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Coordinador del Distrito, hay que indicar que el fuerte incremento de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al incremento de expedientes en materias disciplinaria y urbanística en parte debido a un mayor número de denuncias, así como de procedimientos sancionadores.
Igualmente, llama la atención el hecho de la enorme diferencia entre las previsiones del número de asuntos elevados al Consejo Territorial y los realizados,
y que no han sido convocados los consejos territoriales correspondientes al segundo y tercer trimestres.
De igual modo, han resultado notablemente superiores las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito respecto a las previstas. Dicha diferencia responde fundamentalmente a la existencia de una serie de propuestas sobre situados en el Distrito correspondientes a actos de naturaleza reglada.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 4 6 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,425 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,856 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 4 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento del vehículo para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria del capítulo 2, dotado con 299.889 euros.
Este objetivo se ha cumplido satisfactoriamente, superando los indicadores las previsiones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 17 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 111 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 145 145 REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,954 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,304
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District of Retiro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado 125 contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento del vehículo para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria de los subconceptos económicos: 204.00 'Arrendamientos de material de transporte', 215.00 'Reparación mantenimiento y conservación de mobiliario', 220.00 'Material de oficina ordinario no inventariable', 220.01 'Prensa, revistas, libros y otras publicaciones', y 220.02 'Material informático no inventariable', conjuntamente dotados con un crédito definitivo de 41.172 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 70 ,7% de las obligaciones reconocidas.
En este objetivo es de resaltar la perfecta sincronización entre los indicadores previstos y los realizados, de modo que puede concluirse que se ha cumplido con plena satisfacción los objetivos que se palntearon en su momento, teniendo en cuenta los datos que arrojan dichos indicadores, y que los objetivos han sido alcanzados además con total eficiacia y eficiencia.
Hay que reseñar igualmente que el cambio de corporación que tuvo lugar en el año 2015 ha supuesto también la definición de nuevos objetivos a asumir que se verán plasmados a partir del ejercicio 2016, ya que a la entrada del nuevo equipo de gobierno municipal ya estaban definidos los indicadores para el ejercicio 2015.
Como novedades dentro de este objetivo pueden citarse la aparición de dos nuevos indicadores:
- Reducción del tiempo de tramitación de los contratos tamitados por procedimiento negociado. - Reducción del tiempo de tramitación de los contratos por concurso/subasta.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 125 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 5 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 11 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 103 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 150 150 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía publicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,588 6,590 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero aumemento con respecto a la previsión, debido al mayor número de eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Gerente, hay que indicar que el fuierte incremento de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al incremento de expedientes en materias disciplinaria y urbanística en parte debido a un mayor número de denuncias, así como de procedimientos sancionadores.
Igualmente, llama la atención el hecho de la enorme diferencia entre las previsiones del número de asuntos elevados al Consejo Territorial y los realizados, debiendo tenerse en cuenta la excepcional circunstancia de que el año 2015 ha sido electoral, y que no han sido convocados los consejos territoriales correspondientes al segundo y tercer trimestres. El periodo electoral y la definición de la política de participación ciudadana por parte de la nueva corporación, hacen que se plantee la propia pervivencia del órgano.
De igual modo, han resultado notablemente superiores las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Dsitrito respecto a las previstas. Dicha diferencia responde fundamentalmente a la existencia de una serie de propuestas sobre situados en el Distrito correspondientes a actos de naturaleza reglada.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y a la vista de los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 5 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,002 2,079 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,061 1,776 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 24 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 4 9 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En cuanto a la gestión de licencias urbanísticas se debe indicar que con la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 29 de abril de 2014, las actuaciones comunicadas y las licencias por procedimiento simplificado desparecen, correspondiendo en su lugar las 'Comunicaciones Previas' y 'Declaraciones Responsables',que durante 2015 se ha resuelto un total de 32 comunicaciones previas y ninguna declaración responsable.
Ello explica la enorme diferencia que existe entre Las previsiones iniciales y los valores realizados en los indicadores 'Licencias urbanísticas solicitadas por actuación urbanística', y 'Licencias urbanísticas por actuación comunicada resueltas', donde los valores realizados son cero.
Precisamente por el hecho de haberse producido esta circunstancia de cara al proximo ejercicio y sucesivos, se prevén la modificación de los indicadores correspondientes a este objetivo.
El descenso de los valores realizados sobre los previstos en el correspondiente inicador de solicitudes de licencias, se debe fundamentalmente a una previsión exageradamente optimista. Por otra parte, la aprobación de la nueva Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas mencionada anteriormente, ha supuesto una transformación en los tipos de tramitación al incluir, como hemos dicho, entre otras cuestiones, los procedimientos de comunicación previa y declaración responsable, los cuales han invertido la clasificación de los procedimientos más utilizados en el Distrito, traduciéndose, al mismo tiempo, en una reducción del número de licencias urbanísticas tramitadas por el resto de procedimiento, afectando por tanto al resto de indicadores. Tambien la situación y el ciclo económico contribuyen a que el valor realizado sea inferior.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local, cabe indicar que se ha producido un incremento considerable sobre la previsión, tanto en el número de solicitudes como resueltas, y ello debido a que se han solicitado la instalación de una terrazas de veladores y también de solicitudes de eventos en la vía pública.
Debido a la nueva implementación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias, la resolución es competencia de la Agencia de Gestión de Licencias (AGLA) por lo que no se disponen de datos relativos al tiempo medio de tramitación.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 327 71 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 99 50 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,135 1,535 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 915 1,335 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 45 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PRO PROC.ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 27 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 201 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 376 136 LIC. URBÁNISTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 120 95 LIC. URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 30 41 LICENCIAS URBANÍSTICIAS SOLICITADOS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 226 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORREPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones referidas a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias, o las referidas al dominio público.
El volúmen de expedientes sancionadores ha aumentado considerablemente sobre la previsión, y todo ello al raiz de haberse cubierto las dos plazas vacantes que existían a comienzos del ejercicio anterior. Así, los expedientes sancionadores resueltos han arrojado un número de 446 frente a los 190 previstos inicialmente. Cifras que contrastan aún más respecto a las del ejercicio precedente, el 2014, donde se resolvieron un total de 61 expedientes sancionadores.
Con todo la realización de inspecciones de oficio por denuncia de particulares constituye la tarea fundamental de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador, habiéndose igualmente superado de forma amplia las previsiones iniciales y realizándose 928 sobre las 735 previstas.
En cuanto a los expedientes de disciplina urbanística, su tramitación ha descendido notablemente debido a la asunción de competencias en esta materia de disciplina urbanística por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades en 2011, por una parte, y de otra la situación económica actual.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS CIUDADANOS (NÚMERO) 405 352 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 100 92 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 505 464 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 190 446 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 735 928
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District of Retiro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado 119 contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se ha mantenido el alquiler del local, situado en la calle Doce
de Octubre nº 28 destinado a Sala de Estudio. Para este fin se ha utilizado la dotación del subconcepto económico 202.00 'Arrendamientos de edificios y otras construcciones', que ha contado con un crédito definitivo de 78.446 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 76% de las obligaciones reconocidas.
Igualmente se pueden agrupar dentro de este objetivo los gastos derivados, de arrendamiento de vehículos para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos. Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria de los subconceptos económicos: 204.00 'Arrendamientos de material de transporte', 205.00 'Arrendamientos de mobiliario y enseres', 213.00 'Reparación, mantenimiento y conservación de maquinaria instalaciones y utillaje, 215.00 'Reparación mantenimiento y conservación de mobiliario', 216.00 'Reparación, mantenimiento y conservación de equipos para proceso de información', 220.00 'Material de oficina ordinario no inventariable', 220.01 'Prensa, revistas, libros y otras publicaciones', y 220.02 'Material informático no inventariable', conjuntamente dotados con un crédito definitivo de 66.901 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 71,9% de las obligaciones reconocidas.
La disminución del número de contratos previstos sobre los realizados es consecuencia de la racionalización de la contratación y la adopción de medidas de contención del gasto, aplicando criterios de eficiencia y eficacia.
De acuerdo con lo expuesto, este objetivo se considera cumplido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 185 119 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 5 CONTRATOS TRAMITADOS OR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 11 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 160 103 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 150 150 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía publicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los Distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
El número de liquidaciones emitidas es inferior al de la previsión realizada, como consecuencia de no haber podido poner en marcha hasta el tercer trimestre del año, el nuevo Centro Cultural situado en la Calle Ibiza.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se ha cumplido en función del número de usuarios.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,000 5,157 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 2,578 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
En cuanto a la propuestas de decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero incremento con respecto a la previsión, debido al mayor número de expedientes de terrazas de veladores, eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Gerente, hay que indicar que la fuerte disminución de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al progresivo decremento del número de expedientes sancionadores y de disciplina, provocado por la paulatina asunción de competencias en esta materia por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades; además puede deberse a que la previsión pecaba en exceso al alza.
Por tanto, este objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 2 4 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 21 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,500 2,231 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,800 2,249 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En cuanto a la Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local, cabe indicar que se ha producido un aumento sobre la previsión, tanto en el número de solicitadas como en las resueltas y ello debido a que se ha solicitado la instalación de más terrazas de veladores y también un mayor número de solicitudes de autorizaciones del suelo público.
En cuanto a las licencias, se ha de indicar que si bien en las licencias urbanísticas por procedimiento abreviado resueltas la previsión fue de 20 y lo realizado de 75, ello se debió a que dada la situación económico-financiero, se hizo una previsión a la baja, que ha sido inferior a la realidad. También hay que decir que se ha producido una disminución del 6% respecto al año 2011.
En relación a las licencias resueltas por procedimiento ordinario común ha sucedido lo contrario, que se hizo una previsión de 93 licencias y lo realizado fue de 39, debido a la actual situación económica.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera cumplido.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 93 39 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 264 295 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 605 650 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 644 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 49 46 LICENCIAS URBANÍSTICAS PRO PROC.ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 20 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 151 181 LICENCIAS URBANÍSTICIAS SOLICITADOS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 198 220 LIC. URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 56 91 LIC. URBÁNISTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 106 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 364 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Los datos referidos al padrón de habitantes siguen mostrando la tendencia de años anteriores con una disminución del número de ciudadanos atendidos, motivado por el descenso que se está produciendo en la población extranjera. La población del Distrito es bastante estable, con pequeñas fluctuaciones en las altas y los cambios de domicilio. También siguen disminuyendo, tanto el número de certificados como el de volantes de Padrón que se emiten en la Oficina, debido a que las Administraciones solicitan cada vez menos estos justificantes, al realizarse
cada vez en mayor medida las gestiones del padrón de forma telemática y por correo
Este objetivo se considera cumplido satisfactoriamente.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 10 9 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 9,000 8,725 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,000 6,621 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 3,500 2,497 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 40,000 37,718 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 38,000 34,870 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORREPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones que se refieren a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística, hasta las sanitarias, o las referidas al dominio público.
La realización de inspecciones de oficio o por denuncia de los particulares han constituido la tarea fundamental de la Sección de Disciplina Urbanística del Departamento Jurídico. Así se han realizado 658 visitas de inspección realizadas por los servicios técnicos de la Sección de Disciplina Urbanística, frente a las 750 previstas.
En cuanto a la realización de inspecciones realizadas a instancia de los ciudadanos o de oficio se han llevado a cabo un total de
658; en lo referente a actividades ,2
de oficio y 11 a solicitud de particulares; y por lo que respecta a obras, 130 de oficio y 515 de particulares.
En cuanto a los informes técnicos y jurídicos debe indicarse que se han realizado un total de 77 informes, de los cuales 6 son de Urbanismo, 5 de Vías Públicas, 9 de Disciplina Urbanística, 14 de Autorizaciones, 3 de Devolución de Ingresos, 1 de Concesiones y 39 de otras materias.
En cuanto a los expedientes sancionadores resueltos han sido un total de 207. Y por lo que respecta a los expedientes de disciplina urbanística iniciados han sido 460.
El descenso de los valores realizados sobre los previstos obtenidos en los indicadores, viene motivado por una parte por
la asunción de competencias de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades (A.G.L.A.) y por otra la situación económica actual, por lo que este objetivo se considera cumplido
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 520 460 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 206 207 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 658 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número total de ciudadanos atendidos ha aumentado respecto del año 2011, superando la previsión realizada.
Las gestiones más significativas en cuanto al número de ciudadanos atendidos han sido: la Información General con 18.560 ciudadanos, el registro de documentos, 18.668 ciudadanos, los Impuestos y Tasas 7.635 ciudadanos. Otras gestiones significativas son la información urbanística (1.627 ciudadanos), la obtención del distintivo Servicio de Estacionamiento Regulado (S.E.R.)(4.079 ciudadanos) y la Tarjeta Azul de Transporte (556 ciudadanos). Se ha atendido a 429 personas para la acreditación de la identidad
para la obtención de Firma Electrónica
de la Fábrica Nacional de Moneda y Tímbre (F.N.M.T.).
Hay que señalar que en el Registro de documentos hay un descenso en el número de ciudadanos atendidos y, sin embargo, han aumentado las gestiones totales de registro (que incluye también el registro de salida de escritos, y la tramitación telemática).
Tanto el tiempo medio de atención como, especialmente, el tiempo medio de espera para ser atendidos en la oficina, han disminuido con relación al año anterior.
Este objetivo se considera cumplido.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTEST. A SUGER. Y RECLAM. EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 20 80 ÍNDICE DE CONTEST. A SUGER. Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 20 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 48 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTEST. (NÚMERO) 280 231 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 280 231 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 26,500 22,785 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 85,000 87,049
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Hay que señalar que el año 2020 ha sido un año en el que se han visto alteradas cualesquiera previsiones iniciales por dos motivos fundamentales, los efectos del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 en la actividad económica y empresarial de los ciudadanos y ciudadanas de Madrid, y la entrada en vigor de Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística. Esta Ley, entre otras cuestiones, suprime la mayoría de las licencias y liberaliza el sector urbanístico con el objetivo de impulsar y reactivar el tejido productivo dañado por el COVID-19, priorizando el mecanismo de declaración responsable con el objetivo de aumentar la competitividad y productividad en los sectores que favorecen la creación de empleo y para garantizar una mayor eficiencia en la administración pública que interviene en estos procesos.
Los dos factores anteriores han hecho que el número de comunicaciones previas presentadas haya disminuido y el de declaraciones responsables aumentado, teniendo en cuenta que ese aumento de declaraciones responsables se ha producido una vez que ha entrado en vigor la nueva ley, es decir, a partir de noviembre de 2020, por lo que los servicios del distrito no han podido, a 31 de diciembre de 2020, supervisar la gran mayoría, por lo que el número de terminadas se ha visto afectado.
Igualmente hay que tener en cuenta que la declaración del estado de alarma y la crisis sanitaria del COVID-19 ha hecho que parte del personal de la Sección encargada no haya podido desarrollar su trabajo de la forma y ritmo habitual, por lo que el número de procedimientos pendientes de finalizar ha aumentado respecto a lo previsto en relación a los procedimientos de menor complejidad e impacto urbanístico, ya que se han centrado los recursos en la tramitación y resolución de los procedimientos de licencias.
El tiempo medio de tramitación se ha mantenido respecto a las previsiones iniciales toda vez que solo se están contabilizando los procedimientos de concesión de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario cuyo plazo máximo de resolución según la ordenanza municipal de tramitación de licencias urbanísticas (en adelante OMTLU) es de tres meses, por lo que se están cumpliendo los plazos establecidos normativamente.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local cabe indicar que se ha producido una reducción importante de las solicitudes de ocupación para el desarrollo de eventos u ocupaciones efímeras, que en este Distrito son habitualmente un número importante ( carreras, eventos..) pero han aumentado las autorizaciones en relación a las terrazas de hostelería lo que ha supuesto una ligera variación sobre la previsión, No obstante también hay que tener en cuenta que gran parte de expedientes son renovaciones, anuales o por temporada, de autorizaciones ya concedidas, como las relativas a terrazas o los situados.
Este objetivo se considera cumplido, tal como se puede observar a tenor de los valores obtenidos por sus correspondientes indicadores
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 5 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 123 103 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 124 110 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 5 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 103 78 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 104 100 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL SOLICITADAS (NÚMERO) 1,210 798 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL RESUELTAS (NÚMERO) 995 778 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 621 464 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1 48 COMUNICACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 576 55 DECLARACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 1 2 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR MUJERES (NÚMERO) 605 399 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR HOMBRES (NÚMERO) 605 399 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones referidas a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias o las referidas al dominio público.
El volumen de expedientes, de disciplina urbanística, ha seguido con la tendencia descendente de los últimos años, debido a la asunción de competencias por el A.G.L.A. en el año 2011. No obstante, en el año 2020 ha habido un incremento leve en los expedientes sancionadores resueltos pasando de los previstos a los realizados.
El volúmen de expedientes sancionadores ha aumentado considerablemente sobre la previsión, por el esfuerzo realizado por el personal que desarrolla esta labor.
Este objetivo se considera cumplido con eficacia y eficiencia.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR CIUDADANOS Y CIUDADANAS (NÚMERO) 493 291 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 136 130 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANÍSTICOS INICIADOS (NÚMERO) 598 421 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 231 247 INSPECIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 866 590 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal y al Coordinador del distrito, han disminuido con respecto a la previsión debido a los efectos de la pandemia que han afectado a la gestión administrativa.
De igual modo, las propuestas de acuerdo elevadas al Pleno han disminuido por el mismo motivo.
Por tanto, ante las circunstancias excepcionales descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DISTRITO (NÚMERO) 5 7 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,326 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 558 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 ASUNTOS ELEV. AL FORO LOCAL RELAC. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 2 2 PROP. ACUERDO ELEV. A PLENO REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 1 PROP. ACUERDO ELEV. A J. MUNIC. REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 1 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de actividades culturales, sección de licencias y autorizaciones, sección técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Se han excepcionado en este año los canones referentes a las casetas de libreros de la Cuesta de Moyano, se han reducido los de los bares-miradores y excepcionado las tasas de las terrazas de los bares restaurantes.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,400 2,766 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,800 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio.
Este objetivo se ha cumplido satisfactoriamente, teniendo en cuenta la incidencia del coronavirus en las actuaciones de ocio y cultura sobre todo al aire libre,superando los indicadores las previsiones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 20 EMPRESAS CONTRATISTAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 20 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 145 145 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 90 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 109 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 6 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 120
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District of Retiro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado 176 contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento de vehículos para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos. Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria de los subconceptos económicos: 204.00 'Arrendamientos de Material de Transporte', 205.00 'Arrendamientos de Mobiliario y Enseres', 215.00 'Reparación Mantenimiento y Conservación de Mobiliario', 216.00 'Reparación, Mantenimiento y Conservación de Equipos para Proceso de Información', 220.00 'Material de Oficina Ordinario No Inventariable', 220.01 'Prensa, Revistas, Libros y Otras Publicaciones', y 220.02 'Material Informático No Inventariable', conjuntamente dotados con un crédito definitivo de 45.228 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 77 ,0% de las obligaciones reconocidas.
El anumento del número de contratos previstos sobre los realizados es consecuencia principalmente de un aumento de contratos tramitados derivados del Acuerdo Marco de Obras motivado por inversiones financieramente sostenibles.
Teniendo en cuenta los datos obtenidos en los indicadores y el trabajo realizado con eficacia y eficiencia, este objetivo se considera satisfactoriamente cumplido.
Activities GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 176 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 12 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 163 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 150 150 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía publicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,000 6,224 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,731 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de Acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero aumemento con respecto a la previsión, debido al mayor número de eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Gerente, hay que indicar que la fuerte disminución de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al progresivo decremento del número de expedientes sancionadores y de disciplina, provocado por la paulatina asunción de competencias en esta materia por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Por tanto, este objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,486 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,300 1,336 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 21 21 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 4 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La aprobación de la nueva Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, ha supuesto una transformación en los tipos de tramitación al incluir, entre otras cuestiones, los procedimientos de comunicación previa y declaración responsable.
Si en 2013 el tipo de procedimiento más utilizado en el Distrito de Retiro en función de las actuaciones urbanísticas solicitadas era el de Actuación Comunicada, en el año 2014 es el de Comunicación Previa, con un total de 202 expedientes lo que supone el 76,5%, del total de expedientes tramitados por los diferentes tipos de procedimientos existentes.
El descenso de los valores realizados sobre los previstos en los correspondientes indicadores de solicitudes de licencias, se debe principalmente a una previsión exageradamente optimista, que únicamente se ha confirmado en el período final del año. Además, la aprobación de la nueva Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, ha supuesto una transformación en los tipos de tramitación al incluir, entre otras cuestiones, los procedimientos de comunicación previa y declaración responsable, los cuales han invertido la tradicional clasificación de los procedimientos más utilizados en el Distrito, traduciéndose, al mismo tiempo, en una reducción del número de licencias urbanísticas tramitadas por el resto de procedimientos durante el año en curso, afectando por tanto a los correspondientes indicadores.
Hay que señalar que al índice de resolución de expedientes durante 2014 este se sitúa en el 91,3% lo que supone un aumento de más de 7 puntos sobre el índice global del año anterior.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización del dominio público local, cabe indicar que se ha producido un incremento considerable sobre la previsión tanto en el número de autorizaciones solicitadas como en las resueltas y todo ello debido a que se han pedido más instalaciones de terrazas de veladores y también de solicitudes de eventos en la vía pública. Así por ejemplo en cuanto a las autorizaciones resueltas de 890 propuestas previstas para 2014 se han realizado 1212.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICIAS SOLICITADOS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 215 136 LIC. URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 25 35 LIC. URBÁNISTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 127 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 367 264 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 172 135 LICENCIAS URBANÍSTICAS PRO PROC.ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 21 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 102 76 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 295 241 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 915 1,251 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 890 1,212 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 45 46 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORREPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones que se refieren a todo tipo de materia,desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias, o las referidas al dominio público.
La realización de inspecciones de oficio o por denuncia de particulares ha constituido la tarea fundamental de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador. Así durante el ejercicio 2014, se han realizado en total de 398 frente a las 700 previstas.
En cuanto a los expedientes sancionadores resueltos ha sido un total de 61, frente a los 220 previstos.
Los expedientes de disciplina urbanística iniciados han sido 402, frente a los 460 previstos.
El descenso de los valores realizados sobre los previstos obtenidos en los indicadores, viene motivado por una parte por la asunción de competencias en materia de disciplina urbanística por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, y de otra por la actual situación económica.
Además en el Negociado de Gestión de procedimientos sancionador se produjeron las bajas por jubilación de la jefa de negociado y de una administrativo; plazas que han sido cubiertas hace unos meses.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 398 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 220 61 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 460 402 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 80 80 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS CIUDADANOS (NÚMERO) 350 322
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Hay que señalar que ya no existen actuaciones comunicadas ni licencias por procedimiento simplificado y que, a pesar de las previsiones, en la práctica las actuaciones urbanísticas subsumibles en el procedimiento ordinario abreviado han sido cero en el año 2019, ya que todas las solicitudes se han reconducido a comunicación previa, declaración responsable o procedimiento ordinario común, ya sea por su simplicidad técnica o por su complejidad, y prueba de ello es el aumento significati vo de estos procedimientos,comunicaciones previas y declaraciones responsables respecto a esas previsiones iniciales.
El número de solicitudes de licencias por procedimiento ordinario común se ha visto sensiblemente incrementado, lo que ha obligado a llevar a cabo un importante esfuerzo por parte de todos y una gestión especialmente eficiente de los servicios y recursos del Distrito, con el fin de garantizar el cumplimiento de los plazos y la satisfacción de los ciudadanos.
El tiempo medio de tramitación se ha mantenido respecto a las previsiones iniciales toda vez que solo se están contabilizando los procedimientos de concesión de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario cuyo plazo máximo de resolución según la ordenanza municipal de tramitación de licencias urbanísticas (en adelante OMTLU) es de tres meses, por lo que se están cumpliendo los plazos establecidos normativamente.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local cabe indicar que se ha producido un incremento sobre la previsión tanto en el número de solicitadas como en el de resueltas, y ello debido al aumento de las solicitudes de instalación de terrazas, y otros tipos de ocupaciones, como las derivadas de la celebración de eventos en este Distrito, que, por su singularidad, es especialmente significativa y exige alta dedicación. No obstante también hay que tener en cuenta que gran parte de expedientes son renovaciones, anuales o por temporada, de autorizaciones ya concedidas, como las relativas a terrazas o los situados.
Este objetivo se considera cumplido, tal como se puede observar a tenor de los valores obtenidos por sus correspondientes indicadores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 123 128 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 124 128 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 103 110 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 104 110 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL SOLICITADAS (NÚMERO) 1,210 1,335 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL RESUELTAS (NÚMERO) 995 1,074 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 621 625 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1 5 COMUNICACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 576 580 DECLARACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 1 5 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR MUJERES (NÚMERO) 605 667 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR HOMBRES (NÚMERO) 605 667 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones referidas a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias o las referidas al dominio público.
El volumen de expedientes, de disciplina urbanística, ha seguido con la tendencia descendente de los últimos años, debido a la asunción de competencias por el A.G.L.A. en el año 2011. No obstante, en el año 2019 ha habido un incremento leve en los expedientes sancionadores resueltos pasando de los previstos a los realizados.
El volúmen de expedientes sancionadores ha aumentado considerablemente sobre la previsión, por el esfuerzo realizado por el personal que desarrolla esta labor.
Este objetivo se considera cumplido con eficacia y eficiencia.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 866 982 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 231 243 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANÍSTICOS INICIADOS (NÚMERO) 598 508 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 136 133 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR CIUDADANOS Y CIUDADANAS (NÚMERO) 493 375 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero aumento con respecto a la previsión, debido al mayor número de eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Coordinador del Distrito, hay que indicar que el fuerte incremento de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al incremento de expedientes en materias disciplinaria y urbanística en parte debido a un mayor número de denuncias, así como de procedimientos sancionadores.
Igualmente, llama la atención el hecho de la enorme diferencia entre las previsiones del número de asuntos elevados al consejo territorial y los realizados, y que no han sido convocados los consejos territoriales correspondientes al segundo y tercer trimestres.
De igual modo, han resultado notablemente superiores las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito respecto a las previstas. Dicha diferencia responde fundamentalmente a la existencia de una serie de propuestas sobre situados en el Distrito correspondientes a actos de naturaleza reglada.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROP. ACUERDO ELEV. A PLENO REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 1 PROP. ACUERDO ELEV. A J. MUNIC. REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 1 ASUNTOS ELEV. AL FORO LOCAL RELAC. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 8 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 12 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 1,500 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,340 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DISTRITO (NÚMERO) 5 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de actividades culturales, sección de licencias y autorizaciones, sección técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,400 2,500 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,824 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio.
Este objetivo se ha cumplido satisfactoriamente, superando los indicadores las previsiones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 20 EMPRESAS CONTRATISTAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 20 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 145 145 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 90 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 103 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 11 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 125
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Hay que señalar que ya no existen actuaciones comunicadas ni licencias por procedimiento simplificado y que, a pesar de las previsiones, en la práctica las actuaciones urbanísticas subsumibles en el procedimiento ordinario abreviado han sido cero en el año 2018, ya que todas las solicitudes se han reconducido a comunicación previa, declaración responsable o procedimiento ordinario común, ya sea por su simplicidad técnica o por su complejidad, y prueba de ello es el aumento significati vo de estos procedimientos,comunicaciones previas y declaraciones responsables respecto a esas previsiones iniciales.
El número de solicitudes de licencias por procedimiento ordinario común se ha visto sensiblemente incrementado, lo que ha obligado a llevar a cabo un importante esfuerzo por parte de todos y una gestión especialmente eficiente de los servicios y recursos del distrito, con el fin de garantizar el cumplimiento de los plazos y la satisfacción de los ciudadanos.
El tiempo medio de tramitación se ha mantenido respecto a las previsiones iniciales toda vez que solo se están contabilizando los procedimientos de concesión de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario cuyo plazo máximo de resolución según la ordenanza municipal de tramitación de licencias urbanísticas (en adelante OMTLU) es de tres meses, por lo que se están cumpliendo los plazos establecidos normativamente.
En cuanto a la gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local cabe indicar que se ha producido un incremento sobre la previsión tanto en el número de solicitadas como en el de resueltas, y ello debido al aumento de las solicitudes de instalación de terrazas, y otros tipos de ocupaciones, como las derivadas de la celebración de eventos en este Distrito, que, por su singularidad, es especialmente significativa y exige alta dedicación. No obstante también hay que tener en cuenta que gran parte de expedientes son renovaciones, anuales o por temporada, de autorizaciones ya concedidas, como las relativas a terrazas o los situados.
Este objetivo se considera cumplido, tal como se puede observar a tenor de los valores obtenidos por sus correspondientes indicadores.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual Licencias urbanísticas por actuación comunicada solicitadas (NÚMERO) 0 0 Licencias urbanisticas por procedimiento simplificado solicitadas (NÚMERO) 0 0 licencias urbaniticas por procecdimiento abreviado solictadas (NÚMERO) 0 0 declaraciones previas terminadas (NÚMERO) 0 0 comunicaciones previas terminadas (NÚMERO) 360 366 declaraciones responsables solicitadas (NÚMERO) 0 0 comunicaciones previas solicitadas (NÚMERO) 585 585 licencias urbanisticas por procedimiento simplificado resueltas (NÚMERO) 0 0 licencias urbanisticas por actuacion comunicada resueltas (NÚMERO) 0 0 licencias urbanisticas solicitadas (NÚMERO) 114 115 Licencias urbanisticas por procedimiento ordinario comun solicitada (NÚMERO) 114 115 tiempo medio en la resolucion de licencias urbanisticas (DÍAS) 90 90 autorizaciones de ocupacion del dominio publico local resueltas (NÚMERO) 995 994 autorizaciones de ocupacion del dominio publico local solicitadas (NÚMERO) 1,210 1,225 licencias urbanisticas resueltas (NÚMERO) 92 91 licencias urbanisticas por procedimiento ordinario comun resuelstas (NÚMERO) 92 91 licencias urbanisticas por procedimiento abreviado resueltas (NÚMERO) 0 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones referidas a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística hasta las sanitarias o las referidas al dominio público.
El volumen de expedientes, de disciplina urbanística, ha seguido con la tendencia descendente de los últimos años, debido a la asunción de competencias por el A.G.L.A. en el año 2011. No obstante, en el año 2018 ha habido un incremento leve en los expedientes sancionadores resueltos pasando de los previstos a los realizados.
El volúmen de expedientes sancionadores ha aumentado considerablemente sobre la previsión, por el esfuerzo realizado por el personal que desarrolla esta labor.
Este objetivo se considera cumplido con eficacia y eficiencia.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECIONES URBANISTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 866 866 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 231 230 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANISTICOS INICIADOS (NÚMERO) 598 605 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 136 136 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR LOS CIUDADANOS (NÚMERO) 493 501 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA,TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la secretaría del distrito y el departamento jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a la propuestas de decreto elevadas al concejal, se ha producido un ligero aumento con respecto a la previsión, debido al mayor número de eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al coordinador del distrito, hay que indicar que el fuerte incremento de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al incremento de expedientes en materias disciplinaria y urbanística en parte debido a un mayor número de denuncias, así como de procedimientos sancionadores. Igualmente, llama la atención el hecho de la enorme diferencia entre las previsiones del número de asuntos elevados al consejo territorial y los realizados, y que no han sido convocados los consejos territoriales correspondientes al segundo y tercer trimestres.
De igual modo, han resultado notablemente superiores las propuestas de acuerdo elevadas a la junta municipal de distrito respecto a las previstas. Dicha diferencia responde fundamentalmente a la existencia de una serie de propuestas sobre situados en el distrito correspondientes a actos de naturaleza reglada.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA D (NÚMERO) 5 0 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,336 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 1,679 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 4 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de actividades culturales, sección de licencias y autorizaciones, sección técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se considera correctamente cumplido.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,821 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,400 2,564 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento del vehículo para el servicio dedistrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación),de material de oficina no inventariable, prensa, revistas,libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio.
Este objetivo se ha cumplido satisfactoriamente, superando los indicadores las previsiones realizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 125 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 6 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 11 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 103 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 145 156 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (NÚMERO) 0 0
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District of Retiro
Goals
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AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
De las previsiones para el ejercicio de 2022 y en relación con las licencias hay que tener en cuenta la entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid en fecha 17/06/222 lo que ha supuesto la eliminación de los procedimientos ordinario, abreviado y común, de licencia urbanística a partir de ese momento.
No obstante, con carácter general, las previsiones inicialmente planteadas se han cumplido, si bien hay una diferencia importante entre las declaraciones responsables solicitadas y las resueltas lo que se explica de la siguiente forma, en este procedimiento el interesado debe comunicar la finalización de las obras en el plazo máximo de un año desde la presentación de la misma, plazo que a 31/12/2022 no ha finalizado porque se mantienen pendientes de finalización.
Respecto a las comunicaciones previas, una de las novedades en materia de intervención urbanística introducida la Ley 1/2020 de 8 de octubre por la que se modifica la Ley 9/2001 del Suelo de la Comunidad de Madrid, fue la eliminación de este medio de intervención, por lo que las comunicaciones previas solicitadas en 2022 son cero, sin embargo, las terminadas han aumentado considerablemente dado que se refieren a comunicaciones iniciadas años anteriores que se han revisado y finalizado durante el año 2022.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR HOMBRES (NÚMERO) 570 570 AUTORIZ. OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS POR MUJERES (NÚMERO) 570 570 DECLARACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 1 150 COMUNICACIONES PREVIAS TERMINADAS (NÚMERO) 360 367 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1 867 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 360 0 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL RESUELTAS (NÚMERO) 920 1,044 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO LOCAL SOLICITADAS (NÚMERO) 1,140 1,163 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 44 13 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 28 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 55 41 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 47 LICENCIAS URB. PROCEDIMIENTO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el caso de estos indicadores, ha habido un notable aumento del número de expedientes sancionadores y disciplinarios lo que implica un aumento en la misma proporción de las inspecciones urbanísticas realizadas todo ello relacionado con el objetivo establecido en el año 2022 de controlar especialmente el cumplimiento de la normativa en lo referido la ocupación de la vía pública mediante la instalación de terrazas de hostelería, que en este Distrito son especialmente numerosas, y que motivan gran parte de estos expedientes.
A este respecto también hay que tener en cuenta que, en gran medida, estos expedientes se inician de oficio como consecuencia de actas de inspección remitidas por la UID de Policía Municipal de Retiro, que ha sido especialmente activa en este sentido durante el año 2022.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS POR CIUDADANOS Y CIUDADANAS (NÚMERO) 136 160 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 136 232 EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS URBANÍSTICOS INICIADOS (NÚMERO) 598 765 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 231 502 INSPECIONES URBANÍSTICAS A REALIZAR (NÚMERO) 866 1,377 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Hay que señalar que las propuestas de acuerdo elevadas tanto a la Junta de Gobierno como al Pleno, tienen un gran componente aleatorio que dificulta su previsión y que motiva que la misma no se haya visto cumplida.
En cuanto a las propuestas de Decreto elevadas al Concejal y al Coordinador del distrito, han experimentado un incremento respecto al año anterior, en el que se sufrió el confinamiento general y el estado de alarma, debido a que la pandemia ha influido menos en la gestión administrativa. De igual modo, las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal se han incrementado por el mismo motivo.
Por tanto, ante las circunstancias descritas y los resultados que nos muestran los indicadores, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DISTRITO (NÚMERO) 5 7 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,644 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,400 1,909 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 15 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 ASUNTOS ELEV. AL FORO LOCAL RELAC. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 2 0 PROP. ACUERDO ELEV. A J. MUNIC. REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 0 PROP. ACUERDO ELEV. A PLENO REL. CON PROM. IGUALDAD HOMB/MUJ. (NÚMERO) 1 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados por tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía públicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de actividades culturales, sección de licencias y autorizaciones, sección técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo, de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Los valores de los indicadores del objetivo, han superado la cifra de la previsión realizada, debido por una parte al mayor número de usuarios de los servicios que se realizan en el Distrito y por los que se giran liquidaciones, y por otra parte al mayor número de contratos realizados.
Activities MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOSINGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,800 6,800 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,296 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas tanto en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales como en el ámbito arquitectónico, se han tramitado contratos de distinta tipología con el objetivo de llevar a cabo las funciones propias del Distrito de Retiro, así como para satisfacer las necesidades de la ciudadanía en los ámbitos anteriores.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal como la financiación presupuestaria, acudiendo a la contratación, incluyendo la tramitación de todo tipo de contratos: servicios, suministros, así como aquellos contratos necesarios para las obras necesarias para el Distrito, e incluyendo los gastos de arrendamiento necesarios para que se pudieran desarrollar las funciones del distrito y proporcionar equipamiento público al mismo. Se pueden agrupar dentro de esta última tipología, los gastos derivados de arrendamiento de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos.
Los resultados obtenidos han permitido la consecución de los objetivos del Distrito de Retiro, permitiendo a cada servicio llevar a cabo la realización de las tareas que tiene encomendadas de forma satisfactoria, reduciendo de forma significativa los contratos formalizados y ofreciendo los mismos servicios (internamente). Este objetivo, por lo tanto, se ha cumplido satisfactoriamente, reduciendo por ende uno de los indicadores más importantes como es el tiempo medio de tramitación de los expedientes de los contratos, aumentando, por otro lado, el número de contratos que cuentan con cláusulas sociales de igualdad, así como el número de contratistas con planes de igualdad.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE REDACCIONDE PROYECTOS DE OBRAS Y PLANES DE AUTOPROTECCION PROYECTOS DE OBRAS Y PLANES DE AUTOPROTECCION Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 20 EMPRESAS CONTRATISTAS CON PLANES DE IGUALDAD (NÚMERO) 20 20 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 145 145 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (NÚMERO) 90 90 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 103 103 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 11 11 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 6 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 120
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District of Retiro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Dentro de este objetivo y con objeto de realizar las actividades necesarias para satisfacer las demandas ciudadanas en los ámbitos de la cultura, el ocio, la educación y las necesidades sociales se han tramitado 226 contratos con dichos objetos, así como todas la obras y servicios necesarios para el Distrito.
Para la consecución de este objetivo, se han utilizado tanto los medios personales y materiales necesarios para el desarrollo de tales actividades, bien con el propio personal municipal o bien acudiendo a la contratación; como los medios financieros, que están constituidos por la propia financiación presupuestaria, que incluye los gastos de arrendamiento necesarios para que se puedan desarrollar las funciones del Distrito y proporcionar equipamiento público al mismo.
Se pueden agrupar dentro de este objetivo, los gastos derivados de arrendamiento de vehículos para el servicio del Distrito, de mobiliario y enseres-fotocopiadoras (tanto arrendamiento como reparación, mantenimiento y conservación), de material de oficina no inventariable, prensa, revistas, libros y otras publicaciones, material informático no inventariable, de vestuario y otros gastos diversos. Los resultados obtenidos consisten en la dotación de medios auxiliares materiales para el personal de este Distrito, para la realización de las tareas que tiene encomendadas a cada servicio. Para realizar esta labor se han utilizado la dotación presupuestaria de los subconceptos económicos: 204.00 'Arrendamientos de material de transporte', 205.00 'Arrendamientos de mobiliario y enseres', 215.00 'Reparación mantenimiento y conservación de mobiliario', 216.00 'Reparación, mantenimiento y conservación de equipos para proceso de información', 220.00 'Material de oficina ordinario no inventariable', 220.01 'Prensa, revistas, libros y otras publicaciones', y 220.02 'Material informático no inventariable', conjuntamente dotados con un crédito definitivo de 41.701 euros, sobre el que se ha alcanzado un nivel de ejecución del 92 ,3% de las obligaciones reconocidas.
El anumento del número de contratos previstos sobre los realizados es consecuencia de un aumento de contratos de compra centralizada y de los contratos tramitados derivados del Acuerdo Marco de Obras.
De acuerdo con lo expuesto, este objetivo se considera cumplido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 150 150 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 160 204 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 21 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 185 226 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DEL GASTO.
Los ingresos obtenidos en este Distrito están generados como consecuencia de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables a cada situación concreta, por tramitación de licencias, ejecución de obras, utilización de la vía publicas, realización de actividades culturales y de esparcimiento, etc. La actividad desarrollada ha requerido de la utilización de los medios personales asignados a la Unidad de Actividades Culturales, Sección de Licencias y Autorizaciones, Sección Técnica, así como los medios financieros resultantes de las aportaciones realizadas por los particulares.
Asimismo de acuerdo con el vigente régimen de distribución competencial, los Distritos tienen atribuida la gestión de determinadas tasas e impuestos, relacionados con los expedientes urbanísticos, ya sean bien licencias o referidos al restablecimiento de la legalidad urbanística. En este sentido se establece una interrelación de los resultados, medios personales y materiales afectados a los mismos, con el objetivo de agilización de expedientes que se recoge en la presente memoria.
Por otra parte, la tramitación de los expedientes de gasto tiene una relación directa con el resto de los objetivos del programa presupuestario, es decir, entre otros se deriva de la tramitación de contratos, la puesta a disposición del personal de medios materiales y la concesión de ayudas.
Por lo anteriormente expuesto, este objetivo se ha cumplido en función del número de usuarios.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 2,384 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,000 6,200 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Este objetivo se materializa con la actividad desarrollada desde la Secretaría del Distrito y el Departamento Jurídico, a través de los medios personales y materiales que están adscritos a cada uno de ellos, con objeto de dar cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
En cuanto a la propuestas de Decreto elevadas al Concejal, se ha producido un ligero decremento con respecto a la previsión, debido al menor número de expedientes de terrazas de veladores, eventos en vía pública y de concesiones administrativas, que por razón del vencimiento del período concesional, o por la adaptación de los quioscos de prensa y dicha modalidad jurídica, se han tramitado a lo largo del año.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Gerente, hay que indicar que la fuerte disminución de lo realizado por comparación con lo previsto, obedece, en buena parte, al progresivo decremento del número de expedientes sancionadores y de disciplina, provocado por la paulatina asunción de competencias en esta materia por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Por tanto, este objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 2 0 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 24 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,100 1,061 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 2,002 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En cuanto a los expedientes de licencias urbanísticas, se ha producido un moderado incremento.
Al igual que en años anteriores la mayor parte de las solicitudes de licencias son tramitadas a través de Actuación Comunicada que representa el 67,6% del total de expedientes iniciados. Durante 2013 se han tramitado por este procedimiento 255 expedientes, un 21,4% más que en el año 2012.
El segundo procedimiento de tramitación de licencia más utilizado durante 2013 ha sido el procedimiento ordinario común con el 22,0% del número total de expedientes tramitados.
Respecto a los índices de resolución de expedientes, durante 2013 su evolución ha ido creciendo. En términos globales, comparando el volumen total de expedientes resueltos en 2012 y 2013, durante este último ejercicio se ha producido un incremento en el índice de resolución del 2 ,5%, de forma que frente al 81,0% de expedientes resueltos en 2012 hemos pasado al 74,6% en 2013.
En cuanto a la Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público local, cabe indicar que se ha producido un incremento sobre las previsiones para 2013 tanto de autorizaciones del dominio público solicitadas como en las resueltas, y ello debido a que se han presentado nuevas solicitudes para instalar terrazas de veladores en la vía pública, así como eventos de dicho espacio. En cuanto a las solicitudes ha pasado de 1.115
previstas a 1.171. Y en cuanto a las resueltas la previsión era de 831 y las realizadas han sido de 873.
Este objetivo se considera cumplido, teniendo en cuenta los resultados obtenidos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LIC. URBÁNISTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 123 83 LIC. URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 21 39 LICENCIAS URBANÍSTICIAS SOLICITADOS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 210 255 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 283 365 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 831 1,171 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,115 873 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 46 46 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 354 377 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 168 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS PRO PROC.ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 17 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 98 78 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORREPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Para la consecución de este objetivo, se realizan inspecciones que se refieren a todo tipo de materias, desde la de naturaleza urbanística, hasta las sanitarias, o las referidas del dominio público.
La realización de inspecciones de oficio o por denuncia de particulares ha constituido la tarea fundamental de la Sección de Disciplina Urbanística y Sanción del Departamento Jurídico. Así se han realizado durante 2013 un total de 502 frente a las 705 previstas.
En cuanto a los expedientes sancionadores resueltos ha sido un total de 66. Y los expedientes de disciplina urbanística iniciados han sido 352.
El descenso de los valores realizados sobre los previstos obtenidos en los indicadores, viene motivado por una parte de asunción de competencia en materia de disciplina urbanística por el A.G.L.A. y por otra por la actual situación económica.
El objetivo teniendo en cuenta la labor realizada se considera cumplido.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTAS SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS DE OFICIO (NÚMERO) 99 70 EXPEDIENTES DE OBRAS INICIADOS CIUDADANOS (NÚMERO) 398 282 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 494 352 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 240 66 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 705 502 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Este objetivo tiene por objeto recoger los datos relativos a las sugerencias y reclamaciones que se formulan por los ciudadanos con relación al funcionamiento de los servicios que presta el Distrito, que pueden dar lugar tanto a quejas por experiencias concretas como a iniciativas de mejora de los mismos. De esta forma, la herramienta permite al Ayuntamiento conocer de primera mano aquéllos puntos de su actividad y de sus procedimientos que pueden ser perfeccionados y asimismo la corrección de posibles disfunciones en el actuar concreto del un determinado servicio público de su competencia, configurándose, en definitiva como un cauce relevante de participación de la ciudadanía en los asuntos de interés municipal.
Por lo que respecta a este objetivo, se observa un decremento del número de las presentadas respecto a las previstas que se corresponde con un menor índice de incidencias percibidas por el ciudadano con relación a los servicios prestados por la Junta Municipal.
En cualquier caso, todas ellas han sido tramitadas y contestadas, si bien se observa un índice de duración en la contestación superior al previsto inicialmente, lo que es debido a la necesidad de la emisión de los informes correspondientes por cada una de las unidades afectadas.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 280 212 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 280 212 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 19 38 ÍNDICE DE CONTEST. A SUGER. Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 10 ÍNDICE DE CONTEST. A SUGER. Y RECLAM. EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 100
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ejercicio 2021 se ha incrementado la eficiencia en la gestión de la contratación del distrito; para ello, se ha duplicado el objetivo de contratos adjudicados por procedimiento abierto, pasando de una previsión de 12 contratos a una adjudicación de 21. En este misma línea y consecuencia de lo anterior, se ha reducido sensiblemente el número de contratos menores adjudicados.
Asimismo, haciendo uso de una de las medidas de racionalización técnica de la contratación que ofrece la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, el distrito cuenta con un acuerdo marco para la ejecución de las obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios y espacios públicos cuya competencia le corresponde y cuyo importe no supere la cantidad de 495.000,00 euros, IVA incluido, si las obras se realizan en centros educativos (Lote 1), en edificios de uso deportivo (Lote 2) o en edificios de uso administrativo, cultural o de servicios sociales, o los 750.000,00 euros (IVA incluido), en el caso de que las obras se lleven a cabo en espacios públicos (Lote 4). La ejecución de este acuerdo marco se ha llevado a cabo mediante la adjudicación de los correspondientes contratos basados.
Finalmente, se mantiene el tiempo medio de tramitación de los contratos que se adjudican por procedimiento abierto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION PAPEL...) SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (MESES) 150 8 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 74 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 16 21 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 116 114 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los indicadores no han alcanzado los objetivos propuestos, debido en parte a que la recaudación de tasas de talleres se ha visto afectada por las normas COVID-19, tal y como ya se ha comentado en el apartado del programa de actividades culturales, en su segundo objetivo.
Por otra parte, la actividad en el ámbito económico ha aumentado respecto del año 2020, aunque no ha alcanzado los niveles de tramitación contable previstos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 2,784 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,455 9,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se mantiene un volumen constante de propuestas de decreto y resoluciones elevadas al concejal y al coordinador con respecto a ejercicios anteriores.
Por lo que se refiere a las propuestas del Foro Local y de los grupos municipales, se mantienen las cifras, si bien la disminución de propuestas presentadas por los foros locales se debe a que dejaron de funcionar en el mes de junio como consecuencia de la aprobación del Reglamento Orgánico 7/2021, de 1 de junio, de los Consejos de proximidad de los distritos de Madrid.
También se ha reducido la participación vecinal debido a las medidas de seguridad adoptadas como consecuencia del COVID-19.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 11 14 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,850 2,800 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,550 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 155 143 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El año 2021 continúa en la misma línea de cambio radical operado en el año anterior tanto en recursos humanos, como en recursos materiales y gestión administrativa (licencias urbanísticas y autorizaciones en la vía pública) generada por la crisis del COVID-19, que aún continúa afectando a la gestión municipal en los negociados de licencias y autorizaciones, coordinados directamente desde la Sección de Licencias y Autorizaciones. En su conjunto, ambas dependencias han desarrollado la puesta en práctica de la digitalización de la tramitación administrativa y, en especial, en lo tocante a las notificaciones electrónicas, salpicando a la recepción de las entradas por registro, donde la falta de uniformidad de su utilización con las diferentes áreas y distritos, así como con diversas unidades dentro del mismo distrito, sin olvidar la incidencia en la propia ciudadanía, tanto para personas físicas como jurídicas, han ralentizado considerablemente la mencionada entrada, pero al mismo tiempo la facilidad que supone para los ciudadanos registrar sin desplazamientos y durante las 24 h del día incrementan el número de las mismas. Por este motivo, ha sido crucial la coordinación de 'Línea Madrid' con los negociados y de éstos con los servicios técnicos, añadiendo la información exhaustiva que se ha proporcionado a los interesados para ayudarles con el uso de los medios electrónicos. Todo ello ha provocado que la gestión sea más lenta y que repercuta en la tramitación de los títulos habilitantes.
Otra cuestión común es la aplicación del teletrabajo, conjugando los medios informáticos disponibles, con las distancias de seguridad los días de presencialidad y la coordinación de un plan de teletrabajo en las dos dependencias, puesta en marcha que primero comenzó a modo experimental en 2020 y que se ha consolidado en 2021.
La gestión de las licencias urbanísticas tramitadas en el Distrito de Salamanca ha seguido sufriendo en 2021 con respecto a lo padecido el año anterior, pues se ha continuado con bajas de la mitad de la plantilla, lo que dificulta enormemente la correcta gestión que demandan los servicios de licencias, inversamente proporcional al incremento constante de cargas de trabajo que ha conllevado doblar turnos en muchas ocasiones. Cabe puntualizar que gran parte del aumento del volumen de trabajo se ha producido por el refuerzo de los servicios técnicos, que ha conllevado que desde ahí desatasquen expedientes que después han de gestionarse en el negociado de licencias una vez son emitidos los informes técnicos.
Teniendo en cuenta la tendencia alcista de los últimos años respecto a las comunicaciones previas (por su escasa relevancia técnica y económica unido a su ligera tramitación con respecto a los procedimientos de licencia), se ha apreciado una disminución drástica de estas actuaciones con respecto a ejercicios anteriores porque han desaparecido con la modificación de la Ley 9/2001, de 7 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, por la Ley 1/2020, de 8 de octubre, de modificación de la anterior, que solo contempla licencias urbanísticas y declaraciones responsables, las cuales son el grueso de la tramitación actualmente.
Por lo que respecta al ámbito de las licencias urbanísticas de obras competencia de los distritos, se ha interrumpido la tendencia ascendente en los procedimientos ordinarios abreviados, toda vez que muchos de ellos se tramitan ahora mediante declaración responsable. Son destacables, al igual que el año anterior, las obras de acondicionamiento puntual para instalación de ascensores, así como de las actuaciones para dotar de accesibilidad los edificios residenciales para eliminar barreras arquitectónicas. Por otra parte, se ha incrementado considerablemente la actuación consistente en la transformación de locales en viviendas. La dinámica constructiva de nueva planta sigue siendo, en general, muy baja, tanto en suelo residencial como terciario (no existe suelo industrial calificado). Otro aspecto a tener en cuenta es la consolidación de la nueva gestión de las licencias de obras mayores en el sistema SLIM de SIGSA, totalmente digitalizadas y en fase de expansión y de perfeccionamiento de su herramienta informática.
Otra circunstancia a tener en cuenta ha sido la modificación de la Ley 9/2001, de 7 de julio,
del Suelo de la Comunidad de Madrid, por la Ley 1/2020, de 8 de octubre, que ha originado un cambio de raíz en la tramitación de las licencias urbanísticas y todavía se está en fase de adaptación de las herramientas informáticas, en fase de resolución de dudas y problemas que surgen en la práctica, especialmente con las declaraciones responsables, la elaboración de nuevos documentos de tramitación, etc. Todo ello unido con la atención y la información que demandan los ciudadanos al respecto y la sustitución de la plataforma digital estatal de notificaciones electrónicas por una plataforma municipal que se está implantando.
Por otra parte, en relación con las autorizaciones de dominio público, la crisis COVID-19 ha provocado que exista un significativo incremento de las autorizaciones solicitadas, pues si bien durante los meses de confinamiento se prod
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 10 4,002 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,726 1 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 210 304 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 215 55 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 105 105 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,310 245 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 225 71 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 115 50 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 3,600 5,290 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 4,100 2,212 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 1,225 48 TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 55 15 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de inspecciones realizadas en materia de disciplina han sido de 436, teniendo en cuenta las realizadas en suelo privado (fundamentalmente en interior de viviendas o edificios) y las realizadas en el dominio público (terrazas, pasos de vehículos, ocupaciones indebidas, entre otras). El número de estas inspecciones en materia de disciplina es ligeramente inferior al previsto, ya que en este ejercicio 2021 se han tenido que intensificar las inspecciones con motivo de la ITE e IEE, al existir muchos edificios en el distrito con la obligación de llevar a cabo las mimas por su año de construcción, destinando más recursos para ello. La relación entre las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio, frente a las motivadas a solicitud de la ciudadanía, es del 85%, superior a la estimación para 2021.
Se puede observar un descenso, respecto a la previsión hecha para 2021, en el indicador expedientes de disciplina urbanística iniciados.
En el año 2021, desde la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador, se ha potenciado este objetivo con un fuerte compromiso por parte de la jefatura del Departamento Jurídico y del personal que trabaja en la sección, dando impulso a todos los aspectos del control de la legalidad, no sólo al inicio de los expedientes, sino durante la tramitación de los ya iniciados. En este sentido, se ha fomentado la agilización en la resolución de expedientes que ya estaban abiertos, puesto que el plazo de caducidad en los procedimientos de disciplina urbanística es de sólo 10 meses, lo que requiere una rápida tramitación y resolución de los expedientes abiertos para que el control de la legalidad sea efectivo. Así, según las estadísticas de expedientes de SIGSA, en el Distrito de Salamanca se han tramitado 1.334 expedientes de disciplina urbanística en 2021.
Todo ello sin dejar de atender las denuncias ciudadanas, informes técnicos y actas policiales que dan origen a la apertura de los expedientes. No disponemos de un cómputo de estos documentos que motivan el inicio de los expedientes, por lo que no podemos afirmar que el descenso en el número de denuncias, informes técnicos y actas policiales sea el motivo del descenso en el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados. Pero sí podemos afirmar que cada uno de ellos ha sido objeto de estudio para valorar la necesidad de iniciación de expediente de disciplina urbanística, si bien, en el caso de actas policiales, ponderando la gravedad de los hechos en relación con los recursos disponibles para su tramitación.
En cuanto al indicador expedientes sancionadores resueltos, también se observa un descenso numérico respecto a la previsión para 2021. Para explicar este descenso hay que destacar cómo ha influido en nuestra sección la crisis de salud pública derivada del COVID-19 y la incidencia que ha tenido ésta en el sector de la hostelería. Así, las medidas de fomento de la economía de la ciudad a través de formas de apoyo para la instalación de terrazas, respondiendo a las demandas de los distintos sectores implicados que ha supuesto un aumento considerable del volumen de trabajo en lo relativo tanto a la disciplina como al negociado de gestión, procurando fomentar siempre las medidas correctoras o propias de la disciplina sobre las medidas sancionadoras
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 560 436 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 65 85 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 360 200 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 723 600 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de sugerencias y reclamaciones se ha incrementado. No obstante, se ha contestado la totalidad de las presentadas y a pesar del importante volumen, el tiempo de respuesta no ha sufrido demora respecto a ejercicios anteriores.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 551 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 551 ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 25 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 27 27
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación ha disminuido en relación con la previsión realizada, por las reducciones presupuestarias. Además las cuantías fijadas por el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba la Ley de Contratos del Sector Público siguen determinando el mayor número de contratos menores sobre los tramitados por procedimiento abierto o negociado, no habiendo acudido a ésta última modalidad, siguiendo la recomendación formulada por el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 205 114 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 5 7 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 200 107 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 130 200 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de liquidaciones emitidas se ha ajustado prácticamente a las previsiones realizadas, habiéndose considerado tanto el número de expedientes de licencias urbanísticas resueltas, autorizaciones de vías públicas, liquidaciones de expedientes sancionadores, liquidaciones expedientes de disciplina urbanística, talleres realizados en los Centros Culturales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,066 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 13,000 12,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha facilitado a los distintos órganos y unidades administrativas el apoyo necesario para el ejercicio de sus respectivas competencias. El número de propuestas elevadas a la Junta de Gobierno se ha ajustado prácticamente a las previsiones realizadas.
Así mismo, en cuanto al resto de las propuestas elevadas a órganos superiores las previsiones realizadas son ligeramente superiores a las finalmente realizadas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 80 55 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 12 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 3,057 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,600 3,061 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 16 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Dada la asunción de competencias en materia de licencias urbanísticas por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, con la gestión por entidades colaboradoras en la gestión de licencias urbanísticas (ECLU), se ha visto reducido el número de solicitudes, pese a lo cual el Distrito de Salamanca sigue siendo uno de los que recepciona mayor número de nuevas solicitudes relativas al uso residencial. Sin embargo, se mantiene e incluso incrementa el número de tramitaciones concluidas, puesto que se están resolviendo expedientes de años anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 120 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 525 603 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 100 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 450 544 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 450 486 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 150 169 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 100 36 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 275 398 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 700 822 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 250 234 LCIAS. URBANÍST. POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 150 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 300 513 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se han cumplido las previsiones iniciales, puesto que se ha continuado con los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de denuncias formuladas por la Policía, las inspecciones realizadas por personal técnico del Distrito y del control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento, caducadas o denegadas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,050 1,005 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 265 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 100 100 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 375 424 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de sugerencias y reclamaciones continúa con un lento descenso en su cuantía ejercicio tras ejercicio. Se han cumplido los objetivos presupuestados en cuanto al tiempo de respuesta e índices de contestación.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 15 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 175 154 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 175 154 ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 10 10 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 90
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el ejercicio 2018 el Ayuntamiento de Madrid incorporo sus licitaciones a la Plataforma de Contratación del Sector Público. De este modo las licitaciones que se han realizado en este Distrito han sido mediante plataforma electrónica. Esto ha dificultado los procedimientos abiertos obteniendo una cifra ligeramente inferior a la prevista. Así mismo, una mejor previsión ha hecho necesario que el número de contratos menores previstos se haya reducido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION PAPEL...) SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 126 96 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 13 9 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 113 87 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 150 150 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se han alcanzado los objetivos planteados. La actividad en el ámbito económico ha superado en más de un 50% las previsiones que se habían establecido. Esa mayor actividad ha venido derivada principalmente por el considerable aumento de ayudas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 14,031 18,401 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,116 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad desarrollada en el ejercicio 2018 de la Junta del Distrito queda en cifras por debajo de lo inicialmente previsto. La falta de cobertura de las vacantes que se han ido originando al dilatarse la aprobación de la modificación de la relación de puestos de trabajo de los Distritos, es una causa. Sin embargo, esto no ha sido óbice para que se haya seguido trabajando en la misma linea de constante actividad, dando respuesta a lo demandado por los vecinos y vecinas del Distrito. En esa línea de actividad derivada de la participación ciudadana (foros locales) así como la de los grupos municipales, aún no habiendo obtenido las cifras previstas ha contribuido arduamente en la presentación de proposiciones destinadas a la mejora del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 16 5 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,736 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 3,000 2,482 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 20 15 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 110 84 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La gestión de las licencias urbanísticas tramitadas en el Distrito no ha sufrido ningún cambio reseñable respecto al año anterior. Teniendo en cuenta que el año pasado se destacó el elevado número de solicitudes que llegaron al Negociado de Licencias en comparación con el resto de procedimientos, se aprecia un repunte al alza de estas actuaciones de escasa relevancia técnica y económica a tramitar por el procedimiento de comunicación previa, aunque sin llegar a los niveles de 2016, destacando que hay menor número de comunicaciones previas resueltas porque se producen bastantes desistimientos e inadecuaciones de procedimiento. Por lo que respecta al ámbito de las licencias urbanísticas de obras, cometencia de los Distritos, en el año 2018 continúa la tendencia ascendente en los procedimientos ordinarios abreviados y han descendido ligeramente los procedimientos ordinarios comunes. En concreto, cabe destacar el gran número de obras realizadas en los edificios de propietarios para eliminar barreras arquitectónicas y la disminución de transmisión de licencias, así como el mayor volumen de transformaciones de locales en viviendas, de segregaciones de viviendas en otras viviendas y el mayor aumento de caducidades de licencia y de licencias de primera ocupación. Por otra parte, en relación a las autorizaciones de dominio público, se ha producido un notable aumento de las autorizacines solicitadas y resueltas a pesar de la escasez de medios personales que ha tenido lugar en el año 2018 como consecuencia de la incorporación de funcionarios sin experiencia frente al veterano aquellos con experiencia que se marchan. En concreto, destaca que las terrazas siguen siendo las autorizaciones más numerosas y el trabajo que generan no se ciñe exclusivamente a su autorización, sino que se extienden a su renovación con sus correspondientes liquidaciones cambios de titularidad, modificaciones durante todo el año y extinción por motivos diversos. También se han incrementado en gran medida respecto al ejercicio anterior las solicitudes de transmisión de titularidad, modficaciones durante todo el año y extinción por motivos diversos. También se han incrementado en gran medida respecto al ejercicio anterior las solicitudes de transmisión de titularidad de los situados y de los quioscos de prensa, los pasos de vehículos de nueva construcción y los provisionales, así como las reservas de ocupación en la vía pública con muy poco margen de tiempo para concederlas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 9 6 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,900 1,425 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 195 143 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 100 220 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 100 100 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 950 1,015 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 25 250 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 40 90 TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 30 32 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 1,252 1,100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,000 6,755 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 997 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Como medida tendente a obtener el restablecimiento de la legalidad urbanística vulnerada de una forma más eficaz se han tramitado e impuesto, en su caso, las multas coercitivas previstas en la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas y en la Ordenanza de Conservación, Rehabilitación y Estado ruinoso de las Edificaciones, ascendiendo a 36 y 487 , respectivamente. Dichas multas no están recogidas como sanciones impuestas sino como expedientes de Disciplina Urbanística iniciados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 590 540 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 40 40 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 330 356 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 891 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A la vista de las cifras, es importante poner en valor que este incremento de guarismos invita a pensar que cada vez más los ciudadanos y ciudadanas de Madrid utilizan con una mayor aisiduidad los instrumentos de comunicación electrónicos que se ponen a su disposición. Esto hace que ante circunstancias sobrevenidas recurran a las herramientas electrónicas que cada vez se consideran como un elemento más de nuestro día a día. Este 2018 el incremento de sugerencias y reclamaciones presentadas responde a una circunstancia puntual que se ha producido con un centro deportivo municipal que justifica la diferencia entre lo previsto y realizado. Frente a lo anterior se ha contestado la totalidad de las presentadas y se han reducido los tiempos de respuesta respecto a ejercicios anteriores, a pesar del importante volumen. El dato relativo a la presentación por género no ha sido posible obtenerlo por las modificaciones en la aplicación y por la protección de datos.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 99 100 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 10 26 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 30 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 791 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO MUJERES (NÚMERO) 190 0 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO HOMBRES (NÚMERO) 160 0 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 810
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCIÓN DE PAPEL, MATERIA SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. TRAMITACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN DEL DISTRITO,INCLUIDAS SUS INCIDENCIAS (PROCEDIMIENTOS ABIERTOS, ORDIN ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS BASADOS EN EL ACUERDO MARCO DE OBRAS Y EN ELACUERDO MARCO DE SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA R TRAMITACIÓN Y CONTROL DE LOS PAGOS DE INDEMNIZACIONES A LOS VOCALESVECINOS ASÍ COMO LAS TARJETAS DE TRANSPORTE. Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (MESES) 8 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO (NÚMERO) 30 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 10 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS E INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,200 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,300 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 190 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 4,000 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 200 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 200 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 150 TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 50 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 550 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,400 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,500 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 50 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 50 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 150 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 330 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 27 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES RELATIVOS AL DEPARTAMENTO JURÍDICO DEL DISTRITO
Activities REALIZACIÓN DE EXPEDIENTES DE COSTAS JUDICIALES Indicators Budgeted EXPEDIENTES DE COSTAS JUDICIALES TRAMITADOS (NÚMERO) 10
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se observa un incremento del tiempo de tramitación que pasa de 150 a 180 días, como consecuencia de la entrada en vigor de la aplicación directa de la normativa europea en materia de contratos, que ha supuesto además que se aplique el recurso especial en contratos que antes no estaban sujetos a dicho recurso. Además, también la entrada en vigor desde el 1 de octubre de 2016 de la Ley 39/2015 de la Ley de Procedimiento Administrativo, que ha afectado a la determinación de días inhábiles ha retrasado también la tramitación de los mismos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 127 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 17 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 110 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 150 180 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,500 12,238 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,300 2,457 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se han alcanzado las previsiones con alguna ligera variación pero dentro de lo estimado, dado que la nueva corporación ha intentado formentar la participación ciudadana, sí que se ha detectado una mayor presencia de asociaciones y vecinos, que se ha reflejado en los dos fundamentales órganos en dicha materia que son el Consejo Territorial (ahora sustituido por el Foro Local) y los Plenos del Distrito, puesto que las asociaciones reconocidas de utilidad pública pueden presentar proposiciones.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 25 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 70 121 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 19 19 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,100 2,875 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,200 2,093 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Tras la creación de la Agencia de Actividades, las numerosas autorizaciones solicitadas para la prestación de actividades comerciales y restauración se han visto reducidas en un Distrito donde predominan dichos usos. Sin embargo, dada la capacidad económica de los residentes, sí que se sigue detectando un gran número de solicitudes de comunicaciones previas y licencias para obras en viviendas, que al tratarse de edificios protegidos se someten a una tramitación más compleja que el resto de solicitudes. Por otra parte en relación a las autorizaciones en dominio público, contamos con un importante número de solicitudes de terrazas de veladores, así como numerosas solicitudes de espacios como las Plazas de la Independencia, Colón y de Felipe II, para la celebración de numerosos eventos comerciales, artísticos o culturales, que cuentan en muchas ocasiones con apoyo institucional.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 20 9 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 900 1,857 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 150 59 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 90 51 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (NÚMERO) 100 100 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 800 930 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 80 102 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 117 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 900 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 700 800 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se detecta un ligero incremento en las inspecciones urbanísticas realizadas, derivada de que las comunicaciones previas tramitadas en la Sección de Disciplina y que no producen efectos, al no cumplir los requisitos, están siendo objeto de inspección para determinar, en su caso, la apertura de expediente de restauración de la legalidad urbanística; sin embargo, el personal encargado de dichas tareas sigue siendo el mismo pese al gran número de comunicaciones previas que se solicitan en este Distrito. Respecto a la disminución de los expedientes sancionadores incoados, se debe a la entrada en vigor de la Ley 39/2015 y 40/2015, que han afectado de lleno al tema sancionador, lo que ha motivado cambios en las propias plantillas informáticas al quedar afecta sustancialmente la tramitación de los mismos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,250 914 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 365 225 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 80 100 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 675 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En relación al incremento de sugerencias y reclamaciones, se está detectando que dicha herramienta se está utilizando en ocasiones para fines distintos para los que está prevista: solicitud de información sobre expedientes en tramitación, por cuanto cuenta con un plazo para contestación y resulta muy ágil en su empleo por el ciudadano.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO MUJERES (NÚMERO) 82 130 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 185 217 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO HOMBRES (NÚMERO) 73 121 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 185 251 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 15 33 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 10 ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 80
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
La actividad contractual en este Distrito en este ejercicio se ha incrementado. Las previsiones contempladas en el números de contratos a tramitar en sus diferentes formulas procedimentales se han visto superadas. Unido a lo anterior se ha conseguido reducir, aunque haya sido mínimamente, los tiempos medios de tramitación, si bien, no deja de ser dificultoso su desarrollo.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION PAPEL...) SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 150 145 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 115 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 27 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 142 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se han alcanzado los objetivos planteados. Anualmente, como en los ejercicios precedentes, la actividad en el ámbito económico en el Distrito se mantiene dentro de lo previsto con un ligero aumento.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,350 2,572 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,500 12,653 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las previsiones respecto a decretos y resoluciones han quedado ligeramente por debajo de las previsiones contenidas inicialmente. La tendencia al alza de actividad que en los últimos años se venía desarrollando no se ha mantenido. Por el contrario, los asuntos propuestos a la JMD si que se han incrementado haciendose patente una mayor presencia de asociaciones y vecinos, que se ha reflejado en sus fundamentales órganos de participación como son el Foro local y los P lenos del Distrito, puesto que las asociaciones reconocidas de utilidad pública pueden presentar proposiciones.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,100 2,771 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 12 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,200 2,812 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 30 19 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 80 104 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La gestión de las licencias urbanísticas tramitadas en el Distrito no ha sufrido ningún cambio reseñable respecto al año anterior, una vez implantadas en el año 2014 las figuras de la comunicación previa y de la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa, destacando el elevado número de solicitudes que llegan al Negociado de Licencias en comparación con el resto de procedimientos, por lo que se constata un repunte para actuaciones de escasa relevancia técnica y económica a tramitar por el procedimiento de Comunicación Previa a pesar de haber descendido su número respecto al año 2016. Por lo que respecta al ámbito de las licencias urbanísticas de obras, competencia de los Distritos, si bien se apreció un descenso de las mismas hace algunos años con motivo de la crisis económica y financiera de nuestro país, en el año 2017 continúa la tendencia ascendente. Asimismo, cabe destacar el gran número de obras realizadas en los edificios de propietarios para eliminar barreras arquitectónicas y la disminución de transmisión de licencias. Por otra parte, en relación a las autorizaciones de dominio público, se ha producido un aumento de las autorizaciones solicitadas y resueltas a pesar de la escasez de medios personales que ha tenido lugar en el año 2017. En concreto, destacar que las terrazas son las autorizaciones más numerosas y el trabajo que generan no se ciñe exclusivamente a su autorización, sino que se extienden a su renovación con sus correspondientes liquidaciones, cambios de titularidad, modificaciones durante todo el año y extinción por motivos diversos. También se han incrementado en gran medida respecto al ejercicio anterior las solicitudes de transmisión de titularidad de los situados y de los quioscos de prensa, sin olvidar que también se autorizan reservas de espacio diversos y pasos de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 9 10 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 926 1,158 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 130 164 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 70 172 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 100 105 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 800 556 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 840 1,051 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 790 823 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 150 102 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 10 65 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha incrementado el número de expedientes sancionadores resueltos respecto de los previstos para 2017, porque con la entrada en vigor de la Ley 39/2015, que prevé la reducción del 40% del importe de las sanciones (por pronto pago y reconocimiento de responsabilidad), se ha agilizado sensiblemente la tramitación, y por ello se contabilizan como expedientes ya resueltos dentro del mismo ejercicio 2017 aquellos procedimientos que con la antigua legislación no habrían concluido hasta el ejercicio siguiente.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,022 881 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 386 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 60 70 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 583 620 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A la vista de estos datos hay que puntualizar, que el incremento de sugerencias y reclamaciones es debido a que los ciudadanos y ciudadanas de este Distrito cada vez utilizan con mayor normalidad los instrumentos de comunicación que se ponen a su disposición en pos de ayudar a una mejora en la prestación de los servicios públicos.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 99 77 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 15 9 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 30 45 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 290 355 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO MUJERES (NÚMERO) 150 236 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO HOMBRES (NÚMERO) 150 162 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 459
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Las previsiones iniciales se han visto superadas ligeramente. Además las cuantías fijadas por el Real Decreto Ley 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba la Ley de Contratos del Sector Público siguen determinando el mayor número de contratos menores sobre los tramitados por procedimiento abierto o negociado, no habiendo acudido a ésta última modalidad, siguiendo la recomendación formulada por la Concejalía de Hacienda.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 142 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 8 5 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 105 137 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 160 150 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las disminución de las liquidaciones emitidas se debe al problema surgido con la liquidación de las tasas por comunicaciones previas y que el informe de fecha de 25 de noviembre de 2015 del Director de la Agencia tributaria, en cuanto a criterios de interpretación de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Prestación de Servicios Urbanísticos, no s eprodujo hasta finales de ejercicio lo que ha supuesto que
la tasa relativa a las comunicaciones previas no fue tramitada en el año 2015, de tal forma que, en este Distrito se empezó a liquidar la tasa por prestación de servicios urbanísticos en cuanto a Comucnicaciones previas a partir de noviembre de 2015, es decir desde el momento en que se remitió el informe citado. El mayor número de documentos contables se debe al incremento de las dotaciones presupuestarias para programas de ayudas sociales, adquisiciones de mobiliario para Servicios Sociales, incorporacion de remanente para inversiones sostenibles y pagos de intereses de demora todos ellos financiados por nuevos créditos transferidos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,200 6,981 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,150 2,506 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha facilitado a
los distintos órganos y unidades administrativas el apoyo necesario para el ejercicio de sus respectivas competencias. Asimismo se observa una disminución sustancial en las propuestas de resolución elevada al Gerente, motivada en que las competencias en materia de disciplina han sido remitidas al ADA (Agencia de Actividades).
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 70 27 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 14 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,250 1,847 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,200 3,242 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 14 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En relación a la agilización de expedientes en materia de ocupación del dominio público local, en relación a las terrazas de veladores debería estudiarse la posibilidad de modificar la Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de servicios urbanísticos, para considerar como hecho imponible no sólo la tramitación de licencias, sino también expedientes de solicitud de terrazas de veladores. En el Distrito de Salamanca el volumen y complejidad de dichos expedientes, que en muchas ocasiones por los elementos y complejidad de las instalaciones, deben remitirse tanto a la Comisión de terrazas de veladores como a la Comisión de Patrimonio, determina un esfuerzo y dedicación por parte del personal muy superior al de comunicaciones previas e incluso licencias. A lo que se une el que los particulares, al no tener que abonar dicha tasa, cada vez que se produce una denegación, caducidad, desistimiento o extinción, vuelven a formular una nueva solicitud para mostrar a los inspectores o agentes de policía, que colapsan nuestros servicios técnicos. Es constante además, la solicitud de modificaciones de autorizaciones ya existentes, que son múltiples dado que dichas solicitudes no están sujetas a tasa alguna. Por otra parte, nos encontramos con autorizaciones de diversos eventos (carreras, cabalgatas), que afectan a varios Distritos, y que son autorizados de forma independiente por los distintos Distritos por los que discurra, dichas autorizaciones deberían corresponder a las áreas o dependencias promotoras de los eventos, por cuanto se está incurriendo en cierta arbitrariedad, al exigirse distinta documentación a un mismo interesado en función del Distrito que requiera.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 6 6 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 550 952 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 75 149 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 200 59 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 100 100 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 475 812 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 150 35 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 134 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 620 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 400 530 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Se ha producido una minoración en los expedientes disciplinarios debido a una disminución de las inspecciones necesarias a realizar.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 605 561 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 80 60 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 380 379 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,300 1,007 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha producido un leve aumento de reclamaciones y sugerencias habiendose procedido a su tramitación y contestación.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 185 234 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 185 233 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 15 15 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 90 ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación ha disminuido
en relación con la previsión realizada, por las reducciones presupuestarias.
Además, las cuantías fijadas por a Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público siguen determinando el mayor número de contratos menores sobre los tramitados por procedimiento abierto o negociado, no habiendo acudido a ésta última modalidad, siguiendo la recomendación formulada por la Concejalía de Hacienda.
Igualmente, se ha registrado una mejora en los tiempos medios de tramitación de los contratos que se han reducido sensiblemente, de acuerdo con las determinaciones exigidas por la Ley de Contratos del Sector Público.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 251 163 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 9 7 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 240 156 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 95 0 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 125 130 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITAC. CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 7 0 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 4 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de liquidaciones emitidas se ha ajustado prácticamente a las previsiones realizadas, habiéndose considerado tanto el número de expedientes de licencia urbanísticas resueltas (que sigue siendo relevante, pese a la asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, AGLA, respecto a la materia), así como los talleres realizados en los Centros Culturales.
En relación al número de documentos contables las previsiones se han ajustado a los documentos finalmente emitidos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 17,000 16,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,194 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha facilitado a los distintos órganos y unidades administrativas el apoyo necesario para el ejercicio de sus respectivas competencias. El número de propuestas sometidas al Concejal Presidente se han visto reducidas, por cuanto que la mayoría corresponden a solicitudes de licencia urbanísticas, habiéndose asumido las competencias para su concesión por el AGLA en el caso de las referidas a actividades.
Igualmente se han visto reducidas las propuestas elevadas al Gerente del Distrito, puesto que la disciplina urbanística correspondiente a actividades en locales, también se ha asumido por la referida Agencia de Gestión de Licencias.
En su momento, ya se redujeron a tres las Comisiones Permanentes, habiéndose desarrollado sus sesiones, al igual que las del Consejo Territorial conforme a los términos previstos en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y en el Reglamento de Funcionamiento, habiéndose cumplido las previsiones realizadas en cuanto al
número de asuntos elevados al Consejo Territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 12 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,800 2,632 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,200 3,500 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 20 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 120 70 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Dada la asunción de competencias en materia de licencias urbanísticas por parte del AGLA (Agencia de Gestión de Licencias de Actividades), con la gestión por Entidades Colaboradoras en la gestión de Licencias Urbanísticas (ECLU), se ha visto reducido considerablemente el número de licencias solicitadas, pese a lo cual el Distrito de Salamanca sigue siendo uno de los que recepciona mayor número de nuevas solicitudes relativas al
uso residencial.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 750 444 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 40 0 LCIAS. URBANÍST. POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 125 65 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 275 321 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,190 830 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 700 331 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIM. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 90 0 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 275 30 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 500 760 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 520 768 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 5 5 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,415 531 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 350 170 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se ha detectado una disminución en las previsiones relativas a volantes de empadronamientos emitidos, en cuanto a operaciones realizadas por la Oficina de Atención al Ciudadano (Línea Madrid) de Salamanca. Destacar el incremento considerable de modificaciones del padrón.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 15 9 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 2,900 10,237 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 230 193 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 7,000 7,703 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,000 3,800 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 62,600 55,127 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 91,900 107,894 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido una disminución considerable de las inspecciones realizadas, así como en la tramitación de expedientes sancionadores, puesto que la asunción de competencias en materia disciplinaria y sancionadora por la nueva Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, ha incidido en el número referido.
Sin embargo, el número de expedientes de disciplina iniciados se mantiene prácticamente idéntico al de las previsiones, puesto que se ha continuado con los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de las denuncias formuladas por la Policía Municipal, las inspecciones realizadas por el personal técnico del Distrito y del control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento, caducidad o denegadas.
Se ha de destacar que, pese a la disminución de volumen de trabajo por la asunción de competencias desde el AGLA, sigue siendo importante el número de expedientes incoados, pese a la ausencia del apoyo prestado hasta el momento por el personal del Programa Temporal de Empleo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 800 766 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 320 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 15 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 284 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A pesar del empleo de medios alternativos a la atención presencial en la Oficina de Atención al Ciudadano, tales como el teléfono 010 y la intranet municipal, se ha visto incrementado el número de personas que han demandado dicha atención en las propias dependencias municipales.
Tal y como venía detectándose, tanto la atención mediante cita previa como la ampliación del horario de atención al público hasta las 17 horas, ha permitido mejorar la calidad del servicio prestado al ciudadano y reducir considerablemente los tiempos medios de espera, lo que es valorado muy positivamente por el público.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 5 5 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 95 95 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 10 12 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 140 294 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 140 294 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 32,300 31,047 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 8 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 91,900 107,894
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El volumen de contratación ha disminuido en relación con la previsión realizada, por las reducciones presupuestarias. Además las cuantías fijadas por la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público siguen determinando el mayor número de contratos menores sobre los tramitados por procedimiento abierto o negociado, no habiendo acudido a ésta última modalidad, siguiendo la recomendación formulada por el Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública. De hecho, sólo se ha tramitado un contrato por procedimiento negociado, como consecuencia de que la tramitación previa resultó desierta. Igualmente se ha tramitado un contrato de autorización uso dominio público, que también ha sido declarado desierto (máquinas de vending en edificios adscritos al Distrito) En el indicador relativo a la reducción del tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento abierto no se ha dado cumplimiento a la previsión, puesto que el tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento abierto se ha visto incrementado.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 234 156 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 4 5 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 230 149 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 130 150 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El número de liquidaciones emitidas ha sido inferior al previsto inicialmente, en el cómputo de dicho índice se han considerado tanto las liquidaciones relativas a expedientes de licencias urbanísticas resueltas, autorizaciones en vías públicas, liquidaciones de expedientes sancionadote, liquidaciones de expedientes de disciplina urbanística, talleres realizados en los Centros Culturales. Sin embargo, se ha apreciado un descenso motivado, tanto en la asunción de competencias en materia de licencias de actividad por parte de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad, pese a que el nuestro sigue siendo un distrito con un número elevado de solicitudes de licencia; como por la situación económica, que ha motivado un menor número de solicitudes de licencias urbanísticas, así como de terrazas de veladores y otras autorizaciones
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 15,000 10,600 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,900 2,194 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha facilitado a los distintos órganos y unidades administrativas el apoyo necesario para el ejercicio de sus respectivas competencias. El número de propuestas sometidas al Concejal Presidente se ha visto reducido, pese a que el número de expedientes de solicitudes de licencias se ha mantenido, incluso tras la creación del AGLA (Agencia de Gestión de Licencias de Actividad). Del mismo modo se han visto reducidas las propuestas elevadas al Gerente del Distrito, puesto que la disciplina urbanística correspondiente a actividades en locales también se ha asumido por la referida Agencia. Respecto al Consejo Territorial, se ha procedido a su celebración conforme a los términos previstos en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y en el Reglamento de Funcionamiento, habiéndose detectado una menor participación, que ha conducido a la imposibilidad de celebración del último Consejo previsto por falta del quórum necesario.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,900 3,100 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,400 2,200 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 100 66 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Dada la asunción de competencias en materia de licencias urbanísticas por parte del AGLA, con la gestión por entidades colaboradoras en la gestión de licencias urbanísticas (ECLU), se ha visto reducido el número de solicitudes, pese a lo cual el Distrito de Salamanca sigue siendo uno de los que recepciona mayor número de nuevas solicitudes relativas al uso residencial. Sin embargo, se mantiene e incluso incrementa el número de tramitaciones concluidas, puesto que se están resolviendo expedientes de años anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 500 862 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 520 841 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 95 95 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,360 579 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 480 182 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 600 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIM. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 275 367 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,150 370 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 450 236 LCIAS. URBANÍST. POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 250 48 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 450 426 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se ha producido cierto descenso en el número de ciudadanos atendidos, motivada por el incremento del uso de medios telefónicos directamente por el usuario, así como empleo de medios telemáticos y postales por los usuarios que a pesar de gestionarse en la Oficina de Línea Madrid de este Distrito, no se computan en el indicador señalado. Se ha producido un incremento importante en la previsión relativa a las modificaciones del padrón, motivada en que en dichas modificaciones que incluyen cambios de domicilio y renovaciones, cada vez que se produce una inscripción padronal causa un aviso de baja por inscripción indebida que supone una modificación más.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 10 2 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 3,600 9,041 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 180 229 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 7,000 7,722 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 3,000 3,227 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 45,000 52,777 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 60,000 47,963 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se han cumplido las previsiones iniciales, puesto que se ha continuado con los expedientes disciplinarios iniciados de oficio como consecuencia de denuncias formuladas por la Policía, las inspecciones realizadas por personal técnico del Distrito y del control de las licencias urbanísticas que son inadmitidas a trámite, archivadas por desistimiento, caducadas o denegadas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 1,000 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 305 370 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 100 100 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 436 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A pesar de el empleo de medios alternativos a la atención presencial en la Oficina de Atención al Ciudadano, tales como el teléfono 010 y la intranet municipal, se ha visto incrementado el número de personas que han demandado dicha atención en las propias dependencias municipales. Tal y como venía detectándose, tanto la atención mediante cita previa y la ampliación del horario de atención al público hasta las 17 horas, ha permitido mejorar la calidad del servicio prestado al ciudadano y reducir considerablemente los tiempos medios de espera, lo que es valorado muy positivamente por el público.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 10 10 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 90 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 15 14 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 260 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 260 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 19,500 25,614 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 97,000 99,983
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Se ha incrementado la eficiencia en la gestión de la contratación del distrito haciendo uso de una de las medidas de racionalización técnica de la contratación que ofrece la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, el distrito cuenta con un acuerdo marco para la ejecución de las obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios y espacios públicos cuya competencia le corresponde y cuyo importe no supere la cantidad de 495.000,00 euros, IVA incluido, si las obras se realizan en centros educativos (lote 1), en edificios de uso deportivo (lote 2) o en edificios de uso administrativo, cultural o de servicios sociales, o los 750.000,00 euros (IVA incluido), en el caso de que las obras se lleven a cabo en espacios públicos (lote 4).
Asimismo, en el ejercicio 2022 se ha adjudicado un nuevo acuerdo marco para la ejecución de obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios, polideportivos e instalaciones deportivas básicas cuya competencia corresponde al Distrito de Salamanca (2 lotes) cuyos proyectos tengan un presupuesto inferior a 750.200 euros (IVA incluido). La ejecución de ambos acuerdos marcos se ha llevado a cabo mediante la adjudicación de los correspondientes contratos basados cuyo número total asciende a 29.
En cuanto a los contratos adjudicados por procedimiento abierto, si bien la previsión era de 13 contratos, se ha optado por adjudicar seis contratos nuevos y prorrogar los otros siete. Asimismo, se ha adjudicado un contrato por procedimiento negociado sin publicidad y se ha tramitado una modificación de contrato.
En la misma línea de incremento de la eficiencia en la gestión de la contratación se ha continuado con la reducción del número de contratos menores adjudicados, que ya se inició en 2021.
Finalmente, se mantiene el tiempo medio de tramitación de los contratos que se adjudican por procedimiento abierto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION DE PAPEL, ETC.). SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (MESES) 7 8 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 71 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 13 6 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 82 77 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los indicadores no han alcanzado los objetivos propuestos, debido en parte a que la recaudación de tasas de talleres se ha visto afectada por las normas COVID-19, tal y como ya se ha comentado en el apartado del programa de actividades culturales, en su segundo objetivo.
Por otra parte, la actividad en el ámbito económico ha aumentado respecto del año 2021, aunque no ha alcanzado los niveles de tramitación contable previstos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,300 3,040 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,455 19,200 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se mantiene un volumen constante de propuestas de decreto y resoluciones elevadas al concejal y al coordinador con respecto a ejercicios anteriores.
Por lo que se refiere a las propuestas del órgano de participación ciudadana, 2022 ha venido marcado por la puesta en funcionamiento del Consejo de Proximidad, con una participación constante en los plenos del distrito; ha elevado 15 propuestas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 160 141 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,400 1,700 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,600 3,354 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 14 14 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El año 2022 continúa en la misma línea de cambio radical operado en el año anterior tanto en recursos humanos, como en recursos materiales y gestión administrativa (licencias urbanísticas y autorizaciones en la vía pública) generada por la crisis del COVID-19, que aún continúa afectando a la gestión municipal en los Negociados de Licencias y Autorizaciones, coordinados directamente desde la Sección de Licencias y Autorizaciones.
En su conjunto, ambas dependencias han desarrollado la puesta en práctica de la digitalización de la tramitación administrativa y, en especial, en lo tocante a las notificaciones electrónicas, salpicando a la recepción de las entradas por registro, donde la falta de uniformidad de su utilización con las diferentes áreas y distritos, así como con diversas unidades dentro del mismo distrito, sin olvidar la incidencia en la propia ciudadanía, tanto para personas físicas como jurídicas, han ralentizado considerablemente la mencionada entrada, pero al mismo tiempo la facilidad que supone para los ciudadanos registrar sin desplazamientos y durante las 24 horas del día, incrementa el número de éstas.
Por este motivo, ha sido crucial la coordinación de Línea Madrid con los negociados y de éstos con los servicios técnicos, añadiendo la información exhaustiva que se ha proporcionado a los interesados para ayudarles con el uso de los medios electrónicos. Todo ello ha provocado que la gestión sea más lenta y que repercuta en la tramitación de los títulos habilitantes.
La gestión de las licencias urbanísticas tramitadas en el Distrito de Salamanca ha sufrido un gran cambio debido a la modificación de la Ley 9/2001, de 7 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid por la Ley 1/2020, de 8 de octubre, que ha traído como consecuencia la aprobación
la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid que solo contempla licencias urbanísticas y declaraciones responsables, las cuales son el grueso de la tramitación actualmente.
Las comunicaciones previas han desparecido, de ahí que se haya priorizado la terminación de las que estaban pendientes resultando una cifra mayor (831) de la prevista (200).
En cuanto a la tramitación, tanto de declaraciones responsables como de licencias, ha habido una reducción en su tramitación, debido a que la adaptación de los programas informáticos a la nueva normativa ha sido muy lenta y escasa. La aplicación pensada para la tramitación de los dos procedimientos (SLIM) aún no contempla todos los aspectos de la nueva ordenanza.
La previsión de las declaraciones responsables ha sido bastante mayor a lo verdaderamente realizado debido a las limitaciones informáticas arriba mencionadas y también al reparto provisional de las competencias entre el propio distrito y la Agencia de Actividades, cuando la tramitación se hace a través de una entidad colaboradora (ECU).
Los procedimientos ordinarios abreviados son ya casi inexistentes, toda vez que muchos de ellos se tramitan ahora mediante declaración responsable.
Por otra parte, en relación con las autorizaciones de dominio público, se siguen aún gestionando las terrazas autorizadas de carácter excepcional en banda de estacionamiento por causa de la crisis sanitaria COVID-19, que siguen vigentes hasta diciembre de 2023. Aunque es menor el número de expedientes resueltos (1.727) a los estimados (2.000), la mayoría corresponden a terrazas de veladores, que ascienden a más de 600 en este distrito. Su tramitación resulta complicada, debido a que son susceptibles de múltiples modificaciones solicitadas a instancia de los hosteleros.
Asimismo, se ha apreciado un aumento en el volumen de solicitudes de reservas de ocupación en la vía pública.
En el año 2022, la línea general se puede resumir en una tramitación exhaustiva de declaraciones responsables, de comunicaciones previas a extinguir y de terrazas, así como en un cambio en las previsiones de años anteriores debido a los sucesos acontecidos con el COVID-19, la digitalización, el teletrabajo y las modificaciones legislativas, tanto en licencias como en autorizaciones con las resoluciones de la Comisión de Terrazas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 55 26 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 500 57 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 728 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 2,000 1,767 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 48 45 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 125 24 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 831 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 105 105 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 225 2 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 2 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 500 0 DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 3,500 1,379 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El número de inspecciones realizadas en materia de disciplina ha sido de 436, teniendo en cuenta las realizadas en suelo privado (fundamentalmente en interior de viviendas o edificios) y las realizadas en el dominio público (terrazas, pasos de vehículos, ocupaciones indebidas, etc.). El número de estas inspecciones en materia de disciplina es ligeramente inferior al previsto, ya que en este ejercicio 2022 se han tenido que intensificar las inspecciones con motivo de la ITE e IEE, al existir muchos edificios en el distrito con la obligación de llevar a cabo las mimas por su año de construcción, destinando más recursos para ello.
La relación entre las inspecciones urbanísticas realizadas de oficio, frente a las motivadas a solicitud de la ciudadanía, es del 85 %, superior a la estimación para 2022.
El indicador de 'expedientes sancionadores resueltos' sufre un descenso respecto a la previsión de 320: se han contabilizado 201 expedientes sancionadores resueltos a 31 de diciembre de 2022.
Es debido a la implicación de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador en fomentar las medidas correctoras o propias de la disciplina, frente a las medidas sancionadoras.
En 2022 se optó por la utilización de las multas coercitivas como medio de ejecución forzosa de las resoluciones. A pesar de que este recurso es legalmente compatible con la imposición de sanciones, se ha evitado su imposición simultánea, entendiendo que el objetivo de la estrategia de la sección, como se viene explicando, es el control de la legalidad sin que tenga ninguna sombra de carácter recaudatorio, dado la situación aún inestable de la economía, tanto de negocios como de ciudadanos durante el año 2022.
Se observa un considerable aumento respecto a la previsión hecha para 2022 del indicador 'expedientes de disciplina urbanística iniciados': si la previsión fue de 230 expedientes, se han contabilizado 408.
Desde el año 2021 la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador ha potenciado este objetivo con un fuerte compromiso por parte de la jefatura del Departamento Jurídico y del personal que trabaja en la sección, dando impulso a todos los aspectos del control de la legalidad, no sólo al inicio de los expedientes, sino a la tramitación de los ya iniciados.
El notable incremento producido en 2022 sobre las previsiones iniciales se ha debido principalmente a una intensa campaña de expedientes de disciplina de terrazas de hostelerías, motivado por la entrada en vigor el 1 de febrero de 2022 de la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, de 30 de julio de 2013.
Esta nueva regulación, unida al fin de la vigencia de las medidas puestas en marcha por la crisis COVID-19 para el apoyo a la hostelería, ha hecho necesario un mayor control de las terrazas, tanto desde la Policía Municipal y los servicios técnicos, intensificando las inspecciones, como, consecuentemente, en disciplina urbanística, tramitando los expedientes de restablecimiento de la legalidad urbanística.
También se ha atendido una gran cantidad de denuncias ciudadanas derivadas de la actividad de las terrazas, dado que los ciudadanos se han visto afectados por la proliferación de terrazas derivada de la crisis COVID-19.
Otro de los aspectos que inciden en el aumento del número de expedientes iniciados está relacionado con un reequilibrio respecto a años anteriores. Así, en 2021, se produjo un descenso en el número de expedientes abiertos, que se explicaba por un esfuerzo realizado en la sección por agilizar la resolución de expedientes ya en tramitación. En 2022 esa situación se ha estabilizado, volviendo a cifras más acordes con años anteriores.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 230 408 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 201 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 65 63 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 560 500 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El número de sugerencias y reclamaciones se ha visto incrementado respecto del previsto: de 400 se ha alcanzado la cifra de 695. Este importante volumen de sugerencias y reclamaciones recibidas ha provocado que no se llegara a los tiempos medios de respuesta previstos conseguir.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 13 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 27 36 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 647 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 695
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el ejercicio 2020 todas las licitaciones que se han realizado en este distrito o bien se han tramitado a través de la plataforma de contratación del sector público (licitación electrónica), o se ha publicado la documentación preceptiva en la plataforma. En relación con los contratos menores ha habido un decremento en el número de contratos con respecto al ejercicio anterior.
En cuanto a los documentos contables realizados, han sido bastante inferiores a lo previsto, como consecuencia de la mejor gestión realizada a todos los niveles, como consecuencia de la crisis del COVID-19.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION PAPEL...) SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 150 150 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 48 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 16 7 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 116 56 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se han alcanzado los objetivos planteados. La actividad en el ámbito económico ha superado las previsiones que se habían establecido según la media de los últimos ejercicios. Esa mayor actividad ha venido derivada principalmente por el aumento de ayudas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,200 1,849 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,455 11,882 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad desarrollada en el ejercicio queda en cifras por debajo de lo inicialmente previsto debido a la suspensión de los plenos de los distritos como consecuencia del COVID-19.
La falta de cobertura de las vacantes que se han ido originando al dilatarse la aprobación de la modificación de la relación de puestos de trabajo de los Distritos, es una causa. Sin embargo, esto no ha sido óbice para que se haya seguido trabajando en la misma lÍnea de constante actividad, dando respuesta a lo demandado por los vecinos y vecinas del Distrito.
En esa linea de actividad derivada de la participación ciudadana (foros locales) así como la de los grupos municipales, aún no habiendo obtenido las cifras previstas, igualmente se ha contribuido en la presentación de proposiciones destinadas a la mejora del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 150 92 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 1,116 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 1,443 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El año 2020 se puede definir como el del cambio absoluto tanto en lo referente a los recursos humanos, como materiales y de gestión administrativa, tanto en lo relativo a licencias urbanísticas y autorizaciones en la vía pública.
La crisis del COVID-19 se ha calificado por la Organización Mundial de la Salud como pandemia global del mundo, trastocando las vidas humanas y la propia economía debido a la paralización de la actividad social, cultural y económica.
Como no podía ser de otro modo, el Distrito de Salamanca también se ha visto profundamente afectado, por lo que ha tenido que improvisar la organización de situaciones que nunca se habría imaginado que podrían producirse. En efecto, durante los meses de marzo a mayo se ocasiona el confinamiento total de los ciudadanos madrileños en sus domicilios y la actividad funcionarial se paraliza en presencial reemplazándose por la modalidad de teletrabajo en los hogares de los funcionarios.
La gestión de las licencias urbanísticas tramitadas en el Distrito de Salamanca ha sufrido algunos cambios reseñables en el ejercicio 2020 como consecuencia de la crisis COVID-19, pues la tendencia era similar a la comentada del ejercicio 2019, hasta la suspensión de plazos administrativos y de actividades de obras en el período de marzo a mayo. Durante ese tiempo, se puso en marcha el teletrabajo en el negociado de licencias y la digitalización de las notificaciones, con un abandono casi inmediato de la tramitación en papel. La atención presencial desapareció, pero se ha incrementado enormemente la comunicación por correo electrónico y telefónica para informar a los interesados de la situación que atravesamos durante esos meses. La disminución casi total de entradas por registro para solicitud de realización de obras se aprovechó desde el negociado de licencias para terminar expedientes paralizados por falta de informe técnico o por otras circunstancias como la escasez de personal, de medios materiales y el incremento del volumen de trabajo año tras año. A ello hay que añadir las bajas de la mitad de la plantilla, una auxiliar por baja de larga duración y la vacante del jefe de negociado por jubilación, lo que dificulta enormemente la correcta gestión que demandan los servicios de licencias. Sin embargo, este equipo tiene gran experiencia y ello se traduce en una mejor organización y agilidad en la gestión administrativa, a pesar del incremento de cargas de trabajo que ha conllevado doblar turnos en muchas ocasiones. Cabe puntualizar que gran parte del aumento del volumen de trabajo se ha producido por la gran cantidad de informes técnicos que había pendientes en la resolución de expedientes que después han de gestionarse en el negociado de licencias, toda vez que al no concederse licencias se han tramitado a buen ritmo los expedientes 'atascados'.
Teniendo en cuenta la tendencia alcista de los últimos años respecto a las comunicaciones previas (por su escasa relevancia técnica y económica unido a su ligera tramitación con respecto a los procedimientos de licencia), se aprecia una disminución de estas actuaciones con respecto a ejercicios anteriores porque se producen bastantes desistimientos e inadecuaciones de procedimiento.
Por lo que respecta al ámbito de las licencias urbanísticas de obras competencia de los distritos, se ha interrumpido la tendencia ascendente en los procedimientos ordinarios abreviados, toda vez que durante unos meses no se han podido realizar obras en los domicilios ni por las comunidades de propietarios. Son destacables las obras de acondicionamiento puntual para instalación de ascensores, así como de las actuaciones para dotar de accesibilidad a los edificios residenciales para eliminar barreras arquitectónicas.
Por otra parte, se ha desarrollado una intensa actividad de rehabilitación y conservación del interesantísimo patrimonio edificado que avalan una buena calidad media de la vivienda y de los locales comerciales y negocios existentes en el distrito. La dinámica constructiva de nueva planta es, en general, muy baja, tanto en suelo residencial como terciario (no existe suelo industrial calificado), por lo que se considera necesario dividir y acondicionar las viviendas de gran superficie del distrito para aumentar el número de viviendas para su venta o alquiler.
Por otro lado, se produce una intensa competencia de usos, con desplazamientos del residencial por usos terciarios más rentables. El elevado precio del terciario provoca una clara utilización de los negocios, con destrucción del comercio tradicional y el pequeño negocio familiar.
Otro aspecto a tener en cuenta es la nueva gestión de las licencias de obras mayores en el sistema SLIM de SIGSA, totalmente digitalizadas y en fase de expansión y de perfeccionamiento de su herramienta informática.
Otra circunstancia a destacar para valorar la disminución de las cifras es que el 4 de noviembre entró en vigor la modificación de la Ley 9/2001, de 7 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, por la Ley 1/2020, de 8 de octubre, que ha originado un cambio de raíz en la tramitación de las licencias urbanísticas sin apenas margen de maniobra por no existir marg
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 50 70 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 1,200 202 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 4,000 757 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 3,500 1,268 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 110 14 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 220 14 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,300 176 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 100 100 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 210 139 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 200 69 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,700 960 DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 10 106 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
La modificación de la Ley del Suelo antes citada va a provocar un aumento de inspecciones por parte de nuestros técnicos para comprobar el cumplimiento de la normativa y la disciplina urbanística se va a convertir más que nunca en el instrumento para hacer cumplir la legalidad.
En este periodo se han visto multiplicadas las inspecciones de la Policía Municipal y de ahí que se ha estado trabajando desde disciplina urbanística y procedimiento sancionador para asegurar el cumplimiento de las medidas de restricción aprobadas por la Comunidad de Madrid.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 700 630 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 412 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 33 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 413 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
A la vista de los datos, es importante destacar el descenso de reclamaciones en 2020 lo que indica un buen funcionamiento de los servicios de la junta muncipal de distrito.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 85 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 14 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 27 46 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 278 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 322
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Las previsiones iniciales se han visto superadas ligeramente. Además, las cuantías fijadas por el R.D.L. 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba la Ley de Contratos del Sector Público siguen determinando el mayor número de contratos menores sobre los tramitados por procedimiento abierto o negociado, no habiendose acudido a esta última modalidad, en c umplimiento de la recomendación formulada por el Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 130 130 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 102 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 8 11 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 139 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El mayor número de documentos contables se debe a nuevos programas de ayudas sociales, de inversiones sostenibles y pagos de intereses de demora todos ellos financiados por nuevos créditos transferidos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,000 13,244 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,350 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha facilitado a los distintos órganos y unidades administrativas el apoyo necesario para el ejercicio de sus respectivas competencias. Asimismo se observa una disminución sustancial en las propuestas de resolución elevada al Gerente, motivada en que las competencias en materia de disciplina han sido remitidas a la Agencia de Actividades.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 14 10 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,400 3,432 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,800 1,900 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 18 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 80 44 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Aprobada la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, conforme a la cual la licencia urbanística queda desplazada por otras fórmulas de intervención, concretamente por Declaración Responsable y la Comunicación Previa, adquiriendo ésta última una especial importancia en los distritos; dicha modificación no ha sido incluida en los indicadores remitidos, pese a que la entrada en vigor de la modificación se produce el 17 de mayo de 2014.
Precisamente por la aparición de dichas figuras se justifica la minoración del número de licencias solicitadas y resueltas, puesto que actuaciones que se tramitaban con anterioridad por los distintos procedimientos de solicitud de licencia, han pasado a tramitarse fundamentalmente como Comunicaciones Previa. A este respecto indicar que el número de comunicaciones previas es de 481 y el de Declaraciones Responsables 3, lo que supone no sólo un mantenimiento sino un incremento en el número de solicitudes formuladas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 400 545 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 400 600 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 100 100 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 525 351 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 150 116 LICENCIAS URBANÍST. POR PROCED. ORDIN. ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 100 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 275 190 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 700 450 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 250 178 LCIAS. URBANÍST. POR PROCED. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 150 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 300 197 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido una minoración en los expedientes disciplinarios, al igual que en las Propuestas de Resolución elevadas al Gerente, al asumirse competencias en la materia por parte del ADA.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,500 1,110 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 361 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 50 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 456 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 90 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 15 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 219 221 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 220 222
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido generalmente los objetivos previstos por los diferentes servicios del distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias. Asimismo, es de reseñar que, en la totalidad de los contratos tramitados por procedimiento abierto, se han incluido, entre sus cláusulas sociales, la perspectiva de género o la promoción de la igualdad. Se ha observado un ligero retraso en el tiempo medio de tramitación de los expedientes de contratación debido principalmente a escasez de medios humanos en el Departamento de Contratación. Esta carencia de recursos humanos ha sido objeto de corrección.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION DE PAPEL, ETC.). SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (MESES) 7 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 51 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 13 4 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 82 55 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son muy inferiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el distrito a lo largo del año.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,300 1,846 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,455 2,855 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del distrito, así como las relaciones del distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de resoluciones o decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite) y, por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el pleno son sensiblemente más bajos que las previsiones realizadas. Hay que tener en cuenta que 2023 fue un año con menos sesiones colegiadas celebradas debido a la realización de las elecciones locales en el mes de mayo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 160 5 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,400 1,266 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,600 3,143 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 14 25 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre la tramitación de expedientes de licencias urbanísticas competencia de los distritos (obras en viviendas y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc.).
En 2023, la actividad de la construcción (obras en edificación y en vía pública) ha funcionado con total normalidad, habiéndose recuperado prácticamente las cifras del año 2019, a pesar del parón que se produjo en 2020 debido a la pandemia, y en línea con la paulatina recuperación que se observó a lo largo de 2021 y 2022.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las resoluciones aprobadas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración. Se ha producido un elevado número de solicitudes de autorizaciones de dominio público, habiéndose dado respuesta a más del 80 % de ellas.
Con la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, que ha cumplido ya un año desde su entrada en vigor, se produce una nueva reorganización de los instrumentos jurídicos para tramitar las licencias urbanísticas en el sentido de que paulatinamente han ido desapareciendo las comunicaciones previas, al haber desaparecido esta figura en la citada ley, así como en la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid (OLDRUAM) que la desarrolla. Por lo que respecta a las comunicaciones previas, si bien se aprecia un incremento en su tramitación del ejercicio de 2022 respecto al de 2021, no se trata de nuevas solicitudes, sino de terminar la tramitación de aquellas que estaban pendientes y, en su mayor parte, prescripciones por el tiempo transcurrido, toda vez que se está trabajando con comunicaciones previas que datan de 2017 hasta la actualidad. En el año 2023 se han tramitado de las pendientes un total de 300 siendo resueltas un total de 150.
En cuanto a las declaraciones responsables, en el ejercicio 2021 se produjo un incremento importante de las mismas con la aprobación de la ley, situación que continúa con la misma tónica en el ejercicio 2023 al ser actuaciones de escasa entidad urbanística y recoger supuestos que anteriormente eran procedimientos ordinarios abreviados, se han tramitado según la previsión un total de 3.500 declaraciones responsables.
Las licencias urbanísticas son el otro instrumento urbanístico que mantiene la ley del suelo para obras de mayor envergadura. Como es conocido, en el Distrito de Salamanca hay escasez de suelo que limita las obras de nueva planta, por lo que las cifras reflejan obras de transformaciones de locales en viviendas, de conservación, de reestructuración puntual, de incremento del número de viviendas, de sustitución y de consolidación, en su mayor parte. Es decir, se caracteriza más por reformas de los edificios ya existentes que por obra nueva como tal. En el año 2023 no se han solicitado nuevas licencias, se han tramitado las pendientes. Por su parte, la situación de los antiguos procedimientos ordinarios abreviados es similar a la comentada anteriormente sobre las comunicaciones previas, ya que se incrementa su número en orden a finalizar su tramitación tras su desaparición. De las pendientes se han resuelto un total de 120.
En materia de autorizaciones, los resultados han sido de un total de 2.000 solicitudes y 1.734 autorizaciones resueltas para 2023. Se han tenido que extinguir todas las terrazas de banda de estacionamiento como refleja la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración, de 30 de julio de 2013. Pero a su vez, se han tenido que abrir nuevos expedientes de adaptación de las terrazas vigentes en acera a la nueva normativa.
Las ocupaciones temporales en la vía pública competencia del distrito también han aumentado, lo recaudado en las liquidaciones de ocupación del dominio público es un total de 2.328.495 euros en terrazas de veladores y en el resto de ocupaciones un total de 289.494 euros.
En los situados aislados, prácticamente no se han producido variaciones al no crearse vacantes nuevas y sí hay gran número de transmisiones de titularidad, así como de solicitudes de autorizaciones de pasos de vehículos y de autorizaciones de ocupación en la vía pública. Las devoluciones de fianza han sido un total de 500 y los carteles un total de 55.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 55 55 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 500 500 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 1,734 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 2,000 2,000 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 48 45 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 125 120 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 150 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 105 120 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 225 44 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 45 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 500 300 DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 3,500 3,500 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número superior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Por otro lado, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del distrito inspeccionados).
En el ejercicio 2023 se ha producido incremento de la previsión de inicio de expedientes de disciplina urbanística, se han iniciado 458, frente a los 230 previstos. Todo ello ha sido debido a la estrategia que pretende llevar a cabo la Sección de Disciplina Urbanística y el procedimiento sancionador priorizando las medidas correctoras por encima de las sancionadoras. Esto supone la tramitación del expediente de disciplina antes de iniciar el sancionador. Aun así, se ha producido un aumento de los expedientes sancionadores resueltos, un total de 190 frente a los 320 previstos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 230 458 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 190 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 65 20 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 560 449 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del distrito. El tiempo medio de respuesta ha disminuido respecto de las previsiones iniciales y, a la par, ha aumentado notablemente el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días. Se ha cumplido satisfactoriamente el objetivo de responder en tiempo y forma adecuado a los ciudadanos con un tiempo medio de 20 días desde la solicitud.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 98 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 25 54 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 27 20 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 356 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 356
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District of Salamanca
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el ejercicio 2019 todas las licitaciones que se han realizado en este Distrito han sido llevadas a efecto desde la Plataforma de Contratación del Sector Público, resultando la cifra en los procedimientos abiertos ligeramente superior a la del ejercicio pasado.
Del mismo modo se produce un incremento cuantitativo en el número de contratos menores con respecto al ejercicio anterior, derivado de la propia dinámica del funcionamiento del Distrito, que vienen a dar una rápida satisfacción a aquellas necesidades concretas, no habituales y de escasa cuantía.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN (PRENSA EN LOS EDIFICIOSMUNICIPALES, VESTUARIO, DESTRUCCION PAPEL...) SUPERVISIÓN DEL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DE LOSEDIFICIOS. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 122 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 12 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 112 116 TIEMPO MEDIO TRAMITAC.CONTRATOS PROCEDIM. ABIERTO (DÍAS) 150 150 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAM. CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se han alcanzado los objetivos planteados. La actividad en el ámbito económico ha superado las previsiones que se habían establecido según la media de los últimos ejercicios. Esa mayor actividad ha venido derivada principalmente por el aumento de ayudas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,450 3,484 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 13,390 18,391 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad desarrollada en el ejercicio queda, si atendemos al número, por debajo de lo inicialmente previsto.
La falta de cobertura de las vacantes que se han ido originando al dilatarse la aprobación de la modificación de la relación de puestos de trabajo de los Distritos, es una causa.
Sin embargo, esto no ha sido óbice para que se haya seguido trabajando en la misma línea de constante actividad, dando respuesta a lo demandado por los vecinos y vecinas del Distrito. En esa línea de actividad derivada de la participación ciudadana (foros locales) así como la de los grupos municipales, aun no habiendo obtenido las cifras previstas, igualmente se ha contribuido en la presentación de proposiciones destinadas a la mejora del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 13 17 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 2,496 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,900 2,268 ASUNTOS ELEVADOS AL FORO LOCAL (NÚMERO) 20 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 105 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La gestión de las licencias urbanísticas tramitadas en el Distrito de Salamanca ha sufrido algunos cambios reseñables en el ejercicio 2019.
Teniendo en cuenta la tendencia alcista de los últimos años respecto a las comunicaciones previas (por su escasa relevancia técnica y económica, unida a su ligera tramitación con respecto a los procedimientos de licencia), se aprecia una disminución de estas actuaciones con respecto a ejercicios anteriores, porque se producen bastantes desistimientos e inadecuaciones de procedimiento.
Por lo que respecta al ámbito de las licencias urbanísticas de obras competencia de los distritos, continúa la tendencia ascendente en los procedimientos ordinarios abreviados año tras año, toda vez que abundan las obras de acondicionamiento puntual para instalación de ascensores, así como de las actuaciones para dotar de accesibilidad los edificios residenciales para eliminar barreras arquitectónicas.
Por otro lado, se mantienen los mismos procedimientos ordinarios comunes del ejercicio anterior, que no son muy numerosos en este Distrito debido a la escasez de suelo para obra nueva, por ejemplo. Además, cabe destacar el mayor volumen de transformaciones de locales en viviendas, de segregaciones de viviendas en otras viviendas y el mayor aumento de caducidades de licencia y de licencias de primera ocupación.
El número de expedientes resueltos va en función de la agilidad en la tramitación, pues la mayoría de expedientes se encuentran en el Departamento de Servicios Técnicos (actualmente, Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana) pendientes de que se emita informe técnico.
Por otra parte, hay un gran número de entradas de registro, que se suma a todo el volumen de trabajo, manejado con poco personal y material limitado.
En concreto, incidir en la disminución de las devoluciones de fianza, probablemente porque antes no llevaban informe técnico de los Distritos y ahora es de su competencia emitir informe favorable antes de su remisión al organismo competente, lo que ralentiza su tramitación hasta la emisión del correspondiente informe.
Por otra parte, en relación a las autorizaciones de dominio público, se continúa la tendencia del año 2018, a pesar de que exista un ligero descenso tanto en las autorizaciones solicitadas como resueltas, pero sin que resulte significativo. No obstante, las autorizaciones de terrazas siguen siendo las más numerosas cuya tramitación no se agota en la propia autorización, sino que va acompañada de las renovaciones anuales con sus correspondientes liquidaciones, cambios de titularidad, modificaciones y extinciones.
Además, al igual que en 2018 se siguen acentuando las transmisiones de titularidad de los situados y de los quioscos de prensa, los pasos de vehículos de nueva construcción y los provisionales, destacando el seguimiento y aclaración de dudas a los interesados en cuanto al cumplimiento correcto de la documentación, en especial, el seguro de responsabilidad civil (antes se comprobaba en el Departamento de Servicios Técnicos y ahora el expediente se envía a la Sección de Licencias y Autorizaciones desde el Negociado de Autorizaciones para su comprobación, aumentando el volumen de gestión administrativa).
Asimismo, hay muchas solicitudes de reservas de ocupación en la vía pública, que se han incrementado debido a la modificación del Decreto de delegación de competencias de 25 de julio de 2019, que señala como competencia del Distrito ocupaciones que antes se tramitaban en el Área de Medio Ambiente y Movilidad (tales como reservas que conllevan la ocupación de la calzada -siempre que no sea en red básica- , con o sin corte de circulación, la utilización de determinados vehículos como plataformas elevadoras, que antes siempre autorizaba en el referido Área).
Esto, unido a la premura y el escaso margen de tiempo con el que presentan los interesados la solicitud, implica que el Negociado de Autorizaciones tenga que aparcar otras tramitaciones para atender estas solicitudes, máxime teniendo en cuenta los limitados medios personales con que se dispone, con lo que ello implica para la gestión administrativa.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE CARTELES (NÚMERO) 60 19 DEVOLUCIÓN FIANZAS DE LICENCIAS (NÚMERO) 1,000 747 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 2,000 5,918 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,575 826 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 252 241 LICENCIAS URB RESUELTAS PROCEDIMIENTO ORDINA ABREVIADO (NÚMERO) 202 29 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,131 417 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE EXPEDIENTES (DÍAS) 100 100 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 192 233 LICENCIAS URB SOLICITADAS PROCEDIM ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 123 143 COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 1,572 1,183 DECLARACIÓN RESPONSABLE (NÚMERO) 9 9 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Como medida tendente a obtener el restablecimiento de la legalidad urbanística vulnerada de una forma más eficaz, se han tramitado el impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras, en su caso, las multas coercitivas previstas en la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas y en la Ordenanza de Conservación, Rehabilitación y Estado ruinoso de las Edificaciones, ascendiendo a 57 y 435, respectivamente. Dichas multas no están recogidas como sanciones impuestas sino como expedientes de Disciplina Urbanística iniciados.,,
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 1,000 900 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 374 REL. INSPEC. URB. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 60 33 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 580 435 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Como medida tendente a obtener el restablecimiento de la legalidad urbanística vulnerada de una forma más eficaz, se han tramitado el impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras, en su caso, las multas coercitivas previstas en la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas y en la Ordenanza de Conservación, Rehabilitación y Estado ruinoso de las Edificaciones, ascendiendo a 57 y 435, respectivamente.
Dichas multas no están recogidas como sanciones impuestas sino como expedientes de Disciplina Urbanística iniciados.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENC. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST.SUGERENCIAS Y RECLAMAC.RELATIV.DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 20 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMA. CONTESTADAS (DÍAS) 30 30 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 350 350 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO MUJERES (NÚMERO) 210 210 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO HOMBRES (NÚMERO) 140 140 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 350
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 213 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 6 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 29 34 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 90 59 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 120 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 190 284 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,100 2,300 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 3,197 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 15 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 4,200 4,122 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,500 2,156 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 11 19 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 118 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas, comunicaciones previas, declaraciones responsables y autorizaciones de ocupación del dominio público local.
En cuanto al número total de licencias urbanísticas solicitadas puede observarse un incremento del 6,8%, pasando de 109 a 117 licencias solicitadas. Dentro de estas destaca tanto el incremento del número de licencias por procedimiento ordinario común solicitadas como resueltas. En el primer caso el año pasado se solicitaron 36 y este año 43 licencias, más de un 7% más. También se ha producido un aumento en el cómputo de licencias por procedimiento ordinario común resueltas, que ha pasado de 14 a 47, 33 licencias más de un 50% más de porcentaje de resolución, si bien el ascenso más importante se ha producido en el número de licencias resueltas por procedimiento abierto abreviado que ha pasado de 29 a 83.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es el aumento producido en el número de autorizaciones resueltas que ha pasado de 478 en el año anterior a 528 este año, lo que aumenta la eficiencia en la tramitación administrativa del servicio de autorizaciones del distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (NÚMERO) 6 5 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 380 528 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 380 562 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 200 130 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 12 47 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 150 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 400 117 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 25 43 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 60 74 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 300 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar el importante aumento del número de inspecciones urbanísticas realizadas durante el año con relación a las previstas lo que ha conllevado, necesariamente, un incremento en el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 409 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 270 93 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 10 10 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 670
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el número total de contratos se han
incluido tanto los contratos adjudicados, como las prórrogas y modificaciones tramitadas. Se incluyen también los acuerdos marco y los contratos derivados de cada uno de ellos. Dentro de los contratos tramitados durante esta anualidad coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura. Con los distintos contratos tramitados durante 2019 se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias, a los menores y personas en riesgo de exclusión social, sin olvidar los servicios básicos para mantener un buen funcionamiento del Distrito.
Así, en 2019 se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes: - En materia de servicios sociales
la prórroga de Animación sociocultural, el contrato de apoyo a la inclusión sociocomunitaria,
prórroga de intervención y organización de talleres para adolescentes y jóvenes, si se ha lanzado un nuevo contrato para suministro de prensa en los Centros de mayores - En el área de cultura y deportes se ha lanzado un nuevo contrato para asistencia técnicas en actividades culturales, se han prorrogado los talleres culturales, se ha tramitado un nuevo contrato para actividades en Centros culturales. Además se han tramitado los contratos que vienen realizándose anualmente para la cabalgata, fiestas del Distrito, etc. - En el ámbito educativo se han prorrogado los campamentos urbanos para los menores del Distrito y se ha tramitado un nuevo contrato para conciliación de la vida familiar y laboral (extraescolares) - Desde el departamento de servicios técnicos se ha promovido la contratación de obras a través de los Acuerdos Marcos de Obra para edificios y para vías Públicas, y se han tramitado contratos derivados de cada uno de ellos. - Con carácter general para todos los edificios e instalaciones del distrito se han tramitado modificaciones y prorrogas de los contratos de mantenimiento, limpieza y auxiliares de información, y se ha tramitado un nuevo contrato de vigilancia y seguridad
Por otro lado, a lo largo de este año mediante la contratación administrativa se han fomentado los valores de la equidad de género, poniendo especial atención en el plano educativo y de las relaciones personales respetuosas y en igualdad. También la cultura como la mejor expresión para poder vivir en un distrito que pretende dar más espacio a sus vecinos y vecinas y la práctica del deporte, con la celebración de distintos contratos relacionados con la promoción del deporte, todo ello sin olvidar la dedicación especial a los colegios e institutos del distrito, fomentando proyectos compartidos donde educación y cultura van de la mano acompañados por el departamento técnico en las labores de mantenimiento y mejora de los edificios del Distrito.
También se han tramitado contratos derivados del acuerdo marco de suministro de productos químicos para el mantenimiento del agua de las piscinas del Centro Deportivo Municipal San Blas y se han adoptado las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de los servicios administrativos del distrito tramitándose varios contratos de compras centralizadas, con el propósito último de mejorar la atención al ciudadano en el marco de una gestión administrativa eficaz, ágil y de calidad, y acercar aún más la administración municipal a los vecinos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO TRAMITACION DE OTROS CONTRATOS NECESARIOS PARA LA GESTION DE LOSSERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NOINVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMP TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DEREPROGRAFIA, NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVIC EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DE CONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES Y CUANTOS O Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES (DÍAS) 220 40 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 30 240 CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS (NÚMERO) 75 16 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 40 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 13 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 172 116 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido tantas liquidaciones y abonarés como ha sido posible para facilitar la recaudación de los ingresos que corresponden al distrito. El número de documentos contables se corresponde con las autorizaciones y disposiciones de gastos de contratos del distrito, así como las ordenes de pago de las facturas correspondientes a los mismos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,450 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 2,489 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se han elevado a la Junta de Gobierno las propuestas de contratos en los que por el importe le correspondía a la misma autorizarlas, así como varias convalidaciones de gasto. El número de propuestas elevadas al Concejal y al Coordinador está en función de las competencias atribuidas a cada uno en los Acuerdos de Delegación, y están muy cerca de las cifras previstas y de las elevadas en años anteriores. DismInuye, respecto a otros años y a las previsiones efectuadas, el número de proposiciones elevadas al Pleno de la Junta , y también las elevadas por el Foro, porque con motivo de la celebración de elecciones municipales no se celebraron Plenos entre los meses de mayo y noviembre.
Con motivo de la celebración de elecciones municipales ni la corporación saliente, ni la entrante convocaron la junta ni el consejo de seguridad.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO (JUNTA MU REDACCION Y PUBLICACION DE LAS ACTAS DE LOS MENCIONADOS ORGANOSCOLEGIADOS Indicators Budgeted Actual REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DE LA JMD POR FORO LOCAL (NÚMERO) 20 5 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 30 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 70 30 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,000 2,279 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJALA (NÚMERO) 3,600 3,994 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 23 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas, comunicaciones previas, declaraciones responsables y autorizaciones de ocupación del dominio público local.
En cuanto al número total de licencias urbanísticas solicitadas puede observarse un incremento del 14,4 %, pasando de 139 a 159 licencias solicitadas. Dentro de estas destaca tanto el incremento del número de licencias por
procedimiento ordinario común solicitadas como resueltas. En el primer caso el año pasado se solicitaron 56 y este año 64 licencias, más de un 14% más. También se ha producido un aumento en el cómputo de licencias por procedimiento ordinario común resueltas, que ha pasado de 32 a 43, que supone un 34,4 % más de porcentaje de resolución. Las licencias de procedimiento ordinario abreviado también se han incrementado en 21,2% las solicitadas y en un 24,4% las concedidas, debido fundamentalmente al aumento del número de instalación de ascensores y rampas para fomentar la supresión de barreras arquitectónicas en los edificios residenciales y la creciente demanda de transformación de locales en vivienda. No debemos olvidar el aumento progresivo de la figura de las Comunicaciones Previas que ha llegado el año 2019 a 337. Su uso es cada vez más frecuente en el ámbito de obras que no exigen el control preventivo de la Administración. En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es el aumento producido en el número de autorizaciones resueltas que ha pasado de 480 en el año anterior a 570 este año, lo que aumenta la eficiencia en la tramitación administrativa del servicio de autorizaciones del distrito. Indicar, por último, la incorporación a la relación de situados aislados de 66 nuevos puestos de venta ambulante en los alrededores del Estadio Wanda Metropolitano que ha supuesto un aumento de solicitudes, cambios de titularidad, requerimiento y diversos trámites para la consecución de las autorizaciones correspondientes.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 480 570 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 542 626 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 128 99 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 43 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTASLICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 45 56 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 109 159 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 56 64 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 290 337 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 144 168 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 83 95 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar el importante aumento del número de inspecciones urbanísticas realizadas durante el año con relación a las previstas lo que ha conllevado, necesariamente, un incremento en el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 420 454 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 180 193 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 11 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 580 500 -
FACILITAR AL CIUDADANO/A SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Se han intentado acortar los tiempos de respuesta a las sugerencias y reclamaciones, y cerca de la tercera parte han conseguido contestarse en 15 días.
Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 0 70 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 0 390 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DTO CONTESTADAS (NÚMERO) 0 271 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 0 38 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 0 30 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIÓN Y DELOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Se han introducido cláusulas de género en todos los contratos licitados por procedimiento abierto, bien como condiciones especiales de ejecución, bien como criterios de adjudicación
Activities INCLUIR EN LOS PLIEGOS DE CONTRATACION CLAUSULAS SOCIALES Y CLAUSULAS DEGENERO Indicators Budgeted Actual INTRODUCCIÓN A LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACIÓN (PORCENTAJE) 100 100
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para la consecución de este objetivo, las actividades desarrolladas corresponden a la tramitación de los contratos necesarios para el ejercicio de las competencias atribuidas al Distrito. En 2013, destaca la tramitación de los acuerdos marco de obras de reforma, reparación y conservación de edificios y de obras de acondicionamiento, mejora y reforma de la vías públicas y espacios urbanos del Distrito, el contrato de animación sociocultural, talleres y actividades lúdicas y culturales en los Centros de Mayores o los distintos contratos administrativos especiales celebrados dentro del marco de los Planes de Barrio 2012-2015; a título enunciativo, cursos de formación en cocina, habilidades domésticas, operario de almacén y programas educativos en Colegios e Institutos del Distrito. Conviene mencionar también la prórroga de contratos tales como la Gestión Integral de los Edificios, Colegios e Instalaciones deportivas adscritas al Distrito y las seis escuelas infantiles del Distrito.
El grado de cumplimiento de este objetivo se considera adecuado, observando un incremento importante
en
la tramitación de los contratos menores, entre los que se han incluido los expedientes de compras centralizadas y los contratos celebrados dentro de los dos Acuerdos Marco de obras de reforma, reparación y conservación de edificios y en vías públicas del Distrito.
En relación con los contratos adjudicados por procedimiento negociado la previsión inicial fue de dos contratos, pero al iniciar la tramitación de los expedientes de contratación se optó por el procedimiento abierto, en consecuencia se ha incrementado el número de contratos tramitados por este último procedimiento.
Finalmente, se pone de manifiesto que los tiempos de tramitación se han mantenido dentro de los márgenes previstos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 95 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 16 17 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 118 145 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los ingresos obtenidos por el Distrito provienen de las tasas, impuestos y precios públicos cuya gestión y aprobación han sido delegadas en el Concejal Presidente y el Gerente del Distrito, así como los cánones correspondientes a los expedientes de concesión. Destacan las liquidaciones emitidas por el Distrito correspondientes a tributos e ingresos por licencias urbanísticas y órdenes de ejecución, utilización del dominio público local, pasos de vehículos (construcción, demolición o modificación) y cursos y talleres en los centros culturales del Distrito.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, 16.968, si bien se refleja un aumento respecto a la previsión realizada de 13.000, en la práctica no ha sido tal, pues en el año 2012 se emitieron 17.717, dato más cercano al efectivamente realizado en 2013 de 16.968.
El aumento en el número de documentos contables realizados, con respecto a la previsión inicial, obedece al
incremento
de ayudas sociales tramitadas durante el ejercicio 2013.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 13,000 16,968 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,175 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad llevada a cabo para la consecución de este objetivo se materializa mediante la elaboración de estudios e informes, la elaboración de las propuestas de resolución de los órganos del Distrito que tienen competencia resolutoria en el Ayuntamiento, así como los asuntos elevados al Consejo Territorial del Distrito.
Las variaciones de los indicadores realizados frente a las previsiones corresponden, en cuanto a los asuntos elevados a la Junta de Gobierno, a la decisión de prorrogar los contratos de gestión de las escuelas infantiles y de los servicios de gestión integral de los edificios; así mismo la reducción de los servicios de seguridad, dada su cuantía, ya no precisan de acuerdo de este órgano para autorizar la contratación y el gasto.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Concejal y al Gerente, una vez clarificadas las competencias en materia de tramitación de licencias, se han cumplido las previsiones establecidas con ciertas diferencias al alza, respecto a las resoluciones del Concejal, y un ligero decremento en cuanto a los que corresponden al Gerente. De igual modo se aprecia un ligero aumento en cuanto a los asuntos elevados al consejo territorial pasando de 12 a 15 y en el número de propuestas elevadas a la Junta del Distrito que pasan 160 a 187.
Las propuestas que el Distrito eleva al Pleno se refieren fundamentalmente a la aprobación de los Planes Especiales de Control Urbanístico Ambiental de Usos y la asignación de denominación de los viales, variando cada año en función de los expedientes que se vayan iniciando.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 3,607 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 160 187 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 15 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,500 2,255 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 9 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los indicadores correspondientes a las solicitudes de licencias urbanísticas han tenido una ligera disminución respecto a las previsiones iniciales por lo que se refiere a las licencias tramitadas por el procedimiento ordinario, tanto común como abreviado. Sin embargo, las actuaciones comunicadas han subido respecto a las previsiones iniciales. Podemos concluir que la variación de lo realizado respecto a lo previsto tiene una leve disminución.
En cuanto a las actuaciones de ocupación del dominio público, lo realizado es superior a lo previsto, debido al aumento de las solicitudes de ocupación de la vía pública, así como a la regularización de las terrazas de veladores, lo que ha implicado un aumento del número de las mismas. Ello tiene su correspondencia como se verá en el apartado 5, en el aumento de las inspecciones realizadas, así como en el de incoación de expedientes sancionadores.
Se continúa disminuyendo el tiempo medio de concesión de las licencias, en base al aumento de las licencias por actuación comunicada y disminución de las correspondientes al procedimiento ordinario, al resolverse aquéllas en menor plazo que éstas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 6 5 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 433 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 433 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 227 180 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 22 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 60 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 145 141 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 240 227 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 25 19 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 65 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 150 171 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El considerable aumento de las inspecciones urbanísticas, sobre todo en lo referente a expedientes de Inspección Técnica de Edificios, es debido a la dedicación de más Técnicos municipales a la realización de las mismas, conjuntamente con el Departamento de Bomberos y la Unidad de Policía Municipal.
Consecuencia de lo dicho anteriormente ha sido también el aumento de los expedientes sancionadores resueltos, si bien en este caso, la práctica totalidad de ellos se corresponden con las terrazas de veladores instaladas sin la preceptiva autorización municipal y denunciadas por la Unidad de Policía Municipal.
Y, por último, todo lo dicho también redunda en el aumento de expedientes de disciplina urbanística iniciados, respecto a la previsión inicial.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 210 254 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 314 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 10 10 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 60 280 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍ MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Durante 2013 se presentaron 222 sugerencias y reclamaciones correspondientes o relacionadas al Distrito, habiéndose contestado todas.
Desde 2012 se viene realizando un proceso de reorganización del trabajo dentro de la Secretaría con el fin de agilizar la tramitación de las sugerencias y reclamaciones, previendo una mejora en la gestión y la posibilidad de emitir informes estadísticos más exactos. De esta manera se aprecia que, a pesar de que figura como previsión 6 días como tiempo medio de respuesta en 2012, tal y como figura en la memoria de objetivos, fue de 60 días, habiendo bajado a 56 en 2013, habiendo subido del 5% al 11% el índice de las contestaciones en 15 días, llegando como en años anteriores al 100% de contestadas en el plazo máximo de 3 meses.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST. SUGER Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100 INDICE CONTEST. SUGER Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 5 11 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 6 56 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES REL. DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 250 222 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 250 222
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el número total de contratos se han incluido tanto los contratos que se han adjudicado, como las prórrogas y modificaciones tramitadas. Se incluyen también los acuerdos marco y los contratos derivados de cada uno de ellos.
Dentro de los contratos tramitados durante esta anualidad coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura. Con los distintos contratos tramitados durante 2020 se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias, a los menores y personas en riesgo de exclusión social, sin olvidar los servicios básicos para mantener un buen funcionamiento del Distrito.
En 2020 la contratación se ha visto claramente afectada por las circunstancias excepcionales del COVID 19, y consecuentemente por la necesidad de cubrir las necesidades de los sectores de población más desfavorecidos. Se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes:
- En materia de servicios sociales, las prórrogas de los contratos de comidas a domicilio y del contrato de Apoyo a la Inclusión Socio-Comunitaria; - En el área de cultura y deportes se ha prorrogado el contrato de Asistencias técnicas y servicios auxiliares necesarios para las actuaciones que se realicen en los centros culturales del Distrito, y también el contrato de gestión de servicio público, modalidad de concesión, titulado 'Gestión de la instalación deportiva situada en la Avenida de Guadalajara del Distrito de San Blas'. Además, se ha iniciado la tramitación de los contratos que vienen realizándose anualmente para la cabalgata, fiestas del Distrito etc., que después por las circunstancias excepcionales sobrevenidas por la pandemia ocasionada por el Covid-19, ha sido necesario desistir de los mismos al objeto de evitar la propagación del virus. - En el ámbito educativo, es importante destacar, un nuevo contrato de Campamentos Urbanos con el objetivo de facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral de los escolares de este Distrito y atender a los menores en situación de vulnerabilidad social durante los períodos de vacaciones escolares. Y diversas actuaciones administrativas dirigidas a la suspensión de los servicios y la indemnización a las empresas adjudicatarias, motivadas por la pandemia referida. - Desde el departamento de servicios técnicos se ha promovido la contratación de obras a través de los Acuerdos Marcos de Obra para edificios y para vías Públicas, y se han tramitado contratos basados de cada uno de ellos. - Con carácter general para todos los edificios e instalaciones del Distrito se han tramitado modificaciones y prorrogas de los contratos de limpieza y de vigilancia y seguridad. Y varios contratos derivados de hipoclorito para limpieza de piscinas. -Para dar respuesta a las consecuencias económicas y sociales derivadas de la crisis sanitaria ocasionada por la pandemia del virus COVID-19, el Distrito de San Blas Canillejas, ha tramitado, durante el año pasado, diversos contratos de emergencia dirigidos a cubrir las necesidades básicas de alimentación de los vecinos, cestas de comidas, y otros encaminados a facilitar medidas de protección del personal municipal (adquisición de EPIS y pantallas protectoras).
Por otro lado, a lo largo de este año mediante la contratación administrativa se han fomentado los valores de la equidad de género, poniendo especial atención en el plano educativo y de las relaciones personales respetuosas y en igualdad. También la cultura como la mejor expresión para poder vivir en un distrito que pretende dar más espacio a sus vecinos y vecinas y la práctica del deporte, con la celebración de distintos contratos relacionados con la promoción del deporte, todo ello sin olvidar la dedicación especial a los colegios e institutos del distrito, fomentando proyectos compartidos donde educación y cultura van de la mano acompañados por el departamento técnico en las labores de mantenimiento y mejora de los edificios del Distrito.
También se han tramitado contratos derivados del acuerdo marco de suministro de productos químicos para el mantenimiento del agua de las piscinas del Centro Deportivo Municipal San Blas y se han adoptado las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de los servicios administrativos del distrito tramitándose varios contratos de compras centralizadas, con el propósito último de mejorar la atención al ciudadano en el marco de una gestión administrativa eficaz, ágil y de calidad, y acercar aún más la administración municipal a los vecinos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO TRAMITACION DE OTROS CONTRATOS NECESARIOS PARA LA GESTION DE LOSSERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NOINVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMP TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DEREPROGRAFIA, NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVIC EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DE CONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES Y CUANTOS O Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 105 29 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO ORDINARIO (NÚMERO) 10 8 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 4 CONTRATOS ADQUISICION POR COMPRA CENTRALIZADA (NÚMERO) 13 9 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 1 3 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (QUITAR 'DE OBRAS') (NÚMERO) 60 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED ABIERTO ORDINARIO (DÍAS) 220 240 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED ABIERTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 120 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES (DÍAS) 30 40 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DERIVADOS (DÍAS) 30 30 CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 3 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido tantas liquidaciones y abonarés como ha sido posible para facilitar la recaudación de los ingresos que corresponden al distrito. El número de documentos contables se corresponde con las autorizaciones y disposiciones de gastos de contratos del distrito, así como las órdenes de pago de las facturas correspondientes a los mismos
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 2,500 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se han elevado a la Junta de Gobierno las propuestas de contratos en los que por el importe le correspondía a la misma autorizarlas, así como varias convalidaciones de gasto.
El número de propuestas elevadas al Concejal y al Coordinador está en función de las competencias atribuidas a cada uno en los Acuerdos de Delegación y están muy cerca de las cifras previstas y de las elevadas en años anteriores.
Disminuye, respecto a otros años y a las previsiones efectuadas, el número de proposiciones elevadas al Pleno de la Junta, y también las elevadas por el Foro, toda vez que, debido a la pandemia, no se celebraron en los meses de marzo a mayo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO (JUNTA MU REDACCION Y PUBLICACION DE LAS ACTAS DE LOS MENCIONADOS ORGANOSCOLEGIADOS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJALA (NÚMERO) 4,000 2,156 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,000 759 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 59 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DE LA JMD POR FORO LOCAL (NÚMERO) 10 8 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas, comunicaciones previas, declaraciones responsables y autorizaciones de ocupación del dominio público local.
En cuanto al número total de licencias urbanísticas solicitadas puede observarse una inapreciable disminución de 109 previstas a 108 presentadas. Si bien parece que las solicitudes de licencias urbanísticas se han mantenido, hay que tener en cuenta el difícil año 2020 que ha afectado con la pandemia y sus consecuencias a toda la Administración Local y, en nuestro caso, al distrito de San Blas. Tras los periodos de confinamiento, donde la actividad urbanística se ha visto suspendida, se han retomado las actuaciones que han podido ser tramitadas de manera eficiente por los funcionarios gracias a su voluntad de trabajo y responsabilidad profesional y a los medios informáticos que el Ayuntamiento de Madrid ha puesto a nuestra disposición para que el teletrabajo sirviera de herramienta de coordinación y celeridad en los diferentes procedimientos.
Dentro de las licencias solicitadas destaca tanto el incremento del número de licencias por procedimiento ordinario común solicitadas como resueltas y, fundamentalmente, éstas últimas. En el primer caso el año pasado se solicitaron 45 y este año 53 licencias. Se ha producido un considerable aumento en el cómputo de licencias por procedimiento ordinario común resueltas, que ha pasado de 32 a 78, que supone un 143 ,37 % más de porcentaje de resolución. Este incremento tiene su origen, en primer lugar, en el considerable desarrollo e implantación de obras para la supresión de barreras arquitectónicas: ya sea construcción de rampas, instalación de elevadores en los portales y ascensores con demolición de núcleo vertical y emplazamientos en la vía pública: licencias urbanísticas de procedimiento común de reestructuración parcial; en la gran demanda de solicitudes de obras de transformación de locales en viviendas que, este año, ha dado un salto cuantitativo muy importante, e incluso varias promociones de viviendas de nueva planta.
En segundo lugar, este crecimiento exponencial en las licencias urbanísticas de procedimiento ordinario resueltas se debe, en gran parte, a la dedicación y profesionalidad de todos los elementos personales que participan en su tramitación: desde los funcionarios que componen el Negociado de Licencias que inician, tramitan y finalizan el proceso; el Departamento Jurídico, la Secretaria de Distrito y finalmente, Coordinación y Concejalía, todos ellos forman parte de una estructura que ha sabido sobreponerse a un año lleno de incertidumbres pero donde no hemos dejado de lado nunca los intereses públicos de los ciudadanos y, en consecuencia, el desarrollo de la economía productiva.
Las licencias de procedimiento ordinario abreviado resueltas se han visto reducidas levemente, pasando de 56 el año pasado a 45 en el año 2020. Esto se ha debido fundamentalmente al cambio en el tipo de actuación urbanística que ya se ha descrito en el párrafo anterior: obras de mayor entidad o envergadura que están incardinadas en el procedimiento ordinario común. Añadir que, tras la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística, se ha visto reforzada la figura de la Declaración Responsable a la que, con carácter general, se someten ya una gran cantidad de actos de transformación, construcción o edificación que con anterioridad se encontraban sujetos a licencia urbanística de procedimiento ordinario abreviado.
Por último y en cuanto a la gestión de licencias urbanísticas o figuras similares, hay que indicar que se han mantenido las Comunicaciones Previas presentas con una ligera disminución: de 290 a 269. Un procedimiento que siempre ha ido aumentando y en la que entraban diversas actuaciones urbanísticas y que ahora desaparece como consecuencia de la aplicación de la Ley antes citada. Desde la entrada en vigor de la Ley 1/2020 el 4 de noviembre de 2020, tan solo se mantienen, en un ejercicio de simplificación administrativa y de superación de los controles previos de la Administración, la declaración responsable y la licencia urbanística, algo que ya se evidenciará en las futuras memorias de objetivos
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. Las solicitudes se han visto incrementadas a pesar de la situación de pandemia sufrida de 542 a 608. Las solicitudes de autorización de ocupación del dominio público resueltas han disminuido levemente, pasando de 480 en 2019 a 428 en 2020. Un descenso que se considera inapreciable al tener en cuenta la sucesión de estados de alarma y de emergencia sanitaria que ha vivido el país, afectando en mayor medida a l
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 480 428 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 542 608 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 128 123 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 78 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 45 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 109 108 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 56 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 83 55 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 144 134 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 290 269 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar la importante reducción del número de inspecciones urbanísticas realizadas, expedientes sancionadores resueltos y expedientes de disciplina urbanística iniciados durante el año 2020 con relación a las cifras previstas. Las actuaciones en disciplina urbanística en el 2020 se han centrado en la resolución de órdenes de ejecución de carácter urgente y que requiriesen una intervención inmediata o en aquellas actuaciones de restablecimiento de la legalidad que supusieran igualmente un grave riesgo para las cosas o personas. En cuanto al procedimiento sancionador no se realizó ninguna tramitación durante el estado de alarma inicial, por ser una potestad de la Administración que supone un claro perjuicio o menoscabo a los derechos de los particulares. Precisamente, para evitar que los derechos de los ciudadanos se vieran afectados por la situación el Real Decreto 463/2020.de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el Covid-19 estipulaba la suspensión de los plazos procesales y administrativos, así como de prescripción y caducidad de los plazos legales para el ejercicio de todo tipo de acciones.
,,En este ámbito, por tanto, siempre se han ponderado las medidas a adoptar en cada caso, salvaguardando siempre los derechos de los ciudadanos.
,,No obstante, ello y una vez que la actividad económica relacionada fundamentalmente con la hostelería y las medidas favorecedoras de la instalación de terraza de veladores se ha producido un esfuerzo significativo en la resolución de procedimientos sancionadores ante situaciones de falta de autorización expresa o de incumplimiento reiterado de las condiciones en que esta se ha concedido.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 580 324 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 11 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 180 78 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 420 276 -
FACILITAR AL CIUDADANO/A SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Se han conseguido acortar los tiempos de respuesta a las sugerencias y reclamaciones, y cerca de la mitad han podido contestarse en menos de 15 días, y ha habido una resolución que llega prácticamente al 100%.
Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 312 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DTO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 286 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 26 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 41 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 60 97 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIÓN Y DELOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Se han introducido cláusulas de género en todos los contratos licitados por procedimiento abierto, bien como condiciones especiales de ejecución, bien como criterios de adjudicación,,
Activities INCLUIR EN LOS PLIEGOS DE CONTRATACION CLAUSULAS SOCIALES Y CLAUSULAS DEGENERO Indicators Budgeted Actual INTRODUCCIÓN A LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACIÓN (PORCENTAJE) 100 100
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para la consecución de este objetivo las actividades que se han desarrollado corresponden a la tramitación de los contratos necesarios para el ejercicio de las competencias atribuidas al Distrito. En 2014 destaca la tramitación del Acuerdo marco de obras de acondicionamiento, mejora y reforma de las vías públicas y espacios urbanos del Distrito así como el acuerdo marco para el suministro de productos químicos para el mantenimiento del agua de las piscinas del centro deportivo municipal San Blas, los contratos de gestión de servicio público educativo, en la modalidad de concesión, de la Escuela Infantil 'Las Mercedes' y de la Escuela Infantil 'Hiedra', el contrato de animación sociocultural, talleres y actividades lúdicas, recreativas y culturales dirigidos a los Mayores del Distrito, el contrato para la realización de actividades dirigidas a la conciliación de la vida laboral y familiar en colegios públicos del Distrito, contrato la intervención, organización de actividades, talleres y jornadas para adolescentes y jóvenes del Distrito de San Blas-Canillejas, con edades comprendidas entre 12 y 21 años y sus familias.
Conviene mencionar también, la prórroga de contratos tales como las restantes cuatro escuelas infantiles del Distrito y el Acuerdo marco de obras de reforma, reparación y conservación de edificios, talleres en los centros culturales, seguridad en los edificios dependientes del Distrito. Así mismo, se han adjudicado distintos contratos administrativos especiales dentro del marco del Acuerdo de colaboración firmado entre el Ayuntamiento de Madrid y la Federación Regional de Vecinos de Madrid para el impulso y desarrollo de los Planes de Barrio 2012-2015, entre los que se encuentra la realización de cuatro programas educativos en los Barrios de Gran San Blas y Simancas del Distrito
que son: 'Programa de Técnicas de Estudio en Colegios de Educación Infantil y Primaria', 'Programa de Trabajo en la Séptima Hora destinado a los Institutos de Educación Secundaria', 'Programa de actividades de apoyo a la labor educativa destinado a los Colegios de Educación Infantil y Primaria' y 'Programa de Campamentos de Verano, Semana Santa y Navidad destinado a los niños/-as de los Barrios mencionados'.
El grado de cumplimiento de este objetivo se considera adecuado. En los contratos menores se han incluido los expedientes de compras centralizadas.
En relación con los contratos adjudicados por procedimiento negociado, la previsión inicial fue de ocho pero la tramitación de los expedientes coincidió con la aprobación por la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública del Decreto de 14 de julio de 2014 por el que se aprobaban nuevos modelos de Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares para los contratos a celebrar por procedimiento abierto y negociado sin publicidad y los declaraba de general aplicación. Esto hizo necesario volver a redactar Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares, en aquellos expedientes en los que aún no se había abierto el procedimiento de adjudicación con el consiguiente retraso en la tramitación. Ante esta situación y debido a la cuantía de los contratos se optó por tramitarlos como contratos menores solicitando al menos tres presupuestos.
En relación con los contratos tramitados por procedimiento abierto, ésta fue también la circunstancia que hizo variar en un contrato la previsión inicial, que era de 12, realizándose finalmente 11. En concreto, el contrato de dinamización de pistas deportivas tenía previsto su inicio a partir de noviembre de 2014 pero se decidió trasladar su comienzo al ejercicio 2015. No obstante, hay que señalar que se ha incluido en el cómputo de contratos tramitados por este procedimiento las prórrogas de los contratos cuya adjudicación tuvo lugar
mediante procedimiento abierto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 198 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 120 120 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 90 101 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 19 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 8 3 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 195 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los ingresos obtenidos por el Distrito provienen de las tasas, impuestos y precios públicos cuya gestión y aprobación han sido delegadas en el Concejal Presidente y el Gerente del Distrito, así como los cánones correspondientes a los expedientes de concesión. Destacan las liquidaciones emitidas por el Distrito correspondientes a tributos e ingresos correspondientes a licencias urbanísticas y órdenes de ejecución, utilización del dominio público local, pasos de vehículos (construcción, demolición o modificación) y cursos y talleres en los centros culturales del Distrito.
En cuanto a las liquidaciones emitidas, 16.357, si bien se refleja un aumento respecto a la previsión realizada de 12.000, en la práctica no ha sido tal, pues en el año 2013 se emitieron 16.968, dato más cercano al efectivamente realizado en el 2014 de 16.357.
El aumento en el número de documentos contables realizados, con respecto a la previsión inicial, obedece al
incremento de ayudas sociales tramitadas durante el ejercicio 2014.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 12,000 16,357 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,698 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad llevada a cabo para la consecución de este objetivo se materializa mediante la elaboración de estudios e informes, así como la elaboración de las propuestas de resolución de los órganos del Distrito que tienen competencia resolutoria en el Ayuntamiento, así como los asuntos elevados al Consejo Territorial del Distrito.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Concejal y al Gerente, una vez clarificadas las competencias en materia de tramitación de licencias, se han cumplido las previsiones establecidas con ciertas diferencias al alza, respecto a las resoluciones del Concejal y un ligero decremento en cuanto a los que corresponden al Gerente. De igual modo se aprecia un ligero aumento en cuanto a los asuntos elevados al consejo territorial pasando de 12 a 4 y en el número de propuestas elevadas a la Junta del Distrito que pasan 160 a 188.
Las propuestas que el Distrito eleva al Pleno y a la Junta de Gobierno se refieren fundamentalmente a la aprobación de los Planes Especiales de Control Urbanístico Ambiental de Usos variando cada año en función de los expedientes que se vayan iniciando.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 3,745 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 2,981 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 160 188 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La principal novedad en este apartado se encuentra en el incremento de las licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada, actualmente comunicaciones previas,
y ello, como consecuencia del nuevo sistema implantado por la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas con efectos a partir de mayo de 2014, referente a las comunicaciones previas y declaraciones responsables, lo que ha incidido también en que las licencias correspondientes a los procedimientos abreviados y ordinarios hayan sido menores que la previsión inicial, debido a que actuaciones sometidas a estos procedimientos en la actualidad se tramitan como comunicaciones previas o declaraciones responsables. ,,
Sin embargo se aprecia una disminución en el número de expedientes resueltos debido principalmente a la necesaria adaptación
al procedimiento implantando por la nueva Ordenanza. En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, el incremento afecta a las terrazas de veladores, que sigue aumentando, tanto la solicitud de las mismas, como su legalización, producto en este último caso de las inspecciones realizadas y que se reflejan en el siguiente apartado.
Por último, el tiempo medio de tramitación de las licencias se mantiene igual.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 5 5 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 350 375 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 350 375 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 245 174 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 23 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 57 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTA (NÚMERO) 165 146 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 250 300 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 25 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 60 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 175 241 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Continúa aumentando el número de inspecciones urbanísticas realizadas sobre la previsión inicial, al igual que sucedió en el ejercicio anterior. Ello es debido al aumento de técnicos municipales destinados a esta labor en el Departamento de Servicios Técnicos, lo que ha supuesto también un aumento en los expedientes iniciados de disciplina urbanística en el año 2014.
Por lo que respecta a los expedientes sancionadores resueltos no se ha llegado a la previsión de 400 debido a que el número de denuncias por incumplimiento en materia de terrazas de veladores no ha seguido
el incremento de años anteriores
habiéndose constatado el alto interés que tienen los titulares de bares y restaurantes del Distrito, por tener legalizada la terraza de veladores, producto del aumento de autorizaciones concedidas y ya analizado en el apartado anterior.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 150 252 REL. INSPEC. URB OFICIO/INSP A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 10 10 EXPEDEINTES SANCIOANADORES RESUELTOS (NÚMERO) 400 340 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 200 301 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Durante 2014 se presentaron 219 sugerencias y reclamaciones correspondientes o relacionadas al Distrito, habiéndose contestado 201 ya que las 18 restantes han sido inadmitidas por estar duplicadas en el sistema.
Desde 2012 se viene realizando un proceso de reorganización del trabajo dentro de la Secretaría con el fin de agilizar la tramitación de las sugerencias y reclamaciones, previendo una mejora en la gestión y la posibilidad de emitir informes estadísticos más exactos.
En cuanto al tiempo medio de respuesta el realizado es superior a la previsión, cifra que ha descendido en relación con el año 2013 que fue de 56 días.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 219 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 201 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 42 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 90 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAZ (PORCENTAJE) 100 100
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el número total de contratos se han incluido tanto los contratos que se han adjudicado, como las prórrogas y modificaciones tramitadas. Se incluyen contratos tramitados por procedimiento abierto, simplificado, menores, compras centralizadas y derivados de los acuerdos marcos existentes.
Se han tramitado un total de 28 contratos por procedimiento abierto, incluyendo en este número adjudicaciones (16), modificaciones (1) y prórrogas (11).
Dentro de los contratos tramitados durante esta anualidad coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura. Con los distintos contratos tramitados durante 2021, se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias, a los menores y personas en riesgo de exclusión social, sin olvidar los servicios básicos para mantener un buen funcionamiento del Distrito.
En 2021 la contratación todavía se ha visto afectada por las circunstancias excepcionales del COVID 19, y consecuentemente por la necesidad de cubrir las necesidades de los sectores de población más desfavorecidos. Circunstancia que se proyecta como una realidad que va a vivir con nosotros y que nos obliga a una mayor diligencia y eficiencia en el desarrollo de los objetivos que tenemos que cumplimentar.
Se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes:
- En materia de servicios sociales, se ha formalizado el contrato de Apoyo a la Inclusión Socio-Comunitaria para prevenir la exclusión social mediante la ejecución de acciones de tipo preventivo, reparador y rehabilitador con personas en riesgo de exclusión social, de manera que se les faciliten medios para que puedan mejorar sus condiciones de vida y/o salir de esa situación. El contrato de Animación sociocultural para los centros municipales de mayores del distrito de San Blas-Canillejas para promocionar las relaciones sociales, valores de convivencia y el ocio saludable en la población mayor de 65 años, prevenir y contener el deterioro físico y/o cognitivo ofreciendo un amplio abanico de talleres y actividades adecuadas al perfil de la población a la que va dirigida. Asimismo, se ha procedido a la prórroga del contrato de suministro y distribución de prensa en los 5 centros municipales de mayores para satisfacer las necesidades de las personas mayores de estar informadas y participar en los Centros de Mayores haciendo uso de los servicios que se ofrecen en los mismos.
- En el área de cultura y deportes se ha prorrogado el contrato de Actuaciones Culturales para seguir fomentando y promocionando la cultura en el distrito mediante la organización de representaciones culturales, materializándose a través de la programación de actividades culturales tanto para adultos como para la población infantil, y la consiguiente participación de los vecinos. También se han formalizado los contratos de servicios de impartición de talleres en los centros culturales y la organización y celebración de actividades de cine en el distrito de San Blas-Canillejas, redundando en la participación de los vecinos en actividades formativas, culturales y de entretenimiento, ofreciendo un espacio de ocio de calidad. Se ha gestionado la prórroga de las diferentes actividades de cine y de las Instalaciones Deportivas de Fabian Roncero. Todo ello, en vista de mantener y mejorar la oferta formativa y cultural dirigida a todos los ciudadanos, consolidando los centros culturales como espacios de encuentro y dinamización cultural para persona de todas las edades y niveles culturales. La formalización del contrato de iluminación y sonido pretende dar cobertura técnica a las actividades culturales que se realicen en los centros culturales, auditorios y demás espacios adscritos al distrito.
- En el ámbito educativo, es importante destacar, la prórroga del contrato de Campamentos Urbanos con el objetivo de facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral de los escolares de este Distrito y atender a los menores en situación de vulnerabilidad social durante los períodos de vacaciones escolares. Y diversas actuaciones administrativas dirigidas a la indemnización a las empresas adjudicatarias de las distintas escuelas infantiles adscritas al Distrito, motivadas por la pandemia, y la suspensión de la ejecución del contrato, en virtud de lo establecido en el artículo 34.1 del Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID19, publicado en el BOE nº 73, de fecha 18 de marzo de 2020. Asimismo, se ha procedido a la formalización de la prórroga de las escuelas infantiles adscritas al Distrito para atender a la demanda de plazas escolares para el primer ciclo de educación infantil (de 0-3 años) existente en el Distrito. L
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO TRAMITACION DE OTROS CONTRATOS NECESARIOS PARA LA GESTION DE LOSSERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NOINVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMP TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DEREPROGRAFIA, NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVIC EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DE CONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES Y CUANTOS O Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DERIVADOS (DÍAS) 30 30 CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 13 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO ORDINARIO (NÚMERO) 10 28 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 105 109 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES (DÍAS) 30 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED ABIERTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 120 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED ABIERTO ORDINARIO (DÍAS) 220 240 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (QUITAR 'DE OBRAS') (NÚMERO) 60 47 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 1 1 CONTRATOS ADQUISICION POR COMPRA CENTRALIZADA (NÚMERO) 13 6 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 25 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 2 2 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido tantas liquidaciones y abonarés como ha sido posible para facilitar la recaudación de los ingresos que corresponden al distrito.
El número de documentos contables se corresponde con las autorizaciones y disposiciones de gastos de contratos del distrito, así como las órdenes de pago de las facturas correspondientes a los mismos
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,601 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 3,332 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se han elevado a la Junta de Gobierno las propuestas de contratos en los que por el importe le correspondía a la misma autorizarlas, así como varias convalidaciones de gasto.(35)
El número de propuestas elevadas al Concejal y al Coordinador está en función de las competencias atribuidas a cada uno en los Acuerdos de Delegación y están algo por debajo de las prevista como consecuencia de la pandemia covid19.
Se incremente respecto a otros años y a las previsiones efectuadas, el número de proposiciones elevadas al Pleno de la Junta, básicamente como consecuencia de la existencia de un nuevo Grupo Municipal. Disminuyen los acuerdos elevados por el Foro, dado que este desaparece tras la creación del consejo de Proximidad en el mes junio.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO (JUNTA MU REDACCION Y PUBLICACION DE LAS ACTAS DE LOS MENCIONADOS ORGANOSCOLEGIADOS Indicators Budgeted Actual REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DE LA JMD POR FORO LOCAL (NÚMERO) 10 13 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 111 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,000 1,020 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJALA (NÚMERO) 4,000 3,143 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 35 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 144 134 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 290 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 83 24 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 56 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 109 41 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 45 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 128 21 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 542 781 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 480 454 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar la reducción del número de inspecciones urbanísticas realizadas, expedientes sancionadores resueltos y expedientes de disciplina urbanística iniciados durante el año 2021 con relación a las cifras previstas. No obstante, se han incrementado con relación a las realizadas en el ejercicio 2020, como consecuencia de la finalización del estado de alarma y sus prórrogas correspondientes. Las actuaciones en disciplina urbanística en el 2021 se han centrado en la resolución de órdenes de ejecución, algunas de carácter urgente como consecuencia, por ejemplo, del temporal Filomena -60 órdenes de ejecución relativas a talas y podas de arbolado-, que requirieron una intervención inmediata o en aquellas actuaciones de restablecimiento de la legalidad urbanística. Se han ido incrementado igualmente las órdenes de ejecución de inspección de edificios, entre las que se encuentran las derivadas de la Inspección Técnica de Edificios -118- y las que ordenan a los propietarios de solares su limpieza y vallado.
En cuanto al procedimiento sancionador se han reanudado las actuaciones que se paralizaron con motivo del estado de alarma inicial, siendo destacable los expedientes resueltos de utilización del dominio público sin autorización o sin ajustarse a ella, como es el caso de las terrazas de hostelería de restauración.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 580 390 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 7 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 180 115 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 420 305 -
FACILITAR AL CIUDADANO/A SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 473 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DTO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 473 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 25 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 40 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 60 100 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LAS ADMINISTRACIÓN Y DELOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
Se han introducido cláusulas de género en todos los contratos licitados por procedimiento abierto, bien como condiciones especiales de ejecución, bien como criterios de adjudicación,,
Activities INCLUIR EN LOS PLIEGOS DE CONTRATACION CLAUSULAS SOCIALES Y CLAUSULAS DEGENERO Indicators Budgeted Actual INTRODUCCIÓN A LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACIÓN (PORCENTAJE) 100 100
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para la consecución de este objetivo las actividades desarrolladas corresponden a la tramitación de los contratos necesarios para el ejercicio de las competencias atribuidas al Distrito. En 2012, destaca la tramitación de los contratos de los dos Acuerdos Marco de obras de reforma, reparación y conservación de edificios y en vías públicas del Distrito, el contrato de actividades extraescolares en los colegios públicos y la prórroga de los contratos de gestión de tres escuelas infantiles del Distrito.
El grado de cumplimiento de este objetivo se considera adecuado, observando un incremento importante en la tramitación de los contratos menores entre los que se han incluido los expedientes de compras centralizadas y los contratos celebrados dentro de los dos Acuerdos Marco de obras de reforma, reparación y conservación de edificios y en vías públicas del Distrito.
La decisión de prorrogar los contratos de gestión de las escuelas infantiles y de servicios de gestión integral de los edificios e instalaciones del Distrito ha supuesto una reducción del número de contratos tramitados mediante procedimiento abierto.
Se ha mantenido dentro de los márgenes previstos los tiempos de tramitación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 150 150 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 120 120 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 197 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 8 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 2 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 128 203 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos por el Distrito provienen de las tasas, impuestos y precios públicos cuya gestión y aprobación han sido delegadas en el Concejal Presidente y el Gerente del Distrito, así como los cánones correspondientes a los expedientes de concesión. Destacan las liquidaciones emitidas por el Distrito correspondientes a tributos e ingresos correspondientes a licencias urbanísticas y órdenes de ejecución, utilización del dominio público local, pasos de vehículos (construcción, demolición o modificación) y cursos y talleres en los centros culturales del Distrito.
El cumplimiento de este objetivo se debe considerar ajustado a la previsión inicial de los indicadores sólo con variaciones al alza en el número de documentos contables realizados, con respecto a la previsión inicial, debido al
incremento
de ayudas sociales tramitadas durante el ejercicio 2012, así como respecto a las liquidaciones emitidas, aunque el la variación ha sido tan solo de un 18% de la previsión inicial.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,600 3,176 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 15,000 17,717 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad llevada a cabo para la consecución de este objetivo se materializa mediante la elaboración de estudios e informes, así como la elaboración de las propuestas de resolución de los órganos del Distrito que tienen competencia resolutoria en el Ayuntamiento, así como los asuntos elevados al Consejo Territorial del Distrito.
Las variaciones de los indicadores realizados frente a las previsiones corresponden, en cuanto a los asuntos elevados a la Junta de Gobierno, la decisión de prorrogar los contratos de gestión de las escuelas infantiles y de servicios de gestión integral de los edificios pues, dada su cuantía, precisan de acuerdo de este órgano para autorizar la contratación y el gasto. El número de propuestas elevadas al Concejal se ha mantenido por encima de la previsión debido a que se ha mantenido en los Distritos la competencia sobre los expedientes iniciados antes de la asunción de competencias por el organismo autónomo Agencia de Gestión de Licencias de Actividades.
Se observa, no obstante un decremento en las propuestas elevadas al Gerente en cuanto que durante 2012 se ha reorganizado el personal y el funcionamiento interno en materia fundamentalmente de disciplina urbanística y control de las inspecciones técnicas de edificios, si bien el resultado de esta reordenación del trabajo no se ha plasmado hasta 2013.
En 2012, el Consejo Territorial ha tratado más asuntos de información y debate que de acuerdos propiamente dichos, además, a finales de año se ha iniciado el proceso de renovación de los representantes de las entidades ciudadanas y de los vecinos, estas dos circunstancias han determinado la variación del indicador correspondiente.
Las propuestas que el Distrito eleva al Pleno se refieren fundamentalmente a la aprobación de los Planes Especiales de Control Urbanístico Ambiental de Usos y la asignación de denominación de los viales, variando cada año en función de los expedientes que se vayan iniciando.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 5 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 230 205 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 5 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,600 2,066 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,141 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los indicadores correspondientes a las solicitudes de licencia han sufrido una disminución sobre las previsiones debido principalmente a la situación de crisis actual que ha frenado la actividad económica; asimismo, es precisa una observación detallada sobre los efectos del cambio competencial y la asignación de recursos personales adscritos a esta materia. Estas conclusiones tendrán su respuesta durante 2013, ya que 2012 se ha configurado como un año de transición.
Se mantienen, con pequeñas variaciones, las previsiones correspondientes a los expedientes de ocupación del dominio público local.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 7 8 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 312 304 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 312 304 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 270 160 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 225 112 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 350 227 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 40 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 80 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 230 147 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Este objetivo tiene como referencia, la prestación de un servicio a todos los ciudadanos residentes en el municipio, no se circunscribe, en consecuencia, al Distrito, por ello, actualmente la gestión de estas actividades se centraliza en el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 50 10 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 7,000 7,280 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 160 209 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 3,500 6,545 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,000 3,991 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 42,000 43,769 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 30,000 31,055 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente.
Los expedientes sancionadores se refieren a materias urbanística, sanitaria, a la utilización del dominio público y al absentismo escolar.
Durante 2012, se mantuvo la previsión, con una ligera alza, de las inspecciones, si bien se ha reducido el número de expedientes sancionadores resueltos observándose un mayor grado de cumplimiento de normativa en las terrazas de veladores. Aumenta significativamente el número de expedientes de disciplina urbanística debido en gran medida a la reordenación de los recursos personales del Distrito que ya se inicia en 2012 y que se plasmará fundamentalmente en la actividad de 2013.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 240 316 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 170 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 80 78 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 150 168 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En lo referente a los servicios de información y registro de documentos cabe señalar que se dirigen a todos los ciudadanos residentes en el municipio, no se circunscriben, en consecuencia, al Distrito por ello, actualmente la gestión de estas actividades se centraliza en el Área de Gobierno de Economía, Hacienda y Administración Pública.
Los indicadores realizados se ajustan en su mayoría a las previsiones, salvo el número de personas atendidas, que ha sufrido una reducción en la demanda de atención presencial, fundamentalmente por el aumento de las posibilidades de gestión y atención telefónica y telemática.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones se produce un decremento de las previsiones si bien no se corresponde con un porcentaje significativo; durante 2012, se presentaron 174 correspondientes o relacionadas con el Distrito, asimismo, han terminado 153 expedientes en este año. Durante 2012 se ha iniciado un proceso de reorganización del trabajo dentro de la Secretaría con el fin de agilizar la tramitación de las sugerencias y reclamaciones, previendo una mejora en la gestión que será más efectiva en 2013.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 250 174 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 40,000 27,504 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 2 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 3 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 78,259 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 250 153 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 60 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 5 2 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 90
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el número total de contratos se han incluido tanto los contratos tramitados por procedimiento abierto (16), como los tramitados por procedimiento simplificado (1), los contratos menores (23), las adquisiciones por compra centralizada (5), los Acuerdos Marco (1 AM con tres lotes), los basados en AM (25 basados de obras) y los contratos privados (8)
En los contratos tramitados por procedimiento abierto se han tenido en cuenta los nuevos contratos que se han formalizado (10), las prórrogas (5) y las modificaciones tramitadas (1).
Dentro de los contratos tramitados durante esta anualidad coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura. Con los distintos contratos tramitados durante 2022, se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias, a los menores y personas en riesgo de exclusión social, sin olvidar los servicios básicos para mantener un buen funcionamiento del Distrito.
Se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes:
- En materia de servicios sociales, se ha formalizado el contrato de servicios, que conlleva prestaciones directas a favor de la ciudadanía y reservado a empresas de inserción social (D.A. 4ª LCSP), cuyo objeto es la puesta en marcha de un servicio de apoyo nutricional a personas y familias en situación de riesgo o exclusión social, mediante entrega de comida condimentada en sus domicilios, prestando los enseres necesarios para una correcta administración y conservación de los alimentos (microondas, neveras, etc.), y que incluye la prestación de asesoramiento y orientación en materia de nutrición y alimentación saludable a través del desarrollo de una serie de talleres grupales.
Asimismo, se ha prorrogado el contrato de servicios de apoyo a la inclusión social en el Distrito, cuyo objeto es prevenir la exclusión social mediante la ejecución de acciones de tipo preventivo, reparador y rehabilitados con personas en riesgo de exclusión social, de manera que se les faciliten medios para que puedan mejorar sus condiciones de vida y/o salir de esa situación.
- En el área de cultura y deportes se ha formalizado el contrato de suministro de mobiliario en Centros Culturales para dar cobertura a las necesidades que han ido surgiendo en los centros culturales en los últimos años, que requieren de unas instalaciones adecuadas para que todos los ciudadanos y vecinos del distrito puedan acceder con una mayor calidad y seguridad para el desarrollo de servicios culturales y de ocio, talleres, etc.
Se ha formalizado el contrato de servicios de organización, desarrollo e infraestructuras del Festival de San Blas- Canillejas, con actividades musicales y artísticas en distintos emplazamientos del Distrito, incluyendo las contrataciones artísticas, el equipamiento necesario, así como el personal para la producción técnica, carga, descarga y montaje, vigilancia y seguridad.
Se ha procedido a prorrogar el contrato de servicios de asistencias técnicas y servicios auxiliares necesarios para las actuaciones que se realicen en los centros culturales, auditorios y actividades al aire libre organizadas por el Distrito. El objetivo es que la promoción y fomento de las actividades culturales, se realicen con las condiciones técnicas óptimas, dada además la afluencia de participación de los vecinos y las vecinas del Distrito de todas las edades. Se ha prorrogado el contrato de organización y realización de la Cabalgata de Reyes, como actividad de fomento de la cultura tradicional y de participación de los vecinos, especialmente en este caso de la población infantil.
Por último, se han tramitado como contratos privados varias actuaciones musicales para el Festival de San Yazz (6).
- En deportes, se ha formalizado el contrato de suministro de productos químicos para el tratamiento del agua de las piscinas del Distrito de San Blas-Canillejas, a fin de mantener en condiciones higiénico-sanitarias adecuadas el agua de las piscinas.
Y, se ha prorrogado el contrato de gestión de servicio público, en la modalidad de concesión, denominado 'Gestión de la instalación deportiva situada en la avenida de Guadalajara del Distrito de San Blas'.
- En el ámbito educativo, es importante destacar, la prórroga del contrato de 'Lectoforo', para impulsar el hábito de la lectura entre la población escolar del Distrito y aumentar la competencia lectora de los escolares de primaria y secundaria, complementando la programación educativa de los participantes y reforzando de este modo la conciliación y el currículo de los centros educativos, dados los. elevados índices de participación y satisfacción durante la anualidad anterior.
- Desde los servicios técnicos se ha promovido la contratación de obras a través de la adjudicación d
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DEREPROGRAFIA, ETC TRAMITACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN EXPEDIENTES CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD y DE AUXILIARES DE INFORMACION EN EDIFICIOS TRAMITACION DE CONTRATOS DE OBRAS, SERVICIOS Y SUMINISTROS NECESARIOSPARA LA GESTION DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DECONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES,ETC EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DE CONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES Y CUANTOS O Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 8 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DERIVADOS (DÍAS) 50 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES (DÍAS) 30 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 120 200 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 220 280 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 44 25 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 3 3 CONTRATOS ADQUISICION POR COMPRA CENTRALIZADA (NÚMERO) 10 5 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 23 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 3 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 16 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 81 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido tantas liquidaciones y abonarés como ha sido posible para facilitar la recaudación de los ingresos que corresponden al distrito.
El número de documentos contables se corresponde con las autorizaciones y disposiciones de gastos de contratos del distrito, así como las órdenes de pago de las facturas correspondientes a los mismos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,590 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 1,816 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se han elevado a la Junta de Gobierno las propuestas de contratos en los que por el importe le correspondía a la misma autorizarlas (7), así como varias convalidaciones de gasto (7)
El número de propuestas elevadas al Concejal y al Coordinador están en función de las competencias atribuidas a cada uno en los Acuerdos de Delegación. En el caso del Concejal se han superado las previsiones iniciales (de 3000 se pasa a 3964) básicamente por las tarjetas de familia, y en el caso del coordinador se han quedado algo por debajo de las previstas (1114 en lugar de 1500)
Las iniciativas elevadas al Pleno de la Junta municipal (124) han superado las inicialmente prevista (65) como consecuencia de la existencia de un nuevo Grupo Municipal, que todos los grupos suele llegar al máximo permitido en cada Pleno (6).
Por último, cabe destacar la aprobación por parte del Pleno de la JMD de las cuatro proposiciones formuladas por el Consejo de Proximidad. Así como la celebración de dos Consejos de Seguridad (uno por semestre), conforme establece la legalidad vigente.
Finalmente no se han podido tramitar los tres reconocimientos extrajudiciales de crédito que se pretendían aprobar en 2022. Los expedientes se iniciaron pero ninguno de ellos llegó al Pleno por problemas en su tramitación.
Activities DESARROLLO DE FUNCION FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINSITRATIVOSDICTADOS ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL, COORDINADOR, Y ORGANOSCOLEGIADOS DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO REDACCION Y PUBLICACION DE LAS ACTAS DE LOS MENCIONADOS ORGANOSCOLEGIADOS Indicators Budgeted Actual REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DE LA JMD POR CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS Y PROPOSICIONES DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 124 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADOR (NÚMERO) 1,500 1,114 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,964 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 14 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En materia de control del control de los actos de uso del suelo y de la edificación hay que destacar la disparidad de procedimientos seguidos, así como su no coincidencia con los indicadores recogidos al redactar el Presupuesto de 2022. Esta situación es debida a que nos encontramos en un momento de transición, de tal forma que, con la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y la reactivación de la actividad urbanística, se modificaron los procedimientos para la obtención de licencia, unificándose el abreviado y el común en uno sólo, que pasa a denominarse 'licencia urbanística'. Este cambio fue trasladado a la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid. Por ello, aunque muchos de los procedimientos que se inician en 2022 lo hacen con la nueva normativa, aún se vienen resolviendo otros muchos expedientes cuya tramitación se corresponde con la normativa anterior.
Otra consecuencia de estos cambios normativos ha sido la necesidad de adaptar los nuevos procedimientos a los gestores de tramitación documental, y, de esta manera, durante 2022 han convivido ambas aplicaciones informáticas, GESTIONA y SLIM. Este último incorpora, ya, los documentos y trámites en vigor.
Por todo lo anterior los datos resumen de la gestión en materia de control de actos de uso del suelo y de la edificación durante 2022 son:
1.- Respecto a la tramitación de expedientes relativos a actuaciones urbanísticas sometidas a la Comunicación Previa anterior a la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y la reactivación de la actividad urbanística. Durante el ejercicio 2022, en el resumen numérico presentado se aprecia la entrada de una solicitud, aunque se han resuelto 290 iniciadas en ejercicios anteriores.
2.- Respecto a la tramitación de expedientes iniciados a partir de Declaraciones responsables. Estas declaraciones responsables han sustituido a las comunicaciones previas desde el 1 de enero de 2022 con la modificación normativa de la Ley 1/2020 citada en el apartado anterior. Este indicador no figuraba, pero habría que añadirlo. Durante 2022 se han presentado 649 solicitudes, y se han resuelto han resuelto 467 Declaraciones Responsables.
3.- Respecto a la tramitación de expedientes correspondientes a la obtención de licencia urbanística a través del procedimiento ordinario abreviado, durante 2022 no ha entrado ninguna solicitud, pero si se han resuelto 19 iniciadas en ejercicios anteriores.
4.- Respecto a la tramitación de expedientes correspondientes a la obtención de licencia urbanística a través del procedimiento ordinario común, solo se han solicitado 2. El número de los expedientes resueltos por este procedimiento ha sido de 14. 5.- En el apartado de obtención de licencia urbanística se han recogido aquellos expedientes tramitados bajo el amparo de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid. El resultado es de 78 solicitudes y 27 expedientes resueltos.
Las autorizaciones de ocupación del dominio público, que decayeron en el periodo de pandemia, se han visto reforzadas en el año 2021 de manera progresiva, y han seguido creciendo durante 2022. Además, las declaraciones responsables de obras requieren en muchos casos la ocupación de la vía pública o reserva de estacionamiento para vehículos específico.
Se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. Las solicitudes se han visto incrementadas respecto a la anualidad anterior pasando de 781 a 810. Las solicitudes de autorización de ocupación del dominio público resueltas han crecido en mayor medida, pasando de 454 en 2021 a 751 en 2022.
Dentro de este bloque de autorizaciones de dominio público durante 2022 se recoge una importante diversidad: pasos de vehículos, eventos, ocupaciones, mesas informativas, reservas de aparcamiento para movilidad reducida, terrazas de hostelería, mercadillos, puestos dentro del ámbito de Estadio Metropolitano, puestos de flores, puestos de churros, puestos de melones, quioscos de prensa, etc.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 290 1 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 144 290 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 83 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 56 19 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 109 78 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 45 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 128 27 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 542 810 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar la reducción del número de inspecciones urbanísticas realizadas, de expedientes sancionadores resueltos y de expedientes de disciplina urbanística iniciados durante el año 2022 con relación a las cifras previstas.
Sin embargo, si bien las inspecciones han disminuido respecto a la anualidad anterior, se han incrementado los expedientes sancionadores resueltos y los expedientes de disciplina urbanística tramitados, que pasan de 305 a 361.
Respecto a las inspecciones hay que tener en cuenta que, de las 278 inspecciones urbanísticas solicitadas en 2022, se han realizado únicamente 178, cifra muy alejada de las 584 inspecciones que se tenía previsto realizar. Por parte del Departamento Jurídico no pueden tramitarse expedientes sancionadores ni de disciplina urbanística si no se cuenta con algún acta de inspección en que pueda fundamentarse su tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 584 178 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 10 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 160 85 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 410 361 -
FACILITAR AL CIUDADANO/A SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Se ha producido en la anualidad 2022 un pequeño incremento en las Sugerencias y Reclamaciones presentadas (520) respecto de las previstas (400), y también respecto de las contestadas, 484 frente a las 400 previstas.
Por otro lado, hay que destacar que se ha conseguido responder a todas las sugerencias y reclamaciones en el plazo máximo de dos meses.
Activities RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 520 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DTO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 484 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 27 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 34 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 100 100
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
A través de este objetivo, se han obtenido fundamentalmente los medios necesarios para la gestión eficaz de los servicios que presta el Distrito, atendiendo al funcionamiento interno de los servicios administrativos e institucionales y a las prestaciones directas a los vecinos.
El grado de cumplimiento de este objetivo se considera adecuado, con alguna pequeña variación sobre los indicadores previstos. De la previsión de 126 contratos a tramitar durante 2011, se ha alcanzado la cifra de 206; esta diferencia afecta de forma más importante a los contratos menores, al computar como tales los 49 contratos derivados del Acuerdo marco de las obras de reforma, reparación y conservación en el conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de San Blas, por el periodo comprendido entre el 9 de febrero de 2011 y el 31 de diciembre de 2011. El tiempo medio de tramitación de los procedimientos ha variado sobre la previsión inicial con la entrada en vigor de la reforma de la Ley de Contratos del Sector Público.
Para el cumplimiento de este objetivo, se han destinado diversos créditos del Programa, especialmente los gastos del capítulo 1 'Gastos de Personal', en el que se ha alcanzado un porcentaje global de ejecución del 92,3%
Asimismo, se han destinado fundamentalmente los créditos previstos en las aplicaciones presupuestarias para la 'Adquisición de material de oficina no inventariable', con un grado de ejecución de 80,7%, y de 'Material informático no inventariable', con un grado de ejecución de 100%.
El crédito destinado a la 'Adquisición de vestuario' se ha ejecutado en un 96,8%; los créditos destinados al 'Arrendamiento y mantenimiento de fotocopiadoras' con un grado de ejecución de 74,4%.
En el cumplimiento de este objetivo, ha tenido especial incidencia la aplicación presupuestaria destinada a la publicación en Boletines Oficiales de acuerdo con la normativa reguladora en materia de contratación donde no ha sido preciso ejecutar más que un 56,8%.
Destaca la contratación del servicio de coordinación de seguridad y salud en las obras realizadas a lo largo de 2011 que ha llegado a un 156 ,5%, que se ha suplementado a través del crédito disponible en
la bolsa de vinculación en la aplicación presupuestaria destinada a 'Estudios y trabajos técnicos'.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. DE CONT. POR PROC. ABIERTO (DÍAS) 30 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. DE CONT POR PROCED NEGOCIADO (DÍAS) 30 30 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 120 135 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROC NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 184 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 7 6 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 19 16 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 126 206 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los ingresos obtenidos por el Distrito provienen de las tasas, impuestos y precios públicos cuya gestión y aprobación han sido delegadas en el Concejal Presidente y el Gerente del Distrito.
También se incluye el canon correspondiente a la concesión de la instalación deportiva municipal de la calle Alcalá, 525 y los cánones correspondientes a las concesiones demaniales por la instalación de ascensores en el dominio público municipal. Los documentos contables realizados derivan fundamentalmente de la tramitación de contratos y de su ejecución.
El cumplimiento de este objetivo se debe considerar ajustado a la previsión inicial de los indicadores sólo con variaciones que, en las liquidaciones son al alza porque se ha computado en el número total realizado también las liquidaciones aprobadas con importe exacto y que, en consecuencia no han generado abonarés, así como aquellas con resultado a devolver. En cuanto a la disminución en el número de documentos contables realizados, es consecuencia de las restricciones presupuestarias que se han ido sucediendo a lo largo del año que han supuesto una reducción de la tramitación de expedientes de gasto.
El cumplimiento de este objetivo debe relacionarse de forma directa con el capítulo 1 'Gastos de personal'; en el capítulo 2, se corresponde fundamentalmente con los créditos de las aplicaciones presupuestarias para la 'Adquisición de material de oficina no inventariable', de 'Material informático no inventariable'
y para el 'Arrendamiento y mantenimiento de fotocopiadoras'. El grado de cumplimiento de todas ellas ya se ha desarrollado en el objetivo 1.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,800 2,592 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 17,000 21,871 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
La actividad llevada a cabo para la consecución de este objetivo se materializa mediante la elaboración de estudios e informes, así como la elaboración de las propuestas de resolución de los órganos del Distrito que tienen competencia resolutoria en el Ayuntamiento, así como los asuntos elevados al Consejo Territorial del Distrito.
La actividad desarrollada para llevar a cabo el cumplimiento de este objetivo se financia fundamentalmente con los créditos contenidos en el capítulo 1 de 'gastos de personal', por tratarse de una actividad realizada por el personal adscrito al Distrito, junto con las aplicaciones presupuestarias de adquisición de material de oficina e informático no inventariable.
En la consecución de este objetivo también cabe aplicar el crédito correspondiente a la indemnización a los vocales vecinos, con una ejecución del 64,2% y que se ha visto afectada por el paréntesis en el funcionamiento de la Junta Municipal como consecuencia de las elecciones municipales celebradas en 2011.
Los estudios e informes realizados se relacionan, entre otras, con las materias de funcionamiento de los órganos colegiados del Distrito, las solicitudes de información de los grupos políticos, la tramitación de quejas al Defensor del Pueblo, los procedimientos urbanísticos, y, en general los temas relacionados con la competencia del Distrito.
Los resultados obtenidos cumplen las previsiones contenidas en el Presupuesto 2011 y se han concretado según se describe a continuación; solamente se observa una desviación más significativa en las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal, en cuanto que, la utilización de otro tipo de iniciativas por parte de los grupos municipales (preguntas o solicitudes de comparecencia), hacen que varíe el número de propuestas de acuerdo.
Por lo que respecta a la eficacia de los medios personales, materiales y financieros utilizados, éstos han resultado eficaces al haberse cumplido las previsiones respecto de los seis indicadores.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 80 54 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 10 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,400 2,222 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,400 3,849 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La actividad llevada a cabo para la consecución de este objetivo se materializa mediante la elaboración de estudios e informes, así como la elaboración de las propuestas de resolución de los órganos del Distrito que tienen competencia resolutoria en el Ayuntamiento, así como los asuntos elevados al Consejo Territorial del Distrito.
La actividad desarrollada para llevar a cabo el cumplimiento de este objetivo se financia fundamentalmente con los créditos contenidos en el capítulo 1 de 'Gastos de personal', por tratarse de una actividad realizada por el personal adscrito al Distrito, junto con las aplicaciones presupuestarias de adquisición de material de oficina e informático no inventariable.
En la consecución de este objetivo también cabe aplicar el crédito correspondiente a la indemnización a los vocales vecinos, con una ejecución del 64,2% y que se ha visto afectada por el paréntesis en el funcionamiento de la Junta Municipal como consecuencia de las elecciones municipales celebradas en 2011.
Los estudios e informes realizados se relacionan, entre otras, con las materias de funcionamiento de los órganos colegiados del Distrito, las solicitudes de información de los grupos políticos, la tramitación de quejas al Defensor del Pueblo, los procedimientos urbanísticos, y, en general los temas relacionados con la competencia del Distrito.
Los resultados obtenidos cumplen las previsiones contenidas en el Presupuesto 2011 y se han concretado según se describe a continuación; solamente se observa una desviación más significativa en las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal, en cuanto que, la utilización de otro tipo de iniciativas por parte de los grupos municipales (preguntas o solicitudes de comparecencia), hacen que varíe el número de propuestas de acuerdo.
Por lo que respecta a la eficacia de los medios personales, materiales y financieros utilizados, éstos han resultado eficaces al haberse cumplido las previsiones respecto de los seis indicadores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 250 210 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 100 79 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 30 36 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 380 325 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 250 234 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 200 158 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 100 76 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 551 469 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 13 35 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 250 225 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 250 225 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 100 80 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Al igual que en los objetivos anteriores, tienen influencia directa en la consecución del presente objetivo el crédito aplicado al capítulo 1 Gastos del personal y, en capítulo 2, el correspondiente a la 'Adquisición de material de oficina e informático no inventariable'.
Este objetivo tiene como referencia, la prestación de un servicio a todos los ciudadanos residentes en el municipio, no se circunscribe, en consecuencia, al Distrito, siendo asumido, gran parte de su coste, con el presupuesto correspondiente al Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 35,000 29,571 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 55,000 42,650 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,400 3,903 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 12,500 3,987 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 250 156 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 2,100 6,722 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 3 5 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente.
Los expedientes sancionadores se refieren a materias urbanística, sanitarias, las atinentes a la utilización del dominio público y al absentismo escolar.
La disminución del número de inspecciones se produce en 2011 fundamentalmente debido al desplazamiento de competencias y de personal a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad con la finalización del proceso de entrada en vigor de la nueva Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades.
Aumenta significativamente el número de procedimientos sancionadores tramitados en el Distrito, como consecuencia de un esfuerzo del Distrito para conseguir una mayor eficacia en la regularización de situaciones, en especial respecto a aquellas que son susceptibles de producir molestias a los vecinos (terrazas de veladores).
Para la consecución de este objetivo tiene especial incidencia el Capítulo 1, correspondiente a los 'Gastos de Personal' y, dentro del Capítulo 2, los créditos destinados a la 'Adquisición de material de oficina e informático no inventariable', el 'Arrendamiento de mobiliario y enseres' que proporcionan los medios materiales necesarios para alcanzar este objetivo. Considerando los medios destinados a este objetivo adecuados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 224 143 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 3 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 160 256 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 252 257 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Tienen influencia directa en la consecución del presente objetivo el crédito aplicado al Capítulo 1 'Gastos del personal' y, en Capítulo 2, el correspondiente a la 'Adquisición de material de oficina e informático no inventariable'.
En lo referente a los servicios de información y registro de documentos cabe señalar que se dirigen a todos los ciudadanos residentes en el municipio, no se circunscriben, en consecuencia, al Distrito, siendo asumido, gran parte de su coste, con el presupuesto correspondiente al Distrito.
Los indicadores realizados se ajustan en su mayoría a las previsiones, salvo el número de personas atendidas, que ha sufrido una reducción en la demanda de atención presencial en un 20%, durante 2011, fundamentalmente por haber sido sustituida por la atención telefónica y telemática.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones ha de tenerse en cuenta que las entradas han llegado a la cifra de 324, algo por encima de la previsión inicial que supone un avance en el acercamiento de la Administración a los ciudadanos facilitando una vía de comunicación fácil y directa con los servicios implicados.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones y al aumento del número de éstas, el número medio de días en la contestación se sitúa en 20.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 100,000 80,596 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 3 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 43,000 32,386 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 250 324 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 250 317 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 10 11 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 100 90
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-
District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para la consecución de este objeto y dentro del marco de las competencias atribuidas a los distritos, se han tramitado a lo largo del año 2015 un total de 119 contratos.
Dentro de los mismos, coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, departamento de servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura.
Así, en 2015 se han tramitado por procedimiento abierto contratos tan relevantes en este Distrito de San Blas Canillejas como las actividades encaminadas a la conciliación de la vida laboral y familiar, la intervención con jóvenes y adolescentes en situaciones de dificultad, las actuaciones en centros culturales o la protección y seguridad en los edificios dependiente del Distrito.
Asimismo, se han
formalizado 7 prorrogas entre las que destacan las relativas a los contratos de
gestión de la instalación deportiva municipal de la Calle Euterpe o de las escuelas infantiles situadas en los barrios de Rejas, las Rosas y Arcos. También, dentro del marco del Acuerdo de colaboración firmado entre el Ayuntamiento de Madrid y la Federación Regional de Vecinos de Madrid para los años 2012-2015, se han tramitado varios contratos para el impulso y desarrollo de los Planes de Barrio como, por ejemplo, actividades de apoyo a la labor educativa en colegios de educación infantil y primaria, campamentos de verano, semana santa y navidad
o técnicas de estudio.
Respecto al grado de cumplimiento de los objetivos propuestos, atendiendo a las previsiones realizadas, se considera éste adecuado toda vez que se ha superado el volumen total de contratos tramitados en relación a los previstos inicialmente (100/120). Además dentro de este cómputo total existe tan sólo una ligera variación entre lo previsto y lo ejecutado tanto en los contratos tramitados por procedimiento abierto, incluyéndose dentro de éstos
citadas
prorrogas, como en los contratos tramitados por procedimiento negociado.
Igualmente, dentro de estos resultados cabe destacar también el ajuste del número de contratos menores tramitados respecto a las previsiones realizadas ya que de los 101 contratos menores, 20 de ellos son expedientes de compra centralizada.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 119 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 8 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 78 101 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 198 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los ingresos obtenidos por el Distrito provienen de las tasas, impuestos y precios públicos cuya gestión y aprobación han sido delegadas en el Concejal Presidente y el Gerente del Distrito, así como los cánones correspondientes a los expedientes de concesión. Destacan las liquidaciones emitidas por el Distrito correspondientes a tributos e ingresos correspondientes a licencias urbanísticas y órdenes de ejecución, utilización del dominio público local, pasos de vehículos (construcción, demolición o modificación) y cursos y talleres en los centros culturales del Distrito.
En cuanto a las liquidaciones emitidas 6.138, hay un descenso como consecuencia de la implantación en los talleres de los centros culturales del Ayuntamiento de Madrid de la PLACT nuevo sistema que genera una única liquidación por persona y no por taller como se venía realizando en años anteriores. Además el contrato para la impartición de los talleres del curso 2015/2016, fue adjudicado a una empresa que no ofreció cursos/horas de mejora lo que supone una disminución de las liquidaciones, ya que el número de cursos ofertados, y por lo tanto de plazas, es menor.
El aumento en el número de documentos contables realizados, con respecto a la previsión inicial, obedece al
incremento
de ayudas sociales tramitadas durante el ejercicio 2015.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 17,000 6,138 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,852 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La actividad llevada a cabo para la consecución de este objetivo se materializa mediante la elaboración de estudios e informes, así como la elaboración de las propuestas de resolución de los órganos del Distrito que tienen competencia resolutoria en el Ayuntamiento, así como los asuntos elevados al Consejo Territorial del Distrito.
Por lo que respecta a las propuestas de resolución elevadas al Concejal y al Gerente, una vez clarificadas las competencias en materia de tramitación de licencias, se han cumplido las previsiones establecidas con ciertas diferencias al alza, respecto a las resoluciones del Concejal y un ligero decremento en cuanto a los que corresponden al Gerente. De igual modo se aprecia un ligero aumento en cuanto a los asuntos elevados al consejo territorial pasando de 12 a 4 y en el número de propuestas elevadas a la Junta del Distrito que pasan 160 a 188.
Las propuestas que el Distrito eleva al Pleno y a la Junta de Gobierno se refieren fundamentalmente a la aprobación de los Planes Especiales de Control Urbanístico Ambiental de Usos variando cada año en función de los expedientes que se vayan iniciando.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,600 4,303 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 2,650 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 60 64 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La actual Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas ha transformado la tipología de procedimientos al incluir dentro de los mismos la comunicación previa y la declaración responsable, los cuales han pasado, por la tipología de las obras que engloban, a ser los procedimientos más utilizados en el Distrito de ahí que exista una divergencia entre las previsiones en su momento establecidas y lo realmente realizado a lo largo del año.
A tal efecto, durante el año 2015 el tipo de procedimiento más utilizado en el Distrito, en función de las actuaciones urbanísticas solicitadas, ha sido la comunicación previa con un total de 313 expedientes iniciados lo que supone el 79,84% del total de expedientes tramitados por los diferentes tipos de procedimiento existentes. En segundo lugar, se encuentra la licencia urbanística por procedimiento ordinario abreviado que supone el 14,54% del total de expedientes iniciados y cuyo número supera la estimación inicialmente prevista. Seguidamente se encuentra el procedimiento ordinario común con el 4,84% del global de expedientes.
Asimismo, en esta materia cabe destacar también la resolución de 23 consultas urbanísticas, 19 de ellas comunes y 4 especiales, así como 13 expedientes de terrazas veladores en terreno privado de uso público.
En relación a
las autorizaciones de ocupación del dominio público a lo largo del año 2015 se han solicitado un total de 380 autorizaciones de las cuales la totalidad de las mismas se ha resuelto dentro del año. Este dato supone un incremento respecto a las previsiones realizadas y que confirma la tendencia positiva seguida en años anteriores de aumento del número de solicitudes de ocupación de la vía pública para el desarrollo de diversas actividades y actuaciones (pasos de vehículos, venta ambulante, situados de prensa, etc).
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 5 6 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 370 380 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 370 380 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 222 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 17 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 40 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 165 0 LICENCIAS URBANÍSITICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 240 76 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 20 19 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABRAVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 50 57 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 170 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materias de competencia del Distrito cabe destacar en primer lugar el importante aumento del número de inspecciones urbanísticas realizadas durante el año 2015, incremento que se produce tanto respecto a las inspecciones efectuadas en el año 2014, pasando de 252 a 570 inspecciones, como respecto a las previsiones planteadas.
Este importante aumento del número de inspecciones responde, en parte, a las inspecciones practicadas por los servicios técnicos del Distrito en relación a las órdenes de legalización derivadas de comunicaciones previas no favorables.
El ya expuesto aumento del número de inspecciones urbanísticas ha producido durante el año 2015, como consecuencia inherente y necesaria, un correlativo aumento del número de expedientes de disciplina urbanística iniciados al albor de las inspecciones realizadas.
Por lo que respecta a los expedientes sancionadores, el número de denuncias presentadas ha disminuido respecto a años anteriores lo que ha motivado que el número de expedientes resueltos haya sido
inferior al estimado.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 175 570 REALIZACIÓN INSPEC. URB.OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 10 9 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 325 269 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 250 463
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN EXPEDIENTES CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD y DE AUXILIARES DE INFORMACION EN EDIFICIOS TRAMITACION DE CONTRATOS DE OBRAS, SERVICIOS Y SUMINISTROS NECESARIOSPARA LA GESTION DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DECONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES,ETC Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS CON CLAÚSULAS SOCIALES Y DE IGUALDAD (NÚMERO) 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SUMARIO (DÍAS) 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO (DÍAS) 180 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SUMARIO (NÚMERO) 1 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS BASADOS/DERIVADOS (NÚMERO) 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES (DÍAS) 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 250 CONTRATOS BASADOS/DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (DÍAS) 15 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 3 CONTRATOS ADQUISICION POR COMPRA CENTRALIZADA (NÚMERO) 9 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 18 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO (NÚMERO) 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 60 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,800 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL, COORDINADOR, Y ORGANOSCOLEGIADOS DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO REDACCION Y PUBLICACION DE LAS ACTAS DE LOS MENCIONADOS ORGANOSCOLEGIADOS DESARROLLO DE FUNCION FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINSITRATIVOSDICTADOS Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,800 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,500 PROPUESTAS Y PROPOSICIONES DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 60 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 1 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DE LA JMD POR CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 8 REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 649 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 467 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 670 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 580 LICENCIAS URBANÍSTICAS PRESENTADAS (2020 MODIF.LEY SUELO 2022 OLDRUAM) (NÚMERO) 78 LICENCIAS URBANÃSTICAS RESUELTAS (2020 MODIF.LEY SUELO 2022 OLDRUAM) (NÚMERO) 27 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 385 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 85 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 15 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 480 -
FACILITAR AL CIUDADANO/A SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Activities RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DTO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 2 MESES MÁX (PORCENTAJE) 100
-
-
District of San Blas-Canillejas
Goals
-
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el número total de contratos (87) se han incluido tanto los contratos tramitados por procedimiento abierto (34), como los tramitados por procedimiento simplificado (1), los tramitados por procedimiento simplificado sumario (1), los contratos menores (25), las adquisiciones por compra centralizada (9), los Acuerdos Marco (1), los basados en AM (16 basados de obras).
En los contratos tramitados por procedimiento abierto se han tenido en cuenta los 19 contratos nuevos (Seguridad, 6 EEII, campamentos, extraescolares, programación cultural asistencia técnicas cine cabalgata, fiestas, prensa, prevención de exclusión social y apoyo a la inclusión social y el AM de Vías Públicas), las 5 modificaciones (auxiliares de información, un lote de limpieza, y mantenimiento en sus tres lotes) y las 10 prorrogas (inclusión social, auxiliares de información, talleres culturales, animación sociocultural, limpieza en sus dos lotes, mantenimiento en sus tres lotes, fiestas).
Dentro de los contratos tramitados durante esta anualidad coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura. Con los distintos contratos tramitados durante 2023, se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias, a los menores y personas en riesgo de exclusión social, sin olvidar los servicios básicos para mantener un buen funcionamiento del Distrito.
Se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes:
-,,El contrato de auxiliares de información, así como un nuevo contrato de vigilancia y seguridad para atender nuevas necesidades y seguir garantizando la integridad y seguridad de los trabajadores y usuarios las instalaciones dependientes del Distrito. Se han tramitado igualmente contratos para la adquisición de material de oficina e informático, uniformes para el personal, etc., la mayoría de ellos a través del sistema de compras centralizadas.,,
-,,Desde Servicios a la Ciudadanía se han tramitado tres modificaciones y tres prorrogas correspondientes a los tres lotes del contrato de limpieza (edificios, colegios e instalaciones deportivas). También se ha tramitado, aunque no llego a adjudicarse en 2023, el contrato del EDIP.
-,,En materia de educación, se tramitaron y formalizaron los contratos de 6 Escuelas infantiles, así como el contrato de campamento y actividades extraescolares que tienen una gran acogida en el Distrito.
-,,En cultura durante 2023 se formalizaron varios contratos, entre los que destacan el de programación cultural, el de asistencia técnica para las actividades culturales, el cine (con dos lotes), la cabalgata de reyes, la organización, desarrollo e infraestructuras de las Fiestas de San Blas- Canillejas, y se prorrogo el contrato de talleres culturales.
-,,Desde el departamento de deportes se ha continuado la tramitación del contrato de gestión de servicio en la modalidad de concesión del Centro deportivo Pepu Hernandez, contratos como el renting de equipamiento deportivo o el renting de limpia fondos para las piscinas,,, todo ello al objeto de mejorar el servicio que se presta a los ciudadanos en las instalaciones deportivas y polideportivos municipales.
-,,En materia de servicios sociales, durante 2023 se prorrogo el contrato de animación sociocultural en centros de mayores, se adjudicó el contrato de suministro de prensa, y se tramitaron los contratos de prevención de exclusión social para mayores de 65 años y el de apoyo a la inclusión social. Finalmente se inició la tramitación de un contrato abierto, con varios lotes, para la adquisición de mobiliario para el nuevo centro de Servicios Sociales, sito en Pobladura del Valle.
-,,Desde los servicios técnicos se han gestionado tres modificaciones y tres prorrogas del contrato de mantenimiento (1 para cada uno de los 3 lotes incluidos en el mismo). También se tramitó y adjudicó el Acuerdo Marco para obras en Vías Públicas y se inició el Acuerdo Marco de Obras, con tres lotes (colegios, edificios e instalaciones deportivas. Además, se promovió la contratación de obras a través de la adjudicación de contratos basados en los Acuerdos Marco existentes.
Por último, es necesario destacar que se han elevado a Junta de Gobierno un total de 25 acuerdos.
Se observa que se han tramitado menos contratos derivados o basados de los previstos (16 frente a 44), pero en cambio se han tramitado bastantes más abiertos de los inicialmente previstos (34 frente a 10), debido a las necesidades detectadas.
El total de 87 contratos tramitados en 2023, como puede verse, está muy cerca de los 90 previstos cuando se redactó el presupuesto.
Este objetivo tal como reflejan sus indicadores se considera cumplido óptimamente.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE VEHÍCULOS, EQUIPOS DEREPROGRAFIA, ETC TRAMITACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN EXPEDIENTES CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD y DE AUXILIARES DE INFORMACION EN EDIFICIOS TRAMITACION DE CONTRATOS DE OBRAS, SERVICIOS Y SUMINISTROS NECESARIOSPARA LA GESTION DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DECONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES,ETC EMISION DE INFORMES Y CERTIFICADOS PARA EL REGISTRO DE CONTRATOS,TRIBUNAL DE CUENTAS, OTRAS ADMINISTRACIONES Y CUANTOS O Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLAUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO) 10 17 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DERIVADOS (DÍAS) 50 29 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS MENORES (DÍAS) 30 28 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 120 171 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 220 190 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 44 16 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 3 1 CONTRATOS ADQUISICION POR COMPRA CENTRALIZADA (NÚMERO) 10 9 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 25 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 3 2 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 10 34 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 87 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido liquidaciones y abonarés para facilitar la recaudación de los ingresos que corresponden al distrito.
El número de documentos contables se corresponde con las autorizaciones y disposiciones de gastos de contratos del distrito, así como las órdenes de pago de las facturas correspondientes a los mismos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,897 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,500 2,136 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El número de propuestas elevadas al Concejal y al Coordinador están en función de las competencias atribuidas a cada uno en los Acuerdos de Delegación. En el caso del Concejal se han aprobado un número de decretos muy similar al inicialmente previsto. En el caso del coordinador se han quedado algo por debajo de las previstas puesto que han disminuido las resoluciones de teletrabajo y otras en materia de personal, dado que en la mayoría de los casos ya se habían aprobado en el ejercicio anterior.
Las iniciativas elevadas al Pleno de la Junta municipal (53) han sido ligeramente inferiores a las previstas (65) como consecuencia de la celebración de elecciones locales lo que supuso que en algunos meses no se celebraron Pleno Ordinarios den el Distrito hasta su constitución en noviembre, además existen menos
grupos municipales ( en la nueva corporación hay 4), por lo que disminuye el número de iniciativas que se elevan a los Plenos.
Respecto a las iniciativas del Consejo de Proximidad también disminuyen por la misma razón, de la celebración de elecciones municipales en 2023, con lo que el nuevo Consejo de Proximidad no se constituyó hasta diciembre.
Por último, cabe destacar la celebración de un solo Consejo de Seguridad, durante el segundo semestre. No se celebró el Consejo previsto para el primer trimestre por la celebración de las Elecciones.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL, COORDINADOR, Y ORGANOSCOLEGIADOS DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ORGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO REDACCION Y PUBLICACION DE LAS ACTAS DE LOS MENCIONADOS ORGANOSCOLEGIADOS DESARROLLO DE FUNCION FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINSITRATIVOSDICTADOS Indicators Budgeted Actual REUNIONES DEL CONSEJO Y JUNTA DE SEGURIDAD (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DE LA JMD POR CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 5 3 PROPUESTAS ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 3 3 PROPUESTAS Y PROPOSICIONES DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 53 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADOR (NÚMERO) 1,500 791 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,991 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 7 25 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas, declaraciones responsables y autorizaciones de ocupación del dominio público local.
En primer lugar, debe señalarse que las Comunicaciones Previas han desaparecido como título habilitante de naturaleza urbanística, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística. En concreto, el artículo 151 modificado establece que 'los actos de construcción y edificación, los de implantación, desarrollo y modificación de actividades o cualquier otro acto de uso del suelo requerirán, para su lícito ejercicio, de licencia, orden de ejecución o declaración responsable urbanística'.
Esto se ha consolidado con la aprobación de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid. Se han resuelto 11 comunicaciones previas, que quedan como remanente de años anteriores.
La nueva legislación urbanística reconduce la utilización de la técnica de autorización previa a los supuestos en los que así lo exijan los principios de necesidad y proporcionalidad, lo que supone la reducción del número de licencias urbanísticas existentes y su sustitución por un sistema de intervención posterior a través de las declaraciones responsables. Esto ha supuesto, como se puede comprobar en el cuadro de datos, la disminución de las solicitudes de licencias en favor de las citadas declaraciones responsables.
Se han presentado 550 Declaraciones Responsables, y resuelto 217, superando las previsiones efectuadas en las que se indican 360 declaraciones responsables presentadas y 145 resueltas, declarando la eficacia, la ineficacia o su inadmisión a trámite.
Por último señalar que ha desparecido la distinción entre licencias, quedando tan solo la denominación de licencia urbanística. La priorización del mecanismo de la declaración responsable en aquellas actuaciones que, por su alcance y naturaleza, no tienen un impacto susceptible de control a través de la técnica de autorización, está produciendo una ganancia de competitividad y productividad que favorece la creación de empleo en los sectores implicados y una mejora de la eficiencia en la administración pública que interviene en estos procesos.
Se incluyen como nuevos indicadores las declaraciones responsables presentadas y las declaraciones responsables resueltas.
Avanzando en el objetivo de la simplificación administrativa, una de las principales novedades de la regulación es la consolidación y potenciación de la declaración responsable, que pasa a ser el medio de intervención general para las actuaciones urbanísticas sujetas a control municipal, relegando el control por licencia a aquellas actuaciones en las que concurren razones de interés general que justifican la necesidad y proporcionalidad de un control previo.
Esta mejora de la intervención pública ha venido determinada por muy sustantivos cambios en la forma de trabajar y atender al ciudadano y en la implantación de numerosas aplicaciones informáticas para adaptar esta transformación laboral en un sistema ágil y eficiente.
Ello ha supuesto un denodado esfuerzo de los funcionarios del Distrito, en concreto de la Secretaría y del Departamento Jurídico, Negociado de Licencias, Negociado de Autorizaciones y Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador, para conseguir, en primer lugar, las debidas competencias en materia técnica, informática y legislativa y, en segundo lugar, su aplicación a la atención ciudadana y a la constante ayuda que requiere los nuevos procesos puestos en funcionamiento.
Muchas de las intervenciones urbanísticas que antes requerían licencia previa, ahora se encuentran sometidas a declaración responsable urbanística, como son el desarrollo e implantación de obras para la supresión de barreras arquitectónicas: ya sea construcción de rampas, instalación de elevadores en los portales y ascensores con demolición de núcleo vertical, salvo aquellos casos donde se intervenga en la vía pública, que serán objeto de licencia municipal, o las declaraciones responsables para obras de transformación de locales en viviendas, supuestos ambos que conforman un porcentaje muy elevado de las actuaciones urbanísticas presentadas.
Junto con las obras exteriores y de conservación son los supuestos de intervención más destacados.
Por último, es importante añadir la nueva aplicación de licencias urbanísticas residenciales -SLIM- que supera la diferenciación entre procedimiento ordinario común o abreviado, e incorpora un procedimiento totalmente electrónico tanto para la presentación de la solicitud, como para la tramitación y, finalmente, la resolución, dentro de la apuesta del Ayuntamiento por la garantía de la efectividad, la eficiencia y la puesta a disposición de todos los recursos municipales para la mejora y el impulso de la construcción, de la actividad económica y de la modernización de la ciudad.
Esta aplicación convive con
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 290 0 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 144 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 83 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 56 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 109 76 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 45 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 32 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 128 51 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 542 698 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar que se refiere a la materia inspectora y sancionadora, ambos en materia urbanística.
Los datos que se detallan numéricamente son los relativos a las inspecciones urbanísticas realizadas, tanto de oficio como a instancia de parte.
En este apartado se comprueba que se han realizado 460 inspecciones urbanísticas, una cantidad similar a la presupuestada.
Se han resuelto 85 expedientes sancionadores con la emisión de la resolución correspondiente.
Por último, se han iniciado 387 expedientes de disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 410 387 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 160 85 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 11 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 584 460 -
FACILITAR AL CIUDADANO/A SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Se ha producido en la anualidad 2023 un pequeño incremento en las Sugerencias y Reclamaciones presentadas (417) respecto de las previstas (400), no habiendo incremento respecto de las contestadas, 379 frente a las 400 previstas.
Por otro lado, hay que destacar que se ha conseguido responder a todas las sugerencias y reclamaciones en el plazo máximo de dos meses.
Activities RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 417 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DTO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 397 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 18 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 49 ÍNDICE CONTEST SUG Y RECLA RELAT DISTRITO EN 3 MESES MÁX (PORCENTAJE) 100 100
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para la consecución de este objeto y dentro del marco de las competencias atribuidas a los Distritos, se han tramitado a lo largo del 2016 un total de 214 contratos.
Dentro de los mismos, coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura.
Con los distintos contratos tramitados durante 2016 se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias, a los menores y personas en riesgo de exclusión social sin olvidar los servicios básicos buen funcionamiento del Distrito.
Así, en 2016 se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes: En materia de servicios sociales, la ejecución de programas de inclusión social así como el contrato de tratamiento psicosocial para las familias de enfermos mentales y otras disfunciones y personas desempleadas o el contrato de comidas a domicilio. En el área de cultura y deportes, los contratos de promoción y difusión de las artes escénicas y promoción del cine o las actividades multideportivas. Asimismo, en el ámbito educativo se han tramitado campamentos urbanos para los menores del Distrito o el programa de absentismo escolar. Por último, desde el departamento de servicios técnicos se ha promovido la contratación de los servicios de mantenimiento, limpieza y auxiliares de información, entre otros.
Por otro lado, a lo largo de este año mediante la contratación administrativa se han fomentado los valores de la equidad de género, poniendo especial atención en el plano educativo y de las relaciones personales respetuosas y en igualdad. También la cultura como la mejor expresión para poder vivir en un distrito que pretende dar más espacio a sus vecinos y vecinas y la práctica del deporte, con la celebración de distintos contratos relacionados con la promoción del deporte tales como el pádel, atletismo, futbol, gimnasia artística, ajedrez, etc., todo ello sin olvidar la dedicación especial a los colegios e institutos del distrito, fomentando proyectos compartidos donde educación y cultura van de la mano acompañados por el departamento técnico en las labores de mantenimiento y mejora de los edificios del Distrito.
Además de estas nuevas contrataciones, se han formalizado cinco prórrogas entre las que destacan las relativas al contrato de animación sociocultural, a del contrato de gestión de la instalación deportiva municipal de la calle Euterpe o la del acuerdo marco de las obras de acondicionamiento, mejora y reforma de las vías públicas y espacios urbanos del distrito.
Se han tramitado diversos contratos derivados del acuerdo marco de las obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios demaniales y patrimoniales adscritos al Distrito de San Blas-Canillejas, así como de la prórroga del acuerdo marco de las obras de acondicionamiento, mejora y reforma de las vías públicas y espacios urbanos del distrito. También se han tramitado contratos derivados del acuerdo marco de suministro de productos químicos para el mantenimiento del agua de las piscinas del Centro Deportivo Municipal San Blas y se han adoptado las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de los servicios administrativos del distrito tramitándose varios contratos de compras centralizadas, con el propósito último de mejorar la atención al ciudadano en el marco de una gestión administrativa eficaz, ágil y de calidad, y acercar aún más la administración municipal a los vecinos.
Por último, respecto al grado de cumplimiento de los objetivos propuestos y atendiendo a las previsiones realizadas, se ha producido un incremento significativo con relación al año 2015 pasando de 119 a 214 contratos tramitados, que supone un aumento del 79,8%.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 197 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 78 191 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 12 16 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 7 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 214 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
La diferencia entre la previsión y lo efectivamente realizado en el indicador Liquidaciones Emitidas se debe a que a partir de 2016 las liquidaciones relativas a los Talleres Culturales se realizan por el propio usuario a través de la Plataforma de Actividades.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 3,104 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 17,000 1,640 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
Entre las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, destaca la aprobación inicial de Planes Especiales (uno), la aprobación del gasto en determinados contratos y la convalidación de expedientes. En el caso concreto de esta anualidad la diferencia entre las previsiones y las propuestas finalmente elevadas se corresponde con la aprobación de 10 expedientes de convalidación, que lógicamente no se tenía previsto realizar.
En relación con las propuestas de resolución elevadas a la Concejala y a la coordinadora, se observa un aumento de los Decretos de Concejala y una disminución de las Resoluciones de coordinadora que obedece a la realización de un mayor número de contratos abiertos y de mayor importe que engloban prestaciones que anteriormente se adjudicaban como contrato menor. Al subir los importes pasan a ser competencia de Concejal.
La diferencia en el indicador Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno se debe a las convalidaciones realizadas durante el año 2016.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 60 32 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 2,478 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,600 3,814 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 12 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas, comunicaciones previas, declaraciones responsables y autorizaciones de ocupación del dominio público local.
Es importante tener en cuenta en la valoración de los indicadores la entrada en vigor de la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas (OMTLU) el 18 de mayo de 2014, conforme a la cual la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal, se ve desplazado por otras formas de intervención.
Se regulan las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística, suprimiendo las actuaciones comunicadas y el procedimiento simplificado, con la finalidad de simplificar y agilizar los trámites que los ciudadanos han de llevar a cabo al realizar una actuación urbanística. En este sentido, el indicador denominado 'licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada' se sustituye por el de 'comunicaciones previas presentadas', ya que la previsión realizada para el año 2016 se hizo sobre los expedientes iniciados de comunicaciones previas. Del mismo modo se elimina el indicador 'licencias urbanísticas por actuaciones comunicadas resueltas' por cuanto los últimos procedimientos de este tipo fueron resueltos en el año 2014. Esto justifica la desviación de los totales de licencias urbanísticas solicitadas y resueltas.
En cuanto al número de licencias urbanísticas de procedimiento ordinario abreviado o común, tanto solicitadas como resueltas, ha descendido respecto a la previsión realizada. Esto se debe fundamentalmente al cambio experimentado en los procedimientos de intervención urbanística como consecuencia de la modificación de la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas. En este sentido, es importante señalar que, a diferencia de las licencias por actuación comunicada, la comunicación previa abre la posibilidad de tramitar mediante este procedimiento un gran número de actuaciones que con la anterior normativa exigían un procedimiento de licencia urbanística.
La inclusión del procedimiento de comunicación previa ha elevado el número total de expedientes iniciados en 2016 a 406, un 4,2% superior a 2015, año en el que se iniciaron 389 procedimientos. De ellos, el número de comunicaciones previas es de 297, que supone un 73,1% del total de procedimientos iniciados.
Incluyendo todos los procedimientos de comunicaciones previas tramitados durante 2016, se resolvieron un total de 164 expedientes, quedando pendientes, a 31 de diciembre de 2016, 198 expedientes, lo que supone una reducción de los expedientes pendientes con relación al ejercicio anterior del 8,6%.
Asimismo, en esta materia, cabe destacar también la resolución de 30 consultas urbanísticas, 27 de ellas comunes y 3 especiales, lo que supone un aumento del 23% respecto al 2015, así como 10 expedientes de terrazas de veladores en terreno privado de uso público.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es el aumento producido en el número de autorizaciones solicitadas con relación al año 2015 de un 42,6%.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 250 297 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 90 73 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 35 36 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 375 109 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 240 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 75 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 345 43 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 450 542 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 450 450 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 5 5 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito cabe destacar el importante aumento del número de inspecciones urbanísticas realizadas durante el año 2016 con relación a las previstas, pasando de 250 a 676.
Este importante aumento del número de inspecciones responde, en parte a las inspecciones practicadas por los Servicios Técnicos del Distrito derivadas de las comunicaciones previas no favorables que dan lugar al inicio de procedimiento de restablecimiento de la legalidad urbanística infringida. Este aumento en el número de inspecciones ha conllevado, necesariamente, un incremento en el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados.
Los expedientes sancionadores han disminuido como consecuencia de la reducción en el número de denuncias presentadas.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 250 676 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (NÚMERO) 20 11 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 300 146 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 240 497
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District of San Blas-Canillejas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para la consecución de este objeto y dentro del marco de las competencias atribuidas a los Distritos, se han tramitado a lo largo del 2018 un total de 123 contratos.
Dentro de los mismos, coexisten diversos objetos en función de la unidad promotora, cultura y deportes, servicios sociales, educación, servicios técnicos, etc., así como tipos contractuales utilizados para satisfacer, en cada caso concreto, las necesidades objeto de cobertura.
Con los distintos contratos tramitados durante 2018 se ha pretendido atender las necesidades de los vecinos ofreciéndoles servicios de calidad, dedicando especial atención a las personas mayores, a las familias,
a los menores y personas en riesgo de exclusión social sin olvidar los servicios básicos buen funcionamiento del Distrito.
Así, en 2018 se han tramitado contratos tan relevantes como los siguientes: En materia de servicios sociales el contrato de apoyo a la inclusión sociocomunitaria, comidas a domicilio, prórroga de intervención y organización de talleres para adolescentes y jóvenes, o la prórroga del contrato de inclusión social, en el área de cultura y deportes los contratos de promoción y difusión de las artes escénicas y promoción del cine o las actividades multideportivas. Asimismo, en el ámbito educativo se han tramitado campamentos urbanos para los menores del Distrito o el programa de absentismo escolar, por último, desde el departamento de servicios técnicos se ha promovido la contratación de obras a través de los Acuerdos Marcos de Obra para edificios y para vías Públicas, respectivamente, así como los contratos derivados de cada uno de ellos.
Por otro lado, a lo largo de este año mediante la contratación administrativa se han fomentado los valores de la equidad de género, poniendo especial atención en el plano educativo y de las relaciones personales respetuosas y en igualdad. También la cultura como la mejor expresión para poder vivir en un distrito que pretende dar más espacio a sus vecinos y vecinas y la práctica del deporte, con la celebración de distintos contratos relacionados con la promoción del deporte tales como el pádel, atletismo, futbol, gimnasia artística, ajedrez, etc., todo ello sin olvidar la dedicación especial a los colegios e institutos del distrito, fomentando proyectos compartidos donde educación y cultura van de la mano acompañados por el departamento técnico en las labores de mantenimiento y mejora de los edificios del Distrito.
También se han tramitado contratos derivados del acuerdo marco de suministro de productos químicos para el mantenimiento del agua de las piscinas del Centro Deportivo Municipal San Blas y se han adoptado las medidas necesarias para garantizar el correcto funcionamiento de los servicios administrativos del distrito tramitándose varios contratos de compras centralizadas, con el propósito último de mejorar la atención al ciudadano en el marco de una gestión administrativa eficaz, ágil y de calidad, y acercar aún más la administración municipal a los vecinos.
La reducción del número de contratos tramitados respecto a los inicialmente previstos se debe sobre todo a la tramitación de contratos por lotes, incluyendo distintas prestaciones que eran objeto de contratación por separado.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA TRAMITACION DE CONTRATOS RELACIONADOS CON EL PERSONAL ADSCRITO ALDISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA YSEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE INVERSIONES EN UTILES YHERRAMIENTAS, MOBILIARIO, EQUIPOS DE OFICINA Y OTRO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 250 240 CONTRATOS DERIVADOS DEL ACUERDO MARCO DE OBRAS (NÚMERO) 80 34 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 104 26 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 214 123 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
La diferencia entre la previsión y lo efectivamente realizado en el indicador Liquidaciones Emitidas se debe a que a partir de 2016 las liquidaciones relativas a los Talleres Culturales se realizan por el propio usuario a través de la Plataforma de Actividades.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 0 0 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,800 3,300 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Las principales actividades correspondientes a este objetivo se concretan en la elevación a los órganos competentes de la propuesta de adopción de acuerdos o resoluciones administrativas necesarias para el correcto ejercicio de las competencias municipales. La demanda de elaboración de las referidas propuestas viene directamente condicionada por las solicitudes de los ciudadanos de tramitación de expedientes cuya competencia corresponde al Distrito.
Entre las propuestas elevadas a Junta de Gobierno, destaca la aprobación inicial de Planes Especiales (uno), la aprobación del gasto en determinados contratos y la convalidación de expedientes. En el caso concreto de esta anualidad la diferencia entre las previsiones y las propuestas finalmente elevadas se corresponde con la aprobación de expedientes de convalidación, que lógicamente no se tenía previsto realizar.
En relación con las propuestas de resolución elevadas a la Concejala y a la coordinadora, se observa un aumento de los Decretos de Concejala y una disminución de las Resoluciones de coordinadora que obedece a la realización de un mayor número de contratos abiertos y de mayor importe que engloban prestaciones que anteriormente se adjudicaban como contrato menor. Al subir los importes pasan a ser competencia de Concejal.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 65 94 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 10 7 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,200 1,993 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJAL (NÚMERO) 3,800 3,826 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En este objetivo se analiza el número de resoluciones correspondiente a las licencias urbanísticas, comunicaciones previas, declaraciones responsables y autorizaciones de ocupación del dominio público local.
En cuanto al número total de licencias urbanísticas solicitadas puede observarse un incremento del 5,12%, pasando de 117 a 123 licencias solicitadas. Dentro de éstas destaca tanto el incremento del número de licencias por procedimiento ordinario común solicitadas como resueltas. En el primer caso el año pasado se solicitaron 35 y este año 67 licencias, un 91,42% de incremento. En cuanto a las licencias por procedimiento ordinario común resueltas, que ha pasado de 47 a 63, 16 licencias más, que supone un incremento de un 34,04%.
Del mismo modo se ha incrementado el número de comunicaciones previas presentadas, que ha pasado de 297 a 338, un aumento del 13,8%.
En lo relativo a las autorizaciones de ocupación del dominio público, se tienen en cuenta, tanto las solicitudes autorizadas como las denegadas o archivadas por falta de documentación, las renuncias, las liquidaciones que llevan aparejadas esa autorización y las renovaciones de todas las autorizaciones de ocupación del dominio público. El dato más relevante es el aumento producido en el número de autorizaciones resueltas que ha pasado de 528 a 565, lo que aumenta la eficiencia en la tramitación administrativa del servicio de autorizaciones del distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 478 565 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 542 578 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 48 115 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 16 63 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 32 52 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 109 123 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 36 67 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 73 56 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 150 271 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 297 338 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el ámbito de las actuaciones administrativas tendentes al control de la legalidad en materia de competencia del Distrito se mantienen, con un ligero incremento, el número de inspecciones realizadas y, por consiguiente, el de expedientes de disciplina urbanística iniciados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS/LASCIUDADANOS/AS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 490 502 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 115 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 11 11 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 630 670
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 146 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 3 3 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTOS ABIERTO (NÚMERO) 37 37 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 94 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 60 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS GASTOS Y LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2021 han sido elaborados un total de 4.885 documentos contables, de los cuales 4.706 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2021 y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el distrito.
Se trata de una cantidad que supera sensiblemente el objetivo previsto inicialmente, 2.800.
Documentos de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 179, se trata de documentos contables que desde septiembre de 2018 se han de elaborar en el sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
Incluye también los abonarés gestionados para los ingresos de la Casa de Baños del Distrito de Tetuán, entre otros.
Este indicador es moderadamente inferior al previsto inicialmente, fijado en 250.
Activities GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 2,800 4,706 DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 250 179 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 3,495 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 1,317 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 20 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD POR LA COMISICIÓN PERMANENTE O EL FORO LOCAL (NÚMERO) 20 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se aprecia una disminución de las solicitudes por Comunicación Previa, fruto de la incorporación de la figura de la Declaración Responsable como consecuencia de la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB SOLICITADAS POR COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 650 9 LICENCIAS URB POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 550 335 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 90 25 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 200 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 876 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 90 37 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 70 22 LICENCIAS URBANÍSTICA RESUELTAS (NÚMERO) 800 6 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,200 338 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚCLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,300 399 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Disminuye ligeramente el número de expedientes sancionadores resueltos en relación con las previsiones iniciales, así como los expedientes de disciplina iniciados en el ejercicio 2021, fruto del aumento en la resolución de expedientes de Licencia Urbanística/ Comunicación previa /Declaración Responsable, con respecto al año 2020.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 285 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 700 213 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICADOS (NÚMERO) 750 437 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Para facilitar al ciudadano, su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación con las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 488 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 650 488 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 21 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 53 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 25 47 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Respecto a la promoción de las políticas de igualdad en el ámbito de la administración y de los órganos de gobierno, se trata de mantener la introducción de las cláusulas de género en la contratación, dando cumplimiento a la normativa existente en materia de igualdad de género.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCION DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted Actual INTRODUCCION A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACION (PORCENTAJE) 100 100
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ámbito de la contratación administrativa, se ha tramitado un número de contratos ligeramente superior al previsto, debido al incremento de los contratos menores.
Este aumento se debió fundamentalmente a la consolidación de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, que modificó los umbrales de contratación en los distintos procedimientos de contratación, por lo que determinados contratos que con la derogada Ley (TRLCAP) deberían de haber sido tramitados mediante procedimientos negociados, con la nueva ley han sido calificados de menores, lo que agiliza los plazos de tramitación.
Respecto a los plazos de tramitación de los contratos, mediante procedimiento abierto y negociado, se han cumplido las previsiones, pues se han ajustado y consolidado los procedimientos con la aplicación de la Ley 34/2010 de 5 de agosto, que refundió en un solo acto la adjudicación provisional y definitiva.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 10 10 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMIT. CONTRAT. PROCED. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 10 10 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 195 207 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 3 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 25 14 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 160 190 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 80 80 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCED. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2012 han sido elaborados un total 2.897 documentos contables, de los cuales 2.601 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema contable SAP, y 296 documentos manuales de ingresos, denominados PDI. Se trata de una cantidad inferior al objetivo previsto inicialmente, 3.500, y se debe a varias causas que se detallan a continuación.
La reducciòn de los documentos tramitados a través SAP se debe a la simplificación, en algunos casos, de la tramitación administrativa, que permite disminuir el número de documentos a realizar.
La disminución de los documentos manuales PDI, se debe al menor número de expedientes de devolución de ingresos efectuados por los distintos servicios administrativos del Distrito.
Respecto al número de liquidaciones realizadas a través de SIGSA, se alcanza la cifra de 15.688, cantidad que ha superado la previsiones iniciales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 8,000 15,688 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 2,897 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes Órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en lineas generales, las previsiones en cuanto a
los diferentes asuntos elevados a los Órganos de Gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta se ajusta a los indicadores previstos inicialmente, con una ligera disminución, reduciéndose la ejecución en el resto de los indicadores, debido a la ralentización de las dinámicas económicas y sociales existentes en el Distrito durante 2012.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,100 2,011 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,100 3,802 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, consolidada la reorganización administrativa ocasionada con motivo del traslado de competencias a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, ha supuesto una disminución de la ejecución de las actuaciones de la Junta Municipal con respecto a la previsión inicial.
Debemos considerar que el objetivo incial del presupuesto de 2012 se define hacia mediados de 2011, fecha en la que no se disponía de la citada información, motivo por el que se determinó un número de licencias un tanto elevado.
Se ha realizado una
mejora en la tramitación de los procedimientos pendientes por el régimen transitorio competencial, así como los que son de exclusiva competencia de la Junta, debido principalmente al esfuerzo en la agilización de procedimientos por parte del personal encargado de estos trabajos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 650 458 LICENCIAS URB. POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 550 295 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 120 71 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 190 405 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,100 796 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,300 768 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 10 10 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 44 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 100 72 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 500 342 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El número de ciudadanos atendidos presencialmente para padrón ha disminuido respecto del año 2011, pasando de 51.166 a
45.352, siendo los servicios de padrón prestados 60.651. Se constata un aumento considerable en el número de peticiones de empadronamiento que nos llegan por correo y que se gestionan como trabajo interno; podemos hacer una estimación de 1.000 peticiones en el año. El Ayuntamiento facilita así la gestión a los ciudadanos, ya que supone una obligación y un derecho estar empadronados en el lugar donde se reside.
La emisión de volantes de empadronamiento ha pasado de 79.528 en 2011 a 71.751. Aunque ya en menor medida, sigue disminuyendo el número de volantes solicitados año tras año, consecuencia de las gestiones de la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano. Por una parte, la Administración
cumple con la ley en el sentido de no pedir a los ciudadanos documentos que ya están en su poder y por otra, se ceden datos entre Administraciones, con autorización expresa de los ciudadanos, evitando traslados innecesarios. La emisión de certificados se estabiliza de 4.137 el año anterior a 3.927 el año analizado.
El indicador 'alta de padrón' con 7.502 ciudadanos recoge el número de ciudadanos que hemos empadronado procedentes de otro municipio o país en 2012, y supone un nuevo descenso en el número de nuevos empadronamientos si lo comparamos con las cifras de otros años, 8.394 altas en 2011, 9.179 en 2010.
Por otra parte la población que ha causado baja ha disminuido. El número de bajas que hemos realizado ha pasado de 347 en 2011 a 252 en 2012.
El indicador 'modificaciones en el padrón de habitantes' recoge los cambios de domicilio en el municipio de Madrid, las renovaciones y confirmaciones de ciudadanos extranjeros y las modificaciones de datos personales. En 2012 se han realizado 15.282 modificaciones, lo que ha supuesto una disminución significativa en relación a 2011 en que se realizaron 17.699.
Resaltar el bajo número de sugerencias y reclamaciones (SYR) de padrón. En el año 2012 se han registrado 5 sugerencias relativas a procedimientos establecidos por el Ayuntamiento de Madrid o incluso normativa; en el 2011 fueron 8. Se han tramitado 11 felicitaciones en 2012 al igual que en 2011.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 70,000 45,352 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 80,000 71,751 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,000 3,927 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 8,500 7,502 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 400 252 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 18,000 15,282 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 10 5 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Una vez reorganizados y adaptados los recursos humanos, materiales y administrativos disponibles, se ha conseguido mejorar todas las previsiones inciales.
El número de inspecciones realizadas ha duplicado la previsión inicial, debido al reajuste explicado con anterioridad.
En cuanto a la relación entre inspecciones oficio y las realizadas a partir de las solicitudes ciudadanas, es superior el número de las inciadas de oficio, debido a la necesidad de mantener la legalidad urbanística.
Aumenta el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales, debido a la mejora en los procedimientos de tramitación, incrementándose notablemente los expedientes de disciplina iniciados en el ejericio 2012.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 419 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 126 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 686 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 104 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de personas atendidas en la Oficina de Atención al Ciudadana (OAC) de Tetuán en 2012 ha sido de 99.584; en 2011 fue de 115.940. Los datos que aportamos son de ciudadanos que acuden a la Oficina. Han aumentado las gestiones que puede realizar un ciudadano con un único ticket; por eso es importante señalar el dato de número de servicios que ha sido de 143.421.
Especificaremos las servicios realizados siguiendo un criterio cuantificativo: padrón, información, registro, tributos, cita previa, servicio de estacionamiento regulado (SER), tarjeta azul, firma electrónica, peticiones Avisa y servicios sociales. En este sentido, es relevante señalar la relación que existe entre empadronarse y necesitar el distintivo para aparcar con la consiguiente comunicación a tráfico del cambio de domicilio en el permiso de circulación y en el registro de conductores.
Otras gestiones muy demandadas son el cambio de dirección en el domicilio fiscal a efectos de notificación, las domiciliaciones bancarias en impuestos y tasas municipales, el cobro de tributos en periodo voluntario y en ejecutiva, así como consulta y pago de multas.
Respecto al tiempo medio de espera y atención, prácticamente se ha mantenido; el tiempo medio de espera ha pasado de 4 a 5 minutos y el tiempo medio de atención ha sido de 5 minutos tanto en 2011 como en 2012.
Es importante señalar que las tareas que se realizan en Línea Madrid son de una complejidad muy diferente, lo que supone tiempos muy diversos; la emisión de un volante es bastante rápida mientras que realizar el alta de empadronamiento de una familia, atender tributos o dar información urbanística lleva mucho más tiempo.
Los ciudadanos han presentado en 2012 por registro 23.687 documentos; en 2011 fueron 27.979 el número de anotaciones. Señalar que hay gestiones que antes se solicitaban por escrito y se les daba entrada por registro y ahora se mecanizan en el puesto de atención, de forma inmediata. Este nuevo procedimiento de tramitación se realiza, entre otros, para las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones, las solicitudes de tele asistencia, las comunicaciones para solicitar reparaciones o instalaciones en vía pública (Avisa 2) o las solicitudes de licencia de actividad, que antes se recogían por registro y ahora se les informa de cómo realizar el trámite (informadora urbanística) derivándose a las ECLUS,(Entidades Colaboradoras en la Gestión de Licencias Urbanísticas).
También es importante señalar el esfuerzo por parte del Ayuntamiento por seguir facilitando a los ciudadanos la relación con la Administración, evitando los desplazamientos, mediante la incorporación de la sede electrónica y el registro electrónico (Decreto 1 de septiembre de 2010 del Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública).
Desde entonces se han incorporado 98 trámites que el ciudadano puede solicitar a través de dicho registro electrónico desde su ordenador, imprimiendo el recibo de presentación con el número de anotación, el día y la hora en que
ha quedado registrado a efecto de plazos.
Por último detallar las nuevas gestiones realizadas por Línea Madrid en el año 2012: grabación de las solicitudes de tele asistencia en puesto de atención, sin que el ciudadano lo presente por escrito en registro; liquidaciones TPV con acuse de recibo; grabación de las sugerencias, reclamaciones y felicitaciones en puesto de atención, sin que el ciudadano lo presente por escrito en registro; inicio del nuevo sistema de domiciliación Pago a la Carta (PAC) para el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) y Tasa de Residuos Urbanos (TRU).
El Ayuntamiento de Madrid se incorpora en diciembre de 2012 al Sistema Integrado de Registro(SIR), lo que supone la remisión digitalizada de los escritos de los ciudadanos a aquellos Organismos públicos adscritos al SIR.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 30 33 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. RELATIVO DTO. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 67 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 6 7 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 318 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 356 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 23,687 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 5 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 120,000 99,584
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'.
El cumplimiento de este objetivo se ha visto directamente afectado por la pandemia provocada por el COVID-19, al no poderse desarrollar determinados proyectos que requerían su contratación.
Incialmente sólo se iba a realizar un contrato por el procedimiento simplificado que era el de la Cabalgata de los Reyes Magos de 2021, pero finalmente el contrato se tuvo que anular al no poder realizarse la cabalgata en cumplimiento de las medidas sanitarias contra la COVID-19. No hubo más contratos que cumplieran con los requisitos para tramitarlos como simplificados.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATO TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 10 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 105 105 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 60 60 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 61 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 39 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 200 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2020 han sido elaborados un total de 2.715 documentos contables, de los cuales 2.500 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2020 y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el distrito.
Se trata de una cantidad que se acerca al objetivo previsto inicialmente, 2.800.
Documentos de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 215, se trata de documentos contables que desde septiembre de 2018 se han de elaborar en el sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
Incluye también los abonarés gestionados para los ingresos de la Casa de Baños del Distrito de Tetuán, entre otros.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 300 215 DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 2,800 2,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno.
Las propuestas de acuerdo elevadas a la junta municipal del distrito disminuyen como consecuencia de la suspensión de las sesiones plenarias ocasionadapor el COVID-19.
Esta misma situación ha influido directamente en la no reunión de mesas del foro local y consecuentemente la comisión permanente.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 6 4 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 20 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 1,159 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 2,749 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, no se aprecia un incremento significativo en el número de licencias solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚCLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,122 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,150 914 LICENCIAS URBANÍSTICA RESUELTAS (NÚMERO) 700 570 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 100 123 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 900 850 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 180 150 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 80 58 LICENCIAS URB POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 500 380 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 600 590 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Disminuye bastante el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales así como los expedientes de disciplina iniciados en el ejercicio 2020, fruto del aumento en la resolución de expedientes de licencia urbanística / comunicación previa, con respecto al año 2019.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICADOS (NÚMERO) 600 379 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 500 268 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 92 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Para facilitar al ciudadano su relación con la administración el ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al distrito, en relación con las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 60 61 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 39 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 24 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 600 351 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 389 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
En el ejercicio 2020 se han realizado diferentes actividades atribuidas a la Concejala del Distrito, como son 104 matrimonios civiles, así como se han recibido hasta 160 visitas de ciudadanos, asociaciones, vecinos, etc., y se han realizado 111 actos oficiales fuera de la junta.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCION DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted Actual INTRODUCCION A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACION (PORCENTAJE) 100 100
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ámbito de la contratación administrativa, se ha tramitado un número de contratos ligeramente superior al previsto.
Respecto a los plazos de tramitación de los contratos mediante procedimiento abierto y negociado, se han mejorado ligeramente las previsiones, debido a mejora en la dinámica de aplicación de los procedimientos establecidos en el Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCED. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 90 90 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOC. (DÍAS) 1 1 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMIT. CONTRAT. PROCED. CONCURSO O SUB. (DÍAS) 1 1 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 160 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 28 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 174 189 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2014 han sido elaborados un total de 6.985 documentos contables, de los cuales 4.425 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2014, y que incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el Distrito.
Se trata de una cantidad que supera el objetivo previsto inicialmente, 3.000, y se debe fundamentalmente al elevado número de ayudas económicas tramitadas durante 2014.
Documentos manuales de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 170, se trata de documentos contable elaborados fuera del sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
La disminución de los documentos manuales PDI, en relación al ejercicio 2013, se debe al menor número de expedientes de devolución de ingresos efectuados por los distintos servicios administrativos del Distrito.
A través del mencionado sistema SAP, han sido elaborados otros documentos contables, con el fin de tramitar las subvenciones o ayudas de carácter social, de acuerdo al siguiente detalle:
Para la concesión de subvenciones mediante concurrencia competitiva, se elaboraron 3 documentos SUBCO, correspondientes a las convocatorias efectuadas en el Distrito.
Las subvenciones o ayudas que se tramitaron por el citado procedimiento ascendieron a 24, tramitadas mediante documentos contables denominados SUBCC.
Los documentos contables elaborados para la concesión de ayudas de carácter directo, SUBCD, ascendieron a 1.071, destacando finalmente que fueron pagadas a través de este módulo 1.292 subvenciones para lo que fueron elaborados 1.292 documentos denominados SUBJU.
Respecto a la relación de liquidaciones, de acuerdo a los datos obtenidos a través de SIGSA, se alcanza la cifra de 15.212, cantidad ligeramente superior a la prevision inicial.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 15,000 15,212 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 4,425 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta mejora en relación a los indicadores previstos inicialmente, si bien puede señalarse que la ejecución de los indicadores mejora las previsiones establecidas inicialmente.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 5,702 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,000 2,265 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 4 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, consolidada la reorganización administrativa ocasionada con motivo del traslado de competencias a la Agencia de Actividades, esto ha supuesto la adecuación de las actuaciones del Distrito en relación a las previsiónes establecidas inicialmente.
Se ha constatado una mejora en la tramitación de los procedimientos, así como los que son de exclusiva competencia del Distrito, debido principalmente al esfuerzo en la agilización de procedimientos por parte del personal encargado de estos trabajos.
Con la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, (OMTLU), en abril de 2014, desaparecen las licencias urbanísticas por Actuación Comunicada (AC) y aparecen nuevas fórmulas de intervención municipal en la esfera de los particulares ahora 'a posteriori', esto es, las Comunicaciones Previas (CP) y las Declaraciones Responsables (DR).
Los datos consignados respecto de las AC, incluyen las CP, precisándose que, de las 357 solicitadas, 123 son AC y 234 son CP y de las 281 resueltas, 272 son AC y 9 son CP.
Respecto de las DR los datos son inapreciables y no se han reflejado en el cuadro, pues sólo se han presentado 4 de las cuales se ha resuelto 1.
Debemos destacar que el dato que figura en las previsiones realizadas sobre el indicador de licéncias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada era erróneo, pues la previsión inicial era de 320 licencias, incluyéndose el dato 315320, cifra inadecuada. La realización en 2014 asciende a 357, cifra que supera ligeramente las previsiones iniciales.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 315,320 357 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 54 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 67 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 70 478 LICENCIAS URB. POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 160 281 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 80 59 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 44 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 126 374 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 1,200 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,083 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 110 110 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Una vez reorganizados y adaptados los recursos humanos, materiales y administrativos disponibles, se ha conseguido mejorar las previsiones inciales.
El número de inspecciones realizadas durante 2014 mejora la previsión inicial de forma notable pues consideramos la totalidad de inspecciones, las realizadas para expedientes de: inspección técnica de edificios, disciplinarios de ordenes de ejecución, disciplina urbanística, licencias urbanísticas, vía pública y actos en la vía pública.
A partir de mediados del año 2013, las competencias en materia de inspección de expedientes relacionados con la disciplina urbanística corresponden al Departamento de Servicios Técnicos, por lo que las mejoras respecto a las previsiones iniciales de los indicadores se debe a que los expedientes se han informado desde el Departamento.
En cuanto al porcentaje entre las inspecciones de oficio y las realizadas a partir de las solicitudes ciudadanas, se situa en torno al quince por cien.
Aumenta el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales, debido a la mejora en los procedimientos de tramitación, incrementándose los expedientes de disciplina iniciados en el ejericio 2014.
Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 150 988 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 15 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 375 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 450 631 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Para facilitar al ciudadano, su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 254 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 8 9 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. RELATIVO DTO. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 65 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 100 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 274
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'.
La diferencia relativa a la previsión y la ejecución de los contratos por procedimiento abierto y simplificado es consecuencia de que la previsión que se estableció en su momento fue muy elevada y se han realizado los estrictamente necesarios.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 123 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 5 9 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTOS ABIERTO (NÚMERO) 20 11 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 97 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 60 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 100 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS GASTOS Y LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2023 han sido elaborados un total de 4.574 documentos contables de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2023. No incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el distrito.
Este indicador es inferior al inicialmente previsto de 5.300 documentos.
Se elaboraron 241 documentos de ingresos, denominados PDI, se trata de documentos contables que desde septiembre de 2018 se han de elaborar en el sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
Incluye también, como documentos de ingresos, los dos abonarés gestionados para los ingresos de las peluquerías de los centros de mayores del distrito, entre otros. Este indicador es moderadamente inferior al previsto inicialmente, fijado en 250.
Activities GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS. SE INCLUYEN LOSDOCUMENTOS DERIVADOS DE AYUDAS SOCIALES Y DE TARJETAS GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 5,300 4,574 DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 250 243 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,520 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,500 2,477 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO DE PROXIMIDAD (Anterior Foro Local) (NÚMERO) 36 4 PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (Anterior Foro Local) (NÚMERO) 33 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se constata la desaparición de las solicitudes por comunicación previa, fruto de la incorporación de la figura de la declaración responsable como consecuencia de la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (PENDIENTE DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 400 0 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SLIM SOLICITADAS (NÚMERO) 70 0 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (PENDIENTES DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (PENDIENTES DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 60 0 LICENCIAS URBANÍSTICA SLIM RESUELTAS (NÚMERO) 45 0 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 800 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Disminuye ligeramente el número de expedientes sancionadores resueltos en relación con las previsiones iniciales, así como los expedientes de disciplina iniciados en el ejercicio 2023, fruto del aumento en la resolución de expedientes de licencia urbanística/comunicación previa/declaración responsable, con respecto al año 2022.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICADOS (NÚMERO) 750 738 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 287 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 400 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Para facilitar al ciudadano, su relación con la Administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la Administración para responder. En este sentido debemos destacar el aumento del número de sugerencias y reclamaciones relativas al distrito, en relación con las previsiones iniciales y el cumplimiento al 100% de sus contestaciones.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 25 25 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 75 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 21 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 400 489 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 489 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCION DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted Actual INTRODUCCION A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACION (PORCENTAJE) 100 100
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ámbito de la Contratación administrativa, se ha tramitado un número de contratos ligeramente inferior al previsto, dicha disminución se ha debido fundamentalmente a un menor número de expedientes tramitados de compras centralizadas así como también a la menor dotación presupuestaria en Capítulo 2.
Respecto a los plazos de tramitación de los contratos, mediante procedimiento abierto y negociado, se han cumplido las previsiones, pues se han consolidado los procedimientos con la aplicación del Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMIT. CONTRAT. PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 15 15 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOC. (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 180 146 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 24 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 2 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 204 172 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2013 han sido elaborados un total de 4.811 documentos contables, de los cuales 4.589 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema contable SAP, y el resto 222, documentos manuales de ingresos, denominados PDI.
Se trata de una cantidad que supera el objetivo previsto inicialmente, 3.000, y se debe fundamentalmente al elevado número de ayudas económicas tramitadas durante dicho ejercicio.
La disminución de los documentos manuales PDI, en relación al ejercicio 2012, se debe al menor número de expedientes de devolución de ingresos efectuados por los distintos servicios administrativos del Distrito.
Respecto al número de liquidaciones realizadas a través de SIGSA, se alcanza la cifra de 16.348 cantidad ligeramente superior a la prevision inicial.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 4,811 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 16,000 16,348 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes Órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en lineas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los Órganos de Gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta se ajusta a los indicadores previstos inicialmente, con un ligero aumento.
La reducción en el indicador de las propuestas elevadas al consejo territorial, se debe a la celebración de las elecciones durante 2013 para su renovación, lo que provocó un número menor de reuniones que celebra el citado órgano, de asuntos a debatir.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL (NÚMERO) 4 4 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 4 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,000 2,370 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 4,396 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, consolidada la reorganización administrativa ocasionada con motivo del traslado de competencias a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, esto ha supuesto la adecuación de las actuaciones de la Junta Municipal en relación a las previsiónes establecidas inicialmente.
Se ha realizado una
mejora en la tramitación de los procedimientos, así como los que son de exclusiva competencia de la Junta, debido principalmente al esfuerzo en la agilización de procedimientos por parte del personal encargado de estos trabajos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 65 67 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 320 485 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 110 110 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 76 591 LICENCIAS URB. POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 170 310 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 86 41 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 44 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 126 380 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 940 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,500 1,500 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Una vez reorganizados y adaptados los recursos humanos, materiales y administrativos disponibles, se ha conseguido mejorar las previsiones inciales.
El número de inspecciones realizadas cumple la previsión inicial, debido al reajuste explicado con anterioridad.
En cuanto al porcentaje entre las inspecciones de oficio y las realizadas a partir de las solicitudes ciudadanas, se situa en torno al cinco por cien, pues la mayor parte de las actuaciones se realizan a consecuencia de las denuncias ciudadanas.
Aumenta el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales, debido a la mejora en los procedimientos de tramitación, incrementándose los expedientes de disciplina iniciados en el ejericio 2013.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 195 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 530 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 150 150 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 5 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para facilitar al ciudadano, su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 290 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 274 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 8 37 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. RELATIVO DTO. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 28 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 100 96
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ámbito de la contratación administrativa, se han tramitado un número de contratos ligeramente superior al previsto, debido al incremento de los contratos menores.
Este aumento, se debió fundamentalmente a la consolidación de la nueva Ley de Contratos del Sector Público, que modificó los umbrales de contratación en los distintos procedimientos de contratación, por lo que determinados contratos que con la derogada Ley (TRLCAP) deberían de haber sido tramitados mediante procedimientos negociados, con la nueva ley han sido calificados de menores, lo que agiliza los plazos de tramitación.
Respecto a los plazos de tramitación de los contratos, mediante procedimiento abierto y negociado, se ha de significar una reducción del tiempo medio de tramitación debido a la aprobación de la Ley 34/2010 de 5 de agosto, que refundió en un solo acto la adjudicación provisional y definitiva.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 202 205 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 12 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 30 27 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 160 174 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 90 75 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCED. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 110 105 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 10 15 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS:CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En el ejercicio 2011 han sido elaborados un total 3.133 documentos contables, de los cuales 2.806
han sido de gasto, tramitados a través del sistema contable SAP, y 327 documentos manuales de ingresos, denominados PDI.
Respecto al número de liquidaciones realizadas a través de SIGSA, se alcanza la cifra de 18.001, cantidad que ha superado la previsiones iniciales, debido al notable aumento en la tramitación de documentos manuales de ingresos, provocado a su vez por el incremento de liquidaciones definitivas tramitadas en los expedientes de licencias.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 8,000 18,001 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,133 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN.
Se ha continuado dando la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes Órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en lineas generales, las previsiones en cuanto a
los diferentes asuntos elevados a los Organos de Gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la partida presupuestaria (232.03), indemnización a vocales vecinos.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta se ajusta a los indicadores previstos inicialmente, con un incremento ligeramente superior al 10%, reduciéndose la ejecución en el resto de los indicadores, debido a la ralentización de las dinámicas económicas, y sociales existentes en el Distrito durante 2011.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 4,412 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,400 2,368 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 16 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 5 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, y el traslado de competencias a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades ha supuesto una disminución de la ejecución de las actuaciones de la Junta Municipal con respecto a la previsión inicial.
Si bien se ha mejorado en la tramitación de los procedimientos pendientes por el régimen transitorio competencial, así como los que son de exclusiva competencia de la Junta, debido, principalmente al esfuerzo en la agilización de estos procedimientos.
Es de destacar el incremento de solicitudes y agilización en la tramitación de los procedimientos de autorizaciones en vía pública, sobre la previsión inicial.
En relación a los indicadores que figuran con una ejecución nula, se refieren a todas aquellas actividades que han dejado de ser realizadas en los Distritos con motivo del reajuste en la distribución de competencias del Distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 800 1,331 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 1,327 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 40 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 810 682 LICENCIAS URB POR PROCEDIMIENT ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 93 LICENCIAS URB POR PROCEDIMIENT ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 150 189 LICENCIAS URB POR PROCEDIMIENT SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 90 0 LICENCIAS URB POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 500 400 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 475 269 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITA (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO SOLIC (NÚMERO) 90 32 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. SIMPLIF.SOLICITADAS (NÚMERO) 45 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 300 178 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
El número de ciudadanos atendidos presencialmente para padrón pasa de 56.285 a 51.166 en 2011. Si bien el número de atenciones presenciales ha disminuido, constatamos que se ha producido un aumento del número de peticiones de empadronamiento que nos llegan por correo y que se gestionan como trabajo interno. El Ayuntamiento facilita así la gestión a los ciudadanos, ya que supone una obligación y un derecho estar empadronados donde residen.
La emisión de volantes de empadronamiento ha pasado de 89.717 en 2010 a 79.528 en 2011 y la emisión de certificados se estabiliza, de 4.201 el año pasado a 4.137 el año analizado. La reducción significativa que se esta consiguiendo, año tras año, es consecuencia de las gestiones de la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano. Por una parte, la Administración cumple con la ley, en el sentido de no pedir a los ciudadanos documentos que ya están en su poder, y por otra, se ceden los datos entre Administraciones, con autorización expresa de los ciudadanos, evitando traslados innecesarios. También se ha realizado un esfuerzo por informar a otras Administraciones y Organismos de la existencia y validez de los volantes como justificantes de padrón, dejando los certificados para aquellas gestiones que por ser internacionales o jurídicas así lo necesiten.
El indicador 'alta de padrón' con 8.394 ciudadanos recoge los ciudadanos que hemos empadronado procedentes de otro municipio o país en 2011. Supone un ligero descenso en el número de nuevos empadronamientos al compararlo con las cifras del año anterior en que se realizaron 9.179 altas.
Por otra parte el número de bajas ha disminuido, puesto que hemos pasado de 495 bajas realizadas en 2010 a 347 en 2011.
El indicador modificaciones padronales recoge los cambios de domicilio en el municipio de Madrid, renovaciones y otras modificaciones. En 2011 ha habido un menor número de movimientos dentro del municipio de Madrid, se han realizado 17.699 modificaciones, lo que ha supuesto una disminución significativa en relación a 2010 en que se realizaron 22.043.
Resaltar el bajo número de reclamaciones de padrón, en el año 2011 se han registrado 8 reclamaciones, de las cuales siete eran relativas a procedimientos establecidos por el Ayuntamiento de Madrid o incluso normativa. Destacaremos un aumento significativo en las felicitaciones.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 15 8 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 15,000 17,699 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 347 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 9,000 8,394 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO (NÚMERO) 4,000 4,137 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 89,000 79,528 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 70,000 51,166 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Las inspecciones urbanísticas han sido inferiores a las previstas inicialmente, debido al reajuste y traslado del personal al AGLA.
Aumenta el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales, debido a la mejora en los procedimientos de tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 650 438 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 50 100 INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 5 20 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 343 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El número de personas atendidas en la OAC de Tetuán en 2011 ha sido de 115.940, minetras que en 2010 fue de 131.139. Los datos que aportamos son de ciudadanos que acuden a la OAC, donde se incrementan las gestiones que puede realizar. Con un único ticket, demanda o se le ofrecen varias gestiones, por eso es importante señalar el dato de número de servicios realizados ha sido de 164.626. En este sentido, es relevante señalar la relación que existe entre empadronarse y necesitar el distintivo para aparcar, por lo tanto también se le tramita el Servicio de Estacionamiento Regulado, junto con la necesaria comunicación a tráfico del cambio de domicilio en el permiso de circulación (también se le ofrece cambiarlo en el registro de conductores), se realiza el cobro con tarjeta y se emite el distintivo para el SER.
Otras gestiones muy demandadas son el cambio de
dirección en el domicilio fiscal a efectos de notificación, las domiciliaciones bancarias en impuestos y tasas municipales, el cobro de tributos en periodo voluntario y en ejecutiva, mecanizaciones en Avisa 2, consulta y pago de multas y tarjeta azul.
Todo esto hace que los tiempos de atención y de espera hayan aumentado, si bien dicho aumento es tan ligero que podemos decir que es todo un logro mantenernos en estos estándares con la ampliación de servicios.
El tiempo de atención medio ha pasado de 4 minutos a 5,42 minutos en 2011, debido a lo expresado anteriormente, se realizan más gestiones para un mismo ciudadano.
Es importante señalar que las tareas que se realizan en Línea Madrid son de una complejidad muy diferente, lo que supone tiempos muy diversos, la emisión de un volante es bastante rápida mientras que realizar el alta de empadronamiento de una familia o dar información urbanística lleva mucho mas tiempo. El tiempo medio de espera, ha pasado de 3 minutos en 2010 a 3,58 en 2011.
Los ciudadanos han presentado en 2011 por registro 27.979 documentos, en 2010 fueron 32.937 el número de anotaciones. Señalar que hay gestiones que antes se solicitaban por escrito y las registrábamos y ahora no es necesario, se mecanizan en el momento en la Oficina, por ejemplo, las comunicaciones para solicitar reparaciones o instalaciones en vía pública, (Avisa 2), o las solicitudes de licencia de actividad que antes se recogían por registro y ahora se les informa de cómo realizar el trámite (informadora urbanística) y se les deriva a las ECLUS.
También es importante señalar el esfuerzo por parte del Ayuntamiento por seguir facilitando a los ciudadanos la relación con la Administración, evitando los desplazamientos mediante la incorporación de la sede electrónica y el registro electrónico (Decreto 1 de septiembre de 2010 del delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública). Desde entonces se han incorporado 41 tramites que el ciudadano puede solicitar a través de dicho registro electrónico desde su ordenador, imprimiendo el recibo de presentación con el número de anotación, el día y la hora en que ha quedado registrado a efecto de plazos.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 130,000 115,940 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 3 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 32,000 27,979 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 323 RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 150 285 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 6 8 CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 70 CONTESTACIÓN SUGER. Y RCLAMACIONES EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 40 30
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el ámbito de la contratación administrativa, se ha tramitado un número de contratos de acuerdo a las previsiones establecidas.
Respecto a los plazos de tramitación de los contratos se han mantenido en relación a los ejercicios anteriores, toda vez que resulta complejo conseguir reducciones en los plazos, debido a la dinámica de aplicación de los procedimientos establecidos en el Texto Refundido de la
Ley de Contratos del Sector Público.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMIT. CONTRAT. PROCED. CONCURSO O SUB. (DÍAS) 1 0 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOC. (DÍAS) 1 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCED. CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 180 184 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 18 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 202 202 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2015 han sido elaborados un total de 6.480 documentos contables, de los cuales 4.187 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2015, y que incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el Distrito.
Se trata de una cantidad que supera el objetivo previsto inicialmente, 5.000, si bien las previsiones iniciales se acercan cada vez más a la realidad de la ejecuciòn. En este sentido, la cifra de 6.000 documentos contables anuales se consolida a lo largo de los últimos ejercicios.
Documentos manuales de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 134, se trata de documentos contable elaborados fuera del sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
La disminución de los documentos manuales PDI, en relación al ejercicio 2014, donde fueron elaborados 170, se debe al menor número de expedientes de devolución de ingresos tramitados en el Distrito.
A través del mencionado sistema SAP, han sido elaborados otros documentos contables, con el fin de tramitar las subvenciones o ayudas de carácter social, de acuerdo al siguiente detalle:
Para la concesión de subvenciones mediante concurrencia competitiva, se elaboraron 4 documentos SUBCO, correspondientes a las convocatorias efectuadas en el Distrito.
Las subvenciones o ayudas que se tramitaron por el citado procedimiento ascendieron a 29, tramitadas mediante documentos contables denominados SUBCC.
Los documentos contables elaborados para la concesión de ayudas de carácter directo, SUBCD, ascendieron a 1.026, destacando finalmente que fueron elaborados, 1.067 documentos contables, denominados SUBJU, destinados al reconocimiento de las obligaciones generadas por la subvenciones concedidas.
Respecto a la relación de liquidaciones, se alcanza la cifra de 11.722, cantidad inferior a la previsión inicial.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,000 6,480 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 15,000 11,722 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta mejora en relación a los indicadores previstos inicialmente, si bien puede señalarse que la ejecución de los indicadores se ajusta en lineas generales a las previsiones establecidas inicialmente, salvo los asuntos elevados al consejo territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 4 3 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,000 2,709 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,000 5,767 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, consolidada la reorganización administrativa ocasionada con motivo del traslado de competencias a la Agencia de Actividades, esto ha supuesto la adecuación de las actuaciones del Distrito en relación a las previsiónes establecidas inicialmente.
Se ha constatado una mejora en la tramitación de los procedimientos, así como los que son de exclusiva competencia del Distrito, debido principalmente al esfuerzo en la agilización de procedimientos por parte del personal encargado de estos trabajos.
Con la modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, (OMTLU), en abril de 2014, desaparecen las licencias urbanísticas por Actuación Comunicada (AC) y aparecen nuevas fórmulas de intervención municipal en la esfera de los particulares, ahora 'a posteriori', esto es, las Comunicaciones Previas (CP) y las Declaraciones Responsables (DR). Por este motivo 2015, es el primer ejercicio completo en el que se aplica la citada ordenanza.
Los datos consignados respecto de las AC son las comunicaciones previas, precisándose que, de las 226 resueltas, 13 son actuaciones comunicadas solicitadas en ejercicios anteriores.
Respecto de las declaraciónes responsables los datos son inapreciables y no se han reflejado en el cuadro, pues sólo se han presentado 3, que se encuentran todas en trámitación. No obstante han sido resueltas dos Declaraciones responsables solicitadas en 2014.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,200 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 900 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 716 313 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 47 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 75 40 LICENCIAS URB. POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 515 226 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 655 561 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 75 56 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 70 48 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 450 457 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Una vez reorganizados y adaptados los recursos humanos, materiales y administrativos disponibles, se ha conseguido mejorar las previsiones inciales.
El número de inspecciones realizadas durante 2015 se ajusta a la previsión inicial, pues consideramos la totalidad de inspecciones, las realizadas para expedientes de: inspección técnica de edificios, disciplinarios de ordenes de ejecución, disciplina urbanística, licencias urbanísticas, vía pública y actos en la vía pública.
Aumenta el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales, debido a la mejora en los procedimientos de tramitación, incrementándose los expedientes de disciplina iniciados en el ejericio 2015.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORAS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 450 537 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 415 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 5 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 150 150 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para facilitar al ciudadano, su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 333 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 322 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 8 16 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. RELATIVO DTO. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 20 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 30 80
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
En el ámbito de la contratación administrativa, se ha reducido considerablemente el número de contratos menores tramitados.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 210 150 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 0 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 67 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 0 83 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 90 90 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC NEGO (DÍAS) 0 0 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC ABIERTO (DÍAS) 0 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2018 han sido elaborados un total de 2.731 documentos contables, de los cuales 2.505 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2018, y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el Distrito.
Se trata de una cantidad que se acerca al objetivo previsto inicialmente, 3.000.
Documentos manuales de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 176, se trata de documentos contables elaborados fuera del sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 300 188 DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,505 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta disminuye en relación a los indicadores previstos inicialmente, si bien puede señalarse que la ejecución de los indicadores se ajusta en líneas generales a las previsiones establecidas inicialmente, salvo los asuntos elevados al consejo territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL AMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 5 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 10 5 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 40 11 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,500 2,441 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,500 3,604 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se aprecia un incremento en el número de licencias solicitadas y, especialmente, de comunicaciones previas que pasan a representar el 70% de las licencias solicitadas. Al existir un mayor volumen de tramitación, se observa una reducción del número de expedientes resueltos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PBÚCLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,154 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,150 1,032 LICENCIAS URBANISTICA RESUELTAS (NÚMERO) 350 699 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 35 118 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 50 81 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 745 950 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO COMUN (NÚMERO) 45 181 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 83 LICENCIAS URB POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 240 500 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR NÚMERO COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 550 666 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ORGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Aumenta el número de expediente de disciplina urbanística en los que se inicia su tramitación y, especialmente, el número de expedientes sancionadores resueltos, debido, entre otros factores, a mejora en los procedimientos de tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICADOS (NÚMERO) 480 337 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 450 427 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 0 INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 0 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCION
Para facilitar al ciudadano su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual se puede presentar todo tipo de documentación con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 60 35 INDICE CONTES SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 65 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 10 30 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 350 424 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 594 -
PROMOCIONAR LAS POLITICAS DE IGUALDAD EN EL AMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
El Ayuntamiento tiene entre sus objetivos mantener y promover la igualdad entre hombres y mujeres, y dado que es un objetivo transversal que afecta a la mayoría de los programas del Distrito, se establecen estos indicadores dentro del programa, para poder cotejar su realización y estimar la efectividad de las políticas de género.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCION DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted Actual INTRODUCCION A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACION (PORCENTAJE) 100 100
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District of Tetuán
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 100 100 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 60 600 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 89 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTOS ABIERTO (NÚMERO) 20 14 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 5 5 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 93 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS GASTOS Y LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2022 han sido elaborados un total de 4.821 documentos contables, de los cuales 4.500 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2022 y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el distrito.
Este indicador es ligeramente inferior al inicialmente previsto de 5.300 documentos.
Documentos de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 319, se trata de documentos contables que desde septiembre de 2018 se han de elaborar en el sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
Incluye también, como documentos de ingresos, los dos abonarés gestionados para los ingresos de las peluquerías de los centros de mayores del distrito, entre otros.
Este indicador es moderadamente superior al previsto inicialmente, fijado en 250.
Activities GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS. SE INCLUYEN LOSDOCUMENTOS DERIVADOS DE AYUDAS SOCIALES Y DE TARJETAS GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 250 321 DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 5,300 4,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (Anterior Foro Local) (NÚMERO) 33 5 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO DE PROXIMIDAD (Anterior Foro Local) (NÚMERO) 36 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,500 2,059 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,693 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se aprecia una disminución de las solicitudes por Comunicación Previa, fruto de la incorporación de la figura de la Declaración Responsable como consecuencia de la modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 563 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 373 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 800 359 LICENCIAS URBANÍSTICA SLIM RESUELTAS (NÚMERO) 45 9 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (PENDIENTES DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 60 40 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (PENDIENTES DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 50 92 LICENCIAS URBANÍSTICAS SLIM SOLICITADAS (NÚMERO) 70 175 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 1,000 813 LICENCIAS URB POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (PENDIENTE DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 400 311 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Disminuye ligeramente el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales, así como los expedientes de disciplina iniciados en el ejercicio 2022, fruto del aumento en la resolución de expedientes de Licencia Urbanística / Comunicación previa / Declaración Responsable, con respecto al año 2021.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICADOS (NÚMERO) 750 385 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 86 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 363 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Para facilitar al ciudadano, su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación con las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 393 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 400 374 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 30 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 33 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 25 6 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCION DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted Actual INTRODUCCION A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACION (PORCENTAJE) 100 100
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS
En el ámbito de la contratación administrativa, se ha reducido considerablemente el número de contratos menores tramitados. Respecto a los plazos de tramitación, se ha conseguido el objetivo de reducir en un día el tiempo medio de tramitación del procedimiento negociado.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'
Activities TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVES DEL PRO MEJORAR LA GESTION ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TECNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC ABIERTO (DÍAS) 0 0 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC NEGOC (DÍAS) 0 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 100 81 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 50 38 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 119 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2017 han sido elaborados un total de 2.764 documentos contables, de los cuales 2.490 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2017, y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el Distrito.
Se trata de una cantidad que se acerca al objetivo previsto inicialmente, 3.000.
Documentos manuales de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 228, se trata de documentos contables elaborados fuera del sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,490 DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 300 274 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TECNICA, A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta disminuye en relación a los indicadores previstos inicialmente, si bien puede señalarse que la ejecución de los indicadores se ajusta en líneas generales a las previsiones establecidas inicialmente, salvo los asuntos elevados al consejo territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL AMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,500 4,317 PROPUESTAS DE RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,500 1,883 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 5 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se aprecia un incremento en el número de licencias solicitadas y, especialmente, de comunicaciones previas que pasan a representar el 75% de las licencias solicitadas. Al existir un mayor volumen de tramitación, se observa una reducción del número de expedientes resueltos.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 70 94 LICENCIAS URB SOLICITADAS PRO PROC ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 75 116 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 565 909 LICENCIAS URB POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV RESUELTAS (NÚMERO) 75 14 LICENCIAS URB POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 50 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 575 323 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 450 299 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 420 699 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,151 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 1,166 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Aumenta el número de expediente de disciplina urbanística iniciados y, especialmente, el número de expedientes sancionadores resueltos, debido, entre otros factores, a mejora en los procedimientos de tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 480 538 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 94 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 25 INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 340 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Para facilitar al ciudadano su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual se puede presentar todo tipo de documentación con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 30 70 INDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 30 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 10 31 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 379 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 399 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
El Ayuntamiento tiene entre sus objetivos mantener y promover la igualdad entre hombres y mujeres, y dado que es un objetivo transversal que afecta a la mayoría de los programas del Distrito, se establecen estos indicadores dentro del programa, para poder cotejar su realización y estimar la efectividad de las políticas de género.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCIÓN DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRACIÓNADMINISTRATIVA Indicators Budgeted Actual INTRODUCCIÓN DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRACIÓN A (PORCENTAJE) 100 100
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 105 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 5 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTOS ABIERTO (NÚMERO) 20 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (DÍAS) 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 100 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA TRAMITACIÓN DE LOS GASTOS, LA DEVOLUCIÓN DE INGRESOS Y LA EMISIÓN DE ABORANRÉS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
Activities GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS. SE INCLUYEN LOSDOCUMENTOS DERIVADOS DE AYUDAS SOCIALES, EXPEDIENTES GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DEVOLUCIÓN DE INGRESOS Y EMISIÓN DEABONARÉS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 202 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted PROPUESTA DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD POR EL CONSEJO DE PROXIMIDAD (Anterior Foro Local) (NÚMERO) 10 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO DE PROXIMIDAD (Anterior Foro Local) (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 900 LICENCIAS URBANÍSTICAS SLIM SOLICITADAS (NÚMERO) 62 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (PENDIENTES DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 20 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (PENDIENTES DE RESOLVER DE TRAMITACIÓN ANTERIOR) (NÚMERO) 10 LICENCIAS URBANÍSTICA SLIM RESUELTAS (NÚMERO) 66 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,325 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,550 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICIADOS (NÚMERO) 600 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Activities RESOLUCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DEL CIUDADANO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES RELATIVOS A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 400 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCIÓN DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted INTRODUCCIÓN A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACIÓN (PORCENTAJE) 100
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
En el ámbito de la contratación administrativa, se ha reducido considerablemente el número de contratos menores tramitados. Respecto a los plazos de tramitación, se ha conseguido el objetivo de reducir en un día el tiempo medio de tramitación del procedimiento negociado.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 202 151 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 48 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 180 103 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. NEGOCIADO (DÍAS) 70 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. ABIERTO (DÍAS) 90 90 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOC. (DÍAS) 1 0 REDUCCIÓN TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 1 1 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO.
En el ejercicio 2016 han sido elaborados un total de 2.756 documentos contables, de los cuales 2.449 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2016, y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el Distrito.
Se trata de una cantidad que se acerca al objetivo previsto inicialmente, 3.300.
Documentos manuales de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 111, se trata de documentos contables elaborados fuera del sistema contable SAP, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos.
A través del mencionado sistema SAP, han sido elaborados otros documentos contables, con el fin de tramitar las subvenciones o ayudas de carácter social, de acuerdo al siguiente detalle:
- para la concesión de subvenciones mediante concurrencia competitiva, se elaboraron 8 documentos SUBCO, correspondientes a las convocatorias efectuadas en el Distrito.
- las subvenciones o ayudas que se tramitaron por el citado procedimiento ascendieron a 29, tramitadas mediante documentos contables denominados SUBCC.
- los documentos contables elaborados para la concesión de ayudas de carácter directo, SUBCD, ascendieron a 2.
- destacando finalmente que fueron elaborados, 101 documentos contables ,denominados SUBJU, destinados al reconocimiento de las obligaciones generadas por la subvenciones concedidas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,449 DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 300 307 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO.
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno y al Consejo Territorial.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del Capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta disminuye en relación a los indicadores previstos inicialmente, si bien puede señalarse que la ejecución de los indicadores se ajusta en lineas generales a las previsiones establecidas inicialmente, salvo los asuntos elevados al consejo territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,800 4,094 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,500 2,275 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 5 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se aprecia un incremento en el número de licencias solicitadas y, especialmente, de comunicaciones previas que pasan a representar el 75% de las licencias solicitadas. Al existir un mayor volumen de tramitación, se observa una reducción del número de expedientes resueltos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 450 302 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 420 570 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 915 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 900 1,061 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 575 426 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 50 46 LICENCIAS URB. POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 75 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 565 759 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 75 76 LICENCIAS URB. SOLICITADAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 70 72 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIÓNES URBANÍSTICAS.
Aumenta el número de expediente de disciplina urbanística iniciados y, especialmente, el número de expedientes sancionadores resueltos, debido, entre otros factores, a mejora en los procedimientos de tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORAS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 480 596 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 427 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 10 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 180 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN.
Para facilitar al ciudadano su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual se puede presentar todo tipo de documentación con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONS RECIBIDAS ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 342 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 323 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 8 54 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. RELATIVO DTO. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 26 ÍNDICE CONTEST. SUGER. Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 30 74
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District of Tetuán
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS MISMOS.
Se ha optado por el procedimiento abierto siguiendo las recomendaciones de la instrucción 5/2016 relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal cuyo apartado 3.2 señala textualmente 'El órgano de contratación deberá primar el procedimiento abierto sobre el resto de los procedimientos de adjudicación en la normativa de contratación'.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOSRELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAM AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOSUNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A L GESTIÓN DE PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 200 173 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 37 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 170 137 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 90 90 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO
En el ejercicio 2019 han sido elaborados un total de 3.246 documentos contables, de los cuales 2.999 han sido de documentos de gasto, tramitados a través del sistema SAP, módulo económico financiero, cifra a la que se refiere el indicador incluido durante la elaboración del presupuesto de 2019, y que no incluye los documentos de las nóminas que no son elaborados en el Distrito. Se trata de una cantidad que se acerca al objetivo previsto inicialmente, 3.000.
Documentos de ingresos, denominados PDI, se elaboraron 247, se trata de documentos contables elaborados en el sistema contable SAP desde septiembre de 2018, para tramitar las devoluciones de ingresos que se producen como consecuencia de la tramitación de expedientes administrativos. Incluye también los abonarés gestionados para los ingresos de la Casa de Baños del Distrito de Tetuán, y de las concesiones de las peluquerías de los centros de mayores.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES DE INGRESOS REALIZADOS (NÚMERO) 300 247 DOCUMENTOS CONTABLES DE GASTOS REALIZADOS (NÚMERO) 2,600 2,999 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO
Con la dotación presupuestaria de este programa, se ha facilitado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, en líneas generales, las previsiones en cuanto a los diferentes asuntos elevados a los órganos de gobierno.
Las propuestas de Acuerdo elevada a la Junta Municipal del Distrito disminuyen como consecuencia de que la constitución de la misma se produjo en noviembre de 2019 tras las elecciones municipales del 2019.
La consecución del presente objetivo se ha realizado a través de la ejecución de las aplicaciones presupuestarias del capítulo 1, para la realización de pagos de gastos del personal, junto con las relativas a los gastos de material de oficina e informático no inventariables, así como la ejecución de la aplicación presupuestaria, 233.03 'Indemnización a vocales vecinos'.
El número de Decretos de la Concejala Presidenta disminuye en relación a los indicadores previstos inicialmente, teniendo en cuenta el periodo en funciones consecuencia de las elecciones municipales 2019.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 5,000 3,983 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 2,120 ASUNTOS ELEVADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 20 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 6 2 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 5 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En el ámbito de la gestión de licencias urbanísticas, se aprecia un incremento en el número de licencias solicitadas y, especialmente, de comunicaciones previas que pasan a representar el 73,9 % de las licencias solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚCLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,200 1,322 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,150 1,210 LICENCIAS URBANÍSTICA RESUELTAS (NÚMERO) 360 656 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 60 126 LICENCIAS URB POR PROC ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 50 115 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 680 1,063 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 120 178 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR PROC ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 99 LICENCIAS URB POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 250 415 LICENCIAS URB SOLICITADAS POR COMUNICACIONES PREVIAS (NÚMERO) 500 786 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS.
Disminuye ligeramente
el número de expedientes sancionadores resueltos en relación a las previsiones iniciales así como los expedientes de disciplina iniciados en el ejercicio 2019, fruto del aumento en la resolución de expedientes de Licencia Urbanística/ Comunicación previa.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICADOS (NÚMERO) 600 399 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 550 434 REL INSPEC URB OFICIO/INSPEC A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 25 25 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 650 520 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRAION MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN
Para facilitar al ciudadano, su relación con la administración, el Ayuntamiento dispone de un sistema de sugerencias y reclamaciones, mediante el cual, se puede presentar todo tipo de documentación, con la cual sugerir, reclamar o informar de todas aquellas circunstancias que se considere conveniente.
Los indicadores reflejados en este apartado establecen unas previsiones de reclamaciones, así como el tiempo utilizado por la administración para responder. En este sentido debemos destacar la disminución del número de sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito, en relación a las previsiones iniciales.
Activities REALIZACIÓN DE ACTUACIONES INSPECTORAS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST SUGER Y RECLAMAC DTO EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 60 40 ÍNDICE CONTES SUGER Y RECLAMAC RELATIVO DTO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 60 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 45 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 450 504 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 504 -
PROMOCIONAR LAS POLÍTICAS DE IGUALDAD EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN Y DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO.
Activities PROMOVER LA INTRODUCCION DE LAS CLÁUSULAS DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNADMINISTRATIVA. Indicators Budgeted Actual INTRODUCCION A LAS CLAÚSULAS DE GÉNERO EN CONTRATACION (PORCENTAJE) 100 100
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el año 2023, en materia de contratación merece especial atención destacar que el distrito de Usera ha colaborado en la ejecución de los fondos europeos NEXT GENERATION EU realizando con estas ayudas europeas obras de mejora de la accesibilidad en los siete centros de mayores del distrito.
Asimismo, en materia de contratación también merece especial atención destacar el numero de 23 contratos basados de obras que se han realizado en ejecución de contratos marcos, para la ejecución de las obras de los programas municipales SURES y Planes de Barrio, mediante esta modalidad de contratación, ya que el distrito colabora en la ejecución de las actuaciones concertadas con las asociaciones de vecinos en el marco del Plan de desarrollo de los distritos del Sur y del Este de Madrid (SURES) y en la ejecución de los Planes Integrales de Barrio (PIBAS).
En cuanto a los contratos menores se han reducido su número, y su importe económico no es relevante en comparación con los importes adjudicados por procedimiento abierto. Además, debe tenerse en cuenta que gran parte de los suministros se tramitan mediante compras centralizadas en las que previamente se ha elegido por procedimiento abierto a los contratantes a los que se puede pedir oferta, de modo similar a los contratos basados de obras en ejecución de los acuerdos marcos.
Finamente hay que indicar que el Distrito ha considerado conveniente, como hizo en el periodo anterior, en el año 2023 no tramitar ningún contrato por procedimiento negociado optando por la utilización del concurso por sus mayores garantías de objetividad.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 165 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 250 221 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 210 214 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 40 32 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se incluyen como liquidaciones los abonarés realizados por los diversos departamentos del Distrito de Usera, en especial el Servicio Jurídico y la Unidad de Servicios Culturales y Ocio Comunitario. Dentro de las liquidaciones realizadas por el Servicio Jurídico destacan las realizadas en materia de licencias, Declaraciones responsables, terrazas de hostelería y restauración, ocupaciones de vía públicas, pasos de vehículos, situados aislados, mercadillos.
Dentro de los documentos contables se contabilizan los diversos tipos de documentos A, AD, ADO, D y O y PDI en sus variedades de anticipada y barrados. En este caso el número de documentos contables realizados por el Servicio Económico del Distrito ha sido superior al previsto inicialmente como consecuencia de la gran tramitación de Contratos basados de obras y gastos relacionados con los mismos, de expedientes de compras centralizadas, de Anticipos de Caja Fija, de subvenciones de Participación Ciudadana y de Educación, y sobre todo de ayudas sociales(comedor escolar y comedor de mayores del Distrito de Usera) y Tarjetas prepago en concepto de ayudas sociales para paliar la situación de pandemia sanitaria producida por el COVID 19, así como de la tramitación de 'Devoluciones de ingresos Indebidos' procedentes de licencias urbanísticas, autorizaciones y de talleres relativos a actividades culturales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,500 6,333 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,000 3,250 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En lo que se refiere al apoyo a los órganos colegiados del distrito hay que destacar que en el año 2023 se celebraron las elecciones municipales, el día 28 de mayo de 2023, con el consiguiente cambio de la corporación municipal, motivo por el cual se justifica que el número de plenos celebrados por la Junta Municipal de Distrito ha sido inferior al de otros años.
Por dicho motivo, igualmente no se han cumplido las previsiones realizadas correspondiente a las Propuestas de Decreto que son elevadas a la concejala presidenta del Distrito, que han sido muy inferiores a las previstas inicialmente, así como las Propuestas de Resolución elevadas al Coordinador del Distrito, aunque estas últimas han sido levemente menos inferiores a las previstas.
Las propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, como consecuencia de 'Convalidaciones de gasto', así como las elevadas al Pleno del Ayuntamiento de Madrid, con motivo de 'Reconocimientos Extrajudiciales de Crédito' han sido algo inferiores a las previstas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 748 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,300 1,672 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 50 28 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 6 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 8 8 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Con la aprobación de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaración Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid se ha avanzado en el objetivo de la simplificación administrativa, una de las principales novedades de la regulación es la consolidación y potenciación de la declaración responsable, que pasa a ser el medio de intervención general para las actuaciones urbanísticas sujetas a control municipal, relegando el control por licencia a aquellas actuaciones en las que concurren razones de interés general que justifican la necesidad y proporcionalidad de un control previo. Por tanto, sólo hay dos procedimientos de intervención municipal en materia urbanística, la licencia urbanística que se tramita en la Plataforma SLIM y con carácter general se ha generalizado la Declaración Responsable.
Las Declaraciones Responsables presentadas durante el año 2023, figura urbanística que no se ha incluido como Indicador, han ascendido a 327, siendo resueltas 200.Y las Licencias urbanísticas, figura urbanística que se ha incluido como indicador, han ascendido a 113, siendo resueltas 91.
Las licencias urbanísticas, por actuación comunicada, por procedimiento simplificado y por procedimiento ordinario Abreviado no se han solicitado ninguna en el año 2023. Estas figuras urbanísticas han desaparecido con la aprobación de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaración Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid.
No obstante, si han sido resueltas licencias urbanísticas que fueron solicitadas hasta el 25 de abril de 2022 por actuación comunicada (6) y por procedimiento ordinario Abreviado (10). Por procedimiento simplificado no se ha resuelto ninguna.
Por lo que respecta a las autorizaciones de ocupación de dominio público, se ha producido un incremento de los procedimientos tramitados fundamentalmente porque las plazas vacantes existentes en el negociado de autorizaciones se han cubierto y porque han incrementado los procedimientos relativos a adaptación y revisión de terrazas de veladores para su adaptación a los requisitos técnicos previstos en la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración. Durante el año 2023 se han solicitado 678 expedientes, de los cuales 523 fueron resueltos.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 220 523 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 245 678 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 415 91 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 170 75 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 40 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 25 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 180 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 480 113 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 200 113 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 30 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 200 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La mayor parte de las inspecciones urbanísticas realizadas han de considerarse como efectuadas a instancia de parte ya que normalmente derivan de denuncias realizadas por particulares, por policía municipal y por el Cuerpo de Bomberos del Ayuntamiento de Madrid. El número de inspecciones urbanísticas realizadas puede considerarse satisfactorio, como consecuencia de la incorporación de nuevo personal en el Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito, lo que ha dado lugar a que se haya producido un aumento de las inspecciones realizadas a terrazas de veladores derivado de las adaptaciones que se han producido en dichas terrazas a las disposiciones y condicionamientos técnicos de la Ordenanza de Terraza de Veladores.
Los procedimientos sancionadores derivan principalmente de infracciones en materia de sanidad, absentismo escolar y en materia urbanística. El número de procedimientos sancionadores resueltos es menor a lo previsto debido a que los esfuerzos se han centrado en los procedimientos de disciplina urbanística derivados de ITES desfavorables.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 250 259 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 77 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 20 98 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 315 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Mediante la aplicación informativa de Sugerencias y Reclamaciones disponible en la página web municipal se incrementa la relación de los ciudadanos con la administración municipal disponiendo de un cauce ágil de comunicación, que cada vez tiene una mayor relevancia.
Han llegado al Distrito 422 sugerencias y reclamaciones, más de las previstas inicialmente, contestandose todas por la aplicación informática disponible en la web municipal para facilitar la comunicación entre los vecinos y el ayuntamiento, aumentando el tiempo de respuesta de las mismas en 3 días más de los previstos.
El índice de contestación de las sugerencias y reclamaciones en el plazo de 15 días ha sido de un 15 %, no llegando al inicialmente previsto. Y las del plazo máximo de 3 meses ha sido de un 100 %, cumpliendo totalmente con lo previsto.
Por tanto, hay que destacar que se han contestado en su totalidad las sugerencias y reclamaciones presentadas y en unos plazos razonables, tal y como se reflejan en los siguientes indicadores.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 30 100 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 70 15 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 33 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 340 422 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 340 422
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El nivel de contratación ha experimentado un incremento respecto de la previsión inicial, con una mayor actividad contractual, si bien el tiempo de tramitación de los contratos abiertos se ha mantenido estable ante la complejidad procedimental de los contratos tramitados por este procedimiento. Especial mención merecen los contratos basado en un acuerdo marco, formula contractual que agiliza los plazos de tramitación, habiéndose realizado un total de 58 contratos basado en el año 2021. En cuanto a los contratos menores se han reducido su número, y su importe económico no es relevante en comparación con los importes adjudicados por procedimiento abierto. Además, debe tenerse en cuenta que gran parte de los suministros se tramitan mediante compras centralizadas en las que previamente se ha elegido por procedimiento abierto los contratantes a los que se puede pedir oferta.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN, ATENCIÓN ALPÚBLICO Y CONTROL DE ENTRADAS Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 250 241 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 92 62 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 58 64 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 171 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se incluyen como liquidaciones los abonarés realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, Departamento Jurídico, y Unidad de Servicios Culturales y Ocio Comunitario. El número de liquidaciones ha sido inferior al previsto debido a las limitaciones impuestas por la situación de pandemia sanitaria en el año 2021.
En el caso del número de documentos contables realizados por el Departamento Económico del Distrito, ha sido más del doble del previsto inicialmente como consecuencia de la tramitación de la ampliación de 3 contratos de emergencia, contratos basados de obras y de anticipos de caja fija y Tarjetas prepago en concepto de ayudas sociales para paliar la situación de pandemia sanitaria producida por el COVID-19.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,000 2,250 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 8,542 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, destacando el número de propuestas de acuerdo que son elevadas a la concejala presidenta del Distrito, en especial correspondientes a la concesión de ayudas sociales. También destaca el número de asuntos elevados a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid. En cuanto a la actividad del consejo territorial debe destacarse que este órgano de participación ciudadana ha sido sustituido por el consejo de proximidad.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 50 52 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,300 3,827 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 1,000 823 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 10 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Se constata un importante incremento tanto de las declaraciones responsables presentadas, como de las resueltas. Ello se debe a que se ha aprobado la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad urbanística. Esta Ley configura como medios de intervención municipal en los actos de uso del suelo y edificación, con carácter general, la licencia urbanística y la declar ación responsable. Asimismo, muchas de las actuaciones que anteriormente estaban sujetas a licencia urbanística han pasado a ser objeto de control a través de declaración responsable, lo que conlleva una disminución del número de licencias urbanísticas solicitadas.
Las Declaraciones Responsables presentadas, figura urbanística que no se ha incluido como indicador, han ascendido a 315, siendo resueltas 46.
La realización de las licencias urbanísticas, como consecuencia de la aprobación de la ley 1/2020, ha sido muy inferior a las previstas, siendo la situación la siguiente:
- Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado, solicitadas 4 y todas resueltas.
- Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común, solicitadas 47 y resueltas 29.
- Licencias urbanísticas por actuación comunicada, no se ha solicitado ninguna en el año 2021. Esta figura urbanística ha desaparecido con la aprobación de la nueva Ley 1/2020.
- Licencias urbanísticas por procedimiento simplificado, no se ha solicitado ninguna en el año 2021. Esta figura urbanística ha desaparecido con la aprobación de la nueva Ley 1/2020.
Por lo que respecta a las autorizaciones de ocupación de dominio público, ha incrementado su número debido a las adaptaciones que se han tenido que realizar en las terrazas de veladores del Distrito, en base a las medidas extraordinarias adoptadas por la pandemia COVID-19. Durante el año 2021 se han iniciado 241 expedientes, de los cuales 220 ya han sido resueltos y del resto se está concluyendo su tramitación. Así mismo hemos incluido los expedientes iniciados y terminados de situados aislados, reserva estacionamiento personas con movilidad reducida, quioscos de prensa, pasos de vehículos, ONCE, mercadillo, isletas, distribución de prensa gratuita y otras autorizaciones en la vía pública.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 200 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 40 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 160 47 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 400 51 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 180 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 140 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 350 33 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 180 241 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 160 220 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La mayor parte de las inspecciones urbanísticas realizadas han de considerarse como efectuadas a instancia de parte ya que normalmente derivan de denuncias realizadas por particulares o por Policía Municipal. El número de inspecciones urbanísticas realizadas puede considerarse satisfactorio, al superarse las previsiones iniciales. Por el contrario, no sucede lo mismo con los expedientes sancionadores resueltos, cuyo número ha sido muy inferior al inicialmente previsto, aunque hay que destacar que ha habido un aumento en la tramitación de expedientes sancionadores y en la tramitación de las inspecciones técnicas de edificios (ITE). Así mismo se han realizado una ejecución sustitutoria por motivos de urgencia y un desalojo y demolición de una edificación existente en suelo de titularidad pública.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 210 230 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 20 24 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 42 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 225 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En este año 2021, con motivo de la situación de pandemia sanitaria y el incremento de la modalidad de teletrabajo de una parte del personal municipal que presta sus servicios en la Junta Municipal, este apartado de la relación con los ciudadanos a través de la aplicación informática de las sugerencias y reclamaciones ubicada en la web municipal reviste una especial relevancia.
Han llegado al distrito 394 sugerencias y reclamaciones, más de las previstas inicialmente, las cuales se han contestado todas por la aplicación informática disponible en la web municipal para facilitar la comunicación entre los vecinos y el ayuntamiento, aumentando el tiempo de respuesta de las mismas en 10 dias más de los previstos.
El indice de contestación de las sugerencias y reclamaciones en el plazo de 15 dias ha sido de un 29%, cumpliendo en un 1,25% del total previsto. Y las del plazo maximo de 3 meses ha sido de un 96%, cumpliendo totalmente con lo previsto.
Por tanto hay que destacar que se han contestado todas las reclamaciones presentadas y en unos plazos razonables, tal y como se reflejan en los siguientes indicadores.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 394 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 350 394 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 25 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 80 29 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 20 96
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número de contratos tramitados se ha visto aumentado al incluir en el número total los contratos de compra centralizada y los contratos derivados de los acuerdos marco de obras en edificios demaniales, y de obras en vías públicas. Se ha reducido la tramitación de procedimientos negociados y de contratos menores en aplicación de la Instrucción 3/2012 aprobada por Decreto de 26 de abril de 2012 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública. Se ha aumentado la tramitación de concursos al transformase algunos contratos negociados en concursos. Sin embargo se puede comprobar que el numero de contratos se ha visto reducido, por un lado por la propia reducción de los Presupuestos Generales, y por otra parte debido a las modificaciones introducidas por la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de Apoyo a los Emprendedores y su internacionalización en el Texto Refundido de la Ley de contratos del Sector Público.
Se ha conseguido mantener el tiempo medio de tramitación de los contratos.
Activities TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVES DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARAEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 70 140 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 2 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 19 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 26 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 85 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 142 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se ha conseguido
mantener el numero de liquidaciones y documentos contables previstos. Se incluyen como liquidaciones, los abonarés realizados por los diversos departamentos del Distrito de Usera, Departamento Jurídico, Departamento Técnico y Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas. Dentro de los documentos contables, se contabilizan los diversos tipos de documentos 'A', AD', 'ADO, 'D', 'O' y en sus variedades de anticipada y barrados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,250 5,132 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 5,750 5,583 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En líneas generales se han cumplido las previsiones en principio realizadas En lo referente a las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal y al Gerente, ambas han sufrido ligeras desviaciones. El número de propuestas elevadas al Consejo Territorial se ha mantenido en las previsiones inicialmente realizadas, habiéndose incrementado en un 36% el número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito, al haberse inclinado por esta modalidad de iniciativas los grupos políticos con representación municipal.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,634 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,192 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 123 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
A la hora de contabilizar los expedientes resueltos se han tenido en cuenta no solo los expedientes iniciados durante el año 2013 y resueltos en ese mismo año, sino también aquellos expedientes iniciados en años anteriores pero cuya resolución se ha tramitado en el año 2013. Respecto a las solicitudes de licencia presentadas por procedimiento simplificado, no se ha presentado ninguna ya que este procedimiento es propio de aquellas solicitudes que implican la implantación o modificación de una actividad, y como quiera que la competencia para tramitar solicitudes de licencia sobre actividades corresponde a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad en la gran mayoría de los casos, salvo las excepciones que se describen en la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividad, Ordenanza actualmente derogada, puede entenderse que no se haya presentado ninguna solicitud de Licencia de Procedimiento Simplificado. La Actividad de la Unidad de Asistencia Personalizada no ha existido durante el año 2013, se ha suprimido la Asistencia Personalizada, por un lado la realidad de la actividad que se desarrollaba durante estos años ha dado resultados negativos en cuanto a la tramitación, planteando dificultades mas que facilidades en el desarrollo de los expedientes, y eso ha llevado a que no se haya presentado voluntariamente personalmente para desarrollarla.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio publico solicitadas y las autorizaciones de ocupación del dominio publico resueltas, suele coincidir ya que el plazo normalmente de ocupación que se solicita se encuentra dentro del año natural, por ello deben resolverse dentro de ese mismo año, dentro de dichas autorizaciones hemos incluido terrazas de veladores, situados aislados, ocupaciones con vehículos, incluso los quioscos de prensa y quioscos de bebida, que aún siendo concesiones, entendemos que al fin y al cabo son ocupaciones del dominio público, por lo que se ha visto incremento el número de ocupaciones previstas.
Resulta muy complicado establecer un tiempo medio de tramitación en las licencias, debemos entender que es muy diferente el procedimiento que se sigue en un expediente ordinario, abreviado o de actuación comunicada, sin olvidarnos los numerosos requerimientos que se comunican a los particulares y que paralizan el procedimiento, pero no el tiempo de tramitación.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 170 214 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 20 31 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 15 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 125 172 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 120 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 15 32 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 20 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 165 254 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 200 250 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 200 250 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 60 60 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se ha constatado una disminución del número de ciudadanos atendidos, sin duda debido al, cada vez más intenso, uso de la posibilidad de la realización de trámites vía telefónica y a través de la página web municipal, aspecto este que también ha influido en el número de certificados de empadronamiento emitidos. También es de destacar un ligero incremento del número de altas en el padrón de habitantes cercana a un 24% y, por el contrario, un descenso casi de la misma magnitud en las bajas, de un 22,7%. Como en años anteriores, el número de reclamaciones sobre padrón ha sido insignificante, solo 3 reclamaciones.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual RELACIÓN INSPECIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 15 15 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 550 506 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 223 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 313 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
No se han alcanzado las previsiones iniciales, en el caso de las inspecciones urbanísticas ha habido un cambio de personal a principios del año 2013, por lo que la previsión se ha visto reducida al no poder contabilizarse todo el año natural. La relación de inspecciones urbanísticas de oficio con respecto a las inspecciones a solicitud del ciudadano sigue en la misma proporción, tan solo se realiza un 15% de inspección de oficio frente a las inspecciones que se realizan por la denuncia de un particular, al priorizar la denuncia del ciudadano sobre la inspección de oficio.
Para contabilizar los expedientes sancionadores resueltos se ha tenido en cuenta dos resoluciones dentro de cada expediente, la resolución imponiendo la sanción o caducando el expediente, junto con la resolución archivando el expediente una vez que transcurre el plazo para interponer el recurso potestativo de reposición.
El número de los expedientes de disciplina urbanística realmente iniciados también se ha reducido, podríamos valorar esta reducción teniendo en cuenta, tanto la consideración de que toda denuncia debe implicar una inspección y, como indicábamos al principio, la falta de personal durante parte del año ha afectado al inicio de este tipo de expedientes, considerando que al ser un parámetro tan vinculado a la voluntad particular de denunciar resulta muy difícil acertar en la previsión de un futuro comportamiento del ciudadano.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 95 96 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 130,000 123,453 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 24,000 19,700 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 305 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 300 305 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 36 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 35
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MENDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se han cumplido las previsiones en su momento realizadas en cuanto al número total de contratos tramitados. Ello no obstante, se han realizado un 33% de los contratos previstos para ser tramitados por Procedimiento Negociado, y un 70% de los previstos por Concurso o Subasta; por el contrario, se ha producido un incremento del 105% en cuanto al número de contratos menores, debido ello a las restricciones presupuestarias que han implicado una disminución del importe total de las correspondientes partidas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DEMANIALES EN LOS TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN PARA TODAS AQUELLAS OBRAS, Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 150 150 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMEINTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 90 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 25 52 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 70 70 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 20 7 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 11 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han cumplido sobradamente las estimaciones en principio realizadas sobre el número total de liquidaciones efectuadas, si bien debe hacerse constar que ello se debe fundamentalmente al muy elevado número de liquidaciones realizadas en los diversos centros culturales del Distrito en relación con los diversos talleres y cursos impartidos en ellos y dirigidos a los ciudadanos de los diferentes barrios. Por el contrario, y consecuencia directa de la fuerte disminución en el número de l icencias urbanísticas solicitadas, a su vez derivado de la situación de crisis y recesión económica que ha habido a lo largo del año 2011, la cantidad de liquidaciones derivadas de dichas solicitudes se ha visto sustancialmente reducida.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 6,400 5,900 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 7,300 7,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURIDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
La reducción sobre las cifras inicialmente previstas no son sino consecuencia directa de la disminución de la actividad administrativa en general, provocada fundamentalmente por la prolongación y acentuación de la crisis económica, lo que incide en el volumen de resoluciones a adoptar, así como la paulatina reducción de las competencias de las juntas municipales. Debe destacarse el nulo número de propuestas elevadas al consejo territorial, debido a la falta de operatividad del mismo por las ausencias de la mayor parte de sus integrantes y la no puesta en marcha de sus comisiones permanentes.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 15 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 80 64 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 0 PROPUESTAS DE RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,200 1,228 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 4,800 3,231 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
La difererencia entre las previsiones y la realidad son debidas a la continua reducción del número de licencias urbanísticas solicitadas, ligado por un lado a la disminución de la actividad económica a nivel general, reducción ésta que se produce de forma generalizada, independientemente del procedimiento de tramitación de la solicitud, y por otro, a la transferencia de competencias en materia de tramitación y resolución de licencia a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades. Por el contrario, se ha constatado un incremento de 80% respecto de las solicitudes de ocupación del dominio público local, referidas fundamentalmente a pasos de vehículos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 350 142 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 25 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 19 LICENCIAS URBAÍISTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 75 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 178 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNIDADA (NÚMERO) 300 121 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (NÚMERO) 400 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 300 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 100 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 1,100 126 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 50 50 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 100 180 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 90 180 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCION DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 60 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Se observa una drástica reducción del número de certificados de empadronamiento, por cuanto se ha logrado que se acepte el mero volante como documento válido para la mayoría de las gestiones administrativas que lo requieran. Por otro lado, y como consecuencia de lo anterior, se ha incrementado muy por encima de lo incialmente previsto el número de volantes expedidos.
Igualmente es de destacar un ligero incremento del número de personas atendidas respecto del en principio previsto, así como del número de altas en el padrón de habitantes (cercana a un 28%), y de modificaciones del mismo (un 16% superior). Por el contrario, el número de reclamaciones sobre padrón ha sido insignificante, y casi nulo (solo una reclamación).
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 125,000 126,294 VOLANTES EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 95,000 117,695 CERTIFICADOS EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 6,000 2,799 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 9,000 11,522 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 450 434 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 22,000 25,614 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 50 1 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
No se han alcanzado las previsiones en principio realizadas, fundamentalmente por el traslado de personal ténico destinado a funciones inspectoras a otras dependencias ajenas a la Junta Municipal, lo cual también ha influido en la disminución del ratio de inspecciones realizadas de oficio respecto de las efectuadas a instancia de tercero. Se observa también una clara disminución en el número de expedientes sancionadores resueltos, fundamentalmente debido a una mayor observancia de la normativa por parte de los ciudadanos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 426 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 20 10 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 800 524 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 235 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha comprobado un ligero incremento del número total de ciudadanos atendidos (un 10%), si bien han disminuido en similar proporción el número de anotaciones en registro y (en solo un 5%) en las sugerencias y reclamaciones realizadas. Es de destacar que hay un muy elevado grado de cumplimiento de las previsiones referidas al tiempo medio de atención y una reducción de más de un 33% en el tiempo de espera, así como un muy elevado cumplimiento del ratio previsto para las sugerencias y reclamaciones que han sido contestadas en el plazo máximo de 3 meses las cuales, por otro lado, han tenido un índice de resolución del 100%.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DISTRITO EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 95 92 INDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 36 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 15 41 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 290 284 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 145,000 159,511 TIEMPO MEDIO DE ATENCION (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 26,000 23,112 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 284
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número de contratos tramitados se ha visto aumentado al incluir en el número total los contratos de compra centralizada y los contratos derivados de los Acuerdos Marco de Obras en edificios demaniales, y de Obras en vías públicas. Se ha reducido la tramitación de procedimientos negociados y se ha incrementado el de contratos menores. Se ha conseguido mantener el tiempo medio de tramitación de los contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 105 223 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 80 79 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 71 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 177 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 3 3 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 2 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se ha conseguido
mantener el número de liquidaciones y documentos contables previstos. Se incluyen como liquidaciones, los abonares realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, Departamento Jurídico, Departamento Técnico y Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas. Dentro de los documentos contables, se contabilizan los diversos tipos de documentos 'A', AD', 'ADO, 'D', 'O' y en sus variedades de anticipada y barrados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,250 6,678 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 5,087 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, significando que se ha producido un incremento en las propuestas de acuerdo elevadas al concejal, debido al incremento de ayudas sociales tramitadas, y una ligera minorización del resto de propuestas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,750 4,287 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,300 752 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 120 85 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
A la hora de contabilizar los expedientes resueltos se han tenido en cuenta no solo los expedientes que hayan sido iniciados durante el año 2016 y resueltos en ese mismo año, sino también aquellos expedientes iniciados en años anteriores pero cuya resolución se ha tramitado en el año 2016. Respecto a las solicitudes de licencias presentadas por Procedimiento Simplificado, no se ha presentado ninguna ya que este procedimiento es propio de aquellas solicitudes que implican la implan tación o modificación de una actividad, y como quiera que la competencia para tramitar solicitudes de licencia sobre actividades queda residenciada en la Agencia de Actividades con las excepciones legalmente establecidas, puede entenderse que no se haya presentado ninguna solicitud de Licencia por Procedimiento Simplificado. En cuanto a las Licencias por Procedimiento de Actuación Comunicada ha sido sustituido por el de Comunicación Previa. En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y las autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas, se ha incrementado
el número de ocupaciones previstas. En relación al tiempo medio de tramitación de las licencias urbanísticas, estará en función de los requerimientos que haya que formular a los interesados así como en función del tipo de procedimiento de que se trate.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 170 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 10 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 30 35 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 215 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 150 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 35 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 45 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 255 189 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
La disminución del número de ciudadanos atendidos en Padrón es debida al incremento de la realización de estos trámites: solicitud de volantes, certificados, por los restantes canales de Línea Madrid (telefónica y telemática) . Hay que destacar un incremento de las altas en el Padrón tramitadas sobre la previsión facilitada para este ejercicio, siguiendo la tendencia ya observada en el año anterior. El descenso de las bajas tramitadas respecto a la previsión
coincide con la estabilización de la población en el Distrito. Como en años anteriores, el número de reclamaciones sobre padrón ha sido insignificante, solo 3 reclamaciones.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 5 3 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 20,000 2,516 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 320 177 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 12,500 14,685 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 2,700 4,724 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 110,000 94,311 CIUDADADANIA ATENDIDA (NÚMERO) 120,000 140,360 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La relación de inspecciones urbanísticas de oficio con respecto a las Inspecciones a solicitud del ciudadano sigue en líneas generales en la misma proporción. Existe un aumento en el número de inspecciones urbanísticas realizadas, en este sentido se significa que se ha producido ese incremento
debido a que se ha incorporado inspectores urbanísticos para realizar esa función.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 160 225 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 210 185 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 15 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 290 440 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Se han cumplido las previsiones referidas al número de sugerencias y reclamaciones, se han visto cumplidas también las previsiones sobre el número total de reclamaciones contestadas y porcentaje a 3 meses, si bien en algún caso se ha producido un incremento del tiempo medio de respuesta debido fundamentalmente a la necesidad de peticiones de informe a varias dependencias, incluso fuera del ámbito distrital.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 125,000 140,360 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 6 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 21,000 23,316 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 370 415 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 370 253 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 32 62 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 15 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 25
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el año 2022, en materia de contratación merece especial atención destacar el numero de 33 contratos basados de obras que se han realizado en ejecución de contratos marcos, para la ejecución de las obras de los programas municipales SURES y Planes de Barrio, mediante esta modalidad de contratación.
En cuanto a los contratos menores se han reducido su número, y su importe económico no es relevante en comparación con los importes adjudicados por procedimiento abierto. Además, debe tenerse en cuenta que gran parte de los suministros se tramitan mediante compras centralizadas en las que previamente se ha elegido por procedimiento abierto a los contratantes a los que se puede pedir oferta, de modo similar a los contratos basados de obras en ejecución de los acuerdos marcos.
Finamente indicar que el Distrito ha considerado conveniente en el año 2022 no tramitar ningún contrato por procedimiento negociado optando por la utilización del concurso por sus mayores garantías de objetividad.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 210 151 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 40 18 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 165 151 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 250 235 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 5 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se incluyen como liquidaciones los abonarés realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, en especial el Servicio Jurídico, y la Unidad de Servicios Culturales y Ocio Comunitarios. Se ha producido un aumento del Nº de liquidaciones realizadas debido a que ha desaparecido la exención del pago de la tasa de ocupación privativa o aprovechamiento especial del dominio público Local establecido para las terrazas de veladores con motivo de la situación de pandemia por la COVID 19.
Dentro de los documentos contables se contabilizan los diversos tipos de documentos A; AD, ADO, D y O y PDI en sus variedades de anticipada y barrados. En este caso el número de documentos contables realizados por el Servicio Económico del Distrito ha sido casi el doble del previsto inicialmente como consecuencia de la gran tramitación de Contratos basados de obras y gastos relacionados con los mismos, de Anticipos de Caja Fija y Tarjetas prepago en concepto de ayudas sociales para paliar la situación de pandemia sanitaria producida por el COVID 19, así como de la tramitación de 'Devoluciones de ingresos Indebidos' procedentes de licencias urbanísticas y de talleres relativos a actividades culturales.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 3,000 3,200 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,500 8,559 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, destacando el número de propuestas de Decreto que son elevadas a la concejala presidenta del Distrito, en especial correspondientes a la concesión de ayudas sociales, así como las propuestas de resolución elevadas al Coordinador del Distrito.
Por el contrario, las propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, como consecuencia de 'Convalidaciones de gasto', así como las elevadas al Pleno del Ayuntamiento de Madrid, con motivo de 'Reconocimientos Extrajudiciales de Crédito' han sido algo inferiores a las previstas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 50 21 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,300 4,132 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 892 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 8 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 6 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Con la aprobación de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaración Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid se ha avanzado en el objetivo de la simplificación administrativa, una de las principales novedades de la regulación es la consolidación y potenciación de la declaración responsable, que pasa a ser el medio de intervención general para las actuaciones urbanísticas sujetas a control municipal, relegando el control por licencia a aquellas actuaciones en las que concurren razones de interés general que justifican la necesidad y proporcionalidad de un control previo. Por tanto, sólo hay dos procedimientos de intervención municipal en materia urbanística, la licencia urbanística que se tramita en la Plataforma SLIM y con carácter general se ha generalizado la Declaración Responsable.
A tal efecto las Declaraciones Responsables durante el año 2022 son los siguientes:
Las Declaraciones Responsables presentadas, figura urbanística que no se ha incluido como Indicador, han ascendido a 319, siendo resueltas 220.Y las Licencias urbanísticas de la Plataforma, figura urbanística que se ha incluido como indicador, han ascendido a 124, siendo resueltas 106.
Las licencias urbanísticas, por actuación comunicada, por procedimiento simplificado y por procedimiento ordinario Abreviado no se han solicitado ninguna en el año 2022. Solamente las licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común se tramitaron hasta el 25 de abril, siendo solicitadas y resueltas 18. Estas figuras urbanísticas han desaparecido con la aprobación de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaración Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid.
Por lo que respecta a las autorizaciones de ocupación de dominio público, ha incrementado su número debido a que en el Distrito de Usera se ha creado un nuevo Mercadillo periódico denominado Mercadillo San Fermín y se ha aprobado la ampliación de 17 puestos de alimentación en el Mercadillo Orcasur. Así mismo la aprobación de la Ordenanza 1/2022, de 25 de enero, por la que se modifica la Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración ha conllevado a diversas adaptaciones de las terrazas a las disposiciones de la nueva Ordenanza. Durante el año 2022 se han iniciado 241 expedientes, de los cuales 239 fueron resueltos, quedando únicamente 2 expedientes que se finalizarán en el año 2023.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 200 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 30 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 50 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 200 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 480 124 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 180 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 25 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 40 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 170 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 415 106 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 245 241 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 220 239 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La mayor parte de las inspecciones urbanísticas realizadas han de considerarse como efectuadas a instancia de parte ya que normalmente derivan de denuncias realizadas por particulares o por policía municipal. El número de inspecciones urbanísticas realizadas puede considerarse satisfactorio, aunque no se hayan cumplido las previsiones, como consecuencia de la baja de 3 personas en el Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito que ha dado lugar a que dicho Servicio se haya dedicado preferentemente a la tramitación de los contratos basados de obras derivados de Acuerdo Marco. Por el contrario, no sucede lo mismo con los expedientes sancionadores resueltos, cuyo número ha sido muy inferior al inicialmente previsto, aunque hay que destacar que ha habido un aumento en la tramitación de expedientes sancionadores y en la tramitación de las ITES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 230 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 20 24 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 42 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 250 250 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Mediante la aplicación informativa de Sugerencias y Reclamaciones disponible en la página web municipal se incrementa la relación de los ciudadanos con la administración municipal disponiendo de un cauce ágil de comunicación, que cada vez tiene una mayor relevancia.
Han llegado al Distrito 373 sugerencias y reclamaciones, más de las previstas inicialmente, de las cuales se han contestado 339 por la aplicación informática disponible en la web municipal para facilitar la comunicación entre los vecinos y el ayuntamiento, aumentando el tiempo de respuesta de las mismas en 2 días más de los previstos.
El índice de contestación de las sugerencias y reclamaciones en el plazo de 15 días ha sido de un 40 %, no llegando al inicialmente previsto. Y las del plazo máximo de 3 meses ha sido de un 91 %, cumpliendo totalmente con lo previsto. Por tanto, hay que destacar que se han contestado casi en su totalidad, un 90,9 % las reclamaciones presentadas y en unos plazos razonables, tal y como se reflejan en los siguientes indicadores.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 30 91 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 70 40 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 340 339 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 340 373
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número de contratos tramitados se ha visto aumentado al incluir en el número total los contratos de compra centralizada y los contratos derivados de los acuerdos marco de obras en edificios demaniales, y de obras en vías públicas.
Se ha reducido la tramitación de procedimientos negociados y se ha incrementado el de contratos menores. Se ha conseguido mantener el tiempo medio de tramitación de los contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 3 3 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 2 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 105 135 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 80 50 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 30 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 150 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 30 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se ha conseguido
mantener el número de liquidaciones y documentos contables previstos. Se incluyen como liquidaciones, los abonares realizados por los diversos departamentos del Distrito de Usera, departamento juridico, departamento técnico y unidad de actividades culturales, formativas y deportivas.
Dentro de los documentos contables, se contabilizan los diversos tipos de docuemntos 'A', AD', 'ADO, 'D', 'O' y en sus variedades de anticipada y barrados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 5,500 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,250 6,678 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, significando que se ha producido un incremento en las propuestas de acuerdo elevadas al concejal, debido al incremento de ayudas sociales tramitadas, y una ligera minorización del resto de propuestas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,750 4,287 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,300 752 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 120 85 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
A la hora de contabilizar los expedientes resueltos se han tenido en cuenta no solo los expedientes que hayan sido iniciados durante el año 2015 y resueltos en ese mismo año, sino también aquellos expedientes iniciados en años anteriores pero cuya resolución se ha tramitado en el año 2015. Respecto a las solicitudes de licencias presentadas por Procedimiento Simplificado, no se ha presentado ninguna ya que este procedimiento es propio de aquellas solicitudes que implican la implantación o modificación de una actividad, y como quiera que la competencia para tramitar solicitudes de licencia sobre actividades queda residenciada en la Agencia de Actividades con las excepciones legalmente establecidas, puede entenderse que no se haya presentado ninguna solicitud de 'Licencia por Procedimiento Simplificado2.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y las autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas, se ha incrementado
el número de ocupaciones previstas.
En relación al tiempo medio de tramitación de las licencias urbanísticas, estará en función de los requerimientos que haya que formular a los interesados así como en función del tipo de procedimiento de que se trate.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 10 28 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 30 35 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 215 215 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 150 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 35 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 60 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 255 177 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 170 152 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La relación de inspecciones urbanísticas de oficio con respecto a las Inspecciones a solicitud del ciudadano sigue en líneas generales en la misma proporción. Existe un descenso en el número de inspecciones urbanísticas realizadas, en este sentido se significa que se ha producido esa disminución
dado que se ha carecido de inspectores urbanísticos para realizar esa función.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 160 161 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 210 261 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 5 13 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 290 74 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se han cumplido las previsiones referidas al número de sugerencias y reclamaciones, se han visto cumplidas también las previsiones sobre el número total de reclamaciones contestadas y porcentaje a 3 meses, si bien en algún caso se ha producido un incremento del tiempo medio de respuesta debido fundamentalmente a la necesidad de peticiones de informe a varias dependencias, incluso fuera del ámbito distrital.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 25 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 15 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 32 63 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 370 415 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 370 253
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE CONTRATACION PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES EN LASTAREAS DE L TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVES DEL P TRAMITACION DE EXPEDIENTES DE CONTRATACION PARA LA REALIZACION DE OBRAS DE MEJORA EN EQUIPAMIENTOS MUNICIPALESADSCRITOS Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 30 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 250 CONTRATOS BASADOS EN ACUERDOS MARCO (NÚMERO) 40 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,200 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 6,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TECNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Y OTROS ORGANOS COLEGIADOS Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 40 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 3,000 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 800 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DECLARACIONESRESPONSABLES GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 350 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 245 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 245 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 400 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 140 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 150 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES EN EDIFICIOS E INMUEBLES DE OFICIO O ASOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, INCUMPLIMI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACION DEESTOS Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 300 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 20 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 250 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES QUE SEPRESENTAN POR ESTA APLICACIÓN INFORMÁTICA DE LA P Indicators Budgeted ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MAXIMO (PORCENTAJE) 98 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 33 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 23 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El nivel de contratación ha sufrido las consecuencias de la situación de pandemia sanitaria, lo que ha motivado la realización de diversos contratos de emergencia, no previstos inicialmente, dado el carácter imprevisible motivado por el estado de alarma y confinamiento de la población durante varios meses. Se han realizado varios contratos de emergencia para proporcionar manutención a los grupos de población más vulnerables por la pandemia y confinamiento. Por este mismo motivo se ha tenido que suspender la ejecución de determinados contratos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DEL EXPEDIENTE DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN, ATENCIÓN ALPÚBLICO Y CONTROL DE ENTRADAS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 167 92 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 16 15 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 31 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 264 236 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se incluyen como liquidaciones los abonarés realizados por los diversos departamentos del Distrito de Usera, Departamento Jurídico, y Unidad de Servicios Culturales y Ocio Comunitario. El número de liquidaciones ha sido muy inferior al previsto debido a la situación de confinamiento y limitaciones impuestas por la situación de pandemia sanitaria en el año 2020.
Dentro de los documentos contables se contabilizan los diversos tipos de documentos A, AD, ADO, D y O en sus variedades de anticipada y barrados. En este caso el número de documentos contables realizados por el Departamento Economico del Distrito ha sido superior al previsto inicialmente como consecuencia de la tramitación de contratos de emergencia y de Anticipos de Caja Fija y Tarjetas prepago en concepto de ayudas sociales para paliar la situación de pandemia sanitaria producida por el COVID 19.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,000 2,214 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 4,549 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, si bien
el número de propuestas elevadas a la aprobación de la Concejal Presidenta y Coordinador del Distrito han sido inferiores a los previstos como consecuencia de las medidas de confinamiento y limitaciones de movilidad impuestas por la situación de pandemia sanitaria sufrida durante el año 2020.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 65 52 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,243 3,122 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 852 586 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 16 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 3 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Se constata un descenso tanto de las licencias urbanísticas solicitadas, como de las resueltas, toda vez que a partir de marzo de 2020 se han ido aprobando sucesivos estados de alarma derivados de la pandemia producida por la Covid 19. Al final tampoco fue solicitada ningun licencia urbanistica por procedimiento simplificado.
El número de declaraciones responsables, figura urbanística que no se ha incluido como indicador, ascienden a 8.
Por lo que respecta a las autorizaciones de ocupación de dominio público, durante el año 2020 se han iniciado 152 expedientes, de los cuales 59 ya han sido resueltos y del resto se está concluyendo su tramitación.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 190 59 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 220 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 430 109 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 150 12 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 24 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 250 73 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 260 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 190 65 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 40 46 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 270 149 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La mayoría de las inspecciones urbanísticas realizadas han de considerarse como efectuadas a instancia de parte ya que normalmente derivan de denuncias o deficiencias realizadas por particulares o por policía municipal. El número de inspecciones urbanísticas realizadas puede considerarse satisfactorio, al superarse las previsiones iniciales. Por el contrario, no sucede lo mismo con los expedientes sancionadores resueltos, cuyo numero ha sido inferior al inicialmente previsto.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 390 122 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 200 49 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 8 12 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 208 227 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Han llegado al Distrito 339 sugerencias y reclamaciones, un 96,9 % de las previstas, las cuales se han contestado todas por la aplicación informática disponible en la web municipal para facilitar la comunicación entre los vecinos y el ayuntamiento, aumentando el tiempo de respuesta de las mismas en 19 dias mas de los previstos.
El indice de contestación de las sugerencias y reclamaciones en el plazo de 15 dias ha sido de un 6 %, cumpliendo en un 6 % del total previsto. Y las del plazo maximo de 3 meses ha sido de un 99 %, cumpliendo totalmente con lo previsto.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 100 99 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 100 6 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 34 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 350 339 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 350 339
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los contratos tramitados en el año 2017 han aumentado de manera evidente, priorizándose los contratos de tramitación por procedimientos abiertos en detrimento de los contratos menores.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 218 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 13 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 84 58 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 85 160 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 140 22 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC (DÍAS) 3 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se ha conseguido
mantener el numero de liquidaciones y documentos contables previstos. Se incluyen como liquidaciones, los abonares realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, Departamento Juridico, Departamento Tecnico y Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas. Dentro de los documentos contables, se contabilizan los diversos tipos de docuemntos 'A', AD', 'ADO, 'D', 'O' y en sus variedades de anticipada y barrados.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,250 5,087 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 4,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, significando que se ha mantenido el número de
propuestas de acuerdo elevadas a la concejala, debido al incremento de ayudas sociales tramitadas, y una ligera minorización del resto de propuestas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 28 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,750 3,847 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 1,800 649 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 15 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 125 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Se pone de manifiesto que se incluye una columna relativa a las comunicaciones previas, figura que se corresponde con la actual normativa urbanística.
Por otra parte, el número de licencias resueltas no responde con la realizadas, ya que si bien están tramitadas no constan como finalizadas dado que están pendientes de la oportuna diligencia de archivo.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y las autorizaciones de ocupación del dominio público resueltas, se ha incrementado
el número de ocupaciones previstas.
En relación al tiempo medio de tramitación de las licencias urbanísticas, estará en función de los requerimientos que haya que formular a los interesados así como en función del tipo de procedimiento de que se trate.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 176 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 35 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 250 97 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 160 0 LICENCIAS URBANÍSTICA POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELT (NÚMERO) 13 58 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 260 7 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 550 550 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
La relación de inspecciones urbanísticas de oficio con respecto a las inspecciones a solicitud del ciudadano ha aumentado sensiblemente.
El número de inspecciones urbanísticas realizadas ha sido satisfactorio si bien no sucede lo mismo con los expedientes sancionadores resueltos consecuencia de la falta de personal adscrito a la sección.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 345 320 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 8 21 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 248 2 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 180 150 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Se han mejorado las previsiones referidas al número de sugerencias y reclamaciones, se han visto mejoradas de igual modo las previsiones sobre el número total de reclamaciones contestadas y porcentaje a 3 meses, resultando contestadas en el plazo máximo de 3 meses un 90,9% de las reclamaciones presentadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 100 91 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 37 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 31 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 465 311 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 465 450
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En general se han cumplido las previsiones en principio realizadas, siendo destacable el incremento del número de contratos tramitados por concurso o subasta, habiéndose avanzado también en cuanto a la reducción progresiva de los plazos medios de tramitación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARAEL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 89 100 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 6 6 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 13 39 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 36 33 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMEINTO NEGOCIADO (DÍAS) 84 87 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 141 148 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 6 3 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 9 2 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han cumplido las estimaciones en principio realizadas sobre el número total de liquidaciones efectuadas, si bien debe hacerse constar que ello se debe fundamentalmente al muy elevado número de liquidaciones realizadas en los diversos Centros Culturales del Distrito en relación con los diversos talleres y cursos impartidos en ellos y dirigidos a los ciudadanos de los diferentes barrios.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,276 5,089 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,437 6,194 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se han cumplido en líneas generales las previsiones realizadas, siendo destacable el incremento de más de un 125% del número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito, hecho este producido al haber escogido los diversos Grupos Políticos con representación municipal la vía de las Proposiciones, en vez de los restantes tipos de iniciativas posibles (Preguntas, Comparecencias, Interpelaciones, etc.)
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,402 2,248 PROPUESTAS DE RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,062 1,025 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DE DISTRITO (NÚMERO) 46 117 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se ha producido un incremento del número de licencias urbanísticas, a diferencia de lo ocurrido en anteriores ejercicios, incremento este que ha sido especialmente significativo en las tramitadas mediante el procedimiento de actuación comunicada y por el ordinario común. Por el contrario, se ha constatado un descenso del 25% respecto de las previsiones efectuadas, en las solicitudes de ocupación del dominio público local, sobre todo por pasos de vehículos. A resaltar también la reducción, superior al 30%, en el tiempo medio de tramitación de las licencias solicitadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 17 12 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 187 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 200 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 86 245 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 8 41 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 7 66 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 71 158 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 85 190 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 1 35 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 2 8 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS POR ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 82 147 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El número de ciudadanos atendidos disminuye un 2,8% respecto a la previsión de 2012. Desciende discretamente la demanda de trámites patronales aumentando las altas y disminuyendo los tramites de modificaciones de datos patronales con respecto al año anterior. Se ha conseguido la aceptación de los volantes para la mayoría de gestiones administrativas, la disminución de un 5,8% con respecto a la previsión sigue la tendencia de disminución de ciudadanos atendidos y a la solicitud adecuada de los ciudadanos ajustada a la demanda administrativa. Los certificados de empadronamiento se han estabilizado con una mínima desviación anual.
En líneas generales, se han cumplido las previsiones realizadas, salvo en lo referente a las modificaciones de datos del Padrón, que ha experimentado una disminución superior al 25%.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRON (NÚMERO) 4 4 MODIFICACIONES EN EL PADRON (NÚMERO) 26,119 20,119 BAJAS EN EL PADRON TRAMITADAS (NÚMERO) 423 399 ALTAS EN EL PADRON TRAMITADAS (NÚMERO) 11,467 12,636 CERTIFICADOS EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 2,562 2,783 VOLANTES EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 118,608 111,683 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 93,700 91,101 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se han superado las previsiones realizadas en cuanto a inspecciones urbanísticas realizadas, cumpliéndose las efectuadas respecto a expedientes sancionadores resueltos y expedientes de disciplina urbanística iniciados. En cuanto a la relación entre inspecciones de oficio y a instancia de parte, hay un claro desequilibrio a favor de estas últimas (que suponen el 95% del total), debido al hecho de que solo existe un inspector en materia de disciplina urbanística, lo cual condiciona de forma importante el número de inspecciones de oficio que puede realizar.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 168 159 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 451 454 REL.INSPEC.URB.DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 42 5 INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 305 409 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se mantienen el total de personas atendidas (variación de 1%). La demanda de anotaciones de registro siguen disminuyendo como el año anterior (18,2%). Hay que destacar un elevado grado de cumplimiento de las previsiones referidas al tiempo medio de atención y de espera incluido en las cartas de servicio.
Las principales desviaciones respecto de las previsiones realizadas se ha producido en cuanto al número total de anotaciones en el registro, con una disminución superior al 15%. A destacar elevado grado de cumplimiento de las previsiones sobre tiempo medio de atención y espera, así como del ratio de contestación de sugerencias y reclamaciones, muy cercano al 100%.
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST.SUGERENCYA Y RECLAMAC.DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 60 55 INDICE CONTEST.SUGERENCIA Y RECLAMA. RELATIV. AL DTTO. EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 31 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS (DÍAS) 37 31 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 291 204 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 206 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 23,965 19,614 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCION (MINUTOS) 5 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 128,535 129,778
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El nivel de contratación ha aumentado respecto de la previsión si bien el tiempo de tramitación de los contratos se ha aumentado debido a las dificultades que se han encontrado los diversos promotores como consecuencia de la nueva normativa de contratación. Esta circunstancia ha determinado asimismo que el numero de contratos menores se haya aumentado ya que por cuestiones de eficacia se ha optado por este sistema con el fin de garantizar la prestación de determinados servicios.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 167 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 13 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 84 16 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 31 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 85 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 140 264 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC (DÍAS) 3 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Han descendido el número de documentos contables emitidos si bien se mantiene un importante número de ellos. Se incluyen como liquidaciones los abonarés realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, Departamento Jurídico, Departamento Técnico y Unidad de Servicios Culturales y Ocio Comunitarios. Dentro de los documentos contables se contabilizan los diversos tipos de documentos A; AD, ADO, D y O en sus variedades de anticipada y barrados.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,250 5,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 4,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, significando que se ha mantenido el número de propuestas de acuerdo elevadas a la concejala, debido al incremento de ayudas sociales tramitadas y se ha aumentado de manera muy importante el número de propuestas elevadas a la Junta de Gobierno. También destaca el incremento de asuntos elevados al Foro Local.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 65 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,750 4,243 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 1,800 852 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 15 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 125 113 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Se incluye una pequeña explicación sobre los datos incluidos. Las actuaciones comunicadas han sido sustituidas por las comunicaciones previas por lo que el dato que se da es el de las comunicaciones. Por otra parte, por error no se incluyeron las licencias solicitadas por procedimiento abreviado que son 97. Finalmente el número de declaraciones responsables, figura urbanística que tampoco se ha incluido como indicador, asciende a 3.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 176 267 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 35 188 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 250 455 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 160 206 LICENCIAS URBANÍSTICA POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELT (NÚMERO) 13 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 133 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 260 377 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 214 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 550 188 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Todas las inspecciones urbanísticas realizadas han de considerarse como efectuadas a instancia de parte ya que normalmente derivan de denuncias realizadas por particulares o por policía municipal.
El número de inspecciones urbanísticas realizadas ha sido satisfactorio si bien no sucede lo mismo con los expedientes sancionadores resueltos consecuencia de la falta de personal adscrito a la sección.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 345 208 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 8 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 248 5 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 180 385 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Es importante indicar que el número de reclamaciones ha disminuido lo que es un elemento positivo porque da muestra de una mayor satisfacción de los servicios prestados. Asimismo es importante destacar el elevado número de sugerencias y reclamaciones contestadas. Si bien el plazo de contestación ha aumentado respecto de las previsiones es importante dejar constancia de que el porcentaje de reclamaciones y sugerencias contestadas en el plazo máximo de tres meses ha aumentado hasta el 93 ,4%.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 465 348 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 465 311 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 48 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 9 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 100 93
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número de contratos tramitados se ha visto aumentado al incluir en el número total los contratos de compra centralizada y los contratos derivados de los Acuerdos Marco de Obras en edificios demaniales, y de Obras en vías públicas.
Se ha reducido el tramitación de procedimientos negociados y se ha mantenido el de contratos menores en aplicación de la Instrucción 3/2012 aprobada por Decreto de 26 de abril de 2012 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Pública.
Se ha conseguido mantener el tiempo medio de tramitación de los contratos.
Activities TRAMITACIÓN EXPEDIENTES ADMINSITRATIVOS PARA SUMINISTRO MATERIALORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN CONTRATOS RENTING TRAMITACIÓN CONTRATO RENTING VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTODE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD YSALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL PR Indicators Budgeted Actual REDUCCION TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 0 REDUCCION TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 3 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 137 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 85 12 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES (NÚMERO) 10 12 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 75 23 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 4 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 95 147 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se ha conseguido
mantener el numero de liquidaciones y documentos contables previstos. Se incluyen como liquidaciones, los abonares realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, Departamento Juridico, Departamento Tecnico y Unidad de Actividades Culturales, Formativas y Deportivas. Dentro de los documentos contables, se contabilizan los diversos tipos de documentos 'A', AD', 'ADO, 'D', 'O' y en sus variedades de anticipada y barrados
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,200 5,087 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 6,200 5,987 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones en principio realizadas, en lo referente a las propuestas de acuerdo elevadas al Concejal y al Gerente, ambas con ligeras desviaciones, en el caso de las propuestas de Concejal debido al incremento del número de ayudas sociales tramitadas.
El número de propuestas elevadas al Consejo Territorial ha disminuido respecto a la previsión, debido a la poca actividad del mismo y de sus Comisiones Permanentes.
Se han incrementado ligeramente en las previsiones inicialmente realizadas en cuanto a las propuestas elevadas a la Junta de Distrito, al haberse inclinado por esta modalidad de iniciativas los grupos políticos con representación municipal.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 120 138 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 2 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,200 1,246 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 4,822 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
A la hora de contabilizar los expedientes resueltos se han tenido en cuenta no solo los expedientes que hayan sido iniciados durante el año 2014 y resueltos en ese mismo año, sino también aquellos expedientes iniciados en años anteriores pero cuya resolución se ha tramitado en el año 2014.
Respecto a las solicitudes de licencias presentadas por Procedimiento Simplificado, no se ha presentado ninguna ya que este procedimiento es propio de aquellas solicitudes que implican la implantación o modificación de una actividad, y como quiera que la competencia para tramitar solicitudes de licencia sobre actividades correspondía a la Agencia de Actividades en la gran mayoría de los casos, salvo las excepciones que se describen en la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividad, ordenanza actualmente derogada, puede entenderse que no se haya presentado ninguna solicitud de Licencia de Procedimiento Simplificado.
En cuanto a las autorizaciones de ocupación del dominio publico solicitadas y las autorizaciones de ocupación del dominio publico resueltas, suele coincidir ya que el plazo normalmente de ocupación que se solicita se encuentra dentro del año natural, por ello deben resolverse dentro de ese mismo año, dentro de dichas autorizaciones hemos incluido terrazas de veladores, situados aislados, ocupaciones con vehículos, incluso los quioscos de prensa y quioscos de bebida, que aun siendo concesiones, entendemos que al fin y al cabo son ocupaciones del dominio publico, por lo que se ha visto incremento el numero de ocupaciones previstas.
Resulta muy complicado establecer un tiempo medio de tramitación en las licencias, debemos entender que es muy diferente el procedimiento que se sigue en un expediente ordinario, abreviado o de actuación comunicada, sin olvidarnos los numerosos requerimientos que se comunican a los particulares y que paralizan el procedimiento, pero no el tiempo de tramitación.
Se precisa la observación en relación a la previsión realizada de autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y resueltas, debía constar 400 y 410 respectivamente, en lugar de 150 y 110, debido a un error tipográfico.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 235 204 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 150 433 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 110 416 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 11 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 130 179 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT (NÚMERO) 10 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 30 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 180 204 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 135 179 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCED. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 50 15
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District of Usera
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El nivel de contratación ha experimentado un importante incremento respecto de la previsión, al haber aumentado considerablemente la actividad contractual, si bien el tiempo de tramitación de los contratos ha aumentado debido a la falta de personal, tanto de los órganos promotores, como de la Unidad de Contratación. Esta circunstancia ha determinado asimismo el importante incremento del número de contratos menores, ya que por cuestiones de eficacia se ha optado por este sistema con el fin de garantizar la prestación de determinados servicios.
No se han tramitado contratos por el procedimiento negociado, al haberse priorizado los procedimientos abiertos, conforme al apartado 3.2 de la Instrucción 5/2016, relativa a los criterios de actuación en la contratación municipal.
En cuanto al indicador cero en la reducción del tiempo medio de tramitación, esta circunstancia también obedece a la falta de personal de los órganos promotores y fundamentalmente de la Unidad
de Contratación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITAR EXPEDIENTES DE CONTRATACION RELATIVOS AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 264 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 13 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 84 7 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 10 56 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 85 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 140 180 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC (DÍAS) 3 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Se incluyen como liquidaciones los abonarés realizados por los diversos Departamentos del Distrito de Usera, Departamento Jurídico, y Unidad de Servicios Culturales y Ocio Comunitarios. Dentro de los documentos contables se contabilizan los diversos tipos de documentos contables en sus variedades de anticipada y barrados.
Activities GESTION DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTION Y TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 5,250 7,370 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 5,500 5,675 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
En líneas generales se han cumplido las previsiones realizadas, destacando el número de propuestas de acuerdo elevadas a la concejala presidenta del Distrito, debido al incremento de ayudas sociales tramitadas. También destaca el incremento de asuntos elevados al Foro Local.
Por lo que respecta al número de resoluciones del Coordinador del Distrito se estima que las previsiones se efectuaron al alza.
En relación a las propuestas de acuerdo elevadas al Pleno del Ayuntamiento de Madrid, se ha aumentado en relación a lo previsto como consecuencia de la tramitación de 7 Reconocimientos Extrajudiciales de Crédito, de los cuales 6 fueron aprobados por Acuerdo Pleno de 26 de noviembre de 2019 y uno por Acuerdo Pleno de 20 de diciembre de 2019.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 15 11 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 4,750 4,766 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 1,800 708 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 125 195 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Se constata un importante incremento tanto de las licencias urbanísticas solicitadas, como de las resueltas, habiéndose duplicado estas últimas. Finalmente, el número de declaraciones responsables, figura urbanística que tampoco se ha incluido como indicador, ascienden a 2. De la misma forma, a lo largo de 2019 se han resuelto 51 consultas urbanísticas.
Por lo que respecta a las autorizaciones de ocupación de dominio público, durante el año 2019 se han iniciado 555 expedientes, de los cuales 463 ya han sido resueltos y el resto está concluyendo su tramitación.
Activities GESTION DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANISTICAS GESTION DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACION DEL DOMINIO PUBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 250 466 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 176 289 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 35 89 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 160 278 LICENCIAS URBANÍSTICA POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELT (NÚMERO) 13 61 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 49 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 260 388 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 555 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 550 463 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Todas las inspecciones urbanísticas realizadas han de considerarse como efectuadas a instancia de parte ya que normalmente derivan de denuncias realizadas por particulares o por Policía Municipal. El número de inspecciones urbanísticas realizadas puede considerarse satisfactorio, si se abstrae el dato de las previsiones efectuadas, las cuales se estima se efectuaron al alza. Por el contrario, no sucede lo mismo con los expedientes sancionadores resueltos, como consecuencia de la falta de personal en la sección.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 345 161 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 8 0 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 248 0 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 180 153 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Han llegado al Distrito 488 sugerencias y reclamaciones, un 4,9 % más de las previstas, de los cuales se han contestado 322, un 69,2 % de las previstas, aumentando el tiempo de respuesta de las mismas en 12 días más de los previstos.
El índice de contestación de las sugerencias y reclamaciones en el plazo de 15 días ha sido de un 6 %, cumpliendo en un 17,1 % del total previsto. Y las del plazo máximo de 3 meses ha sido de un 66 %, cumpliendo en un 66 % del total previsto.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁXIMO TRES MESES (PORCENTAJE) 100 66 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 6 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 47 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 465 322 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 465 488
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Analizados los resultados obtenidos en el ejercicio 2020, se aprecia una reducción muy importante del número de sugerencias y reclamaciones presentadas sobre lo inicialmente previsto, lo cual puede venir propiciado, tanto por la particularísima situación sanitaria vivida el pasado año, como por una posible mejora en el funcionamiento de los servicios. En cuanto a su respuesta, se supera el 95% del total de sugerencias y reclamaciones presentadas, al tiempo que se mejora de forma muy notable el tiempo empleado en su contestación, hasta el punto de reducirse las previsiones hasta casi la mitad del tiempo medio proyectado, lo cual permite calificar el resultado como de muy satisfactorio.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 450 206 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 450 197 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 19 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
A la vista de los resultados obtenidos, se aprecia que los mismos, en su conjunto, no difieren notablemente de los pronósticos realizados, circunstancia muy destacable si tenemos en cuenta las excepcionales circunstancias vividas durante el año 2020, las cuales han condicionado de forma muy significativa muchos de los servicios municipales contratados y ha determinado la celebración de tres contratos de emergencia no previstos entre los indicadores recogidos en el presupuesto, dos de ellos con tres ampliaciones.
Asimismo, a los datos expuestos deben sumarse las quince prórrogas tramitadas de contratos cuya vigencia finalizaba en 2020 y la gestión de diez expedientes de compras centralizadas a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid.
Por el contrario, el número de contratos derivados del acuerdo marco de obras ha sufrido una notable minoración, pasando de los 30 proyectados a los 9 acometidos, circunstancia que solo cabe achacar a las dificultades vividas el pasado año.
Por último, cabe señalar que la reducción del número de procedimientos de contratación con cláusulas sociales se debe, únicamente, a la disminución del número de contrataciones realizadas por procedimiento abierto, pues, como puede apreciarse, la totalidad de estos expedientes incorporan cláusulas de esta naturaleza.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 79 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 19 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 20 25 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 180 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 30 9 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 19 10 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 6 6 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número efectivo de inspecciones realizadas durante 2020 ha sufrido una reducción sobre la previsión inicial, circunstancia que debe valorarse dentro la excepcional marco provocado por la pandemia por COVID 19, cuyas posibilidades de actuación en el exterior y los trabajos de inspección en general se han visto muy mermados y han provocado que los objetivos y medios disponibles se reajustaran a la nueva situación y necesidades, motivo por el cual no se ha alcanzado la cifra prevista inicialmente para un escenario de normalidad.
No así con el número de expedientes de disciplina urbanística y sancionadores iniciados el pasado año, cuyo resultado se corresponde fielmente con la previsión.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 154 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 250 156 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los resultados obtenidos en materia de licencias no revelan, en conjunto, unas diferencias sustanciales sobre lo previsto, máxime en consideración a las circunstancias extraordinarias vividas en 2020.
Así, el número total de licencias solicitadas supera la previsión inicial, aunque el incremento principal se produce en las de procedimiento ordinario común. A ese resultado deben sumarse, además, otras 10 solicitudes de licencias presentadas a través del novedoso programa Sistema de Licencias Municipales (SLIM), aplicación informática diseñado e implantada por el Ayuntamiento de Madrid con el objetivo de crear un cauce a disposición de la ciudadanía para la presentación de las solicitudes de licencia urbanística de forma telemática.
En lo concerniente a comunicaciones previas y declaraciones responsables, las primeras no han llegado a alcanzar las cifras previst as, en tanto que las segundas han sido muy superiores a lo calculado, con la singularidad de que las comunicaciones previas han desaparecido como medio de control urbanístico municipal tras la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad Urbanística, y la Instrucción 1/2020 aprobada por el titular del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano para la aplicación de la modificación citada en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid.
En cuanto a los datos de licencias resueltas, su cómputo global se asemeja mucho al previsto -14 sobre 15-, mientras que las comunicaciones previas han obtenido un resultado muy inferior al esperado.
Finalmente, en lo atinente a las autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y resueltas, ambas han sido inferiores a las previsiones iniciales, aunque las importantísimas restricciones impuestas a las actividades económicas durante 2020 por razón de la pandemia justifican sobradamente ese decremento.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 12 29 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 115 80 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 2 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 8 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 7 10 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 100 18 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 2 0 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 550 417 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 374 211 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Tras contrastar los resultados obtenidos con las previsiones realizadas sobre acuerdos sometidos a la Junta de Gobierno y al Pleno del Ayuntamiento, se advierte una sustancial identidad entre ambos, incrementándose ligeramente las magnitudes iniciales, aunque se trata, en ambos casos, de indicadores de complejo pronóstico. Por contra, el número de propuestas de acuerdo que se elevan a la Coordinadora del Distrito y a su Concejal-Presidente se ha reducido significativamente sobre la previsión inicial, circunstancia cuyo origen debe buscarse en las dificultades de tramitación de los procedimientos derivadas del confinamiento del personal, la puesta en marcha del modelo de trabajo a distancia (teletrabajo) y la reducción temporal del funcionamiento de algunos servicios, circunstancias que han incidido de forma más notable en los expedientes cuya resolución es competencia de la Coordinación del Distrito. Finalmente, en lo concerniente a las propuestas de acuerdo elevadas al pleno de la Junta Municipal del distrito, su número se ha reducido de forma evidente sobre lo proyectado como consecuencia de la suspensión de su funcionamiento acordada por Decreto de la Delegada del Área de Coordinación Territorial de fecha 10 de marzo de 2020 a raíz de las medidas sanitarias aprobadas por la Comunidad de Madrid tras las recomendaciones aprobadas por la Organización Mundial de la Salud y el Ministerio de Sanidad. Esta suspensión se prolongó durante tres meses, influyendo directamente en el número de acuerdos posibles tras reducirse el número habitual de sesiones ordinarias previstas para todo el año. Junto a ello, tampoco debe ignorarse el incremento experimentado por la presentación por los grupos municipales de otro tipo de iniciativas, básicamente preguntas y comparecencias, lo cual se ha traducido en la disminución automática del número de propuestas de acuerdos sometidos al pleno.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 6 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,000 1,173 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 2,600 575 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 180 95 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 1 2
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Analizados los resultados obtenidos sobre este indicador en el ejercicio 2021, se advierte que las previsiones en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas y contestadas casi coinciden de forma exacta con lo efectivamente acontecido, a lo que se suma una reducción relevante en el tiempo de respuesta. Ambas circunstancias permiten calificar los resultados en este apartado como de muy satisfactorios.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 40 29 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 293 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 293 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los resultados totales obtenidos se ajustan, en su conjunto, a la previsión inicial, si bien hay divergencias notables en algunos indicadores. En concreto, el número de procedimientos abiertos tramitados durante 2021 se ajusta a lo que viene siendo habitual en los sucesivos ejercicios, pero se separa de la previsión poco afortunada realizada en su día. Por el contrario, los contratos derivados duplican su número, lo cual, unido al incremento de los contratos menores celebrados y a las prórrogas tramitadas (13), compensa la cifras globales. En lo concerniente al tiempo de tramitación de los procedimientos abiertos, el resultado se corresponde con el pronóstico previo, al igual que en el apartado de contratos con cláusulas sociales, dentro de los cuales se han contabilizado también las prórrogas. Por último, se advierte que el número de procedimientos de contratación que tienen en cuenta la perspectiva de género difiere ostensiblemente del resultado, circunstancia que tan solo puede explicarse a partir de un cambio de modelo operado por los respectivos promotores. Asimismo, a los datos expuestos deben sumarse 16 procedimientos tramitados para las liquidaciones y devoluciones garantía y 11 expedientes de compras centralizadas a través del Catálogo de la Junta Central de Compras de la Comunidad de Madrid.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 95 99 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 45 11 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 45 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 189 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 15 30 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 25 24 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 20 1 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número efectivo de inspecciones realizadas durante 2021 en materia de disciplina urbanística se ajusta, básicamente, a la previsión realizada, apreciándose un ligero incremento del 13%. En cuanto a los expedientes sancionadores tramitados el pasado año, su resultado es muy superior, aumentando un 40,8% el pronóstico inicial, circunstancia que se justifica en la incorporación de nuevo personal a la Unidad responsable de su tramitación.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 226 EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 169 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Los resultados obtenidos en materia de licencias urbanísticas no permiten alcanzar conclusiones claras acerca de la evolución de la gestión de estos expedientes, pues con posterioridad a estas estimaciones se aprobó una modificación normativa que ha desvirtuado los indicadores enunciados, trastocando los resultados. Así, mientras el número de licencias resueltas, tanto de procedimiento ordinario común como abreviado, presentan una aproximación acorde con la previsión inicial, no acontece igual con las solicitudes presentadas y, menos aún, con las declaraciones responsables y comunicaciones previas, cuyos resultados difieren totalmente del pronóstico inicial. Esta situación deriva de la desaparición de las comunicaciones previas como medio de control urbanístico municipal y la simultánea
generalización de las declaraciones responsables, ambas impulsadas con la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modifica la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y rea ctivación de la actividad Urbanística, y la Instrucción 1/2020 aprobada por el titular del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano para la aplicación de la modificación citada en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid. En lo atinente a las autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas, los resultados se ajustan a la previsión con gran fidelidad, en tanto que las resueltas resultan inferiores en número, aunque ello deriva, en parte, de la tramitación de las modificaciones dentro del mismo expediente de autorización inicial, lo cual reduce, aparentemente, el número de resoluciones adoptadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 350 252 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 524 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 120 50 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 20 24 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 2 168 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 120 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 35 12 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 1 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Tras contrastar los resultados obtenidos con las previsiones realizadas sobre los acuerdos sometidos a la Junta de Gobierno y al Pleno del Ayuntamiento, se advierte una identidad sustancial entre ambas magnitudes, aumentando ligeramente las propuestas efectivamente elevadas a la Junta de Gobierno, aunque se trata de indicadores de complejo pronóstico. Por contra, el número de propuestas de acuerdo que se elevan a la Coordinadora del Distrito y a su Concejal-Presidente experimentan variación en su número y proporción, reduciéndose las elevadas a la Coordinación y aumentando notablemente las propuestas competencia de la Concejalía Presidencia, con un incremento del número total de ambas de un 23,3% sobre el pronóstico inicial, lo cual evidencia una mayor actividad de los servicios del distrito tras las dificultades sufridas el año anterior por la paralización provocada por la pandemia. En lo concerniente a las propuestas de acuerdo elevadas al pleno de la Junta Municipal del Distrito, el resultado se eleva un 30% sobre lo previsto, si bien esta circunstancia tiene carácter contingente, puesto se produce en detrimento de otras iniciativas, como son las preguntas y las comparecencias, cuya elección puede variar en cualquier momento en función de los criterios políticos que adopten los grupos municipales a lo largo del mandato corporativo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 1 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 195 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 800 415 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,000 1,806 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 8
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District of Vicálvaro
Goals
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FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN, MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
La modificación y ampliación del Convenio de Ventanilla Única está favoreciendo la tendencia al alza en materia de registro superando la previsión de forma significativa, llegando a un total de 12.316 anotaciones, que supone un 45% más que las cifras previstas para este mismo año.
El tiempo medio de respuesta a las iniciativas de los ciudadanos ha tenido, respecto al ejercicio anterior, una variación técnica muy sensible. El criterio mantenido con anterioridad a 2012 se basaba en computar el tiempo invertido desde que el Distrito conocía la información hasta que se transmitiera ésta al ciudadano. El nuevo sistema computa el plazo desde que el ciudadano formula la iniciativa hasta que recibe contestación por lo que se incluye el tiempo de tramitación de la emisión de informe técnico por el órgano gestor no dependiente del Distrito.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 60 57 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 43 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 5 25 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 180 222 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 180 222 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 8,500 12,316 TIEMPO DE ESPERA (MINUTOS) 2 2 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 3 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 78,000 65,469 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA, MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
En relación al número de ciudadanos atendidos de padrón por esta Oficina en el año 2012, podemos decir que se ha ajustado mucho a los datos previstos para este año, ya que se han atendido sólo un 1,4% menos de ciudadanos de lo esperado. Este dato es significativo si se tiene en cuenta que la atención de ciudadanos totales para el 2012 ha tenido una baja de un 13,4%, junto con una bajada en la atención del 1,38% de servicios prestados por la Oficina, todo en comparación con el año anterior. Sin embargo, se constata que otros indicadores relacionados con el padrón se han comportado de forma muy variable dentro de los datos anteriormente mencionados. El
número de volantes de empadronamientos ha tenido un ligero aumento en comparación con los datos previstos y el mismo indicador se ha mantenido en relación con los datos del 2011. Los certificados de empadronamientos han bajado ligeramente, pero el número de altas de empadronamientos ha aumentado en un 11,9% comparativamente con la previsión realizada para este año. Se han mantenido el número de bajas y de modificaciones tramitadas, aunque las modificaciones tienden a la baja en comparación al año 2011 debido posiblemente a las regularizaciones de los ciudadanos que se está llevando a cabo en materia de padrón. Un dato significativo hace referencia al descenso de reclamaciones sobre el padrón, dado que no se ha presentado ninguna en este ejercicio.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDIENTES DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 31,000 30,571 VOLANTES EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 35,000 35,446 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 3,000 2,256 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,000 7,050 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 184 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 5,000 4,840 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 200 0 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se reduce el número de contratos tramitados, debido principalmente a la crisis económica. Se modifica la tendencia de tramitación, disminuyendo los contratos menores y aumentando el número de contratos tramitados por procedimiento abierto. Las diferencias en el número del resto de tipo de contratos son poco apreciables. Las previsiones de reducción del tiempo medio de tramitación de procedimientos no se ha producido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE, A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD YSALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 5 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 135 76 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 5 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 120 130 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 64 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 95 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a las inspecciones
urbanísticas, se cumplen satisfactoriamente las previsiones. Se mantiene el número de expedientes iniciados y resueltos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 100 102 EXPEDIENTES SANCIONADORES PREVISTO INCOAR (NÚMERO) 90 92 REALIZACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A (PORCENTAJE) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 180 178 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se mantiene la tendencia del pasado año en cuanto al número de licencias, una vez implantado el nuevo régimen de competencias en materia de licencias, aumentando el número de actuaciones comunicadas frente a las licencias por procedimiento ordinario, puesto que hay que tener en cuenta que como consecuencia de la alteración del régimen de competencias en materia de licencias, parte de las que anteriormente se tramitaban en el distrito han pasado a depender de la Agencia de Licencias.
Se produce un decremento de los indicadores previstos en lo relativo a las autorizaciones demaniales, que incluyen autorizaciones de venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público, como en terrenos privados, que se tramitan en su totalidad como autorizaciones, lo que encuentra explicación en que este tipo de expedientes se incoan a solicitud de los interesados, pudiendo derivarse el menor índice de solicitudes del impacto de la situación económica general.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 70 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 12 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 12 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 90 104 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 32 66 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 8 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 7 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 5 5 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 446 328 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 460 329 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 50 76 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA, OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.
Se han practicado liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los Centros Culturales y Centro Joven, así como solicitudes de licencias, autorizaciones y demás.
En estos campos, se está a la demanda realmente habida de estas actividades, ya que, cómo es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,700 6,671 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,226 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En este apartado la actividad desarrollada, que mantiene un elevado número de actuaciones, sufre un ligero descenso en relación al ejercicio anterior debido a la situación de crisis. Esta ha producido una disminución de la actividad de los particulares de forma notoria y la asunción de competencias, que hasta ahora estaban atribuidas a los Distritos, por otras dependencias municipales.
En el mismo puede apreciarse la actividad de los diferentes servicios del Distrito, dado que por esta dependencia pasan todos aquellos asuntos que han de ser conocidos por los órganos políticos, vinculándose el cumplimiento de los objetivos previstos a la actividad de las distintas dependencias del Distrito que, como se ha dicho, se han visto afectadas por la disminución de la actividad por parte de los particulares, como consecuencia de la crisis.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,500 1,098 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 1,385 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 60 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 220 121 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 250 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 250 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 35 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE MODIFICACIÓN, PRÓRROGA, LIQUIDACIÓN,DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS Y OTROS INCIDENTES EN MATERIA Indicators Budgeted PRÓRROGAS (NÚMERO) 10 COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 4 LIQUIDACIONES Y DEVOLUCIONES DE GARANTÍA (NÚMERO) 30 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 6 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 17 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 6 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 1 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 195 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 43 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 17 TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 81 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS POR LA PRESUN REALIZACIÓN INFORMES Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR LACOMISIÓN DE INFRACCIONES EN LAS MATERIAS CUYA SANC TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA POR LA REALIZACIÓNDE OBRAS, INSTALACIONES O ACTIVIDADES SIN TÍTULO Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 75 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 150 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DECLARACIONESRESPONSABLES. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted LICENCIAS BÁSICAS RESUELTAS (NÚMERO) 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 5 LICENCIAS BÁSICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 80 AUTORIZACIONES OCUPACION DEL DOMINIO PUBL. RESUELTAS (NÚMERO) 305 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 850 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 50 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 260 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO (NÚMERO) 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 132 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA DEL DISTRITO (NÚMERO) 600 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL-PRESIDENTE (NÚMERO) 1,750 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 -
REDACCIÓN DE PROYECTOS Y TRABAJOS DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS
Activities GESTIÓN DE LOS TRABAJOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS Y COORDINACIÓNDE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS OBRAS Indicators Budgeted TRABAJOS COORDINACION SEGURIDAD Y SALUD (NÚMERO) 1 REDACCIÓN DE PROYECTOS (NÚMERO) 1
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Analizados los resultados obtenidos sobre este indicador en el ejercicio 2022, se advierte que las previsiones en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas y contestadas han sido levemente superadas, respetándose escrupulosamente el plazo de resolución estimado, lo cual permite calificar los resultados en este apartado como de muy satisfactorios.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 324 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 319 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 30 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los resultados totales obtenidos en este apartado presentan ciertas divergencias sobre la previsión inicial, si bien los datos totales se compensan en su conjunto. En concreto, el número de procedimientos abiertos tramitados durante 2022 se ha visto reducido, pero tal disminución se compensa con los contratos derivados y las prórrogas tramitadas (20) hasta llegar a superarse el cómputo global de expedientes tramitados. En lo concerniente al tiempo de tramitación de los procedimientos abiertos, el resultado obtenido es mejor del esperado al haberse reducido el número de días empleados, en tanto que los apartados referidos a los procedimientos de contratación con cláusulas sociales y los que tienen en cuenta la perspectiva de género se asemejan en su conjunto. Por último, deben tomarse en consideración también, en esta evaluación, los 39 procedimientos tramitados para liquidaciones y devoluciones garantía, y los 8 expedientes de compras centralizadas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 68 79 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 17 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 35 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 149 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 8 14 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 12 8 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 6 8 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de actuaciones (inspecciones e informes) realizadas durante 2022 en materia de disciplina urbanística supera la previsión realizada con un incremento del 20%.
En cuanto a los expedientes sancionadores tramitados el pasado año, su resultado ha sido inferior al esperado, en parte como consecuencia del descenso en el número de denuncias recibidas en materia de seguridad ciudadana.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 114 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 240 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Las sucesivas modificaciones normativas operadas en este ámbito siguen sin permitir alcanzar conclusiones claras acerca de la evolución de la gestión de estos expedientes.
Así, tras la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modificó la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad Urbanística, y la Instrucción 1/2020 que se aprobó por el titular del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano para la aplicación de la modificación citada en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid, el 17 de junio de 2022 entró en vigor la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, cuyas novedades han desbaratado las previsiones realizadas al modificar sustancialmente los procedimientos establecidos en esta materia.
Así, junto a la potenciación singular del procedimiento de declaración responsable frente al de licencia, desaparecen las licencias de procedimiento ordinario abreviado y ordinario común, introduciéndose dos nuevas modalidades de tramitación en función de su presentación ante el Ayuntamiento o con intervención de entidad colaboradora, al tiempo que las licencias alteran su clasificación anterior, distinguiéndose ahora entre licencias urbanísticas, licencias básicas y licencias de primera ocupación y funcionamiento para actividades.
En este contexto cambiante, resulta fácil entender la disminución operada en el número de solicitudes de licencias de los extintos procedimientos ordinario abreviado y común, al tiempo que el incremento desmesurado de las declaraciones responsables.
Frente a tales modificaciones convulsas, el ámbito de las autorizaciones demaniales presenta una clara estabilidad, lo cual permite reflejar con mucha mayor precisión el trabajo realizado a lo largo del año, pudiendo apreciarse un ligero incremento en el número de solicitudes presentadas, al tiempo que aumentan de forma muy notable las resueltas, lo cual evidencia una clara mejora sobre las expectativas iniciales.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACION DEL DOMINIO PUBL. RESUELTAS (NÚMERO) 300 439 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 550 606 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 4 110 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 0 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 8 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 22 19 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 140 251 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 36 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 17 1 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Tras contrastar los resultados obtenidos con las previsiones realizadas sobre el número de propuestas de acuerdo que se elevaron a la Coordinadora del Distrito y a su Concejal-Presidente, se advierte un incremento en ambos parámetros, siendo especialmente significativo el caso de las resoluciones aprobadas por la Coordinadora al superar la cifra inicial en un 60%, retomando cifras previas a la pandemia.
Por contra, los acuerdos sometidos a la Junta de Gobierno y al Pleno del Ayuntamiento experimentan una disminución relevante sobre la estimación inicial, en parte justificado por el excesivo optimismo en la previsión de la fecha de inicio de diversos procedimientos contractuales sujetos a autorización previa de la Junta de Gobierno. En cuanto al Pleno, no ha sido preciso elevar ningún reconocimiento extrajudicial de crédito, quedando a cero por este motivo.
En lo concerniente a las propuestas de acuerdo elevadas al pleno de la Junta Municipal, el resultado se asemeja a la previsión realizada, aunque con una ligera reducción, circunstancia derivada de la dificultad de pronosticar el número de propuestas de acuerdo que deciden presentar los grupos políticos municipales frente a otro tipo de iniciativas, cuya elección depende de los criterios políticos imperantes a lo largo del mandato corporativo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 145 130 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 500 799 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,750 2,028 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 6 -
REDACCION DE PROYECTOS Y TRABAJOS DE COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS
El objetivo del programa ha sido la redacción proyectos de ejecución de obra y trabajos de coordinación de seguridad y salud en todas las obras ejecutadas durante el 2022 en el Distrito de Vicálvaro.
Activities A)GESTIÓN DE LOS TRABAJOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS Y COORDINACIÓNDE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS OBRAS Indicators Budgeted Actual REDACCION DE PROYECTOS (NÚMERO) 1 1 TRABAJOS COORDINACION SEGURIDAD Y SALUD (NÚMERO) 1 1
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En el 2015 se ha producido un incremento del 134,6% en el número de sugerencias y reclamaciones recibidas y tramitadas por el Distrito, hecho que ha motivado que el tiempo de respuesta se haya incrementado. A su vez se hace constar que las respuestas que lo requieren van acompañada de los informes técnicos correspondiente lo que también supone un incremento de tiempo en su resolución. Por otro lado se destaca que en cualquier caso se cumple la normativa establecida relativa al tiempo de respuesta de sugerencias y reclamaciones.
Por otro lado se puede constatar que el servicio se va consolidando en la población del distrito y que cada vez es más conocida y utilizada por la ciudadanía.
Es destacable que el mayor número de sugerencias y reclamaciones se tramita telemáticamente, un 67 % de las mismas. Las sugerencias y reclamaciones más realizadas ha sido en materia de educación y deportes.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 260 350 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 260 350 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 37 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 22 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 30 78 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Durante el año 2015 el número total de contratos tramitados ha sido de 112; de los 20 que se han tramitado por procedimiento abierto 4 corresponden a contratos de servicios, 1 a contrato de obras, 4 a contratos administrativos especiales, 1 a contrato de suministros,
y el resto, a las prórrogas de contratos iniciados en años anteriores.
De los 92 contratos menores, 46 son contratos derivados del Acuerdo marco de obras del Distrito, y el resto hasta 147 se refieren a contrataciones de diversa índole.
Se puede comprobar que se han superado las previsiones en contratos menores debido a la ejecución del Acuerdo marco de obras con un gran número de contratos derivados.
De cualquier forma el cómputo global de expedientes de contratación tramitados ha superado las previsiones en tan sólo 12 expedientes.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE, A TRAVÉS DEL P TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 110 110 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 92 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 14 20 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 112 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de expedientes sancionadores ha sido mayor que el previsto, dada la regularización del mercadillo que se está llevando a cabo, que ha supuesto que se hayan incoado, tramitados y resueltos más expedientes, durante el segundo semestre del 2015.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 180 180 REALIZ. INSPEC. URBANÍST. OFICIO/INSPEC. A PETIC. CIUDADANOS (PORCENTAJE) 25 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES PREVISTO INCOAR (NÚMERO) 100 120 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 110 82 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La nueva redacción de la Ordenanza municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas eliminó el procedimiento de concesión de licencias por actuación comunicada, introduciendo la comunicación previa y la declaración responsable. En el ámbito de competencias del Distrito es la comunicación previa la más relevante, desde el punto de vista cuantitativo, porque se refiere a actuaciones de escaso impacto urbanístico. Todo ello se refleja en los expedientes que se han tramitado en el ejercicio del 2015.
Se mantienen los porcentajes del año anterior con pequeñas variaciones en lo relativo a las autorizaciones demaniales, que incluyen autorizaciones de venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público como en terrenos privados.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 68 87 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 5 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 2 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 75 111 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 71 74 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 5 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 4 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 80 88 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 523 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 480 505 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA, OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.
Se han practicado liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los centros culturales y centro joven, así como solicitudes de licencias, autorizaciones y demás.
En estos campos, se está a la demanda realmente habida de estas actividades, ya que, cómo es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,620 3,567 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,700 3,346 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a propuestas de Decretos elevadas al Concejal y propuestas de resoluciones elevadas al Gerente. Se ha superado la previsión inicialmente planteada en relación a los Decretos del Concejal, incremento que se debe a una mayor eficacia en la resolución de los procedimientos tramitados alcanzándose un total de 1.828. Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito, la cifra real ha sido inferior a la prevista, debido a la concurrencia de las elecciones municipales, y la consiguiente paralización de la actividad del Pleno de la Junta Municipal desde el mes de mayo hasta el mes de octubre. En cuanto a los asuntos elevados al Consejo Territorial el número de asuntos elevados igualmente es muy inferior al previsto, al haberse celebrado en el año 2015 tan sólo un Consejo Territorial frente a los 4 de años anteriores, por las mismas razones antes expuestas. Finalmente, las propuestas de acuerdo elevadas al Pleno y a la Junta de Gobierno se acercan a las previsiones realizadas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,400 1,828 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,600 2,204 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 65 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 220 89 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 1
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SITEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Los indicadores y resultados en esta materia dependen de la actuación de los ciudadanos al acudir a este sistema.
Cuatro de los cinco indicadores se han incrementado, destacando que se han contestado todas las sugerencias y reclamaciones que se han recibido, siendo los tiempos de respuesta muy cercanos a los previstos, a pesar de que en determinadas ocasiones precisan informe de otros servicios municipales ajenos al Distrito.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 30 58 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES 15 DÍAS (PORCENTAJE) 15 33 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 27 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 200 232 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 232 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se reduce el número de contratos tramitados y se modifica la tendencia de tramitación, disminuyendo los contratos menores, aumentando el número de contratos tramitados por procedimiento abierto.
Las diferencias en el número del resto de tipo de contratos son poco apreciables.
Las previsiones de reducción del tiempo medio de tramitación de procedimientos no se ha producido.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE, A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 5 0 REDUCCIÓN TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO / SUBASTA (DÍAS) 115 115 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 80 80 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 60 56 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO / SUBASTA (NÚMERO) 14 9 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 6 2 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 67 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a las inspecciones urbanísticas, se cumplen satisfactoriamente las previsiones teniendo en cuenta las modificaciones que han tenido los distritos en cuanto a la reestructuración de los Servicios Técnicos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 100 68 EXPEDIENTES SANCIONADORES PREVISTO INCOAR (NÚMERO) 90 95 REALIZACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A PETICIÓN CIUDADANOS (PORCENTAJE) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 180 125 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La tendencia del pasado año en cuanto al número de licencias se mantiene, aumentando el número de actuaciones comunicadas frente a las licencias por procedimiento ordinario, puesto que hay que tener en cuenta que, parte de las que anteriormente se tramitaban en el distrito, son sompetencia de la Agencia de Licencias.
Se mantienen los porcentajes del año anterior con pequeñas variaciones en lo relativo a las autorizaciones demaniales, que incluyen autorizaciones de venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público como en terrenos privados.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS, GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 460 401 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 470 401 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 82 109 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 4 11 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 5 12 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 73 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 77 106 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 2 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 5 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 70 89 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA, OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.
Se han practicado liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los Centros Culturales y Centro Joven, así como solicitudes de licencias, autorizaciones y demás.
En estos campos, se está a la demanda realmente habida de estas actividades ya que, como es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares.
Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 2,785 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,700 6,671 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En este apartado la actividad desarrollada, que mantiene un elevado número de actuaciones, sufre un ligero descenso en relación al ejercicio anterior debido a la notoria disminución de la actividad de los particulares y también a la asunción de competencias (que hasta ahora estaban atribuidas a los Distritos) por otras dependencias municipales.
En el mismo puede apreciarse la actividad de los diferentes servicios del Distrito, dado que por esta dependencia pasan todos aquellos asuntos que han de ser conocidos por los órganos políticos, vinculándose el cumplimiento de los objetivos previstos a la actividad de las distintas dependencias del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 220 206 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 60 15 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 1,480 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,500 1,293 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 11
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Analizado de forma individualizada el cumplimiento de cada uno de los objetivos establecidos en el Presupuesto 2019, se aprecia un incremento del número de sugerencias y reclamaciones presentadas y contestadas en un porcentaje similar (35% y 28,3%), con una reducción en los tiempos de respuesta de 10 días.
En conjunto, se considera que los aumentos paralelos de sugerencias presentadas y contestadas, y las similitudes existentes entre las previsiones y resultados de los restantes indicadores, permiten concluir que el resultado es satisfactorio.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 405 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 385 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 60 50 Nº DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES REALIZADAS POR MUJERES (NÚMERO) 180 190 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
A la vista de los resultados obtenidos, se aprecia que las previsiones, en su conjunto, no difieren notablemente de los pronósticos realizados, con ligera variaciones al alza y a la baja, de donde cabe deducir que la gestión contractual se ha desarrollado adecuadamente.
Tan sólo cabe destacar el notable incremento del número de contratos menores tramitados, que experimenta un alza del 70%, y la notabilísima reducción del número de contratos derivados tramitados (de 50 a 2) fruto de la compleja tramitación de los Acuerdos Marcos previos, cuyas formalizaciones vieron la luz estando próxima la finalización del ejercicio. La inevitable imposibilidad de tramitar los contratos derivados solo cabe entenderla, entonces, como fruto de un exceso de optimismo en la celeridad de la tramitación de los Acuerdos Marcos, debiendo manejarse criterios más realistas.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 10 12 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 16 37 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 50 2 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 3 6 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 51 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 20 18 TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 113 99 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se aprecia una ligera disminución en las inspecciones urbanísticas realizadas, pero un ligero aumento en los expedientes sancionadores, esto podría ser debido a la reorganización de medios, en el pasado ejercicio 2019.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 250 210 EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 134 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se observa en general que el número de expedientes solicitados y resueltos es similar al previsto, excepto en el supuesto de licencias urbanísticas.
Sobre los datos obtenidos en licencias, se comprueba que ha habido un incremento considerable tanto en las solicitudes como en los expedientes resueltos conforme a las previsiones efectuadas, y un consecuente aumento en las licencias resueltas. El mayor índice de solicitudes significa un claro síntoma de mejoría económica durante
el pasado año,
aumentando claramente el número de solicitudes de licencias por procedimiento ordinario.
Se mantienen los porcentajes del año anterior con pequeñas variaciones en lo relativo a
las autorizaciones demaniales, que incluyen autorizaciones de venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público, como en terrenos privados, que se tramitan en su totalidad como autorizaciones.
Se observa la casi coincidencia entre lo solicitado y resuelto en las autorizaciones de dominio público.
Encuanto
a las declaraciones responsables, estas son desde hace años competencia de la Agencia de Actividades excepto algún caso puntual.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 510 486 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 450 490 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 20 1 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 115 64 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 7 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 5 15 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 5 0 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 100 121 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 12 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 13 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El contraste entre las previsiones realizadas en este apartado y los resultados obtenidos muestra una reducción del número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno, en tanto que las formuladas al Pleno se multiplican por seis. Se trata, en ambos casos, de magnitudes de complejo pronóstico, por su carácter contingente, cuya disparidad no resultan singularmente significativa.
Más previsibles resultan, en cambio, el número de propuestas de acuerdo que se elevan a la Coordinadora del Distrito y a su Concejal-Presidente, obteniéndose unos resultados con diferencias muy poco relevantes, con un ligero incremento de las propuestas formuladas al Concejal-Presidente y una similar disminución de las elevadas a la Coordinadora, compensándose entre sí.
El indicador que presenta una desviación más sustancial sobre el pronóstico inicial es el referido al número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno de la Junta Municipal, circunstancia que solo puede obedecer a dos circunstancias: de un lado, la tardía constitución de la nueva Junta Municipal tras la celebración de las elecciones locales y la consecuente reducción del número de sesiones plenarias, y, de otro, a la reducción del número de propuestas y proposiciones en favor de otros tipos de iniciativas, especialmente preguntas, siguiendo la línea marcada por las instrucciones para la agilización y racionalización del funcionamiento de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito aprobadas el pasado año.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 25 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,980 2,150 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 2,600 2,240 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 160 36 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 1 6
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District of Vicálvaro
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Se ha mantenido la tendencia de años anteriores de una mayor incidencia de la tramitación mediante contratos menores, aumentado el número de estos respecto a los previstos inicialmente, ante las escasas cuantías de los contratos en el actual panorama económico.
Las diferencias en el número del resto de tipo de contratos son poco apreciables.
Las previsiones de reducción del tiempo medio de tramitación de procedimientos abiertos y negociados se han alcanzado satisfactoriamente a pesar de las nuevas modificaciones legislativas.
No se han incluido los expedientes de imprenta y compras centralizadas, en el total de los contratos por tratarse fundamentalmente de expedientes de gasto.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO A LA JUNTA MUNICIPAL. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 191 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 20 9 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO SUBASTA (NÚMERO) 10 8 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 174 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 90 80 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 120 115 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 5 5 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 5 6 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En este sentido se ha procurado mantener la ratio lograda en ejercicios anteriores, practicándose liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los centros culturales, así como solicitudes de licencias, autorizaciones de licencias y demás.
Aunque en estos campos, se está a la demanda realmente habida en estas actividades, ya que, como es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares, que demandan actividades promovidas por el Ayuntamiento de Madrid en los diversos campos de actuación.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,600 2,506 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,720 2,712 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATVIAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En este apartado, la actividad desarrollada sigue manteniendo un elevado número de actuaciones, si bien se observa un ligero descenso sobre ejercicios pasados, debido a la situación de crisis en que nos movemos que ha disminuido la actividad de los particulares en forma notoria y a la asunción de competencias que hasta ahora estaban atribuidas a los Distritos por otras dependencias municipales.
En el mismo, es donde puede apreciarse la actividad de los diferentes servicios de la Junta, dado que por esta Dependencia pasan todos aquellos asuntos que han de ser conocidos por los órganos políticos, vinculándose el cumplimiento de los objetivos previstos a la actividad de las distintas dependencias de la Junta Municipal que, como se ha dicho, se han visto afectadas por
la disminución de actividad por parte de los particulares, como consecuencia de la crisis.
Si se nota un notable descenso en las propuestas de Acuerdo elevadas a la Junta del Distrito o al Consejo Territorial, el motivo no es otro que la celebración el pasado mes de mayo de las elecciones municipales, y, tras la toma de posesión del nuevo equipo de gobierno, el procedimiento de constitución de las nuevas Juntas de Distrito, por lo que tanto en los Plenos de la Junta, como en los Plenos del Consejo Territorial, las sesiones celebradas han sido en número menor a las de cualquier año ordinario.
En cuanto a las propuestas de Acuerdo elevadas a Junta de Gobierno y Pleno, debe hacerse constar que la estimación inicial depende, en cuanto a su grado de cumplimiento, de circunstancias imprevisibles en relación a la cuantía de los contratos.
En resumen, hay que constatar que la disminución de objetivos habida durante el ejercicio 2011, y que se pone de relieve en el presente documento, es debida, por un lado, a la disminución de actividades por parte de los particulares, y al haberse tratado de un año electoral, que ha influido en el funcionamiento ordinario de las instituciones de la Junta.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,500 1,568 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,000 1,541 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 60 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 220 22 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se mantiene la tendencia del pasado año en cuanto al número de licencias, una vez implantado el nuevo régimen de competencias en materia de licencias, aumentando ligeramente el número de actuaciones comunicadas frente a las licencias.
De la misma manera se mantiene el número en los relativos a las autorizaciones demaniales, que incluyen autorizaciones de venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público, como en terrenos privados, que se tramitan en su totalidad como autorizaciones.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 71 95 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 10 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 14 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 95 106 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 71 128 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 14 19 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 95 128 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 458 476 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 458 352 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 5 5 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
En relación con este objetivo, se pone de manifiesto que se ha visto afectado positivamente, al igual que en el ejercicio anterior, por 'Línea Madrid', servicio que ha dotado de mayor agilidad la atención al ciudadano, por haber aumentado la dotación de medios personales como materiales.
El número de ciudadanos atendidos ha excedido las expectativas para este año. Este fenómeno se explica por la derivación que se hace desde otras Oficinas de Atención al Consumidor (en adelante O.A.C.) para intentar atender a los ciudadanos en el día solicitado, aunque no sea en su O.A.C. de referencia. En relación a los movimientos de padrón constatamos una mejoría significativa en casi todos los indicadores tanto por el aumento de los servicios prestados, un 6.9 por ciento más en 2011, como por el aumento de ciudadanos atendidos, a excepción de los certificados de empadronamiento que ha sido inferior a lo previsto para este ejercicio al igual que el año anterior, debido a las actuaciones que está realizando la Subdirección para hacer un uso más diferenciador de este indicador respecto de los volantes de empadronamiento que han aumentado ligeramente a pesar de la tendencia general a la estabilización en temas de padrón.
Señalamos que los datos de altas en el padrón tramitadas ha superado significativamente la previsión realizada, posiblemente justificado por el hecho del aumento de ciudadanos atendidos que hemos tenido durante el 2011 como habíamos mencionado más arriba. En cuanto al indicador de modificaciones en el padrón, mencionar que ha sido muy superior a lo previsto, con una tendencia a la alta tanto en este ejercicio 2011como en el ejercicio anterior, por lo que la previsión a sido superada más allá de nuestras perspectivas debido a las regularizaciones de los ciudadanos que se está llevando a cabo en materia de padrón.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 270 325 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 69,400 75,578 VOLANTES EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 35,000 35,478 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,000 2,791 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 5,100 7,560 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 170 222 MODIFICACIONES EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 1,200 6,019 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a las inspecciones
urbanísticas, se cumplen satisfactoriamente las previsiones iniciales, aumentándose
considerablemente el número de inspecciones realizadas.
Asimismo encontramos un aumento del número expedientes sancionadores resueltos respecto a los inicialmente previstos, debido a la realización de diversas campañas de inspección por la policía.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 175 220 REALIZACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 140 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 100 100 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Este objetivo, al igual que el número cinco, ha mejorado debido al servicio prestado por 'Línea Madrid'. Debemos señalar que, a pesar del aumento de la prestación de servicios, un 6.9% en 2011 como de un número mayor de ciudadanos atendidos durante este ejercicio, los tiempos medios de atención ha sufrido un ligero aumento de 0,13 décimas a lo previsto y, sin embargo, el tiempo de espera en la atención ha disminuido en 0,15 décimas.
Del mismo modo, debemos señalar que las anotaciones de registro han tenido un ligero aumento en 2011. Decir a este respecto que la modificación del Convenio de Ventanilla Única, que se ha hecho más extenso, está facilitando la tendencia a la alta en materia de registro.
Por último, señalar la ligera tendencia a la alta de
las Sugerencias y Reclamaciones, tendencia que está en aumento por este sistema establecido en 'Línea Madrid' y por la dotación que se está haciendo para agilizar este servicio que tiene una marcada importancia dentro de las prestaciones de servicio de la Subdirección. Destacar el hecho que se ha contestado el 100 por cien de las Sugerencias y Reclamaciones presentadas y con unos índices de respuesta en la contestación que están recogidos en este apartado. Hay que tener en cuenta que, en el tiempo medio de respuesta en la Sugerencias y Reclamaciones, hay un error de trascripción al haber previsto 230 correspondiente a la magnitud de número, cuando debería aparecer 90 correspondiente a la magnitud de días. Por lo tanto, se puede observar, en este indicador, una mejoría en número de días en cuanto al tiempo medio de respuesta dada a dichas tramitaciones.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 69,400 75,578 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 3 4 TIEMPO DE ESPERA (MINUTOS) 2 2 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 14,400 15,165 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 267 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 267 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (NÚMERO) 230 80 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 9 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁXIMO (PORCENTAJE) 60 43
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En relación a las sugerencias y reclamaciones recibidas, de aquellas cuya competencia corresponden a la Junta de Distrito se observa que las mismas se resolverán en el año en curso, bien porque sean solucionadas remitiendo la información necesaria, bien porque sean procesos particulares que pueden solventar en el año en curso. En el caso de las instalaciones deportivas se prevé la solución en este ejercicio presupuestario.
Por otro lado, se puede constatar que el servicio cada vez es más conocido y utilizado por la ciudadania.
Es necesario indicar que, (en relación a las reclamaciones y sugerencias que han quedado sin contestar) mínimo 30 por problemas informáticos, fueron asignadas desde la Subdirección General de Sugerencias y Reclamaciones al Distrito, sin plazo para poder responder a las personas interesadas. Algunas otras se respondieron con mucha precipitación en los últimos días de vencimiento debido al mismo problema (se recibieron muy tarde) lo que ocasiona que los plazos de respuesta también varien, aumentando el nº de contestadas en 3 meses.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES 3 MESES (PORCENTAJE) 20 85 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES 15 DÍAS (PORCENTAJE) 80 15 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 63 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 265 300 SUGEREN. Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS HOMBRES (NÚMERO) 101 148 SUGEREN. Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS MUJERES (NÚMERO) 164 183 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORAPORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En términos generales, la previsión y lo realizado en materia de contratación, coincide, salvo en lo que respecta a los contratos menores, toda vez que dichas previsiones
en ocasiones no coinciden con el trabajo realizado al tratarse de contratos que dependen de las necesidades e iniciativas de los servicios promotores.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE, A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATOS DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SEVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 102 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 9 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 16 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 120 240 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a la disminución existente entre previsión y realizados en expedientes sancionadores, se indica que puede ser debido a la reorganización y mayor control de los situados existentes. Respecto al aumento existente entre previsión y realizados en expedientes de disciplina urbanística, es posiblemente debido al mayor control sobre solares y vertido de residuos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LA CIUDADANÍA. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 80 127 EXPEDIENTES SANCIONADORES PREVISTO INCOAR (NÚMERO) 170 127 REALIZACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES (PORCENTAJE) 40 66 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 328 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Sobre los datos indicados en
los apartados referidos a las licencia urbanísticas cabe reseñar: entendemos que los apartados que se refieren a 'Licencias por actuaciones comunicadas' debido a los últimos cambios normativos se debe de referir a las actuaciones por comunicación previa y declaración responsable; el dato sobre previsión de 'Licencias urbanísticas solicitadas','75', extraído de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Madrid 2016, no se corresponde a la suma de los indicadores que le preceden; así, estos indican 70 Licencias urbanísticas por actuación comunicada solicitada; 10 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas; y 12 Licencias urbanísticas por
procedimiento ordinario común solicitadas, que dan como resultado '92'; respecto a las previsiones sobre 'Licencias solicitadas por actuación comunicada' (comunicaciones previas y declaraciones responsables) que ya contemplaban un ligero aumento sobre las realizadas en el año anterior, han sido claramente superadas
por las solicitudes realmente presentadas en el 2016.
Por otra parte, se detecta un incremento en las autorizaciones solicitadas y resueltas, que incluyen autorizaciones de venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público como en terrenos privados, debido a la aplicación de las normativas aprobadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 470 520 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 430 480 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 75 73 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ABREVIADO RESULTAS (NÚMERO) 10 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 8 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 60 63 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 75 127 LICENCIAS URBANÍST. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 12 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 70 103 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA, OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.
Se han practicado liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los centros culturales y centro joven, asi como solicitudes de licencias, autorizaciones y demás. En estos campos, se está a la demanda realmente habida en estas actividades, ya que, como es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares.
Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 3,297 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 320 398 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASITENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURIDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a propuestas de Decretos elevadas al Concejal y propuestas de Resoluciones elevadas a la Coordinadora del Distrito. En este sentido se ha superado la previsión inicialmente planteada, incremento que se debe a una mayor eficacia en la resolución de los procedimientos tramitados alcanzándose una cifra total de 4.379. En cuanto a las propuesta elevadas a la Junta de Distrito, la cifra real ha sido inferior a la prevista, debido a que los grupos municipales al presentar mensualmente las iniciativas para las sesiones plenarias de la Junta Municipal han incrementado
el número de preguntas y comparecencias en detrimento de las proposiciones. En cuanto a los asuntos elevados al Consejo Territorial el número ha sido inferior al previsto, ya que la actividad de los Consejos Territoriales se ha visto mermada como consecuencia de la elaboración y posterior aprobación del Reglamento Organismo de Funcionamiento de los Foros Locales de los Distritos de Madrid. Finalmente las propuestas de acuerdos a la Junta de Gobierno han coincido con las previstas, mientras que no ha habido ninguna propuesta que se haya elevado al Pleno.
Activities ASESORIAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALÍA. ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUEDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 220 144 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 40 25 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A GERENCIA (NÚMERO) 2,000 2,465 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A CONCEJALÍA (NÚMERO) 1,800 1,914 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Analizados los resultados obtenidos sobre este indicador en el ejercicio 2023, se advierte que las previsiones en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas y contestadas se han reducido levemente, respetándose escrupulosamente el plazo de resolución establecido, lo cual permite calificar los resultados en este apartado como satisfactorios.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 260 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 260 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 45 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los resultados totales obtenidos en este apartado presentan ciertas divergencias sobre la previsión inicial, si bien los datos totales se compensan en su conjunto. En concreto, el número de procedimientos abiertos tramitados durante 2023 se ha visto reducido, pero tal disminución se compensa con los contratos derivados y las prórrogas tramitadas (11) hasta llegar a superarse el cómputo global de expedientes tramitados.
En los apartados referidos a los procedimientos de contratación con cláusulas sociales, incluyen criterios sociales referentes a criterios de igualdad, lo que justifica que el indicador relativo a la perspectiva de género sea coincidente con el anterior.
Se preveía la realización de dos acuerdos marco para el suministro de material deportivo y material diverso respectivamente, si bien finalmente se ha optado por el inicio de otros expedientes de licitación para cumplir los fines citados, razón por la que el correspondiente indicador aparece a cero en 2023.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 68 96 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 17 10 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 42 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 184 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 8 21 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 12 10 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACION QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 6 10 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de actuaciones (inspecciones e informes) realizadas durante 2023 en materia de disciplina urbanística supera ligeramente la previsión realizada.
En cuanto a los expedientes sancionadores tramitados el pasado año, su resultado ha sido inferior al esperado debido al aumento del volumen de expedientes en materia de disciplina urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE LOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 200 210 EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 150 114 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Las sucesivas modificaciones normativas operadas en este ámbito siguen sin permitir alcanzar conclusiones claras acerca de la evolución de la gestión de estos expedientes.
Así, tras la aprobación de la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modificó la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para el impulso y reactivación de la actividad Urbanística, y la Instrucción 1/2020 que se aprobó por el titular del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano para la aplicación de la modificación citada en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid, el 17 de junio de 2022 entró en vigor la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, cuyas novedades han obligado la adaptación de los sistemas de trabajo y las aplicaciones
informáticas, lo que ha dificultado el desarrollo del trabajo.
Así, junto a la potenciación singular del procedimiento de declaración responsable frente al de licencia, desaparecen las licencias de procedimiento ordinario abreviado y ordinario común, introduciéndose dos nuevas modalidades de tramitación en función de su presentación ante el Ayuntamiento o con intervención de entidad colaboradora, al tiempo que las licencias alteran su clasificación anterior, distinguiéndose ahora entre licencias urbanísticas, licencias básicas y licencias de primera ocupación y funcionamiento para actividades.
En este contexto cambiante, resulta fácil entender la disminución operada en el número de solicitudes de licencias de los extintos procedimientos ordinario abreviado y común, al tiempo que el incremento desmesurado de las declaraciones responsables.
Frente a tales modificaciones, el ámbito de las autorizaciones demaniales presenta una clara estabilidad, lo cual permite reflejar con mucha mayor precisión el trabajo realizado a lo largo del año, pudiendo apreciarse un ligero incremento en el número de solicitudes presentadas, al tiempo que aumentan de forma muy notable las resueltas, lo cual evidencia una clara mejora sobre las expectativas iniciales.
No se previó indicador alguno en esta materia, habida cuenta de las modificaciones normativas introducidas por la Ley 1/2020, de 8 de octubre, por la que se modificó la Ley 9/2001, de 17 de Julio, del suelo de la Comunidad de Madrid, y por la Instrucción 1/2020 aprobada por el Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Urbano para la aplicación de la modificación legislativa citada, en el ámbito de actuación del Ayuntamiento de Madrid. El 17 de Junio de 2022 entro en vigor la Ordenanza 6/2022. Con las citadas modificaciones, desaparecieron las licencias urbanísticas por procedimiento abreviado y las comunicaciones previas, respondiendo el indicador realizado a las finalizadas provenientes de ejercicios anteriores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACION DEL DOMINIO PUBL. RESUELTAS (NÚMERO) 300 439 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 550 606 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 4 110 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 0 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 8 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 22 19 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 140 251 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 36 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 17 1 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Tras contrastar los resultados obtenidos con las previsiones realizadas sobre el número de propuestas de acuerdo que se elevaron a la Coordinadora del Distrito y a su Concejal-Presidente, se advierte una ligera disminución en ambos parámetros, motivado por la celebración de elecciones municipales en el 2023, un período donde se ralentiza la actividad municipal.
Así mismo, los acuerdos sometidos a la Junta de Gobierno y al Pleno del Ayuntamiento experimentan una disminución relevante sobre la estimación inicial justificado por la previsión de la fecha de inicio de diversos procedimientos contractuales sujetos a autorización previa de la Junta de Gobierno.
En lo concerniente a las propuestas de acuerdo elevadas al pleno de la Junta Municipal, el resultado se asemeja a la previsión realizada, aunque con una ligera reducción, circunstancia derivada de la dificultad de pronosticar el número de propuestas de acuerdo que deciden presentar los grupos políticos municipales frente a otro tipo de iniciativas, cuya elección depende de los criterios políticos imperantes a lo largo del mandato corporativo así, como a la celebración de elecciones municipales, que motivó el cese de la actividad de los Plenos desde mayo hasta la constitución de las Juntas Municipales en octubre de 2023.
Por parte del Distrito no se ha tramitado ningún expediente cuya aprobación requiera la aprobación Plenaria durante el ejercicio 2023.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 12 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,750 1,486 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 500 462 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 145 54 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 1 0 -
REDACCION DE PROYECTOS Y TRABAJOS DE COORDINACION DE SEGURIDAD Y SALUD EN OBRAS
El objetivo del programa ha sido la redacción proyectos de ejecución de obra y trabajos de coordinación de seguridad y salud en todas las obras ejecutadas durante el 2023 en el Distrito de Vicálvaro, que ha superado ampliamente los objetivos previstos en lo que a redacción de proyectos se refiere.
Activities A)GESTIÓN DE LOS TRABAJOS DE REDACCIÓN DE PROYECTOS Y COORDINACIÓNDE SEGURIDAD Y SALUD DE LAS OBRAS Indicators Budgeted Actual REDACCION DE PROYECTOS (NÚMERO) 1 3 TRABAJOS COORDINACION SEGURIDAD Y SALUD (NÚMERO) 1 1
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANIA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En relación a las sugerencias y reclamaciones recibidas, de aquellas cuya competencia corresponden a la Junta de Distrito se observa que las mismas se resolverán en el año en curso, bien porque sean solucionadas remitiendo la información necesaria, bien porque sean procesos particulares que pueden solventar en el año en curso.
Por otro lado, se puede constatar que el servicio cada vez es más conocido y utilizado por la ciudadanía.
(*) Actualmente no se dispone del dato indicador (SIR realizadas por mujeres). Solicitados a la Sub Dirección General de SIR nos facilitan el dato que se aporta, extraído de una encuesta general de un muestreo. Desde esta Junta Municipal se ha propuesto a dicho Departamento SIR que se establezca la funcionalidad en la aplicación para obtener en el futuro esta información.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual Nº DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES REALIZADAS POR MUJERES (NÚMERO) 180 350 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 60 32 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 300 656 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 300 665 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En términos generales, la previsión 2018 y lo realizado en 2018, en materia de contratación, ha sido ampliamente superada en todos su apartados en el ejercicio 2018.
El total de contratos tramitados es la suma de procedimientos abiertos (suministro 1 + servicios 24 + contratos privados 2) y prórrogas (9 prórrogas), contratos derivados + Inversiones Financieramente Sostenibles (obras 11 + suministro 6 + IFS 27), contratos menores (40 menores) y 11 compras centralizadas.
En relación a los contratos abiertos, se han contabilizado un total de 36, resultado de 24 contratos de servicios, 1 de suministro, 2 contratos privados (incluyéndose los decretados desiertos y por lotes), así como 9 prorrogas.
Igualmente el aumento en los contratos menores, responden a necesidades e iniciativas de los servicios promotores, durante el ejercicio, para hechos puntuales que se desconocen con carácter previo a efectos de previsión.
Los acuerdos marco que el Distrito tenía formalizados finalizaron su vigencia en el año 2018, iniciándose entonces los correspondientes expedientes de contratación sin que se llegaran a formalizar dentro del ejercicio 2018, estando prevista la misma en 2019.
Matizar que el número de contratos marco derivados, es obtenido el resultado, de los contratos derivados de acuerdos marco de obras y servicios, más las inversiones financieramente sostenibles.
Finalmente en relación a procedimientos de contratación que tiene en cuenta la perspectiva de género se ha tomado en consideración, aquellos contratos en los que en los pliegos de prescripciones técnicas se adjunta un modelo de informe de impacto de género.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA LA CONTRATACIÓN DELAS OBRAS, SUMINISTROS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual PROCEDIMEINTOS DE CONTRATACIÓN QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 6 9 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CON CLAUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 26 35 CONTRATOS DERIVADOS TRAMITADOS (NÚMERO) 53 47 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 3 0 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 180 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 23 40 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 23 36 TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 102 137 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a la aumento existente entre previsión y realizados en expedientes sancionadores, se indica que puede ser debido a la reorganización y mayor control de los situados existentes.
El cálculo se ha realizado teniendo presente los expedientes tramitados 2018, esto es, expedientes incoados así como expedientes terminados en 2018.
Igualmente debería hacerse referencia a la Sección de Disciplina Urbanística, perteneciente al Departamento Jurídico, de la Junta Municipal del Distrito de Vicálvaro, que ha tramitado un total de 233 expediente en el año 2018.
El cálculo se ha realizado teniendo presente los expedientes tramitados 2018, esto es, expedientes incoados, así como expedientes terminados en 2018, observándose un incremento considerable, en relación con los 191 expedientes totalizados en 2017.
Respecto al aumento existente entre previsión y realizados en expedientes de disciplina urbanística, es posiblemente debido al mayor control sobre solares y vertido de residuos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 90 516 EXPEDIENTES SANCIONADORES TRAMITADOS (NÚMERO) 120 362 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
A. Licencias: Sobre los datos indicados se ha de reseñar, que ha habido una pequeña reducción en el número total de solicitudes, (incluyendo comunicaciones previas 110, licencias procedimiento ordinario 14 y licencias procedimiento abreviado 19) en relación con el año 2017.
Así en el año 2018 se han solicitado un total de 143 mientras que en 2017 se solicitaron un total de 155.
En lo que se refiere a la resolución, existe un incremento considerable, (incluyendo comunicaciones previas 157, licencias procedimiento ordinario 16 y licencias procedimiento abreviado 10) en relación con el ejercicio 2017 (comunicaciones previas 66, licencias procedimiento ordinario 7 y licencias procedimiento abreviado 10.
Así en el año 2018 se han resuelto un total de 183 mientras que en 2017 un total de 83.
B. Autorizaciones: Por otra parte, se detecta una reducción importante en las autorizaciones solicitadas y resueltas, en relación al ejercicio 2017, que incluyen autorizaciones de pasos de vehículos, venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público como en terrenos privados, debido a la aplicación de las normativas aprobadas.
La mencionada reducción, obedece a la disminución de la oferta de vacantes de puestos de mercadillo de nueva creación, con relación al ejercicio 2017, lo que implica una reducción de solicitudes.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 520 374 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 480 549 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 3 1 COMUNICACIONES PREVIAS RESUELTAS (NÚMERO) 119 157 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 7 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 3 16 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 3 2 COMUNICACIONES PREVIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 101 110 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT (NÚMERO) 14 19 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 14 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a propuestas de decretos elevados al Concejal y propuestas de resoluciones elevadas a la Coordinadora del Distrito.
En este sentido, no se ha superado la previsión inicialmente planteada.
En cuanto a las propuestas elevadas a la Junta de Distrito, la cifra real ha sido inferior a la prevista, debido a que los grupos municipales al presentar mensualmente las iniciativas para las sesiones plenarias de la Junta Municipal han incrementado
el número preguntas, comparecencias y declaraciones institucionales, en detrimento de las proposiciones.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 25 29 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,920 1,940 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 2,500 997 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 124 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID (NÚMERO) 1 0
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Los indicadores y resultados en esta materia dependen de la actuación de los ciudadanos al acudir a este sistema. Por lo tanto, pequeñas alteraciones en la actividad de estos no son relevantes como indicadores de gestión.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 260 237 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADA (NÚMERO) 260 237 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 70 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En este apartado se relaciona el número de expedientes tramitados en orden a procurar la cobertura de los servicios encomendados a la Junta Municipal de Distrito, a través de la utilización de las diferentes figuras contractuales recogidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Debe significarse que el número de expedientes tramitados se ve incidido por la existencia de contratos plurianuales, cuyo plazo de vencimiento coincida, o no con el período analizado.
Por otro lado, en lo referente a la posibilidad de reducción de plazos en la tramitación de los expedientes, cabe señalar que la misma se hace complicada al tratarse, en la mayor parte de las ocasiones, de plazos estrictamente regulados por la ley.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE, A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTEN, CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 108 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO/SUBASTA (NÚMERO) 14 9 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 99 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 110 120 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se significa que los expedientes iniciados en la Sección de Disciplina y Procedimiento Sancionador en el ejercicio 2014 fueron 179. Asimismo, en relación con la tramitación de expedientes, cabe señalar el claro cumplimiento de las previsiones en el ejercicio 2014, considerando la reestructuración de personal llevada a efecto, con la notoria repercusión en la gestión de los mismos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 180 225 REALIZACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS OFICIO/INSPECCIONES A PETICIÓN CIUDADANOS (PORCENTAJE) 25 25 EXPEDIENTES SANCIONADORES PREVISTO INCOAR (NÚMERO) 100 79 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 110 100 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Se mantiene la tendencia de años anteriores en cuanto al número de licencias solicitadas.
Se observa una ligera baja en las autorizaciones de ocupación de dominio público, cuando éstas dependen de la actividad de los particulares.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 480 423 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 423 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 80 76 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 4 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 5 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACTUACIONES COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 71 62 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 75 80 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 2 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 5 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 68 65 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA, OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS.
Se han practicado liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los centros culturales y centro joven, así como solicitudes de licencias, autorizaciones y demás.
En estos campos, se está a la demanda realmente habida de estas actividades, ya que, cómo es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares.
Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 2,700 2,950 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,620 3,420 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En este apartado se relaciona el número de expedientes tramitados en orden a procurar la cobertura de los servicios encomendados a la Junta Municipal de Distrito, a través de la utilización de las diferentes figuras contractuales recogidas en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Debe significarse que el número de expedientes tramitados se ve incidido por la existencia de contratos plurianuales, cuyo plazo de vencimiento coincida, o no, con el período analizado. Por otro lado, en lo referente a la posibilidad de reducción de plazos en la tramitación de los expedientes, cabe señalar que la misma se hace complicada al tratarse, en la mayor parte de las ocasiones, de plazos estrictamente regulados por la Ley.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,400 997 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,600 2,187 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 65 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 220 162 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 0
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District of Vicálvaro
Goals
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MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En relación a las sugerencias y reclamaciones recibidas, de aquellas cuya competencia corresponden a la Junta de Distrito se observa que las mismas se resolverán en el año en curso, bien porque sean solucionadas remitiendo la información necesaria, bien porque sean procesos particulares que pueden solventar en el año en curso. En el caso de las instalaciones deportivas se prevé la solución en este ejercicio presupuestario. Por otro lado, se puede constatar que el servicio cada vez es más conocido y utilizado por la ciudadanía.
(*) Actualmente no se dispone del dato indicador (SIR realizadas por mujeres). Solicitados a la Sub Dirección General de SIR nos facilitan el dato que se aporta, extraído de una encuesta general de un muestreo. Desde esta Junta Municipal se ha propuesto a dicho Departamento SIR que se establezca la funcionalidad en la aplicación para obtener en el futuro esta información.
Activities GESTION DE LA RECEPCION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECEPCION Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 190 500 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 190 464 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 47 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES REALIZADAS POR MUJERES (NÚMERO) 85 50 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En términos generales, la previsión 2017 y lo realizado en 2016, en materia de contratación, ha sido ampliamente superada en todos su apartados en el ejercicio 2017. El total de contratos tramitados es la suma de
procedimientos abiertos
(suministro 1 + servicios 28), prorrogas (6 prorrogas), contratos derivados + Inversiones Financieramente Sostenibles (obras 15 + suministro 7 + IFS 8), Acuerdos Marco tramitados (suministros 2 + obras1), Contratos Menores (35 MENORES) y 19 compras centralizadas En relación a los contratos abiertos, se han contabilizado conforme a RECO, totalizando 35, resultado de 28 contratos de servicios, 1 de suministro (incluyéndose en ambos casos los decretados desiertos y por lotes), así como
6 prorrogas. Igualmente el aumento significativo en los contratos menores, responden a necesidades e iniciativas de los servicios promotores, durante el ejercicio, para hechos puntuales que se desconocen con carácter previo a efectos de previsión. Matizar que el número de contratos marco derivados, es exactamente el mismo que su previsión, habiéndose obtenido el resultado, de los contratos derivados de acuerdos marco de obras y servicios más las inversiones financieramente sostenibles. Finalmente en relación a procedimientos de contratación que tiene en cuenta la perspectiva de género se ha tomado en consideración, aquellos contratos en los que en los pliegos de prescripciones técnicas se adjunta un modelo de informe de impacto de género.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE, A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN CON CLÁUSULAS SOCIALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES QUE INCLUYEN PERSPECTIVA DE GÉNERO. Indicators Budgeted Actual TOTAL DE CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 48 122 PROCEDIMIENTOS ABIERTOS TRAMITADOS (NÚMERO) 12 35 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 5 35 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. PROCEDIMIENTOS ABIERTOS (DÍAS) 180 180 ACUERDOS MARCO TRAMITADOS (NÚMERO) 1 3 CONTRATOS MARCO DERIVADOS (NÚMERO) 30 30 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CON CLÁUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 10 36 PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE TIENEN EN CUENTA LA PERSPECTIVA DE GENERO (NÚMERO) 6 12 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a la aumento existente entre previsión y realizados en expedientes sancionadores, se indica que puede ser debido a la reorganización y mayor control de los situados existentes. El cálculo se ha realizado teniendo presente los expedientes tramitados 2017, esto es, expedientes incoados asi como expedientes terminados en 2017.
Igualmente debería hacerse referencia a la Sección de Disciplina Urbanística, perteneciente al Departamento Jurídico, de la Junta Municipal del Distrito de Vicálvaro, que ha tramitado un total de 191 expediente en el año 2017. El cálculo se ha realizado teniendo presente los expedientes tramitados 2017, esto es, expedientes incoados en así como expedientes terminados en 2017, observándose un incremento considerable, en relación con los expedientes 2016 que se totalizaban en 127. Respecto al aumento existente entre previsión y realizados en expedientes de disciplina urbanística, es posiblemente debido al mayor control sobre solares y vertido de residuos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS PARTICULARES. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE APERTURA Y CI REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES (NÚMERO) 80 136 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 70 528 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
A. Licencias: Sobre los datos indicados en los apartados referidos a las licencia urbanísticas cabe reseñar: entendemos que los apartados que se refieren a 'Licencias por actuaciones comunicadas' debido a los últimos cambios normativos, se debe de referir a las actuaciones por comunicación previa; el dato sobre previsión de 'Licencias urbanísticas solicitadas','155', extraído de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Madrid 2017, se corresponde a la suma de los indicadores que le preceden; así, estos indican 121 Licencias urbanísticas por actuación comunicada solicitada; 13 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado solicitadas; y 21 Licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común solicitadas, que dan como resultado '155'.
Igualmente en relación a 'Licencias urbanísticas resueltas' '83', corresponde a la suma de los indicadores que le preceden, así, estos indican 66 licencias urbanísticas por actuaciones comunicadas resueltos, 7 licencias urbanísticas por procedimiento ordinario abreviado y 10 licencias por procedimiento ordinario abreviado resueltas que dan como resultado 83 contemplándose una ligera disminución en relación al año 2016.
B. Autorizaciones: Por otra parte, se detecta un incremento importante en las autorizaciones solicitadas y resueltas, que incluyen autorizaciones de pasos de vehículos, venta en mercadillos, situados en la vía pública aislados, pasos de carruaje, venta y distribución de prensa, y autorizaciones de terrazas de veladores, tanto en dominio público como en terrenos privados, debido a la aplicación de las normativas aprobadas. El mencionado aumento es debido a que se ofertaron por la Junta Municipal del Distrito de Vicálvaro, 15 puestos de mercadillo de nueva creación, respecto del cual se recibieron numerosas solicitudes
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACION DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 500 648 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 6 10 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 415 464 NÚMERO DE LICENCIAS SOLICITADAS POR MUJERES (MUJERES) 50 5 NÚMERO DE LICENCIAS SOLICITADAS POR HOMBRES (HOMBRES) 100 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 4 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS ACT. COMUNICADAS RESUELTAS (NÚMERO) 85 66 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 89 155 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 6 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 80 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 75 121 NÚMERO DE AUTORIZACIONES SOLICITADAS POR MUJERES. (MUJERES) 100 0 NÚMERO DE AUTORIZACIONES SOLICITADAS POR HOMBRES. (HOMBRES) 400 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA, OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS
Se han practicado liquidaciones de ingresos provenientes de matriculaciones de usuarios en los talleres programados en los centros culturales y centro joven, asi como solicitudes de licencias, autorizaciones y demás. En estos campos, se está a la demanda realmente habida en estas actividades, ya que, como es lógico, no pueden llevarse a cabo más liquidaciones que las que vengan motivadas por peticiones de los particulares.
Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 350 695 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS. (NÚMERO) 3,600 3,378 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Los indicadores incluidos en este punto se refieren a propuestas de Decretos elevadas al Concejal y propuestas de Resoluciones elevadas a la Coordinadora del Distrito. En este sentido se ha superado la previsión inicialmente planteada, incremento que se debe a una mayor eficacia en la resolución de los procedimientos tramitados alcanzándose una cifra total de 3.996. En cuanto a las propuestas elevadas a la Junta de Distrito, la cifra real ha sido superior a la prevista, debido a que los grupos municipales al presentar mensualmente las iniciativas para las sesiones plenarias de la Junta Municipal han incrementado el número de proposiciones en detrimento de otras iniciativas como preguntas y comparecencias. Finalmente las propuestas de acuerdos a la Junta de Gobierno han superado a las previstas, mientras que tan solo ha habido una propuesta que se haya elevado al Pleno.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL-PRESIDENTE ELEVACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 40 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,823 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA (NÚMERO) 2,000 2,173 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 212 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO DE OBRAS EN EDIFICIOS,INSTALACIONES DEPORTIVAS Y EN VÍA PÚBLICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUESE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE LA CONTRATACIÓN, INCLUIDA SUS PRORROGAS Y MODIFICACIONES,PARA LA GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENC Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 131 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDI.ABIERTO (NÚMERO) 23 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCED.SIMPLIFICADO (NÚMERO) 6 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (NÚMERO) 62 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 10 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS DE INGRESOS (NÚMERO) 1,032 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,800 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO ) (NÚMERO) 65 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 650 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,750 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS (SLIM) CONTESTADAS (NÚMERO) 40 LICENCIAS URBANÍSTICAS (SLIM) SOLICITADAS (NÚMERO) 40 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 464 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 658 LICENCIAS DE 1ª OCUPACION Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 2 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 175 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 3 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 250 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LA CIUDADANIA REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 60 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 130 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 100 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 850 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 65 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 350 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La previsión de tramitación de contratos para el año 2012 se ha realizado teniendo en cuenta las medidas de reducción presupuestaria
del Ayuntamiento de Madrid, y en particular el Decreto de 26 de abril de 2012 de la Delegada del Area de Gobierno de Hacienda y Administración Pública por el que se aprueba la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal, lo que ha supuesto una disminución gene ralizada del importe de los contratos suponiendo el 94% del total, los contratos menores tramitados en el distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 16 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 124 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 98 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 185 215 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 7 12 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 8 2 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 200 229 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los ingresos recaudados en la Junta de Distrito derivan de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables en función de que se produzca el hecho imponible establecido en cada Ordenanza Fiscal, así como de los cánones derivados de las concesiones de gestión de servicio público en: los 2 centros deportivos municipales; un quiosco permanente de bebidas existente en el Distrito; la cafetería de verano en el Centro Deportivo Cerro Almodóvar; el vending de las instalaciones deportivas y edificios municipales y las cafeterías en cada uno de los Centros de Mayores del Distrito (Villa de Vallecas y Santa Eugenia).
Hay que añadir el cambio de competencias para la tramitación y resolución de solicitudes de licencias urbanísticas de actividad que deban tramitarse a través de los procedimientos de actuación comunicada y simplificado a favor de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades como consecuencia de la entrada en vigor de una parte de la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, aprobada mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 29 de junio de 2009.
En cuanto a los medios materiales y financieros, los destinados al cumplimiento del presente objetivo, se consideran adecuados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 916 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,150 1,419 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Para la consecución del presente objetivo se destinan fundamentalmente las partidas presupuestarias del Capítulo 1 destinadas al pago de los gastos de personal, junto con las partidas presupuestarias generales de gastos de material de oficina e informático, con cargo a las cuales se adquieren los suministros necesarios para que el personal realice las actividades necesarias para la elevación de los asuntos a los órganos competentes.
El entorno al que afecta la consecución de este objetivo es, en general, todo el Distrito, toda vez que los asuntos de competencia tanto del Concejal, como del Gerente del Distrito, del Pleno y del resto de las unidades administrativas del Distrito inciden directamente sobre los ciudadanos, al ser en la mayoría de los casos los destinatarios y afectados de las actuaciones aprobadas por ambos órganos y por tratarse de asuntos que, generalmente, tienen su repercusión bien en sectores determinados de la población, bien en todo el ámbito territorial del Distrito.
Sin duda alguna la puesta en funcionamiento de la Agencia de Gestión de Licencia de Actividades y el cambio competencial operado en relación con la tramitación de los expedientes de licencias de actividades, sancionadores y de disciplina urbanística desde el día 1 de abril de 2010, ha influido en los indicadores relativos al número de propuestas de Decreto y de Resolución elevadas al Concejal y al Gerente.
En cuanto a la eficacia de los medios materiales y financieros destinados al cumplimiento del presente objetivo, han sido muy adecuados.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS YEXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,700 1,881 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,000 1,771 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 13 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 150 185 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Entre los tipos de expedientes, se observa una reducción generalizada de licencias en todas sus modalidades, quizás más acuciada en lo que se refiere al tipo de expediente ordinario abreviado, al que correspondían la mayoría de las actividades implantadas en el Centro Comercial 'La Gavia'. En cuanto al resto de tipos de expedientes, a partir del 1 de abril de 2010, las atribuciones para la tramitación de expedientes de actuación comunicada y procedimiento simplificado referidas a la implantación de actividades, en virtud de la entrada en vigor de las disposiciones contenidas en la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, han sido transferidas a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades del Ayuntamiento de Madrid (AGLA), por lo que el número de solicitudes en ese tipo de procedimientos se ha visto sensiblemente reducido. Así mismo, el programa de asistencia personalizada está sin actividad por el cambio competencial a favor de AGLA.
En cuanto a la eficacia de los medios materiales y financieros destinados al cumplimiento del presente objetivo, han sido muy adecuados.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIOPÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 111 72 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 30 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 12 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 153 83 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 94 63 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 22 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 14 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 116 80 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 452 772 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 380 718 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 10 9 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Como en los anteriores objetivos, inciden directamente en la consecución del presente objetivo tanto el capítulo 1 destinado a sufragar los gastos de personal como las partidas de suministros, esencialmente material de oficina (220.00), material informático no inventariable (220.02), entre otras.
Sin duda alguna, aun cuando el crecimiento del Ensanche de Vallecas es progresivo, no ha llegado a cumplir las expectativas de población, debido quizás a la crisis inmobiliaria que está repercutiendo en la llegada de nuevos vecinos en vivienda libre. En total, se ha atendido a 42.492 ciudadanos, cumpliéndose casi las expectativas; se han emitido 48.370 volantes de empadronamiento, y 6.456 certificados; se han tramitado 7.313 altas en el padrón, 228 bajas y 10.420 modificaciones.
Las actuaciones sobre el padrón se realizan por la Oficina de Atención al Ciudadano, cuyo funcionamiento durante el año 2012, como ya es habitual desde su constitución, ha dado un resultado excelente, tanto para el público como para el apoyo al funcionamiento de determinados servicios administrativos del Distrito, al asumir las tareas de información a los ciudadanos.
El entorno sobre el que incide es, en general toda la población, no sólo la del Distrito.
En cuanto a los medios materiales y financieros, han resultado adecuados.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN ENRELACIÓN CON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 10 1 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 9,000 10,420 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 228 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 7,200 7,313 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 7,000 6,456 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 40,000 48,370 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 45,000 42,492 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En cuanto a los resultados obtenidos, se han realizado 182 inspecciones urbanísticas, se han resuelto 94 expedientes sancionadores, y se han incoado 153 expedientes de disciplina urbanística. El decremento de volumen, tanto de las inspecciones urbanísticas realizadas como de los expedientes incoados y resueltos, viene motivado por el cambio competencial efectuado como consecuencia de la puesta en funcionamiento de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades con efectos desde el día 1 de abril de 2010.
En cuanto a los medios materiales y financieros, han resultado adecuados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 156 153 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 96 94 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 280 182 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 2 3 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Respecto a los indicadores fijados, se ha atendido a 88.924 ciudadanos, con un tiempo medio de 4 minutos de atención y 4 de espera.
Las anotaciones en el Registro ascienden a 25.379, inferior a la previsión establecida.
Destaca el incremento producido en las anotaciones de Registro, debidas en parte a la aprobación del Convenio de Ventanilla Única, por el que se recogen en la Oficina de Atención al Ciudadano escritos dirigidos a dependencias de la Comunidad de Madrid y del Estado, y también al incremento constante de población que se está experimentando en el Distrito como consecuencia del Ensanche de Vallecas. Los medios materiales y financieros, han resultado adecuados.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones ha de tenerse en cuenta que se han contestado prácticamente el 100% de las entradas recibidas.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones y al aumento del número de éstas el número medio de días en la contestación se sitúa en 35. Los porcentajes del tiempo de respuesta en 15 días o menos y en el máximo de 3 meses, se sitúen respectivamente en el 34% y en el 99%. Se ha seguido mejorado cualitativamente el tipo y detalle de las respuestas.
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 4 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 33,500 25,379 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 90,000 88,924 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 240 329 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 235 326 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 28 35 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 17 34 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 99 99
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal, que, dotado con un crédito definitivo de 5.029.139 euros,
se ha ejecutado en un 95 ,3%.
El número total de contratos tramitados en 2023 asciende a 133, de los cuales, 22 lo han sido por procedimiento abierto, que incluyen 13 prorrogas de contratos abiertos y 9 contratos nuevos tramitados por procedimiento abierto. Además, se han tramitado también las modificaciones de 4 contratos abiertos.
Por otro lado, se han tramitado por procedimiento simplificado y/o sumario un total 9 contratos, de los cuales 8 son nuevos contratos, y 1 corresponde a una prórroga.
Se han tramitado un total de 55 contratos basados, del Acuerdo Marco de obras son 28 y del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud 27.
En cuanto a los contratos menores, se han tramitado un total de 31, suponiendo un ligero descenso respecto del uso de este procedimiento de contratación, al haberse sustituido por el procedimiento simplificado sumario.
Se han tramitado un total de 16 contratos a través del sistema de compras centralizadas.
En cuanto a su contenido, se ha consolidado el fomento de los valores sociales, tanto a través de condiciones especiales de ejecución como criterios de adjudicación, especialmente en lo que se refiere a la inclusión de la perspectiva de género.
El tiempo medio de tramitación de tramitación de los contratos por procedimiento abierto ha sido de 196 días, viéndose reducidas las previsiones iniciales.
Se valora de manera muy positiva el resultado obtenido, habiéndose demostrado eficaces los medios destinados al cumplimiento del presente objetivo presupuestario.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO DE OBRAS EN EDIFICIOS,INSTALACIONES DEPORTIVAS Y EN VÍA PÚBLICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUESE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE LA CONTRATACIÓN, INCLUIDA SUS PRORROGAS Y MODIFICACIONES,PARA LA GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENC Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. ABIERTO (DÍAS) 210 196 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 20 16 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (NÚMERO) 60 55 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 31 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCED. SIMPLIFICADO (NÚMERO) 5 9 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDI. ABIERTO (NÚMERO) 19 22 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 139 133 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En ejercicio 2023 se han emitido.1.822 liquidaciones, de las que 375 se corresponden a expedientes de solicitudes de declaraciones responsables, licencias urbanísticas y consultas urbanísticas; 1.374 lo son por tramitación de autorizaciones de ocupación del dominio público; y, 73 por la gestión de expedientes de disciplina urbanística. Se ha producido un incremento en las liquidaciones emitidas, especialmente en autorizaciones de dominio público, como consecuencia principalmente de la tramitación de expedientes de pasos de vehículos y ocupaciones de la vía pública en zonas de nueva construcción del distrito.
Asimismo, se han realizado 3.598 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A, D y ADO). Este incremento es debido al importante incremento en la tramitación de las Tarjetas Familia.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,598 LIQUIDACIONES INGRESOS EMITIDAS (NÚMERO) 858 1,822 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha prestado la asistencia técnica y jurídica necesaria a los diferentes órganos en las decisiones a adoptar.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito se han incrementado al referirse principalmente a un mayor número de acuerdos de
contratos cuya aprobación del gasto es competencia de la Junta de Gobierno (en concreto 8), así como de la asignación de nombre a dos equipamientos de nueva construcción del distrito, como son el Centro de Servicios Sociales María de Echarri y Martínez, la Escuela Infantil José Gómez Gil.
Respecto a las propuestas de acuerdos de Concejalía y de resoluciones de Coordinación del Distrito, se han visto incrementadas respecto de la previsión inicial
en un 16 % y 10% respectivamente, como consecuencia del mayor volumen de trabajo desarrollado por los Servicios y Unidades del distrito en materia de declaraciones responsables, Licencias SLIM,
autorizaciones de dominio público, expedientes en materia sancionadora y disciplinaria y contratos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DISTRITO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 700 792 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 3,239 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Las licencias de 1ª ocupación y funcionamiento con la nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas de Madrid han pasado a ser declaraciones responsables, de ahí que el dato del indicador de Licencias de 1ª ocupación y funcionamiento solicitadas sea 0 y respecto al indicador de Licencias de 1ª ocupación y funcionamiento contestadas es de 5 al corresponderse a expedientes de años anteriores de ese medio de intervención urbanística.
En cuanto a las Declaraciones Responsable, se ha producido un considerable aumento en cuanto a la previsión dada, debido a la inmediatez que supone la presentación correcta de la documentación exigida y la posibilidad de realización de las obras a partir de dicho momento.
Con respecto a las ocupaciones del dominio público se puede observar que se ha producido un aumento considerable con respecto a la previsión realizada, casi un tercio más de lo previsto.
Ambos aumentos en el número de solicitudes, tanto de declaraciones responsables como de ocupación de vía pública, es debido a la gran actividad urbanística que se desarrolla en el distrito, especialmente en el Barrio del Ensanche de Vallecas.
Es importante señalar que el elevado número de expedientes resueltos, tanto en declaraciones responsables, como licencias SLIM, y autorizaciones del dominio público, se debe en gran medida al incremento de personal en el Servicio Jurídico que ha posibilitado incrementar la eficacia de la actuación administrativa frente a otros años en los que se adolecía de gran número de efectivos en el Servicio.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 212 411 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 10 0 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 106 308 LICENCIAS DE 1ª OCUPACION Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 8 5 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 628 935 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 533 837 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 22 27 LICENCIA URBANISTICAS (SLIM) SOLICITADAS (NÚMERO) 36 44 LICENCIA URBANISTICAS (SLIM) SOLICITADASCONTESTADAS (NÚMERO) 20 50 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este es el objetivo que versa sobre la actividad del control de la legalidad urbanística de las obras que se desarrollan en el Distrito que se llevan a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación.
Las inspecciones urbanísticas realizadas por los Servicios Técnicos de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito han sido en el año 2023 de 1.294 frente a las 500 previstas, este incremento, más del doble de la previsión inicial, se ha debido principalmente al aumento de las inspecciones como consecuencia de la comprobación de la adaptación de las autorizaciones de terrazas de hostelería y restauración a los requisitos establecidos en la modificación de la
Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración aprobada el 25 de enero de 2022, además de las realizadas para restablecer la legalidad urbanística y el deber de conservación de edificios y solares que corresponde a los propietarios y
la gestión de las Inspecciones Técnicas de Edificios (ITE).
Toda esta labor inspectora en la que se incluyen también las denuncias de la ciudadanía como consecuencia de la realización de obras sin licencia o por incumplimiento del deber de conservación, se ha traducido en la apertura de 170 de expedientes de disciplina urbanística, lo que supone un gran
aumento en la gestión de estos expedientes con respecto a la previsión inicial;
por otro lado en cuanto a la tramitación de los
expedientes del deber de conservación
se ha
producido una ligera minoración respecto a la previsión de 2022, que no es significativa toda vez que es más acorde con la previsión del proyecto de presupuesto de 2023.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han resuelto 103 frente a los 50 previstos.
En general en materia sancionadora y de disciplina, se ha producido un incremento muy importante de expedientes iniciados y resueltos sobre la previsión inicial, debido
principalmente al incremento de la plantilla destinada en la sección de disciplina urbanística
y expedientes sancionadores, lo
que ha redundado en una mayor agilidad y eficiencia en la tramitación de estos expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 1,294 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 50 103 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 120 170 EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 116 92 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal, que, dotado con un crédito definitivo de 5.250.979 euros,
se ha ejecutado en un 94 ,9%.
El cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha realizado a través de la atención directa por parte del personal técnico o administrativo a la ciudadanía interesada en obtener información sobre algún asunto de su interés o expediente administrativo en tramitación.
En cuanto a las Sugerencias y Reclamaciones recibidas en el distrito en 2023, se ha reducido notablemente el número previsto, llegando hasta un total de 441, lo que supone una décima parte menos de las reclamaciones que venían presentándose en años anteriores, asimismo también se ha reducido el tiempo medio de respuesta en 7 días, sin duda como consecuencia de una gestión más eficiente de los recursos del distrito. La diferencia entre las reclamaciones presentadas y las resueltas se debe a que 19 han sido inadmitidas.
En cuanto al porcentaje de reclamaciones resueltas en menos de 15 días, también ha tenido variación positiva, incrementado el número de reclamaciones resueltas en menor plazo, y alcanzando prácticamente la totalidad de las reclamaciones resueltas en 2 mesas.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 441 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 422 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 27 20 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 42 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 60 99
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTAMUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas establecidas en la legislación sobre contratos, reduciéndose al haberse establecido una única adjudicación y la publicación de la misma en el perfil del contratante, salvo para los contratos sujetos a posible recurso especial, cuyos plazos de tramitación son más prolongados.
No se han tramitado procedimientos negociados.
En lo referente a los medios materiales y financieros destinados para el cumplimiento del presente objetivo se han demostrado eficaces y se han rentabilizado al máximo.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 9 12 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 109 130 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 140 141 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 2 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 119 142 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS
Respecto de los documentos contables se han superado las previsiones establecidas, agilizándose las fases de autorización y disposición de gasto, mejorándose así no solo la gestión económica, sino la eficaz gestión de los servicios competencia del distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 957 1,209 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 2,151 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose superado las previsiones en cuanto a los asuntos elevados al Concejal y superándose las previsiones respecto a la Coordinación del Distrito.
Por lo que se refiere a los asuntos elevados a la Junta de Distrito ha sufrido un ligero incremento. No ha habido propuestas para elevar al Pleno del Ayuntamiento.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes no han alcanzado las previsiones establecidas debido a que el ejercicio 2016 ha sido un año de transición hacia un nuevo modelo de participación ciudadana de Foros Locales aprobado en noviembre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 111 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 7 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 2,380 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,548 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas, se constata el mantenimiento del nivel previsto, superándose respecto de las licencias urbanísticas por actuación comunicada.
Respecto a las autorizaciones y ocupaciones del dominio público se mantienen en términos similares a los datos del ejercicio anterior.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 7 12 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 674 712 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 727 752 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 221 239 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 6 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 20 12 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 95 205 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 114 181 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 4 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 15 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 95 140 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En el año 2016 se ha duplicado el número de inspecciones urbanísticas sobre las previstas, al igual que los expedientes de disciplina urbanística que se han iniciado en este ejercicio.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 356 720 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 68 110 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 178 466 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de personas atendidas ha sido inferior al inicialmente previsto, si bien se mantiene prácticamente igual el tiempo medio de atención y se supera ligeramente el tiempo medio de espera.
Destacar que el índice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al distrito en el plazo de tres meses establecido por la normativa municipal ha alcanzado un porcentaje del 99%.
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 120,000 110,357 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 6 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 29,516 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 135 299 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 120 259 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 17 33 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 53 21 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 99 99
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 3.752.264 euros,
se ha ejecutado en un 92,33% El número total de contratos tramitados en 2020 asciende a 164, de los cuales, 13 lo han sido por procedimiento abierto, a lo que suman las modificaciones y prórrogas de anteriores contratos tramitados por procedimiento abierto, lo que hace un total de 23; 1 por procedimiento simplificado sumario, al que se suman 2 prorrogas de contratos tramit ados por el mismo procedimiento, lo que hacen un total de 3. Se han tramitado un total de 50 contratos basados: 27 contratos basados en el Acuerdo Marco de obras de reforma, conservación y reparación de edificios adscritos al distrito; y 23 contratos basados en el Acuerdo Marco de Servicios de Coordinación en materia de seguridad y salud en las obras a ejecutar por el distrito de Villa de Vallecas. En cuanto a los contratos menores, se han tramitado un total de 48. El incremento respecto de las previsiones establecidas, vienen marcadas por la adquisición de material de higiene, desinfección y material de protección para el personal que desarrolla sus funciones en la Junta de Distrito, en cumplimiento tanto de la normativa estatal, como la a utonómica y de las recomendaciones de Madrid Salud, especialmente, para la vuelta a la actividad laboral en la sede del distrito. Se han tramitado un total de 31 contratos a través del sistema de compras centralizadas. Durante 2020 se han tramitado un total de 5 contratos de emergencia y 4 prórrogas de los mismos, con objeto de satisfacer las necesidades básicas de manutención y del derecho básico de alimentación, como consecuencia de la situación originada por la COVID-19, que han consistido tanto en el suministro de cestas de productos de alimentación y de higiene, básicamente a familias; como de comida -menús elaborados-a domicilio para personas mayores o con algún grado de discapacidad. En cuanto a su contenido, se ha consolidado el fomento de los valores sociales, tanto a través de condiciones especiales de ejecución como criterios de adjudicación, especialmente en lo que se refiere a la inclusión de la perspectiva de género.
El tiempo medio de tramitación se ha visto incrementado respecto de la previsión inicial debido, por un lado, a la suspensión en los trámites administrativos establecidos en el RD 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, hasta que se reanudó a primeros del mes de mayo; como a diversos cambios normativos introducidos en la legislación contractual como instrucciones internas, lo que ha motivado un leve retraso en la tramitación hasta la adecuación de los documentos justificativos del contrato. No obstante ello, y pese a las dificultades del año 2020, tanto en la forma de teletrabajo como por la suspensión de la tramitación de contratos por la declaración del Estado de Alarmas como consecuencia de la COVID-19, se valora de manera muy positiva el resultado obtenido, habiéndose demostrado eficaces los medios destinados al cumplimiento del presente objetivo presupuestario.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL SERVICIO. TRAMITACIÓN EXPEDIENTES DE AUXILIARES DE INFORMACIÓN EN EDIFICIOSMUNICIPALES, MAYORES, EDUCACIÓN Y SERVICIOS CULTURALES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUESE EJECUTAN CON CARGO AL GESTIÓN DE LOS GASTOS DERIVADOS DE ALQUILER Y CESIÓN DE LOCALES GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 48 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCED. CIMPLIFICADO (NÚMERO) 10 3 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDI. ABIERTO (NÚMERO) 12 23 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 167 164 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (NÚMERO) 80 50 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 30 31 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. ABIERTO (DÍAS) 160 240 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En ejercicio 2020 se han emitido 1.492 liquidaciones, de las que 120 se corresponden a expedientes de solicitudes de licencias urbanísticas, 1184 lo son por tramitación de autorizaciones de ocupación del dominio público y 188 por la gestión de expedientes de disciplina urbanística. Asimismo, se han realizado 1.964 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A, D y ADO)
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,800 1,964 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 913 1,492 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha prestado la asistencia técnica y jurídica necesaria a los diferentes órganos en las decisiones a adoptar, habiéndose superado las previsiones en relación a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno como consecuencia de los contratos de emergencia y sus prórrogas con objeto de satisfacer las necesidades básicas de manutención y del derecho básico de alimentación, como consecuencia de la situación originada por la COVID-19, que no podían estar previstos con anterioridad. Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito, a Concejalía y Coordinación del Distrito, se han visto disminuidas respecto de la previsión inicial, como consecuencia de la declaración del Estado de Alarma por RD 463/2020, de 14 de marzo, por Decreto de 10 de marzo de 2020, de la Concejal Delegada de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación, que suspende de una parte los trámites administrativos establecidos, y de otra parte el funcionamiento de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito, hasta que se procede por Decreto de 1 de junio al levantamiento de la suspensión de la celebr ación de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 95 57 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,600 888 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 1,961 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 9 16 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias y comunicaciones previas como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación del dominio público en el Distrito.
Especialmente significativa ha sido la incidencia de la pandemia provocada por la COVID-19, y, en consecuencia, la declaración del Estado de Alarma y el proceso de desconfinamiento establecido por la Comunidad de Madrid, tanto por la suspensión de plazos de tramitación administrativa, como por las restricciones autonómicas y las propias municipales a la realización de actividades en la vía pública.
No obstante ello, a pesar de las mencionados restricciones, con objeto de favorecer la instalación de las terrazas de veladores, se han impl ementado las siguientes medidas de flexibilización adoptadas por el Ayuntamiento:
-,,Autorización directa para Incremento de superficie de ocupación de terrazas para instalar el 50% para aquellas terrazas que ya estuviesen autorizadas. Debiendo solicitar otras ampliaciones que pretendan sobre pasar dicho porcentaje -,,Utilización de banda de aparcamiento para instalación de terrazas de veladores. -,,Autorización de elementos industriales de calefacción en aquellas terrazas con autorización. -,,Autorización de instalación de elementos delimitadores
Todo ello ha supuesto que se hayan podido instalar más terrazas de veladores, tanto de oficio como a solicitud de los interesados, lo que ha incidido en un incremento de la previsión de indicador correspondient e a las autorizaciones solicitadas y resueltas de ocupación de la vía pública.
Si bien en el indicador referido al número de solicitudes de licencias en 2020 por el procedimiento ordinario abreviado así como por procedimiento ordinario común, se consigna un resultado de 0, este ha de entenderse sustituido por el número de licencias solicitadas y concedidas a través de la plataforma SLIM 'Sistema de licencias Municipales', que recoge ambos tipos de procedimientos sin que sea posible su distinción, de modo que el número de licencias de SLIM presentadas ha sido de 43- frente a la previsión de 65 en ambos procedimientos- de las cuales han sido resueltas 22. Además, figura un número de licencias de procedimiento ordinario abreviado y ordinario común que han sido resueltas en este año, pero fueron solicitadas en el año 2019 durante el periodo de implantación de la nueva aplicación de licencias. Por tanto, el número total de licencias resueltas en ambos procedimientos es de 50.
En cuanto a las comunicaciones previas se había realizado una estimación de solicitudes de 194 realizándose únicamente 110, entendiendo que esto puede ser debido a la aprobación en el mes de octubre de la Ley 1/2020 de modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, a través de la cual se procede a la desaparición de esta actuación urbanística, dando mayor relevancia a las declaraciones responsables a fin de facilitar trámites a los administrados.
Por lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2020, se constata que han sido resueltos 140 expedientes de licencias en total, dato que se ha visto afectado por la situación excepcional experimentada este año.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de expedientes de licencias se ha incrementado a 40 semanas, debido a la adaptación al nuevo sistema de trabajo producido por la situación anómala del año 2020, una vez conseguida esa adaptación se espera que los tiempos de tramitación vuelvan a reducirse.
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación del dominio público en el ejercicio 2020, ha sido de 815, siendo un número de solicitudes ligeramente superior al estimado, a pesar de la situación de excepcionalidad, estando resueltas un total de 720, número superior también al estimado inicialmente.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual .LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESULETAS (NÚMERO) 25 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESULETAS (NÚMERO) 30 12 . LICENCIAS DE 1ª OCUPACION Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 15 8 .AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 771 815 ..AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESULETAS (NÚMERO) 656 720 .TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 22 40 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 35 0 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 15 11 COMUNICACIONES PREVIAS CONTESTADAS (NÚMERO) 142 76 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 4 6 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 194 110 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 6 24 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 30 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este es el objetivo que versa sobre la actividad del control de la legalidad urbanística de las obras que se desarrollan en el Distrito que se llevan a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación.
Las inspecciones urbanísticas realizadas por los Servicios Técnicos de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito han sido en el año 2020 de 462, frente a las 877 previstas y han tenido como finalidad de una parte, restablecer la legalidad urbanística y el deber de conservación de edificios y solares que corresponde a los propietarios y de otra la gestión de las Inspecciones Técnicas de Edificios (ITE). El descenso de las inspecciones se ha debido fundamentalmente a la situación de exc epcionalidad con motivo del confinamiento derivado de la declaración del Estado de Alarma, en virtud de la cual y del Decreto de 12 de marzo de 2021 del Alcalde, por el que se determinan los servicios del Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Empresas Públicas con motivo de las medidas excepcionales adoptadas para contener el COVID-19, los servicios municipales de inspección únicamente han efectuado inspecciones urbanísiticas en los supuestos que técnicamente lo han hecho aconsejable por motivos de seguridad a la ciudadanía.
Toda esta labor inspectora en la que se incluyen también las denuncias d e los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia o por incumplimiento del deber de conservación, se ha traducido en la apertura de 97 de expedientes de disciplina urbanística y 156 expedientes del deber de conservación.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han resuelto 32 frente a los 64 previstos, este descenso es una consecuencia de la situación de excepcionalidad reseñada, por cuanto que la incoación de estos expedientes son consecuencia de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito, además de los derivados de las inspecciones en materia urbanística y de salud, calidad y consumo.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 118 156 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 198 97 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 64 32 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 877 462 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 4.152.487 euros,
se ha ejecutado en un 91,98%.
El cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha realizado a través de la atención directa por parte del personal técnico o administrativo a la ciudadanía interesada en obtener información sobre algún asunto de su interés o expediente administrativo en tramitación.
En cuanto a las Sugerencias y Reclamaciones recibidas en el distrito en 2020, han sido inferiores a las previstas, ascendido a 178, sin duda alguna, como consecuencia de la pandemia Las sugerencias y reclamaciones recibidas más numerosas han versado en materia de instalaciones deportivas y mantenimiento y limpieza urbana, seguido de la materia de servicios sociales. Para minimizar el impacto de las obras realizadas en las instalaciones deportivas y que han sido necesarias ejecutar, se ha mejorado la información a los usuarios implementando sistemas de información.
En lo referido a obras y mantenimiento, las actuaciones se han ejecutado con normalidad, intentando en todo momento no interferir en las actividades programadas en los centros deportivos. Lo mismo ha ocurrido al respecto de las averías producidas en instalaciones técnicas (climatización y alumbrado, principalmente) que se han acometido con celeridad. Estas actuaciones de obras y/o mantenimiento necesarias en equipamientos e instalaciones, curiosamente, han inducido un mayor número de reclamaciones.
Asimismo, en relación con las quejas recibidas en materia de limpieza urbana se ha mejorado la comunicación interna directamente con los Departamentos responsables del Área de Gobierno de Medio Ambiente.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 35 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 220 144 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 220 178 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 100 81 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 55 37 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
En la elaboración del anteproyecto de presupuestos se incluyó este indicador por error cuando corresponde a Línea Madrid y por tanto al Área de Gobierno de Hacienda. No se puede suprimir debido a su aprobación en pleno. Su eliminación se tiene que tener presente para el próximo ejercicio.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 15,000 0 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 400 0 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 1,000 0 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 6,000 0 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 30,000 0 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 37,000 0
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La previsión de tramitación de contratos para el año 2013 se ha realizado teniendo en cuenta las medidas de reducción presupuestaria
del Ayuntamiento de Madrid, que una vez superadas ha supuesto un aumento generalizado del importe de los contratos, así como de sus prórrogas, conforme al Decreto de 26 de abril de 2012 de la Delegada del Area de Gobierno de Hacienda y Administración Pública del Ayuntamiento de Madrid, sobre Medidas de Contención del Gasto. Igualmente, hay que tener en cuenta el Decreto de 5 de junio de 2012 también de la Delegada que desarrolla determinadas medidas de la Instrucción 3/2012 que establece las medidas a adoptar en relación con la contención del gasto en el ámbito de la contratación municipal.
No obstante, se ha producido un incremento en la tramitación de expedientes de contratación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL P TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 18 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 6 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 158 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 79 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 109 381 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 4 12 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 117 394 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los ingresos recaudados en el Distrito derivan de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables en función de que se produzca el hecho imponible establecido en cada Ordenanza Fiscal, así como de los cánones derivados de las concesiones de gestión de servicio público en: los 2 centros deportivos municipales; un quiosco permanente de bebidas existente en el Distrito; la cafetería de verano en el Centro Deportivo Cerro Almodóvar; el vending de las instalaciones deportivas y edificios municipales y las cafeterías en cada uno de los Centros de Mayores del Distrito (Villa de Vallecas y Santa Eugenia).
Hay que añadir el cambio de competencias para la tramitación y resolución de solicitudes de licencias urbanísticas de actividad que deban tramitarse a través de los procedimientos de actuación comunicada y simplificado a favor de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades como consecuencia de la entrada en vigor de una parte de la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, aprobada mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 29 de junio de 2009.
Una vez atenuada la Instrucción 3/2012 de la Delegada del Area de Gobierno de Hacienda y Administración Pública también repercute en el número de documentos contables para el año 2013, derivado del aumento en la contratación municipal que ha ascendido a 2372 pese a las 2000 previstas.
En cuanto a los medios materiales y financieros, los destinados al cumplimiento del presente objetivo, se consideran adecuados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 2,372 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,170 965 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Para la consecución del presente objetivo se destinan fundamentalmente las partidas presupuestarias del Capítulo 1 destinadas al pago de los gastos de personal, junto con las partidas presupuestarias generales de gastos de material de oficina e informático, con cargo a las cuales se adquieren los suministros necesarios para que el personal realice las actividades necesarias para la elevación de los asuntos a los órganos competentes.
El entorno al que afecta la consecución de este objetivo es, en general, todo el Distrito, toda vez que los asuntos de competencia tanto del Concejal, como del Gerente del Distrito, del Pleno y del resto de las unidades administrativas del Distrito inciden directamente sobre los ciudadanos, al ser en la mayoría de los casos los destinatarios y afectados de las actuaciones aprobadas por ambos órganos y por tratarse de asuntos que, generalmente, tienen su repercusión bien en sectores determinados de la población, bien en todo el ámbito territorial del Distrito.
No ha habido ninguna propuesta de acuerdo elevada al Pleno del Ayuntamiento de Madrid.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS YEXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,512 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,000 2,777 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 18 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 132 206 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En cuanto al resto de tipos de expedientes, a partir del 1 de abril de 2010, las atribuciones para la tramitación de expedientes de actuación comunicada y procedimiento simplificado referidas a la implantación de actividades, en virtud de la entrada en vigor de las disposiciones contenidas en la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, han sido transferidas a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades del Ayuntamiento de Madrid (AGLA), por lo que el número de solicitudes en ese tipo de procedimientos se ha visto sensiblemente reducido. Así mismo, el programa de asistencia personalizada está sin actividad por el cambio competencial a favor de AGLA.
Como novedad indicar el incremento de las autorizaciones especiales de carácter extraordinario en vía pública y otros espacios públicos en el Distrito, y la tendencia
al alza en lo que se refiere al año 2013.
En cuanto a la eficacia de los medios materiales y financieros destinados al cumplimiento del presente objetivo, han sido muy adecuados.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIOPÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 10 10 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 380 627 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 452 680 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 140 155 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 57 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 100 93 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 164 133 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 14 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 35 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 115 92 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En cuanto a los resultados obtenidos, se han realizado
inspecciones urbanísticas, se han resuelto
expedientes sancionadores, y se han incoado
expedientes de disciplina urbanística. El decremento de volumen, tanto de las inspecciones urbanísticas realizadas como de los expedientes incoados y resueltos, viene motivado por el cambio competencial efectuado como consecuencia de la puesta en funcionamiento de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades con efectos desde el día 1 de abril de 2010.
En cuanto a los medios materiales y financieros, han resultado adecuados
Activities REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 96 41 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 156 169 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones ha de tenerse en cuenta que se han contestado prácticamente el 79% de las entradas recibidas.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones y al aumento del número de éstas el número medio de días en la contestación se sitúa en 20. Los porcentajes del tiempo de respuesta en 15 días o menos y en el máximo de 3 meses, se sitúen respectivamente en el 44% y en el 100%. Se ha seguido mejorado cualitativamente el tipo y detalle de las respuestas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 220 108 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 137 108 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 20 20 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 58 44 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 99 100
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 4.231.393 euros,
se ha ejecutado en un 91,32%.
El número total de contratos tramitados en 2021 asciende a 143, de los cuales, 19 lo han sido por procedimiento abierto, a lo que suman las modificaciones de 5 contratos y prórrogas de un total de 7 contratos tramitados por procedimiento abierto; y, 9 por procedimiento simplificado y/o sumario. Se han superado leventemente las previsiones inicialmente estimada, como consecuencia de la contratación de mobiliario y enseres y ejecución de obras financiadas con remanentes de tesorería.
Se han tramitado un total de 70 contratos basados: 44 contratos basados en el Acuerdo Marco de obras de reforma, conservación y reparación de edificios adscritos al distrito; 22 contratos basados en el Acuerdo Marco de Servicios de Coordinación en materia de seguridad y salud en las obras a ejecutar por el distrito de Villa de Vallecas; 2 contratos basados en el Acuerdo Marco para el suministro de equipos de protección individual y productos sanitarios; y 2 en el Acuerdo Marco de suministro de papel.
En cuanto a los contratos menores, se han tramitado un total de 32, lo que se adecúa a las previsiones iniciales. Se han tramitado un total de 13 contratos a través del sistema de compras centralizadas, lo que supone una disminución con respecto a las previsiones iniciales, y que viene motivada por la entrada en vigor, desde el mes de agosto de 2021, de la Orden de la Comunidad de Madrid, por la que dejan de estar declarados de gestión centralizada determinados suministros. Durante 2021 se ha tramitado 1 contrato de emergencia para la adquisición de sal con objeto de reducir los efectos negativos de la congelación de la nieve acumulada en las vías públicas del Distrito como consecuencia de la nevada 'Filomena', acaecida en el mes de enero. En cuanto a su contenido, se ha consolidado el fomento de los valores sociales, tanto a través de condiciones especiales de ejecución como criterios de adjudicación, especialmente en lo que se refiere a la inclusión de la perspectiva de género.
El tiempo medio de tramitación de los contratos por procedimiento abierto ha sido de 200 días, superando ligeramente las previsiones iniciales.
Se valora de manera muy positiva el resultado obtenido, habiéndose demostrado eficaces los medios destinados al cumplimiento del presente objetivo presupuestario.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO DE OBRAS EN EDIFICIOS,INSTALACIONES DEPORTIVAS Y EN VÍA PÚBLICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUESE EJECUTAN CON CARGO AL GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO INCLUIDOS ENESTE PROGRAMA. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 130 143 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDI. ABIERTO (NÚMERO) 11 19 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCED. SIMPLIFICADO (NÚMERO) 4 9 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 30 32 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (NÚMERO) 60 70 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 25 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. ABIERTO (DÍAS) 180 200 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En ejercicio 2021 se han emitido 1.478 liquidaciones, de las que 236 se corresponden a expedientes de solicitudes de licencias urbanísticas; 1.136 lo son por tramitación de autorizaciones de ocupación del dominio público; y, 106 por la gestión de expedientes de disciplina urbanística. Se ha producido un incremento en las liquidaciones emitidas, especialmente en autorizaciones de dominio público, como consecuencia principalmente de la tramitación de expedientes de pasos de vehículos y ocupaciones de la vía publica en zonas de nueva construcción del distrito.
Asimismo, se han realizado 3.496 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A, D y ADO). Este incremento es debido al importante incremento en la tramitación de las Tarjetas Familia.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 890 1,478 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,900 3,496 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha prestado la asistencia técnica y jurídica necesaria a los diferentes órganos en las decisiones a adoptar, habiéndose superado las previsiones iniciales en relación a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Gobierno alcanzando un total de 11 expedientes, como consecuencia de la necesaria tramitación de 5 convalidaciones de contratos cuya tramitación por procedimiento abierto se vio paralizada en el año 2020 de conformidad con el Real Decreto 463/2020 de 14 de marzo, lo que produjo una demora en la tramitación de los expedientes ya sea de forma directa, es decir expedientes cuya licitación se vio aplazada, como de forma indirecta, por el cúmulo de expedientes de contratación pendientes de los informes preceptivos exigidos que se vieron retrasados, impidiendo el cumplimiento de los plazos previstos inicialmente para una tramitación adecuada y ordenada con la expiración de los contratos previos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 1,399 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 1,600 620 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias y comunicaciones previas como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación del dominio público en el Distrito.
El mantenimiento de las medidas adoptadas para la instalación de terrazas de veladores con motivo de la COVID-19 durante el año 2021 ha dado lugar al mantenimiento prácticamente estable de solicitudes de instalación de terrazas de veladores en el Distrito. No obstante, se aprecia un incremento en la solicitud de autorizaciones de ocupación de vía pública que viene producido por un aumento de la actividad urbanística, dato este que se puede ver en el número de declaraciones responsables presentadas para la realización de obras.
En el indicador referido al número de licencias solicitadas en 2021 por el procedimiento ordinario abreviado así como por procedimiento ordinario común, se consigna un resultado de 2 en cada tipo,
este ha de entenderse sustituido por el número de licencias solicitadas a través de la plataforma SLIM 'Sistema de licencias Municipales', que recoge ambos tipos de procedimientos sin que sea posible su distinción, de modo que el número de licencias de SLIM presentadas ha sido de 22- frente a la previsión de 75 en ambos procedimientos-, esto es debido en gran parte, al amplio abanico de obras que recoge la figura de la declaración responsable a raíz de la aprobación el 8 de octubre de 2020 de la Ley 1/2020 de modificación de la Ley del suelo de la Comunidad de Madrid. Además, figura en el indicador de licencias de procedimiento ordinario abreviado y ordinario común que han sido resueltas en este año un total de 39, este dato se refiere a expediente residuales solicitados en el año anterior, a las que hay que añadir las resueltas en la plataforma SLIM que son 44.
Así mismo hay que hacer referencia al dato de licencias de primera ocupación y funcionamiento, si bien en la previsión se hacía mención a un número de 10 solicitudes la realidad ha sido que la entrada en juego de las Declaraciones Responsables (figura en principio más ágil) ha dado lugar a que se produzca una disminución de solicitudes de este tipo de licencias, solo han sido solicitadas 4, en favor de las solicitadas mediante el procedimiento de Declaración Responsable que han sido en número de 8.
En cuanto a las comunicaciones previas se había realizado una estimación de solicitudes presentadas (160), no obstante la aprobación de la Ley 1/2020 de modificación de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, dio lugar a la desaparición de esta figura, convirtiendo a la declaración responsable en la figura principal de las actuaciones urbanísticas en el Distrito por encima de las licencias.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de expedientes de licencias y declaraciones responsables, si bien la previsión era de 22 semanas, este se ha incrementado a 32 semanas, reduciéndose, no obstante, con respecto al tiempo medio de tramitación del año 2020 (40 semanas), esto es debido fundamentalmente al incremento de solicitudes para la realización de obras, así como la complejidad en la tramitación administrativa de estas.
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación del dominio público en el ejercicio 2021, ha sido de 908, siendo un número de solicitudes superior al estimado debido, como anteriormente se ha comentado al aumento de la actividad urbanística en el distrito, estando resueltas un total de 767, número superior también al estimado inicialmente.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 22 32 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 413 767 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 640 908 LICENCIAS DE 1ª OCUPACION Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 12 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ABREVIADO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 30 19 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 5 47 COMUNICACIONES PREVIAS CONTESTADAS (NÚMERO) 190 76 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 10 4 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 35 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS PROC. ORDIN. ABREV. SOLICITADAS (NÚMERO) 40 2 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 5 231 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 160 1 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este es el objetivo que versa sobre la actividad del control de la legalidad urbanística de las obras que se desarrollan en el Distrito que se llevan a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación.
Las inspecciones urbanísticas realizadas por los Servicios Técnicos de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito han sido en el año 2021 de 851 frente a las 770 previstas y han tenido como finalidad de una parte, restablecer la legalidad urbanística y el deber de conservación de edificios y solares que corresponde a los propietarios y de otra la gestión de las inspecciones técnicas de edificios (ITE).
Toda esta labor inspectora en la que se incluyen también las denuncias de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia o por incumplimiento del deber de conservación, se ha traducido en la apertura de 99 de expedientes de disciplina urbanística y 106 expedientes del deber de conservación, habiéndose producido una ligera minoración de la gestión de estos expedientes con respecto a la previsión inicial.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han resuelto 42 frente a los 66 previstos, lo cual no supone una gran desviación sobre la previsión inicial, por cuanto que la incoación de estos expedientes son consecuencia de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito, además de los derivados de las inspecciones en materia urbanística y de salud, calidad y consumo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 115 106 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 150 99 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 66 42 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 770 851 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 4.500.085,82 euros,
se ha ejecutado en un 91,32%
El cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha realizado a través de la atención directa por parte del personal técnico o administrativo a la ciudadanía interesada en obtener información sobre algún asunto de su interés o expediente administrativo en tramitación.
En cuanto a las Sugerencias y Reclamaciones recibidas en el distrito en 2021, han sido superiores a las previstas, ascendido a 330.
En materia de deportes se ha producido un gran incremento como consecuencia principalmente de la modificación de algunas actividades de modalidades cerradas que pasaron a ser abiertas derivado de un decreto dictado por el Área Delegada de Deportes; por las restricciones COVID, en cuanto al uso de duchas, secadores, uso de bancos, y falta de cumplimiento de medidas Covid; y por otro lado como consecuencia del aumento del absentismo laboral producido por la situación sanitaria, unido todo ello a la no dotación de retenes y a la dificultad y tardanza en la contratación principalmente en la temporada de verano en la categoría de Socorristas en el CDM Cerro Almodóvar que trajo consigo el cierre de vasos y un gran número de reclamaciones al respecto.
En materia de Servicios Sociales, el mayor número de reclamaciones se han producido por la falta de atención el día de la cita telefónica con su trabajador social, o por quejas por la atención recibida. Desde Servicios Sociales se ha dado respuesta a todas las reclamaciones recibidas durante el año 2021 explicando las acciones desarrolladas y las medidas adoptadas, así mismo se han establecido medidas de coordinación con los profesionales de referencia y la dirección del Centro con el objetivo de mejorar la calidad de atención en materia de Servicios Sociales.
En materia de Medio Ambiente, desde el Distrito se han realizado visitas de inspección y generado informes técnicos con fotografías descriptivas, que posteriormente se trasladan al departamento correspondiente para que actúe. Esta forma de tramitación, donde se establece una comunicación directa entre el Distrito y el Área competente, está demostrando ser efectiva y rápida.
Asimismo, en relación con las quejas recibidas en materia de limpieza urbana se ha mejorado la comunicación interna directamente con los Departamentos responsables del Área de Gobierno de Medio Ambiente.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 40 96 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 28 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 22 32 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 150 319 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 330
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA MUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha facilitado la simplificación y el agrupamiento de contratos al ser éstos objetivos de gestión establecidos desde el primer momento.
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas garantistas que la ley establece con la ventaja de la existencia de una única adjudicación y la publicación de las mismas en el perfil del contratante, salvo para los pocos contratos sujetos a posible recurso especial, cuyos plazos de tramitación son algo más prolongados.
No se han tramitado contrato negociados.
En lo referente a los medios materiales y financieros destinados para el cumplimiento del presente objetivo, se han demostrado eficaces y se han rentabilizado al máximo.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 117 115 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 163 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 5 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 4 10 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 109 105 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Respecto de los documentos contables realizados, al igual que en el ejercicio anterior, destaca el incremento sobre la previsión inicial como consecuencia del aumento de expedientes de gasto tramitados en el ejercicio 2013, con un aspecto todavía más importante, que es la emisión de dichos documentos en plazos muy reducidos, lo que, por ejemplo en el ámbito del reconocimiento de obligaciones garantiza que no se produzcan reclamaciones por demora.
También desde la perspectiva de la agilización de las fases de autorización y de disposición de gasto se ha seguido contribuyendo a la mejora, no sólo de la gestión económica, sino de la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito.
Las liquidaciones no han superado en escaso margen las previsiones por identidad del escenario económico en el que se efectuaron aquéllas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,170 892 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,139 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose superado las previsiones en cuanto a los asuntos elevados al Concejal Presidente como al Gerente del Distrito.
Respecto a los asuntos elevados a la Junta Municipal del Distrito, si bien han sido inferiores a las previstas, se mantienen en la tónica del ejercicio precedente.
Se han sometido a aprobación de la Junta de Gobierno en número inferior a las propuestas previstas. No hay propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento, si bien se han elevado un menor número de propuestas que las previstas, se mantiene lo realizado en ejercicios anteriores.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL Indicators Budgeted Actual ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 20 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 130 93 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,805 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 3,082 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
En materia de licencias urbanísticas, continúa el claro descenso como consecuencia del modelo de tramitación de las mismas. Se han superado las previsiones iniciales respecto a las solicitudes por procedimiento ordinario común y actuación comunicada, pero disminuyendo las abreviadas.
Respecto a las autorizaciones y ocupación del dominio público, ha habido un un incremento, aunque se mantienen en parecidos términos que los datos del año anterior.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 380 646 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 10 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 115 31 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 35 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 14 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 164 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 100 43 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 30 41 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 2 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 140 88 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 452 702 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Respecto a los expedientes sancionadores resueltos se observa no sólo un incremento de las previsiones sino con relación al ejercicio anterior.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 96 96 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 156 181 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
En el año 2014 se ha producido el incremento de las sugerencia y reclamaciones con respecto al año anterior, y superior a las estimaciones realizadas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 130 172 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 127 172 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 19 19 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 48 54 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 99 100
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTAMUNICIPAL, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas garantistas que la ley establece con la ventaja de la existencia de una única adjudicación y la publicación de las mismas en el perfil del contratante, salvo para los pocos contratos sujetos a posible recurso especial, cuyos plazos de tramitación son algo más prolongados.
No se han tramitado contratos negociados.
En lo referente a los medios materiales y financieros destinados para el cumplimiento del presente objetivo, se han demostrado eficaces y se han rentabilizado al máximo.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 119 135 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 9 7 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 109 87 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT. CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 2 2 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT. CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 2 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 140 138 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 85 0 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS
Respecto de los documentos contables realizados se han realizado algo menos que los previstos.
También desde la perspectiva de la agilización de las fases de autorización y de disposición de gasto se ha seguido contribuyendo a la mejora, no sólo de la gestión económica, sino de la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito.
Las liquidaciones no han superado en escaso margen las previsiones por identidad del escenario económico en el que se efectuaron aquéllas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 1,863 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 957 1,084 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose superado las previsiones en cuanto a los asuntos elevados al Concejal Presidente y mantenido las previsiones para la Gerente del Distrito (actual Coordinadora del Distrito).
Respecto a los asuntos elevados a la Junta del Distrito, si bien han sido inferiores a las previstas, se mantienen en la tónica del ejercicio precedente.
Se han sometido a aprobación de la Junta de Gobierno en número inferior a las propuestas previstas. No hay propuestas elevadas al Pleno del Ayuntamiento.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el
Reglamento de Funcionamiento, si bien se han elevado un menor número de propuestas que las previstas, se mantiene lo realizado en ejercicios anteriores.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 2,493 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,500 1,478 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 17 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 53 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas, se constata el mantenimiento del nivel previsto. Se han superado las previsiones iniciales respecto a las solicitudes por procedimiento ordinario común, actuación comunicada y las abreviadas.
Respecto a las autorizaciones y ocupación del dominio público, ha habido un incremento, aunque se mantienen en parecidos términos que los datos del año anterior.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 114 121 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 4 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLIC. (NÚMERO) 15 16 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 95 107 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 95 111 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 20 39 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 6 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 221 156 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 727 705 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 674 669 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 7 10 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
Es de destacar el incremento de los ciudadanos atendidos, con el triple de empadronamientos sobre los previstos. Las altas del
padrón se han duplicado con respecto a las previstas, con un
menor número de reclamaciones.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 800 4,453 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 4,000 8,831 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 161 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 11,800 9,130 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO) 6 2 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 43,000 44,529 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 26,200 50,504 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIADE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En el año 2015 se han realizado menos inspecciones urbanísticas que las previstas, pero los expedientes de disciplina y los expedientes sancionadores resueltos superan lo estimado.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 356 334 REL. INSPEC. URB. OFICIO/INSP. A SOLICIT. CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 68 75 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 178 222 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El número de personas atendidas ha sido ligeramente superior al estimado, con un tiempo de espera y atención similar al presupuestado.
Las sugerencias y reclamaciones previstas están en miles, cuando deberían ser 135 y 120. Han sido en un número superior al estimado, así como el tiempo medio de respuesta a las mismas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 105,000 106,289 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 6 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 27,538 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 135,000 180 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 120,000 172 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 3 MESES MÁX. (PORCENTAJE) 99 77 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 48 30 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 17 40
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número de contratos tramitados por el Distrito, considerando tanto los abiertos, como los menores y los derivados de los acuerdos marco han sido 142, un número, aunque algo inferior al de contratos tramitados en el año anterior, ha sido muy
superior al que se había previsto. Destaca la el progresivo descenso de los contratos menores tramitados. No se han tramitado procedimientos negociados.
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas establecidas en la legislación sobre contratos.
Por otro lado, a lo largo de este año mediante la contratación administrativa se han fomentado los valores de la igualdad de género y de las relaciones personales respetuosas y en comunidad en servicios sociales. También la cultura como la mejor expresión para poder vivir en un distrito que pretende dar más espacio a sus vecinos y la práctica del deporte, con la celebración de distinto contratos relacionados con la promoción del deporte y la cultura. Así mismo se han mantenido programas y se han establecido nuevas actividades dirigidas a los alumnos de colegios e institutos del distrito; Por su parte los servicios técnicos han promovido las labores de mantenimiento y mejora de los edificios del Distrito.
Ha supuesto un esfuerzo significativo para todo el personal del Distrito que realiza labores relacionadas con la contratación la aplicación de la nueva normativa que ha entrado en vigor con la Ley de Contratos del Sector Público.
En lo referente a los medios materiales y financieros destinados para el cumplimiento del presente objetivo se han demostrado eficaces y se han rentabilizado al máximo. En definitiva se ha realizado un esfuerzo especial de racionalización de la contratación en general facilitando la máxima publicidad y concurrencia y la mejora de los servicios públicos que se prestan a los vecinos del Distrito
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL P GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN CONTRATOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 142 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 18 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 39 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 82 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 138 150 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 1 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 1 12 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Respecto de los documentos contables se han superado las previsiones establecidas, agilizándose las fases de autorización y disposición de gasto, mejorándose así no solo la gestión económica, sino la eficaz gestión de los servicios competencia del distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,024 1,559 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,056 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose superado las previsiones en cuanto a los asuntos elevados al Concejal y superándose las previsiones respecto a la Coordinación del Distrito. Todo ello es debido al incremento de las ayudas sociales.
Por lo que se refiere a los asuntos elevados a la Junta de Distrito ha sufrido un ligero incremento. No ha habido propuestas para elevar al Pleno del Ayuntamiento.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIONES DE LAS SESIONES DEL FORO LOCAL Y SUSCOMISIONES PERMANENTES. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 9 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 2,768 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA DEL DISTRITO (NÚMERO) 1,600 2,808 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 95 96 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
Con carácter general, ha aumentado el número de solicitudes de los vecinos del Distrito, en relación con las previstas, en todos los procedimientos de control urbanístico, lo cual se debe principalmente a la mejora de la perspectiva económica de la ciudad.
El aumento de los procedimientos ordinarios comunes se debe principalmente en que las transformaciones de local a vivienda en la actualidad se tramitan por dicho procedimiento.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 18 16 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 675 674 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 800 738 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 247 330 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 9 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 28 22 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 23 29 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 5 3 COMUNICACIONES PREVIAS CONTESTADAS (NÚMERO) 190 267 TOTAL PROCEDIMIENTOS DE CONTROL URBANÍSTICO SOLICITADOS (NÚMERO) 253 327 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 7 5 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 28 32 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 23 34 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 5 6 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 190 250 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador del Distrito de Villa de Vallecas se tramitan tanto expedientes de restablecimiento de protección de la legalidad urbanística, de intervención en el cumplimiento del deber de conservación de las edificaciones y los solares,
como expedientes sancionadores.
Por ello, en el número indicado de expedientes de Disciplina Urbanística se han incluido los relativos a la intervención en la conservación de las edificaciones, iniciados tanto por el procedimiento de Inspección Técnica de Edificios, como aquellos que se inician durante el periodo decenal y en el que aparecen deficiencias que afectan a las edificaciones.
El número de inspecciones realizadas fundamentalmente se deben al control de los precitados solares y a la comprobación del cumplimiento de las órdenes de ejecución dictadas, dado que se requiere, como mínimo, una primera inspección y una posterior a fin de comprobar el cumplimiento de lo ordenado, sin perjuicio de que en algunos casos se precise incluso de una tercera, con carácter previo a la imposición de medios de ejecución forzosa del acto administrativo en caso de incumplimiento. A estas debemos añadir las motivadas por la comprobación de que se ha procedido al desmontaje de instalaciones o demolición de obras ilegales.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han iniciado como consecuencia de las actas de inspección levantadas por Policía Municipal, o por los Servicios de Inspección del Distrito en el periodo estacional de terrazas de veladores, incumplimientos en materia de sanidad fundamentalmente, o boletines de denuncia de otros hechos, como consecuencia de incumplimiento en materia de tenencia de animales.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 839 855 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 5 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 70 91 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 252 261 EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 168 228 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
En el número de personas atendidas debe figurar 110000 como previstas. Lo realizado ha sido superior al inicialmente previsto, si bien se mantiene prácticamente igual el tiempo medio de atención y se supera ligeramente el tiempo medio de espera.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO Y CIUDADANA RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 97 100 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 53 29 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 17 29 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 180 359 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 382 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 38,500 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 7 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 6 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 11,000 115,200 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
El título de este objetivo debe ser GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA.
Lo realizado ha superado con creces los indicadores previstos.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN ENRELACIÓN CON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 5,000 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 200 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 25,500 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 10,000 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 25,000 39,000 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 35,000 45,200
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas establecidas en la legislación sobre contratos, reduciéndose al haberse establecido una única adjudicación y la publicación de la misma en el perfil del contratante, salvo para los contratos sujetos a posible recurso especial, cuyos plazos de tramitación son más prolongados.
No se han tramitado procedimientos negociados.
En lo referente a los medios materiales y financieros destinados para el cumplimiento del presente objetivo se han demostrado eficaces y se han rentabilizado al máximo.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN CONTRATOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS DELDISTRITO DISTINTOS DE LOS ANTERIORES Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 1 47 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 1 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 138 195 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS PROC. NEGOCIADO (DÍAS) 83 0 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 138 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 10 18 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 156 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTOS
Respecto de los documentos contables se han superado las previsiones establecidas, agilizándose las fases de autorización y disposición de gasto, mejorándose así no solo la gestión económica, sino la eficaz gestión de los servicios competencia del distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 2,326 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,008 1,038 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose superado las previsiones en cuanto a los asuntos elevados al Concejal y superándose las previsiones respecto a la Coordinación del Distrito. Todo ello es debido al incremento de las ayudas sociales.
Por lo que se refiere a los asuntos elevados a la Junta de Distrito ha sufrido un ligero incremento. No ha habido propuestas para elevar al Pleno del Ayuntamiento.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes no han alcanzado las previsiones establecidas debido a que el ejercicio 2017 ha sido un año de transición hacia un nuevo modelo de participación ciudadana de Foros Locales aprobado en noviembre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 90 86 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 20 20 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINADORA DEL DISTRITO (NÚMERO) 1,600 2,797 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,150 2,901 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Con carácter general, ha aumentado el número de solicitudes de los vecinos del Distrito, en relación con las previstas, en todos los procedimientos de control urbanístico, lo cual se debe principalmente a la mejora de la perspectiva económica de la ciudad. Sin embargo, el número de procedimientos de control urbanístico resueltos por el Distrito es menor que el previsto y el tiempo medio de tramitación de los expedientes de licencias es superior al previsto. Esto se debe a que el Negociado de Licencias, por diversos motivos, no podido contar, a lo largo de 2017, con el personal que tiene adscrito.
El aumento de los procedimientos ordinarios comunes se debe principalmente en que las transformaciones de local a vivienda en la a ctualidad se tramitan por dicho procedimiento.
En relación con las autorizaciones del dominio público ha aumentado tanto las solicitudes de los ciudadanos como los procedimientos resueltos por el Distrito.
Del procedimiento simplificado de licencias el resultado es cero.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACT. COMUNICADA (NÚMERO) 108 184 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 17 31 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 11 22 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 137 237 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 100 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 27 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 11 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 139 99 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 726 808 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 656 738 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 7 12 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. SIMPLIFICADO SOLICIT. (NÚMERO) 1 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 1 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador del Distrito de Villa de Vallecas se tramitan tanto expedientes de restablecimiento de protección de la legalidad urbanística, de intervención en el cumplimiento del deber de conservación de las edificaciones y los solares,
como expedientes sancionadores. Por ello, en el número indicado de expedientes de Disciplina Urbanística se han incluido los relativos a la intervención en la conservación de las edificaciones, iniciados tanto por el procedimiento de Inspección Técnica de Edificios, como aquellos que se inician durante el periodo decenal y en el que aparecen deficiencias que afectan a las edificaciones. Por otra parte,
en este Distrito existen en la actualidad un número importante de solares sin edificar fundamentalmente en el Polígono 'La Atayuela' y 'El Ensanche de Vallecas', lo que produce una intensificación de las labores de inspección con el fin de comprobar su estado de conservación, tanto en lo relativo al desbroce como al mantenimiento del vallado, sin perjuicio del control del resto de los solares ubicados
en otros lugares del Distrito. Una vez comprobado el cumplimiento del deber de conservación se procede a su archivo. No obstante, con mucha frecuencia se precisa iniciar nuevos procedimientos a sus titulares, dado que, en función de las condiciones climatológicas vuelven a estar en un estado de conservación deficiente, lo que justifica en parte el aumento de expedientes iniciados durante el ejercicio 2017 con respecto a los previstos. Por otra parte, las deficiencias detectadas en las edificaciones y los expedientes de ITE desfavorable por deficiencias no estructurales conforman el número total de expedientes relativos al deber de conservación iniciados, destacando que a pesar de que en el 'Ensanche de Vallecas' se han
construido edificaciones de nueva planta, algunas se han ejecutado con deficiencias constructivas lo que motiva la intervención administrativa. El número de inspecciones realizadas fundamentalmente se deben al control de los precitados solares y a la comprobación del cumplimiento de las órdenes de ejecución dictadas, dado que se requiere, como mínimo, una primera inspección y una posterior a fin de comprobar el cumplimiento de lo ordenado, sin perjuicio de que en algunos casos se precise incluso de una tercera, con carácter previo a la imposición de medios de ejecución forzosa del acto administrativo en caso de incumplimiento. A estas debemos añadir las motivadas por la comprobación de que se ha procedido al desmontaje de instalaciones o demolición de obras ilegales. En cuanto a los expedientes sancionadores se han iniciado como consecuencia de las actas de inspección levantadas por Policía Municipal, o por los Servicios de Inspección del Distrito en el periodo estacional de terrazas de veladores, incumplimientos en materia de sanidad fundamentalmente, o boletines de denuncia de otros hechos, como consecuencia de incumplimiento en materia de tenencia de animales.
La entrada en vigor el 2 de octubre de 2016 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre del Régimen Jurídico del Sector Público,
supuso algunas modificaciones importantes que afectan a los criterios de actuación en la tramitación de los procedimientos sancionadores.
En concreto, el art. 28 del citado texto legal relativo al principio de responsabilidad, excluye la aplicación de regímenes de responsabilidad objetiva, al determinar que
los hechos constitutivos de infracción administrativa solo podrán ser sancionador cuando hubiese mediado dolo o culpa en su comisión. Ello implica la necesidad de apreciar en el presunto infractor una voluntad deliberada de cometerla. En ese mismo sentido se pronuncia la resolución de 27 de enero de 2017 de la Gerente de la Ciudad por la que se aprueba la Instrucción sobre criterios de actuación común en la tramitación de procedimientos sancionadores.
Lo indicado anteriormente dificulta la apreciación en las actas de inspección de Policía Municipal o Boletines de denuncia,
dolo o culpa en la comisión de la infracción, por lo que en algunos casos no se han podido iniciar expedientes sancionadores.
El mismo criterio motiva que los Servicios de Sanidad informen y requieran a los titulares de las actividades que inspeccionan sobre las deficiencias que aprecian en el ejercicio de la misma,
y vuelvan a comprobar en una segunda inspección si persisten en la conducta a sabiendas de su incumplimiento. Las liquidaciones aprobadas por la tasa de prestación de servicios urbanísticos, órdenes de ejecución en el año 2017 han sido 124.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 356 703 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 172 34 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 178 368 -
FACILITAR AL CIUDADANO Y CIUDADANA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS, LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El número de personas atendidas ha sido inferior al inicialmente previsto, si bien se mantiene prácticamente igual el tiempo medio de atención y se supera ligeramente el tiempo medio de espera.
Destacar que el índice de contestación a las sugerencias y reclamaciones relativas al distrito en el plazo de tres meses establecido por la normativa municipal ha alcanzado un porcentaje del 99%.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO Y CIUDADANA RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 125,000 124,000 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 5 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 32,000 31,900 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 135 278 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 120 277 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 17 47 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 53 7 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 96 95 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
El número de personas atendidas ha sido ligeramente superior al estimado, con un tiempo de espera y atención similar al presupuestado.
Las sugerencias y reclamaciones previstas están en miles, cuando deberían ser 135 y 120. Han sido en un número superior al estimado, así como el tiempo medio de respuesta a las mismas.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 40,000 0 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 30,000 0 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 0 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,500 0 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,500 0 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 5 0
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 4.450.736 euros,
se ha ejecutado en un 96,2%.
El número total de contratos tramitados en 2022 asciende a 166, de los cuales, 5 lo han sido por procedimiento abierto, a lo que se suman las modificaciones de 7 contratos y prorrogas de un total de 14 contratos tramitados por procedimiento abierto; y 7 contratos por procedimiento simplificado y/o sumario.
Se han tramitado un total de 92 contratos basados, del Acuerdo Marco de obras son 49 y del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud 43. En cuanto a los contratos menores, se han tramitado un total de 43, lo que se supone un ligero incremento respecto de las previsiones iniciales. Ello ha sido fundamentalmente debido a la necesidad de completar de diversos equipamientos el nuevo Centro de Servicios Sociales del Ensanche de Vallecas y del Centro Municipal Deportivo Juan de Dios Román, de nueva construcción; la tramitación por contrato menor de dos obras de retirada de fibrocemento en Centros Educativos del Distrito; de la puesta en marcha de dos programas deportivos con presupuesto sobrante del crédito destinado a PIBA´s concertado con las Asociaciones de Vecinos.
Se han tramitado un total de 12 contratos a través del sistema de compras centralizadas, lo que supone una disminución con respecto a las previsiones iniciales. En cuanto a su contenido, se ha consolidado el fomento de los valores sociales, tanto a través de condiciones especiales de ejecución como criterios de adjudicación, especialmente en lo que se refiere a la inclusión de la perspectiva de género.
El tiempo medio de tramitación de tramitación de los contratos por procedimiento abierto ha sido de 180 días, viéndose reducidas las previsiones iniciales, porque uno de los contratos quedó desierto, de modo que se reducen los tiempos de la media del conjunto. Se valora de manera muy positiva el resultado obtenido, habiéndose demostrado eficaces los medios destinados al cumplimiento del presente objetivo presupuestario.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS BASADOS EN ACUERDO MARCO DE OBRAS EN EDIFICIOS,INSTALACIONES DEPORTIVAS Y EN VÍA PÚBLICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUESE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE LA CONTRATACIÓN, INCLUIDA SUS PRORROGAS Y MODIFICACIONES,PARA LA GESTIÓN DEL RESTO DE SERVICIOS COMPETENC Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 139 166 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDI. ABIERTO (NÚMERO) 19 5 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCED. SIMPLIFICADO (NÚMERO) 5 7 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 35 43 CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO (NÚMERO) 60 92 CONTRATOS DE COMPRAS CENTRALIZADAS (NÚMERO) 20 12 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCED. ABIERTO (DÍAS) 210 180 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En ejercicio 2022 se han emitido 1.802 liquidaciones, de las que 330 se corresponden a expedientes de solicitudes de licencias urbanísticas; 1.247 lo son por tramitación de autorizaciones de ocupación del dominio público; y, 225 por la gestión de expedientes de disciplina urbanística. Se ha producido un incremento en las liquidaciones emitidas, especialmente en autorizaciones de dominio público, como consecuencia principalmente de la tramitación de expedientes de pasos de vehículos y ocupaciones de la vía pública en zonas de nueva construcción del distrito.
Asimismo, se han realizado 3.372 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A, D y ADO). Este incremento es debido al importante incremento en la tramitación de las Tarjetas Familia.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES INGRESOS EMITIDAS (NÚMERO) 858 1,802 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,000 3,372 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha prestado la asistencia técnica y jurídica necesaria a los diferentes órganos en las decisiones a adoptar. Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito se han duplicado al referirse principalmente a un mayor número de acuerdos de
contratos cuya aprobación del gasto es competencia de la Junta de Gobierno, y respecto a las propuestas de acuerdos de Concejalía y de resoluciones de Coordinación del Distrito, se han visto incrementadas respecto de la previsión inicial
en un 16 %, como consecuencia del mayor volumen de trabajo desarrollado por los departamentos y unidades del distrito en materia de declaraciones responsables,
autorizaciones de dominio público y contratos.
Los acuerdos del Pleno se han visto incrementados ligeramente, al haber adelantado la tramitación de la relación de festejos del año 2023, e incluir un acuerdo para nombrar un espacio público del distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DE LA JUNTA MUNICIPAL DISTRITO (NÚMERO) 4 6 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A COORDINACIÓN (NÚMERO) 700 814 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,800 3,261 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 7 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Las licencias de 1ª ocupación con la nueva Ordenanza de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas de Madrid, han pasado a ser Declaraciones Responsables, pudiéndose solicitar indistintamente si la obra a la que hace referencia ha sido tramitada por Licencia urbanística o por Declaración responsable.
En cuanto a las Declaraciones Responsable, se ha producido un ligero aumento en cuanto a la previsión dada, debido a la inmediatez que supone la presentación correcta de la documentación exigida y la posibilidad de realización de las obras a partir de dicho momento. Asimismo, se puede apreciar un ligero desfase entre las presentadas en el año 2022 y las contestadas, debido a que durante el año 2022 se han resuelto declaracio nes responsables que iniciaron su tramitación en el año 2021.
Se puede observar con respecto a las ocupaciones del dominio público que se ha producido un aumento considerable con respecto a la previsión realizada, casi un tercio más de lo previsto, debido a la gran actividad urbanística que se desarrolla en el distrito, especialmente en la zona del Ensanche.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIA URBANISTICAS (SLIM) SOLICITADASCONTESTADAS (NÚMERO) 20 33 LICENCIA URBANISTICAS (SLIM) SOLICITADAS (NÚMERO) 36 66 TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (DÍAS) 22 27 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 533 769 AUTORIZACIONES OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 628 982 LICENCIAS DE 1ª OCUPACION Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 8 19 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 106 255 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 10 22 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 212 230 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este es el objetivo que versa sobre la actividad del control de la legalidad urbanística de las obras que se desarrollan en el Distrito que se llevan a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación.
Las inspecciones urbanísticas realizadas por los Servicios Técnicos de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito han sido en el año 2022 de 827 frente a las 500 previstas y han tenido como finalidad de una parte, restablecer la legalidad urbanística y el deber de conservación de edificios y solares que corresponde a los propietarios y de otra la gestión de las Inspecciones Técnicas de Edificios (ITE), así como consecuencia de la comprobación de la adaptación de las autorizaciones de terrazas de hostelería y restauración a los requisitos establecidos en la modificación de la
Ordenanza de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración aprobada el 25 de enero de 2022.
Toda esta labor inspectora en la que se incluyen también las denuncias de la ciudadanía como consecuencia de la realización de obras sin licencia o por incumplimiento del deber de conservación, se ha traducido en la apertura de 97 de expedientes de disciplina urbanística y 103 expedientes del deber de conservación, habiéndose producido una ligera minoración de la gestión de estos expedientes con respecto a la previsión inicial.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han resuelto 51 frente a los 50 previstos, lo cual no supone una gran desviación sobre la previsión inicial, por cuanto que la incoación de estos expedientes son consecuencia de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito, además de los derivados de las inspecciones en materia urbanística y de salud, calidad y consumo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 116 103 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 120 97 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 50 51 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 827 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 4.450.736 euros,
se ha ejecutado en un 96,2%.
El cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha realizado a través de la atención directa por parte del personal técnico o administrativo a la ciudadanía interesada en obtener información sobre algún asunto de su interés o expediente administrativo en tramitación.
En cuanto a las Sugerencias y Reclamaciones recibidas en el distrito en 2022, se ha reducido notablemente el número previsto, llegando hasta un total de 398, lo que supone una quinta parte menos de las reclamaciones que venían presentándose en años anteriores, sin duda como consecuencia de una gestión más eficiente de los recursos del distrito.
En materia de deportes la temática principal se ha referido a cuestiones derivadas de la apertura del nuevo equipamiento deportivo (CDM Juan de Dios Román).
En materia de Servicios Sociales, las reclamaciones se dividen entre los problemas producidos para la petición de cita, quejas por la atención recibida, y por cuestiones relacionadas con el proceso de concesión o recarga de las tarjetas familias. Se ha dado cita presencial a través de los Auxiliares de Servicios Sociales, y se han comprobado las causas que generaban las reclamaciones, para apoyar con todos los recursos disponibles.
En materia de Medio Ambiente, se han presentado reclamaciones en materia de limpieza viaria, zonas verdes, o estado de las instalaciones deportivas existentes, realizando desde el Distrito visitas de inspección y generando informes técnicos con fotografías descriptivas, para una mejor evaluación por el departamento correspondiente.
Activities RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 2 MESES MAX (PORCENTAJE) 60 98 ÍNDICE CONTEST. SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 21 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 27 35 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 391 SUGERENCIAS Y RECLAM. RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 398
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DE LA JUNTA DE DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 de Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 3.124.336 euros,
se ha ejecutado en un 107,1 %
El número total de contratos tramitados en 2019 asciende a 196, de los cuales, 5 lo han sido por procedimiento abierto, a lo que suman las modificaciones y prórrogas de anteriores contratos tramitados por procedimiento abierto, lo que hace un total de 18.
Asimismo, y, aun no teniendo reflejo en los indicadores, se han tramitado un total de 98 contratos basados: 44 contratos basados en el acuerdo marco de obras de reforma, conservación y reparación de edificios adscritos al distrito; y 54 contratos basados en el acuerdo marco de servicios de coordinación en materia de seguridad y salud en las obras a ejecutar por el Distrito de Villa de Vallecas.
En cuanto a los contratos menores, computando dentro de ellos las compras por sistema de adquisición centralizada, se han tramitado un total de 76, de los cuales 34 se corresponden con compras centralizadas.
Durante 2019 no se ha tramitado ningún contrato por procedimiento negociado.
En cuanto a su contenido, se ha consolidado el fomento de los valores sociales, tanto a través de condiciones especiales de ejecución como criterios de adjudicación, especialmente en lo que se refiere a la inclusión de la perspectiva de género.
El tiempo medio de tramitación se ha visto incrementado respecto de la previsión inicial debido a los diversos cambios normativos introducidos en la legislación contractual como instrucciones internas, lo que ha motivado un leve retraso en la tramitación hasta la adecuación de los documentos justificativos del contrato. En coherencia con lo anterior, no se ha reducido el tiempo medio de tramitación de los contratos a adjudicar por procedimiento abierto.
No obstante ello, se valora de manera muy positiva el resultado obtenido, habiéndose demostrado eficaces los medios destinados al cumplimiento del presente objetivo presupuestario.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLES A TRAVÉS DEL P GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO TRAMITACIÓN CONTRATOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS DEL DISTRITO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 1 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO TRAMIT CONTRATOS NEGOCIADOS (DÍAS) 1 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS CONCURSO/SUBASTA (DÍAS) 138 147 CONTRATOS TRAMITADOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 76 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 20 18 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 196 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
En ejercicio 2019 se han emitido 1.521 liquidaciones, de las que 338 se corresponden a expedientes de solicitudes de licencias urbanísticas, 888 lo son por tramitación de autorizaciones de ocupación del dominio público y 295 por la gestión de expedientes de disciplina urbanística.
Asimismo, se han realizado 2.238 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A,D y O).
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,075 1,521 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 1,900 2,238 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Se ha prestado la asistencia técnica y jurídica necesaria a los diferentes órganos en las decisiones a adoptar, habiéndose superado las previsiones en relación a las propuestas de acuerdo elevadas a la Concejalía y Coordinación del Distrito.
Respecto a las propuestas de acuerdo elevadas a la Junta de Distrito, se han visto disminuidas respecto de la previsión inicial, ya que debido al periodo electoral en el mes de mayo, y la disolución de la Corporación, no se celebraron Plenos de Distrito desde el mes de mayo hasta la constitución de la nueva Corporación en el mes de noviembre.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA DE DISTRITO. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIONES DE LAS SESIONES DEL FORO LOCAL Y SUSCOMISIONES PERMANENTES. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 9 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 3,084 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A COORDINADORA DEL DISTRITO (NÚMERO) 1,600 2,807 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 95 38 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Este objetivo tiene como finalidad la mejora en la tramitación de los expedientes iniciados a instancia de parte tanto para la obtención de las licencias y comunicaciones previas como para el otorgamiento de autorizaciones de ocupación del dominio público en el Distrito.
El número de solicitudes de licencias en 2019 por el procedimiento ordinario abreviado ha sido de 46 superando en 25 las previstas, de igual manera, se ha experimentado un incremento en las solicitudes de licencias de procedimiento ordinario común, por cuanto la previsión era de 30 y se han presentado 40 solicitudes. Respecto a las licencias de primera ocupación y funcionamiento, se han presentado 8 solicitudes frente a las 7 previstas. Continúa aumentando el número de comunicaciones previas, siendo el número de actuaciones urbanísticas que más se inician en este Distrito, habiéndose presentando 177 solicitudes y siendo el número de solicitudes presentadas muy similar al previsto.
En lo que respecta a los expedientes resueltos en el ejercicio 2019, se constata que han sido resueltos 293 expedientes de licencias, dato superior al de las licencias solicitadas en 2019 al estar incluidas las solicitudes presentadas en años anteriores pero resueltas en 2019.
En ese dato faltan las licencias del procedimiento ordinario común que se han tramitado desde el 16 de septiembre de 2019 a través de la aplicación electrónica implantada por el Ayuntamiento de Madrid denominada 'Sistema Licencias Municipales' (SLIM) habiéndose solicitado un total de 16 licencias, de las que ha sido resulta 1, siendo este Distrito el primero en el que se ha concedido una licencia por este procedimiento electrónico, dando cumplimiento al mandato legal
relativo a la obligación que tienen las personas físicas y jurídicas de relacionarse electrónicamente con las Administraciones Públicas. Cabe destacar las grandes dificultades en su tramitación resueltas gracias a la dedicación y profesionalidad del personal adscrito al Negociado de Licencias.
En cuanto al tiempo medio de tramitación de expedientes de licencias se ha reducido de 20 semanas a 18 debido a que en 2019 el Negociado de Licencias ha visto reforzados los recursos humanos adscritos al mismo.
Por lo que se refiere a las autorizaciones de ocupación del dominio público en el ejercicio 2019, se han solicitado 835, siendo el número de solicitudes presentadas muy similar al estimado para ese mismo periodo.
Finalmente, señalar que a lo largo del año 2019 ha surgido la necesidad de alcanzar un nuevo objetivo: Licencias Urbanísticas por Procedimiento Ordinario Común Electrónico(SLIM) Solicitadas y resueltas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA TRAMITACIÓN DE LICENCIAS (SEMANAS) 20 18 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 650 717 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 775 835 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 247 294 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. RESUELTAS (NÚMERO) 7 13 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREV. RESUELTAS (NÚMERO) 20 35 DECLARACIONES RESPONSABLES CONTESTADAS (NÚMERO) 5 4 COMUNICACIONES PREVIAS CONTESTADAS (NÚMERO) 190 212 TOTAL PROCEDIMIENTOS DE CONTROL URBANÍSTICO SOLICITADOS (NÚMERO) 270 272 LICENCIAS DE 1ª OCUPACIÓN Y FUNC. SOLICITADAS (NÚMERO) 7 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO COMÚN SOLICIT. (NÚMERO) 30 40 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICIT. (NÚMERO) 25 46 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 8 1 COMUNICACIONES PREVIAS PRESENTADAS (NÚMERO) 200 177 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Este es el objetivo versa sobre la actividad del control de la legalidad urbanística de las obras que se desarrollan en el Distrito que se llevan a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación.
Las inspecciones urbanísticas realizadas por los servicios técnicos de Medio Ambiente y Escena Urbana del Distrito han sido en el año 2019 de 441, frente a las 831 previstas
y han tenido como finalidad de una parte, restablecer la legalidad urbanística y el deber de conservación de edificios y solares que corresponde a los propietarios y, de otra, la gestión de las Inspecciones Técnicas de Edificios (ITE). El descenso de las inspecciones se ha debido fundamentalmente a la falta de personal técnico llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que por su entidad han requerido un mayor seguimiento y control urbanístico.
Toda esta labor inspectora en la que se incluyen también las denuncias de los ciudadanos como consecuencia de la realización de obras sin licencia o por incumplimiento del deber de conservación, se ha traducido en la apertura de 171 de expedientes de disciplina urbanística y 92 expedientes del deber de conservación.
En cuanto a los expedientes sancionadores se han resuelto 54 frente a los 92 previstos, si bien no supone una gran desviación sobre esa previsión, por cuanto la incoación de estos expedientes son consecuencia de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito, además de los derivados de las inspecciones en materia de salud, calidad y consumo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 839 441 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (PORCENTAJE) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 92 54 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO) 252 171 EXPEDIENTES DEBER DE CONSERVACIÓN (NÚMERO) 215 92 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Para el cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha destinado fundamentalmente el capítulo 1 Gastos de personal', que, dotado con un crédito definitivo de 3.124.336 euros, se ha ejecutado en un 107,1 %.
El cumplimiento del presente objetivo presupuestario se ha realizado a través de la atención directa por parte del personal técnico o administrativo a la ciudadanía interesada en obtener información sobre algún asunto de su interés o expediente administrativo en tramitación. Los indicadores n.º 1 a 4 no se corresponden con el presente objetivo presupuestario, sino que medirían la eficacia de los servicios prestados a la ciudadanía por Línea Madrid, que no está adscrito al distrito. Por tanto, no se pueden facilitar datos al respecto.
En cuanto a las Sugerencias y Reclamaciones recibidas en el distrito en 2019, han superado las previsiones, ascendido a 264. Las sugerencias y reclamaciones recibidas han sido superiores a las previstas, siendo las más numerosas en materia de instalaciones deportivas y mantenimiento y
limpieza urbana.
Para minimizar el impacto de las obras realizadas en las instalaciones deportivas y que han sido necesarias ejecutar, se ha mejorado la información a los usuarios implementando sistemas de información.
Asimismo, en relación con las quejas recibidas en materia de limpieza urbana se ha mejorado la comunicación interna directamente con los Departamentos responsables del Área de Gobierno de Medio Ambiente
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN A LACIUDADANÍA. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 11,000 0 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 0 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 0 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 0 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 264 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO) 180 238 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 17 32 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 53 27 INDICE CONTEST SUGERENCIAS Y RECLAM EN 3 MESES MAX (PORCENTAJE) 97 90 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN Indicators Budgeted Actual CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 0 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 0 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 10,000 0 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 25,000 0 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 35,000 0
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District of Villa de Vallecas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Como indicadores en la consecución de este objetivo, se fijaron, por un lado, el número de contratos que estaba previsto tramitar, en un total de 280, habiéndose tramitado un total de 196 contratos; resultados en los que, sin duda alguna ha influido la aplicación del Acuerdo de la Junta de Gobierno de fecha 10 de junio de 2010 por el que se aprueban medidas extraordinarias para la reducción del déficit público en relación con los gastos en bienes corrientes y servicios del ayuntamien to de Madrid y sus Organismos Autónomos, en aplicación, a su vez, del RD-Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reducción del déficit público, y que conlleva una importante reducción en gastos de funcionamiento interno y representativos y, por tanto en contratación, que no afecten a servicios esenciales para la ciudadanía.
Asimismo, indicar que dentro de los 196 contratos tramitados, también se han computado ampliaciones y prórrogas.
Lo anterior también incide en el indicador relativo al número de contratos tramitados por cada uno de los procedimientos, puesto que la reducción de los importes en algunos contratos en vigor, así como la puesta en funcionamiento de nuevos servicios y actividades para la cobertura de la demanda existente, ha sido de menor cuantía y, por tanto, afecta a las variaciones en cuanto al procedimiento de tramitación utilizado.
Sobre la base de lo anterior, el número de contratos tramitados por procedimiento negociado, que estimándose en un número de 18, se han tramitado 4; el número de contratos tramitado por concurso o subasta, que se estimó en 15 y se han tramitado 6; y, por último, el número de contratos menores tramitados, previsto en 247, se han tramitado un total de 186, computando dentro de los mismos los tramitados por el procedimiento de adquisición centralizada.
Respecto al tiempo medio de tramitación de los contratos, señalar que no se han conseguido los objetivos propuestos, como consecuencia, tanto de la complejidad de la tramitación aprobada por la Ley de Contratos del Sector Público, como por el alto volumen de expedientes a tramitar en relación con los medios personales disponibles.
El entorno sobre el que incide el presente objetivo es tanto el propio interno de funcionamiento de los servicios de la Junta de Distrito, como su extrapolación a los ciudadanos con intereses en el Ayuntamiento de Madrid o Distrito al resultado obtenido en la gestión de los mismos.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 280 196 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 18 4 CONTRATOS TRAMITADOS POR CONCURSO O SUBASTA (NÚMERO) 15 6 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 247 186 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 95 61 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO DE CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 143 122 REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 3 34 REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO DE CONCURSO O SUBASTA (DÍAS) 4 21 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Los ingresos recaudados en la Junta de Distrito derivan de la exacción de tasas, impuestos o precios públicos aplicables en función de que se dé el hecho imponible establecido en cada Ordenanza Fiscal, así como de los cánones derivados de las concesiones de gestión de servicio público en: los 2 centros deportivos municipales; un quiosco permanente de bebidas existente en el Distrito; la cafetería de verano en el Centro Deportivo Cerro Almodóvar; el vending de las instalaciones deportivas y edificios municipales y las cafeterías en cada uno de los Centros de Mayores del Distrito ( Villa de Vallecas y Santa Eugenia).
En cuanto a los indicadores establecidos para la consecución del presente objetivo, se establecieron dos, como son el numero de liquidaciones emitidas, que estimado en 1.320, han resultado ser 1.072; y, el número de documentos contables realizados, que fijándose un número de 2.372, ha resultado ser de 1.706.
La desaceleración del desarrollo urbanístico ubicado dentro del Distrito en El Ensanche ha provocado una relativa disminución de solicitudes de pasos de vehículos. Por su parte, en el conjunto del citado desarrollo urbanístico una parte muy significativa de la tramitación de expedientes relacionados con el centro Comercial 'La Gavia' ha concluido en periodos anteriores, lo que, paralelamente, ha hecho disminuir el número de solicitudes de licencias urbanísticas.
A ello hay que añadir el cambio de competencias para la tramitación y resolución de solicitudes de licencias urbanísticas de actividad que deban tramitarse a través de los procedimientos de actuación comunicada y simplificado a favor de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades como consecuencia de la entrada en vigor de una parte de la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, aprobada mediante acuerdo del Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 29 de junio de 2009.
En cuanto a los medios materiales y financieros, los destinados al cumplimiento del presente objetivo, se consideran adecuados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,320 1,072 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,372 1,706 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TECNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Para la consecución del presente objetivo se destinan fundamentalmente las partidas presupuestarias del Capítulo 1 destinadas al pago de los gastos de personal, junto con las partidas presupuestarias generales de gastos de material de oficina e informático, con cargo a las cuales se adquieren los suministros necesarios para que el personal realice las actividades necesarias para la elevación de los asuntos a los órganos competentes. Igualmente, la partida destinada al pago de la indemnización a los vocales vecinos (233.03), que se ha ejecutado en un 65%, debido al cambio de Corporación Municipal.
El entorno al que afecta la consecución de este objetivo es, en general, todo el Distrito, toda vez que los asuntos de competencia tanto del Concejal, como del Gerente del Distrito, del Pleno y del resto de las unidades administrativas de la Junta de Distrito inciden directamente sobre los ciudadanos, al ser en la mayoría de los casos los destinatarios y afectados de las actuaciones aprobadas por ambos órganos y por tratarse de asuntos que, generalmente, tienen su repercusión, bien en sectores determinados de la población, bien en todo el ámbito territorial del Distrito.
En cuanto a los indicadores, se han elevado 3.146 propuestas de Decreto al Concejal Presidente, frente a las 2.844 previstas en la elaboración del presupuesto, como consecuencia del aumento de actividad en el Distrito debido al desarrollo del Ensanche de Vallecas (licencias, pasos de vehículos, etc); 2.682 propuestas de Resolución al Gerente; 80 propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito; ninguna al Pleno; y por último, se han elevado 10 asuntos previstos al Consejo Territorial.
Sin duda alguna la puesta en funcionamiento de la Agencia de Gestión de Licencia de Actividades y el cambio competencial operado en relación con la tramitación de los expedientes de licencias de actividades, sancionadores y de disciplina urbanística desde el día 1 de abril de 2010, ha influido en los indicadores relativos al número de propuestas de Decreto y de Resolución elevadas al Concejal y al Gerente.
En cuanto a la eficacia de los medios materiales y financieros destinados al cumplimiento del presente objetivo, han sido muy adecua dos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE DISTRITO (NÚMERO) 70 80 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 5 10 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,225 2,682 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,844 3,146 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESION DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Analizando los objetivos previstos para el ejercicio 2011, el volumen total de licencias solicitadas se ha reducido como consecuencia de la coyuntura económica general y, en lo que al Distrito afecta en particular, de la práctica conclusión del proceso de obtención de licencias referidas al Centro Comercial 'La Gavia' y, en términos generales, en el Ensanche de Vallecas.
En concreto, distinguiendo entre los tipos de expedientes, se observa una reducción generalizada de licencias en todas sus modalidades, quizás más acuciada en lo que se refiere al tipo de expediente ordinario abreviado, al que correspondían la mayoría de las actividades implantadas en el Centro Comercial 'La Gavia'. En cuanto al resto de tipos de expedientes, a partir del 1 de abril de 2010, las atribuciones para la tramitación de expedientes de actuación comunicada y procedimiento simplificado referidas a la implantación de actividades, en virtud de la entrada en vigor de las disposiciones contenidas en la Ordenanza de Gestión de Licencias Urbanísticas de Actividades, han sido transferidas a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades del Ayuntamiento de Madrid (AGLA), por lo que el número de solicitudes en ese tipo de procedimientos se ha visto sensiblemente reducido. Así mismo, el programa de asistencia personalizada está sin actividad por el cambio competencial a favor de AGLA.
En relación con los indicadores relativos al número de licencias solicitadas, señalar que se han solicitado un total de 138 licencias urbanísticas, de las cuales 96 lo han sido por el procedimiento de actuación comunicada; 0 por procedimiento simplificado; 32 por procedimiento ordinario abreviado; y, 10 por procedimiento ordinario común; no cumpliéndose las previsiones iniciales como consecuencia del cambio competencial realizado con la puesta en funcionamiento de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades desde el día 1 de abril de 2010.
Pese a la reducción en el resto de los indicadores relativos al número de licencias solicitadas y resueltas, se ha producido un incremento medio de tramitación de licencias, como consecuencia de la complejidad de la tramitación de las licencias de competencia del Distrito, que exige más tramites que han de ser cumplidos por otras dependencias.
Respecto de las autorizaciones tramitadas y resueltas, se han solicitado un total de 734 autorizaciones de ocupación del dominio público (vallas, elementos auxiliares a la ejecución de obras, acopio de materiales, puestos de mercadillo, puestos de castañas, reservas de estacionamiento), frente a las 487 previstas en la elaboración del presupuesto; y, se han resuelto 698 respecto a las 391 previstas. Este decremento es debido a la paralización de la actividad en el Ensanche de Vallecas, que se ha traducido en una menor solicitud de pasos de vehículos, ocupación de vía pública para acopio de materiales, etc., como consecuencia de la reducción observada en el número de solicitudes de licencias de las cuales derivan estas autorizaciones (licencias de obras que conllevan la autorización de acopio de material, vallas).
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 70 96 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO SOLICITADAS (NÚMERO) 16 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 2 32 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 30 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 118 138 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 155 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 26 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 128 29 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 12 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 321 124 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 487 734 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (SEMANAS) 11 10 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 391 698 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Como en los anteriores objetivos, inciden directamente en la consecución del presente objetivo tanto el capítulo 1 destinado a sufragar los gastos de personal como las partidas de suministros, esencialmente material de oficina (220.00), material informático no inventariable (220.02), entre otras.
Sin duda alguna, aun cuando el crecimiento del Ensanche de Vallecas es progresivo, no ha llegado a cumplir las expectativas de población. En total, se ha atendido a 43.704 ciudadanos, cumpliéndose casi las expectativas; se han emitido 50.548 volantes de empadronamiento, y 6.854 certificados; se han tramitado 212 altas en el padrón, 266 bajas y 10.879 modificaciones.
Las actuaciones sobre el padrón se realizan por la Unidad de Línea Madrid, cuyo funcionamiento durante el año 2011, como ya es habitual desde su constitución, ha dado un resultado excelente, tanto para el público como para el apoyo al funcionamiento de determinados servicios administrativos del Distrito, al asumir las tareas de información a los ciudadanos.
El entorno sobre el que incide es, en general, toda la población, no sólo la del Distrito.
En cuanto a los medios materiales y financieros, han resultado adecuados.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 200 212 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 5,000 10,879 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 10 8 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 4,000 7,630 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 8,000 6,854 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 45,000 50,548 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 50,000 43,704 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
En cuanto a los resultados obtenidos, se han realizado 307 inspecciones urbanísticas, se han resuelto 154 expedientes sancionadores, y se han incoado 209 expedientes de disciplina urbanística. El decremento de volumen, tanto de las inspecciones urbanísticas realizadas como de los expedientes incoados y resueltos, viene motivado por el cambio competencial efectuado como consecuencia de la puesta en funcionamiento de la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades con efectos desde el día 1 de abril de 2010.
En cuanto a los medios materiales y financieros, han resultado adecuados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 136 184 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 80 137 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (PORCENTAJE) 10 2 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 348 312 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Respecto a los indicadores fijados, se han atendido a 94.539 ciudadanos, que supone un 5% más respecto al año anterior, pero el con un tiempo medio de atención de 4 minutos y de 3 de espera, inferior a lo previsto. Así se ha logrado, que a pesar de aumentar el número de personas atendidas, al disminuir el tiempo de atención disminuya también el de espera, ya que medios los destinados a esta labor han sido los mismos.
Las anotaciones en el Registro también se incrementaron respecto del año pasado en un 7%, pasando a 32.000 anotaciones que coincide con la previsión establecida.
Destaca el incremento producido en las anotaciones de Registro, debidas en parte a la aprobación del Convenio de Ventanilla Única, por el que se recoge en la Oficina de Atención al Ciudadano escritos dirigidos a dependencias de la Comunidad de Madrid y del Estado, y también al incremento constante de población que se está experimentando en el Distrito como consecuencia del Ensanche de Vallecas.
Los medios materiales y financieros, han resultado adecuados.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones ha de tenerse en cuenta que se han contestado prácticamente el 100% de las entradas recibidas.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones y al aumento del número de éstas el número medio de días en la contestación se sitúa en 27, siendo inferior al ejercicio anterior. Los porcentajes del tiempo de respuesta en 15 días o menos y en el máximo de 3 meses, se sitúen respectivamente en el 27% y en el 99%. Se ha seguido mejorado cualitativamente el tipo y detalle de las respuestas.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 105,000 94,539 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 5 3 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 32,000 32,000 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 192 301 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 187 300 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 27 27 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 15 27 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO MÁXIMO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 93 99
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT (NÚMERO) 32 44 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 180 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIAD (DÍAS) 70 90 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 295 80 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 42 43 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 338 124 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un ligero receso sobre la previsión. Se ha mantenido la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,200 3,825 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 23,100 23,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose reducido ligeramente el plazo de resolución.
El número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito ha superado las previsiones debido a la implantación de los Foros Locales. El Foro Local se constituye como órgano de información y participación ciudadana presencial y deliberativa en el ámbito territorial del Distrito y ha tenido su reflejo en los asuntos que se elevan a aprobación. Asimismo la Comisión Permanente es la máxima instancia entre sesiones plenarias y ha aprobado proposiciones y conclusiones tal y como establece el Reglamento Orgánico de los Foros Locales de los Distritos de Madrid. El Distrito de Villaverde ha contado durante este año con 15 mesas y tres grupos de trabajo. Se han elevado al Pleno de la Junta Municipal de Distrito nueve proposiciones y una conclusión que han sido consensuadas en las diferentes sesiones de la Comisión Permanente.
Siguiendo la trayectoria del año anterior, los grupos municipales y Asociaciones del Distrito han participado de forma intensa mediante la presentación de iniciativas contempladas en el Reglamento Orgánico de los Distritos para el conjunto de los plenos del Distrito. De las iniciativas presentadas al Pleno, se han presentado once proposiciones por las Asociaciones Vecinales.
Se hicieron estimaciones sobre los resultados realizados durante el año 2015 que era el último dato fehaciente del que se disponía. Claramente, una vez comprobada la ejecución del ejercicio 2016 se va viendo la disminución del número de decretos que se materializa en el resultado final del ejercicio 2017.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 7 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,100 1,020 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,900 553 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 130 160 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas continúa aumentando de forma ostensible el número de comunicaciones previas, suponiendo el mayor porcentaje de las actuaciones urbanísticas que se inician en el distrito. Se materializan fundamentalmente en obras de conservación. Así, una vez más es la figura que genera un mayor número de peticiones, crecen un 16%. No obstante, el número de licencias solicitadas es menor respecto a la previsión inicial dado que en el Distrito se han acometido menos obras y reformas de pequeña envergadura.
Hay que destacar la gran relevancia que tiene el Distrito como cauce básico y directo a la respuesta de las demandas ciudadanas. Su mayor cercanía al ciudadano, se traduce en una continua atención al público que se presta por el personal dedicado a la tramitación de licencias urbanísticas. Se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística.
Se ha conse guido una mayor agilidad y eficiencia administrativa en la gestión de este servicio público.
En la esfera de las autorizaciones de dominio público se reducen ligeramente debido a que en el ejercicio anterior se legalizaron muchos de los pasos vehículos en la zona industrial del Distrito.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 864 1,190 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,034 784 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 305 229 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 5 1 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 36 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT (NÚMERO) 40 33 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 250 160 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 320 296 DECLARACIONES RESPONSABLES SOLICITADAS (NÚMERO) 5 1 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 50 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 50 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 250 202 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido un aumento en las inspecciones urbanísticas toda vez que se ha presentado un mayor número de denuncias por los particulares. Se mantienen las inspecciones de oficio en los mismos términos llevando así el adecuado control de la legalidad urbanística que marca tanto la Ley del Suelo como las ordenanzas municipales.
El número de expedientes sancionadores se incrementa de forma significativa, en gran medida por las inspecciones realizadas en materia de sanidad, calidad y consumo.
Se constata un aumento considerable de los expedientes iniciados, se sustenta en el volumen generado en el elevado número de inspecciones realizadas por los servicios técnicos del Distrito, tanto del Departamento Técnico como del Departamento de Servicios Sanitarios, Calidad y Consumo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 350 565 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 244 394 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 676 529 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En lo que se refiere a las sugerencias y reclamaciones se observa un aumento importante respecto de las realizadas el año anterior. Esta circunstancia responde a la mejora de los servicios telemáticos y a la mayor información que tiene la ciudadanía de las herramientas que pone a disposición el Ayuntamiento de Madrid.
Se constata que del total de las reclamaciones formuladas 445 son reclamaciones, 51 son sugerencias y 12 felicitaciones. Se logra así plasmar el principio de transparencia en la relación con esta Administración y se da respuesta a las demandas más inmediatas que puedan tener los vecinos y vecinas del Distrito en la relación con esta Administración. El 83% de las sugerencias se responden en el plazo legalmente establecido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 340 508 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 340 403 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 23 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 20 43 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 80 83
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Distrito de Villaverde participa del objetivo de implantar una contratación pública como instrumento de cohesión social para conseguir un crecimiento, sostenible e integrador, garantizando un uso más eficiente del gasto público.
El número de contratos tramitados ha aumentado ligeramente respecto al ejercicio anterior, pasando de 185 en 2022 a 186 en 2023.
Los contratos tramitados por procedimiento abierto han supuesto un total de 37 durante el año 2023.
Por procedimiento abierto ordinario se han tramitado 21 expedientes, 7 por procedimiento simplificado y 9 por procedimiento simplificado sumario.
Los servicios promotores de estos contratos han sido cultura (29 por ciento), educación (26 por ciento), deportes (21 por ciento), servicios sociales (21 por ciento) y secretaría (3 por ciento).
Se han tramitado 20 prórrogas de contratos conforme a la legalidad vigente, dando continuidad a los servicios que se venían prestando ya en el ejercicio anterior.
Los contratos basados en el acuerdo marco de obras han disminuido, pasando de 35 en el año 2022, a 24 en el 2023.
Esta reducción en el número de contratos basados de obras, que no ha implicado reducción en la ejecución del presupuesto, se debe a la optimización en su tramitación, de tal modo que dichos contratos basados han sido de mayor importe, destacando las siguientes obras:
1.Obras de reforma, reparación y conservación en el CEIP Navas de Tolosa.
2. Obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios, en el Centro Cultural Bohemios.
3. Obras de reforma, reparación y conservación en el CEIP Sagunto
Los contratos menores, que responden a necesidades puntuales de servicio, se han visto reducidos pasando de 40 en el año 2022 a 23 en el 2023.
Por otra parte, se han tramitado 28 expedientes de devolución de garantías y 43 de liquidaciones de contratos.
Se continúa en la línea, como en ejercicios anteriores, de inclusión de cláusulas sociales en la contratación administrativa, conforme a la instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
En cumplimiento de la normativa comunitaria vigente, y conforme establece el acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 28 de diciembre de 2022, por el que se fijaba el porcentaje mínimo de participación para 2023 de los Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y empresas de inserción en la contratación municipal, el Distrito ha tramitado contratos con reserva para este tipo de organizaciones, como elemento clave para garantizar la igualdad de oportunidades a través de la integración social.
Se está consolidando la incorporación de la perspectiva de género en las cláusulas de los contratos tramitados, mediante la inclusión de condiciones especiales de ejecución de elaboración de informes de impacto de género y de criterios de adjudicación que incluyen acciones formativas en materia de género.
También han disminuido los tiempos de tramitación, como resultado de la implantación, cada vez más presente, de la digitalización en la tramitación administrativa, cuyo resultado directo es una gestión más eficiente y un acercamiento a los licitadores.
En consecuencia, se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación del servicio público.
Destaca el trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y que han realizado el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 40 36 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 128 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 120 149 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 37 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 160 186 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2023 se han emitido 1.353 liquidaciones, de las que 235 se corresponden a expedientes de solicitudes de licencias; 161 por otras prestaciones urbanísticas, 2 por licencias de primera ocupación, 746 por autorizaciones de ocupación de la vía pública, 143 por procedimientos de disciplina urbanística y 66 por expedición de documentos administrativos. Asimismo, se han realizado 5.409 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A, D y ADO). Este incremento es debido al importante aumento en la tramitación de las Ayudas de Especial Necesidad y Ayudas de Tarjetas Familia. Basándonos en los anteriores datos, se puede considerar cumplido este objetivo.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 5,409 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 400 1,353 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante este periodo se ha dado la cobertura necesaria y asistencia jurídica tanto a los órganos unipersonales y colegiados del distrito como a las unidades dependientes del mismo, mediante la realización de informes y preparación de asuntos que se elevan a su aprobación.
Las sesiones se realizaron presencialmente, al amparo del artículo 24 del Reglamento Orgánico 6/2021, de 1 de junio, de los Distritos del Ayuntamiento de Madrid y el artículo 46.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. La presencia vecinal en los plenos ha sido simbólica con una media de 14 asistentes.
Durante el año 2023 se han celebrado 6 sesiones plenarias de carácter ordinario, 2 sesiones plenarias de carácter extraordinario y una sesión constitutiva de la Junta Municipal de Distrito. No se ha celebrado ninguna sesión del Consejo de Seguridad del Distrito de Villaverde por ser año electoral, y se convocó una sesión del Consejo de Proximidad que no pudo celebrarse por falta de quorum.
Desde el Distrito de Villaverde se ha mantenido una coordinación constante con los grupos políticos favoreciendo su participación. La Junta de Portavoces como órgano de deliberante y consultivo de la Junta se reúne mensualmente y en la misma se determinan los asuntos incluidos en el orden del día sobre los que se va a entablar debate y cualquier otra relacionada con el buen funcionamiento de las sesiones de la junta.
El número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno de la Junta Municipal del Distrito han sido 69, de las cuales 2 han correspondido a Asociaciones Vecinales, 12 propuestas de Concejal-Presidente y 55 de los Grupos Políticos. Además, se ha realizado una comparecencia por parte de la persona titular de la Concejalía-Presidencia y se ha presentado una moción de urgencia.
Ha disminuido el número respecto al año anterior, ya que al ser año electoral se han celebrado menos sesiones plenarias.
Durante al año 2023, ha habido dos peticiones de turno vecinal para intervenir en el turno de participación sobre temas concretos de interés del Distrito.
De acuerdo con el art. 11.4 del Reglamento Orgánico 7/2021, de 1 de junio, de los Consejos de Proximidad de los Distritos de Madrid, los consejos de proximidad tendrán vigencia hasta el final del mandato municipal en curso, por lo que finalizaron su vigencia el 27 de mayo de 2023, debiendo ser constituidos nuevamente una vez celebrada la sesión constitutiva de la junta municipal.
En el Distrito de Villaverde no ha sido posible celebrar la sesión constitutiva de los nuevos consejos de proximidad durante el año 2023 al no ser suficiente el número de acreditados.
Las propuestas elevadas al concejal aumentan, pasando de 2.527 en el año 2022 a 3582 en el año 2023. En lo que respecta a las propuestas de resolución de la Coordinadora disminuyen de 1.268 a 981 propuestas. Responde en gran parte al aumento en el número de ayudas de especial necesidad y ayudas de tarjetas familia. Por otro lado, las propuestas elevadas a la Junta de Gobierno aumentan a 18, debido al aumento de la actividad contractual del distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DEL CONSEJO DE PROXIMIDAD. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 170 69 ASUNTOS ELEVADOS POR CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 12 0 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 225 981 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 550 3,582 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 18 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La diferencia de datos efectivos con respecto a la previsión del número de licencias a tramitar durante 2023 se motiva en varios factores:
1. La entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, con la consecuente adaptación de los procedimientos a la misma. Cambios tales como, la eliminación del sistema de Comunicación Previa y la sustitución de los Procedimientos Ordinarios Comunes (OC) y Procedimiento Ordinario Abreviado (POA), por las Licencias Urbanísticas Residenciales y las Licencias Básica Residenciales.
2. La obligatoriedad de la nueva tramitación de estas licencias por la plataforma SLIM y las limitaciones que trae consigo.
3. La Declaración Responsable se conforma como título habilitante principal en este periodo, habiéndose solicitado 241 y terminado 245 en el año 2023. Así las cosas, el hecho de que la figura de la Declaración Responsable se configure como elemento nuclear del urbanismo en los distritos, ha provocado la caída del número de licencias urbanística tramitadas, según se puede observar en el indicador número 8.
4. En lo que se refiere a los indicadores 9 y 10, referidos a las autorizaciones de ocupación del dominio público solicitadas y resueltas, respectivamente, cabe destacar que el incremento en ambos se debe a diferentes factores, más si se tiene en consideración que actuamos bajo presupuesto prorrogados. Así pues, tras la conclusión de la pandemia de la COVID-19, todas aquellas obras, rehabilitaciones o transformaciones de locales a vivienda, que necesariamente llevan aparejada la autorización de ocupación de la vía pública para la instalación de vallas, andamios o contenedores, se han reactivado. Además, las solicitudes e instalaciones de nuevas terrazas, la reactivación de los mercadillos y la proliferación actos en la vía pública, en una clara tendencia creciente, quizá por el optimismo gradual tras la finalización de la pandemia y las diversas actuaciones de rehabilitación social y económica del distrito, han contribuido a este incremento.
5. Asimismo, la implantación de la cita previa, con atención al ciudadano, tanto por parte del personal del Servicio Jurídico, como por parte de la figura del Informador Urbanístico, han hecho viable economizar el número de procedimientos y trámites.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 150 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 950 1,635 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 719 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 120 12 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 0 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 70 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 245 77 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 75 0 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 20 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 150 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En 2023 se ha superado el número de expedientes sancionadores resueltos respecto de lo previsto inicialmente, debiéndose esta circunstancia principalmente a dos motivos diferenciados:
Por una parte, el aumento del control sobre las terrazas de hostelería y restauración como consecuencia de los cambios introducidos en la Ordenanza de aplicación, y la necesidad de comprobar el grado de cumplimiento de la normativa, una vez finalizado el tiempo de aplicación de las medidas tomadas en apoyo del sector hostelero para paliar los efectos del impacto de la crisis sanitaria provocada por el SARS-CoV-2 debido a las medidas de distanciamiento físico, y a una mayor presión vecinal de la que se ha hecho eco el pleno del distrito.
Por otra el desarrollo de diferentes campañas de comprobación del cumplimiento de la normativa, programadas por el Instituto Municipal de Consumo en diferentes sectores productivos.
El aumento del número de expedientes iniciados en disciplina urbanística debido, por una parte, al mayor número de inmuebles obligados a pasar la Inspección Técnica de Edificios (ITE) y
número de
Informes de Evaluación de Edificios en 2022, y por otro como resultado de diversas actuaciones sobre solares urbanos seguidas en colaboración con la Dirección General de Urbanismo del Área de Desarrollo Urbano y Policía Municipal en el marco de actuación del desmantelamiento y prevención de asentamientos chabolistas vinculados al tráfico de drogas y prostitución, ubicados en distintas áreas pendientes de desarrollo urbanístico o con ellos en fases distintas a las de edificación.
El objetivo propuesto para el año 2023 en inspecciones urbanísticas se cumple sobradamente con las 1693 realizadas frente a un objetivo de 500 y se desglosan de la siguiente forma:
1. Inspecciones comprobación obras, 1ª ocupación, Declaraciones Responsables: 151 2. Inspecciones Disciplina Urbanística 118 3. Inspecciones ITEs: 288
Asimismo, se han realizado un total de 1136 Inspecciones en vía pública.
El mayor número de informes tanto de licencias como de vía pública se debe a que en el año 2023 se ha contado con un programa de acumulación de tareas, en la primera mitad del año, que ha permitido aumentar las inspecciones necesarias para dar respuesta a las numerosas solicitudes recibidas
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 190 233 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 136 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 1,693 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de reclamaciones correspondientes al año 2023 ha disminuido un 5% respecto a las SYR presentadas en el distrito durante el ejercicio anterior (565 en el año 2022 frente a 537 en el 2023).
A pesar de la disminución reflejada en estos datos, el aumento respecto a las previsiones establecidas para el 2023 ha sido de un 41 por ciento. Esta situación ve explicada en buena parte por el número de reclamaciones repetitivas presentadas por un número importante de ciudadanos por un mismo asunto. Las reclamaciones relacionadas con incidentes sobrevenidos, como el cierre del centro cultural Los Rosales o la falta de fluido eléctrico de la Instalación Deportiva Básica David Díez de la Cruz debido a las importantes inundaciones de octubre de 2023, son ejemplo de ello. El uso extendido de la plataforma por la ciudadanía, como en estos casos, nos permite constatar su confianza en la misma.
Como dato importante, durante este ejercicio hemos podido dar solución y respuesta a las incidencias comunicadas en un plazo significativamente inferior al previsto. Del objetivo establecido de respuesta en 45 días, hemos conseguido contestar a la ciudadanía en un plazo medio de un mes, alcanzando el 99,8% de respuestas efectuadas en dos meses.
Gracias a la utilización de este canal, el distrito conoce la percepción de la ciudadanía al prestar los servicios, lo que nos permite adoptar medidas para satisfacer sus necesidades de la mejor manera.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 45 28 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 20 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 80 99 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 380 522 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 380 537
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Distrito de Villaverde participa del objetivo de implantar una contratación pública como instrumento de cohesión social para conseguir un crecimiento, sostenible e integrador, garantizando un uso más eficiente del gasto público.
El número de contratos realizados ha disminuido respecto al año anterior, que pasa de 183 en 2020 a 133 tramitados en 2021, ello responde a que durante este año se ha reducido el número de contratos de emergencia que se tuvieron que tramitar en el año anterior como consecuencia de la actual crisis social y sanitaria derivada del covid.
Los contratos menores y derivados que responden a necesidades puntuales de servicio se han visto reducidos pasando de 138 a 106.
Los contratos basados en el acuerdo Marco han disminuido pasando de 86 en el año 2020 a 73 contratos basados en el 2021, correspondiente 4 de ellos a suministro de EPIS para el personal municipal. En cuanto a los contratos tramitados por procedimiento abierto han sido un total de 27 durante el año 2021,
Haciendo un total de 133 contratos computando 33 menores y derivados, 73 contratos basados y 27 contratos por procedimiento abierto.
Se han tramitado 22 expedientes por compras centralizada y 546 por ADO.
Por procedimiento simplificado, se han tramitado 4 expedientes y 6 por procedimiento simplificado sumario.
Por otra parte, se han tramitado 24 expedientes de devolución de garantías y 29 de liquidaciones.
Se han tramitado 19 prórrogas de contratos conforme a la legalidad vigente, dando continuidad a los servicios que se venían prestando ya en el ejercicio anterior, así como 6 expedientes de indemnizaciones.
En consecuencia, se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación del servicio público.
Por otra parte, se ha consolidado en la contratación administrativa la perspectiva social en cumplimiento de las previsiones contempladas por el Ayuntamiento de incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
También ha aumentado ligeramente los tiempos de tramitación.
Destaca el trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y que ha realizado el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 120 133 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 27 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 70 106 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 100 95 CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 50 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un ligero descenso sobre la previsión. Se ha mantenido la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 21,000 561 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,500 4,187 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante este periodo se ha dado la cobertura necesaria y asistencia jurídica tanto a los órganos unipersonales y colegiados del distrito como a las unidades dependientes del mismo, mediante la realización de informes y preparación de asuntos que se elevan a su aprobación.
La evolución de la crisis sanitaria y la necesidad de contención del virus en el distrito ha supuesto el mantenimiento de medidas relativas al aforo de asistencia en la celebración de las sesiones tanto de los Plenos del Distrito, los Foros Locales, y los Consejos de Proximidad.
Mediante Decreto de 30 de diciembre de 2021 de la Concejala Delegada del Área de Coordinación Territorial, Transparencia y Participación Ciudadana se han establecido las pautas de asistencia a las sesiones de las juntas municipales de distrito en la situación de crisis sanitaria, indicando que:
La celebración de las sesiones se realizará, con carácter general, de forma parcialmente presencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 24 del Reglamento Orgánico 6/2021, de 1 de junio, de los Distritos del Ayuntamiento de Madrid y el artículo 46.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Así mismo se ha favorecido la participación vecinal de forma presencial, si bien limitando su asistencia exclusivamente al momento de su participación en el debate
Durante el año 2021 se han celebrado 11 sesiones plenarias de carácter ordinaria y dos sesiones plenarias de carácter extraordinario. Se han celebrado también dos sesiones del Consejo de Seguridad del Distrito de Villaverde, así como la sesión constitutiva de las mesas del Consejo de Proximidad y la sesión constitutiva del Consejo de Proximidad.
Desde el Distrito de Villaverde se ha mantenido una coordinación constante con los grupos políticos favoreciendo su participación. La Junta de Portavoces como órgano de deliberante y consultivo de la Junta se reúne de manera telemática, con carácter previo al pleno y en la misma se determinan los asuntos incluidos en el orden del día sobre los que se va a entablar debate y cualquier otra relacionada con el buen funcionamiento de las sesiones de la junta.
Se siguen manteniendo todas las medidas de seguridad con el fin de avanzar hacia el funcionamiento normal de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito con el objetivo primordial de proteger la salud pública y la seguridad y siguiendo las recomendaciones adoptadas desde Madrid Salud.
Las sesiones se han realizado de acuerdo con las directrices del Área Delegada de Coordinación Territorial, se han realizado a puerta cerrada, por razones de salud pública, limitándose la presencia vecinal a aquellas Asociaciones que hayan presentado propuestas a la sesión plenaria correspondiente y a aquellos vecinos que hayan solicitado turno de palabra. De esta manera, la Junta Municipal del Distrito como órgano colegiado de representación político vecinal ha continuado su actividad ordinaria.
El número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno de la Junta Municipal del Distrito han sido 131, de las cuales 4 han correspondido a Asociaciones Vecinales y 7 han correspondido a proposiciones de la Comisión Permanente del Foro Local.
No ha habido durante el año 2021 peticiones de los vecinos de intervención en el turno de ruegos y preguntas sobre temas concretos de interés del distrito.
Existe una alta implicación de la ciudadanía y de las entidades en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales desde la perspectiva de los Distritos dando cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
A lo largo del año 2021 se ha extinguido el Foro Local como órgano de información y participación ciudadana presencial y deliberativa en el ámbito territorial del distrito, creándose el Consejo de Proximidad como nuevo órgano de participación ciudadana en el distrito.
Durante el período de funcionamiento del Foro Local, se ha contado con 9 mesas, habiéndose disuelto 3 mesas y fusionado cinco respecto al año 2020. Si bien, se convocó sesión ordinaria el 5 de marzo de 2021, la misma no se celebró por falta de quorum.
El Reglamento Orgánico de los Consejos de Proximidad fue aprobado en el Pleno del Ayuntamiento de Madrid del 1 de junio de 2021, y publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid con fecha 16 de junio de 2021, entrando en vigor al día siguiente.
En el distrito de Villaverde se celebró sesión constitutiva de las mesas del Consejo de Proximidad con fecha 9 de septiembre de 2021, en la que se constituyeron 3 mesas: Mesa de Cultura, Mesa de Bienestar Social y Mesa de Seguridad y Emergencias.
Así mismo se celebró sesión constitutiva del Consejo de Proximidad el 30 de septiembre de 2021, en la que se designó a la persona titular de la Consejería de Proximidad.
Siguiendo la trayectoria del año anterior, los grupos municipales han participado de forma activa mediante la presentación de
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTES Y FORO LOCAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 29 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 850 2,527 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 360 838 ASUNTOS ELEVADOS POR COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 15 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas y a través del sistema informático SIGSA se ha podido verificar un incremento en el número de las licencias urbanísticas solicitadas y así se observa en las 307 solicitudes en el año 2021 frente a las 228 en el año 2020.
El número de declaraciones responsables, como en años anteriores supone el mayor porcentaje de las actuaciones urbanísticas que se inician en el distrito. Se materializan fundamentalmente en obras de conservación. Así, una vez más es la figura que genera un mayor número de instancias, con 221 peticiones, sufriendo un aumento con respecto al ejercicio anterior (144 en el año 2020).
Por otra parte, en el procedimiento ordinario abreviado se observa la misma línea, variando solo de 14 a 18 licencias solicitadas, apreciando la misma dinámica en las peticiones por procedimiento ordinario común, que pasan de 70 licencias a 68. El número de licencias urbanísticas resueltas aumenta de 114 a 154.
Hay que destacar la gran relevancia que tiene el Distrito como cauce básico y directo a la respuesta de las demandas ciudadanas. Su mayor cercanía al ciudadano se traduce en una continua atención al público que se presta por el personal dedicado a la tramitación de licencias urbanísticas. Se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística. Se ha conseguido una mayor agilidad y eficiencia administrativa en la gestión de este servicio público.
En la esfera de las autorizaciones de dominio público destaca el ascenso con respecto al ejercicio anterior pasando de 636 a 729 autorizaciones solicitadas. Ello responde al aumento en el número de peticiones de los ciudadanos en materia de dominio público y una mayor actividad constructiva en el Distrito.
El número de expedientes resueltos en materia de autorizaciones de ocupación en dominio público durante este ejercicio se incrementa de 947 a 1.128. En estos se contemplan la resolución de expedientes de años anteriores, así como de expedientes de renovación automática, que no conllevan petición alguna por parte del interesado como sucede en los expedientes de terrazas de hostelería y restauración.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 95 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,160 1,128 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 815 729 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 210 154 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 20 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 20 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 150 127 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 345 307 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 90 68 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 215 221 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido un aumento de las inspecciones urbanísticas con respecto al año anterior, que pasan de 437 a 527 realizadas, estas se desglosan en 260 inspecciones en materia de disciplina urbanística, 51 Inspecciones en Licencia primera ocupación, 38 Inspecciones de comprobación finalización de obras de comunicaciones previas desfavorables, y 178 Inspecciones ITE.
Se han iniciado en el Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana 50 expedientes de ITE.
Se mantienen las inspecciones de oficio en los mismos términos llevando así el adecuado control de la legalidad urbanística que marca tanto la Ley del Suelo como las ordenanzas municipales.
Se han iniciado 284 expedientes de disciplina urbanística frente a los 187 del año anterior. Esta situación es inherente al aumento reseñado del número de inspecciones realizadas.
El número de expedientes sancionadores resueltos se incrementa de forma sustancial que pasa de 108 a 279, esta variación responde al mayor número de inspecciones urbanísticas, así como las practicadas por las inspectoras de la Unidad de Consumo con propuestas de sanciones por vulneración de derechos de los consumidores tras reclamación en la OMIC, y las inspecciones en establecimientos.
Se observa que se ha hecho un gran esfuerzo por los servicios para resolver expedientes iniciados en materia de disciplina urbanística, salud y consumo, así como por el aumento de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 615 527 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 400 279 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 284 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Del examen que se efectúa en relación con las reclamaciones y sugerencias que el distrito de Villaverde ha recibido durante el año 2021 de la comparativa del año inmediatamente anterior, se extrae que se ha producido un aumento de las reclamaciones en un 25% y al mismo tiempo un aumento de las felicitaciones en un 118%.
Comprobando la temática de las reclamaciones que por número han resultado las más representativas, se concluye que es en el área de deportes y servicios sociales en los que aparece un mayor número de reclamaciones presentadas suponiendo un 39% y un 25% del total respectivamente.
En relación con las reclamaciones en materia de Medio Ambiente y Escena Urbana, han supuesto un 13% del total de reclamaciones recibidas, siendo las más destacadas sobre incidencias relacionadas con la borrasca 'Filomena'. Del resto hemos tenido un 7% sobre actividades culturales, un 6% en asuntos jurídicos, en educación y sanidad un 1% respectivamente.
De la unidad de Consumo y de la unidad de Participación no nos consta ninguna reclamación en este año.
Se han recibido un total de 24 felicitaciones de las que un 1% son por materia de buna atención en servicios sociales, un 1% en actividades culturales, 1% en deportes siendo estas 9 felicitaciones y 1% en consumo, siendo estas 7 felicitaciones.
Las acciones que se han llevado a cabo para dar satisfacción a las reclamaciones y sugerencias presentadas han tenido carácter informativo mediante la redacción de informes y su comunicación y de carácter ejecutivo mediante las actuaciones de subsanaciones de deficiencias a través de los correspondientes contratos de mantenimiento y la apertura de los correspondientes expedientes administrativos.
En este año se destaca el esfuerzo en la gestión de sugerencias y reclamaciones por parte de todo el personal del distrito y en especial por el personal del departamento de deportes y de los centros deportivos municipales para atender el gran número de incidencias recibidas.
Con respecto al número de personas usuarias de los servicios afectados, es de destacar que cualquier mejora ha sido en beneficio no solo de la persona reclamante sino de todo el resto de los usuarios, especialmente en el caso del mantenimiento y mejora de las instalaciones deportivas.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 470 481 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 460 444 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 33 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 5 26 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 95 100
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District of Villaverde
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
La Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Público, su Reglamento de desarrollo parcial que entro en vigor en 2009 y especialmente la Ley 34/2010 de 5 de agosto de modificación de la LCSP,
normativa vigente en prácticamente la totalidad del ejercicio hasta la aprobación y entrada en vigor del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha facilitado la simplificación y el agrupamiento de contratos al ser éstos objetivos de gestión establecidos desde un primer momento.
Es necesario constatar que los datos incluyen las adjudicaciones, modificaciones, prórrogas, además de los contratos menores adjudicaciones con o sin acumulación de las fases de ejecución. Continúa representado mas del 90% de los importes los tramitado mediante procedimientos abiertos. La reducción de los procedimientos negociados y el incremento de la contratación menor están directamente relacionados con las nuevas cuantías establecidas legalmente que han elevado el umbral económico exigido.
El mayor número de contratos total tiene relación en parte con la modalidad del acuerdo marco de obras y sus contratos derivados que se puso en marcha en el Distrito en el ejercicio 2010 y que ha continuado durante el 2011, habiéndose contabilizado exclusivamente los que cuentan con proyecto de obras.
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas garantistas que la ley establece con la ventaja de la existencia de una única adjudicación y la publicación de las mismas en el perfil del contratante salvo para los pocos contratos sujetos a posible recurso especial cuyos plazos de tramitación son algo mas prolongados.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.ABIERTO (DÍAS) 5 5 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.NEGOC. (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEG. (DÍAS) 50 50 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 156 199 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 44 34 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCECIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 4 4 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 204 237 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Respecto de los documentos contables realizados destaca el incremento sobre la previsión inicial como consecuencia del aumento de expedientes de gasto tramitados en el ejercicio 2011, con un aspecto todavía más importante, cual es el de la emisión de dichos documentos en plazos muy reducidos, lo que, por ejemplo en el ámbito del reconocimiento de obligaciones garantiza que no se produzcan reclamaciones por demora.
También desde la perspectiva de la agilización de las fases de autorización y de disposición de gasto se ha seguido contribuyendo a la mejora no sólo de la gestión económica sino de la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito.
Las liquidaciones han superado en escaso margen las previsiones por identidad del escenario económico en el que se efectuaron aquellas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 4,709 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 20,000 21,000 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido las previsiones en cuanto a asuntos elevados al Concejal Presidente y también respecto de las resoluciones del Gerente.
Respecto de la JMD (Pleno), las propuestas de acuerdo elevadas han sido inferiores a las previstas al no haberse celebrado todas las sesiones plenarias debido al cambio de Corporación en mayo de 2011, como consecuencia de las elecciones municipales.
Se ha sometido a autorización de la Junta de Gobierno el contrato de Talleres en Centros Culturales, la prórroga del contrato marco de obras de conservación, reforma y mejora de los edificios adscritos al Distrito de Villaverde y la aprobación de un Plan Especial de Control Ambiental de Usos.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento. Sigue destacando entre los trabajos mas relevantes los referidos a las propuestas emanadas desde el plenario a través de un grupo de trabajo para su toma en consideración en el presupuesto 2012. Igualmente, como consecuencia de las elecciones municipales 2011, tan sólo se celebraron dos sesiones del Consejo Territorial, de ahí la disminución de los asuntos elevados.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS Indicators Budgeted Actual ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 18 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 60 46 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,600 1,800 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,300 2,400 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La actividad en materia de licencias urbanísticas en el ámbito del Distrito demuestra el claro descenso de su gestión, por un lado, producido como consecuencia de la puesta en marcha de la segunda fase del nuevo modelo de tramitación de licencias urbanísticas donde la competencia de los Distritos se ha limitado, con carácter general, a licencias en materia de obras en zonas residenciales y a licencias solicitadas por otras administraciones públicas, y por otro lado, la disminución también es debida a la actual situación de crisis económica, cuyos efectos ya se venían observando en ejercicios anteriores.
La tramitación del resto de las licencias es competencia de la Agencia de Licencias de Actividades, donde tramitan todo tipo de licencias relacionadas con las actividades, incluidas las que el Distrito tramitaba mediante el sistema de Asistencia Personalizada, lo que ha supuesto por tanto una disminución de éstas con relación al numero previsto a realizar en el ejercicio 2011.
Hasta el mes de mayo de 2011 estuvieron vigentes los contratos renovados del denominado 'Programa Temporal de Empleo' que supusieron un complemento al esfuerzo que se viene realizando en la materia, y por tanto, una disminución del tiempo medio de resolución.
En relación al inventario de licencias pendientes de resolver del periodo 2005-2007 se da prácticamente por concluido con arreglo al Programa de Actuación Global publicado en el BOAM de 2 de enero de 2009, ya que de la cifra inicial de casi 2.000 expedientes de licencias iniciados, tan sólo 4 están pendientes de resolución.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se observa un aumento tanto de las solicitudes como de las resoluciones, debido fundamentalmente a la publicación de vacantes en 'la relación de situados del Distrito', que permiten ejercer actividades económicas en la vía pública.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 730 847 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 720 872 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 40 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 455 342 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 27 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 220 198 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 200 117 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 425 176 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 25 11 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 200 53 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 200 112 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Las operaciones efectuadas en la base de datos del Padrón Municipal por la Oficina de Atención al Ciudadano (Línea Madrid) de Villaverde se han situado en las previsiones fijadas en altas, recuperaciones y renovaciones de los extranjeros no comunitarios sin autorización de residencia permanente, excepto en cambios de domicilio, que en 2011 han aumentado las solicitudes de estas modificaciones. Además de esta circunstancia, el valor alcanzado por este indicador se ha visto afectad o con la inclusión, en este apartado, de las correcciones de datos realizadas.
El número de certificados, al igual que en el ejercicio anterior, disminuye al estar más asumido desde el punto de vista social que la eficacia práctica del volante es en muchos casos equiparable a la del certificado.
El trámite relativo a la renovación padronal de extranjeros no comunitarios cada dos años sigue sin incidir en el aumento de las modificaciones en el padrón ya que los extranjeros con tarjeta de residencia permanente no necesitan la renovación pero si el cambio de la situación de temporal a la indicada de permanente. El dato de 2011 pone de manifiesto la continuación en la normalización en este tipo de renovaciones, lo que se ha traducido en una pequeña baja respecto de la previsión, a lo que se une el hecho de que estas renovaciones también se efectúan con otro tipo de trámites, como por ejemplo altas o cualesquiera otras modificaciones.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 80,000 70,239 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 3,500 14,883 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 5 9 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 95,000 90,181 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 5,000 3,874 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 12,000 11,877 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 500 386 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En estas materias también se ha trabajado en el marco del acuerdo de 3 de abril de 2008 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid sobre Medidas para la Mejora del Servicio de Concesión de Licencias Urbanísticas y del Servicio de Disciplina Urbanística y de las instrucciones dictadas por la Coordinación General de Urbanismo sobre prevención y erradicación de asentamientos ilegales y el Plan Director de Disciplina Urbanística.
Los expedientes sancionadores se refieren a todo tipo de materias desde las de naturaleza urbanística competencia del Distrito hasta las sanitarias o las que atienden al dominio público y al absentismo escolar.
La gestión en esta materia se ha visto afectada por la introducción de la segunda fase del nuevo modelo de tramitación de licencias y discipli na urbanística, traspasando competencias que correspondían a los Distritos a la Agencia de Licencias de Actividades.
Como consecuencia de lo anterior, han disminuido las inspecciones u rbanísticas y los expedientes de disciplina iniciados, en mayor medida las primeras respecto de las segundas, todo ello como consecuencia de la reorganización del personal adscrito a estos servicios y la finalización en el mes de mayo de 2011 del Programa Temporal de Empleo.
La disciplina urbanística de oficio se produce por denuncia de la Policía Municipal, por visitas de inspección ordinarias, y por el control de las solicitudes de licencias que son denegadas, inadmitidas o archivadas por desistimiento, caducidad, etc.
Las denuncias recibidas incluyen tanto las de tipo urbanístico que han dado lugar a la apertura de los correspondientes procedimientos disciplinarios como a las de otro tipo de naturaleza que han supuesto la incoación de procedimientos sancionadores.
En cuanto a las inspecciones realizadas y los informes emitidos, son la consecuencia de los procedimientos que se instruyen y que dan lugar al menos a dos inspecciones y a otros tantos informes para resolver las alegaciones formuladas en los tramites previstos en la normativa vigente.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 388 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 550 426 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 350 366 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha cumplido la previsión del tiempo medio dedicado en la Oficina a la atención a los ciudadanos e incluso se ha mejorado en el tiempo medio de espera que ha bajado a los 4 minutos, estos datos unidos al aumento del número de personas atendidas denotan una mejora en la calidad del servicio que se presta en la OAC, todo ello como consecuencia de la incorporación de nuevo personal a la plantilla de la misma.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones ha de tenerse en cuenta que las entradas han llegado a la cifra de 188 algo por encima de la previsión inicial que en todo caso no obedece a ningún aumento de las quejas por mala prestación de algún servicio de forma significativa.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones y al aumento del número de éstas el número medio de días en la contestación,
se sitúa en 41, algo por debajo de la previsión. Los porcentajes del tiempo de respuesta en 15 días o menos y en el máximo de 3 meses se sitúan respectivamente en el 31,4% y en el 98,9%. Si bien, el tiempo de respuesta en el máximo de 3 meses ha aumentado, lo cierto es que el porcentaje de tiempo de respuesta en periodo inferior a 15 días ha mejorado no solo respecto de las previsiones sino respecto de los datos reales correspondientes al ejercicio 2010 que fue el 20%, lo que significa que han sido contestadas con mayor rapidez.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 32,555 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 188 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 140 188 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMAC. CONTEST. (DÍAS) 45 41 ÍNDICE CONTES. SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIV.DTO. EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 30 31 ÍNDICE CONTES. SUGERENC.Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 99 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 100,000 116,467 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 4 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 7 4
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Tras la aprobación del R.D. Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se facilita y simplifica la tramitación administrativa y se ha observado una clara mejora en los objetivos inicialmente previstos.
Durante el ejercicio 2015
no se ha tramitado ningún contrato por procedimiento negociado toda vez que el único contrato previsto para esta modalidad se ha incardinado en el procedimiento abierto.
Se mantiene la previsión y se reducen ligeramente los contratos
tramitados que pasan de 280 a 157. Se continúa en la misma línea en número de contratos celebrados por procedimiento abierto. Se aprecia un aumento de los contratos derivados como consecuencia de las necesidades del Distrito y de la transferencia de capital realizada a las partidas presupuestarias del Distrito a lo largo del ejercicio.
Se materializa de forma progresiva la perspectiva de género en la contratación administrativa superando de esta forma la previsión inicial.
Finalmente se reducen los tiempos medios de contratación debido al impulso de las unidades administrativas que prestan este servicio.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 169 157 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCECIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 26 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 145 446 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (DÍAS) 70 60 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 150 CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 3 8 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un incremento sobre la previsión inicial, superando, como ya ocurrió en el ejercicio pasado y ello como consecuencia del continuo aumento de los expedientes de gasto tramitados durante el 2015, así como el mantenimiento de la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Respecto a las liquidaciones, se ha experimentado un ligero aumento, motivado en las numerosas legalizaciones practicadas en el Departamento Jurídico.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 21,000 22,000 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,100 5,171 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose reducido ligeramente las previsiones del número de propuestas que se han elevado tanto al Concejal Presidente como al Gerente del Distrito.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Or gánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento, manteniendo las
propuestas
previstas.
Se mantiene la previsión de propuestas elevadas a la Junta Municipal del Distrito dando continuidad así a la participación de los grupos políticos en la actividad del Distrito mediante la presentación de propuestas y proposiciones.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,900 1,800 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,100 2,000 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 15 14 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 130 132 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de Licencias Urbanísticas continúa aumentado de forma ostensible el número de comunicaciones previas, suponiendo el 60% de las actuaciones urbanísticas que se inician en el Distrito.
Por otra parte aumenta el número de licencias por procedimiento ordinario abreviado, toda vez que se ha incrementado el número de solicitudes de transformación de local a vivienda, así como el número de licencias urbanísticas por procedimiento ordinario común que responde a la realización de más obras de carácter residencial.
Asimismo aumenta significativamente el número de licencias urbanísticas solicitadas que pasan de 113 a 213 respondiendo a la consolidación de la distribución competencial iniciada en el 2010 y la actual situación económica.
Respecto a la actividad de la unidad de asistencia personalizada indicar que esta figura ha sido absorbida por el sistema ordinario de licencias garantizando en todo caso la inmediatez y la calidad del servicio.
En lo que se refiere a las autorizaciones y ocupaciones de dominio público ha descendido levemente respecto del ejercicio anterior puesto que se estabilizó el número de
solicitudes en materia de terrazas de veladores. No obstante, se mantiene la previsión de autorizaciones estipulada, puesto que se ha elevado el número de legalizaciones efectuadas en materia de pasos de vehículos y su correspondiente autorización administrativa sobre el dominio público. El número de situados aislados se mantiene en la misma línea.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 150 149 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 25 47 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 190 213 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 50 143 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 20 36 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 9 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 80 188 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 10 0 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 800 940 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 700 786 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Las inspecciones urbanísticas realizadas durante 2015 se han mantenido en la misma línea que las efectuadas en el año 2014, manteniendo la previsión establecida.
Tal y como ocurrió en ejercicios anteriores el número de inspecciones se traduce en el aumento del número de expedientes a un mayor control en el cumplimiento de las órdenes dictadas y una mayor dedicación por parte de los recursos humanos ante la disminución del número de solicitudes de licencias urbanísticas presentadas.
Respecto al número de expedientes sancionadores se mantiene en los mismos términos que en el ejercicio anterior, dando cumplimiento a la previsión inicial.
Se aprecia un aumento significativo en el número de expedientes de disciplina urbanística iniciados con motivo de la regularización que se está efectuando en el Distrito en materia de paso de vehículos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 150 563 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 420 203 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 350 315 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En lo que se refiere a las sugerencias y reclamaciones se observa un aumento importante de las realizadas respecto a la previsión inicial. Ello se motiva en la difusión de la aplicación a los ciudadanos del Distrito y el acceso de los mismos a las nuevas tecnologías.
La consolidación de la misma supone garantizar el principio inspirador de calidad y transparencia que rige la actual gestión administrativa del Distrito de Villaverde.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MÁX. 3 MESES (PORCENTAJE) 100 92 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 18 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 45 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 178 294 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 178 321
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Distrito de Villaverde participa del objetivo de implantar una contratación pública como instrumento de cohesión social para conseguir un crecimiento, sostenible e integrador, garantizando un uso más eficiente del gasto público.
En el año 2019 se ha mantenido el importe global en contratación afectando de forma directa a la gestión de contratos administrativos. Igualmente el gasto corriente se ha incrementado y ha tenido su reflejo en gran parte en los contratos administrativos. ,,
El número de contratos realizados disminuye ligeramente con respeto al año 2018, que pasa de 148 a 120 tramitados, se motiva fundamentalmente por un decremento en la gestión de los contratos menores, derivados y con contratación centralizada que pasan de 111 a 85 contratos. De estos se conforman 59 como contratos menores respondiendo a necesidades puntuales de servicio. Se ha producido igualmente una disminución en lo que afecta a contratos derivados y contratación centralizada.
Por otra parte, se han tramitado diferentes prórrogas de contratos conforme a la legalidad vigente, dando continuidad a los servicios que se venían prestando ya en el ejercicio anterior.
En consecuencia se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación de este servicio público.
Por otra parte, se ha consolidado en la contratación administrativa la perspectiva social en cumplimiento de las previsiones contempladas por el Ayuntamiento de incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
En cumplimiento de la Directiva 2014/24 se ha impulsado la división en lotes de ciertos contratos, pretendiendo favorecer la participación de las pymes en la contratación pública, dotándolas de mayores oportunidades de competir con las grandes empresas en las licitaciones públicas.
Finalmente, se mantienen los tiempos medios de contratación debido al trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y se realiza el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 43 85 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 1 35 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 125 120 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIAD (DÍAS) 70 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 80 240 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC. (DÍAS) 10 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.ABIERTO (DÍAS) 10 10 CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 50 45 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un ligero aumento sobre la previsión. Se ha mantenido la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 21,000 21,100 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 4,516 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose reducido ligeramente el plazo de resolución.
El número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito se reduce significativamente respecto al año 2018, ello es debido al cambio de Corporación Municipal dado que la última sesión ordinaria se celebra en el mes de abril reduciéndose a 8 el número total de sesiones del pleno para el año 2019.
En fecha 27 de noviembre de 2019 se constituye la Junta Municipal del Distrito, tomando posesión de su cargo los nuevos vocales vecinos y vecinas y celebrándose una sesión extraordinaria para informar de los programas presupuestarios responsabilidad de la Junta Municipal del Distrito de Villaverde para el año 2020.
El número de propuestas de decreto elevadas al Concejal pasan de 906 a 845 suponiendo una reducción del 6,7% con respecto al año 2018 y las propuestas de resolución elevadas a la Coordinadora de Distrito se reducen un 21,7%, pasando de 451 a 353.
Por otra parte, el cambio de Corporación tiene su reflejo igualmente en Foro Local, toda vez que se han elevado al Pleno de la Junta Municipal de Distrito solo cinco proposiciones todas ellas aprobadas por unanimidad en el Pleno de la Junta Municipal.
El Distrito de Villaverde ha contado durante este año con doce mesas y dos grupos de trabajo manteniendo por tanto las ya consensuadas en el año 2018 y consolidándose como órgano de información y participación ciudadana presencial y deliberativa en el ámbito territorial del Distrito.
Siguiendo la trayectoria del año anterior, los grupos municipales y Asociaciones del Distrito han participado de forma activa mediante la presentación de iniciativas contempladas en el Reglamento Orgánico de lo s Distritos para el conjunto de los plenos del Distrito. De las iniciativas presentadas al Pleno, se han presentado siete proposiciones por las Asociaciones Vecinales. Asimismo se ha favorecido la participación de los vecinos a través de la intervención en el turno de ruegos y preguntas sobre temas concretos de interés del distrito.
Se consolida de esta forma la implicación de la ciudadanía y de las entidades en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales desde la perspectiva de los Distritos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTES Y FORO LOCAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,050 845 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 560 353 ASUNTOS ELEVADOS POR COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 160 54 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas y a través del sistema informático SIGSA se ha podido verificar una constante en el número de las licencias urbanísticas solicitadas en el año 2019, sufriendo poca variación y así se observa en las 382 solicitudes en el año 2019 y las 377 en el año 2018.
Continúa aumentando de forma ostensible el número de comunicaciones previas, suponiendo el mayor porcentaje de las actuaciones urbanísticas que se inician en el distrito. Se materializan fundamentalmente en obras de conservación. Así, una vez más es la figura que genera un mayor número de instancias, con 240 peticiones, sufriendo no obstante una leve disminución de 5,9% con respecto al ejercicio anterior (255 en el año 2018).
Por otra parte, se aprecia un ligero incremento en las peticiones por procedimiento ordinario común, que pasa de 79 a 84 licencias. La reactivación de las obras con una mayor entidad urbanística se ha visto reflejada en los últimos ejercicios. En el procedimiento ordinario abreviado se observa un ligero ascenso.
Hay que destacar la gran relevancia que tiene el Distrito como cauce básico y directo a la respuesta de las demandas ciudadanas. Su mayor cercanía al ciudadano, se traduce en una continua atención al público que se presta por el personal dedicado a la tramitación de licencias urbanísticas. Se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística. Se ha conseguido una mayor agilidad y eficiencia administrativa en la gestión de este servicio público.
En la esfera de las autorizaciones de dominio público destaca un im portante ascenso de 29,5% con respecto al ejercicio anterior pasando de 638 a 826 autorizaciones solicitadas Este ascenso responde a la legalización de pasos de vehículos debido a una mayor actividad constructiva, en zonas del Distrito de nueva creación, así como al notable incremento en la autorizaciones de reservas de estacionamiento y parada y autorizaciones de reservas para vehículos de discapacitados. Se observa esta tendencia en autorización de implantación de isletas.
El número de expedientes resueltos en este ejercicio se eleva a 1.159 como consecuencia tanto de la resolución de expedientes de años anteri ores, como de expedientes de renovación automática, que no conllevan petición alguna por parte del interesado como sucede en los expedientes de terrazas de hostelería y restauración.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 205 240 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 40 58 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 84 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 285 382 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 160 143 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 30 32 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 220 212 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 785 826 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 900 1,159 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 105 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido un decremento de las inspecciones urbanísticas con respecto al año anterior, que pasan de 920 a 611 realizadas al no tener refuerzo por Programa de Acumulación de Tareas en el ámbito de las ITES, afectando a un total de 246 inspecciones sobre el cómputo global.
En el resto se mantienen las inspecciones de oficio en los mismos términos llevando así el adecuado control de la legalidad urbanística que marca tanto la Ley del Suelo como las ordenanzas municipales.
El número de expedientes sancionadores resueltos se incrementa de forma sustancial en un 45,3% motivado en el gran esfuerzo de los servicios para en resolver expedientes iniciados en materia de sanidad, calidad y consumo, así como por el aumento de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 530 320 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 395 398 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 560 611 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se reduce de forma significativa el número de reclamaciones que pasan de 812 a 468 presumiendo por tanto que se está dando respuesta por parte de esta Administración a las demandas inmediatas de los vecinos y vecinas del Distrito. De las inicialmente previstas para el ejercicio 2019, se han formulado un total de 404 reclamaciones y 45 sugerencias, resultando un total 468. De todas ellas 457 han sido contestadas, 7 inadmitidas por reiterativas y 35 devueltas la Unidad Supervisora por no ser competencia del Distrito.
La mayor parte de las incidencias las reportan los vecinos en relación a Centros Deportivos Municipales y cuestiones relativas a Servicios Sociales motivada en muchas ocasiones a la falta de medios y personal. Destaca las numerosas reclamaciones por hechos puntuales relacionadas con el uso de Instalaciones Deportivas Básicas del distrito
Y por último de las 468 incidencias contestadas, 19 son felicitaciones por el trato recibido en la Unidad de Consumo y el resto de personal de la Junta Municipal del Distrito.
El 99% de las sugerencias se responden en el plazo legalmente establecido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 85 99 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 45 24 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 510 468 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 410 457 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 24 34
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Distrito de Villaverde participa del objetivo de implantar una contratación pública como instrumento de cohesión social para conseguir un crecimiento, sostenible e integrador, garantizando un uso más eficiente del gasto público.
El número de contratos tramitados ha aumentado respecto al año anterior, que pasa de 133 en 2021 a 185 tramitados en 2022.
Los contratos tramitados por procedimiento abierto han supuesto un total de 25 durante el año 2022. Por procedimiento abierto ordinario se han tramitado 14 expedientes, 5 por procedimiento simplificado y 6 por procedimiento simplificado sumario.
Los servicios promotores de estos contratos han sido servicios sociales (23 por ciento), educación (22 por ciento), cultura (21 por ciento), deportes (18 por ciento), secretaría (6 por ciento), sanidad (5 por ciento) y el servicio de medio ambiente y escena urbana (5 por ciento).
Se han tramitado 15 prórrogas de contratos conforme a la legalidad vigente, dando continuidad a los servicios que se venían prestando ya en el ejercicio anterior.
Cabe destacar este año la tramitación del acuerdo marco de las obras de reforma, reparación y conservación del conjunto de edificios y espacios públicos cuya competencia corresponde al Distrito de Villaverde para los años 2023 y 2024.
Los contratos basados en el acuerdo marco de obras han disminuido, pasando de 73 en el año 2021, a 35 en el 2022. Esta reducción en el número de contratos basados de obras, que no ha implicado reducción en la ejecución del presupuesto, se debe a la optimización en su tramitación, de tal modo que dichos contratos basados han sido de mayor importe, destacando las siguientes obras:
1.Obras de conservación y mejora en el Centro Sociocultural Los Rosales.
2.Construcción de cubierta en pista deportiva en la Instalación Deportiva Básica El Espinillo II.
3.Obras de mejora de las medianas y rotondas del polígono industrial El Gato.
Los contratos menores y derivados, que responden a necesidades puntuales de servicio, se han visto reducidos pasando de 106 a 75.
Por otra parte, se han tramitado 34 expedientes de devolución de garantías y 36 de liquidaciones de contratos.
Se continúa en la línea, como en ejercicios anteriores, de inclusión de cláusulas sociales en la contratación administrativa, conforme a la instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
En cumplimiento de la normativa comunitaria vigente, y conforme establece el acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de 21 de diciembre de 2021, por el que se fija el porcentaje mínimo de participación para 2022 de los Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y empresas de inserción en la contratación municipal, el Distrito ha tramitado contratos con reserva para este tipo de organizaciones, como elemento clave para garantizar la igualdad de oportunidades a través de la integración social.
Se está consolidando la incorporación de la perspectiva de género en las cláusulas de los contratos tramitados, mediante la inclusión de condiciones especiales de ejecución de elaboración de informes de impacto de género y de criterios de adjudicación que incluyen acciones formativas en materia de género.
También han disminuido los tiempos de tramitación, como resultado de la implantación, cada vez más presente, de la digitalización en la tramitación administrativa, cuyo resultado directo es una gestión más eficiente y un acercamiento a los licitadores.
En consecuencia, se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación del servicio público.
Destaca el trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y que han realizado el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 160 185 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 40 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 120 145 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 193 CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 40 22 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
En el ejercicio 2022 se han emitido 2.302 liquidaciones, de las que 1.343 se corresponden a expedientes de solicitudes de licencias; 655 lo son por tramitación de autorizaciones de ocupación del dominio público; y, 304 por la gestión de expedientes de disciplina urbanística. Asimismo, se han realizado 4.659 documentos contables, correspondientes a las diferentes fases del gasto (A, D y ADO). Este incremento es debido al importante aumento en la tramitación de las Ayudas de Especial Necesidad y Ayudas de Tarjetas Familia.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 4,659 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 400 2,302 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante este periodo se ha dado la cobertura necesaria y asistencia jurídica tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito como a las unidades dependientes del mismo, mediante la realización de informes y preparación de asuntos que se elevan a su aprobación.
La celebración de las sesiones se ha realizado de forma presencial, al amparo de lo dispuesto en el artículo 24 del Reglamento Orgánico 6/2021, de 1 de junio, de los Distritos del Ayuntamiento de Madrid y el artículo 46.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. La presencia vecinal en los plenos ha sido simbólica con una media de 14 asistentes.
Durante el año 2022 se han celebrado 11 sesiones plenarias de carácter ordinario y tres sesiones plenarias de carácter extraordinario. Se han celebrado también dos sesiones del Consejo de Seguridad del Distrito de Villaverde, así como tres del Consejo de Proximidad.
Desde el Distrito de Villaverde se ha mantenido una coordinación constante con los grupos políticos favoreciendo su participación. La Junta de Portavoces como órgano de deliberante y consultivo de la Junta se reúne mensualmente y en la misma se determinan los asuntos incluidos en el orden del día sobre los que se va a entablar debate y cualquier otra relacionada con el buen funcionamiento de las sesiones de la junta.
El número de propuestas de acuerdo elevadas al Pleno de la Junta Municipal del Distrito han sido 159, de las cuales 11 han correspondido a Asociaciones Vecinales, 6 propuestas de la Concejala-Presidenta y 142 de los Grupos Políticos. Además se ha realizado una comparecencia por parte de la Concejala-Presidenta.
No ha habido durante el año 2022 peticiones de los vecinos para intervenir en el turno de participación vecinal sobre temas concretos de interés del Distrito.
Existe una alta implicación de la ciudadanía y de las entidades en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales desde la perspectiva de los Distritos dando cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
El Consejo de Proximidad ha generado un ámbito de participación territorial accesible a todos los vecinos/as del Distrito, no obstante la participación actual en los Consejos de Proximidad es reducida, contando actualmente con 38 acreditaciones, desglosadas en 13 individuales, 4 colectivas, 1 persona jurídica y 20 vocales vecinos.
Desde la puesta en marcha de los Consejos de Proximidad no se ha presentado ninguna propuesta al Pleno de la Junta Municipal y actualmente se cuenta únicamente con la mesa de cultura.
Las propuestas elevadas a Concejal se mantienen casi en los mismos términos, figuraban 2.527 en el año 2021 y son 2.509 las propuestas del año 2022. En lo que respecta a las propuestas de resolución de la Coordinadora aumenta de 838 a 1.268 propuestas. Responde en gran parte al aumento en el número de ayudas de especial necesidad y ayudas de tarjetas familia y el incremento en el número de expedientes sancionadores.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DEL CONSEJO DE PROXIMIDAD. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 12 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 550 2,509 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 225 1,268 ASUNTOS ELEVADOS POR CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 12 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 170 159 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La gran relevancia que tiene el Distrito como cauce básico y directo a la respuesta de las demandas ciudadanas tiene su reflejo inmediato en la materia urbanística. Su mayor cercanía al ciudadano se traduce en una continua atención al público que se presta por el personal dedicado a la tramitación de licencias urbanísticas. Se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística. Se ha conseguido una mayor agilidad y eficiencia administrativa en la gestión de este servicio público
La diferencia de datos efectivos con respecto a la previsión del número de licencias a tramitar durante 2022 se motiva en varios factores:
1. La entrada en vigor de la Ordenanza 6/2022, de 26 de abril, de Licencias y Declaraciones Responsables Urbanísticas del Ayuntamiento de Madrid, con la consecuente adaptación de los procedimientos a la misma. Cambios tales como, la eliminación del sistema de Comunicación Previa y la sustitución de los Procedimientos Ordinarios Comunes (OC) y Procedimiento Ordinario Abreviado (POA), por las Licencias Urbanísticas Residenciales y las Licencias Básica Residenciales, respectivamente. Esto ha determinado que, tanto el indicador 'LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA' como el indicador 'LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS', luzcan con importe cero.
2. La obligatoriedad de la nueva tramitación de estas licencias por la plataforma SLIM y las limitaciones que trae consigo.
3. Estos cambios, tanto normativos como técnicos, han desembocado en una reducción considerable de las solicitudes
4. La Declaración Responsable se conforma como título habilitante principal en este periodo, habiéndose iniciado 243 y terminado 57 en el año 2022. (aumentan con respecto al 2021 en el que se iniciaron 181 expedientes de DR y se terminaron 7 expedientes).
5. Conviene citar el procedimiento de Consulta Urbanística con un total de 12 expedientes iniciados y terminados en este 2022.
6. Asimismo, la implantación de la cita previa, con atención al ciudadano, tanto por parte del personal del Servicio Jurídico, como por parte de la figura del Informador Urbanístico, han hecho viable economizar el número de procedimientos y trámites.
Por su parte, el incremento de autorizaciones tramitadas, que pasan de 729 a 1.174 y un aumento importante con respecto a las previsiones, se da por el optimismo creciente tras la conclusión de la pandemia de la COVID-19, haciendo que el número de actos en vía pública, la reactivación de la venta ambulante y demás eventos se hayan intensificado. Con respecto a las autorizaciones resueltas pasan de 1.128 a 910.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 150 0 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 20 3 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 75 60 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 245 63 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 70 63 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 40 43 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 120 106 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 1,174 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 950 910 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 100 120 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En 2022 se ha incrementado considerablemente el nº de expedientes sancionadores, que pasan de 279 a 335, se debe principalmente a dos motivos diferenciados:
Por una parte, el aumento del control sobre las terrazas de hostelería y restauración como consecuencia de los cambios introducidos en la Ordenanza de aplicación, y la necesidad de comprobar el grado de cumplimiento de la normativa, una vez finalizado el tiempo de aplicación de las medidas tomadas en apoyo del sector hostelero para paliar los efectos del impacto de la crisis sanitaria provocada por el SARS-CoV-2 debido a las medidas de distanciamiento físico, y a una mayor presión vecinal de la que se ha hecho eco el pleno del Distrito.
Por otra el desarrollo de diferentes campañas de comprobación del cumplimiento de la normativa, programadas por el Instituto Municipal de Consumo en diferentes sectores productivos.
El aumento del número de expedientes iniciados en Disciplina urbanística debido, por una parte, al mayor número de inmuebles obligados a pasar la Inspección Técnica de Edificios (ITE) y
número de
Informes de Evaluación de Edificios en 2022, y por otro como resultado de diversas actuaciones sobre solares urbanos seguidas en colaboración con la DG de Urbanismo del Área de Desarrollo Urbano y Policía Municipal en el marco de actuación del desmantelamiento y prevención de asentamientos chabolistas vinculados al tráfico de drogas y prostitución, ubicados en distintas áreas pendientes de desarrollo urbanístico o con ellos en fases distintas a las de edificación.
Las inspecciones urbanísticas realizadas aumentan ostensiblemente que pasan de 527 a 729 en el año 2022 y se desglosan de la siguiente forma:
1. Inspecciones comprobación obras, 1ª ocupación, Declaraciones Responsables: 76. 2. Inspecciones Disciplina Urbanística 417. 3. Inspecciones ITEs: 236.
Asimismo se han realizado un total de 377 Inspecciones en vía pública.
El incremento de informes de disciplina y de ITEs se debe a que en el año 2022 se ha contado con un programa de acumulación de tareas que ha permitido aumentar las inspecciones en vía pública y la disciplina por ITEs.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 500 729 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 120 335 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 190 279 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de reclamación ha aumentado un 17 por ciento respecto al año 2021, si bien es cierto que este aumento presenta una tendencia claramente a la baja respecto al 25 por ciento del año anterior.
Aparece claramente consolidado la utilización de esta herramienta digital para hacer llega al Ayuntamiento y en concreto al Distrito el parecer, las sugerencias y todo tipo de reclamaciones que la ciudadanía considera.
En concreto en este ejercicio se ha producido un incremento de las reclamaciones inicialmente previstas, dato que se traduce en que tras la pandemia y vuelta a la normalidad, los servicios se han prestado con normalidad.
Se ha producido una mejora en los tiempos de tramitación ya que el porcentaje de contestaciones realizadas en el plazo de 15 ha sido superior al de las previsiones al igual que el índice que contestaciones en el plazo máximo que ha llegado a ser el 100 por cien.
Gracias a la utilización de este canal, el Distrito tiene conocimiento de la percepción de la ciudadanía de la prestación de los servicios y permite adoptar medidas para satisfacer de la mejor manera posible sus necesidades.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 80 100 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 20 13 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 45 38 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 380 549 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 380 565
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Tras la aprobación del R.D. Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se facilita y simplifica la tramitación administrativa y se ha observado una clara mejora.
En el año 2016 se aumentó el importe global en contratación toda vez que las inversiones aumentaron de forma significativa afectando de forma directa a la gestión de contratos administrativos. Igualmente el gasto corriente se incrementó y ha tenido su reflejo en gran parte a los contratos administrativos.
Estas circunstancias han generado un aumento del número de expedientes administrativos por procedimiento abierto y en la misma línea se ha producido un ligero aumento en lo que afecta a contratos derivados, contratación centralizada y contratos menores. En consecuencia, se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación de este servicio público.
Por otra parte, se ha impulsado en la contratación administrativa la perspectiva social en cumplimiento de las previsiones contempladas en la Instrucción 1/2016 de incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
Igualmente y siguiendo la trayectoria del año anterior, se consolida la perspectiva de género en la contratación administrativa superando de esta forma la previsión inicial y dando cumplimiento a las previsiones contempladas en la normativa sectorial.
Asimismo, se mantienen los tiempos medios de contratación debido al trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y se realiza el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 169 190 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 1 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 22 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL. TRAMITADOS (NÚMERO) 145 177 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIAD. (DÍAS) 70 70 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 125 150 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC. (DÍAS) 5 5 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. ABIERTO (DÍAS) 5 5 CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 17 24 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un incremento sobre la previsión inicial, como sucedió en el ejercicio pasado y como consecuencia de los expedientes de gasto tramitados durante el año 2016. Se ha mantenido la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Respecto a las liquidaciones han experimentado un ligero aumento, motivado en las autorizaciones administrativas en dominio público.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 22,000 22,100 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,200 4,316 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose reducido ligeramente el plazo de resolución.
El número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito ha superado las previsiones debido a que los grupos municipales y asociaciones del Distrito han agotado el total de las iniciativas contempladas en el Reglamento Orgánico de los Distritos para el conjunto de los plenos del Distrito.
Se hicieron estimaciones sobre los resultados realizados durante el año 2014 que era el último dato fehaciente del que se disponía. Claramente, una vez comprobada la ejecución del ejercicio 2015 se va viendo la disminución del número de decretos que se materializa en el resultado final del ejercicio 2016.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,598 1,027 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,270 706 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 19 36 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 127 205 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas continúa aumentando de forma ostensible el número de comunicaciones previas, suponiendo el 67% de las actuaciones urbanísticas que se inician en el Distrito. Se materializan fundamentalmente en obras de conservación.
El procedimiento ordinario común aumenta ligeramente respondiendo fundamentalmente a obras de mayor entidad técnica y licencias que se encontraban pendientes del anterior ejercicio.
Por otra parte, aumenta el número de licencias por procedimiento ordinario abreviado, concretado en obras de transformación de viviendas.
En la esfera de las autorizaciones de dominio público aumentan sustancialmente las autorizaciones solicitadas así como las resueltas. Este hecho responde a un aumento de las legalizaciones de pasos de vehículos en la zona industrial del Distrito.
Finalmente, se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 80 177 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 30 52 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 125 263 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 70 257 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 25 56 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 10 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 105 320 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 800 847 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 725 929 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 80 75 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido un ligero decremento en las inspecciones urbanísticas toda vez que se ha presentado un menor número de denuncias por los particulares, no obstante, se mantienen las inspecciones de oficio en los mismos términos llevando así el adecuado control de la legalidad urbanística que marca tanto la Ley del Suelo como las ordenanzas municipales.
El número de expedientes sancionadores se mantiene en la misma línea y en gran medida por las inspecciones realizadas en materia de sanidad, calidad y consumo.
Se produce un descenso significativo de los expedientes iniciados, se sustenta en que en el ejercicio anterior se realizó una importante campaña de inspección de pasos de vehículos en una amplia zona del Distrito y en la actualidad esta situación se encuentra ya regularizada.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 370 307 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 220 227 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 678 352 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En lo que se refiere a las sugerencias y reclamaciones se observa un aumento importante respecto de las realizadas el año anterior. Esta circunstancia responde a la mejora de los servicios telemáticos y a la mayor información que tiene la ciudadanía de las herramientas que pone a disposición el Ayuntamiento de Madrid.
Se constata que del total de las sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito 379 son reclamaciones, 48 son sugerencias y 8 felicitaciones. Se logra así plasmar el principio de transparencia en la relación con esta Administración y se da respuesta a las demandas más inmediatas que puedan tener los vecinos y vecinas del Distrito en la relación con esta Administración.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 310 432 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 295 295 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 16 46 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 20 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX 3 MESES (PORCENTAJE) 30 80
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha facilitado la simplificación y el agrupamiento de contratos al ser éstos objetivos de gestión establecidos desde un primer momento.
Es necesario constatar que los datos incluyen las adjudicaciones, modificaciones, prórrogas, además de los contratos menores adjudicados con o sin acumulación de las fases de ejecución. Continúa representando más del 90% de los importes lo tramitado mediante procedimientos abiertos.
El mayor número de contratos tiene relación, en parte, con la modalidad del acuerdo marco de obras y sus contratos derivados que se puso en marcha en el Distrito en el ejercicio 2010 y que ha continuado durante el 2012, habiéndose contabilizado exclusivamente los que cuentan con proyecto de obras.
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas garantistas que la ley establece con la ventaja de la existencia de una única adjudicación y la publicación de las mismas en el perfil del contratante, salvo para los pocos contratos sujetos a posible recurso especial cuyos plazos de tramitación son algo más prolongados.
No obstante se observa una disminución notable de la contratación administrativa correspondiente a lo dispuesto en el Plan de Ajuste aprobado por el Ayuntamiento de Madrid para el periodo 2012-2022.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 314 183 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCECIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 1 2 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 26 29 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y CENTRALIZADA TRAMITADOS (NÚMERO) 287 152 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEG. (DÍAS) 90 90 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 120 120 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.NEGOC. (DÍAS) 5 5 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.ABIERTO (DÍAS) 5 5 CONTRATOS CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES (NÚMERO) 3 3 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Respecto de los documentos contables realizados, al igual que en el ejercicio anterior, destaca el incremento sobre la previsión inicial como consecuencia del aumento de expedientes de gasto tramitados en el ejercicio 2012, con un aspecto todavía más importante, que es la emisión de dichos documentos en plazos muy reducidos, lo que, por ejemplo en el ámbito del reconocimiento de obligaciones, garantiza que no se produzcan reclamaciones por demora.
También desde la perspectiva de la agilización de las fases de autorización y de disposición de gasto se ha seguido contribuyendo a la mejora, no sólo de la gestión económica, sino de la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito.
Las liquidaciones han superado en escaso margen las previsiones por identidad del escenario económico en el que se efectuaron aquéllas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 18,000 19,000 DOCUMENTOS CONTABLE S REALIZADOS (NÚMERO) 3,000 3,910 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido las previsiones en cuanto a asuntos elevados al Concejal Presidente y también respecto de las resoluciones del Gerente.
Respecto de la Junta Municipal del Distrito (Pleno), las propuestas de acuerdo elevadas han sido superiores a las previstas, ya que la tónica general ha sido agotar por todos los grupos políticos el número máximo de presentación de iniciativas.
Se han sometido a autorización de la Junta de Gobierno cinco propuestas, tres relativas a contratos y dos a Planes Especiales de Control Ambiental de Usos.
Se ha producido también una disminución de los decretos del Concejal, por un lado producido por las competencias en materias urbanísticas trasladadas a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad y por otro por la situación económica actual.
Se ha sometido a autorización de la Junta de Gobierno el contrato de Talleres en Centros Culturales, la prórroga del contrato marco de obras de conservación, reforma y mejora de los edificios adscritos al Distrito de Villaverde y la aprobación de un Plan Especial de Control Ambiental de Usos.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento. Siguen destacando entre los trabajos más relevantes los referidos a las propuestas emanadas desde el plenario a través de un grupo de trabajo para su toma en consideración en el presupuesto 2013. Se observa una disminución de los asuntos elevados al Consejo Territorial.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 2 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 90 134 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 30 17 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,600 1,881 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,200 1,573 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de Licencias Urbanísticas en el ámbito del Distrito, si bien continúa un claro descenso como consecuencia del nuevo modelo de tramitación de las mismas, se han alcanzado las previsiones realizadas, excepto en las licencias ordinarias abreviadas en las que se ha producido un claro descenso como consecuencia de la actual situación de crisis económica.
Respecto al total de los resueltos, se han incluido dos licencias que se resolvieron por el procedimiento simplificado.
De los datos se extrae que se han resuelto un 19% más de licencias que las inicialmente previstas.
En cuanto a autorizaciones y ocupación del dominio público, se mantienen las previsiones, lo que implica una estabilidad en este sentido.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 110 119 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 60 38 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 12 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 182 174 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 120 42 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 70 9 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 14 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 204 54 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 50 20 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 690 710 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 700 715 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Las operaciones efectuadas en la base de datos del Padrón Municipal por la Oficina de atención al Ciudadano (Línea Madrid) de Villaverde se han situado por debajo a las previsiones fijadas en altas, cambios de domicilio, recuperaciones, correcciones y renovaciones de los extranjeros no comunitarios sin autorización de residencia permanente y consultas.
El número de certificados, al igual que en el ejercicio anterior, disminuye al estar más asumido desde el punto de vista social que la eficacia práctica del volante es en muchos casos equiparable a la del certificado.
El trámite relativo a la renovación padronal de extranjeros no comunitarios cada dos años sigue sin incidir en el aumento de las modificaciones en el padrón ya que los extranjeros con tarjeta de residencia permanente no necesitan la renovación pero sí el cambio de la situación de temporal a la indicada de permanente. El dato de 2012 pone de manifiesto la continuación en la normalización en este tipo de renovaciones, lo que se ha traducido en una pequeña baja respecto de la previsión, a lo que se une el hecho de que estas renovaciones también se efectúan con otro tipo de trámites, como por ejemplo altas o cualesquiera otras modificaciones.
En cuanto al indicador disgregado por sexos, de ciudadanos y ciudadanas atendidas, no se puede facilitar este dato porque no se cuenta con las herramientas administrativas a tal finalidad. Por tanto, la previsión en conjunto era de 73.000 y lo realizado ha correspondido a la cifra de 58.701.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual CIUDADANAS ATENDIDAS (NÚMERO) 39,420 0 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 33,580 58,701 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 95,000 81,507 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 4,500 2,762 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 15,000 12,250 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 480 270 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 17,200 12,420 RECLAMACIONES PRESENTADAS SOBRE EL PADRÓN (NÚMERO) 5 6 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En estas materias también se ha trabajado en el marco del acuerdo de 3 de abril de 2008 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid sobre Medidas para la Mejora del Servicio de Concesión de Licencias Urbanísticas y del Servicio de Disciplina Urbanística y de las instrucciones dictadas por la Coordinación General de Urbanismo sobre prevención y erradicación de asentamientos ilegales y el Plan Director de Disciplina Urbanística.
Los expedientes sancionadores se refieren a todo tipo de materias, desde las de naturaleza urbanística competencia del Distrito hasta las sanitarias o las que atienden al dominio público y al absentismo escolar. Se ve un descenso motivado por las competencias que en esta materia igualmente han sido transferidas a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividad.
Como consecuencia de lo anterior, siguen disminuyendo las inspecciones urbanísticas y los expedientes de disciplina iniciados.
La disciplina urbanística de oficio se produce por denuncia de la Policía Municipal, por visitas de inspección ordinarias y por el control de las solicitudes de licencias que son denegadas, inadmitidas o archivadas por desistimiento, caducidad, etc.
Las denuncias recibidas incluyen tanto las de tipo urbanístico que han dado lugar a la apertura de los correspondientes procedimientos disciplinarios como a las de otro tipo de naturaleza que han supuesto la incoación de procedimientos sancionadores.
En cuanto a las inspecciones realizadas y los informes emitidos, son la consecuencia de los procedimientos que se instruyen y que dan lugar al menos a dos inspecciones y a otros tantos informes para resolver las alegaciones formuladas en los trámites previstos en la normativa vigente.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 450 219 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 450 317 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 325 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se ha producido un leve descenso del número de personas atendidas aunque no supone una disminución significativa de lo inicialmente previsto.
Se ha cumplido la previsión del tiempo medio dedicado en la Oficina a la atención a los ciudadanos e incluso se ha mejorado en el tiempo medio de espera que ha bajado a los 2,46 minutos.
En cuanto a las sugerencias y reclamaciones, ha de tenerse en cuenta que las entradas han llegado a la cifra de 178, cifra muy similar a la de años anteriores, por lo que podemos interpretarlo como una estabilización natural del dato, aún en la situación de ajustes presupuestarios actuales.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones, el número medio de días en la contestación se sitúa en 24, lo que supone aproximadamente un 40% por debajo de la previsión. Los porcentajes del tiempo de respuesta en 15 días o menos y en el máximo de 3 meses se sitúan respectivamente en el 39,8% y en el 60,1%. Supone que la mejora del índice de respuesta en 15 días se traduce en una disminución del índice de respuesta en 3 meses máximo, por lo que en cómputo general significa una mejor capa cidad de contestación de las reclamaciones.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 118,000 116,000 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 3 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 4 2 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 26,000 25,794 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 150 178 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 140 178 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMAC. CONTEST. (DÍAS) 40 24 ÍNDICE CONTES. SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIV.DTO. EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 25 40 ÍNDICE CONTES. SUGERENC.Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 60
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMITADOS (NÚMERO) 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 180 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONTRATACIÓN CENTRALIZADA TRAMITADOS (NÚMERO) 70 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 650 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,300 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTE YFORO LOCAL Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 20 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 1,200 ASUNTOS ELEVADOS POR CONSEJO DE PROXIMIDAD (NÚMERO) 5 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 8 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted DECLARACIONES RESPONSABLES DE OBRAS SOLICITADAS (NÚMERO) 190 DECLARACIONES RESPONSABLES DE PRIMERA OCUPACIÓN SOLICITADAS (NÚMERO) 30 LICENCIAS RESIDENCIALES SOLICITADAS (NÚMERO) 60 LICENCIAS BÁSICAS RESIDENCIALES SOLICITADAS (NÚMERO) 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 70 DECLARACIONES RESPONSABLES DE OBRAS RESUELTAS (NÚMERO) 85 DECLARACIONES RESPONSABLES DE PRIMERA OCUPACIÓN RESUELTAS (NÚMERO) 20 LICENCIAS RESIDENCIALES RESUELTAS (NÚMERO) 20 LICENCIAS BÁSICAS RESIDENCIALES RESUELTAS (NÚMERO) 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 27 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 1,300 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 930 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 180 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 220 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 250 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 220 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 560 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 550 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 30 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 15 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO MÁX. 2 MESES (PORCENTAJE) 97
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Distrito de Villaverde participa del objetivo de implantar una contratación pública como instrumento de cohesión social para conseguir un crecimiento, sostenible e integrador, garantizando un uso más eficiente del gasto público.
En el año 2020 ha aumentado el importe global en contratación afectando de forma directa a la gestión de contratos administrativos. Igualmente el gasto corriente se ha incrementado y ha tenido su reflejo en gran parte en los contratos administrativos.
El número de contratos realizados aumenta significativamente con respeto al año 2019, que pasa de 120 a 182 tramitados, se motiva fundamentalmente por un incremento en la gestión de los contratos derivados y la tramitación de 12 contratos de emergencia como consecuencia de la actual crisis social y sanitaria derivada del COVID-19.
Los contratos menores que responden a necesidades puntuales de servicio se han visto reducidos pasando de 59 a 51, los contratos basados en el acuerdo Marco han aumentado significativamente que pasan de 43 en el año 2019 a 86 contratos basados en el 2020, ello responde a que el acuerdo marco finalizó en el mes de junio del año 2019, a ello se suma un contrato de compra centralizada haciendo un total de 138 contratos computando menores, derivados y compra centralizada.
En cuanto a los contratos tramitados por procedimiento abierto o simplificado, han aumentado como consecuencia del COVID-19, en un número de 3 desglosado en dos contratos para cestas de compra y uno para Control de aforos.
Se han tramitado expedientes por procedimiento abierto, diferentes a los tramitados en el 2019 como es para baños químicos de mercadillos que antes se hacía mediante contrato menor y el Estudio de incidencia de la movilidad, parque central de ingenieros.
Por otra parte, se han tramitado 33 expedientes de devolución de garantías y 11 de liquidaciones.
Por otra parte, se han tramitado 13 prórrogas de contratos conforme a la legalidad vigente, dando continuidad a los servicios que se venían prestando ya en el ejercicio anterior.
Por procedimiento simplificado, se han tramitado 3 expedientes: Control de aforos en mercadillos, cestas de compra y productos básicos.
En consecuencia se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación de este servicio público.
Por otra parte, se ha consolidado en la contratación administrativa la perspectiva social en cumplimiento de las previsiones contempladas por el Ayuntamiento de incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
Por otra parte ha aumentado ligeramente los tiempos de tramitación debido a las incidencias en el procedimiento de contratación tras las medidas adoptadas para la contención del COVID-19, a tal efecto se han tramitado 10 expedientes la suspensión de los contratos y levantamiento de las suspensión, interpretación de los contratos en 14 expedientes 3 expedientes de indemnizaciones, y los 12 contratos de emergencia referidos para responder a las necesidades sociales de carácter urgente en el Distrito.
Destaca el trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y que ha realizado el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 35 35 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 300 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIAD (DÍAS) 90 120 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 100 138 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 35 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 183 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un ligero descenso sobre la previsión. Se ha mantenido la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 21,100 21,100 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,720 3,461 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante este periodo se ha dado la cobertura necesaria y asistencia jurídica tanto a los órganos unipersonales y colegiados del distrito como a las unidades dependientes del mismo, mediante la realización de informes y preparación de asuntos que se elevan a su aprobación.
La situación excepcional provocada por el COVID-19 y las recomendaciones de la OMS, el Ministerio de Sanidad, y la Comunidad de Madrid han generado la adopción de diferentes medidas de carácter extraordinario en el Ayuntamiento. En concreto, por Decreto del Alcalde de 10 de marzo de 2020 se adoptó, como medida preventiva, la suspensión de la celebración de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito y de los Foros Locales.
Posteriormente, mediante Decreto de 1 de junio de 2020, se levantó la suspensión de la celebración de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito, en circunstancias especiales de asistencia, seguridad e higiene.
Si bien se suspende la celebración de dos sesiones plenarias, desde el Distrito de Villaverde se ha mantenido una coordinación constante con los grupos políticos favoreciendo su participación mediante la celebración de Junta de Portavoces donde se han planteado propuestas y se ha expuesto la situación del Distrito en esta fase tan excepcional.
Las reuniones se han celebrado de forma telemática y en las mismas los Grupos Políticos han podido canalizar las necesidades del Distrito a la Concejala Presidenta mediante propuestas y preguntas. En este periodo se celebraron dos reuniones en fecha 13 de abril y 21 de mayo de 2020.
Tras el levantamiento de la suspensión, se adoptan todas las medidas de seguridad con el fin de avanzar hacia el funcionamiento normal de las sesiones de las Juntas Municipales de Distrito pero con el objetivo primordial de proteger la salud pública y la seguridad minimizando los riesgos de contagio y propagación del virus
Se mantiene de esta manera el cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene determinadas por la autoridad competente mediante una presencia limitada de los miembros de la Junta Municipal de Distrito.
En consecuencia las sesiones desde que se levanta la suspensión se han realizado, a puerta cerrada, por razones de salud pública, sin presencia vecinal sustanciando las iniciativas tal y como establece el Reglamento Orgánico de los Distritos de la Ciudad de Madrid. De esta manera, la Junta Municipal del Distrito como órgano colegiado de representación político vecinal ha continuado su actividad ordinaria tras el levantamiento de la suspensión.
Desde esta fecha los grupos municipales y Asociaciones del Distrito han participado de forma activa mediante la presentación de iniciativas contempladas en el Reglamento Orgánico de los Distritos para el conjunto de los plenos del Distrito.
El número de propuestas de acuerdo elevadas a Pleno de la Junta Municipal del Distrito han sido 81, de las cuales 8 han correspondido a Asociaciones Vecinales.
Asimismo se ha favorecido la participación de los vecinos a través de la intervención en el turno de ruegos y preguntas sobre temas concretos de interés del distrito.
Se consolida de esta forma la implicación de la ciudadanía y de las entidades en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales desde la perspectiva de los Distritos dando cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar.
Por otra parte, la situación de pandemia tiene su claro reflejo en el Foro Local, toda vez que se han elevado al Pleno de la Junta Municipal de Distrito solo tres proposiciones todas ellas aprobadas por en el Pleno de la Junta Municipal.
El Foro Local como órgano de información y participación ciudadana presencial y deliberativa en el ámbito territorial del Distrito ha contado durante este año con 17 mesas y un grupo de trabajo manteniendo por tanto las ya consensuadas en la sesión constitutiva del foro local celebrada en fecha 30 de enero de 2020..
Siguiendo la trayectoria del año anterior, los grupos municipales han participado de forma activa mediante la presentación de iniciativas contempladas en el Reglamento Orgánico de los Distritos para el conjunto de los plenos del Distrito.
Se observa un ligero aumento en el número de las iniciativas presentadas al Pleno por las Asociaciones Vecinales, en concreto se han presentado 9 proposiciones por las Asociaciones Vecinales frente a las 7 del ejercicio anterior.
Asimismo, se ha favorecido la participación de los vecinos a través de la intervención en el turno de ruegos y preguntas sobre temas concretos de interés del distrito, en concreto se han presentado 5 preguntas.
Se consolida de esta forma la implicación de la ciudadanía y de las entidades en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales desde la perspectiva de los Distritos.
El número de propuestas de decreto elevadas a la Concejal Presidenta del Distrito pasan de 845 a 518 suponiendo una reducción
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTES Y FORO LOCAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 2 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 910 518 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 460 181 ASUNTOS ELEVADOS POR COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 12 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 160 81 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas y a través del sistema informático SIGSA se ha podido verificar una reducción en el número de las licencias urbanísticas solicitadas en el año 2020, sufriendo gran variación y así se observa en las 228
solicitudes en el año 2020 frente a las 382 del año 2019.
El número de comunicaciones previas, como en años anteriores supone el mayor porcentaje de las actuaciones urbanísticas que se inician en el distrito. Se materializan fundamentalmente en obras de conservación. Así, una vez más es la figura que genera un mayor número de instancias, con 114 peticiones, sufriendo no obstante una disminución con respecto al ejercicio anterior (240 en el año 2019).
Por otra parte, en el procedimiento ordinario abreviado se observa un importante descenso variando de 58 a 14 licencias solicitadas y se aprecia un ligera disminución en las peticiones por procedimiento ordinario común, que pasa de 84 licencias a 70.
Hay que destacar la gran relevancia que tiene el Distrito como cauce básico y directo a la respuesta de las demandas ciudadanas. Su mayor cer canía al ciudadano, se traduce en una continua atención al público que se presta por el personal dedicado a la tramitación de licencias urbanísticas. Se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística. Se ha conseguido una mayor agilidad y eficiencia administrativa en la gestión de este servicio público.
En la esfera de las autorizaciones de dominio público destaca
el descenso con respecto al ejercicio anterior pasando de 826 a 636 autorizaciones solicitadas Ello responde a la reducción en el número de peticiones de los ciudadanos en materia de dominio público y una menor actividad constructiva en el Distrito.
El número de expedientes resueltos en materia de autorizaciones de ocupación en dominio público este ejercicio se reduce de 1.159 a 947. En estos se contemplan la resolución de expedientes de años anteriores, así como de expedientes de renovación automática, que no conllevan petición alguna por parte del interesado como sucede en los expedientes de terrazas de hostelería y restauración.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 100 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,010 947 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 636 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 255 114 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 30 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 20 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 200 77 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 385 228 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 80 70 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 45 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 260 144 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido un decremento de las inspecciones urbanísticas con respecto al año anterior, que pasan de 611 a 437 realizadas, estas se desglosan en 232 inspecciones en materia de disciplina urbanística, 51 Inspecciones en Licencia primera ocupación, 4 Inspecciones de comprobación finalización de obras de comunicaciones previas desfavorables, y 150 Inspecciones ITE .
Se mantienen las inspecciones de oficio en los mismos términos llevando así el adecuado control de la legalidad urbanística que marca tanto la Ley del Suelo como las ordenanzas municipales.
Se han iniciado 187 expedientes de disciplina urbanística frente a los 320 del año anterior. Esta situación es inherente a la reducción reseñada del número de inspecciones realizadas y la vacante del titular de la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador.
El número de expedientes sancionadores resueltos se reduce de forma sustancial que pasa de 398 a 108, esta variación responde no solo a la ausencia del Jefe de Sección ya referida sino a la falta de personal inspector de consumo que ha derivado en la disminución drástica en el número de inspecciones de la Unidad de Consumo donde se ha limitado a 13 propuestas de sanciones por vulneración de derechos de los consumidores tras reclamación en la OMIC, y en 15 inspecciones en establecimientos.
No obstante, se ha hecho un gran esfuerzo por los servicios para resolver expedientes iniciados en materia de disciplina urbanística, salud y consumo, así como por el aumento de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 437 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 280 108 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 380 187 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En este año 2020 es de destacar el continuado descenso de reclamaciones. Mientras que del año 2018 al 2019, se había producido un descenso en casi un 50%, del 2019 al 2020 se ha experimentado un descenso de un 19 ,2%.
El número de reclamaciones más representativas han sido en el área de Servicios Sociales, Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana y centros deportivos municipales.
En el caso de los Servicios Sociales han sido especialmente motivados por la declaración de pandemia mundial por COVID-19. Las reclamaciones han sido relacionadas con falta de atención, citas, comida a domicilio, habiendo alguna reiterada. También solicitudes de cambio de trabajador social (evaluadas y contestadas de forma personalizada). La propia evolución de la pandemia y la adecuación de las prestaciones de los servicios presenciales junto con nuevas prestaciones de ayudas, cestas de comida, tarjetas de familia, han logrado normalizar la situación.
En el área del Servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana han sido por falta de mantenimiento de Instalaciones deportivas, especialmente del CDM Plata y Castañar inspeccionadas y subsanadas de forma inmediata y la ocupación del espacio público mediante terrazas veladores antes las nuevas medidas adoptadas por el Ayuntamiento de Madrid para mantener las distancias de seguridad establecidas para reducir el contagio por COVID-19, limpieza de solares y revisión de legalidad de licencias de bares, que efectivamente eran todas acordes al cumplimiento de las correspondientes Ordenanzas.
En cuanto a materia de deportes también, a parte de las cuestiones de mantenimiento competencia de los servicios técnicos, ha habido quejas por el uso de aplicaciones informáticas para reservar entrenamiento y quejas sobre algún monitor de actividad, no competencia del distrito.
Constan igualmente felicitaciones a la Unidad de Consumo, el departamento de Deportes, Servicios Sociales y el servicio de Medio Ambiente y Escena Urbana.
En definitiva, las acciones que se han llevado a cabo durante este año 2020, han tenido carácter informativo mediante la redacción de informes y su comunicación y de carácter ejecutivo mediante actuaciones de subsanación de deficiencias a través de los correspondientes contratos de mantenimiento y la apertura en su caso, de los correspondientes expedientes administrativos especialmente en el caso de órdenes de ejecución de limpieza de solares privados.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 80 62 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 20 38 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 45 29 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 790 375 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 800 375
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
En el marco del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que supuso facilitar y simplificar mediante el agrupamiento de contratos, al ser éstos objetivos de gestión establecidos desde el primer momento, se ha observado una clara mejora en los objetivos inicialmente previstos al haberse podido tramitar un mayor número de contratos sin que se hayan incrementado los recursos disponibles.
No solamente se preveía un incremento de contratos en comparación con el ejercicio 2013, sino que dichas previsiones han sido superadas claramente como consecuencia de las modificaciones presupuestarias realizadas a lo largo del ejercicio, que han permitido incrementar el presupuesto asignado al Distrito, que en gran medida, ha sido destinado a la realización de nuevas actividades en las que ha sido preciso su previa contratación.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PR TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS. TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD PRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO A Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 179 274 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCECIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 2 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 27 35 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 150 237 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIAD. (DÍAS) 100 63 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 150 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC. (DÍAS) 5 17 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.ABIERTO (DÍAS) 5 0 CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 5 10 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado un incremento sobre la previsión inicial, superando, como ya ocurrió en el ejercicio pasado, los realizados en el ejercicio 2013, y ello como consecuencia del continuo aumento de los expedientes de gasto tramitados durante el 2014, así como el mantenimiento de la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando así que no se produzcan reclamaciones por demora.
Respecto a las liquidaciones, se ha experimentado un ligero descenso no representativo.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 20,000 19,500 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,000 4,812 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose incrementado las previsiones del número de propuestas que se han elevado tanto al Concejal Presidente como al Gerente del Distrito, como consecuencia de la incorporación de propuestas mediante el sistema SIGSA que permite una mayor y mejor contabilización de los asuntos elevados a los distintos órganos de aprobación.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento, si bien se han elevado un menor número de propuestas que las previstas, se mantiene lo realizado en ejercicios anteriores, siendo en 2014 algo inferior como consecuencia de la renovación de los miembros del propio Consejo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 4 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,500 2,598 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 3,270 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 19 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 135 127 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas continúa el descenso claro, como consecuencia por un lado del modelo de tramitación de licencias a través del Agencia de Gestión de Licencias de Actividades y la actual situación económica.
Respecto a las autorizaciones y ocupación de dominio público, si bien han descendido levemente las solicitudes de ocupación, se mantienen no obstante en parecidos términos que las inicialmente previstas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 80 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 725 750 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 715 702 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 25 17 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 65 85 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 5 6 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 10 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 50 59 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 170 103 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 10 12 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 40 30 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 120 61 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Las inspecciones urbanísticas realizadas durante 2014 han superado las previsiones, situándose ligeramente por encima de las efectuadas en el 2013 que fueron de 312.
Tal y como viene ocurriendo en los últimos ejercicios el número de inspecciones que se realizan suponen un mayor control de la legalidad vigente en esta materia, lo que a su vez conduce a una mayor dedicación a estas tareas por parte de los recursos humanos del Distrito, ante la disminución de las que se realizaban en la tramitación de licencias urbanísticas como consecuencia del descenso de éstas.
Respecto a los expedientes sancionadores se ha producido un claro descenso de las previsiones iniciales sin que pueda deducirse que en años sucesivos se siga este descenso, a la vista del resultado de los expedientes de disciplina urbanística incoados durante el ejercicio 2014.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES COMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 330 401 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 320 204 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 230 324 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
Durante el año 2014 se ha producido un incremento en la presentación de reclamaciones, unas 126 más, lo que supone un incremento aproximado de un 40% respecto al año anterior, y también superando las previsiones realizadas al inicio del año ya que se tenían en cuenta los datos de años anteriores. Estos datos hacen pensar en un mayor conocimiento y uso por parte de los usuarios de este sistema para expresar sugerencias y plantear problemas a través de las reclamaciones.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones y a su número elevado, el tiempo medio de días hábiles en resolverlas se sitúa en 14, superando al de años anteriores, continuándose en el esfuerzo de contestar un mayor número de las mismas en el plazo de 15 días, alcanzando un porcentaje del 74% de las reclamaciones totales presentadas.
Se destaca igualmente, que más de un 88% fueron contestadas antes de los 30 días, lo que permite decir que se han superado las previsiones para este año y que por tanto, se está cumpliendo con holgura el compromiso de calidad adquirido en la última carta de servicios de fecha 10 de mayo de 2012.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER..Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 35 74 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 25 14 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 304 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 304
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Distrito de Villaverde participa del objetivo de implantar una contratación pública como instrumento de cohesión social para conseguir un crecimiento, sostenible e integrador, garantizando un uso más eficiente del gasto público.
En el año 2018 se ha mantenido el importe global en contratación afectando de forma directa a la gestión de contratos administrativos. Igualmente el gasto corriente se ha incrementado y ha tenido su reflejo en gran parte en los contratos administrativos. ,,
El número de contratos realizados aumenta ligeramente con respeto al año 2017, que pasa de 124 a 148 tramitados, se motiva fundamentalmente por un incremento en la gestión de los contratos menores, motivados en necesidades puntuales de servicio, así como la naturaleza y la cuantía de la prestación de servicios. Se ha producido igualmente un pequeño incremento en lo que afecta a contratos derivados y contratación centralizada.
Por otra parte, se han tramitado diferentes prórrogas de contratos conforme a la legalidad vigente, dando continuidad a los servicios que se venían prestando ya en el ejercicio anterior.
En consecuencia se ha dado respuesta a las necesidades que tiene el Distrito en la prestación de este servicio público.
Por otra parte, se ha impulsado en la contratación administrativa la perspectiva social en cumplimiento de las previsiones contempladas en la Instrucción 1/2016 de incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y Entidades del Sector Público Empresarial.
Manteniendo la trayectoria del año anterior, se consolida la perspectiva de género en la contratación administrativa superando de esta forma la previsión inicial y dando cumplimiento a la normativa sectorial.
Asimismo, se ha inspirado en la Instrucción 5/2016, relativa a los criterios de actuación en la contratación en aras a la consecución de una contratación pública sostenible, socialmente responsable y transparente.
En este contexto, se ha avanzado en la incorporación de cláusulas sociales, garantizando la igualdad de oportunidades en beneficio de todos los ciudadanos, dando cumplimiento a la Instrucción 1/2016 relativa a la incorporación de cláusulas sociales en los contratos celebrados por el Ayuntamiento de Madrid, sus Organismos Autónomos y entidades del sector público municipal.
En consecuencia, se han consolidado los criterios de naturaleza social en los pliegos de contratación pública, promoviendo de esta forma objetivos de política social que se estiman de interés general.
Por otra parte se han integrado las cláusulas éticas de comercio justo en los contratos del Distrito tal y como se plasma en la Instrucción 2/2016 sobre la incorporación de cláusulas éticas de comercio justo en contratos.
En cumplimiento de la Directiva 2014/24 se ha incorporado la división en lotes de ciertos contratos, con ello se ha pretendido favorecer la participación de las pymes en la contratación pública, dotándolas de mayores oportunidades de competir con las grandes empresas en las licitaciones públicas.
Finalmente, se mantienen los tiempos medios de contratación debido al trabajo desempeñado por las unidades administrativas que prestan este servicio y se realiza el adecuado control y seguimiento de los contratos administrativos por parte de los órganos promotores del Distrito.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES TRAMIT. (NÚMERO) 35 36 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.ABIERTO (DÍAS) 5 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACION CONTRATOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (DÍAS) 150 150 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEGOCIAD (DÍAS) 70 90 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y DE CONT. CENTRAL.TRAMITADOS (NÚMERO) 217 111 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 26 36 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 237 148 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT. CONTRA. PROCED. NEGOC. (DÍAS) 5 5 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Los documentos contables realizados han experimentado una ligera disminución sobre la previsión. Se ha mantenido la agilidad en la tramitación de los documentos contables en plazos muy reducidos garantizando que no se formulen reclamaciones por demora.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 4,200 3,715 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 21,000 21,100 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose reducido ligeramente el plazo de resolución.
El número de propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal del Distrito mantiene las previsiones debido a la consolidación del Foro Local. El Foro Local se constituye como órgano de información y participación ciudadana presencial y deliberativa en el ámbito territorial del Distrito y ha tenido su reflejo en los asuntos que se elevan a aprobación. Asimismo la Comisión Permanente es la máxima instancia entre sesiones plenarias y ha aprobado proposiciones tal y como establece el Reglamento Orgánico de los Foros Locales de los Distritos de Madrid. El Distrito de Villaverde ha contado durante este año con doce mesas y dos grupos de trabajo. Se han elevado al Pleno de la Junta Municipal de Distrito nueve proposiciones que han sido consensuadas en las diferentes sesiones de la Comisión Permanente y todas ellas aprobadas por unanimidad en el Pleno de la Junta Municipal.
Siguiendo la trayectoria del año anterior, los grupos municipales y Asociaciones del Distrito han participado de forma intensa mediante la presentación de iniciativas contempladas en el Reglamento Orgánico de los Distritos para el conjunto de los plenos del Distrito. De las iniciativas presentadas al Pleno, se han presentado once proposiciones por las Asociaciones Vecinales.
Se consolida de esta forma la implicación de la ciudadanía y de las entidades en el diseño, desarrollo y evaluación de las políticas municipales desde la perspectiva de los Distritos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN PERMANENTES YFORO LOCAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 180 143 ASUNTOS ELEVADOS POR COMISIÓN PERMANENTE DEL FORO LOCAL (NÚMERO) 33 11 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 460 451 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 1,150 906 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas y a través del sistema informático SIGSA se ha podido verificar un considerable aumento de las licencias urbanísticas solicitadas en el año 2018, pasando de 296 solicitudes en el año 2017 a las 377 del año 2018. Continúa aumentando de forma ostensible el número de comunicaciones previas, suponiendo el mayor porcentaje de las actuaciones urbanísticas que se inician en el Distrito. Se materializan fundamentalmente en obras de conservación. Así, una vez más es la figura que genera un mayor número de instancias, con 255 peticiones.
Por otra parte, se aprecia un importante ascenso de las peticiones por procedimiento ordinario común, que responde a un incremento de las obras con una mayor entidad urbanística.
Hay que destacar la gran relevancia que tiene el Distrito como cauce básico y directo a la respuesta de las demandas ciudadanas. Su mayor cercanía al ciudadano, se traduce en una continua atención al público que se presta por el personal dedicado a la tramitación de licencias urbanísticas. Se aprecia una reducción en el tiempo de resolución de licencias urbanísticas cumpliendo con el principio de eficacia que debe inspirar la adecuada gestión de la materia urbanística. Se ha conseguido una mayor agilidad y eficiencia administrativa en la gestión de este servicio público.
En la esfera de las autorizaciones de dominio público continúa la tendencia a disminución que ya se había vislumbrado en el ejercicio anterior dado que ya se han legalizado muchos de los pasos vehículos en la zona industrial del Distrito.
A tal efecto, se ha pasado de 784 a las 638 lo que supone una importante reducción, sin perjuicio de que el número de expedientes resueltos en ese ejercicio se eleva a 1.003 como consecuencia tanto de la resolución de expedientes de años anteriores, como de expedientes de renovación automática, que no conllevan petición alguna por parte del interesado como sucede en los expedientes de terrazas de hostelería y restauración.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 90 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 1,125 1,003 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 925 638 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 330 236 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 7 30 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT (NÚMERO) 60 27 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 270 199 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 275 377 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 40 79 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 60 43 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 195 255 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Se ha producido un aumento significativo de las inspecciones urbanísticas con respecto al año anterior, que pasan de 350 a 920 realizadas. El fundamento de este incremento se ha motivado en el refuerzo que se ha efectuado con el Programa de Acumulación de Tareas por el Distrito en el ámbito de las ITES, afectando a un total de 337 inspecciones sobre el cómputo global. En el resto se mantienen las inspecciones de oficio en los mismos términos llevando así el adecuado control de la legalidad urbanística que marca tanto la Ley del Suelo como las ordenanzas municipales. Por lo que en el cómputo global se ha experimentado un claro aumento de las inspecciones realizadas sobre las inicialmente previstas.
El número de expedientes sancionadores se encuentra en los mismos parámetros, incoándose como consecuencia de denuncias de particulares o con ocasión de los correspondientes boletines de denuncia de la Unidad Integral del Distrito, por lo que su número no ha experimentado variaciones sustanciales. Se hace constar que se contemplan en este concepto los derivados de las inspecciones realizadas en materia de sanidad, calidad y consumo.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS D REALIZACIÓN DE PROPUESTAS Y TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 350 920 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 244 274 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 676 360 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN, ATENCIÓN Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En lo que se refiere a las sugerencias y reclamaciones, se observa un aumento significativo respecto de las realizadas el año anterior. A tal efecto, en el año 2017 se formularon 508 frente a las 812 de este ejercicio. El aumento de las reclamaciones ha sido motivada por el elevado número presentado en relación del centro de mayores San Luciano con ocasión de un hecho aislado y puntual que a fecha de hoy está resuelto.
Esta circunstancia responde en definitiva a la mejora de los servicios telemáticos y a la mayor información que tiene la ciudadanía de las herramientas que pone a disposición el Ayuntamiento de Madrid.
Se constata que del total de las 812 reclamaciones formuladas, 795 son sugerencias/reclamaciones y 17 son felicitaciones. Se logra así plasmar el principio de transparencia en la relación con esta Administración y se da respuesta a las demandas más inmediatas que puedan tener los vecinos y vecinas del Distrito en la relación con esta Administración. El 99% de las sugerencias se responden en el plazo legalmente establecido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 496 812 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 390 805 TIEMPO MEDIO RESPUESTA DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 46 45 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 20 36 ÍNDICE CONTESTACIÓN SUGER. Y RECLAMAC. EN PLAZO MAX. 3 MESES (PORCENTAJE) 80 99
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District of Villaverde
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, ha facilitado la simplificación y el agrupamiento de contratos al ser éstos objetivos de gestión establecidos desde el primer momento.
A la vista del valor alcanzado por los indicadores se observa, al igual que en el ejercicio anterior, la disminución de la contratación a dministrativa en aplicación de las medidas incluidas en al Plan de Ajunte aprobado por el Ayuntamiento de Madrid para el periodo 2012-2022. No obstante, se ha cumplido la previsión en cuanto a la utilización del procedimiento abierto como forma de adjudicación.
El tiempo medio de tramitación se ha ajustado a las medidas garantistas que la ley establece con la ventaja de la existencia de una única ad judicación y la publicación de las mismas en el perfil del contratante, salvo para los pocos contratos sujetos a posible recurso especial, cuyos plazos de tramitación son algo más prolongados.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PRO TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE RENTING PARA FOTOCOPIADORAS TRAMITACIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS NECESARIOS PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS. GESTIÓN DEL PERSONAL ADSCRITO AL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDADPRIVADA EN LOS EDIFICIOS MUNICIPALES DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CONDICIÓN IGUALDAD HOMBRES Y MUJERES (NÚMERO) 3 3 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.ABIERTO (DÍAS) 5 0 REDUCCIÓN DEL TIEMPO MEDIO DE TRAMIT.CONTRA.PROCED.NEGOC (DÍAS) 5 0 TIEMPO MEDIO TRAMITAC. CONTRATOS PROC. ABIERTO (DÍAS) 150 150 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS PROCEDIMIENTO NEG. (DÍAS) 100 90 CONTRATOS MENORES, DERIVADOS Y CENTRALIZADA TRAMITADOS (NÚMERO) 210 145 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 23 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCECIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 3 1 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 235 169 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Respecto de los documentos contables realizados, al igual que en el ejercicio anterior, destaca el incremento sobre la previsión inicial como consecuencia del aumento de expedientes de gasto tramitados en el ejercicio 2013, con un aspecto todavía más importante, que es la emisión de dichos documentos en plazos muy reducidos, lo que, por ejemplo en el ámbito del reconocimiento de obligaciones garantiza que no se produzcan reclamaciones por demora.
También desde la perspectiva de la agilización de las fases de autorización y de disposición de gasto se ha seguido contribuyendo a la mejora, no sólo de la gestión económica, sino de la eficaz gestión de los servicios competencia del Distrito.
Las liquidaciones han superado en escaso margen las previsiones por identidad del escenario económico en el que se efectuaron aquéllas.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 3,500 4,253 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 21,000 23,500 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Se ha dado la cobertura necesaria a todas las decisiones administrativas que los diferentes órganos han tenido que adoptar, habiéndose cumplido, prácticamente, las previsiones en cuanto a los asuntos elevados al Concejal Presidente como al Gerente del Distrito. La disminución de los decretos del Concejal Presidente, como en años anteriores, se debe a las competencias en materia urbanística trasladadas a la AGLA por un lado y por otro, por la situación económica actual; sin embargo, se ha incrementado con relación al ejercicio anterior, de los 1.573 realizados en el 2012, se ha aumentado a 1.860, al igual que las resoluciones del Gerente del Distrito, de 1.881 del 2012 se ha pasado a 2.050 en el año 2013.
Respecto a los asuntos elevados a la Junta Municipal del Distrito, si bien han sido inferiores a las previstas, se mantienen en la tónica del ejercicio precedente.
Se han sometido a aprobación de la Junta de Gobierno las propuestas previstas, una correspondiente a la autorización de la contratación y del gasto para la impartición de talleres en los centros culturales del distrito y otra correspondiente a un expediente de convalidación de gasto.
Los Plenos del Consejo Territorial y de sus dos Comisiones Permanentes se han desarrollado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento Orgánico de Participación Ciudadana y el Reglamento de Funcionamiento, si bien se han elevado un menor número de propuestas que las previstas, se mantiene lo realizado en ejercicios anteriores, si bien, en 2013 algo inferior, con ocasión de la renovación de los miembros del propio Consejo.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTA DE RESOLUCIÓN EN EL ÁMBITOCOMPETENCIAL DE LA JUNTA. CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LA JUNTA MUNICIPAL. Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL. DISTRITO (NÚMERO) 150 127 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 1 1 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 30 12 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 2,050 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,400 1,860 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de licencias urbanísticas, continúa el claro descenso como consecuencia del modelo de tramitación de las mismas. Se han superado las previsiones iniciales respecto a las solicitudes por procedimiento ordinario común y actuación comunicada, pero disminuyendo las abreviadas.
Se han mejorado los resultados respecto a las licencias urbanísticas resueltas en comparación con el ejercicio anterior, pasándose de 54 a 78, lo que representa un claro incremento.
Respecto a las autorizaciones y ocupación del dominio público, ha habido un leve descenso, aunque se mantienen en parecidos términos que las inicialmente previstas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 120 146 LCIAS. URBANÍST. PROCEC. ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 60 30 LCIAS. URBANÍSTICAS POR PROCED. ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 8 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 120 196 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 150 54 LICENCIAS URBAN. POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELT. (NÚMERO) 200 16 LICENCIAS URBAN. PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 27 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 350 78 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 30 15 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 875 854 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 880 799 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 90 80 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las inspecciones urbanísticas realizadas durante 2013 si bien han supuesto una disminución del escenario previsto inicialmente ha concluido con un incremento respecto a las realizadas en el año 2012, en concreto frente a las 219 del 2012 se han realizado en el 2013, 312.
Este aumento de inspecciones no se ha traducido en un mayor número de expedientes de disciplina urbanística iniciados sino en un mayor control en el cumplimiento de las órdenes dictadas.
Respecto a los expedientes sancionadores resueltos se observa no sólo un incremento de las previsiones sino con relación al ejercicio anterior de los 317 expedientes sancionadores resueltos en el 2012, se pasa a los 411 del 2013, lo que se traduce en un gran esfuerzo por parte de los servicios en la tramitación de los mismos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 400 312 REL. INSPEC. URBAN. DE OFICIO/INSPEC. A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 370 411 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 430 184 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En el año 2013 se ha producido el mismo número de reclamaciones que en el ejercicio anterior y muy similar al de años anteriores, si bien la media de los 3 años anteriores a 2013 es de 180 reclamaciones, por lo que podemos interpretar como una estabilización natural del dato, aun en la situación de ajustes presupuestarios de los últimos ejercicios.
Pese a la complejidad de muchas de las reclamaciones, el número medio de días se sitúa en 25 y muy similar al del año anterior, continuándose con el esfuerzo de contestar un mayor número de las mismas en el plazo de 15 días.
Se destaca que más de un 76% fueron contestadas antes de los 30 días, lo que nos permite decir que se está cumpliendo con holgura el compromiso de calidad adquirido en la última 'carta de servicios' de 10 de mayo de 2012.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMAC. CONTEST. (DÍAS) 40 25 ÍNDICE CONTES. SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIV.DTO. EN 15 DIAS (PORCENTAJE) 25 41 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 200 178 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 200 178 ÍNDICE CONTES. SUGERENC.Y RECLAMAC. DTO. EN 3 MESES MAX. (PORCENTAJE) 100 100
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Data sources
- Budget data · City of Madrid
- Population data · Spain’s National Statistics Institute (INE) · CSV o Excel
- Inflation data (annual average CPI for Madrid) · Spain’s National Statistics Institute (INE) · CSV o Excel
Note
- Income and expenditure shown the consolidated budgets of the City of Madrid and its Autonomous Bodies.
- Inflation is adjusted in January the following year. 2024 The annual inflation rate is the year-on-year rate in December.
- The amounts that appear as budgeted correspond to those of the final budget, that is, the initial budget plus the modifications that have occurred up to the date the data was updated in the application.