District administration and management
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Actual
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District administration and management
Entity breakdown
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), Incluir cláusulas sociales de perspectiva de genero en la contrataciónpública Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 150 172 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 38 72 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 100 CONTR. QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOC. PERSP. GÉNERO O PROM. IGUALDAD (NÚMERO) 35 30 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente superiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
Por otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, precios públicos, cánones, impuestos). Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,350 1,370 DOCUMENTOS CONTABLES CONFECCIONADOS (NÚMERO) 2,500 2,603 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite) y, por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2017 han disminuido las proposiciones elevadas por el Foro Local al Pleno, pero ha aumentado el número de asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities Asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta y a laCoordinadora del Distrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en los expedientes administrativos el ámbito competencial d Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun ASISTENCIA TÉCNICA MEDIANTE PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN YSONIDO INDEMNIZACIÓN A VOCALES VECINOS ABONO, SEGÚN CONVENIO, DE GASTOS DE RENOVACIÓN DEL CARNET DE CONDUCIR ACONDUCTORES ADSCRITOS AL DISTRITO Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 0 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,400 2,906 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADA A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,600 1,912 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 3 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA MUNICIPAL DISTRITO (NÚMERO) 175 193 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha aumentado, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada pasaron a tramitarse como Comunicación Previa.
Por último, se observa que también han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, conte Gestión de expedientes de otro tipo (tenencia animales potencialmentepeligrosos). Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 400 598 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 54 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 50 76 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 60 79 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 60 79 TIEMPO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 60 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 600 690 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 600 805 LICENCAS RESUELTAS (NÚMERO) 335 102 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 21 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIDADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 9 LICENCIAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 220 72 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 500 728 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 350 290 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 350 92 RELACIÓN INSP. URB. OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 430 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito.
El tiempo medio de respuesta ha disminuido respecto de las previsiones iniciales, y a la par, ha aumentado el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días, a pesar de la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exigen el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito y, en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities Recepción, gestión y respuesta a las sugerencias y reclamaciones Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 743 SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 649 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTEST. POR EL DISTRITO (DÍAS) 25 20 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECL. RELATIVAS AL DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 51 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECL. RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión por debajo de las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DE TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS, DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 128 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 14 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 15 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 99 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones que conllevan la imposición de multa. Los resultados posteriormente arrojados por el volumen de expedientes tramitados prácticamente coinciden con la previsión que se hizo, si bien el resultado final depende del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, varía respecto de la previsión inicial puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTES Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,400 1,390 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,450 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, no se aprecian desviaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias)
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas, si bien se aprecia una ligera disminución de los asuntos elevados al Pleno del Distrito debido a la celebración de las elecciones municipales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE . ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOS CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 5 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,963 PROPUESTAS RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 4,000 3,180 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 10 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MNPAL.DISTRITO (NÚMERO) 105 62 PROPUESTA ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 6 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido
en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha aumentado el número de solicitudes de licencias respecto de la previsión inicial (en su mayoría licencias de obras en viviendas y en elementos comunes de edificios de uso residencial), el número de licencias resueltas (incluidas las solicitadas en años anteriores) han disminuido respecto de las previsiones iniciales, debido a que la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades
tramita las nuevas solicitudes de implantación de actividades. No obstante, se ha reducido ligeramente el tiempo medio de tramitación de las licencias urbanísticas.
El número de solicitudes de autorización para la ocupación del dominio público ha sido muy superior a lo inicialmente previsto, así como también
las solicitudes de autorización para la venta de bebidas alcohólicas por parte de establecimientos de alimentación y para la tenencia de animales potencialmente peligroso, ya que se trata de procedimientos iniciados a instancia de parte.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOS GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (VENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS Y Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIÓN PARA VENTAS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS (NÚMERO) 30 49 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 80 75 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 589 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 718 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 30 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 920 558 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 220 122 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 220 197 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 400 239 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 270 376 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 86 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 59 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 160 231 AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 10 17 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer actuaciones relacionadas con la estadística, habiéndose producido una pequeña disminución sobre la previsión inicial en cuanto al número de ciudadanos atendidos, debido a la implantación de la cita previa para las gestiones de padrón, permiso de circulación, firma electrónica y servicio de estacionamiento regulado.
No obstante, el número de volantes y de certificados emitidos, así como las altas, bajas y modificaciones al padrón dependen de las solicitudes que en cada momento se formulen por los ciudadanos, solicitudes que han sido atendidas de manera individualizada, por lo que no siempre se ajustan a las previsiones iniciales.
Activities Tramitación de altas, bajas y modificaciones del padrón municipal de EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENTIDOS (NÚMERO) 60,000 42,967 VOLANTES EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 60,000 55,718 CERTIFICADOS EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 10,000 4,073 ALTAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 15,000 5,838 BAJAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 212 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 4,000 11,712 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, si bien engloban no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DE TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES EN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 544 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 750 653 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICAS INICIADOS (NÚMERO) 850 535 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer alguna gestión relacionada con el Ayuntamiento en general y, actualmente, con otras Administraciones Públicas, gracias al Convenio de Ventanilla Única, habiéndose producido una ligera disminución en cuanto al número de personas atendidas respecto de la previsión inicial, debido a una menor afluencia de ciudadanos.
El tiempo medio de espera sobre la previsión ha disminuido, a pesar de que en determinadas ocasiones se ha producido una afluencia masiva de público.
En cuanto al apartado relativo a sugerencias y reclamaciones, el tiempo medio de respuesta se ha mantenido similar a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 21 ÍNDICE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 100 77 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 15 14 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 505 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 506 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 40,000 24,494 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 7 5 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 4 5 PERSONAS ATENTIDAS (NÚMERO) 60,000 53,010
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Asimismo, es de reseñar que en la totalidad de los contratos tramitados por procedimiento abierto, se han incluido, entre sus clausulas sociales, la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS DE PERSP. DE GENERO O PROM. IGUAL. (NÚMERO) 35 35 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 119 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 20 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 0 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 140 139 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente superiores a la previsión que inicialment e se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones. De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,383 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,340 1,868 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales. En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite), y por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2019, al haber sido año electoral, han disminuido las proposiciones elevadas por el Foro Local al Pleno, así como el número de asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 2 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,300 2,495 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,500 2,013 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 25 8 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 160 51 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Respecto de la previsión realizada, se observa un incremento notable de las Comunicaciones
Previas para la realización de obras menores (tanto en viviendas como en elementos comunes de edificios residenciales), y en menor medida, de las Licencias por Procedimiento Ordinario Común y Abreviado (obras mayores en los edificios, o que afecten a edificios con protección arquitectónica). Por último, se observa que también han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 450 609 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 75 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 82 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 510 766 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 200 332 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 23 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDI NARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 78 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 315 433 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 457 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 419 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 58 58 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 79 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número superior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. El número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador, tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 730 410 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANITICA INICIADOS (NÚMERO) 250 214 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 230 351 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que
presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores, como ha sucedido en 2019, ya que la previsión se efectuó en base a los datos de los dos años inmediatamente anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido
muy ligeramente respecto de las previsiones iniciales, así como el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo, lo que ha determinado que el índice de contestación en el plazo recomendado de tres meses no se haya cumplido en su integridad, que era la previsión realizada.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 914 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 600 822 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 28 27 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 29 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 64
-
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer. Si bien se hizo una previsión superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias. Asimismo, es de reseñar que en la totalidad de los contratos tramitados por procedimiento abierto, se han incluido, entre sus cláusulas sociales, la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), Incluir cláusulas sociales de igualdad de genero en la contrataciónpública Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 145 112 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 2 0 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 33 46 CONTRTOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 66 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GENERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 35 46 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente inferiores a la previsión que inicialmen te se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones. De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, precios públicos, cánones, impuestos) Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,340 1,022 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,038 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales. En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite), y por tanto, su número varía de un año para otro. Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y ad opción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2018 han disminuido las proposiciones elevadas por el Foro Local al Pleno, así como el número de asuntos elevados al Pleno del Distrito
Activities Asesoramiento legal preceptivo a la Concejala Presidenta y a laCoordinadora del Distrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en losexpedientes administrativos el ámbito competencial de Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun Prestación del servicio de iluminación y sonido de los actosinstitucionales Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 6 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,400 2,758 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS A LA COORDINADORA (NÚMERO) 2,600 1,889 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 25 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 3 PROPUESTS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 180 114 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Por último, se observa que también han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, conte Gestión de expedientes de otro tipo (tenencia animales potencialmentepeligrosos) Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 90 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 58 62 AUTORIZACIÓNES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 629 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 640 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 315 423 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 32 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 65 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 200 326 LICENCIAS SOLICITDAS (NÚMERO) 510 774 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 60 93 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 57 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 450 624 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión ini cial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente,
el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 250 317 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANITICA INICIADOS (NÚMERO) 300 243 RELACIÓN INSPECCIONES URBANISTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 750 532 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean
presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta ha aumentado respecto de las previsiones iniciales, y a la par, ha disminuido ligeramente el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities Recepción, gestión y respuesta a las sugerencias y reclamaciones Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 96 ÍNDICE DE CONTESTATACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 30 38 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 28 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 600 640 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 600 671
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
El número de contratos realizados a lo largo del año finalmente ha resultado superior a la previsión global que se había llevado a cabo cuando se elaboró el Anteproyecto de Presupuesto para 2022, dado que, además de contar con los créditos del presupuesto ordinario, se han ejecutado proyectos de obras al amparo los remanentes de tesorería concedidos al Distrito de Arganzuela, en función de las propuestas de inversión que habían sido formuladas por el Distrito derivadas de las necesidades detectadas.
Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de cláusulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
No obstante, y precisamente debido a que la mayor parte de los contratos tramitados durante el año han sido de obras, el número de contratos que incluyen entre sus cláusulas sociales la perspectiva de género o la promoción de la igualdad ha sido menor que la previsión que se había efectuado.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS Y DE CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO) INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 72 98 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 57 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 41 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 22 6 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Durante 2022, se ha reanudado la liquidación de las tasas en vía pública (terrazas de hostelería) que habían sido suspendidas durante los ejercicios de 2020 y 2021 como consecuencia de la pandemia.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también varía sustancialmente respecto de la previsión inicial, habida cuenta de que durante 2022 se han mantenido las ayudas sociales que se pusieron en marcha para paliar las consecuencias de la pandemia sobre los colectivos más desfavorecidos. En cualquier caso, el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Así pues, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación
de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,560 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 300 365 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (Concejal Presidente, Coordinador) y colegiados (Pleno, Consejos de Proximidad) del Distrito, así como las relaciones del Distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del Distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a
los órganos centrales por exceder de las competencias del Distrito.
La actividad de las sesiones de los órganos colegiados,
en cuanto al volumen de asuntos tratados en el seno de estos, con los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno de la Junta Municipal del Distrito dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, se ha producido un descenso de las propuestas elevadas desde el Consejo de Proximidad al Pleno del Distrito.
De otra parte, la actividad de los órganos unipersonales (Concejala Presidenta y Coordinador) dictando actos administrativos (decretos y resoluciones, respectivamente) en el seno de los expedientes administrativos tramitados,
ha superado las previsiones iniciales.
En términos generales, el objetivo se considera cumplido.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYTO. (NÚMERO) 4 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 110 114 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOC/CONSEJOS DE PROXIM. (NÚMERO) 10 1 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 2,165 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,200 3,064 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 8 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc.), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
En 2022, la actividad de la construcción (obras en edificación, y en vía pública) ha funcionado con total normalidad, habiéndose recuperado prácticamente las cifras del año 2019, a pesar del parón que se produjo en 2020 debido a la pandemia, y en línea con la paulatina recuperación que se observó a lo largo de 2021.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las resoluciones aprobadas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración, que impartió una serie de instrucciones con el fin de reactivar el sector de la hostería (en línea con las resoluciones ya dictadas en 2020 y 2021) y posibilitar la implantación y/o ampliación de terrazas en determinadas zonas en las que anteriormente no se permitía (zona de estacionamiento en calzada), si bien este año se ha procedido a reanudar la liquidación de las tasas anuales.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que, en su mayoría,
se ha dado respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 62 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 40 40 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 413 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 434 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS. (NÚMERO) 620 693 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 56 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 38 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 620 635 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 68 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 42 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de
la legalidad urbanística de las obras
que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones
que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del
Distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al Distrito, mencionadas en el objetivo nº 4.
El cumplimiento de la legalidad se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los
Edificios).
El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas, y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación. No obstante, también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores. El número de inspecciones urbanísticas realizadas se ha incrementado exponencialmente, debido sobre todo, a la inspección que se ha llevado a cabo de las terrazas de hostelería.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al Distrito, que son ejercidas por el Coordinador del Distrito (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores ha aumentado ligeramente respecto de la previsión inicial, debido al incremento de la actividad inspectora, plasmada en las actas de inspección levantadas.
Por lo tanto, el objetivo se entiende cumplido, dado que el control de la legalidad se ha incrementado mediante la tramitación de actuaciones disciplinarias y correctoras.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 200 348 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 442 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 1,296 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que
presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc., cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido
respecto de las previsiones iniciales,
si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige la comprobación la realidad de la queja o denuncia para poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo. No obstante, se ha cumplido en su integridad el objetivo de contestación en el plazo recomendado de tres meses.
Por lo tanto, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 56 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 16 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 650 704 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 748
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Si bien se hizo una previsión de la contratación acorde con las magnitudes de años anteriores, el número de contratos realizados es inferior a la previsión global hecha cuando se elaboró el Anteproyecto de Presupuesto para 2020.
Una parte de los contratos ordinarios cuya tramitación estaba previsto iniciar a lo largo del año, finalmente no se llegó a realizar debido a la priorización de necesidades que hubo que llevar a cabo a medida que se iban desarrollando los acontecimientos, que dio lugar a la tramitación de un total de siete contratos de emergencia con el fin de brindar una atención urgente de necesidades sociales para familias vulnerables con motivo del COVID-19.
Por lo tanto, y a pesar de la reducción en el número total de contratos realizados respecto de la previsión inicial, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido, puesto que los contratos realizados (en especial, los contratos de emergencia citados anteriormente), cumplen con la meta prevista de llevar a cabo una eficaz gestión de los servicios de competencia municipal, habiéndose atendido las necesidades sociales prioritarias acontecidas durante el año 2020. Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de clausulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 110 82 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 24 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 80 51 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 30 23 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). La declaración del estado de alarma y la consiguiente paralización económica determinó que el Ayuntamiento de Madrid aprobase una serie de exenciones tributarias que se referían básicamente a actividades en la vía pública (terrazas de hostelería, eventos en la vía pública….), por lo que a pesar de que se han efectuado menos liquidaciones, o liquidaciones por importes inferiores o por importe cero, no obstante, el objetivo se considera cumplido, ya que ha contribuido a impulsar la actividad económica, especialmente la hostelería.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también varía sustancialmente respecto de la previsión inicial, habida cuenta de la excepcionalidad de este año, puesto que el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año. Durante este año, y con motivo de la declaración del estado de alarma y la adopción de medidas de protección para el personal municipal, además de la atención urgente de necesidades sociales para familias vulnerables con motivo del COVID-19, se han realizado diversas contrataciones de emergencia, si bien, al no tramitarse el elevado número de contratos ordinarios que estaban previstos inicialmente, el número de documentos contables ha disminuido sensiblemente.
No obstante lo anterior, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación
de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,220 914 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,200 362 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (Concejal Presidente, Coordinador) y colegiados (Pleno, Foros Locales) del Distrito, así como las relaciones del Distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del Distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a
los órganos centrales por exceder de las competencias del Distrito.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, al igual que en el resto de las áreas administrativas, el año de pandemia
refleja una disminución del número de decretos y resoluciones adoptados, como consecuencia de la suspensión temporal forzosa
de la actividad administrativa a partir del día 14 de marzo de 2020.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y los Foros Locales dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas, a pesar de la celebración de un menor número de sesiones, y de la adopción de medidas de seguridad adoptadas para la celebración de las sesiones presenciales y de las
utilización de las nuevas tecnologías para la celebración de sesiones telemáticas.
A pesar de que no se ha elevado ninguna propuesta desde los órganos del Distrito al Pleno del Ayuntamiento (puesto que depende de la voluntad política del órgano colegiado proponente), el objetivo se entiende cumplido, toda vez que se ha prestado la correspondiente asistencia jurídica a los distintos órganos del Distrito al conjunto de iniciativas propuestas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 6 11 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,500 1,687 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,900 917 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOCALES (NÚMERO) 10 1 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 110 66 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Nuevamente la excepcionalidad del año de pandemia vivido tiene su reflejo en los resultados obtenidos, ya que el parón de la actividad económica, si bien no ha hecho demasiada mella en la actividad de la construcción (obras en edificación, y en vía pública), no obstante, durante el confinamiento tuvo un momento de parón, si bien se reactivó en cuanto se levantó paulatinamente el confinamiento.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las nuevas determinaciones establecidas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración, que impartió una serie de instrucciones con el fin de reactivar el sector de la hostería y posibilitar la implantación y/o de terrazas en determinadas zonas en las que anteriormente no se permitía, si bien con exención total de la tasa por ocupación de la vía pública
De otra parte, se observa una disminución de las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que se ha dado cumplida respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 620 542 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 60 47 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 90 68 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 770 657 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 325 266 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 65 46 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 35 27 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 425 339 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 457 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 620 419 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 58 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 90 59 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de
la legalidad urbanística de las obras
que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones
que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del
Distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al Distrito, mencionadas en el objetivo nº 4. El cumplimiento de la legalidad
se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los
Edificios). El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas, y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación. No obstante, también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores. No obstante, el número de inspecciones urbanísticas ha disminuido respecto de la previsión efectuada,
debido a la suspensión de las inspecciones durante el estado de alarma, y las restricciones posteriores durante el periodo de desescalada, en el que, con el fin de minimizar el riesgo para la salud del personal de inspección, sobre todo para las inspecciones en viviendas,
se seleccionaron las inspecciones más urgentes, teniendo en cuenta la gravedad de la inspección o la posible prescripción de la infracción cometida, en función de la fecha de denuncia.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al Distrito, que son ejercidas por el Coordinador (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que buena parte las infracciones cometidas han sido subsanadas con motivo de la realización de actuaciones disciplinarias, esto es,
antes del inicio del procedimiento sancionador.
Por lo tanto, a pesar de las cifras tan bajas que arrojan los indicadores, el objetivo se entiende cumplido en un año tan excepcional como 2020, dado que el control de la legalidad se hizo de manera proporcional y ajustada al progresivo despegue de la actividad económica.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 258 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 280 211 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 300 114 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que
presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores, como ha sucedido en 2020, ya que la previsión se efectuó en base a los datos de los dos años inmediatamente anteriores. El tiempo medio de respuesta ha disminuido
respecto de las previsiones iniciales, así como el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo, lo que ha determinado que el índice de contestación en el plazo recomendado de tres meses no se haya cumplido en su integridad, que era la previsión realizada.
Nuevamente se recalca la excepcionalidad del año 2020, por lo que los resultados arrojados por los indicadores, interpretados a la luz de la situación vivida a lo largo del año, permiten considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 531 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 640 508 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 18 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 40 64 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 96 -
PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DITRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El objetivo versa sobre los contratos de coordinación de seguridad y de salud en las obras que se ejecutan con cargo al presupuesto de inversiones, así como pequeños contratos de suministro de material inventariable. Durante 2020 solo se ha tramitado el contrato de seguridad y salud en obras (prorroga), sin que haya sido necesario efectuar ninguna adquisición de material inventariable
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 2 1
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District of Arganzuela
Goals
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Promover la eficaz gestión de los servicios de competencia del Distrito, aportando los medios necesarios para el desarrollo de las funciones de la misma mediante los correspondientes procedimientos de contratación administrativa.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), Indicators Budgeted Actual CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 65 107 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 37 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 10 0 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 100 144 -
Mejorar la gestión económica optimizando la recaudación de los ingresos relativos a la competencia del Distrito y la tramitación de lo expedientes de gasto
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados derivados del volumen de expedientes tramitados son ligeramente superiores a la previsión que se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, cánones, impuestos). Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,200 2,718 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 1,350 -
Agilizar y mejorar la asistencia jurídica, tanto a los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, como a las unidades administrativas dependientes del mismo, mediante la realización de informes jurídicos y la preparación de expedientes que se eleven a aprobación.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera disminución respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas.
Activities Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente y al Gerente delDistrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en losexpedientes administrativos el ámbito competencial de Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,900 2,486 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,200 2,494 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 3 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 9 29 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DEL DISTRITO (NÚMERO) 100 174 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 3 -
Agilizar la gestión de expedientes de licencias urbanísticas y de ocupación del dominio público local
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha disminuido, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada han pasado a tramitarse como Comunicación Previa, por lo que no pudo preverse tal modificación en la previsión que se hizo antes de comenzar el año. De otra parte, se observa que han aumentado considerablemente las solicitudes de ocupación de la vía pública, así como la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, insta Gestión de expedientes de otro tipo (autorización específica para laventa de bebidas alcohólicas, tenencia animales pote Indicators Budgeted Actual AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 20 80 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 70 50 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 400 890 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 400 920 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (NÚMERO) 10 0 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 390 256 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 90 87 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 80 51 LICENCIIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 220 118 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 370 193 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 90 78 LICENCIAS URBANÍTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 26 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 230 89 -
Aumentar el control de la legalidad urbanística vigente en materia de competencia de los órganos del distrito, mediante la realización de inspecciones urbanísticas y la tramitación de los correspondientes expedientes sancionadores
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente,
el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que se han cometido menos infracciones tipificadas en la normativa de aplicación, o bien las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 500 460 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 480 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES URBANÍSTICAS A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 988 -
Mejorar los Servicios prestados a la ciudadanía mediante la gestión de un sistema integrado de sugerencias y reclamaciones
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte personalmente o como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta ha disminuido con respecto a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días ha aumentado, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities Recepción, gestión y respuesta a las sugerencias y reclamaciones Indicators Budgeted Actual INDIDE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 99 INDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 44 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 25 16 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 391 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 414
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS Y DE CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO) INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA. Indicators Budgeted CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 80 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 40 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 40 CONTRATOS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES (NÚMERO) 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTES FASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPOND Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,500 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 350 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL/A LA CONCEJAL/A PRESIDENTE/A Y AL/A LACOORDINADOR/A DEL DISTRITO. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ENLOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES. Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYTO. (NÚMERO) 4 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 110 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOC/CONSEJOS DE PROXIM. (NÚMERO) 5 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 2,000 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,500 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 10 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 130 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 700 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 120 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS. (NÚMERO) 700 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 440 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 30 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 65 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 300 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 750 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 750 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 20 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 70 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente superior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 30 24 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 70 62 CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO NECOCIADO (NÚMERO) 15 8 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 96 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados derivados del volumen de expedientes tramitados son lige ramente inferiores a la previsión que se hizo, ya que el resultado depende, en última instancia, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,300 2,180 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,500 1,270 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, no se aprecian desviaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas, si bien se aprecia una ligera disminución de los asuntos elevados al Pleno del Distrito debido a la celebración de las elecciones municipales.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE DELDISTRITO. ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 2 PROPUESTAS DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 2,820 PROPUESTAS RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,500 3,230 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 12 9 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 100 112 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo ha consistido
en agilizar la tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas. Si bien ha aumentado el número de solicitudes de licencias
por el procedimiento de actuación
comunicada respecto de la previsión inicial (en su mayoría licencias de obras en viviendas y en elementos comunes de edificios de uso residencial), el número de licencias resueltas (incluidas las solicitadas en años anteriores) han disminuido respecto de las previsiones iniciales, debido a que la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades
tramita las solicitudes de licencia de actividades.
El número de solicitudes de autorización para la ocupación del dominio público ha sido inferior a lo inicialmente previsto, aunque han aumentado las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos, ya que se trata de procedimientos iniciados a instancia de parte.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, INSTA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (AUTORIZACIÓN ESPECÍFICA PARA LAVENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, TENENCIA ANIMALES POTE Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANISTICAS ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 220 248 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ABREVIADO (NÚMERO) 80 36 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN (NÚMERO) 100 95 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 400 379 LICENCIAS URBANISTICAS ACTUACION COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 220 220 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 10 28 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO RESUELTAS (NÚMERO) 100 0 LICENCIAS URBANISTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN RESUELTAS (NÚMERO) 100 60 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 430 308 AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 14 24 AUTORIZACION PARA VENTA DE BEBIDAS ALCOHOLICAS (NÚMERO) 35 0 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCION DE LICENCIAS URBANISTICAS (DÍAS) 76 75 AUTORIZACIONES DE OCUPACION DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 680 390 AUTORIZACIONES DEL DOMILIO PUBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 680 390 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 20 9 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean gestionar los trámites más habituales, habiéndose producido una disminución sobre la previsión inicial en cuanto al número de ciudadanos atendidos, debido a la implantación de la cita previa para las gestiones de padrón, permiso de circulación, firma electrónica, y S.E.R. No obstante, el número de volantes y de certificados emitidos, así como las altas, bajas y modificaciones al padrón dependen de las solicitudes que en cada momento se formulen por los ciudadanos, solicitudes que han sido atendidas de manera individualizada, por lo que no siempre se ajustan a las previsiones iniciales.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO) 12,000 10,688 BAJAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 300 165 ALTAS EN PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO) 6,000 8,004 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 6,000 3,954 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO) 65,000 55,647 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO) 55,000 44,235 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, si bien engloban no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIP Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 650 450 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 675 RELACION INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO / INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 5 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 700 550 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean hacer alguna gestión relacionada con el Ayuntamiento en general y, actualmente, con otras Administraciones Públicas, gracias al Convenio de Ventanilla Única, habiéndose producido una ligera disminución en cuanto al número de personas atendidas respecto de la previsión inicial, debido a una menor afluencia de ciudadanos. El tiempo medio de espera sobre la previsión ha disminuido, a pesar de que en determinadas ocasiones se ha producido una afluencia masiva de público.
En cuanto al apartado relativo a sugerencias y reclamaciones, el tiempo medio de respuesta se ha mantenido similar a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 10 52 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 90 48 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 15 24 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 458 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 550 475 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 30,000 21,487 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS/PERSONA) 5 4 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS/PERSONA) 4 5 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 55,000 52,185
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), Indicators Budgeted Actual Contratos tramitados por procedimiento abierto (NÚMERO) 45 49 Contratos tramitados (NÚMERO) 130 161 Contratos menores tramitados (NÚMERO) 85 112 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LO EXPEDIENTES DE GASTO
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son inferiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities Gestión de los ingresos relativos a las competencias del Distrito(tasas, cánones, impuestos) Gestión y tramitación de los expedientes de gasto, en sus diferentesfases, mediante los documentos contables correspondi Indicators Budgeted Actual Liquidaciones emitidas (NÚMERO) 1,400 798 Documentos contables realizados (NÚMERO) 2,200 2,772 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera disminución respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2015 han disminuido debido a que se celebraron Elecciones Municipales, y por tanto, se celebraron menos sesiones de órganos participativos.
No se han elevado propuestas de acuerdo ni a la Junta de Gobierno ni al Pleno.
Activities Asesoramiento legal preceptivo al Concejal Presidente y al Gerente delDistrito Elaboración de informes jurídicos y propuestas de resolución en losexpedientes administrativos el ámbito competencial de Convocatoria y notificación de las sesiones ordinarias y extraordinariasde los órganos colegiados del Distrito, así como Elevación de propuestas de acuerdo para su aprobación por la Junta deGobierno de la Ciudad de Madrid y el Pleno del Ayun Indicators Budgeted Actual Propuestas de acuerdo elevadas a Junta de Gobierno (NÚMERO) 2 0 Propuestas de Decreto elevadas al Concejal (NÚMERO) 2,900 2,080 Propuestas de resolución elevadas al Gerente (NÚMERO) 3,100 2,464 Asuntos elevados al Consejo Territorial (NÚMERO) 15 3 Propuestas de acuerdo elevadas a la Junta Municipal de Distrito (NÚMERO) 180 108 Propuestas de acuerdo elevadas al Pleno (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas
y
de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha aumentado, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada pasaron a tramitarse como Comunicación Previa. Las solicitudes de ocupación del dominio público han disminuido ligeramente. Por último, se observa que han aumentado espectacularmente las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities Gestión de expedientes de licencias urbanísticas según losprocedimientos previstos en la Ley del Suelo de la Comunidad d Gestión de expedientes de autorización de ocupación del dominio público(pasos de vehículos, terrazas de veladores, conte Gestión de expedientes de otro tipo (tenencia animales potencialmentepeligrosos) Indicators Budgeted Actual Licencias solicitadas por actuación comunicada (NÚMERO) 240 447 Licencias solicitadas por procedim. ordinario abreviado (NÚMERO) 45 50 Licencias solicitadas por procedim. ordinario común (NÚMERO) 75 31 Licencias solicitadas (NÚMERO) 360 528 Licencias por actuación comunicada resueltas (NÚMERO) 200 228 Licencias por procedim. ordinario abreviado resueltas (NÚMERO) 50 81 Licencias por procedim. ordinario común resueltas (NÚMERO) 60 35 Licencias resueltas (NÚMERO) 310 344 Actividad de la unidad de asistencia personalizada (PORCENTAJE) 5 0 Autorizaciones de ocupación de dominio público solicitadas (NÚMERO) 600 496 Autorizaciones de ocupación de dominio público resueltas (NÚMERO) 600 488 Tiempo medio en la resolución de licencias urbanísticas (DÍAS) 65 60 Autorización tenencia animales potencialmente peligrosos (NÚMERO) 20 59 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que
durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que algunas infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities Realización de inspecciones de oficio y para la comprobación de lasdenuncias formuladas por los ciudadanos Realización informes técnicos y jurídicos sobre las infraccionescometidas en materia urbanística Tramitación de expedientes de disciplina urbanística de realización deobras y de ejercicio de actividades Tramitación de expedientes sancionadores por comisión de infracciones enlas materias de competencia del Distrito (discip Indicators Budgeted Actual Inspecciones urbanísticas realizadas (NÚMERO) 600 458 Relación inspecciones urbanísticas de oficio/inspecciones a solicitud ciudadana (RATIO) 1 1 Expedientes sancionadores iniciados (NÚMERO) 600 258 EXPEDIENTES TRAMITADOS (NÚMERO) 400 415 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta se mantiene respecto de las previsiones iniciales, si bien se observa que el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual Índice de contestación a sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 3 meses (PORCENTAJE) 100 64 Índice de contestación a sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito en el plazo de 15 días (PORCENTAJE) 60 32 Tiempo medio de respuesta a las sugerencias y reclamaciones contestadas por el Distrito (DÍAS) 25 25 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito contestadas (NÚMERO) 500 484 Sugerencias y reclamaciones relativas al Distrito (NÚMERO) 500 526
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN
El número de contratos realizados a lo largo del año finalmente ha resultado inferior a la previsión global que se había llevado a cabo cuando se elaboró el Anteproyecto de Presupuesto para 2021, dado que, al desconocerse cómo iba a evolucionar la pandemia, podría resultar necesario tramitar múltiples contratos para atender necesidades sociales derivadas de la pandemia generada el año anterior.
Por ello, del número total de los contratos menores cuya tramitación se había previsto para todo el ejercicio, finalmente no llegó a ser necesario un porcentaje importante de los mismos, debido a que no se precisó tramitar tantos contratos para atender necesidades sociales para familias y otros colectivos vulnerables con motivo del COVID-19.
Por lo tanto, y a pesar de la reducción en el número total de contratos realizados respecto de la previsión inicial, se puede considerar que el objetivo se ha cumplido, puesto que los contratos realizados cumplen con la meta prevista de llevar a cabo una eficaz gestión de los servicios de competencia municipal, habiéndose atendido las necesidades sociales prioritarias acontecidas durante el año 2021.
Asimismo, en la contratación efectuada se ha procurado mantener la inclusión de claúsulas sociales referidas a la perspectiva de género o la promoción de la igualdad.
Activities Tramitación de los expedientes administrativos para el suministro dematerial ordinario no inventariable (material de ofi Tramitación de contratos de obras (en vías públicas, y conservación delos edificios municipales adscritos al Distrito), INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 90 50 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 15 18 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 60 32 CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 15 11 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa se refleja a través de la tramitación de los expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). La continuación durante 2021 de las medidas que fueron adoptadas durante el año 2020 para contener la pandemia determinó que el Ayuntamiento de Madrid prorrogase las exenciones tributarias que se referían básicamente a actividades en la vía pública (terrazas de hostelería, eventos en la vía pública….), por lo que a pesar de que se han efectuado menos liquidaciones, o liquidaciones por importes inferiores o por importe cero, no obstante, el objetivo se considera cumplido, ya que ha contribuido a impulsar la actividad económica, especialmente la hostelería.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos correspondientes a las diversas fases del gasto público, también varía sustancialmente respecto de la previsión inicial, habida cuenta de que durante 2021 se han llevado a cabo más actuaciones de gasto que durante el año 2020 (que se centró en la adopción de medidas de emergencia para la protección del personal municipal, y de la atención urgente de necesidades sociales para colectivos vulnerables). En cualquier caso, el número total los documentos contables depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
No obstante, lo anterior, el objetivo se considera cumplido en su doble vertiente, tanto en el aspecto de las actuaciones de liquidación de ingresos, como de las actuaciones de realización de gastos a través de los documentos contables correspondientes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,200 1,186 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 200 417 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales (Concejal Presidente, Coordinador) y colegiados (Pleno, Foros Locales o Consejos de Proximidad) del Distrito, así como las relaciones del Distrito con el Pleno y la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, que recoge las peticiones acordadas por los órganos del Distrito (fruto de la actividad participativa) cuya aprobación corresponde a
los órganos centrales por exceder de las competencias del Distrito.
Una vez reanudada con normalidad la actividad corporativa (tras la interrupción temporal acaecida en 2020) de las sesiones de los órganos colegiados, y en cuanto al volumen de asuntos tratados en el seno de los mismos, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y los Foros Locales/Consejos de Proximidad dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las
iniciativas y propuestas presentadas, a pesar de la celebración de un menor número de sesiones, y de la adopción de medidas de seguridad adoptadas para la celebración de las sesiones presenciales y de las
utilización de las nuevas tecnologías para la celebración de sesiones telemáticas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 11 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,000 2,209 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,500 1,587 ASUNTOS ELEVADOS POR EL FORO LOCAL (NÚMERO) 8 1 PROPOSICIONES ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DISTRITO (NÚMERO) 100 108 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas competencia de los Distritos (obras en viviendas, y en los edificios de uso residencial) y de diversos tipos de autorizaciones administrativas en las vías y espacios públicos (terrazas de veladores, pasos de vehículos, ocupaciones de la vía pública a través del ejercicio de la venta ambulante en mercadillos o en situados aislados en la vía pública, reservas de estacionamiento, instalación de vallas, andamios y contenedores de obra, etc.), así como autorizaciones sanitarias para la tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Tras el parón inicial de la actividad económica que se produjo en 2020 como consecuencia de la pandemia, en 2021 se ha reanudado con normalidad en la actividad de la construcción (obras en edificación, y en vía pública), por lo que las actuaciones realizadas arrojan cifras similares a las que existían con anterioridad a la pandemia.
En cuanto a las ocupaciones de la vía pública, merece una especial atención la tramitación de autorizaciones de terrazas de veladores al amparo de las resoluciones aprobadas por la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración, que impartió una serie de instrucciones con el fin de reactivar el sector de la hostería (en línea con las resoluciones ya dictadas en 2020) y posibilitar la implantación y/o ampliación de terrazas en determinadas zonas en las que anteriormente no se permitía, y con exención total de la tasa por ocupación de la vía pública.
En cualquier caso, se puede considerar cumplido este objetivo, puesto que en definitiva se trata de actuaciones administrativas realizadas a instancia de parte, como consecuencia de solicitudes de la ciudadanía, a las que, en su mayoría, se ha dado respuesta.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 620 645 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 53 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 74 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 750 772 LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 400 374 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 60 42 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 30 61 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 490 477 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 640 705 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 620 512 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 65 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 80 80 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control del cumplimiento de la legalidad urbanística de las obras que se realizan en los edificios, y actividades o actuaciones que se desarrollan en la vía y los espacios públicos del Distrito, relacionadas con aquellos ámbitos cuyas licencias corresponden al Distrito, mencionadas en el objetivo nº 4.
El cumplimiento de la legalidad se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística (control correctivo) y de cumplimiento del deber de conservación de la edificación (a través del resultado de la Inspección Técnica de los Edificios y del Informe de Evaluación de los Edificios).
El número de expedientes que se dan de alta anualmente está en función del número de denuncias recibidas, y del resultado que arroje la verificación del estado de conservación de la edificación. No obstante, también se siguen tramitando expedientes iniciados a lo largo de los años anteriores. El número de inspecciones urbanísticas realizadas ha ido en línea con las previsiones iniciales, debido a que las inspecciones se han llevado a cabo en 2021 sin las restricciones que se llevaron a cabo durante 2020.
Por otra parte, en ocasiones las actuaciones disciplinarias van acompañadas del inicio de un procedimiento sancionador, en el marco de las competencias sancionadoras atribuidas al Distrito, que son ejercidas por el Coordinador del Distrito (infracciones urbanísticas en las edificaciones y en la vía y los espacios públicos, infracciones en materia de seguridad ciudadana, en materia de sanidad y de consumo). El número de procedimientos sancionadores ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que buena parte las infracciones cometidas han sido subsanadas con motivo de la realización de actuaciones disciplinarias, esto es, antes del inicio del procedimiento sancionador.
Por lo tanto, el objetivo se entiende cumplido, dado que el control de la legalidad se ha incrementado mediante la tramitación de actuaciones disciplinarias y correctoras.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 613 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 200 181 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 411 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la atención directa del Distrito con los ciudadanos que presentan reclamaciones o quejas sobre algún asunto que les afecta directamente (como usuario de servicios públicos tales como bibliotecas, polideportivos, talleres culturales, etc., cuya gestión corresponde al Distrito), o que quieran efectuar observaciones o sugerencias de mejora de los servicios públicos. Se trata de articular un canal de respuesta rápida a la ciudadanía, y al mismo tiempo, y solucionando la incidencia que motiva la presentación de la reclamación.
El número de sugerencias y reclamaciones recibidos cada año puede variar sensiblemente respecto del recibido en años anteriores, como ha sucedido en 2021, ya que la previsión se efectuó en base a los datos del año 2020. El tiempo medio de respuesta ha disminuido respecto de las previsiones iniciales,
si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a la complejidad de la respuesta que debe darse a algunas reclamaciones, que exige la comprobación la realidad de la queja o denuncia para poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo. No obstante, se ha cumplido en su integridad el objetivo de contestación en el plazo recomendado de tres meses.
Nuevamente se recalca la excepcionalidad del año 2020, por lo que los resultados arrojados por los indicadores, interpretados a la luz de la situación vivida a lo largo del año, permiten considerar que el objetivo se ha cumplido.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 50 25 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 650 591 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650 841
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA, MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA.
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓNDE LOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 145 203 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 35 69 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 110 134 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LO EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados son ligeramente superiores a la previsión que inicialmente se hizo, ya que el resultado depende, en buena medida, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito a lo largo del año.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,350 1,480 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,500 2,554 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, se observa una ligera variación respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes y/o denuncias que se presenten y se admitan a trámite), y por tanto, su número varía de un año para otro.
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las iniciativas y propuestas presentadas. No obstante, en 2016 han disminuido los asuntos debatidos en el seno del Consejo Territorial, pero han aumentado los asuntos elevados al Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE DELDISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 3 0 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 2,500 2,689 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 2,600 1,572 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 7 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNC. DE DISTRITO (NÚMERO) 175 212 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 3 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
El número de licencias urbanísticas ha aumentado, ya que con la modificación introducida a mediados de 2014 por la Ordenanza de Tramitación de Licencias, buena parte de las actuaciones que anteriormente se tramitaban como Actuación Comunicada pasaron a tramitarse como Comunicación Previa. Por último, se observa que han aumentado espectacularmente las solicitudes de tenencia de animales potencialmente peligrosos.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS). Indicators Budgeted Actual LICENCIAS SOLICITADAS POR COMUNICACIÓN PREVIA (NÚMERO) 100 490 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 69 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 69 LICENCIAS SOLICITADAS (NÚMERO) 210 628 LICENCIAS POR COMUNICACIÓN PREVIA RESUELTAS (NÚMERO) 120 121 LICENCIAS POR PROCEDIM. ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 55 35 LICENCIAS POR PROCEDIM. ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 90 69 LICENCIAS RESUELTAS (NÚMERO) 265 225 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. SOLICITADAS (NÚMERO) 700 777 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DE DOMINIO PÚBL. RESUELTAS (NÚMERO) 700 402 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 60 58 AUTORIZACIÓN TENENCIA ANIMALES POTENCIALM. PELIGROSOS (NÚMERO) 50 72 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el Distrito, que se lleva a cabo mediante la tramitación de los expedientes de disciplina urbanística y de cumplimiento del deber de conservación, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores. Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, debido a que las infracciones cometidas han sido subsanadas antes del inicio del procedimiento sancionador (tanto las infracciones urbanísticas y en la vía pública, como las infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados).
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA, DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENMATERIA COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLINA URB Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO) 400 298 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 400 205 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/INSPECCIONES A SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 800 631 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta se ha incrementado respecto de las previsiones iniciales, así como el porcentaje de contestación en un plazo máximo de quince días, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 99 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN EL PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 26 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 32 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 400 648 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 400 648
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA, INCLUYENDO CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓN.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRO DEMATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS Y DE CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO) INCLUIR CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD DE GÉNERO EN LA CONTRATACIÓNPÚBLICA Indicators Budgeted CONTRATOS QUE INCLUYEN, ENTRE SUS CLÁUSULAS SOCIALES, LA PERSPECTIVA DE GÉNERO O LA PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD (NÚMERO) 22 CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 72 CONTRATOS TRAMITADOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 22 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 50 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, PRECIOS PÚBLICOS, CÁNONES, IMPUESTOS) GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,300 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 300 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA CONCEJALA PRESIDENTA Y A LACOORDINADORA DEL DISTRITO ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN EL ÁMBITO COMPETENCIAL CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ILUMINACIÓN Y SONIDO DE LOS ACTOSINSTITUCIONALES Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 5 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALA (NÚMERO) 2,200 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADAS AL COORDINADOR (NÚMERO) 1,700 ASUNTOS ELEVADOS A LOS FOROS LOC/CONSEJOS DE PROXIM. (NÚMERO) 10 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JMD (NÚMERO) 110 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO DEL AYTO. (NÚMERO) 4 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, CONTE GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (TENENCIA DE ANIMALES POTENCIALMENTEPELIGROSOS) Indicators Budgeted LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 50 LICENCIAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 80 DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 620 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 LICENCIAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 70 DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS. (NÚMERO) 620 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 650 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 630 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 40 AUTORIZACIONES TENENCIA ANIMALES POTENCIALMENTE PELIGROSOS (NÚMERO) 70 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE DISCIPLINA URBANISTICA Y SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y PARA LA COMPROBACIÓN DE LASDENUNCIAS FORMULADAS POR LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE EJERCICIO DE ACTIVIDADES TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIPLIN Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 550 RELACIÓN INSP. URB. DE OFICIO/INSPECCIONES SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANISTICA INICIADOS (NÚMERO) 300 EXPEDIENTES SANCIONADORES INICIADOS (NÚMERO) 200 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUG. Y RECL. CONTESTADAS POR DIST. (DÍAS) 30 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 ÍNDICE DE CONTEST. A SUG. Y RECLAM. DISTRITO EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTR. CONTESTADAS (NÚMERO) 650 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 650
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District of Arganzuela
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DE LA MISMA MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Este objetivo se ha encaminado a tramitar los expedientes de contratación administrativa necesarios para la efectiva realización de las competencias asignadas al Distrito, utilizando los diferentes procedimientos previstos en la normativa de contratación administrativa en función de las características de la prestación a realizar por el contratista y las necesidades administrativas a satisfacer.
Si bien se hizo una previsión ligeramente inferior a las necesidades reales, el número total de contratos tramitados ha cumplido los objetivos previstos por los diferentes Servicios del Distrito en el ejercicio de sus respectivas competencias.
Activities TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS PARA EL SUMINISTRODE MATERIAL ORDINARIO NO INVENTARIABLE (MATERIAL DE OFI TRAMITACIÓN DE CONTRATOS DE OBRAS (EN VÍAS PÚBLICAS, Y CONSERVACIÓN DELOS EDIFICIOS MUNICIPALES ADSCRITOS AL DISTRITO), Indicators Budgeted Actual CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO) 115 150 CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO NEGOCIADO (NÚMERO) 15 0 CONTRATOS TRAMITADOS PROCEDIMIENTO ABIERTO (NÚMERO) 20 55 CONTRATOS MENORES TRAMITADOS (NÚMERO) 75 95 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LO EXPEDIENTES DE GASTO.
El objetivo del programa refleja el número de expedientes que conllevan ingresos tributarios (tasas por prestación de servicios urbanísticos y por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local), excluyendo las sanciones (que conllevan la imposición de multa). Los resultados derivados del volumen de expedientes tramitados son ligeramente superiores a la previsión que se hizo, ya que el resultado depende, en última instancia, del número de solicitudes de licencias y autorizaciones que se formulen a instancia de parte, en el caso de las liquidaciones.
De otra parte, en cuanto al número de documentos contables emitidos, también varía ligeramente respecto de la previsión inicial, puesto que depende de las necesidades de gasto que vayan surgiendo en el Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO(TASAS, CÁNONES, IMPUESTOS). GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO, EN SUS DIFERENTESFASES, MEDIANTE LOS DOCUMENTOS CONTABLES CORRESPONDI Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 1,400 1,438 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,300 2,346 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO, COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN
El objetivo versa sobre el funcionamiento corporativo de los órganos unipersonales y colegiados del Distrito, así como las relaciones del Distrito con los órganos centrales.
En cuanto al número de actos administrativos adoptados por los órganos unipersonales, no se aprecian desviaciones significativas respecto de las previsiones iniciales, basadas en la experiencia de años anteriores, teniendo en cuenta que el número total de Resoluciones o Decretos que se dicten depende en buena medida de la iniciativa ciudadana (solicitudes o denuncias que se presenten y se admitan a trámite).
Respecto del volumen de asuntos tratados en el seno de los órganos colegiados, los datos reales
extraídos de las sesiones celebradas por el Pleno y el Consejo Territorial dan buena muestra del interés vecinal, a través de los representantes políticos y del movimiento asociativo, para participar en la dinámica del Distrito, a través del debate y adopción, en su caso, de las propuestas presentadas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL CONCEJAL PRESIDENTE Y AL GERENTE DELDISTRITO . ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN LOSEXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EL ÁMBITO COMPETENCIAL DE CONVOCATORIA Y NOTIFICACIÓN DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIASDE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DEL DISTRITO, ASÍ COMO ELEVACIÓN DE PROPUESTAS DE ACUERDO PARA SU APROBACIÓN POR LA JUNTA DEGOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID Y EL PLENO DEL AYUN Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 4 1 PROPUESTAS DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL (NÚMERO) 3,000 3,010 PROPUESTAS RESOLUCION ELEVADAS AL GERENTE (NÚMERO) 3,100 3,122 ASUNTOS ELEVADAS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 10 19 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MPAL.DE DISTRITO (NÚMERO) 70 204 PROPUESTAS ACUERDO ELEVADAS AL PLENO (NÚMERO) 4 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El objetivo versa sobre tramitación de los expedientes de licencias urbanísticas y de diversos tipos de autorizaciones administrativas.
Se ha observado que se produjo un error en la transcripción de los diferentes indicadores, magnitudes y previsiones de este objetivo, ya que no coincide el indicador con la magnitud que lo mide, y tampoco con la cuantía reflejada en la previsión. Ello explica la discordancia de cifras entre la columna de 'previsión' y la columna de 'realizado', que hace referencia a las cifras realmente alcanzadas respecto de cada uno de los indicadores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS SEGÚN LOSPROCEDIMIENTOS PREVISTOS EN LA LEY DEL SUELO DE LA COMUNIDAD D GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO(PASOS DE VEHÍCULOS, TERRAZAS DE VELADORES, INSTA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE OTRO TIPO (AUTORIZACIÓN ESPECÍFICA PARA LAVENTA DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS, TENENCIA ANIMALES POTE Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS ACTUACION COMUNICADA (NÚMERO) 220 242 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITASDAS (NÚMERO) 70 42 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN (NÚMERO) 380 75 LICENCIAS URBANISTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 240 359 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 180 205 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 120 30 LICENCIAS URBANISTICAS PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMUN RESUELTAS (PORCENTAJE) 10 54 LICENCIAS URBANISTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 680 289 ACTIVIDAD UNIDAD ASISTENCIA PERSONALIZADA (NÚMERO) 680 10 AUTORIZACIONES OCUPACION DOMINIO PUBLICO SOLICITADAS (DÍAS) 70 642 AUTORIZACION VENTA BEBIDAS ALCOHOLICAS (NÚMERO) 17 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD URBANÍSTICA VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES URBANÍSTICAS Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES
El objetivo versa sobre la actividad de control de la legalidad urbanística de las obras y actividades que se desarrollan en el
Distrito, midiendo la eficacia en la tramitación de los expedientes iniciados y concluidos con motivo de incumplimientos de la legalidad vigente, si bien su número depende, en buena medida, del número de denuncias recibidas, lo que determina que se haya tramitado un número inferior de expedientes disciplinarios
respecto de la previsión inicial, ya que durante el año se han seguido tramitando expedientes iniciados en años anteriores.
Correlativamente, el número de procedimientos sancionadores también ha disminuido respecto de la previsión inicial, si bien engloban no solo infracciones urbanísticas, sino también infracciones en materia de sanidad y consumo de los establecimientos del Distrito inspeccionados.
Activities TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA DE REALIZACIÓN DEOBRAS Y DE REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO Y REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA ejercicio de actividades. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES SANCIONADORES POR COMISIÓN DE INFRACCIONES ENLAS MATERIAS DE COMPETENCIA DEL DISTRITO (DISCIP Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANISTICAS REALIZADAS (NÚMERO) 600 750 RELACIÓN INSPECCIONES URBANISTICAS DE OFICIO/SOLICITUD CIUDADANA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO) 650 590 EXPEDIENTE DISCIPLINA URBANISTICAS INICIADOS (NÚMERO) 600 420 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES
El objetivo versa sobre la relación del Distrito con los ciudadanos que desean
presentar alguna reclamación sobre algún asunto que le afecte personalmente o como ciudadano del Distrito. El tiempo medio de respuesta se ha mantenido similar a la previsión inicial, si bien el porcentaje de contestación en un plazo máximo
de quince días ha disminuido, debido en buena medida a la complejidad de la respuesta, que exige el informe conjunto y coordinado de varias unidades administrativas del Distrito, y en ocasiones, visita de inspección para comprobar la realidad de la queja o denuncia y poder emitir informe indicando las actuaciones que procede llevar a cabo.
Activities GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual INDICE DE CONTESTACION A SUGERENCIAS EN PLAZO DE 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 INDICE DE CONTESTACION A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES EN PLAZO DE 15 DIAS (PORCENTAJE) 75 60 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A SUGERENCIAS CONTESTADAS POR EL DISTRITO (DÍAS) 20 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 500 369 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO) 500 382
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2021 es de 110 cifra superior a la prevista como consecuencia del sistema previsto dentro del Acuerdo Marco de gestión centralizada para Seguridad y Salud en las obras del Área de Gobierno gestionado por la D.G. de Contratación.
Por procedimiento abierto o de emergencia se tramitaron 10 contratos, frente a los 15 previstos por procedimiento abierto al anticiparse la contratación a finales del año 2020 a fin de planificar las actuaciones con tiempo suficiente.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 100 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante el número de contratos que existen de esta naturaleza, que eran difícilmente previsible en las estimaciones dado que se trata de un contrato gestionado en parte desde la D.G. de Contratación.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (190 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la Asesoría Jurídica, y a D.G de Presupuestos posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado y en especial la ausencia
de recursos personales, dado que únicamente está cubierta el 25% de la plantilla de la Unidad de contratación. (1 de las 4 plazas existentes).
Resaltar por último, que la reducción de plantilla implica que solo una de las cuatro plazas existentes estén cubiertas, de tal forma que en los periodos vacacionales o ausencias justificadas la Unidad queda sin personal lo que conlleva la paralización de los expedientes de contratación.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han incluido en todos los contratos abiertos realizados.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 190 250 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 25 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 10 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 60 100 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 10 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 70 110 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las gestión de Licencias y autorizaciones en el distrito, ha supuesto la generación de 415 de liquidaciones. Resaltar que esta reducción viene derivada de las exenciones aprobadas en relación a las distintas tasas de ocupación de Vía Pública, donde se han aplicado exenciones por razón del COVID y la reducción en la tramitación de expedientes de licencias a las que nos referiremos más adelante. En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones de realizadas (1500) como consecuencia de el incremento generado por la tramitación de las 'tarjetas familia' por parte del Departamento de Servicios Sociales así como el sistema de gestión de los contratos derivados del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud en las Obras de la D.G de Contratación, donde el número de documentos contables a tramitar por cada contrato derivado justifica este importante incremento.
Este incremento se produce pese a la reducción de un 33% del personal del Departamento Económico, de donde se desprende el importante esfuerzo realizado por el personal para cubrir esas vacantes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 546 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,500 3,391 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.216 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 1.500. Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes generada por la situación de la pandemia COVID por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas. Este descenso es más importante en el caso de las propuestas elevadas a la Coodinación del Distrito, al haberse dado prioridad en la tramitación de las terrazas de veladores, ante la situación de la pandemia a fin de mantener la actividad económica, siendo estas competencia de la Concejal Presidenta.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se han elevado 5 correspondientes a autorizaciones de disposición de gasto y a contrataciones de emergencia y convalidaciones. En este caso las incidencias del COVID. Fuera de este caso excepcional del ejercicio 2020, los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoria de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 150 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 13 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 634 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,216 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Debemos partir indicado que como consecuencia de las modificaciones normativas de ha modificado la calificación de los instrumentos urbanísticos de tal forma que se ha generalizado la figura de la Declaración Responsable, unificando con esta figura un gran número de actuaciones que se tramitaban dentro de las licencias de procedimiento ordinario abreviado, algunas de las realizadas a través de procedimiento ordinario común y las que se realizaban a través de las comunicaciones previas.
Esto hace que no sea posible realizar un análisis a la vista de las diferencias existentes en relación con los marcadores tomados como referencia realizándose una estimación de las que se podrían recalificar en base a esa nomenclatura.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 357 el dato incrementa la previsión estimada de 180 así como las solicitudes recibidas que fueron 245, estos incrementos se producen como consecuencia de las medidas de modificación y ampliación de superficies de terrazas aprobadas dentro de la medidas para paliar la crisis económica del COVID entre la hostelería y la vuelta a una normalidad con más presencia de actividad en la Vía Pública.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2021 un total de 350 días de media produciéndose un incremento generado por la ausencia total de personal administrativo para la tramitación de las licencias,
donde la plantilla está vacante en un 100% durante prácticamente la totalidad del año 2021 y la necesidad de acudir a medios personales de otras Secciones y Negociados que carecen de la experiencia y formación necesaria en la materia según la disponibilidad. De igual a estos plazos afecta el hecho de que los cambios de personal afecten a personal con experiencia en la tramitación, produciéndose una 'fuga de talento' que no se puede sustituir.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 150 165 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 10 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 120 85 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 3 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 200 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 180 428 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 200 350 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2021 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez del recurso personales (falta de personal administrativo en el Distrito como consecuencia de las jubilaciones de plantilla, traslados, nombramientos en otras dependencias, necesidad de cobertura de carencias en el Negociado de Licencias cuya plantilla está vacante al 100%, etc) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose
15 inspecciones de las 25 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanístico. P artiendo del hecho que la plantilla de la Sección de Disciplina y Sancinadores está solo al 66% (2 trabajadores) de los cuales uno de ellos está realizando sus tareas en el Negociado de Licencias. Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2021 se han realido 30 frente a los 70 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con identica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos. 15 frente a 20 previstos.
En este caso esta ausencia de personal de produce por la necesidad de asignar personal al Negociado de Licencias en detrimento del Negociao de Disciplina Urbanistica.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 25 15 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 4 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 20 15 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 70 30 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra una bajada en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, Este hecho se relaciona con la vuelta a la normalidad, dado que en los dos años anteriores las previsiones eran incrementadas por los condicionantes en la prestación de los servicios impuestos por las medidas COVID que generaban quejas. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, con un tiempo medio de 8 días, mejorando la previsión establecida.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 168 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 168 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 8 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 75 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 65
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO, APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Los contratos tramitados durante el año 2012 han sido un total de 91, volumen global algo inferior al previsto: 105, y distante del número total de contratos durante 2011: 149. Del total de contratos menores, veintiséis son contratos derivados del Acuerdo Marco de obras del Distrito y cinco son compras centralizadas. El número de contrataciones por procedimiento abierto o restringido, cinco, se mantiene en niveles similares a años anteriores. Es significativa la reducción de contrataciones menores, 86, frente a los 142 de 2011, aunque la previsión era de 92, lo que se vincula al ajuste presupuestario y al proceso paulatino de concentración en un único contrato de prestaciones análogas o repetitivas.
El tiempo medio de tramitación de los procedimientos abiertos y restringidos, 174 días, supera el previsto, 100 días, por diversas circunstancias de gestión, si bien afecta únicamente a cinco expedientes. Por otro lado, el mayor porcentaje de contratos realizados, los menores, no computan en ningún indicador, lo que se prevé corregir en futuras anualidades presupuestarias, al ser sus plazos de tramitación razonables. En el caso de contratos negociados al no haberse realizado ninguno, no se consigna valor en este apartado.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTION DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE COORDINACIÓN DESEGURIDAD Y SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES N TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual Tiempo medio tramitación CT Proced. Negociado. (DÍAS) 60 0 Contratos Menores (NÚMERO/AÑO) 92 86 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO/AÑO) 10 5 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO/AÑO) 3 0 Total Contratos tramitados (NÚMERO/AÑO) 105 91 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El número de liquidaciones practicadas no alcanza la previsión realizada si bien supone un importante incremento respecto a las realizadas en el ejercicio anterior, tras el ajuste del marco competencial del Distrito. Con relación a los documentos contables tramitados estos se incrementan ligeramente, un 3%,
respecto al dato del año precedente, 2.175, si bien superan la previsión realizada, 1900, que se comprueba formulada en su día excesivamente a la baja, ya que se ha generado finalmente en 2012 un volumen de gestión similar al registrado en años precedentes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,900 2,232 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 950 742 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA Y TÉCNICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DE ÉL, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En 2012 se iniciaron en el Distrito de Barajas 1.707 expedientes, un 30% menos que en 2011 (2.429). Asimismo el número global de trámites en el
Sistema Integral de Gestión y Seguimiento y Tramitación Administrativa, SIGSA sobre el conjunto de expedientes gestionados fue de 89.667, lo que representa una reducción del 13% respecto al año anterior (103.650 trámites).
En este sentido, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito no han alcanzado las previsiones realizadas: 1964 en total, frente a las 2.500 previstas, siendo su porcentaje de disminución del 21%, tanto en lo relativo a resoluciones de la Gerencia del Distrito como en decretos de la Concejalía Presidencia.
Las propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno y al Ayuntamiento Pleno respectivamente, han sido una en ambos casos, conforme a las previsiones, habiendose ya indicado en anteriores valoraciones de indicadores que a tenor de la actual distribución municipal de competencias, ese tipo de resoluciones se producen de forma muy ocasional dentro de la actividad ordinaria del Distrito.
Se aprecia un incremento en la actividad de los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito, con 12
y 5 sesiones celebradas de la Junta de Distrito y el Consejo Territorial y 171 y 17 propuestas tratadas respectivamente. En el caso de la Junta de Distrito se supera tanto la previsión inicial como a los datos registrados durante el año anterior. Así
se han tratado 171 en 2012 frente a los 113 en 9 sesiones en 2011, lo que supone un incremento del 51%, que supera ampliamente los 125 asuntos previstos. En el caso del Consejo Territorial con 17 propuestas, se incrementa un 113% la actividad generada en el año anterior (únicamente 8 asuntos) si bien no se alcanza la previsión de 40 propuestas marcadas en el proyecto presupuestario. No obstante, se constata el buen funcionamiento de dichos órganos de participación, propuesta y control en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, LA CONCEJALÍAPRESIDENCIA, LA JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TER ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCAGTORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE LA FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERC CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS DE ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 1 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,300 1,029 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,200 935 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 40 17 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 125 171 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO MUNICIPAL (NÚMERO/AÑO) 1 1 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE CONCESIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En la gestión de licencias se aprecia un decremento leve, del 5%, en el número de licencias solicitadas, 174 frente a 183 en 2011, e inferior asimismo a la previsión realizada de 195 solicitudes. El descenso es acusado en las licencias de procedimiento ordinario abreviado, 47%, si bien se incrementa levemente la solicitud de licencias por actuación comunicada 3% y de procedimiento ordinario común, las de mayor entidad, un 20%, en comparación a
las recibidas en la anualidad anterior, lo que supone una inversión de la tendencia
a la baja apreciada en años precedentes en estas categorías de licencias. Respecto a las licencias resueltas, 184, debe destacarse que su número ha superado las iniciadas, 174, si bien en menor proporción que en años precedentes, relación que debe mantenerse en todo caso, para no acumular expedientes de licencia pendientes de resolución, los cuales al finalizar 2012 se cifraban en 122.
Las licencias por actuación comunicada resueltas en el año 2012: 127 equivalen al 71% del volumen total de licencias resueltas y es el procedimiento más frecuente. Debe destacarse como dato a corregir que su volumen no alcance las licencias solicitadas por este procedimiento, 138, lo que si venía ocurriendo en años anteriores. Este dato debe vincularse a la práctica desaparición del Programa de Asistencia Personalizada para su gestión, muy vinculado a las actividades, cuya competencia se transfirió a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades. En el procedimiento ordinario común se han resuelto un total de 15 licencias, cumpliéndose la previsión realizada. El mayor impulso de gestión se ha producido en el procedimiento ordinario abreviado con 42 expedientes resueltos frente a 18 nuevas solicitudes, si bien se resuelven con respecto a 2011 un
23% menos. (42 expedientes frente a 55) En el procedimiento simplificado, se encuentran concluidos la totalidad de expedientes pendientes de esta clase, lo que supone la desaparición de este tipo de procedimientos en el Distrito.
Con referencia a las autorizaciones por ocupación del dominio público, se han dictado 321 resoluciones, un 38% menos que durante 2011, 518, siendo en todo caso este dato muy cercano a las previsiones realizadas (325). Cabe destacar el registro de un 23% menos de solicitudes respecto a la actividad prevista, 240 frente a 325, hecho que debe vincularse a la conclusión del proceso de regularización de pasos de vehículos llevado a cabo. Finalmente indicar que el número de expedientes resueltos supera las solicitudes lo que pone de manifiesto una actividad eficaz en la gestión de este sector de la actividad del Distrito.
El tiempo de resolución de licencias, 235 días de media, presenta un ligero descenso respecto a 2011 (248 días), continuándose como en anualidades anteriores con la terminación de expedientes antiguos lo que eleva la media global de tiempo de tramitación de las licencias, superándose las previsiones, 110 días, a las que sí se ajusta la tramitación de licencias por Actuación Comunicada, las de mayor volumen de solicitudes.
Asímismo se observa que los indicadores 1 y 2 aparecen duplicados debiendo ser: Indicador 1 'Licencias urbanísticas solicitadas por actuación comunicada', con valor 138. Indicador 2 'Licencias urbanísticas solicitadas por procedimiento ordinario abreviado', con valor 18.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 202 184 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 2 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 140 127 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 195 174 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 140 138 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 110 235 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 325 321 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 325 240 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 10 0 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 42 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 15 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES.
Los ciudadanos atendidos y los trámites realizados durante 2012 han variado ligeramente a la baja respecto a lo previsto sin registrarse fluctuaciones excesivas en los restantes indicadores comprobados. Respecto a los datos registrados en 2011 puede destacarse incrementos del volumen de atenciones, volantes emitidos y modificaciones del 24, 14 y 25% respectivamente y una disminución de altas, bajas (más acusada) y en emisión de volantes del 25, 65, y 10% en cada caso. No se ha recibido ninguna queja respecto al servicio lo que se valora positivamente dado el volumen de atención y gestiones tramitadas.
Asimismo se significa que el presente indicador no tendrá continuidad en el presente programa presupuestario para las anualidad 2013 y sucesivas por cuanto la unidad que lo tramita Línea Madrid-Negociado de Atención al Ciudadano ha dejado con efectos 1 de enero de 2013 de depender orgánica y funcionalmente del Distrito.
Activities EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO. TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DEHABITANTES. INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓNCON EL PADRÓN. Indicators Budgeted Actual ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 5,200 4,564 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 130 110 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO/AÑO) 5 0 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO/AÑO) 4,300 4,103 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO/AÑO) 2,200 2,650 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO EMITIDOS (NÚMERO/AÑO) 19,300 18,130 CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO/AÑO) 22,000 19,500 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIA DE COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Las inspecciones realizadas durante 2012 han disminuido tanto respecto a la
previsión realizada como los datos computados en 2011. La razón se encuentra en el cambio de la estructura competencial y el traslado de competencias a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, y la remisión directa de las actuaciones de Policía Municipal directamente a dicho organismo. No obstante la actividad disciplinaria en las cuestiones competencia del Distrito se mantiene incrementándose incluso los expedientes abiertos, 129 frente a los 119 de 2011. La ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio y los generados a partir de las denuncias de particulares, se mantiene en los valores previstos, 3 de oficio por cada 1 iniciado a instancia de particulares.
Con relación a los expedientes sancionadores resueltos, pese a no alcanzarse la previsión realizada, la cuantía generada por los procedimientos tramitados, tanto de pago en período voluntario como cargado a la vía de apremio, asciende a 125.352 euros, dato significativo aunque un 17% inferior al registrado en 2011.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA CONSUMO, HORARIOS DE AP REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 170 38 REL INSPEC URB OFICIO/ INSP A SOLICIT CIUDADANA (RATIO) 2 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 145 111 EXPEDIENTES DISCIPLINA URBANÍSTICA INCIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 129 -
FACILITAR A LA CIUDADANÍA SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA ATENCIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTION DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Las personas atendidas en la Oficina de Atención al Ciudadano del Distrito durante 2012 se acercan
a las previsiones (41.000) aunque algo inferiores y supone asimismo una leve reducción del 6% respecto al dato registrado en 2011 (42.311). Los tiempos medios de atención y espera son positivos, mejorándose ambos parámetros: 4,56 y 1,28 respectivamente. El número de anotaciones en registro supera de forma apreciable la previsión siendo muy similar al dato de 2011.
Se pone de manifiesto que este indicador en la parte relativa a información y atención ha sido, al igual que el número 4, suprimido para 2013 al dejar de pertenecer al Distrito la estructura administrativa que desarrolla el servicio de información y atención al ciudadano a través de la Oficia de Línea Madrid.
Respecto a las sugerencias y reclamaciones, se confirma la tendencia a la baja en los dos últimos años del número de las recibidas, que supone respecto a 2011 un 31% menos. Por otra parte, los tiempos de respuesta obtenidos son positivos lográndose que todas las quejas o sugerencias presentadas se respondan sobradamente antes de 90 días y un 60% de ellas se contesten antes de 15 días, siendo el tiempo medio de contestación de 16 días, con lo que prácticamente se cumple el objetivo marcado 15 días y se mejora el tiempo medio del año anterior (19 días).
Activities INFORMACIÓN GEENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN. GESTIÓN DE LA RECEPCIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINAS DE ATENCIÓN ALCIUDADANO. RECEPCIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO/AÑO) 41,000 39,586 TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 2 1 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (PORCENTAJE) 36 25 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 75 60 TIEMPO MEDIO RESPUESTA A SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES (DÍAS) 15 16 SUGERENCIAS Y RECLAM RELATIVAS AL DISTRITO CONSTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 90 60 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 90 60 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO/AÑO) 8,000 11,324
-
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número total de contratos tramitados durante el año 2022 ha sido de 117 cifra superior a la prevista como consecuencia del incremento de inversiones reales.
Por procedimiento abierto se tramitaron 5 contratos, frente a los 10 previstos dada la tendencia de los servicios promotores a unificar prestaciones dentro de los procedimientos de contratación y dividiendo éstas en lotes, unificándose así expedientes que antes se tramitaban de forma independiente.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 110 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, tanto del Acuerdo Marco de Obras como del Acuerdo Marco de Proyectos y Seguridad y Salud y las compras centralizadas). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante el número de contratos que existen de esta naturaleza.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (190 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la Asesoría Jurídica, y a D.G de Presupuestos posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado y en especial la ausencia
de recursos personales, dado que únicamente estuvo cubierta el 20% de la plantilla de la Unidad de Contratación. (1
de las 5 plazas existentes).
Resaltar, por último, que la reducción de plantilla implica que solo una de las cinco plazas existentes estén cubiertas, de tal forma que en los periodos vacacionales o ausencias justificadas la Unidad queda sin personal lo que conlleva la paralización de los expedientes de contratación cuestión que redunda en ampliar los tiempos de tramitación de los contratos.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han incluido en todos los contratos abiertos realizados.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 15 5 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 220 250 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 60 117 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 10 5 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 55 112 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión de Licencias y autorizaciones en el distrito ha supuesto una reducción general de liquidaciones derivada de las exenciones aprobadas con relación a las distintas tasas de ocupación de Vía Pública, donde se han aplicado exenciones por razón del COVID y la reducción en la tramitación de expedientes de licencias a las que nos referiremos más adelante.
En relación con las liquidaciones se ha mantenido la tendencia con la realización de 573 liquidaciones. En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos coinciden con previsiones de realizadas (3000) consolidándose el incremento generado por la tramitación de las 'tarjetas familia' por parte del Departamento de Servicios Sociales, aunque en menor medida que ejercicios pasados al modificarse los criterios de concesión de las tarjetas que permiten ampliar periodos y anualidades.
Este incremento se produce pese a la cobertura únicamente de un 25% del personal del Departamento Económico, de donde se desprende el importante esfuerzo realizado por el personal para cubrir esas vacantes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 3,036 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 573 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.843 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.000, estando próximos a ellos y resaltando dentro de este ámbito que la inclusión de nuevos sistemas de tramitación como SLIM y CIVIS para Tarjetas Familia han implicado un cambio en los criterios de tramitación, pasándose de una tramitación a través de relación a firma electrónica individualizada de los expedientes.
Respecto de las resoluciones elevadas a la Coordinadora del distrito, se han incrementado respecto del ejercicio pasado, ante la situación de normalidad que ya existe y volviéndose a generar actividad urbanística.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se han elevado 2 correspondientes convalidaciones de gasto de expedientes derivados del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud en las Obras tramitado por el AG de Hacienda.
Con relación a las propuestas de acuerdo se observa un descenso, dado que al ser el 2023 año electoral desde los meses de septiembre a diciembre de 2022 se ha producido una tendencia a desplazar las iniciativas de proposiciones a preguntas dentro de las funciones de control que lleva a cabo el Pleno del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 133 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,200 987 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 2,000 1,843 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Debemos partir indicado que como consecuencia de las modificaciones normativas se ha modificado la calificación de los instrumentos urbanísticos de tal forma que se ha generalizado la figura de la Declaración Responsable, unificando con esta figura un gran número de actuaciones que se tramitaban dentro de las licencias de procedimiento ordinario abreviado, algunas de las realizadas a través de procedimiento ordinario común y las que se realizaban a través de las comunicaciones previas.
Esto hace que no sea posible realizar un análisis a la vista de las diferencias existentes en relación con los marcadores tomados como referencia realizándose una estimación de las que se podrían recalificar en base a esa nomenclatura.
Interesa resaltar que se ha implementado un nuevo sistema informático de tramitación de licencias SLIM, que ha afectado a la tramitación de expedientes y a los plazos de estos. En este sentido hay que indicar que se los 150 expedientes previstos para su resolución solo ha sido posible resolver 38.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 357 el dato incrementa la previsión estimada de 275 así como las solicitudes recibidas que fueron 387, estos incrementos se producen como consecuencia del regreso a la situación de normalidad tras el COVID.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolución de licencias, se computan durante 2022 un total de 350 días de media incremento generado por la ausencia total de personal administrativo para la tramitación de las licencias, donde la plantilla está vacante en un 100% durante la primera mitad de año 2022 y la formación del personal incorporado a través de un programa de Refuerzo así como la necesidad de acudir a medios personales de otras Secciones y Negociados que carecen de la experiencia y formación necesaria en la materia según la disponibilidad. De igual a estos plazos afecta le hecho de que los cambios de personal afecten a personal con experiencia en la tramitación, produciéndose una 'fuga de talento' que no se puede sustituir.
Resalta que la incorporación de la aplicación SLIM, si bien automatiza ciertos procedimientos adolece de errores e incidencias que dificultan y retrasan la tramitación, así como el hecho de su poca flexibilidad perjudica su uso eficaz por parte del personal administrativo.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 350 350 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 275 357 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 300 387 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 7 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 6 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 150 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 1 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 3 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 300 293 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2022 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez del recurso personales (falta de personal administrativo en el Distrito como consecuencia de las jubilaciones de plantilla, traslados, nombramientos en otras dependencias, necesidad de cobertura de carencias en el Negociado de Licencias cuya plantilla está vacante al 100% etc.) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose
22 ins pecciones de las 30 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanístico. Partiendo del hecho que la plantilla de la Sección de Disciplina y Sanciones está solo al 66% (2 trabajadores) de los cuales uno de ellos está realizando sus tareas en el Negociado de Licencias. Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2022 se han realizado 30 frente a los 70 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con idéntica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos. 15 frente a 20 previstos.
En este caso esta ausencia de personal de produce por la necesidad de asignar personal al Negociado de Licencias en detrimento del Negociado de Disciplina Urbanística.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 30 15 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 2 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 40 25 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 60 36 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 236, superándose ampliamente la previsión estimada (180). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días que establece la normativa al respecto. Con un tiempo medio de 11 días en el 78% de los casos, siendo la razón de del mayor tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, hay que señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 180 236 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 180 236 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 11 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 78 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 56
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2019 es de 74, cifra ligeramente por debajo de la media de contrataciones realizadas anualmente. No se llega, asimismo, el volumen previsto (80) ya que esa cifra parte la realidad analizada a mediados de 2018. Por procedimiento abierto se tramitaron 10 contratos, frente a los 15 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia realizado en años anteriores y la tendencia seguida. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 66 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante e número de contratos que existen de esta naturaleza.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (180 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la Asesoría Jurídica, posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos, así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se han reducido a la mitad tras la decisión de la Intervención delegada de no realizar fiscalización previa en este tipo de contratos.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han incluido en todos los contratos abiertos realizados.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 6 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 20 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 150 180 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 60 65 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 10 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 80 76 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión de licencias y autorizaciones en el Distrito ha supuesto la generación de 700 de liquidaciones
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones de realizadas (2087), si bien se mantienen alrededor de los 2000 como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 670 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 2,000 2,141 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 2.219 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.350. Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes por cuanto cada nueva entrada genera un número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas, así como el hecho de tratarse de año electoral de tal forma que la actividad se ralentiza durante la celebración de los comicios.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno se han elevado dos correspondientes a autorizaciones de disposición de gasto. Los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que, conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoría de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
De igual forma, indicar que al tratarse de año electoral los asuntos elevados al Foro Local y a la Junta de Distrito se han visto disminuidos.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 2 2 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,345 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 110 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 14 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 874 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2019 ha sido de 37 procedimiento ordinario abreviado y 23 procedimiento ordinario común, dato al que se deben sumar las 160 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas lo que hace un total de 155 nuevos expedientes.
Respecto a licencias resueltas en 2019 han sido de 15 procedimiento ordinario abreviado y 17 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 70 comunicaciones previas y declaraciones responsables, en este sentido indicar que existe una bajada del número de resoluciones dada la importante carencia de personal.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2019 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 155 en total, mantienen la previsión de la tendencia.
En el procedimiento ordinario común se ha incrementado la previsión lo mismo que en el procedimiento ordinario abreviado, como consecuencia de diferentes actuaciones urbanísticas que se han realizado en el Distrito. En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 419 el dato incrementa la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 376, incrementa también la previsión de 350.
Se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública debiendo resaltar el hecho de que al tratarse de año electoral se solicitan muchas mesas en esa época, indicando que además existieron desde la Junta Electoral de Zona distintos criterios que variaron el número de resoluciones.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolución de licencias, se computan durante 2019 un total de 175 días de media produciéndose un incremento generado por la carencia de personal administrativo para la tramitación de las mismas que se ha visto resuelto con la incorporación de una persona interina a mediados de año.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 150 155 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 35 37 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 30 23 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 120 70 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 25 17 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 360 376 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 419 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 170 175 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2019 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez de recursos personales llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose 55 inspecciones de las 140 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanístico.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2019 se han realizado 75 frente a los 100 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con idéntica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos. 66 frente a 100 previstos.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 140 55 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 100 75 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 66 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 228. Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto.
Con un tiempo medio de 17 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 15 días, la razón de del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100 %.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar, que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 228 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 228 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 17 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 55 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 64
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2017 es de 80, cifra ligeramente por debajo de la
media de contrataciones previstas, en gran parte debido al incremento de los contratos con lotes, de forma que se unifican procedimientos contractuales, así como a la tendencia de unificar contratos eliminando las contrataciones menores. Por procedimiento abierto se tramitaron 8 contratos, frente a los 15 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 72 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas, Se aprecia pues una disminución en
la tramitación de contratos menores (De 90 a 72), aumentando ligeramente las compras centralizadas y los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras
debido a su vez a un importante incremento de los contratos financiados a través de Inversiones Financieramente Sostenibles. Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter. En cuanto a los tiempos de tramitación, se mejoran aunque de forma no apreciable, lo que denota una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados, pero siendo preciso en todo caso un refuerzo de la dotación de personal para la correcta gestión.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, no se han realizado los cuatro previstos dado que el número establecido como objetivo es excesivo en relación a la totalidad de contratos tramitados, siendo que en cumplimiento de la normativa aplicable todos los contratos se han adecuado a las exigencias de igualdad y claúsulas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 15 13 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 10 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 150 144 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 80 72 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 8 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 90 80 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 721 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. Ese número supone respecto a las generadas en 2016 (632), un ligero aumento, pero se mantiene en torno a los valores habituales anuales.
En cuanto a la gestión de documentos contables, los valores obtenidos, 2.229 documentos contables realizados, superan las previsiones (1.800), si bien se mantienen en torno a 2.000, como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 721 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,800 2,229 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2017 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.175 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo aumento respecto al dato de 2016 (1.815).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, no han alcanzado las previsiones realizadas. Mientras el número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve detrimento de las previsiones realizadas siendo la previsión de 1.500 y las realizadas de 1.322, pero por otro lado con un incremento respecto de las realizadas en el año pasado,1.011 en 2016. Por otro lado las resoluciones de la Coordinación del Distrito pese a no alcanzar los objetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 678 a 853.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante detrimento, tanto respecto de las previstas como de las realizadas en años aneriores, totalizando 6 en 2017, debido a que en ejercicios pasados se trataba en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que ha sido preciso tramitar ante cambios de criterio operados por parte de la Intervención Delegada en este Distrito. Siendo que el año 2017 no han existido estas circunstancias.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial,entendemos que referidos este ultimo caso al Foro Local, que celebraron 12 y 2 sesiones respectivamente, por otro lado se celebraron 6 sesiones de la Comisión Permante del Foro Local.
En ellos se trataron 18 asuntos elevados al Consejo Territorial/proposiciones foros locales y 237 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores que en el caso del Consejo Territorial/Foros Locales fueron un poco más altos que las previsiones iniciales, de igual forma que en el Pleno de la Junta donde se han superado de más forma importante, pasandose de las 200 previstas a 237.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 237 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 18 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 900 853 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,322 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 5 21 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En el año 2017 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.175 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo aumento respecto al dato de 2016 (1.815).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, no han alcanzado las previsiones realizadas. Mientras el número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve detrimento de las previsiones realizadas siendo la previsión de 1.500 y las realizadas de 1.322, pero por otro lado con un incremento respecto de las realizadas en el año pasado,1.011 en 2016. Por otro lado las resoluciones de la Coordinación del Distrito pese a no alcanzar los ob jetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 678 a 853.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante detrimento, tanto respecto de las previstas como de las realizadas en años anteriores, totalizando 6 en 2017, debido a que en ejercicios pasados se trataba en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que ha sido preciso tramitar ante cambios de criterio operados por parte de la Intervención Delegada en este Distrito. Siendo que el año 2017 no han existido estas circunstancias.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, entendemos que referidos este último caso al Foro Local, que celebraron 12 y 2 sesiones respectivamente, por otro lado se celebraron 6 sesiones de la Comisión Permanente del Foro Local.
En ellos se trataron 18 asuntos elevados al Consejo Territorial/proposiciones foros locales y 237 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores que en el caso del Consejo Territorial/Foros Locales fueron un poco más altos que las previsiones inicales, de igual forma que en el Pleno de la Junta donde se han superado de más forma importante, pasándose de las 200 previstas a 237.
Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 100 213 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 38 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 49 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 10 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 130 72 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 170 160 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 368 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 385 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 9 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En primer lugar,
hay que resaltar el importante cambio normativo que se produjo en el año 2014 por la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004. El objeto de la modificación fue adaptarse a la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de los particulares en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, como consecuencia del cambio legislativo producido conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha quedado reducido al ser desplazado por otras fórmulas de intervención. Tal y como señalaba su Exposición de Motivos se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2017 ha sido de 87 (38 procedimiento ordinario abreviado y 49 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 213 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas lo que hace un total de 300 nuevos expedientes frente a los 206 iniciados en 2016.
Respecto a licencias resueltas en 2017 han sido de 32 (9 procedimiento ordinario abreviado y 23 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 72 comunicaciones previas y declaraciones responsables lo que hace un total de 104 expedientes frente a los 127 resueltos en 2016. Esto se viene determinado por el incremento producido de número de licencias así como de las obras a realizar por parte de los Servicios Técnicos del Distrito, sin que ello haya implicado un incremento de persona.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2017 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, como ya se ha reflejado, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 213 en total, superan la previsión de 100 lo que determina un incremento de la actividad económica determinada por este tipo de actuaciones.
En el procedimiento ordinario común como en el ordinario se ha incrementado de forma importante el número de solicitudes realizadas, siendo que respecto de las licencias resueltas, se ha adecuado a la tendencia marcada dado que se ha incrementado el número de resoluciones en el caso del procedimiento común que está siendo el más utilizado.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 385 resoluciones. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 368 y se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2017 un total de 160 días de media.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 80 83 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 150 53 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 80 87 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 237, superándose ampliamente la previsión estimada (140). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios/as y vecinos/as sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto, con un tiempo medio de 26 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 14 días, la razón de del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 140 237 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 140 237 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 13 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 71 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 50
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
En 2013 se han tramitado un total de 123 contratos, dato superior al número total de los adjudicados en 2012 (91). Por procedimiento abierto o restringido se hicieron 4, frente a 5 en 2012, si bien se tramita un procedimiento negociado, a diferencia del año anterior que no se realizó ninguno. Por tanto, los datos en dichas categorías se mantienen en valores similares. En el apartado de contratos menores se cuantifican los contratos menores propiamente dichos, las compras centralizadas y los contratos derivados del acuerdo marco de obras en edificios, ascendiendo a un total de 118. De ellos, 54 son estrictamente de este carácter y adjudicados en el ejercicio, si bien resultan 58 al contar aquéllos cuyos créditos son imputables al presupuesto de 2013 con independencia de su fecha de adjudicación.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓNDE SERVICIOS EN EL DISTRITO GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual Tiempo medio tramit. CT Proc Abierto/Restringido (DÍAS) 90 189 Tiempo medio tramitación CT Proced. Negociado. (DÍAS) 60 90 Contratos Menores (NÚMERO/AÑO) 95 118 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO/AÑO) 5 4 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO/AÑO) 2 1 Total Contratos tramitados (NÚMERO/AÑO) 100 123 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
Se han emitido 690 liquidaciones en 2013 por parte de la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. El número es inferior a las previsiones, pero similar a las liquidaciones emitidas en 2012 (742) y a las previstas para 2014 (700).
En cuanto a los documentos contables realizados, los valores obtenidos (2.026) superan las previsiones (1.850), si bien desciende levemente, un 9%, respecto a los datos de 2012, con 2.232 documentos.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,850 2,026 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 900 690 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el Distrito de Barajas durante 2013 se han abierto 2.152 nuevos expedientes, un 26% más que en 2012 (1.707). El volumen global de trámites realizados en el Sistema Integral de Gestión y Seguimiento y Tramitación Administrativa (SIGSA) sobre la totalidad de expedientes gestionados fue de 92.235, lo que representa un incremento del 3% respecto al año anterior (89.667 trámites). El incremento de nuevos expedientes se produce principalmente en las unidades vinculadas a licencias, autorizaciones y servicios sociales. Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito han superado las previsiones realizadas: 2.705 en total, frente a 1.750 previstas, siendo su porcentaje de incremento del 38%. También se supera el dato de 2012 (1.964), tanto en lo relativo a resoluciones de la Gerencia del Distrito (1.209 frente a 935) como en decretos de la Concejalía Presidencia (1.496 sobre 1.046).
Las propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno y al Ayuntamiento Pleno respectivamente, han sido tres en ambos casos, superando las previsiones, (una para cada órgano) y los datos de 2012. Los valores siguen siendo poco significativos, como se ha venido señalando en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias, las propuestas a aquellos órganos desde el Distrito se producen de forma muy ocasional.
Por otra parte se constata un año más una mayor actividad de los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito: la Junta Municipal de Distrito y el Consejo Territorial, que celebraron 12 y 4 sesiones respectivamente y trataron 189 y 20 propuestas, frente a las 171 y 17 abordadas en 2012. La Junta de Distrito con 189 propuestas supera tanto la previsión inicial (135 asuntos) como los datos registrados el año anterior (171), con un incremento del 11% sobre 2012. El Consejo Territorial con 20 propuestas, incrementa un 18% la actividad generada en el año anterior (17 asuntos). Pese a no alcanzarse las 40 propuestas previstas en el proyecto presupuestario, se comprueba un progresivo crecimiento y desarrollo en la actividad de los órganos de participación, propuesta y control en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, A LACONCEJALÍA PRESIDENCIA, LA JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO T ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO MUNICIPAL (NÚMERO/AÑO) 1 2 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 135 189 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 40 20 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS A LA GERENCIA (NÚMERO/AÑO) 1,200 1,209 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS A LA CONCEJALIA PRESIDENCIA (NÚMERO/AÑO) 1,250 1,496 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En materia de gestión de licencias durante 2013 se ha registrado una reducción del 21% de nuevas solicitudes: 138 peticiones frente a 174 en 2012, que tampoco alcanzan la previsión realizada (180). El descenso es muy acusado en licencias de procedimiento ordinario común, un 83%, y mas moderado en la solicitud de licencias por actuación comunicada, 12%. Se confirma por tanto la tendencia a la baja en las solicitudes de licencia en el Distrito, que debe ponerse en relación con el nuevo marco competencial de las actividades así como la ralentización de la actividad económica e inmobiliaria.
En cuanto a licencias resueltas, estas fueron 198, superando la previsión estimada en el proyecto presupuestario: 195, las resoluciones dictadas en 2012: 184, así como, ampliamente, las licencias solicitadas durante el propio año: 138. Esta última ratio que debe mantenerse para garantizar una gestión ágil que no acumule expediente pendientes de resolución, que se cifran al finalizar
2013 en 80, muy inferior a los 122 al finalizar 2012 lo que se considera positivo.
Las licencias por actuación comunicada resueltas en 2013: 133, equivalen al 67% del total de licencias terminadas en el año, por lo que sigue siendo el procedimiento más frecuente. Las licencias resueltas en dicho procedimiento, 133, vuelven a superar las solicitadas, 121, tal y como ocurría en años precedentes salvo en 2012, lo que se valora positivamente, en la línea de la no generación de atraso antes aludida. En el procedimiento ordinario común se ha resuelto un total de 20 licencias, superándose en 5 la previsión realizada. El mayor impulso de gestión se ha producido en el procedimiento ordinario abreviado, con 44 expedientes resueltos frente a 14 nuevas solicitudes, habiéndose resuelto respecto a 2012 un 5% más de solicitudes.
En relación a autorizaciones para la ocupación del dominio público, se han dictado 415 resoluciones, un 29% más que durante 2012 (321), superándose asimismo las previsiones estimadas (350). Las solicitudes recibidas superaron también un 28% las del ejercicio anterior así como las previsiones (325), destacando el incremento de solicitudes para terrazas de veladores, que pasaron de 44 en 2012 a 70 en 2013. En cuanto a volumen por materia, siguen siendo los pasos de vehículos las solicitudes más numerosas con 104 instancias registradas.
Respecto al tiempo de resolución de licencias, se obtienen 273 días de media, con un incremento del 16% respecto al dato del año anterior (235 días). Dicha subida debe relacionarse con el importante impulso dado a la resolución de expedientes pendientes cuya antigüedad hace incrementar la media de los tiempos de tramitación, los cuales se ajustan básicamente a los tiempos previstos, 110 días, en la gestión de la categoría de licencias más numerosa: actuaciones comunicadas.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 110 273 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 415 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 306 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 195 198 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 15 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 50 44 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 130 133 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 180 138 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 15 3 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 35 14 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 130 121 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
En el año 2013 se realizaron 97 inspecciones técnicas, a las que deben añadirse 378 visitas de comprobación por parte de los servicios del Distrito en materia de disciplina y procedimiento sancionador. Ello supone un incremento significativo respecto a 2012 cuando se realizaron 38 inspecciones de orden técnico, lo que se valora positivamente. No obstante los expedientes disciplinarios abiertos se reducen un 19% (105 frente a 129) así como un 35% los procedimientos sancionadores resueltos (77 frente a 111), lo que se relaciona con el marco competencial del Distrito en materia de actividades. Se destaca que se superan las previsiones en materia disciplinaria (100 inicios) aunque no en cuanto a expedientes sancionadores (150), indicador que está revisado a fin de obtener registros mas ajustados. En cuanto a la ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio y los generados a partir de las denuncias de particulares, el valor es uno, dado que un 57% son instados por particulares.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS. REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONESCOMETIDAS EN MATERIA URBANÍSTICA, CONSUMO, HORARIOS DE A REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DELOS MISMOS. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 150 72 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 2 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 150 97 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
En esta materia se rompe la tendencia a la baja de los últimos años, registrándose 131 comunicaciones de este carácter, lo que supone respecto a las recibidas en 2012 (60), un incremento del 118% y una subida del 54% sobre la previsión estimada (85). En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, éstos se consideran muy positivos por cuanto todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días y un 56% de ellas se contestaron en 15 días o menos, siendo éste el tiempo medio de contestación, con lo que se cumple plenamente el objetivo marcado y se mejora el tiempo medio del año anterior (16 días).
Activities RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 36 63 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 65 56 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 15 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 85 131 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 85 131
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2016 es de 116, cifra que está algo por debajo de la que se realizó en el año 2015, pero que supera aun así las previsiones estimadas en el año 2015 que se habían establecido en 100 contratos.
Por procedimiento abierto se tramitaron 14 contratos, frente a los 6 previstos siguiendo la línea impuesta por el Área de
Economía y Hacienda, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 64 disminuyendo el número de este tipo de contratos respecto del año anterior que se llevaron a cabo 115, (claro está, incluyendo dentro de éstos como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación a los contratos derivados y compras centralizadas).
Este año se han ejecutado 38 contratos derivados 26 de compras centralizadas. Como puede apreciarse se ha llevado a cabo una disminución de la tramitación de contratos menores (de 68 contratos menores puramente a 64). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación han mejorado estimándose en el año 2016 en 140, pasando de 150 días a 140 importante bajada en relación con años precedentes, que implica un mayor esfuerzo por parte del personal encargado a pesar de las dificultades y de las novedades normativas instauradas. Los tiempos de tramitación de los contratos menores han aumentado un poco debido la mayor dedicación a los contratos abiertos para evitar reparos por parte de la Intervención Delegada.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han realizado 14 contratos con cláusulas sociales
tomando como referencia la entrada en vigor el pasado día 19 de enero de 2016 de la Instrucción relativa a la incorporación de este tipo de cláusulas, que son obligatorias para todos los procedimiento abiertos desde esa fecha.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 100 116 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 6 14 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 90 64 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 160 140 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 12 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 5 14 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 632 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador y el Departamento de Servicios Económicos. Ese número supone respecto a las generadas en 2015 (670) una ligera disminución, pero se mantiene en torno a los valores habituales anuales.
En cuanto a la gestión de documentos contables, los valores obtenidos (2.060) superan las previsiones realizadas (2.000), manteniéndose en torno a
2.000, como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 750 632 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 2,000 2,060 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2016 el Distrito de Barajas ha iniciado 1.815 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo aumento respecto al dato de 2015 (1.812).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, 1.689 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.450. Mientras el número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve descenso de las previsiones realizadas, este descenso es inapreciable respecto de las realizadas en el año pasado, 1.124 en 2015 por 1.011 en 2016. Por otro lado las resoluciones de la Coordinación del Distrito pese a no alcanzar los objetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 582 a 678.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante incremento, respecto de las previstas, totalizando 21, debidas en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que ha sido preciso tramitar ante cambios de criterio operados por parte de la Intervención Delegada en este Distrito.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, que celebraron 12 y 4 sesiones respectivamente. En ellos se trataron 11 asuntos elevados al Consejo Territorial y 233 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores que en el caso del Consejo Territorial fueron inferiores a las previsiones iniciales, pero que en el caso del Pleno de la Junta se han superado de forma importante, pasandose de las 180 previstas a 233.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 1 21 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,450 1,011 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,000 678 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 20 11 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 180 233 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Como consecuencia de la modificación operada en el año 2014, se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2016 ha sido de 30 procedimientos ordinarios algunas más que las que se llevaron a cabo en el año 2015, dato al que deben sumarse las 180 comunicaciones previas y declaraciones responsables que han sido presentadas, en el año 2016, frente a las 160 presentadas en el año 2015.
En cuanto a las licencias resueltas fueron un total de 39, es decir, más del 100%, ya que se terminaron algunas que estaban pendientes del año anterior, a lo que han de sumarse las comunicaciones previas y declaraciones responsables ejecutadas en el año 2016, que hacen un total de 259 expedientes frente a los 193 expedientes que se resolvieron en el año anterior. Se constata pues, un incremento en el número de solicitudes en materia de actuaciones urbanísticas, dato que ya se reflejó en la Memoria de 2014 y que ha ido progresando a lo largo de estos últimos años lo que implica una mayor actividad por parte de los ciudadanos como consecuencia de la reactivación de la economía.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 474 resoluciones igual que en el año anterior. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 379 en la misma proporción que en el año 2016, manteniéndose las mismas peticiones de ocupación. Por materias destaca la gestión ordinaria del mercadillo sectorial, a lo que le sigue las actuaciones en terrazas de veladores.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIA URBANÍSTICA. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 115 180 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 20 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 8 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 25 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 115 220 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 23 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 12 16 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 379 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 474 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 185 134 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2016 se han superado las previsiones marcadas en el año anterior, si bien con pequeñas diferencias dado que en el año 2016 no se disponía de ninguna persona en la sección de disciplina ni procedimiento sancionador para tramitar los expedientes, al
haberse jubilado el personal administrativo existente y por traslado del jefe de la Sección, a otras dependencias municipales, por tanto la gestión que se ha ido realizando era la imprescindible y urgente del momento.
Aun así se ha podido ir sacando expedientes de disciplina en un total de 116 superando las expectativas previstas en el año anterior, que eran de 100 expedientes. En cuanto a los expedientes sancionadores resueltos, ascienden a un total de 61, no pudiéndose llegar a los objetivos previstos en el año anterior, por las circunstancias expuestas anteriormente, siendo el número inferior a lo resuelto en este tipo de expedientes el año 2015, que la resolución fue de 75 expedientes.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 175 50 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 100 61 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 116 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 203, superándose ampliamente la previsión estimada (130). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado, que además, dado el creciente uso de las nuevas tecnologías, permite que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto, con un tiempo medio de 26 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 14 días; la razón de del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones, que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 130 203 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 130 203 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 26 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 26 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (PORCENTAJE) 50 55
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 15 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 220 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 60 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 10 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 55 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,200 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 2,000 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 350 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 275 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 300 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 7 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 10 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 150 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 300 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 30 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 2 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 40 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 60 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 180 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 180 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2018 es de 140, que incrementa la previsión realizada, en gran parte debido al incremento de los contratos con lotes, de forma que se unifican procedimientos contractuales, así como a la tendencia de unificar contratos eliminando las contrataciones menores y el uso de sistemas de sistemas dinámicos de contratación tales como los contratos marco. Por procedimiento abierto se tramitaron 23 contratos, frente a los 10 previstos, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 117 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas, Se aprecia pues una disminución en
la tramitación de contratos menores en sentido estricto , aumentando de forma importante los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras
debido a su vez a un importante incremento de los contratos financiados a través de Inversiones Financieramente Sostenibles, así como los contratos derivados del Acuerdo Marco de Seguridad y Salud en las obras. Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación, no se mejoran, puesto que si bien existe una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados a nivel de Distrito, la nueva normativa y su desarrollo complican el ya de por si complejo procedimiento de la contratación administrativa.
Respecto a la previsión de realizar contratos con cláusulas de igualdad, se han realizado los objetivos previstos dado que en cumplimiento de la normativa aplicable todos los contratos abiertos se han adecuado a las exigencias de igualdad y cláusulas sociales.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 90 140 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 10 23 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 70 117 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 140 180 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 20 CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 23 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 765 liquidaciones por la sección de licencias y autorizaciones, la Sección de Disciplina urbanística y procedimiento sancionador y el Departamento Económico. Este número supone, respecto a las generadas en 2017 (721), un incremento del 6%.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones realizadas (2.275), si bien se mantienen por encima de
2.000, como ha sido la constante de los últimos años.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 765 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,800 2,275 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2018 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.151 nuevos expedientes, lo que supone un mínimo detrimento respecto al dato de 2017 (2.175).
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito, han alcanzado las previsiones realizadas. El número de decretos de la Concejalía Presidencia ofrece un leve incremento de las previsiones realizadas siendo la previsión de 1.550 y las realizadas de 1.652. Las Resoluciones de la Coordinación del Distrito de igual forma se han incrementado levemente alcanzando los objetivos propuestos sí que se han incrementado de forma notable, pasando de 853 a 870, y cumpliendo el objetivo de 850.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha producido un importante detrimento, tanto respecto de las previstas como de las realizadas en años aneriores, totalizando 4 en 2018, debido a que en ejercicios pasados se trataba en su práctica totalidad a expedientes de convalidación de gasto que hubo que tramitar ante cambios de criterio operados, mientras que en el año 2018 no han existido estas circunstancias.
En cuanto al nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, entendemos este último referido al Foro Local, se celebraron 14 y 3 sesiones respectivamente, por otro lado se celebraron 9 sesiones de la Comisión Permante del Foro Local.
En ellos se trataron 19 proposiciones foros locales y 237 en el caso del Pleno de la Junta del Distrito, valores similares al 2017 y en línea con las previsiones realizadas (15 y 225 respectivamente).
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 225 237 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 19 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 870 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,550 1,652 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 2 2 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En primer lugar hay que resaltar el importante cambio normativo que se produjo en el año 2014 por la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas de 23 de diciembre de 2004. El objeto de la modificación fue adaptarse a la aparición de nuevas formas jurídicas de intervención en la actividad de los particulares en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, como consecuencia del cambio legislativo producido conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha quedado reducido al ser desplazado por otras fórmulas de intervención. Tal y como señalaba su Exposición de Motivos se regularon las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable como nuevos medios ordinarios de intervención administrativa diferenciados de la licencia urbanística. El antiguo procedimiento de actuación comunicada desapareció, quedando suplido por el régimen y denominación de las comunicaciones previas, actualizándose la relación de actuaciones que pueden acometerse mediante comunicación previa. Se suprimió el procedimiento simplificado, derivando las actuaciones que se acogían al mismo, bien al procedimiento ordinario abreviado, bien sometiéndolas únicamente a comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2018 ha sido de 87 (38 procedimiento ordinario abreviado y 49 procedimiento ordinario común).
Respecto a licencias resueltas en 2017 han sido de 46 (25 procedimiento ordinario abreviado y 21 procedimiento ordinario común), dato al que se deben sumar las 135 comunicaciones previas y declaraciones responsables lo que hace un total de 181 expedientes frente a los 104 de
2017. Esto se viene determinado por el incremento producido de número de licencias así como de las obras a realizar por parte de los Servicios Técnicos del Distrito y la incorporación de una nueva persona a la estas tramitaciones.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2018 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, como ya se ha reflejado, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 181 en total, superan la previsión tímidamente lo que permite estimar que sigue existiendo un incremento de la actividad económica determinada por este tipo de actuaciones.
En el procedimiento ordinario común como en el ordinario se ha incrementado de forma importante el número de solicitudes realizadas, siendo que respecto de las licencias resueltas, se ha adecuado a la tendencia marcada dado que se ha incrementado el número de resoluciones en el caso del procedimiento común que está siendo el más utilizado.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 444 resoluciones. El dato también incrementa sustancialmente la previsión estimada de 350. Las solicitudes recibidas que fueron 398 y se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2018 un total de 160 días de media.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 105 135 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 30 25 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 5 0 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 135 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 25 22 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 170 160 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 444 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 398 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 25 16 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2018 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez de recursos personales (falta de personal técnico en el Distrito) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose 50 inspecciones. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de inspección.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2018 se han iniciado 76 frente a los 100 expedientes previstos, sin grandes desviaciones de lo realizado el ejercicio pasado. En cuanto a los expediente sancionadores resueltos se han resuelto 85 en el 2018.
No obstante, debe tenerse en cuenta que en supuestos de infracciones de la legislación del suelo, la modificación de la normativa introducida en el año 2014 (OMTLU), ha supuesto, la imposición de multas coercitivas en el procedimiento de disciplina urbanística, posponiendo la incoación del procedimiento sancionador y permitiendo que el ciudadano subsane situaciones sancionables mediante el cumplimiento de lo ordenado.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 100 76 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 100 85 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 155 50 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra una bajada importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 189 frente a las 237 del ejercicio pasado, superándose la previsión estimada (150). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y en especial el importante número de obras realizadas en instalaciones municipales y en concreto en la instalación deportiva municipal Barajas. Aumento asimismo paralelo al uso de las nuevas tecnológias que facilitan y generalizan su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de los 90 días que establece la normativa al respecto, con un aumento medio de 19 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 15 días. La razón del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100%.
Respecto al indicador introducido en el marco del programa de igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 150 189 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 140 189 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 19 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 63 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 50
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
El número total de contratos tramitados durante el año 2014 es de 146, dato superior al
registrado en 2013: 123, año en el que se inició una tendencia al alza desde el nivel más bajo en la contratación de los últimos años, registrado en 2012 (91). Se supera asimismo el volumen previsto (105) ya que esa cifra parte la realidad analizada a mediados de 2013. Por procedimiento abierto se tramitaron 10 contratos, frente a los 3 previstos y los 4 tramitados en 2013, lo que pone de manifiesto el trabajo del Distrito, ya expresado en anteriores memorias, para concentrar actividades y servicios y tramitar contratos de mayor entidad en base a criterios de racionalidad, mayor concurrencia y transparencia. Mediante procedimiento negociado por el contrario no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o menor.
Respecto a los contratos menores, fueron estrictamente de este carácter 95 si bien a este dato se suma, (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, (29) y las compras centralizadas, (12). Se aprecia un incremento global del 15% en contratos menores si bien se reducen las compras centralizadas y los contratos derivados del Acuerdo Marco de obras respecto a los efectuados en 2013 (22 y 38 respectivamente en ese año). Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se mejoran un 12% los previstos en procedimientos abiertos (167 días frente a 175)
así como los datos de anualidades precedentes, lo que denota una mejor coordinación en la gestión conforme a los objetivos marcados. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se mantienen en los valores previstos, 20 días, si bien la media se incrementa levemente hasta un 21,4% al incorporar a este capítulo los contratos derivados de obra (29), cuyo tiempo medio de tramitación se sitúa en 25,9 días.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN Indicators Budgeted Actual Total Contratos tramitados (NÚMERO/AÑO) 105 146 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO/AÑO) 4 0 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO/AÑO) 3 10 Contratos Menores (NÚMERO/AÑO) 95 136 Tiempo medio tramit. CT Proc Abierto/Restringido (DÍAS) 175 167 Tiempo medio tramitación de CT Proc. Negociado (DÍAS) 120 0 Tiempo medio tramitación Contratos Menores (DÍAS) 20 20 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
La gestión económica en el Distrito ha supuesto la generación de 557 liquidaciones por la Sección de Licencias y Autorizaciones, la Sección de Disciplina Urbanística y Procedimiento Sancionador, y el Departamento de Servicios Económicos. No se alcanzan las previsiones por la disminución de liquidaciones relacionadas con licencias.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos (2.151) superan las previsiones realizadas (1.900), aumentando un 6% respecto a los datos de 2013 con 2.026 documentos confeccionados.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 557 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 1,900 2,151 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
En el año 2014 el Distrito de Barajas ha iniciado 2.072 nuevos expedientes, lo que supone una reducción del 4% respecto al dato de 2013 (2.152). Asimismo el volumen global de trámites realizados en el
Sistema Integral de Gestión y Seguimiento y Tramitación Administrativa, SIGSA sobre el conjunto de expedientes en trámite fue de 87.869, refleja una ligera disminución del 5%, sobre el dato del año precedente (92.235 trámites), coherente con el inicio de un número menor y la utilización de aplicaciones informáticas especificas de gestión, PLYCA, CIVIS, etc, que reducen el número de expedientes iniciados en el sistema general de gestión y seguimiento, SIGSA.
Paralelamente, las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito 2.452 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.550, disminuyendo un 9% respecto al dato registrado en
2013: 2.705. Mientras el número de
decretos de la Concejalía Presidencia, ofrece un leve incremento sobre la previsión 1393, disminuyen un 7% respecto a los decretos de 2013, 1.496. Asimismo las resoluciones de la Gerencia del Distrito, 1.059, se reducen en un 12% respecto a las del ejercicio precedente (1209) y a la previsión estimada (1250). Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas, lo que explica la mayor incidencia en porcentaje de la disminución de este dato, 9%, respecto a la reducción del volumen de nuevos expedientes 4%.
En cuanto a propuestas desde el Distrito a la Junta de Gobierno, se ha elevado solo una, alcanzándose el 50% de las previsiones, (2 propuestas) e igual dato que el registrado en 2013 (1). Los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas Memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el Distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional.
Se mantiene el nivel de actividad en los órganos colegiados y de participación ciudadana del Distrito analizados: Junta Municipal de Distrito y Consejo Territorial, que celebraron 12 y 5 sesiones respectivamente (12 y 4 en 2013). En ellos, se trataron 186 y 16 propuestas, valor equiparable aunque algo inferior a las 189 y 20, abordadas durante 2013 en cada uno de ellos. La Junta de Distrito, con 186 propuestas, supera la previsión inicial (160 asuntos) mientras el Consejo Territorial con 16 propuestas, no llega a las 20 previstas y 20 también, tratadas en 2013. En este órgano, pese a no alcanzarse las altas previsiones marcadas, (derivadas de un fuerte incremento registrado en años precedentes), se valora positivamente el nivel y contenido de la actividad de los organos de participación, propuesta y control en el Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 2 1 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,300 1,393 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,250 1,059 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 20 16 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 160 186 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
En primer lugar, hay que destacar el importante cambio normativo operado en la Ordenanza de Tramitación de Licencias Urbanísticas, (modificada el 29/4/2014), para adaptar la intervención en la actividad privada en general y de las actuaciones urbanísticas en particular, al marco legislativo vigente conforme al cual el lugar central que ocupaba la licencia urbanística, como medio tradicional y exclusivo de intervención municipal en los actos de uso del suelo y de la edificación, ha sido reemplazado para muchas actuaciones por las figuras de la comunicación previa y la declaración responsable. En consecuencia, el antiguo procedimiento de licencia por
actuación comunicada desaparece y se suprime asimismo el procedimiento simplificado. Las actuaciones gestionadas anteriormente en dichos procedimientos, son en adelante tramitadas, bien por procedimiento ordinario abreviado, o bien mediante comunicación previa o declaración responsable, según los casos.
En consecuencia, los datos seguidamente analizados deben completarse con los derivados del nuevo marco normativo, significándose que los indicadores presupuestarios para 2015, ya recogen las nuevas figuras de gestión y suprimen las desaparecidas por el referido cambio.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2014 ha sido de 76, dato al que se deben sumar las 84 comunicaciones previas recibidas lo que hace un total de 160 nuevos expedientes frente a los 138 iniciados en 2013. Ello representaría un 16% de incremento respecto al año anterior superando también la previsión establecida (120). Se constata un cambio de la tendencia a la baja en el número de solicitudes en materia de actuaciones urbanísticas, registrada en años precedentes. Respecto a licencias resueltas, éstas fueron 109, dato que no alcanza la previsión: 185, ni las terminadas en 2013: 178, Tampoco se alcanza el número de expedientes iniciados durante el propio año: 160, ratio que debe mantenerse equilibrada para garantizar una gestión que no genere acumulación de expedientes pendientes de resolución. Estos últimos se cifran al
concluir 2014 en 107, frente a los 80 en 2013.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada dejaron de recibirse en mayo de 2014 por lo que sus registros no son comparables con los de ejercicios precedentes. Se aprecia en cualquier caso que aquellas, más las comunicaciones previas presentadas, 130 en total, superan ligeramente las 121 de 2013. Las licencias y comunicaciones previas resueltas, 66, está muy por debajo de años precedentes, 178 en 2013. A ello, sin duda ha contribuido el impacto de la necesaria adaptación al nuevo marco reglamentario y de gestión. En el procedimiento ordinario común se ha cumplido la previsión marcada en cuanto a solicitudes, 10, y se han resuelto 6 licencias, lo que queda lejos de la previsión realizada (20). En el procedimiento ordinario abreviado, se han recibido 21 solicitudes, un 5% más de las previstas y un 50% más que durante el año anterior, 14. Asimismo se han resuelto un 48% menos de peticiones respecto a 2013, por la razón antes expuesta.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 496 resoluciones, un 20% más que durante 2013, 415. El dato también excede la previsión estimada (350). Las solicitudes recibidas superaron asimismo un 33% las del ejercicio anterior y las previsiones (350). Se constata el aumento general de la actividad con relación a la vía pública. Por materias destaca la gestión ordinaria del mercadillo sectorial con 108 solicitudes siendo significativo incremento de pe ticiones para la venta en este pese a no haber situados vacantes. Le sigue, entre otros tipos de expedientes, la gestión de pasos de vehículos, 71 registros, y terrazas de veladores con 54 peticiones registradas. Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2014, 262 días de media. Este dato disminuye respecto al año anterior (273) un 4%. La mejora relativa del plazo en la resolución de expedientes tiene que ver con la antigüedad de los expedientes concluidos que determina la media de los tiempos de tramitación, por lo que el fuerte impulso en años precedentes para terminar expedentes más antiguos ha permitido mejorar los tiempos medios de los concluidos durante el presente ejercicio.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 120 84 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 20 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 10 10 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 150 115 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 125 85 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 40 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 20 6 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 185 109 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 406 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 469 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO) 210 262 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2014 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones, si bien superaron las realizadas en 2013 en un 53% (143 frente a 97). Este dato sigue confirmando el impulso de la actividad de supervisión y control competencia del Distrito en la línea de los buenos datos del precedente que supuso la reordenación y conclusión de los expedientes más atrasados. En la misma línea los expedientes de disciplina abiertos experimentan un aumento del 43% respecto al año anterior, (105) superando el dato a la previsión marcada (135).
Por el contrario, los expediente sancionadores resueltos 62, dato muy similar al de 2013, (72), se alejan del valor previsto, 175, indicador este que debe revisarse para futuros ejercicios, como consecuencia de la modificación competencial del Distrito en materia de gestión de actividades. Asimismo debe tenerse en cuenta que en supuestos de infracciones de la legislación del suelo, la modificación de la normativa introducida en abril de 2014 en la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas(OMTLU), permite la imposición de multas coercitivas en el procedimiento de disciplina urbanística, posponiendo la incoación del procedimiento sancionador y permitiendo que el ciudadano subsane situaciones sancionables mediante el cumplimiento de lo ordenado. En cuanto a la ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio y los generados a partir de denuncias de particulares, son un 66% los del primer tipo, dato que no dobla el número de los iniciados mediante
denuncia, por lo que su ratio es 1.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACION DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 190 148 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 2 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 175 62 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 135 143 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante, del 50%, en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 196, superándose ampliamente la previsión estimada (100). Este hecho se relaciona con la aparición de tres cuestiones singulares relativas a aspectos concretos de servicios y espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias imp lantado. En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, estos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días y un 70% de ellas se contesten en 15 días, mejorando el dato del año 2013 en 10 puntos (60%). El tiempo medio de contestación, marcado como límite en 15 días, se ha mejorado, con un plazo medio de 13 días, lo que mejora un 13% el
tiempo medio del año anterior (16 días).
Respecto al nuevo indicador introducido en el marco del Programa de Igualdad del Distrito, señalar que el mismo ofrece
información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones en un 44% frente a un 56% de hombres, dato que supera la previsión inicial de 34% y que se aproxima a la paridad en esta materia.
Activities RECEPCIÓN, GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 100 196 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 100 196 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 13 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 60 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 34 44
-
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
El número total de contratos tramitados durante el año 2020 es de 68, cifra ligeramente por debajo de la media de contrataciones realizadas anualmente, resaltando que como consecuencia del COVID-19 muchas de actividades previstas se tuvieron que suspender, por lo que no se procedió a realizar contrataciones que en condiciones normales se hubieran llevado a cabo.
Por procedimiento abierto o de emergencia se tramitaron 13 contratos, frente a los 15 previstos por procedimiento abierto resaltando que ante la situación excepcional se tuvo que acudir a esta forma de contratación una vez declarado el estado de alarma en marzo de 2020. Mediante procedimiento negociado, por el contrario, no se ha tramitado ningún contrato, al adjudicarse los susceptibles de hacerse por esa vía, por procedimiento abierto o como contrato menor.
Respecto a los contratos menores, fueron de este carácter 49, si bien a este dato se suma (como viene siendo habitual para englobar todas las modalidades de contratación y dar coherencia a la secuencia de registros anuales), los contratos derivados, y las compras centralizadas. Debe destacarse que ambos tipos contractuales: contratos derivados y compras centralizadas, se incluyen en el apartado de contrato menor por su cuantía, si bien se acogen a un marco regulatorio que los asimila en cuanto a garantías de selección, precios y concurrencia, al contrato abierto, al derivar todos ellos de alguno de este carácter siendo de especial relevancia el hecho la existencia de un contrato marco de seguridad y salud que incrementa de forma muy importante el número de contratos que existen de esta naturaleza. Aunque existe una reducción en el número de contratos menores previstos, esto se debe a las circunstancias extraordinarias del COVID-19, hecho por el cual algunos contratos menores lo fueron de emergencia.
En cuanto a los tiempos de tramitación, se aumentan en el caso de los procedimientos abiertos (180 días) en la mayoría de los casos por la demora en los informes de la asesoría jurídica, posiblemente por la sobrecarga de tareas que implica la exigencia de informar las prórrogas de los contratos así como las incidencias producidas por la licitación electrónica a través de la Plataforma de Contratación del Estado. Los tiempos de tramitación de los contratos menores se han reducido a la mitad tras la decisión de la Intervención Delegada de no realizar fiscalización previa en este tipo de contratos.
Resaltar por último, que desde octubre la plantilla de la unidad de contratación se ha reducido en un 33 %, lo que también ha tenido incidencia en dilatar los plazos de tramitación de igual forma que el tiempo destinado a adaptar los procedimientos al teletrabajo.
Activities GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 20 0 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 20 25 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 190 250 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 60 49 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 15 17 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 80 68 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Las gestión de licencias y autorizaciones en el distrito, ha supuesto la generación de 546 de liquidaciones. Resaltar que esta reducción viene derivada de las exenciones aprobadas en relación a las distintas tasas de ocupación de vía pública, y la reducción en la tramitación de expedientes de licencias a las que nos referiremos más adelante.
En cuanto a gestión de documentos contables, los valores obtenidos superan las previsiones de realizadas (2800) como consecuencia de el incremento generado por la tramitación de las 'tarjetas familia' por parte del departamento de servicios sociales.
Este incremento se produce pese a la reducción de un 33 % del personal del departamento económico, de donde se desprende el importante esfuerzo realizado por el personal para cubrir esas vacantes.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted Actual LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 700 546 DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 2,000 2,313 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Las resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del distrito, 1.547 en total, no han alcanzado las previsiones realizadas: 2.350. Dicha disminución de la actividad resolutiva de ambos órganos se vincula directamente a la reducción del volumen de nuevas solicitudes generada por la situación de la pandemia COVID-19 por cuanto cada nueva entrada genera una número de actuaciones administrativas y resoluciones sucesivas. Este descenso es más importante en el caso de las propuestas elevadas a la coodinación del distrito, al haberse dado prioridad en la tramitación de las terrazas de veladores, ante la situación de la pandemia a fin de mantener la actividad económica, siendo estas competencia de la Concejal Presidenta.
En cuanto a propuestas desde el distrito a la Junta de Gobierno,se han elevado 8 correspondientes a autorizaciones de disposición de gasto y a contrataciones de emergencia y convalidaciones. En este caso las incidencias del COVID-19 que han afectado a la tramitación de los expedientes de contratación han generado las convalidaciones indicadas, y las situaciones imprevistas y el estado de alarma ha generado la tramitación de los contratos de emergencias. Las autorizacones y diposición de gasto han sido 2, dentro de los parámetros que se estimaban como normales. Fuera de este caso excepcional del ejercicio 2020, los valores siguen siendo muy poco significativos, como se ha señalado en las sucesivas memorias, ya que conforme a la actual distribución municipal de competencias y el volumen de expedientes gestionados por el distrito, las propuestas a aquel órgano se producen de forma muy ocasional y debida en su gran mayoria de ocasiones a expedientes de contratación como convalidaciones y autorizaciones de gasto, que suelen ser expedientes de duración plurianual.
De igual forma indicar que como consecuencia de la situación de la pandemia tanto los plenos del distrito como los foros locales han estado supendidos entre marzo y junio lo que ha impicado una reducción de las propuestas tramitadas.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 3 8 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,031 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 850 516 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO/AÑO) 15 9 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 71 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
El número total de nuevas solicitudes de licencia en 2020 ha sido de 21 procedimientos ordinarios abreviados y 25 procedimientos ordinarios comunes, dato al que se deben sumar las 152 comunicaciones previas y declaraciones responsables recibidas, observándose un detrimento de todas estas cantidades como consecuencia del parón de la actividad que se produjo con el COVID-19.
Respecto a licencias resueltas en 2020 han sido de 8 procedimientos ordinarios abreviados y 7 procedimientos ordinarios comunes), dato al que se deben sumar las 56 comunicaciones previas y declaraciones responsables, en este sentido indicar que existe una bajada del número de resoluciones dada la importante carencia de personal, puesto que de las tres personas existentes (un jefe de negociado y dos auxiliares administrativos) solo ha estado cubierta una plaza hasta verano, estando a partir de entonces vacante el 100 % de la plantilla, teniéndose que derivar medios humanos de otras dependencias con el consecuente perjuicio en la tramitación de expedientes de los mismos que se pueden ver.
En cuanto al análisis por tipo de licencia, las tramitadas por actuación comunicada no se presentó ni resolvió ninguna correspondiente al año 2020 toda vez que este procedimiento ha desaparecido, con la Ordenanza de 29 de abril de 2014 de modificación de la Ordenanza Municipal de Tramitación de Licencias Urbanísticas, de 23 de diciembre de 2004. Se aprecia en cualquier caso que las comunicaciones previas y declaraciones responsables presentadas, 152 en total, mantienen
la previsión de la tendencia.
En el procedimiento ordinario común se ha observado lo mismo que en el procedimiento ordinario abreviado, se han adecuado las previsiones a la vista de la falta de cobertura de plazas que afecta a la tramitación de los expedientes, tanto en cuando al número como al plazo para la tramitación.
En materia de autorizaciones de ocupación del dominio público, se han dictado 428, el dato incrementa la previsión estimada de 350 así como las solicitudes recibidas que fueron 450, estos incrementos se producen como consecuencia de las medidas de modificación y ampliación de superficies de terrazas aprobadas dentro de la medidas para paliar la crisis económica del COVID-19 entre la hostelería.
Sobre el indicador de tiempo medio de resolucion de licencias, se computan durante 2020 un total de 250 días de media produciendose un incremento generado por la ausencia total de personal administrativo para la tramitación de las licencias, y la necesidad de acudir a medios personales de otras secciones y negociados que carecen de la experiencia y formación necesaria en la materia. De igual manera, a estos plazos afecta el hecho de que los cambios de personal afecten a personal con experiencia en la tramitación, produciéndose una 'fuga de talento' que no se puede sustiruir.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO. Indicators Budgeted Actual COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES PRESENTADAS (NÚMERO) 180 152 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 40 21 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 35 25 COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES RESUELTAS (NÚMERO) 100 56 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO (NÚMERO) 15 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN (NÚMERO) 15 7 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 360 450 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 428 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (DÍAS) 190 250 -
REALIZAR EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
Durante 2020 las inspecciones realizadas no alcanzaron las previsiones establecidas dada la escasez de los recursos personales (falta de personal técnico en el distrito como consecuencia de las jubilaciones de plantilla, traslados, nombramientos en otras dependencias, etc.) llevándose a cabo con exclusividad aquellas actuaciones que requerían de mayor entidad, realizándose 55 inspecciones de las 140 que había previstas. Este dato confirma la necesidad de la ampliación de medios personales en el distrito a fin de poder llevar a cabo las funciones propias de control urbanistico.
Respecto a los expedientes de disciplina abiertos en el año 2020 se han realido 45 frente a los 75 previstos como consecuencia de esta carencia de personal administrativo con identica tendencia en el caso de los sancionadores resueltos, 38 frente a 70 previstos.
En este caso esta ausencia de personal se produce por la necesidad de asignar personal al negociado de licencias en detrimento del negociado de disciplina urbanistica.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE PARTICULARES. EMISIÓN DE INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE INFRACCIONES COMETIDAS ENMATERIA URBANÍSTICA, DE CONSUMO, ACTIVIDADES, ES TRAMITACIÓN Y FORMULACIÓN DE PROPUESTAS EN EXPEDIENTES SANCIONADORESCOMPETENCIA DEL DISTRITO. Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 100 58 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANÍA (RATIO) 1 1 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 70 45 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 70 38 -
MEJORAR LOS SERVICIOS PRESTADOS A LA CIUDADANÍA MEDIANTE LA GESTIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
Se registra un incremento importante en el número de sugerencias y reclamaciones presentadas, 216, superándose ampliamente la previsión estimada (140). Este hecho se relaciona con la aparición de algunas cuestiones singulares relativas a aspectos concretos en la prestación de servicios y funcionamiento de espacios públicos, que han concretado un número importante de quejas similares por parte de usuarios y vecinos sobre el mismo asunto y que pone de manifiesto la utilidad del sistema de quejas y sugerencias implantado que, además dado el creciente uso de las nuevas tecnologías, permita que en el momento se pueda presentar la misma a través de teléfonos móviles y se generalice aún más su uso.
En cuanto a los tiempos de respuesta obtenidos, como en años precedentes, éstos son muy positivos, ya que todas las quejas o sugerencias presentadas se han respondido antes de 90 días
que establece la normativa al respecto. Con un tiempo medio de 21 días, pero sin llegar a cumplirse los objetivos establecidos de 16 días, la razón del tiempo transcurrido es intentar buscar, no sólo una repuesta a la queja/sugerencia, sino determinar los hechos y dar una solución a los mismos, para que la respuesta sea satisfactoria en un 100 %.
Respecto al indicador introducido en el marco del programa de igualdad del distrito, señalar que el mismo ofrece información de interés, a valorar por los distintos servicios, en cuanto a la utilización del sistema de sugerencias y reclamaciones que sirve para determinar la incidencia del género en esos supuestos.
Activities RECEPCIÓN Y GESTIÓN DE LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RECIBIDAS. ESTUDIO, INFORME Y CONTESTACIÓN EN TIEMPO Y FORMA A LAS SUGERENCIAS YRECLAMACIONES PRESENTADAS. Indicators Budgeted Actual ÍNDICE DE SUGERENCIAS Y RECLAM. PRESENTADAS POR MUJERES/HOMBRES (RATIO) 50 62 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 ÍNDICE CONTEST. A SUGERENCIAS Y RECLAM. EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 60 74 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMAC. RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 12 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO/AÑO) 200 179 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 200 179
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
Durante 2011 el número total de contratos tramitados ha sido de 149, de los cuales 39 son compras centralizadas y 27 corresponden a los nuevos contratos derivados del contrato marco de obras del Distrito, que se engloban en la categoría de contratos menores. Este dato total supera la previsión inicial, 145, si bien se han realizado menos contrataciones por procedimiento negociado y abierto o restringido de las previstas, que se mantienen en niveles similares a 2010 en el primer supuesto, 2, y algo menor en el segundo, abierto o restringido, 5 frente a 8 en el año anterior. A ello ha contribuido la opción por la prórroga de contratos vigentes frente a la nueva licitación en algunos contratos de esta clase.
Respecto a los tiempos de tramitación no se han cumplido las previsiones por diversas circunstancias de gestión demorándose más de lo previsto los escasos contratos evaluados en este apartado: 7 entre negociados, abiertos y restringidos. No obstante
el mayor volumen de la contratación realizada, 142 contratos menores, cuyos plazos no se integran como indicador, se tramitaron en plazos ajustados. Sería por ello conveniente para futuros ejercicios la incorporación de dicho parámetro a fin de tener una evaluación global del tiempo de tramitación del conjunto de la contratación del Distrito.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NO GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DE GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DEL GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO E TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS, TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONES TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PUBLICO EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTRO Indicators Budgeted Actual Tiempo medio tramit. CT Proc Abierto/Restringido (DÍAS) 90 176 Tiempo medio tramitación CT Proced. Negociado. (DÍAS) 60 136 Contratos Menores (NÚMERO) 125 142 Contratos por Proc. Abierto o Restringido (NÚMERO) 10 5 Contratos Procedimiento Negociado (NÚMERO) 5 2 Total Contratos tramitados (NÚMERO) 145 149 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO
El nuevo marco competencial en el Ayuntamiento, con el traspaso desde el Distrito a la Agencia de Gestión de Licencias de las funciones para el otorgamiento de diferentes tipos de licencias, ha supuesto que las liquidaciones emitidas se reduzcan un 22% respecto a las generadas en 2010, 624, no alcanzándose la previsión realizada para el año, que se comprueba no se ajusta a esta nueva realidad competencial y debe revisarse para futuros ejercicios. Respecto a la gestión de documentos contables, los valores obtenidos coinciden con las previsiones de gestión establecidas, aunque se reducen sobre los datos de 2010 en un 12%, 2.420.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO Indicators Budgeted Actual DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO) 2,100 2,175 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO) 950 483 -
AGILIZAR Y MEJORAR LA ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Durante el año 2011 se han iniciado en el Distrito de Barajas 2.429 expedientes, un 28% menos que en 2010 (3.388), realizándose sobre el conjunto de expedientes gestionados un total de 103.650 trámites en la aplicación del Sistema Integral de Gestión y Seguimiento Administrativo, SIGSA, lo que representa una reducción del 20% respecto al año anterior (28.490 trámites). Dicha reducción está en directa relación con el cambio del marco de delegación de competencias municipales que ha trasferido a otros órganos, AGLA especialmente, funciones en materia de licencias y disciplina urbanística anteriormente asignadas al
Distrito, Concejalía y Gerencia respectivamente.
En esa línea, los resoluciones y decretos de los órganos de gobierno del Distrito no han alcanzado las previsiones marcadas, siendo el numero de resoluciones de la Gerencia del Distrito durante el año (1.221) un 37% inferior al dato obtenido en 2010 (1.949 resoluciones) y un 32% respecto a la previsión realizada (1800). Asimismo se reduce un 24%
el número de decretos de la Concejalía Presidencia: 1.274 frente al de 2010 (1.678) y un 15% sobre el dato previsto (1500). El volumen global de resoluciones adoptadas (2.495) es un 31% inferior a la previsión realizada, que se cifró en 3.300 actos administrativos.
No se ha generado durante 2011 desde el Distrito ninguna propuesta a la Junta de Gobierno ni al Ayuntamiento Pleno, ya que a tenor de la actual distribución municipal de competencias, aquel tipo de resoluciones se producen de forma muy ocasional dentro de la actividad ordinaria del Distrito.
En cuanto a los órganos colegiados, las sesiones plenarias de la Junta del Distrito fueron 9, 3 menos que las convocadas en 2010, (12) superando pese a ello los asuntos elevados a dicho órgano para su tratamiento: 113, lo previsto para el año (105). Se debe señalar que al ser 2011 año electoral, existe un periodo de tiempo variable entre la celebración de las elecciones y la constitución de la nueva Junta de Distrito y la renovación del Consejo Territorial, en el cual no se convocan reuniones de dichos órganos colegiados.
En cuanto al Consejo Territorial, el numero de asuntos debatidos está en consonancia con las sesiones celebradas que fueron unicamente 2 en 2011, elevándose el volumen de propuestas tratadas por sesión, 4, respecto a 2010 (22 en 6 sesiones) lo que pone de manifiesto el afianzamiento y adecuado funcionamiento de los órganos de participación ciudadana y de informe y propuesta sobre la gestión del Distrito.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO AL GERENTE DEL DISTRITO, EL CONCEJAL ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN EL SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA EL CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONES DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DE RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DE Indicators Budgeted Actual PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS AL PLENO MUNICIPAL (NÚMERO) 2 0 PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO) 105 113 ASUNTOS ELEVADOS AL CONSEJO TERRITORIAL (NÚMERO) 25 8 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO) 1,800 1,221 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO) 1,500 1,274 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO) 2 0 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
La gestión de licencias y autorizaciones durante 2011 se ha desarrollado en un nivel algo superior a la previsión realizada, 183 entradas frente a las 170 previstas, pese a la reducción de la actividad económica y de construcción en el Distrito, la modificación del marco competencial municipal en virtud del cual se han asignado a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, AGLA distintas funciones en esta materia y el traslado desde el Distrito de efectivos humanos, acometido paralelamente. En todo caso, las peticiones de licencia descienden entre un 24 y 36% en las distintas categorías respecto a 2010, año en el que ya se redujeron respecto al año anterior.
Debe destacarse que las licencias resueltas, 229, han superado las iniciadas, 184, y la previsión de licencias a resolver, 215, principalmente en actuaciones comunicadas y licencias de procedimiento ordinario abreviado, lo que ha contribuido a reducir los expedientes pendientes de resolución a 31 de diciembre de 2011.
El
procedimiento de actuación comunicada mediante asistencia personalizada, en el nuevo marco de competencias del distrito ha perdido su objeto por lo que los valores registrados no son representativos, habiéndose eliminado como indicador el porcentaje de las tramitadas por aquel
procedimiento para el ejercicio 2012.
Los expedientes resueltos de actuación comunicada en el año 2011: 148, equivalen al 64,6% del volumen total de licencias resueltas siendo el procedimiento más frecuente. El mayor impulso de gestión se ha producido en el procedimiento ordinario común en el que se ha resuelto un total de 18 licencias frente a 11 en el año anterior, mientras que en el procedimiento ordinario abreviado hay una reducción de resueltos con respecto al 2010 de 22 expedientes. (55 frente a 77) En el procedimiento simplificado, que tiene ya escasa incidencia en el Distrito por la asunción de competencias por la Agencia de Gestión de Licencias, se han resuelto en
2011 un total de 8 expedientes y no se ha registrado ninguna solicitud, lo que supone la desaparición de este tipo de procedimientos en el Distrito.
Respecto a autorizaciones
de ocupación del dominio público, se han dictado 518 resoluciones, un 2% menos que durante 2010 (529), estando en todo caso este dato por encima de las previsiones realizadas. Debe señalarse que se mantiene el número de expedientes de autorización de venta de prensa gratuita, puestos de prensa, reserva de espacios permanentes, situados aislados no desmontables, destacando por su mayor volumen los relativos a autorizaciones de pasos de vehículos, 146; mercadillo, 100; y terrazas de veladores, 46. Finalmente indicar que el número de expedientes iniciados fue durante el año de 556
y el de terminados de 514, lo que pone de manifiesto una actividad equilibrada y al día en la gestión de este sector de la actividad del Distrito.
En cuanto al tiempo de resolucion de licencias, como ha venido ocurriendo en los últimos años, el impulso dado a la conclusión de expedientes antiguos ha elevado la media global de tiempo de tramitación de las licencias resueltas en 2011, superándose las previsiones, a las que si se ajustan en todo caso, la concesión de licencias por actuación comunicada.
En el indicador 5 'LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACT. COMUNICADA RESUELTAS' por error aparece en previsión 1230 cuando lo previsto es 130.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO Indicators Budgeted Actual LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA (NÚMERO) 130 134 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO SOLICITADAS (NÚMERO) 30 34 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN SOLICITADAS (NÚMERO) 10 15 LICENCIAS URBANÍSTICAS SOLICITADAS (NÚMERO) 170 183 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR ACTUACIÓN COMUNICADA RESUELTAS (NÚMERO) 1,230 148 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO RESUELTAS (NÚMERO) 5 8 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO ABREVIADO RESUELTAS (NÚMERO) 45 55 LICENCIAS URBANÍSTICAS POR PROCEDIMIENTO ORDINARIO COMÚN RESUELTAS (NÚMERO) 25 18 LICENCIAS URBANÍSTICAS RESUELTAS (NÚMERO) 205 229 ACTIVIDAD DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA PERSONALIZADA (PORCENTAJE) 50 9 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO SOLICITADAS (NÚMERO) 350 518 AUTORIZACIONES DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO RESUELTAS (NÚMERO) 350 514 TIEMPO MEDIO EN LA RESOLUCIÓN DE LICENCIAS URBANÍSTICAS (NÚMERO/DÍA) 110 248 -
GARANTIZAR LA DISPONIBILIDAD Y FIABILIDAD DE LOS DATOS ESTADÍSTICOS PARA LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA ACTUALIZACIÓN PERMANENTE DEL PADRÓN DE HABITANTES
Los ciudadanos atendidos y los trámites realizados durante 2011 han variado ligeramente respecto a lo previsto sin registrar fluctuaciones excesivas, superándose las previsiones en volantes emitidos, bajas y altas en padrón, estas significativamente.
Los restantes indicadores no alcanzan aunque se aproximan al indicador previsto. Debe destacarse que el volumen de volantes y altas emitidas superan en un 8 y 42% respectivamente los datos de 2010, lo que pone de manifiesto que Barajas sigue siendo un Distrito en expansión.
Se valora positivamente la no recepción de quejas respecto al servicio dado el volumen de actuaciones realizadas, lo que pone de manifiesto la calidad en la prestación de este servicio.
Activities TRAMITACIÓN DE ALTAS, BAJAS Y MODIFICACIONES DEL PADRÓN MUNICIPAL DE EXPEDICIÓN DE VOLANTES Y CERTIFICACIONES DE EMPADRONAMIENTO INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN EN RELACIÓN Indicators Budgeted Actual CIUDADANOS ATENDIDOS (NÚMERO/AÑO) 18,800 15,692 VOLANTES DE EMPADRONAMIENTO (NÚMERO/AÑO) 19,300 20,196 CERTIFICADOS DE EMPADRONAMIENTO (NÚMERO/AÑO) 3,300 2,304 ALTAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 4,200 6,099 BAJAS EN EL PADRÓN TRAMITADAS (NÚMERO/AÑO) 120 316 MODIFICACIONES EN EL PADRÓN (NÚMERO/AÑO) 4,900 3,277 RECLAMACIONES SOBRE EL PADRÓN PRESENTADAS (NÚMERO/AÑO) 5 0 -
AUMENTAR EL CONTROL DE LA LEGALIDAD VIGENTE EN MATERIAS COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INSPECCIONES Y LA TRAMITACIÓN DE LOS CORRESPONDIENTES EXPEDIENTES SANCIONADORES.
El número de inspecciones realizadas durante 2011 ha disminuido muy considerablemente respecto a la
previsión realizada por dos motivos: el traslado de competencias en esta materia a la Agencia de Gestión de Licencias de Actividades, lo que ha producido una significativa reducción del numero de expedientes de disciplina iniciados, 119 frente a 434 en 2010, y por consiguiente de las inspecciones giradas. En segundo lugar, en el mes de mayo, el
personal de inspección fue transferido al nuevo organismo, arbitrándose posteriormente soluciones provisionales para la gestión de las competencias inspectoras del Distrito. La ratio entre expedientes iniciados por inspecciones de oficio (entre las que se contemplan las actuaciones programadas de Policía Municipal, el servicio central de Inspección Técnica de Edificios o las derivadas de las inspecciones de los inspectores urbanísticos) y los generados a partir de las denuncias de particulares, se mantiene en los valores previstos, 3 de oficio por cada 1 iniciado a instancia de particulares.
Con relación a los expedientes sancionadores resueltos, pese a no alcanzar la previsión realizada, la entidad y cuantía de los procedimientos tramitados es relevante, habiéndose ingresado o cargado al cobro en vía ejecutiva un total de 151.560 euros durante 2011.
Activities REALIZACIÓN DE INSPECCIONES DE OFICIO O A SOLICITUD DE LOS CIUDADANOS REALIZACIÓN INFORMES TÉCNICOS Y JURÍDICOS SOBRE LAS INFRACCIONES REALIZACIÓN DE PROPUESTAS DE EXPEDIENTES SANCIONADORES Y TRAMITACIÓN DE Indicators Budgeted Actual INSPECCIONES URBANÍSTICAS REALIZADAS (NÚMERO/AÑO) 500 157 RELACIÓN INSPECCIONES URBANÍSTICAS DE OFICIO/ INSPECCIONES A SOLICITUD DE CIUDADANOS (RATIO) 3 3 EXPEDIENTES SANCIONADORES RESUELTOS (NÚMERO/AÑO) 190 156 EXPEDIENTES DE DISCIPLINA URBANÍSTICA INICIADOS (NÚMERO/AÑO) 400 121 -
FACILITAR AL CIUDADANO SU RELACIÓN CON LA ADMINISTRACIÓN MEDIANTE LA INFORMACIÓN Y LA GESTIÓN, EL REGISTRO DE DOCUMENTOS Y LA GESTIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES.
El número de personas atendidas en la Oficina de Atención al Ciudadano del Distrito en 2011 es un 12% inferior al registrado en 2010 (47.980) dato que coincide prácticamente con la previsión realizada para 2011. Los tiempos medios de atención y espera se encuadran dentro de valores positivos, debiendo destacarse la disminución de la espera, a 1,24 minutos, ya anteriormente bajo, 1,52 minutos en 2010.
El número de anotaciones de registro por su parte coincide con la reducción en torno al 10% del número de vecinos atendidos, como resultado de una distribución homogénea de la demanda de este servicio en la ciudad entre las distintas oficinas de atención disponibles.
En materia de sugerencias y reclamaciones, no se ha alcanzado el dato previsto comprobándose una estabilización en su entrada desde 2010, frente al incremento progresivo en años anteriores.
Los tiempos de respuesta obtenidos son positivos lográndose que todas las quejas o sugerencias presentadas estén respondidas en 90 días y un 60% de las mismas antes de 15 días, frente al 49% en 2010, siendo el tiempo medio de contestación de 19 días, solo 4 más que el objetivo marcado, lo que mejora en 2 días el dato de 2010 (21 días).
Activities INFORMACIÓN GENERAL, REGISTRO DE SOLICITUDES Y DOCUMENTACIÓN ATENCIÓN E INFORMACIÓN ESPECIALIZADA EN LAS OFICINA DE ATENCIÓN AL RECEPCIÓN GESTIÓN Y RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES Indicators Budgeted Actual TIEMPO MEDIO DE ATENCIÓN (MINUTOS) 5 5 TIEMPO MEDIO DE ESPERA (MINUTOS) 2 1 ANOTACIONES EN EL REGISTRO (NÚMERO) 13,000 11,488 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO (NÚMERO) 100 87 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO CONTESTADAS (NÚMERO) 100 87 TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA A LAS SUGERENCIAS Y REC RELATIVAS AL DISTRITO. (DÍAS) 15 19 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS Al DISTRITO EN 15 DÍAS (PORCENTAJE) 85 60 ÍNDICE DE CONTESTACIÓN A LAS SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES RELATIVAS AL DISTRITO EN 3 MESES (PORCENTAJE) 100 100 PERSONAS ATENDIDAS (NÚMERO) 48,000 42,311
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District of Barajas
Goals
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PROMOVER LA EFICAZ GESTIÓN DE LOS SERVICIOS COMPETENCIA DEL DISTRITO APORTANDO LOS MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL MISMO MEDIANTE LOS CORRESPONDIENTES PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.
Activities GESTIÓN DE LOS SUMINISTROS DE MATERIAL ORDINARIO E INFORMÁTICO NOINVENTARIABLE A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE COMPRAS CEN GESTIÓN DEL ARRENDAMIENTO DE LOCALES PRECISOS PARA LA PRESTACIÓN DESERVICIOS EN EL DISTRITO. GESTIÓN DEL CONTRATO DE RENTING DE LOS VEHÍCULOS A DISPOSICIÓN DELDISTRITO. GESTIÓN DE CONTRATOS DE RENTING DE EQUIPOS DE REPROGRAFÍA. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN DE SEGURIDADY SALUD EN LAS OBRAS QUE SE EJECUTAN CON CARGO AL TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE OBRAS DE MANTENIMIENTO EINVERSIÓN CON CARGO AL PRESUPUESTO DEL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE CONTRATACIÓN DE SUMINISTRO, SERVICIOS,GESTIÓN, COLABORACIÓN O ADMINISTRATIVOS ESPECIALES TRAMITACIÓN DE LOS CONTRATOS PRIVADOS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTUACIONESY ESPECTÁCULOS PROGRAMADOS EN EL DISTRITO. TRAMITACIÓN DE LAS CONCESIONES SOBRE BIENES DE DOMINIO Y USO PÚBLICOMUNICIPAL. EMISIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DE CONTRATACIÓN PARA EL REGISTROMUNICIPAL DE CONTRATOS, EL TRIBUNAL DE CUENTAS Y CUAN OTROS SERVICIOS GENERALES DE ASISTENCIA AL FUNCIONAMIENTO DE LOSSERVICIOS DEL DISTRITO. Indicators Budgeted CONTRATOS CON CLÁUSULAS SOCIALES DE IGUALDAD (NÚMERO/AÑO) 14 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONTRATOS MENORES (DÍAS) 7 TIEMPO MEDIO TRAMITACIÓN CONT. PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (DÍAS) 220 TOTAL CONTRATOS TRAMITADOS (NÚMERO/AÑO) 64 CONTRATOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO/RESTRINGIDO (NÚMERO/AÑO) 14 CONTRATOS MENORES (NÚMERO/AÑO) 50 -
MEJORAR LA GESTIÓN ECONÓMICA OPTIMIZANDO LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LA COMPETENCIA DEL DISTRITO Y LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO.
Activities GESTIÓN DE LOS INGRESOS RELATIVOS A LAS COMPETENCIAS DEL DISTRITO. GESTIÓN Y TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE GASTO. Indicators Budgeted DOCUMENTOS CONTABLES REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 LIQUIDACIONES EMITIDAS (NÚMERO/AÑO) 600 -
PRESTAR ASISTENCIA JURÍDICA, TANTO A LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES Y COLEGIADOS DEL DISTRITO COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEPENDIENTES DEL MISMO, MEDIANTE LA REALIZACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y LA PREPARACIÓN DE ASUNTOS QUE SE ELEVEN A APROBACIÓN.
Activities ASESORAMIENTO LEGAL PRECEPTIVO A LA GERENCIA DEL DISTRITO, CONCEJALÍAPRESIDENCIA, JUNTA MUNICIPAL Y AL CONSEJO TERRITOR ELABORACIÓN DE INFORMES JURÍDICOS Y PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN EN ELÁMBITO COMPETENCIAL DE LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO. SUPERVISIÓN Y ASESORAMIENTO A LOS DEPARTAMENTOS DEL DISTRITO PARA ELCORRECTO DESARROLLO DE SUS RESPECTIVAS FUNCIONES Y S CONVOCATORIA, NOTIFICACIÓN Y LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE LAS SESIONESORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DE LA JUNTA MUNICIPAL Y DESARROLLO DE FUNCIÓN FEDATARIA RESPECTO A LOS ACTOS ADMINISTRATIVOSDICTADOS POR LOS ÓRGANOS DEL DISTRITO EN EL EJERCICI CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE PLAZOS EN LA GESTIÓN, RESOLUCIÓN Y TOMA DEACUERDOS Y ADOPCIÓN DE RESOLUCIONES. RECEPCIÓN, CALIFICACIÓN Y TRAMITACIÓN DE LAS INICIATIVAS Y PROPUESTAS DEENTIDADES CIUDADANAS Y VECINOS PARA SU CONOCIMIE Indicators Budgeted PROPUESTAS DE ACUERDO ELEVADAS A LA JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (NÚMERO/AÑO) 230 PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS AL GERENTE (NÚMERO/AÑO) 1,000 PROPUESTAS DE DECRETO ELEVADAS AL CONCEJAL PRESIDENTE (NÚMERO/AÑO) 1,800 PROPUESTAS DE ACUERDO A JUNTA DE GOBIERNO (NÚMERO/AÑO) 5 -
AGILIZAR LA GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Y DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL.
Activities GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE LICENCIA URBANÍSTICA. TRAMITACIÓN DE COMUNICACIONES PREVIAS Y DECLARACIONES RESPONSABLES ENMATERIAS URBANÍSTICAS. GESTIÓN DE EXPEDIENTES DE AUTORIZACIÓN DE OCUPACIÓN DEL DOMINIO PÚBLICO.
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