Human Resources planning
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Human Resources planning
Entity breakdown
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City Manager's Office
Goals
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Contribuir a la mejora del funcionamiento, el logro de resultados y la eficiencia de los servicios públicos municipales, mediante la realización de auditorías de gestión y evaluación de su rendimiento, a través de las actuaciones de la Inspección General de Servicios
En el apartado 8º.1.3.k) del acuerdo de 29 octubre de 2015, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias de la Gerencia de la Ciudad, se indica que, anualmente, la Inspección General de Servicios (IGS) elaborará un Plan de actuación que, una vez aprobado por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, determinará las actividades ordinarias a desarrollar para el respectivo ejercicio.
El Plan anual de actuación de la IGS se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 28 de abril de 2016 (Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid de 4 de mayo de 2016) e incorporó las actuaciones a desarrollar en el periodo. Las actuaciones planificadas se entienden sin perjuicio de la realización de cuantas otras ordinarias (informaciones reservadas y valoraciones iniciales de protocolo de acoso laboral) y otras extraordinarias que pudieran ser asignadas a la Inspección General de Servicios a lo largo del año, de acuerdo con sus competencias. Por lo que respecta a la ejecución del Plan de actuación 2016, se han desarrollado las siguientes actuaciones, de las que se da debida cuenta en la memoria correspondiente a la anualidad.
ACTUACIONES DEL PLAN ANUAL 1.- Evaluación de cargas de trabajo en unidades administrativas Dando cumplimiento al Acuerdo del Pleno de Ayuntamiento de Madrid de 28 de octubre de 2015, que aprobaba la realización, por parte de la Gerencia de la Ciudad, de una evaluación de la carga de trabajo de todas las unidades administrativas del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, durante el primer semestre de 2016 se realizó por parte de la IGS el análisis de los servicios comunes, constituidos por las Secretarías Generales Técnicas (SGT). La inexistencia de antecedentes de estudios similares determinó la necesidad de diseñar y definir con claridad una metodología específica para abordarlo. Ya que las SGT mantienen una identidad competencial clara y evidente entre ellas respecto a los procesos que desarrollan, se utilizó la técnica del 'benchmarking', por ser un proceso de medición sistemático que valora y compara continuamente los procesos, siempre y cuando exista una compatibilidad entre las unidades que realizan el estudio. Asimismo, durante 2016 la IGS ha colaborado con la Unidad de Apoyo de la Dirección General de Planificación Interna en el estudio de otros ámbitos de análisis de cargas de trabajo y, concretamente, en el estudio de distritos realizado paralelamente al de las SGT y que se presentó de forma conjunta a los grupos políticos y sindicatos. Estos estudios constituyen la primera fase de uno más general que se culminará con una segunda fase centrada en el análisis de las cargas de trabajo de todas las Áreas de Gobierno del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos. La Unidad de Apoyo de la Dirección General ha trabajado en la redacción de los pliegos para la licitación de un contrato de asistencia técnica que realice esa
segunda fase del estudio de cargas de trabajo que deberá concluirse en 2017.
2.- Diagnóstico y auditorías de gestión en el área de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid El alcance de la auditoria de los procesos de selección se ha centrado en analizar los procesos del Ayuntamiento de Madrid, derivados de la aprobación de la Oferta de Empleo Público. La actuación ha comprendido: un análisis detallado de los procedimientos; una identificación de los elementos que generan eficacia y economía; un examen de los recursos humanos, técnicos y materiales empleados.
3.- Análisis organizativo y funcional del colectivo con funciones de personal de oficios y servicios internos (POSI) La Gerencia de la Ciudad encargó a la Inspección General de Servicios la realización de un diagnóstico que permitiera conocer la distribución del personal con funciones de POSI adscritos a las Áreas de Gobierno en los edificios de oficinas administrativas del Ayuntamiento, de tal forma que se pudiera obtener información clara, fiable y determinante para adoptar las decisiones organizativas que sean necesarias. Este estudio complementa y actualiza el ya realizado en el año 2011 sobre dimensionamiento de este colectivo. Los datos de distribución espacial de los efectivos mostrados en el estudio completan y matizan los de la actualización del Plan POSI de 2013 a noviembre de 2015 por parte de la Dirección General de Recursos Humanos, en cuanto al adecuado dimensionamiento de la plantilla, proporcionando una información de utilidad para la adopción de las medidas organizativas que se estimen oportunas de cara a optimizar la relación entre la calidad del servicio público y la utilización de los recursos disponibles.
4.- Análisis y, en su caso, desarrollo de técnicas adicionales de control sobre el funcionamiento de los servicios administrativos A lo largo de 2016, se han implementado las técnicas estudiadas en años anteriores, efectuándose diversas auditorias de cliente misterioso a servicios municipales. Tomand
Activities Recopilación y selección de la documentación previa para la realización de las auditorías de gestión, realización de enc Análisis de los datos obtenidos en el trabajo de campo y elaboración de los informes de evaluación y de auditoría. Actualización de la Red de interlocutores en las áreas de gobierno y organismos autónomos para el seguimiento del Código Elaboración de las directrices para la elaboración del informe de cumplimiento y seguimiento del CBPA. Asesoramiento y apoyo a los interlocutores en la elaboración de los informes sectoriales en materia del CBPA. Elaboración del informe anual de cumplimiento y seguimiento del CBPA. Análisis documental previo a las órdenes de servicio de apertura de diligencias informativas reservadas y de actuaciones Práctica de las actuaciones necesarias para la elaboración de los informes reservados y de valoración inicial al amparo Elaboración de los informes reservados e informes de preparación inicial y comunicación a los interesados y unidades afe Indicators Budgeted Actual ACTUACIONES EXTRAORDINARIAS (PORCENTAJE) 100 100 OTRAS ACTUACIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE ACTUACIONES ANUAL (PORCENTAJE) 100 100 INFORMES RESULTADO DE INFORMACIONES RESERVADAS Y DILIGENCIAS INFORMATIVAS (NÚMERO) 25 14 INFORMES AL AMPARO DEL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO EN EL ENTORNO LABORAL DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID Y SUS OOA (NÚMERO) 10 9 ELABORACIÓN DEL INFORME DE CUMPLIMIENTO Y SEGUIMIENTO DEL CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS ADMINISTRATIVAS (NÚMERO) 1 0 ESTUDIOS Y ANÁLISIS DE NATURALEZA ORGANIZATIVA (PORCENTAJE) 100 100 AUDITORÍAS Y EVALUACIONES DE GESTIÓN (PORCENTAJE) 100 100 -
Adecuación del número de efectivos y cualificación del personal de los órganos y unidades del Ayuntamiento de Madrid, así como su organización,a los planes y objetivos de gobierno
El ya aludido estudio de cargas de trabajo del Ayuntamiento de Madrid permitirá identificar las necesidades de personal, en términos cuantitativos,
la realización de análisis de estructuras y dimensionamiento de unidades así como las características retributivas de los puestos de trabajo. Sin embargo, hasta que se disponga de esta herramienta esencial para la planificación del personal, se han realizado diversos estudios mediante la explotación de datos obtenidos de las nuevas herramientas metodológicas que se han elaborado.
En relación con el análisis y estudio sobre retribuciones se han realizado, entre otros,
estudios relativos a los percentiles, medianas y promedios de los complementos específicos de los puestos de trabajo de personal funcionario, costes sociales de los puestos de trabajo, número de puestos por línea retributiva, masa salarial y retribuciones medias. Merecen también especial referencia los estudios elaborados en relación con el personal municipal relativos a temporalidad, proyección de categorías, evolución de efectivos, personal eventual, distribución de efectivos por grupo de titulación y sexo. Durante el ejercicio 2016, se han elaborado un total de 35 estudios y análisis.
En relación con el objetivo de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos en relación al número de efectivos, sus características y costes se ha desarrollado, en colaboración con el IAM, un 'data Warehouse' de recursos humanos y de presupuestos de gastos del Capítulo 1. Se trata de un almacén de datos que permite el análisis y divulgación de la información relativa a puestos de trabajo, efectivos y su evolución, informe sobre retribuciones y ejecución presupuestaria.
Por lo que se refiere a diseños organizativos y puestos, se han analizado y descrito un total de 15 puestos de trabajo en el ámbito de Distritos e Instalaciones Deportivas Municipales. Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno de 17 de marzo de 2016 se aprobó la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Públicos para el ejercicio 2016, excluidas las plazas de turno libre correspondientes al personal de Policía Municipal y del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios.
Posteriormente, por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 28 de abril de 2016 se aprobó la Oferta de plazas de turno libre para el Cuerpo de Policía Municipal y del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios. La suma de las plazas ofertadas en ambos Acuerdos asciende a 947.
Para el acceso por turno libre se incluyeron 274 plazas, con reserva del 7 % para el cupo de discapacidad, a diferentes categorías de las Escalas de Administración General y Especial, 117 plazas de Policía y 49 plazas del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios.
En la Oferta de Empleo 2016 se apuesta firmemente por la promoción interna independiente, con la finalidad de incrementar la motivación y expectativas profesionales de los empleados públicos municipales.
Por este motivo se incluyen 150 plazas para la promoción interna independiente en el Cuerpo de Bomberos, 57 en el Cuerpo de Policía y 300 plazas en ámbitos y categorías tan esenciales como Parques y Jardines, Arquitectos e Ingenieros, SAMUR, Oficiales de Edificios y Dependencias, Ayudantes de Archivos y Bibliotecas y Administración General. En relación con la explotación de datos de los sistemas de información en materia de personal y retribuciones, como soporte a la toma de decisiones, durante el año 2016 se han realizado un total de 250 informes.
El incremento del número de informes realizados, sobre los inicialmente previstos, pone de manifiesto como durante el año 2016 se ha reforzado el componente analítico de las decisiones y las actuaciones en materia de personal. Dichas actuaciones han de ir precedidas de un estudio global de la plantilla, tanto desde el punto de vista organizativo de las unidades como desde la perspectiva de las personas, de su cualificación y su perfeccionamiento.
En colaboración con la Unidad de apoyo se elaboró el borrador del 'Plan de Recursos Humanos' que tiene por objeto establecer de manera clara y sintética la estimación de la demanda de RR.HH y las prioridades de actuación de la Dirección General, al objeto de dar satisfacer a corto y medio plazo las necesidades de personal del Ayuntamiento de Madrid. Desde dicha unidad se han realizado también una veintena de informes relativos a la internalización de servicios municipales y los
diferentes modos de gestión.
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos de personal, su estructura y composición. Realización de análisis de estructuras, puestos y cargas de trabajo. Realización de análisis y estudios de retribuciones. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Realización de estudios e informes sobre organización y personal en las propuestas de modificación de las formas de gest Planificación y propuesta de medidas de reorganización, rediseño de puestos, dimensionamiento de unidades. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a la oferta de empleo público de Ayuntamiento. Explotación de datos de los sistemas de información en materia de personal y retribuciones, como soporte a la toma de de Elaboración del plan de recursos humanos del Ayuntamiento. Indicators Budgeted Actual ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS, CARGAS DE TRABAJO Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO) 40 35 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS. (NÚMERO) 3 4 REDISEÑOS ORGANIZATIVOS Y DE PUESTOS REALIZADOS. (NÚMERO) 15 15 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO 2016 (NÚMERO) 1 2 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. (NÚMERO) 150 250 ELABORACIÓN DEL PLAN DE RECURSOS HUMANOS (NÚMERO) 1 1 INFORMES SOBRE PROPUESTAS DE CAMBIOS DE MODELO DE GESTIÓN (PORCENTAJE) 3 20 -
impulso de la automatización del proceso de elaboración de informes y certificaciones emitidos por el Registro de Personal
Dentro de este objetivo, respecto del indicador
Certificaciones de Vida Laboral, en el año 2016 se han elaborado un total de 343 certificaciones de vida laboral, de las cuales 113 corresponden
a peticiones de los empleados y 230 a informes de puestos de trabajo solicitados por las Secretarías Generales Técnicas de las distintas Áreas de Gobierno y Juntas Municipales de Distrito. En este sentido, la minoración respecto de la previsión contenida para el ejercicio 2016 podría deberse a que se han producido un número menor de concursos convocados respecto de los previstos para este ejercicio,
siendo
el
certificado de funciones un requisito preciso para la valoración de méritos en los concursos del Ayuntamiento.
En cuanto al indicador Inscripción, Anotación y Digitalización en el Registro de personal de los Actos Administrativos, de los
previstos en el año 2016, 32.000, se han realizado 23.988, ello se debe fundamentalmente a que la cifra prevista se efectuó sobre la base de la puesta en marcha de la oferta pública de empleo para el 2016, sin que en ese año se hayan finalizado los procesos selectivos, por lo que habrá que esperar al ejercicio 2017 para computar los documentos registrales. De otra parte, cabe señalar que durante el ejercicio
2016 la cifra de
los procesos de provisión se han visto minorados en relación a los previstos. No obstante, conviene resaltar un dato, en el ejercicio 2015, un tercio del total de los documentos registrados y digitalizados, es decir en torno a un 33 % se efectuó por la aplicación externa, es decir, al margen de SAP, mientras que en el 2016 , de los expedientes generados en SAP, el 81,2 % de sus documentos se han finalizado, tras su digitalización dentro de dicha aplicación. En relación al indicador
Inventario y Descripción de Expedientes Personales y Administrativos, de la previsión de 3.350 se ha llegado a la de 3.550, este incremento
se ha producido
por el aumento de unidades
de instalación transferidas por las oficinas al Archivo de Personal y del Archivo de Personal al Archivo de Villa durante el año 2016, lo cual, ha supuesto un refuerzo de las tareas de inventario y descripción.
En el Préstamo de Expedientes Personales y Administrativos, se ha producido una sensible reducción, pasando de una previsión de 1.800 a 1.205 realizados, obedeciendo esta minoración a que durante el último trimestre del 2014 y del 2015, la consulta se incrementó como consecuencia de que se volvieron a gestionar expedientes de premios por antigüedad y por rendimiento y años de servicio que se habían suspendido como consecuencia de medidas impuestas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad. En la previsión se consideró que los trabajos se iban a continuar en el primer trimestre del 2016 habiéndose finalizado con anterioridad.
En La transferencia Externa de Cajas al Archivo de la Villa, se ha pasado, de una previsión de 400 cajas a una realización de 581 cajas. A lo largo de 2016, se han efectuado 139 transferencias de documentación desde los archivos de las oficinas de Recursos Humanos al Archivo Central de Personal, con un total de 880 unidades de instalación transferidas (cajas de archivo, cajas grandes, paquetes, legajos etc.) esta documentación, a su vez, está organizada en 59 series documentales en función de las competencias que tienen las oficinas que transfieren y, asimismo, de las normas de procedimiento establecidas para dichas competencias.
Respecto al indicador de Actualización de Domicilios, se ha pasado de una previsión de 1.500 a 601, ello se debe a que de un lado, los datos registrados en años anteriores, obedecieron a la necesidad de actualizar dichos datos, sobre todo, el del domicilio, por su repercusión en otras áreas de personal, por ejemplo en Acción Social, y desde el Registro
de Personal, se interpretara como una cifra anual regular, de ahí que se diera esa cifra, y de otro, la competencia para actualizar este tipo de datos por la Subdirección General de Personal Laboral, respecto de su personal, ha influido sin duda en la disminución de dicha cifra, ya que, el colectivo de instalaciones deportivas municipales son, en términos porcentuales, los que demandan mayor número de actualizaciones de esta naturaleza.
Cabe reseñar, que como consecuencia del Acuerdo de la Junta de Gobierno de 25 de octubre de 2015, se atribuyen competencias a la Dirección General de Planificación Interna sobre Cancelación de Sanciones. Por tanto, este indicador no figuró en las previsiones para el ejercicio 2016 y sin embargo es necesario señalar la realización de 92 resoluciones de cancelación. Por último, de este Objetivo hay otros aspectos a destacar, como son el que a lo largo del año 2016 se han abierto 1.180 expedientes personales nuevos y se han introducido en los expedientes personales 23.886 documentos digitalizados conforme a los formatos normalizados de
Registro y documentos no normalizados, de los actos administrativos correspondientes al personal del Ayuntamiento.
Activities Modificación de datos personales. Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y a Inscripción y anotación en el Registro de Personal de todos los actos administrativos qua afectan a la vida administrat Digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soporte de los actos administrativos en materia de pers Descripción y organización de los expedientes administrativos y personales de Recursos Humanos Estudio y análisis de los documentos registrales, incorporando nuevos formatos normalizados y actualizando los disponibl Diseño de la implantación de la gestión electrónica del archivo. Préstamo documental a las oficinas y a los interesados. Transferencias de la documentación que ha perdido vigencia administrativa al Archivo de Villa. Plan de Mejora del Cuadro de Clasificación Orgánico y Funcional del Archivo Actualización de domicilios. Emisión de informes de puestos de trabajo desempeñados por los empleados municipales. Revisión y adecuación de los datos inscritos y anotados en el Registro de Personal. Diseño del proceso de automatización para la elaboración de informes y certificados emitidos por el Registro de Personal Cancelación de sanciones disciplinarias. Observancia y cumplimiento de la normativa en materia de Protección de Datos Personales. Indicators Budgeted Actual CERTIFICACIONES DE VIDA LABORAL (NÚMERO) 100 34 INSCRIPCIÓN, ANOTACIÓN Y DIGITALIZACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 32,000 23,988 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 3,350 3,550 PRÉSTAMOS (NÚMERO) 1,800 1,205 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO) 400 581 ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS (NÚMERO) 1,500 601 -
racionalización y ordenación de las relaciones de puestos de trabajo (RPT) y plantilla presupuestaria (PP)
En el ámbito de las políticas en materia de personal, las relaciones de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria se configuran como instrumentos básicos para la estructuración de los recursos humanos y la ordenación de los puestos de trabajo, de acuerdo con las necesidades de los servicios.
Desde el año 2015, a raíz de las elecciones municipales del mes de mayo, se ha ido implementando una nueva estructura a través de distintos Acuerdos de Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid de modificación de estructura y competencias de las Áreas de Gobierno o bien propuestas
de las
distintas Áreas de Gobierno y Organismos autónomos, lo cual ha tenido su reflejo en diversos expedientes de modificación de RPT. En este sentido,
en relación al indicador de Expedientes de Modificación de RPY y PP, se ha pasado de una previsión de 250 expedientes a 320 modificaciones de RPT, de las cuales 73 fueron retiradas una vez dada de alta.
Los puestos afectados por esas modificaciones han pasado de 6.000 previstos a 12.464 si bien muchas de estas modificaciones se refieren en cuanto a los puestos a su cambio de adscripción motivado por cambios organizativos. En cuanto al indicador de Informes Preceptivos Relativos a Modificaciones de RPT de Organismos Autónomos,
su número se ha visto incrementado, pasando de 15 a 21.
Respecto de La Elaboración de Instrucciones de Confección y Tramitación de RPT,
se situaban en una magnitud de 3 y si bien
formalmente no se ha evacuado ninguna lo cierto es que se ha trabajado profundamente en la materia, demorando, tras los trabajos previos de estudio, elaboración y consenso, dichas Instrucciones y cambios normativos al ejercicio 2017. El indicador referido a Elaboración de Informes Respecto Puestos de Trabajo ha tenido un aumento considerable, ya que de los 30 previstos se ha llegado a la cifra de 57 realizados. Ello responde a que de los informes de contestación a peticiones parlamentarias, se ha pasado de 10 en 2015 a 22 en 2016. Por su parte,
los informes a peticiones de los sindicatos y asociaciones se han incrementado de 10 a 15 a los que hay que sumar distintos informes sobre diversos tipos de puesto de trabajo encomendados por la propia Dirección General así como los evacuados en materia de transparencia.
El indicador de Tramitación de Reclamaciones sobre Puestos de Trabajo, de las 200 previstas se ha pasado a 297 realizadas. De esta manera
han
incrementado su número tanto las reclamaciones en vía administrativa presentadas por funcionarios del Ayuntamiento como los requerimientos judiciales de expedientes e informes.
Por último, fruto del citado Acuerdo de la Junta de Gobierno sobre Organización y Delegación de Competencias en la Gerencia de la Ciudad de 25 de octubre de 2015 se han incorporado conforme a las competencias asumidas por la Dirección de Planificación Interna como indicadores en las previsiones de 2017 la Valoración de Propuestas de Nombramiento de Interinos de Vacante y Acumulación de Tareas así como la Propuesta de Aprobación de Programas de Empleo Temporal. Por tanto, habida cuenta del momento de la
atribución competencial
dichos parámetros no llegaron a figurar entre los indicadores para el ejercicio 2016 pero no obstante durante dicho ejercicio se han realizado 451 solicitudes sobre valoración de propuestas de nombramiento de interinos y acumulación de tareas habiendo sido aprobadas 259 y se han formulado 38 solicitudes de programas de empleo temporal realizándose 12 propuestas de aprobación.
Activities Participación en la implantación de mejoras y en la evolución del sistema informático de gestión de recursos humanos, en Tramitación de los expedientes de modificación de las Relaciones de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria propue Elaboración de informes relativos a expedientes de modificación de Relaciones de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupue Tramitación de expedientes de modificación de las Relaciones de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria derivados Elaboración de instrucciones sobre modificaciones de puestos de trabajo. Elaboración de informes sobre determinados aspectos relacionados con los puestos de trabajo. Tramitación de reclamaciones en vía administrativa y contencioso- administrativa del personal funcionario sobre aspectos Adecuación de las estructuras organizativas de acuerdo a lo dispuesto en los Acuerdos de organización y estructura de la Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN RECLAMACIONES SOBRE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 200 297 ELABORACIÓN DE INFORMES RESPECTO A PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO) 30 57 ELABORACIÓN INSTRUCCIONES DE CONFECCIÓN Y TRAMITACIÓN DE RPT (NÚMERO) 3 0 EXPEDIENTES MODIFICACIÓN DE RPT Y PP (NÚMERO) 250 320 PUESTOS AFECTADOS POR LAS MODIFICACIONES DE RPT Y/O PP (NÚMERO) 6,000 12,464 INFORMES PRECEPTIVOS RELATIVOS A MODIFICACIÓN DE RPT DE OO.AA. (NÚMERO) 15 21
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City Manager's Office
Goals
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ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO.
A) En relación con el indicador relativo a análisis y estudios sobre personal, estructuras y retribuciones,
se ha superado el objetivo fijado,
ya que durante el año 2019 se han realizado 64 estudios, la mayoría sobre los efectivos de la plantilla municipal considerando diversas variables como el género, la edad, la titulación, tipología de personal (funcionario, laboral, directivo, eventual), relación de empleo (fijo/temporal), categoría profesional, distribución en la estructura m unicipal, etc.
También se han realizado estudios sobre las medidas para la conciliación de la vida personal y laboral de los empleados; el análisis de las reclamaciones, sugerencias y felicitaciones relativas a la atención prestada por el personal municipal en los servicios municipales que han sido presentadas por los ciudadanos;
análisis de la ratio de candidatos por plaza en los procesos selectivos, tanto en turno libre como en los de promoción interna; el equilibrio de género en la plantilla municipal; la evolución de los puestos estructurales de funcionarios y períodos de ocupación. Estos análisis se han realizado con periodicidad mensual, trimestral, semestral o anual, en función de las necesidades.
En cumplimiento de lo previsto en el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, este año también se ha elaborado el informe de impacto de género de la Oferta de Empleo Público de 2019.
Siguiendo las pautas y el procedimiento marcados por la Junta de Gobierno en su Acuerdo de 11 de octubre de 2018, por el que se aprobaron los criterios de aplicación a los procesos de estabilización y consolidación, en el primer trimestre de 2019, se han realizado los análisis necesarios para la elaboración del listado provisional de las plazas de personal funcionario afectadas por los procesos de estabilización y consolidación por haber estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los 3 años anteriores a 31 de diciembre de 2017.
Como resultado de esos trabajos, por Resolución de 9 de abril de 2019, se dispuso la publicación del listado provisional de puestos de personal funcionario (874 puestos) y la apertura de un plazo de alegaciones.
Las presentadas en plazo han sido objeto de análisis y asimismo, se ha realizado un seguimiento de los puestos incluidos en el listado inicial para detectar aquellos que, por diversas circunstancias, han dejado de estar ocupados por personal temporal y por tanto, también deberán ser objeto de posterior estudio por parte de la Comisión de Seguimiento del citado Acuerdo, con carácter previo a la elaboración, negociación y aprobación de la OEP correspondiente a las plazas afectadas por los procesos de estabilización y consolidación.
Estos procesos de estabilización responden al objetivo de reducir el porcentaje de temporalidad en la plantilla municipal a un máximo de un 8% del total de efectivos, de conformidad con las previsiones establecidas en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de los años 2017 y 2018 y en la Disposición Transitoria 4ª del TREBEP.
Finalmente, en 2019 se ha elaborado por primera vez un 'Anuario de Recursos Humanos 2018' que reúne en un documento único, de forma clara y gráfica, las variables básicas sobre el personal al servicio de la Administración municipal con el fin de facilitar los datos necesarios para evaluar la situación del empleo público en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos. El estudio incluye los datos de 2018 y su evolución respecto del mismo mes del año anterior (diciembre 2017-2018), incorporando también comparativas temporales, en algunas variables desde 2010 y en otras desde 2015, dependiendo de la fecha de disponibilidad de datos o de la posibilidad de mantener una serie comparativa por mantenerse la identidad de los datos a contrastar.
B) Respecto del indicador de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos en relación al número de efectivos, sus características y costes, en colaboración con IAM se ha continuado desarrollando sobre la plataforma Microstrategy® el Cuadro de Mando Integral de Personal (CMIP), compuesto por 5 perspectivas de análisis, y dentro del proceso de su mejora continua, este año engloba ya 12 indicadores que, con periodicidad mensual, permite el control de la gestión de personal de forma global y segregada por tipología de personal, estatus, estructura municipal, edad, titulación, categoría, nivel y género, así como su evolución temporal. Entre las mejoras introducidas en 2019, destacan las relativas a la visualización del CMIP 19 que se ha optimizado con un nuevo diseño de su panel principal, que facilita la navegabilidad, en una herramienta que gestiona un importante volumen de datos con indicadores complejos.
Al mismo tiempo y en el proceso de mejora permanente de esa plataforma, se han agregado en la estructura de datos disponibles en BI nuevos campos, algunos ya en producción, como el nuevo campo de 'especialidad', referido a la categoría de l
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Realización de análisis de estructuras y puestos. Realización de análisis y estudios de retribuciones. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Realización de estudios e informes sobre organización y personal en laspropuestas de modificación de las formas de gesti Planificación y propuesta de medidas de reorganización, rediseño depuestos, dimensionamiento de unidades. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento. Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal y retribuciones, como soporte a la toma de dec Elaboración del plan de recursos humanos del Ayuntamiento. Realización de procesos de evaluación de personas encaminados al apoyotécnico a los procesos de provisión. Realización de procesos de evaluación y detección de potencial convistas al desarrollo profesional de los/as empleados/a Mantenimiento y actualización de una base de datos de potencial (Lonjade Talento) Indicators Budgeted Actual ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCT. Y RETRIBUCIONES (NÚMERO/AÑO) 50 64 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO/AÑO) 4 4 REDISEÑOS ORGANIZATIVOS Y DE PUESTOS REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 20 22 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO 2019 (DÍAS) 76 339 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO/AÑO) 400 400 ELABORACIÓN DEL PLAN DE RECURSOS HUMANOS (DÍAS/AÑO) 304 0 INFORMES SOBRE PROPUESTAS DE CAMBIOS DE MODELO DE GESTIÓN (NÚMERO) 3 0 REALIZACIÓN ENTREVISTAS COMO APOYO A LA PROVISIÓN DE PUESTOS (NÚMERO/AÑO) 125 62 REALIZACIÓN ENTREVISTAS PARA EL PROGRAMA DE LONJA DE TALENTO (NÚMERO/AÑO) 100 47 Nº DE EMPLEADOS/AS INCORPORADOS A LA LONJA DE TALENTO (NÚMERO/AÑO) 400 95 -
RACIONALIZAR Y ORDENAR LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO (RPT) Y PLANTILLA PRESUPUESTARIA (PP) Y VALORAR LAS PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTOS DE FUNCIONARIOS INTERINOS.
En el año 2019, se ha iniciado un proceso de mejoras a implementar en la aplicación informática SAP-Recursos Humanos-, en lo referente a puestos de trabajo, mediante su participación en el diseño funcional de un nuevo módulo que facilite y agilice la elaboración de propuestas de modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y de la plantilla presupuestaria de las diferentes Áreas de Gobierno y Distritos a través de su presentación y gestión electrónica.
El indicador referido a la tramitación de expedientes de modificación de la RPT y la plantilla presupuestaria ha tenido un importante incremento, ya que de los 200 expedientes previstos se ha llegado a los 269. De igual modo, la previsión de 8.000 puestos afectados por las modificaciones de RPT y/o PP se ha superado, alcanzado la cifra de 9.433 puestos.
De los 269 expedientes tramitados, se indican a continuación los que han sido propuestos por las distintas Áreas de Gobierno y Distritos.
AG DE VICEALCALDÍA: 10 ALCALDIA/ COORDINACIÓN GENERAL DE LA ALCALDIA: 14 AG DE HACIENDA Y PERSONAL: 32 AG DE ECONOMÍA, INNOVACIÓN Y EMPLEO: 12 AG DE CULTURA, TURISMO Y DEPORTE: 14 AG DE PORTAVOZ, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS: 25 AG DE DESARROLLO URBANO: 16 AG DE OBRAS Y EQUIPAMIENTOS: 4 AG DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD: 21 AG DE FAMILIAS, IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL: 15 JJ MM DISTRITO: 99 PRESIDENCIA DEL PLENO / GRUPOS: 7
Por su parte, el indicador referido a la elaboración de informes relativos a expedientes de modificación de la RPT y la plantilla presupuestaria por los Organismos Autónomos ha tenido un aumento destacado, ya que de los 14 previstos se ha llegado a los 27, de los que 9 corresponden a Madrid Salud, 6 a la Agencia para el Empleo, 9 a la Agencia Tributaria y 3 a Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM). Todos ellos han tenido por objeto la adaptación de las estructuras y puestos de trabajo a las necesidades de dichos Organismos.
En cuanto se refiere a la tramitación de expedientes de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria derivados de Acuerdos del Pleno, acuerdos de la Junta de Gobierno de la ciudad de Madrid, acuerdos y pactos concertados con las organizaciones sindicales en el seno de las mesas generales de negociación y de procesos selectivos, de planes de ordenación de los recursos humanos y aquellas derivadas de decisiones relativas a la planificación general de los recursos humanos, deben tenerse en cuenta los siguientes extremos:
1.- Por Acuerdo de 31 de enero de 2019, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se ha aprobado el Acuerdo de 16 de noviembre de 2018, de la Mesa Sectorial de Policía Municipal regulador del Régimen Especial del Cuerpo de Policía Municipal de Madrid. El apartado 8 de dicho Acuerdo bajo la rúbrica 'reclasificación' reproduce las previsiones contempladas en la Ley 1/2018, de 22 de febrero, referidas al cambio de denominación de las categorías del Cuerpo de Policía Municipal, y a la reclasificación en el subgrupo de titulación C1 de los efectivos de las categorías de Policía y Oficial (anteriores Cabos) y en el subgrupo A2 de los efectivos de la categoría de Subinspector (anteriores Sargentos).
Por su parte, el apartado 10 del Acuerdo dispone, referido a importes retributivos 2018, la consolidación en el complemento específico de los puestos de la escala básica y ejecutiva la cantidad de 520 euros anuales.
Por tanto, en el ejercicio 2019 se ha procedido a dar cumplimiento al contenido de dichas previsiones y se ha tramitado un expediente de modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y plantilla presupuestaria que afecta a los 6.717 puestos que integran la Escala Básica y Ejecutiva del Cuerpo de Policía Municipal, cambiando la denominación de las categorías y de los correspondientes puestos de trabajo, abriendo al subgrupo C1 los puestos de las categorías de Policía y Oficial, y al subgrupo A2 los puestos de la categoría de Subinspector, para con ello posibilitar la simultánea integración de los efectivos de dichas categorías en los subgrupos mencionados, e incrementando los importes del Complemento Específico en la cuantía establecida en el apartado 10 del precitado Acuerdo.
2.- Por Acuerdo de 27 de diciembre de 2018 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se aprobó el Acuerdo de 14 de noviembre de 2018, de la Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos (en adelante MGNEP) sobre creación de la tipología de puestos de gestor/a AC y coordinador/a administrativo/a AC en las Oficinas de Atención Integral al Contribuyente.
EL Acuerdo MGNEP, establecía en su parte expositiva la conveniencia de introducir en las unidades de atención especializada en materia tributaria integradas en la Agencia Tributaria de Madrid, las Oficinas de Atención Integral al Contribuyente y la Sección Plataforma Telefónica/Electrónica, las medidas ya acordadas para las Oficinas de Atención a la Ciudadanía Línea Madrid de creación de nuevas tipologías de puestos dentro de las categorías de auxi
Activities Participación en la implantación de mejoras y en la evolución delsistema informático de gestión de recursos humanos, en Tramitación de los expedientes de modificación de las Relaciones dePuestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria propues Elaboración de informes relativos a expedientes de modificación deRelaciones de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupues Tramitación de expedientes de modificación de las Relaciones de Puestosde Trabajo y Plantilla Presupuestaria derivados d Elaboración de instrucciones sobre modificaciones de puestos de trabajo. Elaboración de informes sobre determinados aspectos relacionados con lospuestos de trabajo. Tramitación de reclamaciones en vía administrativa y contencioso-administrativa del personal funcionario sobre aspectos Adecuación de las estructuras organizativas de acuerdo a lo dispuesto enlos Acuerdos de organización y estructura de la Valoración con carácter previo de las propuestas de nombramiento defuncionarios interinos por vacante y por acumulación Valoración y propuesta de aprobación de programas de empleo temporal. Indicators Budgeted Actual PROPONER APROBACIÓN PROGRAMAS EMPLEO TEMPORAL (NÚMERO/AÑO) 16 66 VALORAC. PROPUESTAS NOMBRAM. INTERINOS DE VACANTES Y ACUMULACIÓN DE TAREAS (NÚMERO/AÑO) 420 317 TRAMITACIÓN RECLAMACIONES SOBRE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO/AÑO) 200 171 ELABORACIÓN ESTUDIOS E INFORMES RESPECTO A PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO/AÑO) 50 154 ELABORACIÓN INSTRUCCIONES DE CONFECCIÓN Y TRAMITACIÓN DE RPT (NÚMERO/AÑO) 1 1 EXPEDIENTES MODIFICACIÓN DE RPT Y PP (NÚMERO/AÑO) 200 269 PUESTOS AFECTADOS POR LAS MODIFICACIONES DE RPT Y/O PP (NÚMERO/AÑO) 8,000 9,433 INFORMES PRECEPTIVOS RELATIVOS A MODIFICACIÓN RPT DE OO.AA. (NÚMERO/AÑO) 14 27 -
ELABORAR INFORMES Y CERTIFICACIONES EMITIDAS POR EL REGISTRO DE PERSONAL.
El indicador de cancelaciones no compete a la Dirección General de Planificación de Recursos Humanos, toda vez que el Acuerdo de la Junta de Gobierno de 14 de marzo de 2018, que modifica el de 29 de octubre de 2015, (ambos relativos a la organización y competencias de la Gerencia de la Ciudad) atribuía en su apartado 9º 1.5 a la Dirección General de Relaciones Laborales y Retribuciones la competencia para acordar la cancelación de sanciones anotadas en los expedientes personales.
En el año 2019, se han incrementado considerablemente las solicitudes de certificaciones de servicios prestados de puestos por parte de personal interino, que o bien ha sido cesado, o bien aun estando activo, iba a finalizar próximamente su contrato, y asimismo, de personal funcionario, destacando el caso de los Policías Municipales para solicitar la jubilación, de ahí que se haya pasado de 650 previstos a 1.100. Por otro lado, las convocatorias de Bolsas de Trabajo, Concursos y Procesos Sel ectivos en otras Administraciones, también ha contribuido a este aumento.
Así podemos establecer que Los certificados de servicios prestados pueden corresponder a un 70 %, mientras que la emisión de informes de puestos, para que posteriormente la Secretarías Generales Técnicas o las Juntas de Distrito elaboren los informes de funciones alcanzaría el 30% de esta actividad.
Respecto a la Inscripción, anotación y digitalización en Registro de Personal, es difícil de prever una cifra concreta, ya que las inscripciones y anotaciones registrales dependen de los documentos normalizados de los actos administrativos que afectan a la vida administrativa de los trabajadores municipales que nos comunican las oficinas gestoras de recursos humanos. Así en 2019, dado el volumen que se maneja, se ha producido una pequeña desviación pasando de 27.000 previstos a 25.000. Esto se podría explicar en parte, por el hecho de que persiste en la bandeja del Registro de Personal, un número considerable de expedientes de los que debería haber sido completado su registro, pero que no se ha podido finalizar este cometido por estar pendiente de remisión por parte de las distintas unidades gestoras de personal de la totalidad de la documentación que los integran.
La transferencia que anualmente se realiza al Archivo de Villa, siguiendo el ciclo vital de los documentos de Archivo, se ha incrementado de 300 cajas previstas a 360, al poderse añadir documentación de Organismos Autónomos desaparecidos que se encontraba en custodia y depositada en el Archivo Central de Personal, que a la fecha de la transferencia había perdido su vigencia administrativa en un alto grado y por tanto era susceptible de ser transferida. Con carácter general es previsible la diferencia de 750 a 800 solicitudes de actualización de datos de carácter personal, porque resulta difícil de cuantificar su previsión con exactitud. Esta actualización, en su mayoría se refiere al domicilio, aunque también se producen con el nombre y apellidos, cambio de sexo y errores en la fecha de nacimiento. Finalmente exponer, que se ha continuado con las labores de revisión y mejora del diseño del proceso de automatización para la elaboración de informes y certificados por parte del Registro de Personal, así como del proceso de diseño de la implantación progresiva de la gestión electrónica del Archivo de Personal.
Activities Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y alos diferentes aspectos de la carrera administra Inscripción y anotación en el Registro de Personal de todos los actosadministrativos qua afectan a la vida administrati Digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soportede los actos administrativos en materia de perso Descripción y organización de los expedientes administrativos ypersonales de Recursos Humanos Estudio y análisis de los documentos registrales, incorporando nuevosformatos normalizados y actualizando los disponible Prosecución del proceso de diseño de la Implantación progresiva de lagestión electrónica del archivo. Préstamo documental a las oficinas y a los interesados. Transferencias de la documentación que ha perdido vigenciaadministrativa al Archivo de Villa. Adaptación del Cuadro de Clasificación Orgánico y Funcional del Archivoa la gestión electrónica Actualización de domicilios. Modificación de datos personales. Emisión de informes de puestos de trabajo desempeñados por los empleadosmunicipales. Revisión y adecuación de los datos inscritos y anotados en el Registrode Personal. Revisión y mejora del diseño del proceso de automatización para laelaboración de informes y certificados emitidos por el Observancia y cumplimiento de la normativa en materia de Protección deDatos Personales. Indicators Budgeted Actual CERTIFICACIONES DE VIDA LABORAL (NÚMERO/AÑO) 650 1,100 INSCRIPCIÓN, ANOTACIÓN Y DIGITALIZACIÓN EN REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO/AÑO) 27,000 25,000 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPTES. PERSONALES Y ADMTVOS. (NÚMERO/AÑO) 3,000 3,000 PRÉSTAMOS (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,500 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO/AÑO) 300 360 ACTUALIZACIÓN DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (NÚMERO/AÑO) 750 800
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City Manager's Office
Goals
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CUMPLIMENTAR EL PLAN ANUAL DE ACTUACIONES DE LA INSPECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS Y OTRAS INTERVENCIONES PREVISTAS EN LA NORMATIVA MUNICIPAL
En el apartado 9º.1.3.k) del acuerdo de 29 octubre de 2015, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias de la Gerencia de la Ciudad, se indica que, anualmente, la Inspección General de Servicios (IGS) elaborará un Plan de actuación que, una vez aprobado por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, determinará las actividades ordinarias a desarrollar para el respectivo ejercicio.
El Plan anual de actuación de la IGS se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 4 de abril de 2018 (Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid de 6 de abril de 2018) e incorporó las actuaciones a desarrollar en el periodo.
Las actuaciones planificadas se entienden sin perjuicio de la realización de cuantas otras ordinarias (informaciones reservadas y valoraciones iniciales de protocolo de acoso laboral) y extraordinarias pudieran ser asignadas a la IGS a lo largo del año, de acuerdo con sus competencias.
Por lo que respecta a la ejecución del Plan de actuación 2018, se han desarrollado las siguientes actuaciones, de las que se da debida cuenta en la memoria correspondiente a la anualidad.
ACTUACIONES PROGRAMADAS.
1.- Homogeneización y normalización de los procesos en los distritos. Este trabajo persigue los siguientes objetivos: unidad de criterios, normalización de procedimientos, mejora de procesos, buenas prácticas, en los distritos. Durante el año 2018, los trabajos se han centrado fundamentalmente en establecer las bases y la metodología de trabajo. Las acciones realizadas han sido las siguientes:
-,,Diseño del proyecto: análisis de los procesos; documentación de los procesos y de la normativa (creando un repositorio de documentación); revisión del mapa de indicadores y acuerdos de nivel de servicios o compromiso de servicio; aprobación de los procesos; difusión en la intranet corporativa AYRE. o,,Se ha elaborado la metodología de trabajo y validado el mapa de procesos de partida, con la colaboración directa de algunos distritos. Se han seleccionado los 21 procesos objeto del trabajo.
-,,Este proyecto se elabora en colaboración con el Área de Gobierno de Coordinación Territorial y Cooperación Público Social, la Dirección General de Transparencia, Administración Electrónica y Calidad y los Distritos, siendo estos últimos los grandes protagonistas. Se estima que la participación en este proyecto alcance un total de unas 500 personas a lo largo de toda la duración del mismo.
2.- Estudio de organización de los centros culturales de distrito.
La IGS, en colaboración con los distritos ha elaborado un diagnóstico sobre las funciones y competencias en materia de gestión cultural, así como un diagnóstico de distribución de los centros culturales y la población de los barrios en los distritos.
3.- Seguimiento de actuaciones anteriores: Auditoría de selección de personal.
Durante 2016 la IGS realizó una auditoría de gestión sobre los procesos de selección del Ayuntamiento de Madrid, centrada en los procesos de selección de personal de nuevo ingreso.
La auditoría de seguimiento realizada en el 2018 ha constado de análisis de datos y evidencias, y entrevistas a responsables. En las conclusiones de la auditoria merecen destacarse que se han implementado total o parcialmente mejoras en 9 de las recomendaciones realizadas en el informe de 2016.
Se han constatado mejoras de calado y de cambio de cultura que han sido llevadas a cabo en un plazo inferior a un año y cuyos logros más sobresalientes son: mayor porcentaje de convocatoria de plazas, gestión de instancias de forma electrónica, mejor información y seguimiento de los procesos selectivos, mejora en la gestión del trabajo de los tribunales de selección.
Desde la IGS, se han realizado 15 nuevas recomendaciones. Las iniciativas planificadas para 2019 por la Subdirección General de Selección continúan en la línea de la mejora ya comenzada en materia de selección de personal.
4.- Consolidación del modelo de seguimiento de actuaciones para la correcta gestión de los contratos en cuanto a posibles casos de cesión ilegal de trabajadores.
Para consolidar el modelo de control y seguimiento establecido por la IGS relativo a la aplicación de la Instrucción 9/2013 en materia de personal para la correcta gestión de los contratos de servicios a fin de evitar incurrir en supuestos de cesión ilegal de trabajadores, se ha considerado conveniente precisar y recordar una serie de cuestiones que tienen por objetivo último conseguir cero reclamaciones en esta materia.
A tales efectos, la IGS ha redactado una comunicación conjunta de la DG de Relaciones Laborales y Retribuciones, la DG de Contratación y Servicios, y la Intervención General dirigida a todos los órganos de contratación, recordando las medidas a aplicar y actuaciones preventivas para evitar supuestos de cesión ilegal de trabajadores.
5.- Revisión y propuesta de actualización del Código de Buenas Prácticas Administrativas del Ayuntamiento de Madrid.
La IGS ha revisado, a lo largo del primer semestre de 2018, la situación del Código Código de Buenas Prácticas Administrativas
Activities Recopilación y selección de la documentación previa para la realizaciónde las auditorías y consultorías, realización de Análisis de los datos obtenidos en el trabajo de campo y elaboración delos informes de auditoría, de consultoría y de ev Elaboración de propuestas y recomendaciones de mejora e implantación deactuaciones consecuencia de los informes anterior Análisis documental y de situación previo a las órdenes de servicio deapertura de diligencias informativas reservadas y Práctica de las actuaciones necesarias para la elaboración de losinformes reservados y de valoración inicial al amparo d Elaboración de los informes consecuencia de las actuaciones anteriores:informes reservados, comunicación a las unidades Indicators Budgeted Actual ACTUACIONES EXTRAORDINARIAS (PORCENTAJE) 100 100 OTRAS ACTUACIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE ACTUACIÓN ANUAL (PORCENTAJE) 100 100 INFORMES RESULTADO DE INFORMACIONES RESERVADAS Y DILIGENCIAS INFORMATIVAS (NÚMERO/AÑO) 15 16 ACTUACIONES E INFORMES AL AMPARO DEL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO EN EL ENTORNO LABORAL DEL AYUNTAMIENTO DE MA (NÚMERO/AÑO) 15 23 AUDITORÍAS FUNCIONALES Y DE PROCESOS (PORCENTAJE) 100 100 CONSULTORÍAS, ESTUDIOS Y ANÁLISIS DE NATURALEZA ORGANIZATIVA (PORCENTAJE) 100 100 -
ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO.
A) En relación con el indicador relativo a análisis y estudios sobre personal, estructuras, cargas de trabajo y retribuciones,
se ha superado el objetivo fijado,
ya que durante el año 2018 se han realizado 55 estudios centrados en variables como el género, la edad, la titulación, y las medidas para la conciliación de la vida personal y laboral de los empleados; análisis de las reclamaciones, sugerencias y felicitaciones relativas a la atención prestada por el personal municipal en los servicios municipales que han sido presentadas por los ciudadanos;
análisis de la ratio de candidatos por plaza en procesos selectivos; equilibrio de género en la plantilla municipal; evolución de los puestos estructurales de funcionarios y períodos de ocupación -con periodicidad mensual o semestral, en función de las necesidades-.
Destacan, en particular, el informe de impacto de género incluido en el expediente de aprobación de la oferta de empleo público 2018, así como el estudio sobre retribuciones complementarias (complementos de destino, complementos específicos y productividades) desde la perspectiva de género. Estos dos importantes estudios se establecen en el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
Tras la aprobación de los criterios de aplicación a los procesos de estabilización y consolidación por Acuerdo de 11 de octubre de 2018 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid (que aprueba el Acuerdo de 11 de septiembre de 2018 de la Mesa General de Empleo), se han realizado análisis para concretar las plazas que, aun respondiendo a necesidades de carácter estructural, están ocupadas por personal temporal y, por consiguiente, han de incluirse en los futuros procesos selectivos que se convoquen.
Estos procesos de estabilización responden al objetivo de reducir el porcentaje de temporalidad en la plantilla municipal a un máximo de un 8% del total de efectivos al final del proceso, de conformidad con las previsiones establecidas en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de los años 2017 y 2018 y en la Disposición Transitoria 4ª del TREBEP.
En cumplimiento de los criterios acordados por la Junta de Gobierno, se han realizado estudios sobre 'equivalencia' de categorías de personal funcionario y personal laboral para crear nuevas categorías en aquellos casos en los que no existiera tal equivalencia. Como resulta de los anteriores estudios, se han creado nuevas categorías de funcionarios: Agente de Igualdad, Técnico/a de Igualdad y Fisioterapeuta.
B) En relación con el objetivo de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos en relación al número de efectivos, sus características y costes, es destacable la implantación, en colaboración con IAM, de una herramienta de explotación integrada en la plataforma 'Microestrategy' que permite la visualización y filtrado de la información de los indicadores del Cuadro de Mando Integral de Personal. De igual modo, se han extraído datos y elaborado informes mensuales para el seguimiento del Capítulo I de Gastos del Presupuesto municipal. Además, con carácter semanal, se extraen datos de la Partida 14303 'Ajustes Técnicos' de los Programas Presupuestarios de la Dirección General.
C) Por lo que se refiere al rediseño
organizativo y de puestos, se ha cumplido la previsión en colaboración con la Subdirección de RPT´S. (En el marco de su indicador denominado: 'elaboración de estudios e informes respecto a puestos de trabajo).
D) Por lo que se refiere a la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos para el año 2018 (en adelante OEP), ésta se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 13 de diciembre de 2018 y en ella se incluyeron 608 plazas de personal funcionario en el turno libre y 872 plazas para el acceso por promoción interna a diferentes categorías de funcionario y de personal laboral.
Como medida excepcional, esa OEP también incluía la oferta máxima de 612 plazas de Policía (turno libre), resultante de la aplicación de la tasa adicional prevista en la Disposición Adicional centésima sexagésima quinta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, cuya aprobación quedaba condicionada al efectivo anticipo de la edad de jubilación de las policías locales.
El indicador en este caso está establecido en número de días, 76 días para 2018, con la idea de proceder a su aprobación a lo largo de la primera quincena de marzo. Sin embargo, como consecuencia del retraso en la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, publicada el día 4 de julio de 2018, también se ha producido un forzoso retraso en la aprobación de la Oferta de Empleo en el Ayuntamiento de Madrid.
Asimismo, continuando con las actuaciones encaminadas a promover la igualdad de género, se han adaptado los anexos de plazas incluidas en la OEP incluyendo las nuevas denominaciones de categorías utilizando un lenguaje no sexista. La publicidad de que son obje
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Realización de análisis de estructuras, puestos y cargas de trabajo. Realización de análisis y estudios de retribuciones. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Realización de estudios e informes sobre organización y personal en laspropuestas de modificación de las formas de gesti Planificación y propuesta de medidas de reorganización, rediseño depuestos, dimensionamiento de unidades. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento. Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal y retribuciones, como soporte a la toma de dec Elaboración del plan de recursos humanos del Ayuntamiento. Realización de procesos de evaluación de personas encaminados al apoyotécnico a los procesos de provisión. Realización de procesos de evaluación y detección de potencial convistas al desarrollo profesional de los/as empleados/a Mantenimiento y actualización de una base de datos de potencial (Lonjade Talento) Indicators Budgeted Actual Nº DE EMPLEADOS/AS INCORPORADOS A LA LONJA DE TALENTO (NÚMERO/AÑO) 300 194 REALIZACIÓN DE ENTREVISTAS PARA EL PROGRAMA DE LONJA DE TALENTO. (NÚMERO/AÑO) 150 158 REALIZACIÓN DE ENTREVISTAS COMO MEDIDA DE APOYO A LA PROVISIÓN DE PUESTOS. (NÚMERO/AÑO) 125 203 INFORMES SOBRE PROPUESTAS DE CAMBIOS DE MODELO DE GESTIÓN (NÚMERO) 3 6 ELABORACIÓN DEL PLAN DE RECURSOS HUMANOS (DÍAS/AÑO) 304 66 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN. (NÚMERO/AÑO) 350 390 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO 2016 (DÍAS) 76 347 REDISEÑOS ORGANIZATIVOS Y DE PUESTOS REALIZADOS. (NÚMERO/AÑO) 20 20 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS. (NÚMERO/AÑO) 4 4 ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS, CARGAS DE TRABAJO Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO/AÑO) 50 55 -
RACIONALIZAR Y ORDENAR LAS RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO (RPT) Y PLANTILLA PRESUPUESTARIA (PP) Y VALORAR LAS PROPUESTAS DE NOMBRAMIENTOS DE FUNCIONARIOS INTERINOS.
Debe, en primer lugar, destacarse que, durante 2018, la Subdirección General de Relación de Puestos de Trabajo ha iniciado el proceso de mejoras a implementar en la aplicación informática SAP-Recursos Humanos-, en lo referente a puestos de trabajo, mediante su participación en el diseño funcional de un nuevo módulo que facilite y agilice la elaboración de propuestas de modificación de la Relación de Puestos de Trabajo y de la plantilla presupuestaria de las diferentes Áreas de Gobierno y Distritos
a través de su presentación y gestión electrónica. Además se está trabajando en la elaboración de nuevas bases de datos que permitan la explotación de la información referente a puestos de trabajo de una forma integrada. La información sobre los diferentes
indicadores para el cumplimiento de este objetivo es la siguiente:
A) Tramitación de los expedientes de modificación de las relaciones de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria propuestas por las distintas Áreas de Gobierno y Distritos. El indicador referido a la tramitación de expedientes de modificación de la RPT y la plantilla presupuestaria ha tenido un aumento destacado, ya que de los 200 expedientes previstos se ha llegado a los 333. De igual modo, la previsión de 5.000 puestos afectados por las modificaciones de RPT y/o PP se ha superado, alcanzado la cifra de 6.892 puestos. De los 333 expedientes tramitados, se indican a continuación los que han sido propuestos por las distintas Áreas de Gobierno y Distritos.
AG CULTURA Y DEPORTES
29 AG DE COORDINACION TERRITORIAL Y COOPERACION PUBLICO-SOCIAL,, 2 AG DE ECONOMIA Y HACIENDA
14 AG DE EQUIDAD, DERECHOS SOCIALES Y EMPLEO,,
26 AG DE MEDIO AMBIENTE Y MOVILIDAD,, 36 AG DE POLITICAS DE GENERO Y DIVERSIDAD,,2 AG DE SALUD, SEGURIDAD Y EMERGENCIAS,, 52 AG DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE,,
17 AG PARTICIPACION CIUDADANA, TRANSPARENCIA Y GOBIERNO ABIERTO,,12 AG PORTAVOZ, COORDINACION DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y RELACIONES CON EL PLENO,,
6 ALCALDIA / GERENCIA,,
39 JJ MM DISTRITO,, 61 PRESIDENCIA DEL PLENO / GRUPOS,,6
B) Elaboración de informes relativos a expedientes de modificación de relaciones de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria por los organismos autónomos. El indicador referido a la elaboración de informes relativos a expedientes de modificación de la RPT y la plantilla presupuestaria por los Organismos Autónomos ha tenido un aumento destacado, ya que de los 14 previstos se ha llegado a los 31. De ellos, 6 corresponden a Madrid Salud, 15 a la Agencia para el Empleo, 5 a la Agencia Tributaria y otros 5 a Informática del Ayuntamiento de Madrid (IAM). Todos ellos han tenido por objeto la adaptación de las estructuras y puestos de trabajo a las necesidades de dichos Organismos.
C) Tramitación de expedientes de modificación de la relación de puestos de trabajo y plantilla presupuestaria derivados de acuerdos del pleno, acuerdos de la junta de gobierno de la ciudad de Madrid, acuerdos y pactos concertados con las organizaciones sindicales en el seno de las mesas generales de negociación y de procesos selectivos, de planes de ordenación de los recursos humanos y aquellas derivadas de decisiones relativas a la planificación general de los recursos humanos.
Mediante Resolución del Gerente de la Ciudad de 20 de noviembre de 2018, se aprobó la modificación de la RPT y la plantilla
presupuestaria de los Distritos en ejecución del Acuerdo de 26 de julio de 2018, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueba el Acuerdo de 17 de julio de 2018, de la Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, por el que se modifica el de 30 de octubre de 2017 de dicha Mesa General sobre nuevas tipologías retributivas de los puestos de trabajo de los Distritos, y en cuya aplicación, se procedió a la creación de 181 puestos de trabajo y a la modificación de 2.646 puestos.
En dicho Acuerdo, también se aprueba la nueva ordenación profesional de los puestos reservados a las categorías de Auxiliar Administrativo y Administrativo comprendidos entre los niveles 14 y 17, excepto el personal de Secretaría de las Oficinas Auxiliares de Concejalía, Coordinación de Distrito y de las Secretarías de Distrito, distinguiéndose dos tipos de puestos: de tipo 'Distrito' o de tipo 'Refuerzo'.
Por otro lado el Acuerdo también contempla la nueva ordenación profesional de los puestos reservados a las categorías de Personal de Oficios Servicios Internos (POSI), Oficial de Edificios y Dependencias, y Encargado de Edificios y Dependencias de los Distritos.
Mediante Acuerdo de 26 de julio de 2018 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se aprueba el Acuerdo de 10 de mayo de 2018, de la Mesa General de Negociación de Personal Funcionario del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, se establece una nueva tipología de puestos en las Oficinas de Línea Madrid: gestor/a y coordinador administrativo/a.
De este modo se ha procedido a crear tres tipologías distintas de puestos de gestor/a LM: gestor/a OAC,
Activities Participación en la implantación de mejoras y en la evolución delsistema informático de gestión de recursos humanos, en Tramitación de los expedientes de modificación de las Relaciones dePuestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria propues Elaboración de informes relativos a expedientes de modificación deRelaciones de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupues Tramitación de expedientes de modificación de las Relaciones de Puestosde Trabajo y Plantilla Presupuestaria derivados d Elaboración de instrucciones sobre modificaciones de puestos de trabajo. Elaboración de informes sobre determinados aspectos relacionados con lospuestos de trabajo. Tramitación de reclamaciones en vía administrativa y contencioso-administrativa del personal funcionario sobre aspectos Adecuación de las estructuras organizativas de acuerdo a lo dispuesto enlos Acuerdos de organización y estructura de la Valoración con carácter previo de las propuestas de nombramiento defuncionarios interinos por vacante y por acumulación Valoración y propuesta de aprobación de programas de empleo temporal. Indicators Budgeted Actual EXPEDIENTES MODIFICACIÓN DE RPT Y PP (NÚMERO/AÑO) 200 333 PUESTOS AFECTADOS POR LAS MODIFICACIONES DE RPT Y/O PP (NÚMERO/AÑO) 5,000 6,892 INFORMES PRECEPTIVOS RELATIVOS A MODIFICACIÓN DE RPT DE OO.AA. (NÚMERO/AÑO) 14 31 ELABORACIÓN INSTRUCCIONES DE CONFECCIÓN Y TRAMITACIÓN DE RPT (NÚMERO/AÑO) 1 1 ELABORACIÓN DE ESTUDIOS E INFORMES RESPECTO A PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO/AÑO) 50 132 TRAMITACIÓN RECLAMACIONES SOBRE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO/AÑO) 200 168 VALORACION PROPUESTAS NOMBRAMIENTO INTERINOS DE VACANTES Y ACUMULACIÓN DE TAREAS (NÚMERO/AÑO) 420 83 PROPONER APROBACIÓN PROGRAMAS EMPLEO TEMPORAL (NÚMERO/AÑO) 16 75 -
PERFECCIONAR EL PROCESO DE CANCELACIÓN DE SANCIONES, ELABORAR INFORMES Y CERTIFICACIONES EMITIDAS POR EL REGISTRO DE PERSONAL.
La información sobre los diferentes
indicadores para el cumplimiento de este objetivo es la siguiente:
A) Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y a los diferentes aspectos de la carrera administrativa de los empleados públicos del Ayuntamiento de Madrid y de sus organismos autónomos.
En el año 2018, se han elaborado 434 certificaciones de vida laboral, de las cuales 212 corresponden a peticiones de los empleados y 222 son los informes de puestos de trabajo emitidos a instancia de las Secretarías Generales Técnicas de las distintas Áreas de Gobierno y Juntas Municipales de Distrito.
La necesidad de aportar un certificado de funciones en la participación de las convocatorias de concursos de méritos en el Ayuntamiento, como requisito imprescindible de valoración de méritos, exige previamente la elaboración de los correspondientes informes de puestos a fin de facilitar a las Secretarías Generales Técnicas y Juntas Municipales de Distrito la emisión de dichos certificados, toda vez que no tienen acceso a la actual aplicación informática de gestión de Recursos humanos SAP y por tanto a la trayectoria profesional de su personal.
La previsión en la elaboración de certificaciones es difícil de cuantificar, toda vez que se realizan a instancia de parte y los interesados, a su vez, están supeditados a procedimientos de selección y provisión que no tienen una periodicidad concreta.
B) Inscripción y anotación en el registro de personal de los actos administrativos que afectan a la vida administrativa y laboral de los empleados públicos del ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos
y digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soporte de los actos administrativos en materia de personal.
Las inscripciones y anotaciones en el Registro de Personal alcanzan la cifra de 16.372, que han sido digitalizadas pertinentemente, sin embargo, también se ha producido la
digitalización de documentos no normalizados (9.185) como son contratos, llamamientos, resoluciones textuales que aunque se generan al margen de SAP, también se almacenan en la base de datos de expedientes personales de Registro, por lo que el total asciende a 25.557. Esta cifra es notoriamente menor que la que figura en la previsión para este ejercicio y el descenso puede obedecer, en parte, a las siguientes razones:
- En algunos de los ejercicios anteriores a 2018, que fueron utilizados para la elaboración de la previsión anual de inscripciones, se registraron volúmenes muy superiores a los 30.000 asientos y éstos han podido distorsionar al alza la estimación para 2018. Se trata de
cifras que se explicaban por razones muy concretas y como consecuencia de la remisión de numerosos expedientes del extinto 'Instituto Municipal de Deportes'.
- En octubre de 2018, estaba sin convocar un
alto porcentaje de la oferta de empleo público del 2017, así como plazas de ofertas anteriores.
- Existen en la bandeja de Registro de Personal un gran número de expedientes cuyo asiento debería haberse realizado, pero que no ha sido finalizado por estar pendiente de completar la documentación por parte de las distintas unidades gestoras de personal.
C) Cancelación de sanciones disciplinarias. La diferencia entre la previsión de 80 cancelaciones y las realizadas efectivamente (37), obedece a que el
Acuerdo de la Junta de Gobierno de 14 de marzo de 2018, que modifica el de 29 de octubre de 2015, (ambos relativos a la organización y competencias de la Gerencia de la Ciudad) atribuye en su apartado 9º 1.5 a la Dirección General de Relaciones Laborales y Retribuciones la competencia para acordar la cancelación de sanciones anotadas en los expedientes personales.
D) Inventario y descripción de los expedientes personales y administrativos de recursos humanos. A
lo largo de 2018, se han efectuado 55 transferencias de documentación desde los archivos de las oficinas de Recursos Humanos al Archivo Central de Personal, con un total de 410 unidades de instalación transferidas (cajas de archivo, cajas grandes, paquetes, legajos etc.) esta documentación, a su vez, está organizada en 30 series documentales, en función de las competencias que tienen las oficinas que transfieren y, asimismo, de las normas de procedimiento establecidas para dichas competencias.
Esto exige una labor de control de las series, su
inventario y, en algunos casos, su descripción. Sin embargo, el número
de transferencias y el volumen de documentación remitida desde las oficinas al Archivo Central de Personal se ha visto reducida debido a que se está ya percibiendo la incipiente implantación en algunas oficinas y servicios de la gestión electrónica, principalmente en la Subdirección General de Coordinación y Acción Social.
E) Préstamo documental a los particulares y a las oficinas. Este año de 2018, se ha terminado de completar la remisión al Archivo de la serie de los expedientes del personal de Instalaciones Deportivas Municipales, de los que les quedaba un remanente importante, y que hasta ahora se encontraban situados en las dependencias d
Activities Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y alos diferentes aspectos de la carrera administra Inscripción y anotación en el Registro de Personal de todos los actosadministrativos qua afectan a la vida administrati Digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soportede los actos administrativos en materia de perso Descripción y organización de los expedientes administrativos ypersonales de Recursos Humanos Estudio y análisis de los documentos registrales, incorporando nuevosformatos normalizados y actualizando los disponible Prosecución del proceso de diseño de la Implantación progresiva de lagestión electrónica del archivo. Préstamo documental a las oficinas y a los interesados. Transferencias de la documentación que ha perdido vigenciaadministrativa al Archivo de Villa. Adaptación del Cuadro de Clasificación Orgánico y Funcional del Archivoa la gestión electrónica Actualización de domicilios. Modificación de datos personales. Emisión de informes de puestos de trabajo desempeñados por los empleadosmunicipales. Revisión y adecuación de los datos inscritos y anotados en el Registrode Personal. Revisión y mejora del diseño del proceso de automatización para laelaboración de informes y certificados emitidos por el Cancelación de sanciones disciplinarias. Observancia y cumplimiento de la normativa en materia de Protección deDatos Personales. Indicators Budgeted Actual ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (NÚMERO/AÑO) 750 750 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO/AÑO) 300 0 PRÉSTAMOS (NÚMERO/AÑO) 1,500 1,562 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO/AÑO) 3,000 2,750 CANCELACIÓN DE SANCIONES (NÚMERO/AÑO) 80 37 INSCRIPCIÓN, ANOTACIÓN Y DIGITALIZACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO/AÑO) 37,000 25,557 CERTIFICACIONES DE VIDA LABORAL (NÚMERO/AÑO) 650 434
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City Manager's Office
Goals
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Cumplimiento del Plan anual de actuaciones de la Inspección General de Servicios y otras intervenciones previstas en la normativa municipal
En el apartado 8º.1.3.k) del acuerdo de 29 octubre de 2015, de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por el que se establece la organización y competencias de la Gerencia de la Ciudad, se indica que, anualmente, la Inspección General de Servicios (IGS) elaborará un Plan de actuación que, una vez aprobado por la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, determinará las actividades ordinarias a desarrollar para el respectivo ejercicio.
El Plan anual de actuación de la IGS se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 30 de marzo de 2017 (Boletín Oficial del Ayuntamiento de Madrid de 3 de abril de 2017) e incorporó las actuaciones a desarrollar en el periodo. Las actuaciones planificadas se entienden sin perjuicio de la realización de cuantas otras ordinarias (informaciones reservadas y valoraciones iniciales de protocolo de acoso laboral) y extraordinarias que pudieran ser asignadas a la Inspección General de Servicios a lo largo del año, de acuerdo con sus competencias.
Por lo que respecta a la ejecución del Plan de actuación 2017, se han desarrollado las siguientes actuaciones, de las que se da debida cuenta en la memoria correspondiente a la anualidad.
Actuaciones programadas.
1.- Cesión ilegal de trabajadores Tras las actuaciones realizadas por la IGS durante los años 2014, 2015 y 2016, en 2017 era el momento de realizar una evaluación general de la situación de los contratos con el fin de poder adoptar medidas que permitieran rectificar, en el caso de que se detectaran situaciones de riesgo.
Los objetivos de esta actuación han sido los siguientes:
. Realizar un seguimiento de la aplicación práctica de las medidas y recomendaciones elaboradas por la IGS para evitar reclamaciones por cesión ilegal de trabajadores, y que se encuentran publicadas en AYRE: 'Recomendaciones para evitar reclamaciones por cesión ilegal de trabajadores'. . Crear una cultura de observación del conjunto de medidas que se aconsejan adoptar en los contratos, fundamentalmente de servicios, para evitar futuras reclamaciones por cesión ilegal de trabajadores. . Realizar una evaluación general de la situación de los contratos con el fin de poder adoptar medidas que permitan rectificar, en el caso de que se detecten situaciones de riesgo. . Resolver las dudas que pudieran haberse planteado. Se ha elaborado por parte de la IGS un modelo normalizado para que se pueda responder por cada contrato en cuanto a la aplicación de las recomendaciones elaboradas en materia de cesión ilegal de trabajadores en la organización del servicio, el uso de medios y dependencias municipales.
La IGS resolvió las dudas e incidencias identificadas.
2.- Seguimiento de auditoría de los procesos de Selección de Personal.
El trabajo de auditoria realizado a finales de 2016 revisó los procesos y actividades más relevantes en el ámbito de la selección del personal en el Ayuntamiento de Madrid, con objeto de determinar su ajuste a la normativa vigente y a las directrices establecidas desde la Dirección General de Recursos Humanos, así como el grado de cumplimiento de los objetivos y políticas fijadas en esta materia.
En el 2017, el objetivo ha sido valorar el grado de implementación del plan de mejora basado en las conclusiones y recomendaciones reflejadas por la IGS en su informe de auditoría. En dicho informe se propusieron recomendaciones en materia legal, organizativa y en gestión de riesgos a la Subdirección General de Selección de la Dirección General de Recursos Humanos.
En diciembre de 2017, se han presentado los resultados de la auditoria al nuevo equipo de la Subdirección General, por lo que se pospone el seguimiento de las recomendaciones implantadas a diciembre del año 2018 para poder dar tiempo a los nuevos gestores de analizar las conclusiones y recomendaciones recogidas en el informe de auditoría e implantar el plan de acción.
3.- Sistema permanente de evaluación de cargas de trabajo El Acuerdo del Pleno de Ayuntamiento de Madrid de 28 de octubre de 2015 aprobaba la realización, por parte de la Gerencia de la Ciudad, de una evaluación de la carga de trabajo de todas las unidades administrativas del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, para determinar las necesidades reales de personal y la adecuada redistribución de los trabajadores municipales.
La IGS ha participado en este proyecto. A lo largo del año del 2017 en el ámbito de las SGT, se ha procedido a realizar la medición del año 2016 y a revisar y mejorar el sistema. Se ha depurado y obtenido una nueva herramienta que permite la obtención de algunos indicadores de manera automática a partir de los diferentes sistemas de gestión utilizados por el Ayuntamiento de Madrid.
4.- Evaluación de medidas de acompañamiento al Protocolo de Acoso.
El Protocolo de actuación frente al acoso en el entorno laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos (Protocolo) se aprobó por la Junta de Gobierno el 15 de diciembre de 2011, y se publicó en el BOAM el 21 de diciembre del mismo año. En su elaboración participó el Comité de Seguridad y Salud del Ayuntamiento de Madri
Activities Recopilación y selección de la documentación previa para la realizaciónde las auditorías de gestión, realización de encu Análisis de los datos obtenidos en el trabajo de campo y elaboración delos informes de evaluación y de auditoría. Análisis documental previo a las órdenes de servicio de apertura dediligencias informativas reservadas y de actuaciones Práctica de las actuaciones necesarias para la elaboración de losinformes reservados y de valoración inicial al amparo d Elaboración de los informes reservados e informes de preparación inicialy comunicación a los interesados y unidades afec Indicators Budgeted Actual AUDITORÍAS Y EVALUACIONES DE GESTIÓN (PORCENTAJE) 100 100 ESTUDIOS Y ANÁLISIS DE NATURALEZA ORGANIZATIVA (PORCENTAJE) 100 100 INFORMES AL AMPARO DEL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN FRENTE AL ACOSO EN EL ENTORNO LABORAL DEL AYTO. DE MADRID Y SUS OO.AA (NÚMERO/AÑO) 10 14 INFORMES RESULTADO DE INFORMACIONES RESERVADAS Y DILIGENCIAS INFORMATIVAS (NÚMERO/AÑO) 25 43 OTRAS ACTUACIONES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE ACTUACIONES ANUAL (PORCENTAJE) 100 100 ACTUACIONES EXTRAORDINARIAS (PORCENTAJE) 100 100 -
Adecuación del número de efectivos y cualificación del personal de los órganos y unidades del Ayuntamiento de Madrid, así como su organización, a los planes y objetivos de gobierno.
El ya aludido estudio de cargas de trabajo del Ayuntamiento de Madrid permitirá identificar las necesidades de personal, en términos cuantitativos,
la realización de análisis de estructuras y dimensionamiento de unidades así como las características retributivas de los puestos de trabajo. Sin embargo, hasta que se disponga de esta herramienta esencial para la planificación del personal, se han realizado diversos estudios mediante la explotación de datos obtenidos de las nuevas herramientas metodológicas que se han elaborado.
En relación con el análisis y estudio sobre retribuciones, como en años anteriores se ha continuado
realizado, entre otros, los estudios relativos a los percentiles, medianas y promedios de los complementos específicos de los puestos de trabajo de personal funcionario, costes sociales de los puestos de trabajo, número de puestos por línea retributiva, masa salarial y retribuciones medias.
En materia de retribuciones también se ha realizado un estudio en profundidad sobre 'Complementos retributivos asociados al Complemento Específico en los puestos de trabajo (pluses) del personal funcionario del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos autónomos' y, asimismo, se han indicado los trabajos para la elaboración del estudio sobre los complementos de destino, complementos específicos y productividades desde la perspectiva de género, estudio previsto en el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos y cuya finalización está prevista para 2018.
Merecen también especial referencia los estudios elaborados en relación con el personal municipal relativos a temporalidad, proyección de categorías, evolución de efectivos, personal eventual, distribución de efectivos por grupo de titulación y sexo. Durante el ejercicio 2017, se han elaborado un total de 50 estudios y análisis.
En relación con el objetivo de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos en relación al número de efectivos, sus características y costes se ha desarrollado, en colaboración con el IAM, un 'data Warehouse' de recursos humanos y de presupuestos de gastos del Capítulo 1. Se trata de un almacén de datos que permite el análisis y divulgación de la información relativa a puestos de trabajo, efectivos y su evolución, informe sobre retribuciones y ejecución presupuestaria.
En el ejercicio 2017 se han implementado nuevos informes adaptados a las necesidades de información en la DG de Planificación Interna: Informe Puestos efectivos nominas por epígrafe presupuestario, Informe Masa salarial teórica e Informe Retribuciones por epígrafe presupuestario.
Otra nueva mejora implementada durante este año ha consistido en la inclusión de un nuevo campo de 'Especialidad' en la aplicación informática SAP RRHH, en el infotipo de 'Situaciones administrativas' y su volcado a la aplicación Data Warehouse para completar la información sobre los efectivos. Esta nueva herramienta, permite solventar disfunciones en la gestión del personal y facilita la planificación de los recursos humanos al facilitar datos sobre las cualificaciones profesionales de empleados municipales.
Por último, se ha desarrollado en colaboración con el IAM, un nuevo informe que permite extraer periódicamente la información sobre las altas/bajas del personal funcionario de carrera y laboral fijo, a efectos del cálculo de la tasa de reposición de efectivos, imprescindible para la elaboración de la Oferta de Empleo Público. Por lo que se refiere a diseños organizativos y puestos, se han analizado y descrito un total de 20 puestos de trabajo.
En relación con la Oferta de Empleo Público por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 28 de septiembre de 2017 se aprobó la Oferta de Empleo Público del Cuerpo de Policía Municipal y del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios del Ayuntamiento de Madrid para el ejercicio 2017 (turno libre).
Posteriormente, por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 20 de diciembre de 2017, se aprobó la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, excluidas las plazas del turno libre del personal de Policía Municipal y del Servicio de Prevención y Extinción de Incendios. La suma de las plazas ofertadas en ambos Acuerdos asciende a 1.234 (485 en turno libre y 749 en promoción interna independiente).
El indicador en este caso está establecido en número de días, 90 en 2016 y para 2017 se había establecido en 76 días. Sin embargo, el retraso en la aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado 2017, publicada el día 28 de junio de 2017, ha provocado también el retraso en la aprobación de la Oferta de Empleo en el Ayuntamiento de Madrid.
En relación con la explotación de datos de los sistemas de información en materia de personal y retribuciones, como soporte a la toma de decisiones, durante el año 2017 se ha realizado un número de informes ligeramente superior al previsto en este indicador.
Dichas actuaciones han de ir precedidas de un
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Realización de análisis de estructuras, puestos y cargas de trabajo. Realización de análisis y estudios de retribuciones. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Realización de estudios e informes sobre organización y personal en laspropuestas de modificación de las formas de gesti Planificación y propuesta de medidas de reorganización, rediseño depuestos, dimensionamiento de unidades. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento. Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal y retribuciones, como soporte a la toma de dec Elaboración del plan de recursos humanos del Ayuntamiento. Indicators Budgeted Actual ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS, CARGAS DE TRABAJO Y RETRIBUCIONES (NÚMERO/AÑO) 50 50 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO/AÑO) 2 3 REDISEÑOS ORGANIZATIVOS Y DE PUESTOS REALIZADOS (NÚMERO/AÑO) 20 20 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO 2017 (DÍAS) 76 271 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO/AÑO) 300 310 ELABORACIÓN DEL PLAN DE RECURSOS HUMANOS (DÍAS) 304 304 INFORMES SOBRE PROPUESTAS DE CAMBIOS DE MODELO DE GESTIÓN (PORCENTAJE) 3 3 -
Racionalización y ordenación de las relaciones de puestos de trabajo (RPT) y plantilla presupuestaria (PP) y valoración de las propuestas de nombramientos de funcionarios interinos.
En el ámbito de las políticas en materia de personal, las relaciones de puestos de trabajo y la plantilla presupuestaria se configuran como instrumentos básicos para la estructuración de los recursos humanos y la ordenación de los puestos de trabajo, de acuerdo con las necesidades de los servicios.
Son el instrumento a través del cual se conforma una buena parte del diseño de los puestos de trabajo, subsistema que constituye uno de los elementos centrales de la gestión de personal, pues con él se define la estructura y el número de puestos necesarios para que los órganos y unidades del Ayuntamiento puedan prestar eficientemente sus servicios a la ciudadanía, determinar las retribuciones complementarias vinculadas a los puestos, así como definir los perfiles de requerimientos profesionales para ordenar su provisión y el reclutamiento de personal.
Por ello, y teniendo en cuenta, asimismo, las modificaciones de estructura y de competencias que se realizan por Acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, son constantes las propuestas de expedientes de modificación de las relaciones de puestos de trabajo que se plantean desde los distintos centros gestores de recursos humanos del Ayuntamiento.
Así, en relación al indicador de Expedientes de Modificación de RPT y PP, se ha pasado de una previsión de 200 expedientes a 354 modificaciones de RPT, de las cuales 85 fueron retiradas una vez dadas de alta.
Los puestos afectados por esas modificaciones han pasado de 4.800 previstos a 4.728, si bien muchas de estas modificaciones se refieren a cambios de adscripción motivados por cambios organizativos.
En cuanto al indicador de Informes Preceptivos Relativos a Modificaciones de RPT de Organismos autónomos, han pasado de 14 previstos a
20 realizados.
Respecto de la Elaboración de Instrucciones de Confección y Tramitación de RPT, por Acuerdo de 23 de noviembre de 2017 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se aprobaron las Directrices por las que se define el contenido de la relación de puestos de trabajo y de la plantilla presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, se establece el procedimiento y se fijan criterios para su modificación. En 2018, se abordará, tal como está contemplado en la directriz decimocuarta, su desarrollo en relación con los sistemas de cuantificación de los costes.
El indicador referido a Elaboración de Estudios e Informes Respecto a Puestos de Trabajo ha tenido un aumento considerable, ya que de los 40 previstos se ha llegado a la cifra de 85 realizados. Ello responde a que se ha incrementado el número de estudios relativos a la tramitación de Acuerdos tales como los dos alcanzados con las organizaciones sindicales: el de 29 de junio de 2017, de la Mesa de Negociación de Personal Laboral, sobre la clasificación y ordenación del personal laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos autónomos, y el de 30 de octubre de 2017, de la Mesa General de Negociación de los Empleados Públicos, sobre las nuevas tipologías retributivas de los puestos de trabajo de los Distritos, así como a la tramitación del Acuerdo de 23 de noviembre de 2017 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprobaron las Directrices por las que se define el contenido de la relación de puestos de trabajo y de la plantilla presupuestaria del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, se establece el procedimiento y se fijan criterios para su modificación.
Entre los distintos informes sobre diversos tipos de puesto de trabajo encomendados por la propia Dirección General, merece especial referencia un nuevo tipo implantado a principios de 2017, los informes de descripciones de puestos, efectuados sobre la base de entrevistas y reuniones con el personal afectado y los responsables de sus unidades. Este tipo de informes, ascendieron a un total de 25, afectando a un número aproximado de 220 puestos de trabajo.
Asimismo ha de destacarse el incremento del volumen de estudios e informes evacuados en materia de transparencia, debido a la entrada en vigor, el 17 de agosto de 2017, de la obligación establecida por la Ordenanza de Transparencia de la Ciudad de Madrid, de publicar, con carácter trimestral, en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Madrid, la RPT del personal funcionario, laboral y eventual, con indicación del nombre y apellidos de aquellos que desempeñen puestos provistos por el sistema de libre designación con niveles de destino 28 y superiores, y por personal eventual, junto al mantenimiento, en esta materia, de las publicaciones, trimestrales o cuando se producen variaciones, de organigramas actualizados, retribuciones de la Alcaldesa, Concejales, personal directivo y eventual y del envío al Pleno de los informes trimestrales sobre el número de personal eventual.
Se ha mantenido, en cifras globales, el número de los informes de contestación a peticiones parlamentarias y a peticiones de los sindicatos y asociaciones.
El indicador de Tramitación de Reclamaciones sobre Puestos de Trabajo
Activities Participación en la implantación de mejoras y en la evolución delsistema informático de gestión de recursos humanos, en Tramitación de los expedientes de modificación de las Relaciones dePuestos de Trabajo y Plantilla Presupuestaria propues Elaboración de informes relativos a expedientes de modificación deRelaciones de Puestos de Trabajo y Plantilla Presupues Tramitación de expedientes de modificación de las Relaciones de Puestosde Trabajo y Plantilla Presupuestaria derivados d Elaboración de instrucciones sobre modificaciones de puestos de trabajo. Elaboración de informes sobre determinados aspectos relacionados con lospuestos de trabajo. Tramitación de reclamaciones en vía administrativa y contencioso-administrativa del personal funcionario sobre aspectos Adecuación de las estructuras organizativas de acuerdo a lo dispuesto enlos Acuerdos de organización y estructura de la Valoración con carácter previo de las propuestas de nombramiento defuncionarios interinos por vacante y por acumulación Valoración y propuesta de aprobación de programas de empleo temporal. Indicators Budgeted Actual PROPONER APROBACIÓN PROGRAMAS EMPLEO TEMPORAL (NÚMERO/AÑO) 15 18 VALORACION PROPUESTAS NOMBRAMIENTO INTERINOS DE VACANTES Y ACUMULACIÓN DE TAREAS (NÚMERO/AÑO) 400 550 TRAMITACIÓN RECLAMACIONES SOBRE PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO/AÑO) 200 150 ELABORACIÓN DE ESTUDIOS E INFORMES RESPECTO A PUESTOS DE TRABAJO (NÚMERO/AÑO) 40 85 ELABORACIÓN INSTRUCCIONES DE CONFECCIÓN Y TRAMITACIÓN DE RPT (NÚMERO/AÑO) 1 1 INFORMES PRECEPTIVOS RELATIVOS A MODIFICACIÓN DE RPT DE OO.AA. (NÚMERO/AÑO) 14 20 PUESTOS AFECTADOS POR LAS MODIFICACIONES DE RPT Y/O PP (NÚMERO/AÑO) 4,800 4,728 EXPEDIENTES MODIFICACIÓN DE RPT Y PP (NÚMERO/AÑO) 200 354 -
Perfeccionamiento del proceso de cancelación de sanciones, elaboración de informes y certificaciones emitidas por el Registro de Personal.
En el año 2017 se han elaborado un total de 442 certificaciones de vida laboral, de las cuales 145 corresponden a peticiones de los empleados y 297 corresponden a informes de puestos de trabajo emitidas a instancia de las Secretarías Generales Técnicas de las distintas Áreas de Gobierno y Juntas Municipales de Distrito.
La necesidad de aportar un certificado de funciones en la participación de las convocatorias de concursos de méritos en el Ayuntamiento, como requisito imprescindible de valoración de méritos, exige previamente la elaboración de los correspondientes informes de puestos a fin de facilitar a las Secretarías Generales Técnicas y Juntas municipales de distrito la emisión de dichos certificados, toda vez que no tienen acceso a la actual aplicación informática de gestión de Recursos Humanos SAP y por tanto, a la trayectoria profesional de su personal.
Durante el ejercicio 2017 se han elaborado menos de los previstos, sin que se pueda precisar con certeza el motivo. Por un lado, el número de las certificaciones elaboradas a instancia de los interesados es obviamente un dato de difícil previsión. Por su parte, la diferencia entre lo previsto y o ejecutado en relación a los informes de puestos elaborados a petición de SGT,s y JJMMDD, sólo puede atribuirse a un menor número de concursos convocados respecto a los previstos, o bien a la participación de los mismos empleados en distintos procesos de provisión.
En el año 2017 se ha realizado la preceptiva inscripción y anotación en el Registro de Personal de 15.739 resoluciones en formatos normalizados 'F' para funcionarios y 'L' para laborales.
En el último trámite de los expedientes generados, es decir, el de la digitalización de documentos, la cifra se ha elevado a 26.647 documentos, de los cuales 19.704 se han tramitado dentro de la propia aplicación y 6.943 se han digitalizado de forma independiente a través de la aplicación externa existente a estos efectos.
La diferencia entre lo previsto y lo realizado, puede encontrarse, en que la cifra prevista se efectuó, con la idea de la finalización de los procesos selectivos puestos en marcha con motivo de la oferta de empleo público del año anterior, sin que algunos de ellos, hayan podido finalizar dentro del pasado ejercicio. Así mismo, durante 2017 ha podido sufrir una disminución la convocatoria de los procesos de provisión.
No obstante, al día de la fecha, existen en la bandeja de Registro de Personal 3.080 documentos pendientes de remitir por parte de las distintas Unidades gestoras de personal, para proceder a la preceptiva inscripción y anotación en el RP.
A este dato habría que añadir también el número de documentos pendientes de remitir por las Subdirecciones de la extinguida Dirección General de Recursos Humanos y que asciende a 1.410. De esta manera, si se tienen en cuenta estos últimos datos, la desviación entre lo previsto y lo realizado disminuye en 4.490.
En lo referente a la cancelación de sanciones, la previsión para 2017 se hizo sobre lo realizado en 2016 que ascendió a 93, cuando las realmente realizadas en 2017 han sido 61. Este dato también es difícil de prever, ya que la gestión disciplinaria y la imposición de sanciones, así como la propuesta de cancelación recaía en una Dirección General distinta a la entonces competente para acordar la cancelación.
En lo referente al Inventario y descripción de los Expedientes Personales y Administrativos de Recursos Humanos, esta cifra se ha visto incrementada por el volumen de los expedientes de personal de Instalaciones Deportivas Municipales, y sus consiguientes contratos, llamamientos, ceses etc. que han venido siendo transferidos periódicamente desde la Subdirección General de Personal Laboral, unido a las series administrativas remitidas desde las oficinas, a la transferencia efectuada al Archivo de Villa y a la apertura de expedientes de personal de nuevo ingreso.
En cuanto a Préstamos documentales de expedientes personales y administrativos, al desplazarse la custodia de los expedientes del personal de Instalaciones Deportivas Municipales desde la Subdirección General de Personal Laboral al Archivo, ha supuesto que el préstamo documental generado por todas las solicitudes de contratos, llamamientos, prórrogas y ceses recaiga ahora sobre la unidad de Archivo, lo que ha revertido en el aumento expuesto, dado que el personal fijo discontinuo solicita sus contrataciones y llamamientos de manera incesante.
Respecto de las transferencias externas de cajas al Archivo de Villa (transferencias periódicas que se realizan desde este Archivo de Personal de la documentación que ha perdido vigencia administrativa), este año se ha producido una disminución de unidades de instalación transferidas, debido, por un lado, a que se ha detectado una relativa frecuencia de consulta sobre determinadas series que anteriormente no presentaban esta incidencia en el proceso de pérdida de vigencia administrativa (por ejemplo los expedientes de procesos selectivos, concursos de méritos, vista oral y ejecuciones de sentencias) y, por otro, porque se ha producido por
Activities Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y alos diferentes aspectos de la carrera administra Inscripción y anotación en el Registro de Personal de todos los actosadministrativos que afectan a la vida administrati Digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soportede los actos administrativos en materia de perso Descripción y organización de los expedientes administrativos ypersonales de Recursos Humanos Estudio y análisis de los documentos registrales, incorporando nuevosformatos normalizados y actualizando los disponible Prosecución del proceso de diseño de la Implantación progresiva de lagestión electrónica del archivo. Préstamo documental a las oficinas y a los interesados. Transferencias de la documentación que ha perdido vigenciaadministrativa al Archivo de Villa. Adaptación del Cuadro de Clasificación Orgánico y Funcional del Archivoa la gestión electrónica Actualización de domicilios. Modificación de datos personales. Emisión de informes de puestos de trabajo desempeñados por los empleadosmunicipales. Revisión y adecuación de los datos inscritos y anotados en el Registrode Personal. Revisión y mejora del diseño del proceso de automatización para laelaboración de informes y certificados emitidos por el Cancelación de sanciones disciplinarias. Observancia y cumplimiento de la normativa en materia de Protección deDatos Personales. Indicators Budgeted Actual CERTIFICACIONES DE VIDA LABORAL (NÚMERO/AÑO) 900 442 INSCRIPCIÓN, ANOTACIÓN Y DIGITALIZACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO/AÑO) 37,000 26,647 CANCELACIÓN DE SANCIONES (NÚMERO/AÑO) 130 61 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO/AÑO) 3,300 3,800 PRÉSTAMOS (NÚMERO/AÑO) 1,800 2,022 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO/AÑO) 500 301 ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (NÚMERO/AÑO) 1,000 666
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Economy, Innovation and Treasury
Goals
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ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO
Activities ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y ANÁLISIS SOBRE EL VOLUMEN DE EFECTIVOS DEPERSONAL, SU ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN ELABORACIÓN DE HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS DE ANÁLISIS ESTUDIO Y PLANIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES DE PERSONAL A INCORPORAR A LAOFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DE AYUNTAMIENTO EXPLOTACIÓN DE DATOS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN EN MATERIA DEPERSONAL COMO SOPORTE A LA TOMA DE DECISIONES, PLANIFIC Indicators Budgeted ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO) 50 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO) 1 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PUBLICO (DÍAS) 76 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO) 200 -
AGILIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DE LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, LAS LICENCIAS NO RETRIBUIDAS, LOS DERECHOS EN MATERIA DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y EL REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS PÚBLICOS
Activities ESTUDIO DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS EN QUE DEBE SER DECLARADO ELPERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGAN GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DELPERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS Indicators Budgeted EXPEDIENTES TRAMITADOS ELECTRÓNICAMENTE (PORCENTAJE) 80 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DECLARACIÓN DE PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (DÍAS) 10 EXPEDIENTES REDUCCIONES DE JORNADA, PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (NÚMERO) 1,000 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE REINGRESOS (DÍAS) 21 REINGRESOS (NÚMERO) 100 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (DÍAS) 10 DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (NÚMERO) 400 -
AGILIZAR LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE GRADO PERSONAL CONSOLIDADO, TANTO DE OFICIO COMO A SOLICITUD DE INTERESADO
Activities TRAMITACIÓN, DE OFICIO O A INSTANCIA DEL INTERESADO, DE LOS EXPEDIENTESDE RECONOCIMIENTO Y/O CONVALIDACIÓN DEL GRADO PER REVISIÓN DEL GRADO PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS PARTICIPANTES ENPROCEDIMIENTOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO MEDIAN REVISIÓN DEL GRADO PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS QUE OBTIENEN PUESTODEFINITIVO POR CONCURSO DE MÉRITOS O LIBRE DESIGNACIÓ TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE RECONOCIMIENTO DE COMPLEMENTOSRETRIBUTIVOS AL AMPARO DE LOS ACUERDOS DEL PLENO DE 30 D Indicators Budgeted RECONOCIMIENTO GRADO PARTICIPACIÓN CONCURSO MÉRITOS (NÚMERO) 50 RECONOCIMIENTO Y CONVALIDACIÓN DE GRADO A INSTANCIA INTERESADO (NÚMERO) 200 RECONOCIMIENTO DE OFICIO DEL GRADO PERSONAL (NÚMERO) 1,800 VERIFICACIÓN GRADO PARA CONCURSOS DE MÉRITOS (NÚMERO) 2,200 GRADOS DIRECTIVOS (NÚMERO) 30 -
IMPLEMENTACIÓN y DESARROLLO DEL REGISTRO Y EL ARCHIVO DIGITAL DEL PERSONAL MUNICIPAL Y MEJORAR LA ELABORACION DE INFORMES Y CERTIFICACIONES
Activities DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL REGISTRO DIGITAL DESARROLLO Y SEGUIMIENTO DEL ARCHIVO DIGITAL ELABORACIÓN DE CERTIFICACIONES RELATIVAS A LOS SERVICIOS PRESTADOS Y ALOS DIFERENTES ASPECTOS DE LA CARRERA ADMINISTRATI INSCRIPCIÓN Y ANOTACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOSADMINISTRATIVOS QUE AFECTAN A LA VIDA ADMINISTRATIVA Y LA DIGITALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NORMALIZADOS QUE CONSTITUYEN EL SOPORTEDE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE PERSO INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LOS EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOSDE RECURSOS HUMANOS ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS REGISTRALES ESTUDIO Y ELABORACIÓN DE INFORMES DE VALORACIÓN Y EXPURGO DEL ARCHIVO PRÉSTAMO DOCUMENTAL A LOS PARTICULARES Y A LAS OFICINAS TRANSFERENCIA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE HA PERDIDO VIGENCIA ADMINISTRATIVAAL ARCHIVO DE VILLA DENTRO DEL PROGRAMA DE TRANS ADAPTACIÓN DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN ORGÁNICO Y FUNCIONAL DEL ARCHIVOA LA GESTIÓN ELECTRÓNICA ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y MODIFICACIÓN DE DATOS PERSONALES EMISIÓN DE INFORMES DE PUESTOS DE TRABAJO DE EMPLEADOS MUNICIPALES REVISIÓN DE DATOS INSCRITOS Y ANOTADOS EN EL REGISTRO DE PERSONAL REVISIÓN Y MEJORA DEL DISEÑO DEL PROCESO DE AUTOMATIZACIÓN PARA LAELABORACIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DEL REGISTRO DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA DE PROTECCIÓN DE DATOS Indicators Budgeted ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSON (NÚMERO) 1,000 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO) 300 PRÉSTAMO DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 1,200 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINIS (NÚMERO) 1,200 INSCRIPCIONES Y ANOTACIONES ELECTRÓNICAS EN EL REGISTRO DE PERSONAL (NÚMERO) 23,000 EMISIÓN DE CERTIFICADOS DIGITALES DE VIDA LABORAL (NÚMERO) 1,200 DIGITALIZACIÓN ARCHIVO (METROS) 18,000 -
TRAMITACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS Y JUBILACIONES DEL PERSONAL
Activities GESTIÓN DE RECONOCIMIENTOS DE SERVICIOS Y LIQUIDACIÓN MENSUAL DETRIENIOS GESTIÓN DE LA JUBILACIÓN DE LOS EMPLEADOS MUNICIPALES Y DE LAPERMANENCIA EN SERVICIO ACTIVO DE LOS FUNCIONARIOS HASTA AL Indicators Budgeted RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS (NÚMERO) 580 EMISIÓN DE ANEXOS I (NÚMERO) 450 JUBILACION DEL PERSONAL (NÚMERO) 750 -
OPTIMIZAR LA COBERTURA DE PUESTOS VACANTES, EN CASO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD, POR FUNCIONARIOS INTERINOS, ASÍ COMO TRAMITAR EL NOMBRAMIENTO Y CESE DEL PERSONAL EVENTUAL
Activities TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL Indicators Budgeted TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS (NÚMERO) 1,000 TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL (NÚMERO) 50 -
POTENCIACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO: MEJORAS EN LA SELECCIÓN MADRID TALENTO
Activities NEGOCIACIÓN Y APROBACIÓN DE BASES Y PROGRAMAS REALIZACIÓN DE ACCIONES DE CAPTACIÓN DE TALENTO PÚBLICO CONVOCATORIA DE LOS PROCESOS SELECTIVOS ELABORACIÓN DE LISTAS DE ADMITIDOS Y EXCLUIDOS NOMBRAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE SELECCIÓN COORDINACIÓN E IMPULSO DE LOS PROCESOS SELECTIVOS APOYO MATERIAL Y PERSONAL A LOS ÓRGANOS DE SELECCIÓN NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS DE CARRERA Y ADSCRIPCIÓN A DESTINO ACTUAL RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA CONTRA LOS ACTOS Y ACUERDOS DE LOSÓRGANOS DE SELECCIÓN DESARROLLO DE SINERGIAS CON OTRAS AAPP Y CENTROS DIRECTIVOS DELAYUNTAMIENTO Indicators Budgeted NÚMERO DE CONVOCATORIAS DE PROCESOS SELECTIVOS (NÚMERO) 34 INSTANCIAS PRESENTADAS ELECTRÓNICAMENTE Y GESTIÓN DE LISTAS (PORCENTAJE) 100 PROCESOS ENCOMENDADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN (NÚMERO/AÑO) 10 EJECUCIÓN PROCESOS DE ESTABILIZACIÓN EMPLEO TEMPORAL (PORCENTAJE) 100 ACCIONES DE DIFUSIÓN MADRID TALENTO PARA CAPTACIÓN DE ASPIRANTES (NÚMERO) 50 -
DIGNIFICACIÓN DEL EMPLEADO PÚBLICO
Activities ORGANIZACIÓN DE ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN PARA LOS NUEVOS EFECTIVOS DECATEGORÍAS SUPERIORES REALIZACIÓN DE ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN DERIVADOS DE PROCESOSSELECTIVOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL DIFUSIÓN INTERNA Y EXTERNA DE CONTENIDOS RELACIONADOS CON PROCESOSSELECTIVOS PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN NO EXIGIDA POR NORMAS LEGALES EN LA WEBMUNICIPAL PUBLICACIÓN ONLINE DEL MANUAL DE ACOGIDA PARA EL PERSONAL DELAYUNTAMIENTO DE MADRID Indicators Budgeted ACCESOS AL MANUAL DE ACOGIDA ONBOARDING MADRID (NÚMERO) 3,000 VISITAS AL ESPACIO DE 'OPOSICIONES' DE LA WEB MUNICIPAL (NÚMERO) 1,000,000 TOMAS DE POSESIÓN DE PROCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL (NÚMERO) 2 ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN (NÚMERO) 3 -
MEJORA DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Activities CONTESTACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DERIVADAS DE LOS DIFERENTESPROCESOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA Y REPOSICIÓN DERIVADOS DE LOS PROCESOS. PREPARACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A RECURSOS ANTE LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO·ADMINISTRATIVA. CONTESTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA SOBRE PROCESOS SELECTIVOS QUE SE PRESENTAN AL AMPARO DE L CONTESTACIÓN DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PERSONALIZADA SOBRE PROCESOSSELECTIVOS PRESENTADAS A TRAVÉS DEL FORMULARIO WE Indicators Budgeted SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 RECURSOS ADMINISTRATIVOS RESUELTOS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 EXPEDIENTES REMITIDOS EN PLAZO A LOS JUZGADOS (PORCENTAJE) 100 SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA (PORCENTAJE) 100 SOLICITUDES DE INFORMACIÓN PERSONALIZADA SOBRE PROCESOS SELECTIVOS (NÚMERO) 1,500
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Treasury and Personnel
Goals
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EJECUCIÓN DEL PLAN DE INSPECCIÓN PARA EL EJERCICIO 2015
Tal como ha quedado descrito en la memoria general de este programa presupuestario, se han desarrollado durante 2015 el 80% de las actuaciones del Plan 2015 previstas para dicha anualidad.
Además de las acciones programadas, se han desarrollado determinadas actuaciones extraordinarias ya descritas, como son, entre otras, el informe de diagnóstico de la gestión en el área de recursos humanos del Ayuntamiento de Madrid, el análisis por comparación de cargas de trabajo de las Secretarías Generales Técnicas de las Áreas de Gobierno y de la Gerencia de la Ciudad, la auditoría interna del área de gestión de recursos humanos en el Ayuntamiento: Provisión de puestos de trabajo, informaciones reservadas, informes de valoración inicial al amparo del Protocolo de Actuación frente al acoso en el entorno laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos y otros informes.
De este modo se considera que se ha cumplido este objetivo en el porcentaje que se señala a continuación:
Activities Ejecución de las acciones ordinarias previstas en el Plan de Inspecciónpara 2015. Ejecución de acciones extraordinarias. Indicators Budgeted Actual Acciones previstas en el Plan Anual ejecutadas (PORCENTAJE) 100 80
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Treasury and Personnel
Goals
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EJECUCIÓN DEL PLAN DE INSPECCIÓN PARA EL EJERCICIO 2013-2014
Tal como ha quedado descrito en la memoria general de este programa presupuestario, se han desarrollado durante 2014 las actuaciones del Plan 2013-2014 previstas para dicha anualidad.
Además de las acciones programadas, se han desarrollado determinadas actuaciones extraordinarias ya descritas, como son, entre otras, la actuación preventiva en materia de cesión ilegal de trabajadores, auditorías de gestión sobre el funcionamiento del sistema de sugerencias y reclamaciones (SyR) en los Distritos, informaciones reservadas, informes de valoración inicial al amparo del Protocolo de Actuación frente al acoso en el entorno laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos y otros informes.
De este modo se considera cumplido este objetivo presupuestario.
Activities Ejecución de las acciones ordinarias previstas en el Plan de Inspecciónpara 2013-2014. Ejecución de acciones extraordinarias. Indicators Budgeted Actual ACCIONES PREVISTAS EN EL PLAN ANUAL EJECUTADAS (PORCENTAJE) 100 100
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Treasury and Personnel
Goals
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Elaboración del Plan de Inspección para el ejercicio 2013
La Inspección General de Servicios (IGS) realiza una evaluación continua de su actuación, cuyos resultados son tomados en cuenta para la formulación de los subsiguientes planes de inspección. La valoración y el grado de ejecución de los planes se plasman en las respectivas memorias de actuación de la IGS que son publicadas, en un ejercicio de transparencia, en la intranet municipal. La memoria correspondiente al ejercicio de 2012 se elaboró y publicó en la intranet en marzo de 2013.
El Plan de Actuación para 2013-2014, tal como ha quedado descrito en la memoria general del programa presupuestario, se elaboró por la IGS para su aprobación por la Junta de Gobierno, lo que se produjo el 25 de abril de 2013.
De este modo se considera cumplido este objetivo presupuestario.
Activities Informe sobre la ejecución del Plan Anual de Inspección para 2012 Análisis de la información disponible para la elaboración del Plan deInspección Propuesta a la Titular del Área de Gobierno de Hacienda y AdministraciónPública Elevación a la Junta de Gobierno del Plan de Inspección para 2013 Indicators Budgeted Actual Informe sobre la ejecución del Plan 2012 (NÚMERO) 1 1 Redacción y presentación del Plan 2013 (NÚMERO) 1 1 -
Ejecución del Plan de Inspección para el ejercicio 2013
Tal como ha quedado descrito en la memoria general de este programa presupuestario, se han desarrollado durante 2013 las actuaciones del Plan 2013-2014 previstas para dicha anualidad. Además de las acciones programadas, se han desarrollado determinadas actuaciones extraordinarias ya descritas, como son, entre otras, informaciones reservadas, informes de valoración inicial al amparo del Protocolo de Actuación frente al acoso en el entorno laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos y otros informes.
De este modo se considera cumplido este objetivo presupuestario.
Activities Ejecución de las acciones ordinarias previstas en el Plan de Inspecciónpara 2013 Ejecución de acciones extraordinarias Indicators Budgeted Actual Acciones previstas en el Plan Anual ejecutadas (PORCENTAJE) 100 100
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Treasury and Personnel
Goals
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ELABORACIÓN DEL PLAN DE INSPECCIÓN PARA EL EJERCICIO 2012
La Inspección General de Servicios realiza una evaluación continua de su gestión, cuyos resultados forman parte, como uno de los ítems a considerar, en la elaboración de los subsiguientes Planes de Inspección. La valoración de la ejecución de cada Plan de Actuación se plasma en la Memoria Anual de la Inspección, que, en un ejercicio de transparencia, se hace pública a través de la intranet municipal. La Memoria correspondiente al ejercicio de 2011 se elaboró y publicó en la intranet municipal AYRE en marzo de 2012.
El Plan de Actuación para el ejercicio 2012, elaborado por la Inspección General de Servicios, fue presentado para su aprobación a la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid y aprobado por Acuerdo de 19 de abril de 2012. La ejecución de dicho Plan de Actuación ha centrado las actividades de la Inspección General de Servicios durante dicho ejercicio.
De este modo, se considera cumplido en su integridad el objetivo presupuestario de este Programa.
Activities Análisis de la información disponible para la elaboración del Plan deInspección. Propuesta al Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y AdministraciónPública. Elevación a la Junta de Gobierno del Plan de Inspección para 2012. Indicators Budgeted Actual Valoración del Plan de Actuación 2010 (PORCENTAJE) 100 100 Informe sobre la ejecución del Plan 2011 (NÚMERO) 1 1 Redacción y presentación del Plan 2012 (NÚMERO) 1 1
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Treasury and Personnel
Goals
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ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO
En relación con el indicador relativo a análisis y estudios sobre personal, estructuras y retribuciones, se ha superado el objetivo fijado, ya que durante el año 2020 se han realizado 55 estudios centrados en variables como la edad, la titulación y las medidas para la conciliación de la vida personal y laboral de los empleados; análisis de las reclamaciones, sugerencias y felicitaciones relativas a la atención prestada por el personal municipal en los servicios municipales que han sido presentadas por los ciudadanos; análisis de la ratio de candidatos por plaza en procesos selectivos; equilibrio de género en la plantilla municipal; evolución de los puestos estructurales de funcionarios y períodos de ocupación -con periodicidad mensual o semestral, en función de las necesidades-.
Destaca en particular el informe de Recursos Humanos 2019 como herramienta de diagnóstico objetivo sobre la situación de los recursos humanos en el Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos, que sirve de base para la planificación estratégica que ha de marcar la toma de decisiones y la gestión de personas.
Otro estudio realizado sobre personal es el relativo al informe de impacto de género incluido en el expediente de aprobación de la oferta de empleo público 2020 establecido en el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid.
Por último, el informe de potenciales candidatos a los procesos de promoción interna independiente en aplicación de lo previsto en el artículo 6.6., apartado segundo, del Acuerdo Convenio 2019-2022, 'el turno de promoción interna independiente se confeccionará con una reserva suficiente de plazas por categoría/Subgrupo en función del número de candidatos/as potenciales, dentro del respeto a la normativa de aplicación'. De acuerdo con ello, el objeto de ese informe es facilitar los datos necesarios que permitan abordar la elaboración del turno de promoción interna de la Oferta de Empleo Público 2020, partiendo de la información y análisis de los distintos aspectos que inciden en los procesos de promoción interna: número máximo de potenciales candidatos (funcionarios de carrera) por cada Subgrupo y Escala clasificados a su vez por rangos de edad; número de plazas incluidas en las Ofertas de Empleo Público de los últimos años y su estado de ejecución; distribución por sexo y edad, ratio de candidatos en los procesos selectivos convocados y en su caso, ratio de plazas cubiertas en aquellos procesos selectivos finalizados, etc.
En relación con el objetivo de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos con relación al número de efectivos, sus características y costes, son destacables las mejoras realizadas, en colaboración con el Organismo Autónomo Informática Ayuntamiento de Madrid (IAM), en la herramienta de explotación integrada en la plataforma Microestrategy que permite la visualización y filtrado de la información de los indicadores del Cuadro de Mando Integral de Personal.
Dentro del proceso de mejora continua, este año se ha realizado el análisis funcional de un nuevo indicador en el Cuadro de Mando de Gestión de Personal que da cuenta de la duración de los procesos de selección de personal que finalizan en el periodo de análisis. Contabiliza el tiempo que transcurre entre la sesión de la mesa de negociación y la publicación en el BOAM del nombramiento como personal funcionario de carrera.
Por otra parte, se continúan realizando mejoras en la visualización del Cuadro de Mando Integral, navegabilidad y nueva estructura de datos.
Por lo que se refiere a la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos para el año 2020 (en adelante OEP), ésta se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 10 de diciembre de 2020 y en ella se incluyeron 437 plazas de personal funcionario en el turno libre y 1050 plazas para el acceso por promoción interna a diferentes categorías de funcionario y de personal laboral. El indicador en este caso está establecido en número de días, 76 previstos para 2020, con la idea de proceder a su aprobación a lo largo de la primera quincena de marzo. Sin embargo, al no haberse aprobado la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2019 y tampoco la del año 2020, continuaron prorrogados de forma automática los Presupuestos Generales del Estado para el año 2018. Esta situación ha ocasionado que también se haya producido un forzoso retraso en la aprobación de la Oferta de Empleo en el Ayuntamiento de Madrid.
Asimismo, continuando con las actuaciones encaminadas a promover la igualdad de género, se han adaptado los anexos de plazas incluidas en la OEP incluyendo las nuevas denominaciones de categorías.
En relación con la explotación de datos de los sistemas de información durante el año 2020 se ha cumplido la previsión con 200 informes realizados en relación con diversas materias: entre otras, plazas vinculadas a la OEP de los diversos ejercicios; datos cuantitativos relativos a categorías; puestos ocupados con carácter temporal -nomb
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal, como soporte a la toma de decisiones, planifi Indicators Budgeted Actual INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO) 200 200 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO 2020 (DÍAS) 76 344 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO) 4 4 ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO) 50 55 -
REALIZAR UNA GESTIÓN INTERNA ADECUADA Y EFICIENTE DE LAS EJECUCIONES DE RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES ADOPTADAS EN EL ÁMBITO DE LOS RECURSOS HUMANOS POR LA JURISDICCIÓN SOCIAL Y CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
En relación con el objetivo 2, se incluye la información trasladada por la Dirección General de Función Pública, a la que corresponde esta competencia desde enero de 2020 tras la modificación de fecha 30 de enero de 2020, del Acuerdo de organización y competencias del Área de Gobierno de Hacienda y Personal.
Son consignados dentro del programa presupuestario 920.08 'Planificación de Recursos Humanos' los créditos contenidos en el subconcepto económico 143.99 'Otras Previsiones de Gastos de Personal' del Capítulo 1. Estos créditos son los destinados a la ejecución de sentencias y demás resoluciones judiciales de carácter firme, relativos a demandas planteadas por empleados públicos del Ayuntamiento de Madrid en materia de Recursos Humanos.
Así, durante el ejercicio presupuestario 2020, con cargo al Capítulo 1 y a través del subconcepto económico 143.99 'Otras Previsiones de Gastos de Personal', se estableció un crédito definitivo por importe de 2.496.395 euros, ascendiendo las obligaciones reconocidas durante el citado ejercicio a un importe de 2.125.204 euros, de lo que resulta un grado de ejecución del citado subconcepto del 85,1%.
Respecto del grado de cumplimiento, se han ejecutado la totalidad de los expedientes de ejecución de sentencia firme declarados durante el año 2020. La desviación experimentada en el número de ejecución de sentencias respecto de las previsiones inicialmente consignadas encuentra su reflejo básicamente en la continuidad durante el ejercicio 2020 de las extensiones de efectos, iniciadas en el ejercicio 2019 y referidas a dos sentencias dictadas por el Juzgado de lo contencioso-administrativo número 9, que afectan a un colectivo de 200 trabajadores.
Durante el año 2020 se ha continuado en el desarrollo de actuaciones de colaboración y coordinación con la Dirección General de la Asesoría Jurídica y otras unidades administrativas.
A los efectos de análisis y control presupuestario, se han elaborado los correspondientes informes de seguimiento mensuales de las ejecuciones de sentencia con incidencia en la nómina de los empleados públicos, a fin de determinar el tipo de demandas planteadas al Ayuntamiento de Madrid por sus empleados públicos.
Finalmente, y con referencia al último de los indicadores contenidos en este objetivo, debe significarse que durante el ejercicio 2020 se ha continuado con el desarrollo de la actividad consistente en la elaboración de informes en los que, partiendo de criterios jurisprudenciales establecidos en sentencias del orden contencioso-administrativo y social, principalmente referidas a las distintas Secciones de la Sala de lo Social y Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, se establecen criterios homogéneos y generales, para su
aplicación. En este sentido cabe resaltar la interpretación dada por las distintas Secciones de la Sala de lo Contencioso- Administrativo a las demandas del personal funcionario interino sobre la aplicación de la Directiva 1999/70/CE del Consejo de Europa en relación con el Acuerdo Marco sobre el trabajo de duración determinada o el criterio establecido por la sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en relación con el plazo de tres años de
caducidad de la oferta de empleo público, establecido en el artículo 70 de Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, en las demandas de personal laboral sobre reconocimiento de la condición de laboral indefinido no fijo.
Activities Tramitar la ejecución de las sentencias firmes y demás actos judicialesque afecten al personal al servicio del Ayuntamie Mecanizar en la nómina mensual los derechos económicos y retributivosreconocidos en las sentencias y demás resoluciones Solicitar a los servicios municipales la emisión de informes necesariospara proceder a la ejecución material de la reso Mantener la coordinación necesaria con el Área de Gobierno de Portavoz,Seguridad y Emergencias respecto de la ejecución Elaborar informes en la tramitación de las cuestiones incidentales quepuedan plantearse tras la ejecución de la sentenci Asesoramiento a los gestores de recursos humanos responsables en laejecución de sentencias Coordinar y mantener las relaciones necesarias con los interlocutorescon responsabilidad en la gestión de Recursos Human Control estadístico mensual de las resoluciones judiciales firmesdictadas por los Juzgados y Tribunales de lo Social y C Indicators Budgeted Actual RESOLUCIONES JUDICIALES A EJECUTAR (NÚMERO) 170 219 ELABORACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A CONTROL ESTADÍSTICO Y ANÁLISIS DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES DICTADAS (NÚMERO) 12 12 ELABORACIÓN INFORMES RECOPILATORIOS DOCTRINA JUDICIAL PARA UNIFICAR ACTUACIONES (NÚMERO) 86 86 -
SIMPLIFICAR Y AGILIZAR LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y EL REINGRESO A SERVICIO ACTIVO
Con la finalidad de lograr este objetivo, en 2020 se ha gestionado el cumplimiento mensual de estudio de las situaciones administrativas en cada momento, la gestión, tramitación y seguimiento de los expedientes de permisos, reducciones de jornada y licencias sin sueldo y tramitación de las solicitudes de reingreso a servicio activo del personal al servicio del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
Así, durante 2020 se han tramitado 519 declaraciones de situaciones administrativas, 131 reingresos, 709 reducciones de jornada, 798 premisos de maternidad y paternidad, 137 permisos por estudios. En definitiva, se han practicado en total unas 2.294 notificaciones de los referidos actos administrativos.
En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión de las situaciones administrativas.
Activities ESTUDIO DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS EN QUE DEBEN SER DECLARADOSLOS FUNCIONARIOS EN SERVICIO ACTIVO EN EL AYUNTAMI GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DEFUNCIONARIOS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (NÚMERO) 150 519 REINGRESOS (NÚMERO) 80 131 -
MANTENER LA OPTIMIZACIÓN DE LOS PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DEL GRADO PERSONAL CONSOLIDADO
En el año 2020, se han cumplido los objetivos propuestos en términos generales, a excepción de los reconocimientos realizados a instancia de los interesados, cuyo cumplimiento ha sido significativamente inferior al esperado, al tratarse de un indicador de difícil aproximación pues depende del número de solicitudes que se produzcan, habiéndose registrado un menor número de peticiones, especialmente en los meses subsiguientes a la declaración del estado de alarma.
Por último, se han tramitado a lo largo del año 2020 seis expedientes relativos al reconocimiento de complementos retributivos al amparo de los Acuerdos del Pleno de 30 de noviembre y 22 de diciembre de 2011, sobre los complementos de destino que percibirán los funcionarios de carrera y el personal estatutario que durante más de dos años continuados o tres con interrupción, sean o hayan sido titulares de órganos superiores o directivos del Ayuntamiento de Madrid y Pleno así como aquellos que desempeñen o hayan desempeñado alguno de los cargos a los que se refiere el artículo 87.3 del Estatuto Básico del Empleado Público, desde su incorporación al servicio activo en dicha Administración y mientras permanezcan en esa situación administrativa.
Activities TRAMITACIÓN, DE OFICIO O A INSTANCIA DEL INTERESADO, DE LOS EXPEDIENTESDE RECONOCIMIENTO Y/O CONVALIDACIÓN DEL GRADO PER REVISIÓN DEL GRADO PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS PARTICIPANTES ENPROCEDIMIENTOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO MEDIAN REVISIÓN DEL GRADO PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS QUE OBTIENEN PUESTODEFINITIVO POR CONCURSO DE MÉRITOS O LIBRE DESIGNACIÓ TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE RECONOCIMIENTO DE COMPLEMENTOSRETRIBUTIVOS AL AMPARO DE LOS ACUERDOS DEL PLENO DE 30 D INFORMES PARA LA ASESORÍA JURÍDICA RELATIVOS A RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS REVISIÓN DE DATOS FACILITADOS POR EL IAM, RELATIVOS AL GRADO PERSONAL, ALOS EFECTOS DE DETECTAR POSIBLES INCOHERENCIAS E Indicators Budgeted Actual RECONOCIMIENTO Y CONVALIDACIÓN DE GRADO A INSTANCIA INTERESADO (NÚMERO) 200 136 RECONOCIMIENTO GRADO PARTICIPACIÓN CONCURSO MÉRITOS (NÚMERO) 120 25 RECONOCIMIENTO DE OFICIO DEL GRADO PERSONAL (NÚMERO) 1,000 1,139 VERIFICACIÓN GRADO PARA CONCURSOS DE MÉRITOS (NÚMERO) 3,000 1,960 -
ABORDAR LA DIGITALIZACIÓN DEL REGISTRO Y EL ARCHIVO DE PERSONAL MUNICIPAL Y MEJORAR LA ELABORACIÓN DE INFORMES Y CERTIFICACIONES
Significar que la declaración del estado de alarma para la gestión de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, supuso una grave limitación para la actividad administrativa registral de corte presencial, trayendo consigo la prestación de los servicios administrativos en remoto. Esta es la razón por la que los objetivos marcados para el año 2020 no se hayan cumplido respecto a los indicadores señalados anteriormente.
Activities DIAGNÓSTICO, ANÁLISIS FUNCIONAL Y DISEÑO HERRAMIENTA INFORMÁTICAREGISTRO DIAGNÓSTICO, ANÁLISIS FUNCIONAL Y DISEÑO HERRAMIENTA INFORMÁTICAARCHIVO ELABORACIÓN DE CERTIFICACIONES RELATIVAS A LOS SERVICIOSPRESTADOS Y A LOS DIFERENTES ASPECTOS DE LA CARRERA ADMINISTRATI INSCRIPCIÓN Y ANOTACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOSADMINISTRATIVOS QUE AFECTAN A LA VIDA ADMINISTRATIVA Y LA DIGITALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NORMALIZADOS QUE CONSTITUYEN ELSOPORTE DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE PERSO INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LOS EXPEDIENTES PERSONALES YADMINISTRATIVOS DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS REGISTRALES ESTUDIO Y ELABORACIÓN DE INFORMES DE VALORACIÓN Y EXPURGO DELARCHIVO PRÉSTAMO DOCUMENTAL A LOS PARTICULARES Y A LAS OFICINAS TRANSFERENCIA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE HA PERDIDO VIGENCIAADMINISTRATIVA AL ARCHIVO DE VILLA DENTRO DEL PROGRAMA DE TRANS ADAPTACIÓN DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN ORGÁNICO Y FUNCIONAL DELARCHIVO A LA GESTIÓN ELECTRÓNICA ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y MODIFICACIÓN DE DATOS PERSONALES EMISIÓN DE INFORMES DE PUESTOS DE TRABAJO DE EMPLEADOSMUNICIPALES REVISIÓN DE DATOS INSCRITOS Y ANOTADOS EN EL REGISTRO DE PERSONAL REVISIÓN Y MEJORA DEL DISEÑO DEL PROCESO DE AUTOMATIZACIÓN PARALA ELABORACIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DEL REGISTRO DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA DE PROTECCIÓN DE DATOS Indicators Budgeted Actual INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 3,500 2,200 PRÉSTAMO DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 1,500 886 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO) 250 0 ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (NÚMERO) 700 486 PROYECTO DIGITALIZACIÓN REGISTRO (PORCENTAJE) 60 0 PROYECTO DIGITALIZACIÓN ARCHIVO (PORCENTAJE) 40 0 CERTIFICACIÓN DE VIDA LABORAL (NÚMERO) 900 572 INSCRIPCIÓN, ANOTACIÓN Y DIGITALIZACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 23,000 15,517 -
TRAMITACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS Y JUBILACIONES DEL PERSONAL
Con la finalidad de lograr este objetivo, en 2020 se ha gestionado el cumplimiento mensual de nuevos trienios por los empleados y se tramita el reconocimiento de la antigüedad y de los servicios prestados en otras Administraciones Públicas conforme a lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública, desarrollada por el Real Decreto 1461/1982, de 25 de junio. Todas estas actuaciones se ven completadas por la e xpedición de certificaciones y Anexos I. Los dos indicadores
previstos para el cumplimiento de este objetivo se han cumplido según lo proyectado.
Toda esta tramitación de expedientes tiene su reflejo en la gestión de retribuciones derivada del cumplimiento de trienios, gestión que se realiza una vez al mes y que engloba todas aquellas resoluciones que conllevan modificaciones en las retribuciones de los empleados.
En cuanto a la tramitación de las jubilaciones de los empleados municipales para el año 2020, se realizó una previsión de tramitación de 750 expedientes de jubilación del personal y de permanencia en servicio activo. El resultado de la gestión del ejercicio arroja un total de 830 expedientes de jubilación de empleados municipales adscritos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a sus Organismos Autónomos, cifra que lleva a estimar que ha habido un incremento de las jubilaciones anticipadas quizá determinada de algún modo por la situación de pandemia y por la incertidumbre generada por la futura reforma del régimen jurídico de las jubilaciones.
Desglosando los datos, podemos indicar que: 163 empleados han sido jubilados de forma forzosa por el cumplimiento de la edad legal, 82 empleados han solicitado su jubilación por cese de prórroga en el servicio activo o fin del periodo de prórroga, 381 empleados han solicitado la jubilación voluntaria (22 de los cuales pertenecían a la categoría de bombero, 161 a la de Policía Municipal y el resto a personal funcionario y laboral), 19 han solicitado la jubilación especial, a 88 se les ha jubilado parcialmente y 53 han sido declarados jubilados por invalidez, una vez que el Instituto Nacional de la Seguridad Social ha dictado resolución en este sentido.
Asimismo, se han tramitado 60 expedientes de prolongación de la permanencia en el servicio activo.
Igualmente, se han elaborado 824 Certificados de empresa a efectos de pensión de jubilación y un total de 1.994 notificaciones y 830 envíos de Resoluciones de Jubilación.
En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión del Régimen de Seguridad Social y Mutualismo Administrativo.
Activities GESTIÓN DEL RECONOCIMIENTOS DE SERVICIOS Y LIQUIDACIÓN MENSUAL DETRIENIOS GESTIÓN DE LA JUBILACIÓN DE LOS EMPLEADOS MUNICIPALES Y DE LAPERMANENCIA EN SERVICIO ACTIVO DE LOS FUNCIONARIOS HASTA A Indicators Budgeted Actual EMISIÓN DE ANEXOS I (NÚMERO) 420 436 JUBILACIÓN DEL PERSONAL (NÚMERO) 750 786 RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS (NÚMERO) 525 443 -
MEJORA DE LA TRAMITACIÓN DE TRASLADOS POR MOTIVOS DE SALUD Y VIOLENCIA DE GÉNERO, ASÍ COMO DE LA MOVILIDAD DEL PERSONAL LABORAL
En relación con los expedientes tramitados relativos a las situaciones administrativas y reingresos de personal laboral y a los certificados de servicios prestados para personal laboral, en 2020 la actividad ha disminuido por una menor demanda que parece atribuible a la situación derivada del estado de alarma. Así, en dicho ejercicio se han tramitado 7 expedientes relativos a situaciones administrativas y reingresos del personal laboral y se han expedido 48 certificados de servicios prestados solicitados por este personal.
Debe indicarse por otra parte, que la información que se plasma en relación con los indicadores relativos a movilidades artículo 116 C.U. personal laboral y expedientes de adaptación de movilidad por motivos de salud del personal laboral y funcionario es la trasladada por la Dirección General de Costes y Gestión de Personal a la que se atribuye esta competencia en enero de 2020, ya que tras la modificación del Acuerdo de organización y competencias del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, realizada el 30 de enero de 2020 (punto 12º 1.4.), corresponde a la citada Dirección General: 'e) Tramitar y resolver los traslados por motivos de salud laboral y violencia de género, así como la autorización de la movilidad y los traslados de personal laboral, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Área de Gobierno de Portavoz, Seguridad y Emergencias y a los Coordinadores de Distrito'.
1.- En lo que se refiere al personal funcionario, durante 2020, se han tramitado 15 expedientes de traslado por motivos de salud en virtud de lo dispuesto en el artículo 66 bis del Reglamento General de Ingreso del Personal al servicio de la Administración General del Estado y de provisión de puestos de trabajo y promoción profesional de los funcionarios civiles de la Administración General del Estado, aprobado Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
Por el contrario, entre el personal funcionario, no se ha tramitado ningún traslado por motivo de violencia de género en 2020.
2.- Respecto al personal laboral, en relación con la tramitación de expedientes de adaptación o movilidad de puestos de trabajo por motivos de salud, en cumplimiento de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y del artículo 42 del Texto Refundido del Acuerdo sobre condiciones de trabajo comunes al personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos, durante 2020, se han tramitado 17 expedientes de adaptación o movilidad de puestos de trabajo por motivos de salud.
No se ha tramitado entre el personal laboral ningún traslado por motivo de violencia de género.
Por otro lado, en cuanto a la tramitación de movilidades sin cambio de funciones en virtud del artículo 116 del Convenio Único, actualmente artículo 16 del Acuerdo de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se aprueba el Acuerdo de 30 de septiembre de 2020 de la Mesa de Negociación del Personal Laboral del Ayuntamiento de Madrid por el que se regulan los sistemas de clasificación y ordenación del personal laboral del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos, se han tramitado 108 movilidades sin cambio de funciones debido, fundamentalmente, al cierre de unidades deportivas por obras de mejora o mantenimiento y al traslado de personal sanitario y de alguna otra categoría profesional, al hospital de IFEMA, a la Dirección General de Atención Primaria, Comunitaria y Emergencia Social, a la Dirección General de la Policía y a Centros del SERMAS como consecuencia de la situación de pandemia, con el objetivo de una más eficiente gestión de los recursos humanos y para luchar contra la emergencia sanitaria. Dicha autorización corresponde a la Dirección General de Costes y Gestión de Personal cuando la movilidad afecte a más de un Distrito o a las distintas Áreas, mientras que si la movilidad se produce dentro del Distrito, la Junta de Gobierno por Acuerdo de 29 de diciembre de 2016, permitió a las Coordinaciones de los respectivos Distritos, autorizar la movilidad sin cambio de funciones del personal laboral que presta servicio en las instalaciones deportivas, dentro del citado ámbito, informando a la Dirección General de Costes y Gestión de Personal.
Activities TRAMITACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS ACUERDOS DE LA COMISIÓN PERMANENTEDEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD RELATIVOS A TRASLADOS P TRAMITACIÓN DE MOVILIDADES SIN CAMBIO DE FUNCIONES EN VIRTUD DELARTÍCULO 116 DEL CONVENIO ÚNICO. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, TRAMITACIÓN DE REINGRESOS AL SERVICIOACTIVO TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE REINGRESO A S Indicators Budgeted Actual SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Y REINGRESOS PERSONAL LABORAL (NÚMERO) 50 7 MOVILIDADES ARTÍCULO 116 C.U. PERSONAL LABORAL (NÚMERO) 70 108 EXPEDIENTES DE ADAPTACIÓN O MOVILIDAD POR MOTIVOS DE SALUD (PERSONAL FUNCIONARIO) (NÚMERO) 15 15 EXPEDIENTES DE ADAPTACIÓN O MOVILIDAD POR MOTIVOS DE SALUD PERSONAL LABORAL (NÚMERO) 10 17 CERTIFICADO SERVICIOS PRESTADOS PERSONAL LABORAL (NÚMERO) 250 48 -
OPTIMIZAR LA COBERTURA DE PUESTOS VACANTES, EN CASO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD, POR FUNCIONARIOS INTERINOS ASÍ COMO TRAMITAR EL NOMBRAMIENTO Y CESE DEL PERSONAL EVENTUAL
Para el cumplimiento de este objetivo se han tenido en cuenta las necesidades de las diferentes unidades administrativas, priorizando el nombramiento de funcionarios interinos de sustitución, de acumulación o exceso de tareas y de programas de empleo temporal frente a los nombramientos de funcionarios interinos de vacante vinculados a Ofertas de Empleo Público. Respecto a estos últimos, su cobertura se ha regido por criterios objetivos de ocupación, dando preferencia a aquellas unidades administrativas de carácter esencial cuya prestación de servicios redundan directamente en beneficio de los ciudadanos de la Ciudad de Madrid.
Activities TRAMITACITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL (NÚMERO) 20 60 TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS (NÚMERO) 1,500 3,083 -
POTENCIACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO: MEJORAS EN LA SELECCIÓN
Con carácter previo, ha de hacerse referencia a la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
La citada Estrategia detectaba una serie de debilidades relacionadas con la selección, que se centraban fundamentalmente en dos:
1. La existencia de un gran retraso en la ejecución de las Ofertas de Empleo Público (OEP) anteriores, que presentaban un grave riesgo de caducidad, a las que se han sumado las aprobadas por la OEP 2019 (1.687 plazas) y la OEP 2020 (en torno a 1.551 plazas), y estando pendiente la aprobación de la OEP correspondiente al proceso de estabilización de empleo temporal (aproximadamente 2.656 plazas). 2. La lentitud de los procesos selectivos.
Con el fin de agilizar la selección de personal, esta Dirección General ha adoptado una serie de actuaciones dirigidas a la mejora de dicha selección. Entre estas actuaciones, cabe destacar las siguientes:
1.- Creación de la Comisión Permanente de Selección: órgano administrativo de carácter permanente, con personal especializado y dedicado en exclusiva a la selección de personal, al que encomendar progresivamente la generalidad de procesos selectivos municipales. Agilidad, profesionalidad y unificación de criterios y calendario para la pluralidad de procesos, son los tres objetivos buscados con el nuevo órgano. La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid aprobó el 21 de mayo de 2020 el Acuerdo por el que se aprueba la creación, composición y funcionamiento de la Comisión Permanente de Selección.
2.- Nueva Instrucción de Tribunales de selección: la adopción de una nueva Instrucción relativa al funcionamiento y actuación de los Tribunales de selección en el Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos apoya los señalados objetivos de agilización, profesionalización y unificación de criterio y calendario para la pluralidad de procesos.
Con la nueva Instrucción, aprobada por Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal de 21 de mayo de 2020, se introducen medidas de agilización de los procesos como la posibilidad de que un Tribunal pueda examinar simultáneamente en varias salas, celebrando varias sesiones independientes o la posibilidad de actuación indistinta de titulares y suplentes; se refuerza la figura del Secretario, que impulsa el procedimiento; se reduce el número de miembros del Tribunal de 6 a 5; se contempla su formación específica y se establece la sujeción de los Tribunales a los calendarios de tramitación marcados desde la planificación de selección.
3.- Baremo de indemnizaciones por la colaboración con órganos de selección: la participación como miembro de órganos de selección y la colaboración en las diferentes tareas (redacción de ejercicios, vigilancia de exámenes, etc.) pasan a tener nuevos baremos, que incentivan la agilización de los procesos y la dedicación y el rigor de quienes participan en los órganos correspondientes. El Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal de 21 de mayo de 2020, por el que se dictan instrucciones en relación con las indemnizaciones por asistencia a órganos de selección y se aprueba el baremo de remuneraciones por la colaboración en actividades desarrolladas por el Ayuntamiento de Madrid, fija las nuevas condiciones.
4.- Previsibilidad de convocatorias: la ordenación de los procesos selectivos en el Ayuntamiento pasa por la confección de calendarios generales con las previsiones de publicación de convocatorias -indicándose el trimestre o semestre en el que se prevé la publicación de la correspondiente convocatoria-, lo que ayuda a los aspirantes a organizar su estudio y favorece la participación en los correspondientes procesos. Esta medida resulta particularmente útil para apoyar la promoción interna. En este sentido se ha aprobado un Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, de 21 de mayo de 2020, por el que se aprueba la previsión de convocatorias de procesos selectivos para el año 2020.
5.- Aprobación de nuevas Bases Generales de Turno Libre y Promoción Interna Independiente, con la finalidad de adaptar las Bases Generales a la nueva instrucción de funcionamiento de los Tribunales de Selección y conseguir simplificar los procedimientos. Con ellas no solo se consiguen reducir plazos, sino también la ampliación de las posibilidades de participación del personal del Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos en los procesos de promoción interna, ya que se ha establecido con carácter general puentes entre administración general y especial.
En este sentido se dictó Resolución de 9 de julio de 2020 del Director General de Planificación de Recursos Humanos, por la que se aprueban las bases generales por las que se regirán los procesos selectivos que convoque el Ayuntamiento de Madrid para la selección de personal funcionario y la Resolución de 16 de octubre de 2020 del Director General de Planificación de Recursos Humanos, por la que se aprueban las bases generales por las que se regirán los procesos selectivos que convoque el Ayuntamiento de Madrid para la promoción interna independiente del personal funcionario.
6.- Mejoras en el aplicativo de presentación de instancias de proc
Activities NEGOCIACIÓN Y APROBACIÓN DE BASES Y PROGRAMAS. CONVOCATORIA DE LOS PROCESOS SELECTIVOS. ELABORACIÓN DE LISTAS DE ADMITIDOS Y EXCLUIDOS. NOMBRAMIENTO DE LOS TRIBUNALES CALIFICADORES. COORDINACIÓN E IMPULSO DE LOS PROCESOS SELECTIVOS. APOYO MATERIAL Y PERSONAL A LOS TRIBUNALES CALIFICADORES. NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS DE CARRERA Y ADSCRIPCIÓN A DESTINO ACTUAL RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA CONTRA LOS ACTOS Y ACUERDOS DE LOSTRIBUNALES CALIFICADORES. DESARROLLO DE SINERGIAS CON OTRAS AA.PP Y CENTROS DIRECTIVOS DELAYUNTAMIENTO AGILIDAD EN LAS BOLSAS DE EMPLEO Indicators Budgeted Actual BOLSAS DE EMPLEO CREADAS POR PROCEDIMIENTOS ELECTRÓNICOS (PORCENTAJE) 100 0 CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN PARA CAPTACIÓN DE ASPIRANTES (PORCENTAJE) 3 7 TRIBUNALES DERIVADOS DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN (NÚMERO/AÑO) 50 32 INSTANCIAS PRESENTADAS ELECTRÓNICAMENTE Y GESTIÓN DE LISTAS (PORCENTAJE) 100 100 REDUCCIÓN DE PLAZOS DE TRAMITACIÓN DE PROCESOS SELECTIVOS (PORCENTAJE) 50 49 -
DIGNIFICACIÓN DEL EMPLEADO PÚBLICO
La medida decimocuarta del Plan de Choque de la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos en el Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos dispone que se llevará a cabo la organización de actos de toma de posesión para nuevos efectivos que se incorporen al Ayuntamiento, dirigidos a establecer un sentimiento de pertenencia y a ofrecer información general del funcionamiento de la organización municipal.
Como consecuencia de la situación generada por la pandemia, en el ejercicio 2020 no se ha considerado conveniente la celebración de dichos actos por motivos de salud pública.
Respecto de los procesos para personas con discapacidad intelectual, dispone la Estrategia bajo la rúbrica 'una administración con valores: apoyo a la discapacidad' que se dará especial prioridad a la incorporación de personas con discapacidad en puestos de trabajo del Ayuntamiento de Madrid, con el fin de garantizar la igualdad real de oportunidades y hacer de la administración municipal un referente en valores inclusivos. En particular, se adoptará la iniciativa, pionera en el Ayuntamiento, de convocar procesos selectivos para personas con discapacidad intelectual, contando con el asesoramiento de las organizaciones especializadas.
Durante 2020 se ha publicado en BOAM la convocatoria de dos procesos selectivos dirigidos a este colectivo, que se desarrollarán a lo largo de 2021.
Por último, respecto del indicador visitas al espacio de 'oposiciones' de la web municipal, el cuarto eje de la Estrategia ya establecía la necesidad de dar difusión interna y externa de contenidos a través de la web municipal. De conformidad con los datos derivados a Analytics, el número de visitas al espacio 'oposiciones' es de 4.084.927, lo que representa el 6,8% del total de la página web del Ayuntamiento (60.172.500).
Activities ORGANIZACIÓN DE ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN PARA LOS NUEVOS EFECTIVOS DECATEGORÍAS SUPERIORES REALIZACIÓN DE UN PROCESO SELECTIVO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADINTELECTUAL DIFUSIÓN INTERNA Y EXTERNA DE CONTENIDOS RELACIONADOS CON PROCESOSSELECTIVOS. PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN NO EXIGIDA POR NORMAS LEGALES EN LA WEBMUNICIPAL Indicators Budgeted Actual VISITAS AL ESPACIO DE 'OPOSICIONES' DE LA WEB MUNICIPAL (NÚMERO) 10,000 4,084,927 PROCESOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL (NÚMERO) 1 2 NUMERO DE ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN (NÚMERO) 3 0 -
MEJORA DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Con el objetivo de conseguir una mayor calidad y eficiencia en el desarrollo de los diferentes procesos selectivos y una mayor satisfacción de los aspirantes que concurren a los mismos, esta Dirección General ha centrado sus esfuerzos en actuaciones que mejoren los procesos de selección, habida cuenta de que el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público contempla entre los principios rectores en el acceso al empleo público: la publicidad, la transparencia y la agilidad en los procesos de selección.
Entre estas actuaciones se encuentra la aprobación de listas de espera derivadas de los procesos de selección, que serán publicadas y dotan de objetividad a una posible selección de personal temporal, además de una mayor agilidad en dicha selección en caso de ser necesaria.
También es esencial la resolución en plazo de las reclamaciones que los aspirantes de los procesos selectivos presenten a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones (SYR), la resolución en plazo de los recursos administrativos que los opositores interponen frente a las actuaciones de los Tribunales de Selección y la preparación de informes relativos a recursos ante la Jurisdicción contencioso-administrativa.
Respecto al indicador del número de sugerencias y reclamaciones resueltas en plazo, las 144 reclamaciones presentadas se han resuelto en el plazo legal. La gran mayoría de ellas están en relación con las incidencias producidas en la presentación de instancias telemáticas de los procesos selectivos.
Lo mismo puede decirse en relación con el indicador del número de recursos administrativos resueltos en plazo, del que igualmente cabe subrayar que los 141 recursos administrativos presentados por los aspirantes de los procesos selectivos se han resuelto en el plazo legal.
Por último y en lo que se refiere al indicador del número de expedientes preparados relativos a recursos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa recibidos en el año 2020, cabe indicar que se ha remitido un total de 94 todos ellos en plazo y con su correspondiente informe.
También se han tramitado en plazo las 31 solicitudes de información en aplicación de lo previsto en la Ley de Transparencia y un total de 427 expedientes de devolución de ingresos derivados de los errores del aplicativo de presentación de instancias que motivaban que los aspirantes abonasen la tasa varias veces.
Activities FORMACIÓN DE LISTAS DE ESPERA DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN. CONTESTACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DERIVADAS DE LOS DIFERENTESPROCESOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA Y REPOSICIÓN DERIVADOSDE LOS PROCESOS. PREPARACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A RECURSOS ANTE LA JURISDICCIÓNCONTENCIOSO·ADMINISTRATIVA. CONTESTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA SOBREPROCESOS SELECTIVOS QUE SE PRESENTAN AL AMPARO DE LA Indicators Budgeted Actual SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA (PORCENTAJE) 100 100 EXPEDIENTES REMITIDOS EN PLAZO A LOS JUZGADOS (PORCENTAJE) 100 100 RECURSOS ADMINISTRATIVOS RESUELTOS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100
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Treasury and Personnel
Goals
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ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO
En relación con el indicador relativo a análisis y estudios sobre personal, estructuras, y retribuciones, en el que se integra la gestión del Cuadro de Mando Integral de Personal (CMIP) se ha cumplido el objetivo fijado, ya que durante el año 2021 se han realizado 50 Informes. Los 18 indicadores de CMIP facilitan información periódica del personal municipal con el análisis de variables como el género, la edad, la titulación, y las medidas para la conciliación de la vida personal y laboral de los empleados; análisis de las reclamaciones, sugerencias y felicitaciones relativas a la atención prestada por el personal municipal en los servicios municipales que han sido presentadas por los ciudadanos;
análisis de la ratio de candidatos por plaza en procesos selectivos; equilibrio de género en la plantilla municipal; evolución de los puestos estructurales de funcionarios y períodos de ocupación.
Destaca en particular el informe de Recursos Humanos 2020 como herramienta de diagnóstico objetivo sobre la situación de los recursos humanos en el Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos, que sirve de base para la planificación estratégica que ha de marcar la toma de decisiones y la gestión de personas.
Otros dos estudios realizados sobre personal son los relativos al informe de impacto de género incluidos en los expedientes de aprobación de la oferta de empleo público 2021 y en la aprobación de la oferta de empleo público para la estabilización de empleo temporal en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos correspondiente a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado para los años 2017 y 2018, establecido en el I Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid.
También se ha realizado el informe de seguimiento 2020 del Estudio Proyección de la plantilla municipal de personal funcionario 2019-2029.
Por último, el informe de potenciales candidatos a los procesos de promoción interna independiente, elaborado para la Oferta de Empleo Público (OEP) 2021, en aplicación de lo previsto en el artículo 6.6, apartado segundo, del Acuerdo Convenio 2019-2022, 'el turno de promoción interna independiente se confeccionará con una reserva suficiente de plazas por categoría/Subgrupo en función del número de candidatos/as potenciales, dentro del respeto a la normativa de aplicación.'
De acuerdo con lo anterior, el objeto de ese informe es facilitar los datos necesarios que permitan abordar la elaboración del turno de promoción interna de la OEP 2021, partiendo de la información y análisis de los distintos aspectos que inciden en los procesos de promoción interna: número máximo de potenciales candidatos (funcionarios de carrera) por cada Subgrupo y Escala, clasificados a su vez por rangos de edad; número de plazas incluidas en las Ofertas de Empleo Público de los últimos años y su estado de ejecución; distribución por sexo y edad, ratio de candidatos en los procesos selectivos convocados y, en su caso, ratio de plazas cubiertas en aquellos procesos selectivos finalizados.
Además, en 2021 se ha presentado el estudio de racionalización de categorías, que pretende reducir las 230 actuales al menos en un 40%. Se trata de actualizar y reducir los perfiles profesionales que el Ayuntamiento necesita en estos momentos y conectarlos con las titulaciones del sistema educativo, lo que facilitará la atracción de talento y simplificará de manera significativa los procesos de selección y formación. La propuesta de racionalización de categorías ha sido consensuada con las Áreas de gobierno y se tramitará a lo largo de 2022.
En relación con el objetivo de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos con relación al número de efectivos, sus características y costes, se mantiene la senda de introducción de mejoras, en colaboración con el Organismo Autónomo Informática Ayuntamiento de Madrid (IAM), en la herramienta de explotación integrada en la plataforma Microestrategy que permite la visualización y filtrado de la información de los indicadores del Cuadro de Mando Integral de Personal.
En 2021 se han implementado nuevos indicadores en el CMIP:
Indicador 204. Tiempos de los procesos selectivos. Indicador 206. Ofertas de empleo público del Ayuntamiento de Madrid. Indicador 250. Efectivos de las empresas municipales Indicador 050. Gastos de personal en las empresas municipales.
Por lo que se refiere a la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos para el año 2021 (en adelante OEP), ésta se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 16 de diciembre de 2021 y en ella se incluyeron 571 plazas de personal funcionario y laboral en el turno libre y 696 plazas para el acceso por promoción interna a diferentes categorías de funcionario.
El indicador en este caso está establecido en número de días, 76 días para 2021, con la idea de proceder a su aprobación a lo largo de la primera quincena de marzo. Sin embargo, diversos motivos relacionados con la necesidad de tener que preparar dos ofer
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal, como soporte a la toma de decisiones, planifi Indicators Budgeted Actual ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO) 50 50 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO) 4 4 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO 2020 (DÍAS) 76 350 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO) 200 200 -
REALIZAR UNA GESTIÓN INTERNA ADECUADA Y EFICIENTE DE LAS EJECUCIONES DE RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES ADOPTADAS EN EL ÁMBITO DE LOS RECURSOS HUMANOS POR LA JURISDICCIÓN SOCIAL Y CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
Los créditos vinculados al objetivo referido son créditos destinados a la ejecución de sentencias y demás resoluciones judiciales de carácter firme.
Así, durante el ejercicio presupuestario 2021, con cargo al Capítulo 1 y a través del subconcepto económico 143.99 'Otras Previsiones de Gastos de Personal' del programa 920.05 'Relaciones Laborales', se han ejecutado créditos por importe de 990.227 euros, ascendiendo el crédito definitivo a 1.730.113 euros, de lo que resulta un grado de ejecución del citado subconcepto del 57,2% en el ejercicio 2021.
Respecto del grado de cumplimiento, la ejecución llevada a efecto ha supuesto la totalidad de expedientes de sentencias firmes que debían de ser ejecutados en el año 2021. La desviación experimentada en el número de ejecución de sentencias respecto de las previsiones inicialmente consignadas tiene su incidencia principal en la modificación del criterio jurisprudencial establecido por la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia a partir de la sentencia de 28 de junio de 2021 en el que, asumiendo los términos de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 3 de junio de 2021, fija el plazo de tres años como límite temporal para calificar la relación laboral de interinidad por vacante en contratos celebrados por la Administración, como tiempo excesivo de duración del mismo, a los efectos de declarar la relación laboral como indefinida.
Asociada al indicador de ejecuciones de sentencia y correspondiente al Capítulo 2 se encuentra la tramitación de obligaciones reconocidas a través del subconcepto económico 226.04 'Gastos Jurídicos y Contenciosos'. En el ejercicio 2021 se han ejecutado a través del citado subconcepto económico en el programa
920.05 créditos por importe de 49.772 euros lo que ha supuesto una ejecución del 99,5% respecto al crédito definitivo de 50.000 euros. Se imputan a este subconcepto los Autos y Providencias firmes dictadas por los Juzgados y Tribunales del Orden Jurisdiccional Contencioso-Administrativo y Social en las que resulta condenada la Administración al abono de costas procesales y gastos de honorarios profesionales cuando la parte demandante ve reconocida todas sus pretensiones'.
Durante el año 2021 se ha continuado en el desarrollo de actuaciones de colaboración y coordinación con la Dirección General de la Asesoría Jurídica y las Direcciones Generales que en materia de Recursos Humanos integran la Coordinación General de Presupuestos y Recursos Humanos. Igualmente, se ha mantenido la coordinación desarrollada con la Dirección General de la Policía Municipal respecto de la ejecución de sentencias del personal que porta armas.
A los efectos de control presupuestario y al objeto de su análisis, durante el ejercicio 2021 se han elaborado los correspondientes informes de seguimiento mensuales de créditos consignados en relación con las actuaciones en vía judicial.
Finalmente, y con referencia al último de los indicadores contenidos en este objetivo, debe significarse que durante el ejercicio 2021 se ha continuado con el desarrollo de la actividad consistente en la remisión de sentencias que contienen criterios jurisprudenciales novedosos dictados por las distintas Secciones de la Sala de lo Social y Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid. Cabe señalar que el valor previsto asignado al indicador, contiene un error de mecanización, siendo el valor correcto 8 y no 86. Ajustándose por tanto prácticamente el valor finalmente obtenido, al valor previsto.
Activities Tramitar la ejecución de las sentencias firmes y demás actos judicialesque afecten al personal al servicio del Ayuntamie Mecanizar en la nómina mensual los derechos económicos y retributivosreconocidos en las sentencias y demás resoluciones Solicitar a los servicios municipales la emisión de informes necesariospara proceder a la ejecución material de la reso Mantener la coordinación necesaria con el Área de Gobierno de Portavoz,Seguridad y Emergencias respecto de la ejecución Elaborar informes en la tramitación de las cuestiones incidentales quepuedan plantearse tras la ejecución de la sentenci Asesoramiento a los gestores de recursos humanos responsables en laejecución de sentencias Coordinar y mantener las relaciones necesarias con los interlocutorescon responsabilidad en la gestión de Recursos Human Control estadístico mensual de las resoluciones judiciales firmesdictadas por los Juzgados y Tribunales de lo Social y C Indicators Budgeted Actual RESOLUCIONES JUDICIALES A EJECUTAR (NÚMERO) 170 159 ELABORACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A CONTROL ESTADÍSTICO Y ANÁLISIS DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES FIRMES DICTADAS (NÚMERO) 12 12 ELABORACIÓN INFORMES RECOPILATORIOS DOCTRINA JUDICIAL PARA UNIFICAR ACTUACIONES (NÚMERO) 86 9 -
TRAMITAR ELECTRONICAMENTE SIMPLIFICANDO Y AGILIZANDO LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, LAS LICENCIAS NO RETRIBUIDAS,LOS DERECHOS EN MATERIA DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y EL REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DEL PERSONAL AL SERVIVIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS PUBLICOS
Con la finalidad de lograr este objetivo, en 2021 se ha gestionado el cumplimiento mensual de estudio de las situaciones administrativas en cada momento, la gestión, tramitación y seguimiento de los expedientes de permisos, reducciones de jornada y licencias sin sueldo y tramitación de las solicitudes de reingreso a servicio activo del personal al servicio del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
Así, durante 2021 se han tramitado 721 declaraciones de situaciones administrativas, 181 reingresos, 667 reducciones de jornada, 1212 permisos de maternidad y paternidad, 151 permisos por estudios. En definitiva, se han practicado un total de unas 3.196 notificaciones de los referidos actos administrativos.
Este aumento es consecuencia, por un lado, que en 2021 ha habido más procesos de Selección (también de Policía municipal), y por otro, el hecho de que en 2021 muchos empleados dejaron el teletrabajo y volvieron a aumentar las solicitudes de permisos sin sueldo, excedencias, y reducciones de jornada.
En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión de las situaciones administrativas.
Activities ESTUDIO DE LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS EN QUE DEBEN SER DECLARADOSEL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORG GESTIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS TRAMITACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DELPERSONAL AL SERVIVIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS Indicators Budgeted Actual DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (NÚMERO) 70 721 REINGRESOS (NÚMERO) 90 181 EXPEDIENTES REDUCCIONES DE JORNADA, PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (NÚMERO) 750 2,494 -
AGILIZAR LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE GRADO PERSONAL CONSOLIDADO, TANTO DE OFICIO COMO A SOLICITUD DE INTERESADO
En el año 2021, se ha cumplido el objetivo propuesto en términos generales, a excepción de los reconocimientos realizados como consecuencia de la participación de los interesados en concursos de méritos, cuyo cumplimiento ha sido significativamente inferior al esperado, al tratarse de un indicador de difícil aproximación pues depende del número de solicitudes que se produzcan.
Por último, se han tramitado a lo largo del año 2021 siete expedientes relativos al reconocimiento de complementos retributivos al amparo de los Acuerdos del Pleno de 30 de noviembre de 2011.
Con la finalidad de lograr este objetivo, en 2021, se ha gestionado el cumplimiento mensual de nuevos trienios por los empleados y se ha tramitado el reconocimiento de antigüedad y de los servicios prestados en otras Administraciones Públicas conforme a lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública, desarrollada por el Real Decreto 1461/1982, de 25 de junio. Todas estas actuaciones se ven completadas por la expedición de certificaciones y Anexos I.
Los dos indicadores previstos para el cumplimiento de este objetivo se han cumplido según lo proyectado.
Toda esta tramitación de expedientes tiene su reflejo en la gestión de retribuciones derivada del cumplimiento de trienios, gestión que se realiza una vez al mes y que engloba todas aquellas resoluciones que conllevan modificaciones en las retribuciones de los empleados.
Activities TRAMITACIÓN, DE OFICIO O A INSTANCIA DEL INTERESADO, DE LOS EXPEDIENTESDE RECONOCIMIENTO Y/O CONVALIDACIÓN DEL GRADO PER REVISIÓN DEL GRADO PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS PARTICIPANTES ENPROCEDIMIENTOS DE PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO MEDIAN REVISIÓN DEL GRADO PERSONAL DE LOS FUNCIONARIOS QUE OBTIENEN PUESTODEFINITIVO POR CONCURSO DE MÉRITOS O LIBRE DESIGNACIÓ TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE RECONOCIMIENTO DE COMPLEMENTOSRETRIBUTIVOS AL AMPARO DE LOS ACUERDOS DEL PLENO DE 30 D INFORMES PARA LA ASESORÍA JURÍDICA RELATIVOS A RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS REVISIÓN DE DATOS FACILITADOS POR EL IAM, RELATIVOS AL GRADO PERSONAL, ALOS EFECTOS DE DETECTAR POSIBLES INCOHERENCIAS E Indicators Budgeted Actual GRADOS DIRECTIVOS (NÚMERO) 10 7 VERIFICACIÓN GRADO PARA CONCURSOS DE MÉRITOS (NÚMERO) 1,900 1,968 RECONOCIMIENTO DE OFICIO DEL GRADO PERSONAL (NÚMERO) 1,011 1,038 RECONOCIMIENTO Y CONVALIDACIÓN DE GRADO A INSTANCIA INTERESADO (NÚMERO) 125 252 RECONOCIMIENTO GRADO PARTICIPACIÓN CONCURSO MÉRITOS O ESPECÍFICOS (NÚMERO) 250 53 -
IMPLEMENTACIÓN y DESARROLLO DEL REGISTRO Y EL ARCHIVO DIGITAL DEL PERSONAL MUNICIPAL Y MEJORAR LA ELABORACION DE INFORMES Y CERTIFICACIONES
En relación a los indicadores relativos al proyecto de digitalización de registro, proyecto de digitalización de archivo, inscripción, anotación y digitalización en el registro, así como inscripción, anotación y digitalización en el registro, la justificación de los resultados es cero porque se está pendiente de celebrar un convenio con la Comunidad de Madrid para la aportación del medio propio TRAGSATEC para la digitalización de los procesos de personal y de manera específica se det ermina que dicha empresa dará apoyo técnico al Ayuntamiento de Madrid para:
1. Estudio piloto para la digitalización archivo de personal. 2. Digitalización archivo de personal.
Desde el Departamento de Registro de personal se continúa con la implantación del proyecto de desarrollo de Registro Digital del Personal, en colaboración, con la Subdirección de Modernización e Innovación de procesos, teniendo como objetivos:
- La implantación de un sello digital de registro. - La descarga automática de certificados e informes de puestos de trabajo.
En lo que respecta al Negociado de Archivo de Personal, se tiene como objetivo la digitalización del Archivo de Personal, de nuevo en colaboración con la Subdirección de Modernización e Innovación de procesos. Gracias a la incorporación de dos funcionarios interinos de la categoría de Ayudante de Archivos y Bibliotecas, se está llevando a cabo una revisión alfabética de expedientes personales, consistente en un análisis de aquellos documentos que se han considerado necesarios y que son los que deben de figurar en el expediente personal, que posteriormente será digitalizado (indicador inventario y descripción de expedientes).
Respecto aquellos documentos que no es necesario que figuren en el expediente personal, se procederá a su archivo en el expediente administrativo o se valorará la posibilidad de proceder a su expurgo. Encontrándose aún en desarrollo el indicado proyecto.
Activities DIAGNÓSTICO, ANÁLISIS FUNCIONAL Y DISEÑO HERRAMIENTA INFORMÁTICAREGISTRO DIAGNÓSTICO, ANÁLISIS FUNCIONAL Y DISEÑO HERRAMIENTA INFORMÁTICAARCHIVO ELABORACIÓN DE CERTIFICACIONES RELATIVAS A LOS SERVICIOSPRESTADOS Y A LOS DIFERENTES ASPECTOS DE LA CARRERA ADMINISTRATI INSCRIPCIÓN Y ANOTACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOSADMINISTRATIVOS QUE AFECTAN A LA VIDA ADMINISTRATIVA Y LA DIGITALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS NORMALIZADOS QUE CONSTITUYEN ELSOPORTE DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE PERSO INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE LOS EXPEDIENTES PERSONALES YADMINISTRATIVOS DE RECURSOS HUMANOS ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS REGISTRALES ESTUDIO Y ELABORACIÓN DE INFORMES DE VALORACIÓN Y EXPURGO DELARCHIVO PRÉSTAMO DOCUMENTAL A LOS PARTICULARES Y A LAS OFICINAS TRANSFERENCIA DE LA DOCUMENTACIÓN QUE HA PERDIDO VIGENCIAADMINISTRATIVA AL ARCHIVO DE VILLA DENTRO DEL PROGRAMA DE TRANS ADAPTACIÓN DEL CUADRO DE CLASIFICACIÓN ORGÁNICO Y FUNCIONAL DELARCHIVO A LA GESTIÓN ELECTRÓNICA ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y MODIFICACIÓN DE DATOS PERSONALES EMISIÓN DE INFORMES DE PUESTOS DE TRABAJO DE EMPLEADOSMUNICIPALES REVISIÓN DE DATOS INSCRITOS Y ANOTADOS EN EL REGISTRO DE PERSONAL REVISIÓN Y MEJORA DEL DISEÑO DEL PROCESO DE AUTOMATIZACIÓN PARALA ELABORACIÓN DE INFORMES Y CERTIFICADOS DEL REGISTRO DE OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA DE PROTECCIÓN DE DATOS Indicators Budgeted Actual ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL (NÚMERO) 700 1,969 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO) 250 492 PRÉSTAMO DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 1,500 1,185 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 3,500 3,500 INSCRIPCIÓN, ANOTACIÓN Y DIGITALIZACIÓN EN EL REGISTRO DE PERSONAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 23,000 0 CERTIFICACIÓN DE VIDA LABORAL (NÚMERO) 900 1,107 PROYECTO DIGITALIZACIÓN ARCHIVO (PORCENTAJE) 100 0 PROYECTO DIGITALIZACIÓN REGISTRO (PORCENTAJE) 100 0 -
TRAMITACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS Y JUBILACIONES DEL PERSONAL
En cuanto a la tramitación de las jubilaciones de los empleados municipales para el año 2021 se realizó una previsión de tramitación de 1010 expedientes de jubilación del personal y de permanencia en servicio activo. El resultado de la gestión del ejercicio arroja un total de 841 expedientes de jubilación de empleados municipales adscritos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a sus Organismos Autónomos, cifra que lleva a estimar que se ha mantenido en un nivel muy similar al de años anteriores, no habiéndose producido el esperado incremento de las jubilaciones anticipadas como consecuencia de la incertidumbre generada por la reforma del régimen jurídico de las jubilaciones, una de cuyas finalidades era retrasar la edad efectiva de jubilación.
Desglosando los datos, podemos indicar que: 195 empleados han sido jubilados de forma forzosa por el cumplimiento de la edad legal, 47 empleados han solicitado su jubilación por cese de prórroga en el servicio activo o fin del periodo de prórroga, 416 empleados han solicitado la jubilación voluntaria (44 de los cuales pertenecían a la categoría de bombero y 130 a la de Policía Municipal y 242 al resto de categorías), a 79 se les ha jubilado parcialmente y 51 han sido declarados jubilados por invalidez, una vez que el Instituto Nacional de la Seguridad Social ha dictado resolución en este sentido.
Igualmente se han tramitado 53 expedientes de prolongación de la permanencia en el servicio activo.
Igualmente, se han elaborado 288 Certificados de empresa a efectos de pensión de jubilación y un total de 3.230 notificaciones.
En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión del Régimen de Seguridad Social y Mutualismo Administrativo.
Activities GESTIÓN DEL RECONOCIMIENTOS DE SERVICIOS Y LIQUIDACIÓN MENSUAL DETRIENIOS GESTIÓN DE LA JUBILACIÓN DE LOS EMPLEADOS MUNICIPALES Y DE LAPERMANENCIA EN SERVICIO ACTIVO DE LOS FUNCIONARIOS HASTA A Indicators Budgeted Actual JUBILACIÓN DEL PERSONAL (NÚMERO) 1,010 841 EMISIÓN DE ANEXOS I (NÚMERO) 425 411 RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS (NÚMERO) 580 519 -
OPTIMIZAR LA COBERTURA DE PUESTOS VACANTES, EN CASO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD, POR FUNCIONARIOS INTERINOS ASÍ COMO TRAMITAR EL NOMBRAMIENTO Y CESE DEL PERSONAL EVENTUAL
Se han tramitado un total de 3.030 expedientes de nombramientos, prórrogas y ceses de funcionarios interino de vacante, sustitución, programas de carácter temporal y acumulación de tareas.
De estos 3.030 expedientes, 907, corresponden a nombramientos y ceses de funcionarios interinos de vacante.
En relación a la desviación entre objetivos previstos y logros alcanzados, conviene señalar que en el computo se han incluido los expedientes de prórrogas de programas de carácter temporal. Durante el 2021 se ha prorrogado
el Programa de carácter temporal 'Para la tramitación y gestión de ayudas y adecuación a la demanda en el marco de los servicios sociales' en la Dirección General de Servicios Sociales y Emergencia Social, del Área de Gobierno de Familias, Igualdad y Bienestar Social. La
sustitución del personal de servicios sociales ha sido prioritaria durante todo el ejercicio 2021, dada la situación de emergencia social derivada de la pandemia.
Por otro lado, se observa un notable incremento en nombramientos y ceses de personal eventual, pero dicho incremento no está asociado a nuevas incorporaciones de personal eventual, sino de reasignaciones en otros puestos de trabajo, lo que lleva implícito el cese en el puesto anterior y una nueva toma de posesión.
Activities TRAMITACITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS (NÚMERO) 1,300 3,030 TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL (NÚMERO) 10 104 -
POTENCIACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO: MEJORAS EN LA SELECCIÓN
Con carácter previo, ha de hacerse referencia a la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
La citada Estrategia detectó en origen una serie de debilidades relacionadas con la selección, que se centraban fundamentalmente en dos. Por un lado, la existencia de un gran retraso en la ejecución de las Ofertas de Empleo Público (OEP) anteriores, que presentaban un grave riesgo de caducidad, y, por otro, la lentitud de los procesos selectivos.
Con el fin de agilizar la selección de personal, esta Dirección General adoptó una serie de actuaciones dirigidas a la mejora de dicha selección que han tenido continuación en el periodo de 2021. Entre estas actuaciones, cabe destacar las siguientes:
1.- Ejecución de la Oferta de Empleo Público: Durante el ejercicio de 2021 se ha finalizado la ejecución en plazo legal de las plazas incluidas en la Oferta de Empleo Público de 2018, con la convocatoria de 524 plazas de esta OPE. Además, se han convocado 124 plazas de la OPE de 2019 (evolución a 72% grado de ejecución) y se han convocado 114 plazas de la OPE de 2020 (evolución a 40% grado de ejecución).
2.- Comisión Permanente de Selección: órgano administrativo de carácter permanente, con personal especializado, al que encomendar progresivamente la generalidad de procesos selectivos municipales. Agilidad, profesionalidad y unificación de criterios y calendario para la pluralidad de procesos, son los tres objetivos buscados con el nuevo órgano. Aprobada su creación en 2020, el número de procesos encomendados a este órgano ha pasado de un 14% de los convocados en BOE en el ejercicio anterior a un 25% de los procesos convocados en 2021.
3.- Nueva Instrucción de Tribunales de selección: Se ha modificado la Instrucción relativa al funcionamiento y actuación de los Tribunales de selección en el Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos, aprobada en 2020, mediante el Decreto de 23 de agosto de 2021 de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal. Con esta modificación, se ha buscado lograr una mayor eficacia en la tramitación de los procesos selectivos y una mayor eficiencia en la utilización y asignación de los recursos públicos, en base a la seguridad jurídica que debe presidir todo proceso de selección de personal.
4.- Por otra parte, mediante Acuerdo de 18 de marzo de 2021 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, se aprueban las directrices para la tramitación con medios electrónicos de los procesos selectivos en el ámbito del Ayuntamiento de Madrid y de sus Organismos Autónomos. Este acuerdo se enmarca en el tercer eje de actuación de la Estrategia al recoger que 'La digitalización como instrumento de modernización y agilización de la gestión tiene como objetivo la mejora de los procesos y su implantación en un entorno digital que mejorará las relaciones entre administración y la ciudadanía'. Las directrices pretenden regular de manera ordenada e integral el desarrollo de procesos selectivos por medios electrónicos, recogiendo y sistematizando la normativa aplicable a la materia, pero también dando un paso más e introduciendo elementos novedosos en la gestión de los procesos. Se busca flexibilizar la organización y funcionamiento de la selección municipal de recursos humanos mediante la aplicación de las tecnologías presentes y futuras como medio de adaptación al contexto y de agilización de los procesos. En síntesis, las directrices pivotan sobre dos ejes: uno interno, de cambio cultural hacia una selección de papel cero y utilización intensiva de medios electrónicos; y otro externo, de máxima agilidad en el desarrollo de los procesos selectivos, manteniendo todas las garantías para el aspirante y respetando en todo caso los principios constitucionales de igualdad, mérito y capacidad.
5.- Previsibilidad de convocatorias: Siguiendo la pauta marcada en el ejercicio anterior, se ha continuado con la confección de calendarios generales con las previsiones de publicación de convocatorias, con el objetivo de facilitar y favorecer la participación en los correspondientes procesos. En este sentido se ha aprobado un Decreto de la delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, de 18 de Mayo de 2021, por el que se da publicidad a la previsión de convocatorias de procesos selectivos para el año 2021.
6.- Aprobación de nuevas Bases Generales por las que se regirán los procesos selectivos que convoque el Ayuntamiento de Madrid para la promoción interna independiente de personal laboral fijo, por Resolución de 16 de junio de 2021 del Director General de Planificación de Recursos Humanos.
7.- Mejoras en el aplicativo de presentación de instancias de procesos selectivos: el Reglamento de Ordenación de Personal del Ayuntamiento de Madrid y la Ordenanza de Atención a la Ciudadanía y Administración Electrónica, establecen la obligatoriedad de todos los ciudadanos que participen en procedimientos selectivos para el acceso a la condición de empleado público del Ayuntamiento de Madrid, así como del personal al servicio del Ayuntamiento de Madrid y de sus organismos públicos, para los procedimientos que inicie por razón de su condición de empleado público,
Activities NEGOCIACIÓN Y APROBACIÓN DE BASES Y PROGRAMAS. CONVOCATORIA DE LOS PROCESOS SELECTIVOS. ELABORACIÓN DE LISTAS DE ADMITIDOS Y EXCLUIDOS. NOMBRAMIENTO DE LOS TRIBUNALES CALIFICADORES. COORDINACIÓN E IMPULSO DE LOS PROCESOS SELECTIVOS. APOYO MATERIAL Y PERSONAL A LOS TRIBUNALES CALIFICADORES. NOMBRAMIENTO DE FUNCIONARIOS DE CARRERA Y ADSCRIPCIÓN A DESTINO ACTUAL RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA CONTRA LOS ACTOS Y ACUERDOS DE LOSTRIBUNALES CALIFICADORES. DESARROLLO DE SINERGIAS CON OTRAS AA.PP Y CENTROS DIRECTIVOS DELAYUNTAMIENTO AGILIDAD EN LAS BOLSAS DE EMPLEO Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DE PLAZOS DE TRAMITACIÓN DE PROCESOS SELECTIVOS (PORCENTAJE) 50 50 INSTANCIAS PRESENTADAS ELECTRÓNICAMENTE Y GESTIÓN DE LISTAS (PORCENTAJE) 100 100 TRIBUNALES DERIVADOS DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN (NÚMERO/AÑO) 50 100 CAMPAÑAS DE DIFUSIÓN PARA CAPTACIÓN DE ASPIRANTES (PORCENTAJE) 3 10 BOLSAS DE EMPLEO CREADAS POR PROCEDIMIENTOS ELECTRÓNICOS (PORCENTAJE) 100 100 -
DIGNIFICACIÓN DEL EMPLEADO PÚBLICO
La medida decimocuarta del Plan de Choque de la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos dispone que la trasformación se sustenta sobre las personas que trabajan y colaboran en la organización, en la vocación de servicio público y sus valores asociados (eficacia y eficiencia, objetividad, profesionalización, etc.) que deben inspirar la política de recursos humanos y el desempeño de los efectivos. Estos valores dan cohesión y sentido a la función pública municipal.
Es una oportunidad para dar imagen de una administración municipal renovada y actual, que sitúa a las personas en el centro de la organización.
Así, en primer lugar, durante 2021 se han organizado actos de toma de posesión y entrega de título para los funcionarios de nuevo ingreso, con el propósito de darles formalmente la bienvenida y potenciar el orgullo y el sentido de pertenencia al Ayuntamiento de Madrid. Con presencia del Alcalde, se han realizado 2 actos de toma de posesión para personal de nuevo ingreso, en los que han tomado posesión nuevos funcionarios de 7 categorías profesionales (médicos, farmacéuticos, químicos, técnicos de administración general (TAG), arquitectos, letrados y veterinarios).
En segundo lugar, se han realizado dos ediciones de la Encuesta de compromiso organizacional y satisfacción (julio de 2020 y junio de 2021), con el propósito de conocer las principales inquietudes de los empleados y su grado de satisfacción con las actuaciones organizativas, además de permitir detectar los posibles focos de conflicto que puedan surgir en las unidades, mejorar la comunicación interna, mejorar el liderazgo y la gestión de equipos, 29 y en definitiva, identificar puntos fuertes y áreas de mejora sobre las que construir un plan de actuaciones ligado a la dinamización del talento interno.
En tercer lugar, se ha iniciado un proyecto que pasa por cuidar la acogida de los nuevos funcionarios para conseguir su mejor adaptación al puesto e integración en la organización. Entre otras actuaciones, se ha puesto en marcha un proyecto pionero en el Ayuntamiento, el programa de mentoring, por el que asignan mentores a personal de nuevo ingreso.
En cuarto lugar, se ha celebrado un Concurso de tarjetas navideñas Madrid Talento 2021, para estimular la creatividad de los más pequeños y generar sentimiento de pertenencia y lazos entre el personal y la organización.
Por último, la Escuela de Formación del Ayuntamiento de Madrid (EFAM) ha diseñado en 2021 un programa de bienestar, que integra una serie de actividades formativas para facilitar que los empleados desarrollen su trabajo de manera saludable y con altos niveles de satisfacción. Se implementa este programa con el objetivo último de que el bienestar en la organización municipal tenga un impacto positivo en la atracción y la retención del talento, el compromiso de los empleados, el funcionamiento interno y por supuesto, la productividad. Incorpora formación en materias como gestión emocional, prevención y gestión del estrés, nutrición y hábitos saludables, uso responsable de las tecnologías, liderazgo saludable, etc.
Respecto de los procesos para personas con discapacidad intelectual, dispone la Estrategia bajo la rúbrica 'una administración con valores: apoyo a la discapacidad' que se dará especial prioridad a la incorporación de personas con discapacidad en puestos de trabajo del Ayuntamiento de Madrid, con el fin de garantizar la igualdad real de oportunidades y hacer de la administración municipal un referente en valores inclusivos. En particular, en 2020 se llevó a cabo la iniciativa, pionera en el Ayuntamiento, de convocar procesos selectivos para personas con discapacidad intelectual, contando con el asesoramiento de las organizaciones especializadas, disponiendo la convocatoria de dos procesos selectivos dirigidos a este colectivo, que se han desarrollado en el último trimestre de 2021 y cuya incorporación está prevista para 2022.
Se trata de dos procesos selectivos específicos que incluyen 32 plazas en categorías vinculadas a tareas de conserjería y oficios: personal de oficios internos (29 plazas) y operario de servicios generales (tres plazas).
Por último, respecto del indicador visitas al espacio de 'oposiciones' de la web municipal, el cuarto eje de la Estrategia ya establecía la necesidad de dar difusión interna y externa de contenidos a través de la web municipal.
Sin perjuicio de la publicación legal de información relativa a los procesos selectivos, hay que destacar la utilización de la página web www.madrid.es (espacios oposiciones) para dar difusión a los contenidos no exigidos por normas legales y que son demandados por aquellas personas interesadas en la información sobre los procesos selectivos, así como los propios aspirantes.
El número de visitas al espacio 'oposiciones' ha superado los 11 millones de visitas en 2021, cerca del triple sobre el periodo anterior.
En este apartado, hay que señalar la publicación de previsión de convocatorias de procesos selectivos del Ayuntamiento de Madrid, y de plazas mínimas asignadas, la previsión de exámenes actualizada periódicamente en el transcurso del año, una sección de preguntas frecuentes sobre los distintos procesos selectivos, convocados por el Ayuntamiento de Madrid, que aportan respues
Activities ORGANIZACIÓN DE ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN PARA LOS NUEVOS EFECTIVOS DECATEGORÍAS SUPERIORES REALIZACIÓN DE UN PROCESO SELECTIVO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDADINTELECTUAL DIFUSIÓN INTERNA Y EXTERNA DE CONTENIDOS RELACIONADOS CON PROCESOSSELECTIVOS. PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN NO EXIGIDA POR NORMAS LEGALES EN LA WEBMUNICIPAL Indicators Budgeted Actual NUMERO DE ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN (NÚMERO) 3 2 PROCESOS DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL (NÚMERO) 1 2 VISITAS AL ESPACIO DE 'OPOSICIONES' DE LA WEB MUNICIPAL (NÚMERO) 10,000 11,000,000 -
MEJORA DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Con el objetivo de conseguir una mayor calidad y eficiencia en el desarrollo de los diferentes procesos selectivos y una mayor satisfacción de los aspirantes que concurren a los mismos, esta Dirección General ha centrado sus esfuerzos en actuaciones que mejoren los procesos de selección, habida cuenta de que el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público contempla entre los principios rectores en el acceso al empleo público: la publicidad, la transparencia y la agilidad en los procesos de selección.
Entre estas actuaciones se encuentra la aprobación de listas de espera derivadas de los procesos de selección (15 en 2021), que son publicadas y dotan de objetividad a una posible selección de personal temporal, además de una mayor agilidad en dicha selección en caso de ser necesaria.
También es esencial la resolución en plazo de las reclamaciones que los aspirantes de los procesos selectivos presenten a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones (SYR), la resolución en plazo de los recursos administrativos que los opositores interponen frente a las actuaciones de los Tribunales de Selección y la preparación de informes relativos a recursos ante la Jurisdicción contencioso-administrativa.
Respecto al indicador del número de sugerencias y reclamaciones presentadas, se han tramitado 50 (lo que supone una disminución del 58% en el número de reclamaciones recibidas, respecto del año anterior), resueltas en el plazo legal.
Las reclamaciones sobre procesos selectivos se centran principalmente (en un 42%) en incidencias producidas en la realización del trámite electrónico para la presentación de solicitudes de participación en procesos selectivos, así como a problemas con la pasarela de pago de la tasa por derechos de examen. No obstante, podemos considerar que el volumen de incidencias comunicadas sobre el total de solicitudes presentadas (70.859 instancias en 2021), indica que han tenido un carácter puntual.
Lo mismo puede decirse en relación con el indicador del número de recursos administrativos resueltos en plazo, del que igualmente cabe subrayar que los 242 (141 en 2020) recursos administrativos presentados por los aspirantes de los procesos selectivos se han resuelto en el plazo legal el 98%. El incremento de los recursos está en relación con el aumento en el número de aspirantes.
Por último y en lo que se refiere al indicador del número de expedientes preparados relativos a recursos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa recibidos en el año 2021, indicar que se ha remitido un total de 16 (94 en 2020) todos ellos en plazo y se han emitido 35 informes.
También se han tramitado en plazo las 29 (31 en 2020) solicitudes de información en aplicación de lo previsto en la Ley de Transparencia y un total de 484 (427 en 2020) expedientes de devolución de ingresos derivados de los errores del aplicativo de presentación de instancias. El ligero incremento del número de estas solicitudes deriva igualmente del aumento en el volumen de solicitudes de participación en procesos selectivos, si bien hay que destacar que el porcentaje de expedientes de devolución de ingresos ha pasado del 6,7% en 2020 a representar un 0,7% en 2021, sobre el total de instancias de admisión a procesos selectivos tramitadas.
Activities FORMACIÓN DE LISTAS DE ESPERA DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN. CONTESTACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DERIVADAS DE LOS DIFERENTESPROCESOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA Y REPOSICIÓN DERIVADOSDE LOS PROCESOS. PREPARACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A RECURSOS ANTE LA JURISDICCIÓNCONTENCIOSO·ADMINISTRATIVA. CONTESTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA SOBREPROCESOS SELECTIVOS QUE SE PRESENTAN AL AMPARO DE LA Indicators Budgeted Actual SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100 RECURSOS ADMINISTRATIVOS RESUELTOS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 98 EXPEDIENTES REMITIDOS EN PLAZO A LOS JUZGADOS (PORCENTAJE) 100 100 SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA (PORCENTAJE) 100 100
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Treasury and Personnel
Goals
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ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO
En el indicador relativo a análisis y estudios sobre personal, estructuras, y retribuciones, se integran los resultados de gestionar el Cuadro de Mando Integral de Personal (CMIP). Se ha cumplido el objetivo fijado, ya que durante el año 2022 se han realizado 68 Informes.
Los 18 indicadores de CMIP facilitan información periódica del personal municipal con el análisis de variables como la tipología, el género, la edad, la titulación, y las medidas para la conciliación de la vida personal y laboral de los empleados; análisis de las reclamaciones relativas al personal municipal que han sido presentadas por los ciudadanos; análisis de la ratio de candidatos por plaza en procesos selectivos; equilibrio de género en la plantilla municipal; evolución de los puestos estructurales de funcionarios y períodos de ocupación.
Del total de indicadores se emiten 5 actualizaciones mensuales, 4 trimestrales, 3 semestrales y 6 anuales.
Se ha elaborado el Informe de Recursos Humanos 2021. Basado en los indicadores del CMIP, muestra la situación de los recursos humanos en el Ayuntamiento y sus organismos autónomos en el último mes del año y sirve de base para la planificación estratégica que ha de marcar la toma de decisiones y la gestión de personas.
Otro estudio realizado sobre personal es el relativo al informe de impacto de género incluido en el expediente de aprobación de la oferta de empleo público 2022, establecido en el II Plan de Igualdad entre mujeres y hombres del Ayuntamiento de Madrid.
Se ha materializado la publicación en Datos Abiertos de un fichero de efectivos municipales con actualización mensual; y publicado dos indicadores del CMIP en el Portal de Transparencia concretamente el indicador 'Evolución de los efectivos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos' de periodicidad mensual y el indicador 'Diversidad generacional en la plantilla municipal' de actualización semestral.
Por último, el informe de potenciales candidatos a los procesos de promoción interna independiente, elaborado para la OEP 2022, en aplicación de lo previsto en el artículo 6.6, apartado segundo, del Acuerdo Convenio 2019-2022, 'el turno de promoción interna independiente se confeccionará con una reserva suficiente de plazas por categoría/subgrupo en función del número de candidatos/as potenciales, dentro del respeto a la normativa de aplicación.'
De acuerdo con lo anterior, el objeto de ese informe es facilitar los datos necesarios que permitan abordar la elaboración del turno de promoción interna de la OEP 2022, partiendo de la información y análisis de los distintos aspectos que inciden en los procesos de promoción interna: número máximo de potenciales candidatos (funcionarios de carrera) por cada Subgrupo y Escala, clasificados a su vez por rangos de edad; número de plazas incluidas en las Ofertas de Empleo Público de los últimos años y su estado de ejecución; distribución por sexo y edad, ratio de candidatos en los procesos selectivos convocados y, en su caso, ratio de plazas cubiertas en aquellos procesos selectivos finalizados.
En el marco de las actuaciones definidas para la planificación óptima de los Recursos Humanos se ha realizado una auditoría específica sobre el personal encuadrado en el Grupo E /agrupaciones profesionales, con un doble propósito: en primer lugar, dar cumplimiento a la normativa vigente recogida en el TREBEP y a los compromisos alcanzados con los representantes de los trabajadores plasmados en el actual Acuerdo-Convenio 2020-2023 y, en segundo lugar, determinar las necesidades estructurales de la OEP de 2022 y futuras.
En el estudio realizado se ha analizado la situación y propuesta de actuaciones para el colectivo de todo el personal integrado en las categorías con efectivos del grupo de clasificación profesional E /agrupaciones profesionales, tanto funcionarios como laborales.
En relación con el objetivo de implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos con relación al número de efectivos, sus características y costes, se mantiene la senda de introducción de mejoras, en colaboración con el organismo autónomo Informática Ayuntamiento de Madrid (IAM), en la herramienta de explotación integrada en la plataforma Microestrategy que permite la visualización y filtrado de la información de los indicadores del Cuadro de Mando Integral de Personal.
En el año 2022 se ha llevado a cabo la tercera edición de la Encuesta de Compromiso Laboral y Satisfacción (ECLAS) en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, concebida en el cuarto eje 'Gestión del cambio y puesta en valor de la plantilla municipal' de la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos 2020-2023 como una herramienta para modernizar e innovar en la gestión de personas a medida de sus necesidades.
Además, en la tercera edición de la ECLAS y como novedad, se ha realizado un análisis adicional y específico de las respuestas del colectivo 'senior' o personal mayor de 50 años, alineado con las actuaciones planteadas en el proyecto Madrid Talento or
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal como soporte a la toma de decisiones, planific Indicators Budgeted Actual CATEGORIAS PROFESIONALES REVISADAS (NÚMERO) 232 232 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO) 200 200 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PUBLICO (DÍAS) 76 208 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO) 4 4 ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO) 50 68 -
AGILIZACION Y SIMPLIFICACIÓN DE LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, LAS LICENCIAS NO RETRIBUIDAS, LOS DERECHOS EN MATERIA DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y EL REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DEL PERSONAL AL SERVICIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS PÚBLICOS
Con la finalidad de lograr este objetivo, en 2022 se ha gestionado el cumplimiento mensual de estudio de las situaciones administrativas en cada momento, la gestión, tramitación y seguimiento de los expedientes de permisos, reducciones de jornada y licencias sin sueldo y tramitación de las solicitudes de reingreso a servicio activo del personal al servicio del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos.
Así, durante 2022 se han tramitado 1.476 declaraciones de situaciones administrativas, 138 reingresos, 668 reducciones de jornada, 741 premisos de maternidad y paternidad, 179 permisos por estudios y 586 permisos sin sueldo. En definitiva, se han practicado un total de unas 3.788 notificaciones de los referidos actos administrativos.
En el ejercicio 2022 se ha visto incrementado el número de solicitudes de excedencias por prestación de servicios públicos vinculadas a las tomas de posesión de nuevas categorías profesionales a las que se ha accedido mediante el turno de promoción interna, lo que ha supuesto un incremento exponencial en la tramitación de situaciones administrativas vinculadas a estos procesos en los que de forma masiva se ha solicitado, primero, la excedencia en la nueva categoría para, posteriormente, solicitar el reingreso en esa misma categoría y su posterior excedencia en la categoría profesional de origen.
Activities Estudio de las situaciones administrativas en que deben ser declarado elpersonal al servicio del Ayuntamiento y sus orga Gestión de los expedientes de situaciones administrativas Tramitación de las solicitudes de reingreso a servicio activo delpersonal al servicio del Ayuntamiento y sus organismos Indicators Budgeted Actual NÚMERO DE EXPEDIENTES TRAMITADOS ELECTRÓNICAMENTE (PORCENTAJE) 70 80 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DECLARACIÓN DE PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (DÍAS) 10 10 EXPEDIENTES REDUCCIONES DE JORNADA, PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (NÚMERO) 800 2,174 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE REINGRESOS (DÍAS) 21 21 REINGRESOS (NÚMERO) 100 138 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (DÍAS) 10 10 DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (NÚMERO) 100 1,476 -
AGILIZAR LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE GRADO PERSONAL CONSOLIDADO, TANTO DE OFICIO COMO A SOLICITUD DE INTERESADO
En el año 2022, se ha cumplido el objetivo propuesto en términos generales, a excepción de los reconocimientos realizados como consecuencia de la participación de los interesados en concursos de méritos, cuyo cumplimiento ha sido significativamente inferior al esperado, al tratarse de un indicador de difícil aproximación pues depende del número de solicitudes que se produzcan.
El reconocimiento y convalidación de grado a instancia del interesado está relacionado con las solicitudes realizadas por el personal de otras Administraciones Públicas que ingresan en el Ayuntamiento de Madrid a través de procedimientos de libre designación para prestar servicio en nuestro Ayuntamiento. El indicador se había calculado teniendo en cuenta el número de solicitudes recibidas en ejercicios precedentes, dichas previsiones se han visto superadas por el número de personas que han ingresado en el año 2022 procedentes de otras Administraciones Públicas.
El reconocimiento de oficio del grado personal se ha incrementado respecto a las previsiones inciales por la eficacia obtenida en la extracción de la información, unida a la confluencia de varias promociones profesionales a las que les correspondía la consolidación del grado personal en el ejercicio 2022.
La verificación del grado para los concursos de méritos está relacionado con la solicitud del cálculo del grado por parte de la Dirección General de Costes y Gestión de Personal en la tramitación de los concursos de méritos, así como también de los organismos autónomos. Se realiza a demanda por lo que el dato de previsión inicial es aproximado.
En cuanto al grado de los directivos, también es a demanda y, en esta ocasión, a diferencia de la medida obtenida de los últimos años, se ha realizado la mitad de lo previsto.
Activities Tramitación, de oficio o a instancia del interesado, de los expedientesde reconocimiento y/o convalidación del grado per Revisión del grado personal de los funcionarios participantes enprocedimientos de provisión de puestos de trabajo median Revisión del grado personal de los funcionarios que obtienen puestodefinitivo por concurso de méritos o libre designació Tramitación de los expedientes de reconocimiento de complementosretributivos al amparo de los acuerdos del pleno de 30 d Informes para la asesoría jurídica relativos a recursos contencioso-administrativos. Revisión de datos facilitados por el IAM, relativos al grado personal, alos efectos de detectar posibles incoherencias e Indicators Budgeted Actual RECONOCIMIENTO Y CONVALIDACIÓN DE GRADO A INSTANCIA INTERESADO (NÚMERO) 150 324 RECONOCIMIENTO DE OFICIO DEL GRADO PERSONAL (NÚMERO) 1,200 1,433 VERIFICACIÓN GRADO PARA CONCURSOS DE MÉRITOS (NÚMERO) 2,000 2,447 GRADOS DIRECTIVOS (NÚMERO) 8 4 RECONOCIMIENTO GRADO PARTICIPACIÓN CONCURSO MÉRITOS (NÚMERO) 350 157 -
IMPLEMENTACIÓN y DESARROLLO DEL REGISTRO Y EL ARCHIVO DIGITAL DEL PERSONAL MUNICIPAL Y MEJORAR LA ELABORACION DE INFORMES Y CERTIFICACIONES
En relación con los indicadores relativos al proyecto de digitalización del archivo de personal, la inscripción, anotación y digitalización en el registro, y las transferencias externas de cajas al Archivo de Villa, el valor cero en los correspondientes indicadores obedece que se encuentra pendiente de ejecución el convenio con la Comunidad de Madrid para la utilización del medio propio TRAGSATEC en la digitalización de los procesos de personal. De manera específica esta empresa dará apoyo técnico al Ayuntamiento de Madrid para el estudio piloto y la digitalización
del archivo de personal.
Desde el Departamento de Registro de personal se continúa con la implantación del proyecto de desarrollo de Registro Digital del Personal, en colaboración con la Subdirección de Modernización e Innovación de Procesos, teniendo como objetivos la implantación de un sello digital de registro y la descarga automática de certificados e informes de puestos de trabajo, de la cual se ha realizado un piloto durante 2022.
En lo que respecta al Archivo de Personal, se tiene como objetivo la digitalización de este archivo, también en colaboración con la Subdirección de Modernización e Innovación de Procesos. Gracias a la incorporación de dos funcionarios interinos de la categoría de Ayudante de Archivos y Bibliotecas, se está llevando a cabo una revisión alfabética de expedientes personales, consistente en un análisis de aquellos documentos que se han considerado necesarios y que son los que han de figurar en el expediente personal, que posteriormente será digitalizado (indicador inventario y descripción de expedientes). Respecto aquellos documentos que no es necesario que figuren en el expediente personal, se procederá a su archivo en el expediente administrativo o se valorará la posibilidad de proceder a su expurgo. El proyecto se encuentra en fase de desarrollo.
El aumento experimentado en el indicador de actualización de domicilio y otros datos de carácter personal, se debe a que desde el 14 de mayo de 2021 se implantó la posibilidad de solicitar dichos cambios a través de un formulario en Ayre, lo que ha supuesto un aumento considerable de solicitudes.
Asimismo, en lo que respecta a los certificados de vida laboral, como consecuencia de procesos selectivos de estabilización, a pesar de que en las bases consta la autobaremación, los candidatos han solicitado dichos certificados para presentar las solicitudes.
Activities Desarrollo y seguimiento del registro digital Desarrollo y seguimiento del archivo digital Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y alos diferentes aspectos de la carrera administrati Inscripción y anotación en el registro de personal de los actosadministrativos que afectan a la vida administrativa y la Digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soportede los actos administrativos en materia de perso Inventario y descripción de los expedientes personales y administrativosde recursos humanos Estudio y análisis de los documentos registrales Estudio y elaboración de informes de valoración y expurgo del archivo Préstamo documental a los particulares y a las oficinas Transferencia de la documentación que ha perdido vigencia administrativaal archivo de villa dentro del programa de trans Adaptación del cuadro de clasificación orgánico y funcional del archivoa la gestión electrónica Actualización de domicilios y modificación de datos personales Emisión de informes de puestos de trabajo de empleados municipales Revisión de datos inscritos y anotados en el registro de personal Revisión y mejora del diseño del proceso de automatización para laelaboración de informes y certificados del registro de Observancia y cumplimiento de normativa de protección de datos Indicators Budgeted Actual ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSON (NÚMERO) 500 1,530 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO) 250 0 PRÉSTAMO DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 1,200 2,420 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINIS (NÚMERO) 2,000 3,639 INSCRIPCIONES Y ANOTACIONES ELECTRÓNICAS EN EL REGISTRO DE PERSONAL (NÚMERO) 20,000 0 EMISIÓN DE CERTIFICADOS DIGITALES DE VIDA LABORAL (NÚMERO) 1,200 3,292 DIGITALIZACIÓN ARCHIVO (METROS) 890 0 -
TRAMITACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS Y JUBILACIONES DEL PERSONAL
En cuanto a la tramitación de las jubilaciones de los empleados municipales para el año 2022 se realizó una previsión de tramitación de 750 expedientes de jubilación del personal y de permanencia en servicio activo. El resultado de la gestión del ejercicio arroja un total de 833 expedientes de jubilación de empleados municipales adscritos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a sus organismos autónomos, por lo que se ha mantenido en un nivel muy similar al de ejercicios anteriores, no habiéndose producido el esperado incremento de las jubilaciones anticipadas como consecuencia de la incertidumbre generada por la reforma del régimen jurídico de las jubilaciones, una de cuyas finalidades era retrasar la edad efectiva de jubilación.
Igualmente, se han elaborado 522 certificados de empresa a efectos de pensión de jubilación y un total de 3.230 notificaciones.
En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión del Régimen de Seguridad Social y Mutualismo Administrativo.
Activities Gestión de reconocimientos de servicios y liquidación mensual detrienios Gestión de la jubilación de los empleados municipales y de lapermanencia en servicio activo de los funcionarios hasta al Indicators Budgeted Actual EMISIÓN DE ANEXOS I (NÚMERO) 450 522 JUBILACION DEL PERSONAL (NÚMERO) 750 833 RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS (NÚMERO) 550 576 -
OPTIMIZAR LA COBERTURA DE PUESTOS VACANTES, EN CASO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD, POR FUNCIONARIOS INTERINOS, ASÍ COMO TRAMITAR EL NOMBRAMIENTO Y CESE DEL PERSONAL EVENTUAL
En relación con el nombramiento y cese de funcionarios interinos en puestos vacantes se han tramitado 747, conviene señalar que se ha priorizado el nombramiento y ceses de funcionarios interinos de programas de carácter temporal y de acumulación de tareas, en los que se han gestionado un total de 939.
Para agilizar los nombramientos se ha implementado el llamamiento masivo a través de notifica, permitiendo agilizar el llamamiento simultaneo en varias categorías y se han compartido con la Dirección General de Costes de Personal, las listas de espera, de manera que se coordinan los llamamientos. Finalmente se ha consensuado con las SGT, descentralizando las notificaciones de los ceses de los funcionarios interinos. Estas actuaciones han permitido reducir aún más el tiempo medio de los nombramientos que ha pasado de 32,31 en 2021 a 28,85 días. Si tenemos en cuenta que la media en 2019 se situaba en 42,94 días, se han agilizado los tiempos en 2 semanas.
Activities Tramitación de los nombramientos y ceses de funcionarios interinos Tramitación de los nombramientos y ceses de personal eventual Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS (NÚMERO) 1,500 1,686 TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL (NÚMERO) 10 44 -
POTENCIACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO: MEJORAS EN LA SELECCIÓN MADRID TALENTO
Con carácter previo, ha de hacerse referencia a la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Madrid y sus Organismos Autónomos.
La citada Estrategia detectó en origen una serie de debilidades relacionadas con la selección, que se centraban fundamentalmente en dos. Por un lado, la existencia de un gran retraso en la ejecución de las Ofertas de Empleo Público (OEP) anteriores, que presentaban un grave riesgo de caducidad, y, por otro, la lentitud de los procesos selectivos.
Con el fin de agilizar la selección de personal, esta Dirección General adoptó una serie de actuaciones dirigidas a la mejora de dicha selección que han tenido continuación en el periodo de 2022. Entre estas actuaciones, cabe destacar las siguientes:
- Ejecución de la Oferta de Empleo Público ordinaria: durante el ejercicio de 2022 se han convocado un total de 969 plazas. Con ello se ha finalizado la ejecución en plazo legal de las plazas incluidas en la OEP de 2019, con la convocatoria de 427 plazas de esta OEP. Además, se han convocado 408 plazas de la OEP de 2020 (evolución a 83% de grado de ejecución), 92 plazas de la OEP de 2021 (25% grado de ejecución) y 42 plazas de la OPE del mismo ejercicio 2022 (4% grado de ejecución).
- Ejecución de las Ofertas de Empleo Público extraordinaria de estabilización: en 2022 se han convocado en el plazo legal el 100% de las plazas incluidas en las Ofertas Públicas de Empleo extraordinarias para la estabilización de empleo temporal en el Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, aprobadas respectivamente por Acuerdo de 2 de diciembre de 2021 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid (correspondiente a las Leyes de Presupuestos Generales del Estado para los años 2017 y 2018) y Acuerdo de 19 de mayo de 2022 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid (correspondiente a la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público).
- Comisión Permanente de Selección: órgano administrativo de carácter permanente, con personal especializado, al que encomendar progresivamente la generalidad de procesos selectivos municipales. Agilidad, profesionalidad y unificación de criterios y calendario para la pluralidad de procesos, son los tres objetivos buscados con este órgano.
Mediante Acuerdo de 22 de septiembre de 2022 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid se aprueba una nueva regulación de la composición y funcionamiento de la Comisión Permanente de Selección en el que desaparece su función de órgano de análisis, debate, estudio y propuesta de medidas y mejoras relacionadas con los procesos selectivos, y se mantiene exclusivamente como órgano de selección con la finalidad de potenciar aún más su funcionamiento en el desarrollo de los procesos de selección de personal.
Con el citado Acuerdo se da respuesta a las necesidades detectadas tras su creación y puesta en funcionamiento, y transcurrido un tiempo desde la misma, en el sentido de dotar a la citada comisión de mayor eficacia en el desarrollo de los procesos selectivos, garantizando así que los procesos de selección de personal no solo respondan a los principios de igualdad, mérito y capacidad sino también de agilidad.
Los cambios potencian el funcionamiento de la Comisión, que está llamada a desempeñar un papel relevante en el desarrollo de los procesos selectivos para el acceso a las distintas categorías del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos, lo que a su vez redundará en una mejora de los tiempos de duración de los procesos, una mayor especialización de sus miembros y un mayor control del gasto público.
El número de procesos ordinarios encomendados a este órgano ha pasado de un 14% de los convocados en el ejercicio anterior a un 18% de los procesos convocados en 2022.
En cuanto a los procesos extraordinarios de estabilización de empleo temporal convocados en 2022, el 71% están encomendados a este órgano de selección.
- Previsibilidad de convocatorias: siguiendo la pauta marcada desde 2020, se ha continuado con la confección del calendario anual general de previsiones de publicación de convocatorias, con la máxima antelación respecto de los dos ejercicios anteriores, con el objetivo de facilitar y favorecer la participación en los correspondientes procesos. En este sentido se ha aprobado un Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, de 24 de enero de 2022, por el que se da publicidad a la previsión de convocatorias de procesos selectivos para el año 2022.
- Estabilización de empleo temporal. En 2022 se aprueban las Bases por las que se han de regir los procesos extraordinarios de estabilización de empleo temporal, mediante Resolución de 11 de julio de 2022 del Director General de Planificación de Recursos Humanos (procesos selectivos para la estabilización de empleo temporal de larga duración prevista en las disposiciones adicionales sexta y octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público) por el sistema de concurso, y Resolución de 10 de agosto de 2022 (procesos selectivos para la estabilizació
Activities Negociación y aprobación de bases y programas. Realización de acciones de captación de talento público Convocatoria de los procesos selectivos. Elaboración de listas de admitidos y excluidos. Nombramiento de los tribunales calificadores. Coordinación e impulso de los procesos selectivos. Apoyo material y personal a los tribunales calificadores. Nombramiento de funcionarios de carrera y adscripción a destino actual Resolución de recursos de alzada contra los actos y acuerdos de lostribunales calificadores. Desarrollo de sinergias con otras AAPP y centros directivos delayuntamiento Agilidad en las bolsas de empleo Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DE PLAZOS DE NEGOCIACIÓN DE BASES DESDE APROBACIÓN DE LAS OEP (PORCENTAJE) 50 50 INSTANCIAS PRESENTADAS ELECTRÓNICAMENTE Y GESTIÓN DE LISTAS (PORCENTAJE) 100 100 PROCESOS ENCOMENDADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN (NÚMERO/AÑO) 50 102 ACCIONES DE DIFUSIÓN MADRID TALENTO PARA CAPTACIÓN DE ASPIRANTES (NÚMERO) 3 10 -
DIGNIFICACIÓN DEL EMPLEADO PÚBLICO
La medida decimocuarta del Plan de Choque de la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos dispone que la trasformación se sustenta sobre las personas que trabajan y colaboran en la organización, en la vocación de servicio público y sus valores asociados (eficacia y eficiencia, objetividad, profesionalización, etc.) que deben inspirar la política de recursos humanos y el desempeño de los efectivos. Estos valores dan cohesión y sentido a la función pública municipal.
Es una oportunidad para dar imagen de una administración municipal renovada y actual, que sitúa a las personas en el centro de la organización.
Así, en primer lugar, durante 2022 se han organizado actos de toma de posesión y entrega de título para los funcionarios de nuevo ingreso, con el propósito de darles formalmente la bienvenida y potenciar el orgullo y el sentido de pertenencia al Ayuntamiento de Madrid. Con presencia del Alcalde, se han realizado 4 actos de toma de posesión para personal de nuevo ingreso, en los que han tomado posesión nuevos funcionarios de 8 categorías profesionales (Discapacidad Intelectual de POSI y Operarios Servicios Generales, Técnico Administración General Rama Económica (Promoción Interna) y Técnico Administración General Rama Económica y Jurídica (Libre), Técnico Auxiliar de Biblioteca,
Músico Banda Municipal, Técnico Superior Psicología y Técnico Medio (TIC).
En segundo lugar, se ha realizado la tercera edición de la Encuesta de compromiso organizacional y satisfacción (julio de 2020,
junio de 2021 y junio de 2022), con el propósito de conocer las principales inquietudes de los empleados y su grado de satisfacción con las actuaciones organizativas, además de permitir detectar los posibles focos de conflicto que puedan surgir en las unidades, mejorar la comunicación interna, mejorar el liderazgo y la gestión de equipos, 29 y en definitiva, identificar puntos fuertes y área.
En tercer lugar, se ha iniciado un proyecto que pasa por cuidar la acogida de los nuevos funcionarios para conseguir su mejor adaptación al puesto e integración en la organización. Entre otras actuaciones, se ha puesto en marcha un proyecto pionero en el Ayuntamiento, el programa de mentoring, por el que asignan mentores a personal de nuevo ingreso. Actualmente contamos con 63 mentores. Desde la implantación en 2021 del programa de mentoring, se han finalizado 32 procesos. Respecto a las últimas incorporaciones, hasta la fecha, han mostrado interés 80 personas en ser mentorizadas. Además, se ha desarrollado por la EFAM un curso gamificado de bienvenida, y se han publicado diversas guías y materiales de apoyo en la incorporación de nuevos empleados.
En cuarto lugar, se ha celebrado un Concurso de tarjetas navideñas Madrid Talento 2022, para estimular la creatividad de los más pequeños y generar sentimiento de pertenencia y lazos entre el personal y la organización.
La EFAM diseñó en 2021 un programa de bienestar, que integra una serie de actividades formativas para facilitar que los empleados desarrollen su trabajo de manera saludable y con altos niveles de satisfacción. Es programa se ha implementado en 2022 con el objetivo último de que el bienestar en la organización municipal tenga un impacto positivo en la atracción y la retención del talento, el compromiso de los empleados, el funcionamiento interno y por supuesto, la productividad. Incorpora formación en materias como gestión emocional, prevención y gestión del estrés, nutrición y hábitos saludables, uso responsable de las tecnologías, liderazgo saludable, etc. Las distintas webinars de este programa contaron con una media de 6.500 empleados municipales conectados, llegando a tener alguna de ellas hasta 8.200 conexiones.
Respecto de los procesos para personas con discapacidad intelectual, dispone la Estrategia bajo la rúbrica 'una administración con valores: apoyo a la discapacidad' que se dará especial prioridad a la incorporación de personas con discapacidad en puestos de trabajo del Ayuntamiento de Madrid, con el fin de garantizar la igualdad real de oportunidades y hacer de la administración municipal un referente en valores inclusivos. En particular, en 2020 se llevó a cabo la iniciativa, pionera en el Ayuntamiento, de convocar procesos selectivos para personas con discapacidad intelectual, contando con el asesoramiento de las organizaciones especializadas, disponiendo la convocatoria de dos procesos selectivos dirigidos a este colectivo, que se han desarrollado en el último trimestre de 2021 y cuya incorporación se realizó en octubre de 2022.
Se trató de dos procesos selectivos específicos con 32 plazas en categorías vinculadas a tareas de conserjería y oficios: personal de oficios internos (29 plazas) y operario de servicios generales (tres plazas). Para dar continuidad, el 18 de octubre de 2022 fueron convocadas 24 nuevas plazas para personas con discapacidad intelectual (15 POSI y 9 operarios de servicios generales).
Por último, respecto del indicador visitas al espacio de 'oposiciones' de la web municipal, el cuarto eje de la Estrategia ya establecía la necesidad de dar difusión interna y externa de contenidos a través de la web municipal.
Sin perjuicio de la publicación legal de información relativa a los procesos selectivos, hay que destacar la ut
Activities Organización de actos de toma de posesión para los nuevos efectivos decategorías superiores Realización de actos de toma de posesión derivados de procesosselectivos para personas con discapacidad intelectual Difusión interna y externa de contenidos relacionados con procesosselectivos. Publicación de información no exigida por normas legales en la webmunicipal Diseño y realización de encuestas de satisfacción y compromiso laboralde los empleados públicos Redacción y publicación online del manual de acogida de personal alAyuntamiento de Madrid Indicators Budgeted Actual ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN (NÚMERO) 3 4 TOMAS DE POSESIÓN DE PROCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL (NÚMERO) 2 2 VISITAS AL ESPACIO DE 'OPOSICIONES' DE LA WEB MUNICIPAL (NÚMERO) 100,000 4,768,557 ENCUESTAS DE COMPROMISO Y SATISFACCIÓN LABORAL (NÚMERO) 1 1 ACCESOS AL MANUAL DE ACOGIDA ONBOARDING MADRID (NÚMERO) 200 2,500 -
MEJORA DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Con el objetivo de conseguir una mayor calidad y eficiencia en el desarrollo de los diferentes procesos selectivos y una mayor satisfacción de los aspirantes que concurren a los mismos, esta Dirección General ha centrado sus esfuerzos en actuaciones que mejoren los procesos de selección, habida cuenta de que el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público contempla entre los principios rectores en el acceso al empleo público: la publicidad, la transparencia y la agilidad en los procesos de selección.
Entre estas actuaciones se encuentra la aprobación de listas de espera derivadas de los procesos de selección (12 en 2022), que son publicadas y dotan de objetividad a una posible selección de personal temporal, además de una mayor agilidad en dicha selección en caso de ser necesaria.
También es esencial la resolución en plazo de las reclamaciones que los aspirantes de los procesos selectivos presenten a través del Sistema de Sugerencias y Reclamaciones (SYR), la resolución en plazo de los recursos administrativos que los opositores interponen frente a las actuaciones de los órganos de selección y la preparación de informes relativos a recursos ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
Respecto al indicador del número de sugerencias y reclamaciones presentadas, pese a que se han recibido 36 solicitudes, 21 han sido inadmitidas por no proceder su tramitación por el sistema de Sugerencias y Reclamaciones. Las 15 que han sido tramitadas han afectado a cuestiones diversas, que solo en algunos casos requirieron alguna actuación puntual, dándose debida contestación a todas ellas en plazo.
A diferencia del periodo anterior, ejercicio 2021, en el que las reclamaciones sobre procesos selectivos se centraron en incidencias producidas en la realización del trámite electrónico para la presentación de solicitudes de participación en procesos selectivos, así como a problemas con la pasarela de pago de la tasa por derechos de examen, en 2022 no se han recibido reclamaciones SyR por estos motivos. Este dato es significativo, teniendo en cuenta que el número total de instancias presentadas en 2022 ha sido de 52.090.
En relación con el indicador relativo a los recursos administrativos, cabe subrayar que los 375 (242 en 2021) recursos administrativos presentados por los aspirantes de los procesos selectivos se han resuelto en el plazo legal.
Por último y, en lo que se refiere al indicador de expedientes preparados relativos a recursos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa recibidos en el año 2022, se ha de indicar que se han remitido un total de 27 (19 en 2021) todos ellos en plazo y se han emitido 32 informes.
También se han informado en plazo las 70 (29 en 2021) solicitudes de acceso a la información pública, en aplicación de lo previsto en la Ley de Transparencia y se han tramitado un total de 344 (484 en 2021) expedientes de devolución de ingresos en concepto de tasa por derechos de examen.
En cuanto a solicitudes recibidas de devolución de ingresos (procesos ordinarios) en 2022 (259) respecto del año anterior (812), se ha experimentado un descenso del 68%, resultado de la mejora en los recursos informativos de la web, así como en avances en el funcionamiento del aplicativo y la pasarela de pago.
Activities CONTESTACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DERIVADAS DE LOS DIFERENTESPROCESOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA Y REPOSICIÓN DERIVADOSDE LOS PROCESOS. PREPARACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A RECURSOS ANTE LA JURISDICCIÓNCONTENCIOSO·ADMINISTRATIVA. CONTESTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA SOBREPROCESOS SELECTIVOS QUE SE PRESENTAN AL AMPARO DE LA Indicators Budgeted Actual SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA (PORCENTAJE) 100 100 EXPEDIENTES REMITIDOS EN PLAZO A LOS JUZGADOS (PORCENTAJE) 100 100 RECURSOS ADMINISTRATIVOS RESUELTOS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100
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Treasury and Personnel
Goals
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ADECUAR EL NÚMERO DE EFECTIVOS Y CUALIFICACIÓN DEL PERSONAL DE LOS ÓRGANOS Y UNIDADES DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID, ASÍ COMO SU ORGANIZACIÓN, A LOS PLANES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO
En el indicador relativo a análisis y estudios sobre personal, estructuras, y retribuciones, se integran los resultados de gestionar el Cuadro de Mando Integral de Personal (CMIP) y se ha superado el objetivo fijado, ya que durante el año 2023 se han realizado 87 Informes.
En relación con el indicador para implantar herramientas metodológicas que permitan obtener datos cuantitativos con relación al número de efectivos, sus características y costes, se atiende en 2023 a los primeros requerimientos de información del Organismo Autónomo Informática Ayuntamiento de Madrid (IAM) para acometer la futura migración a PowerBI del Cuadro de Mando Integral de Personal desde el entorno actual en la plataforma Microestrategy y su herramienta de explotación, visualización y filtrado integrada (BI), esta es la razón por la que no se han logrado los objetivos propuestos.
Por lo que se refiere a la Oferta de Empleo Público del Ayuntamiento de Madrid y de sus organismos autónomos para el año 2023 (OEP), ésta se aprobó por Acuerdo de la Junta de Gobierno de 14 de diciembre de 2023 (BOAM núm. 9.533, de 20/12/2023) y en ella se incluyeron 928 plazas de personal funcionario y laboral en el turno libre y 522 plazas para el acceso por promoción interna a diferentes categorías de funcionario. El indicador en este caso está establecido en número de días, 76 días para 2023, con la idea de proceder a su aprobación a lo largo de la primera quincena de marzo. Sin embargo, el hecho de que se tratara del último año de la legislatura hizo aconsejable demorar la aprobación de la Oferta de Empleo en el Ayuntamiento de Madrid 2022 hasta el segundo semestre del año para no hacerlo coincidir con el periodo electoral.
Asimismo, continuando con las actuaciones encaminadas a promover la igualdad de género, se ha adaptado el anexo de plazas incluidas en la oferta de empleo público, incluyendo las nuevas denominaciones de categorías utilizando un lenguaje no sexista. La publicidad de que es objeto, tanto el acuerdo de aprobación de las ofertas de empleo como las sucesivas convocatorias de los correspondientes procesos selectivos contribuyen a difundir las denominaciones no sexistas, normalizando así un nuevo uso del lenguaje.
En relación con la explotación de datos de los sistemas de información durante el año 2023 se presta apoyo continuado a diversas unidades con la explotación ad hoc del BI de Recursos Humanos, el Cuadro de Mando de Personal o SAP RRHH respondiendo a sus necesidades de información en materia de personal.
Se ha alcanzado la previsión con más de 200 informes realizados en relación con diversas materias (entre otras, plazas vinculadas a la Oferta de Empleo Público de los diversos ejercicios; datos cuantitativos relativos a categorías; puestos ocupados con carácter temporal, nombramiento de funcionarios interinos, categorías susceptibles de teletrabajo, etc).
Para finalizar debe señalarse que el indicador de categorías profesionales es cero porque se trata de un indicador que procede de la prórroga de presupuestos de 2022.
Activities Elaboración de estudios y análisis sobre el volumen de efectivos depersonal, su estructura y composición. Elaboración de herramientas metodológicas de análisis. Estudio y planificación de las necesidades de personal a incorporar a laoferta de empleo público de Ayuntamiento Explotación de datos de los sistemas de información en materia depersonal como soporte a la toma de decisiones, planific Indicators Budgeted Actual CATEGORÍAS PROFESIONALES REVISADAS (NÚMERO) 232 0 INFORMES DE EXPLOTACIÓN DE DATOS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN (NÚMERO) 200 200 APROBACIÓN DE LA OFERTA DE EMPLEO PUBLICO (DÍAS) 76 347 HERRAMIENTAS METODOLÓGICAS ELABORADAS (NÚMERO) 4 1 ANÁLISIS Y ESTUDIOS SOBRE PERSONAL, ESTRUCTURAS Y RETRIBUCIONES. (NÚMERO) 50 87 -
AGILIZACION Y SIMPLIFICACIÓN DE LOS PROCESOS RELACIONADOS CON LAS SITUACIONES ADMINISTRATIVAS, LAS LICENCIAS NO RETRIBUIDAS, LOS DERECHOS EN MATERIA DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y EL REINGRESO A SERVICIO ACTIVO DEL PERSONAL AL SERVIVIO DEL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS PUBLICOS
Con la finalidad de lograr este objetivo, en 2023 se ha gestionado el cumplimiento mensual de estudio de las situaciones administrativas en cada momento, la gestión, tramitación y seguimiento de los expedientes de permisos, reducciones de jornada y licencias sin sueldo y tramitación de las solicitudes de reingreso a servicio activo del personal al servicio del Ayuntamiento de Madrid y sus organismos autónomos.
Así, durante 2023 se han tramitado 712 declaraciones de situaciones administrativas, 157 reingresos, 633 reducciones de jornada, 326 permisos de maternidad y paternidad, 224 permisos por estudios y 637 licencias sin sueldo. En el 2023 se ha visto incrementado el número de solicitudes de excedencias por prestación de servicios públicos, vinculadas a las tomas de posesión de nuevas categorías profesionales a las que se ha accedido mediante el turno de promoción interna, lo que ha supuesto un incremento importante en la tramitación de declaraciones de situaciones administrativas.
En definitiva, se han practicado un total de 2.689 notificaciones de los referidos actos administrativos. Además, se han respondido 469 consultas recibidas por formulario de Ayre o por correo electrónico. En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión de las situaciones administrativas.
Activities Estudio de las situaciones administrativas en que deben ser declarado elpersonal al servicio del Ayuntamiento y sus orga Gestión de los expedientes de situaciones administrativas Tramitación de las solicitudes de reingreso a servicio activo delpersonal al servicio del Ayuntamiento y sus organismos Indicators Budgeted Actual NÚMERO DE EXPEDIENTES TRAMITADOS ELECTRÓNICAMENTE (PORCENTAJE) 70 90 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DECLARACIÓN DE PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (DÍAS) 10 10 EXPEDIENTES REDUCCIONES DE JORNADA, PERMISOS Y LICENCIAS SIN SUELDO (NÚMERO) 800 1,820 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE REINGRESOS (DÍAS) 21 21 REINGRESOS (NÚMERO) 100 157 TIEMPO MEDIO DE TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (DÍAS) 10 10 DECLARACIÓN DE SITUACIONES ADMINISTRATIVAS (NÚMERO) 100 712 -
AGILIZAR LA TRAMITACIÓN DE LOS PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE GRADO PERSONAL CONSOLIDADO, TANTO DE OFICIO COMO A SOLICITUD DE INTERESADO
En el año 2023, se ha cumplido el objetivo propuesto en términos generales, a excepción de los reconocimientos realizados como consecuencia de la participación de los interesados en concursos de méritos, cuyo cumplimiento ha sido significativamente inferior al esperado, al tratarse de un indicador de difícil aproximación que depende del número de solicitudes que se produzcan. Se está valorando que el indicador deje de contabilizarse ya que la labor de actualizar el grado personal se está haciendo de oficio, por lo que ya no es necesario la solicitud por los interesados antes de concurrir al proceso selectivo.
El reconocimiento y convalidación de grado a instancia del interesado está relacionado con las solicitudes realizadas por el personal de otras Administraciones Públicas que ingresan en el Ayuntamiento de Madrid a través de procedimientos de libre designación. El indicador se había calculado teniendo en cuenta el número de solicitudes recibidas en ejercicios precedentes, dichas previsiones, se han visto superadas por el número de personas que han ingresado en el año 2023 procedentes de otras Administraciones Públicas.
El reconocimiento de oficio del grado personal se ha incrementado respecto a las previsiones iniciales por la eficacia obtenida en la extracción de la información, unida a la confluencia de varias promociones profesionales a las que les correspondía la consolidación del grado personal en el ejercicio 2023. A la inversa de lo que sucede con el primer indicador, en este caso la tendencia es al alza, a ello hay que añadir las cargas masivas consecuencia de la aprobación de los acuerdos de carrera, como por ejemplo del colectivo Policía Municipal. La tramitación de oficio de estos acuerdos depende por tanto de la tramitación y aprobación de dichos acuerdos, siendo, por tanto, variable.
La verificación del grado para los concursos de méritos está relacionada con la solicitud del cálculo del grado por parte de la Dirección General de Costes y Gestión de Personal en la tramitación de los concursos de méritos, así como también de los organismos autónomos. Se realiza a demanda por lo que el dato de previsión inicial es aproximado.
En cuanto al grado de los directivos, la desviación entre la previsión y lo realizado procede de la prórroga de presupuestos de 2022.
Activities Tramitación, de oficio o a instancia del interesado, de los expedientesde reconocimiento y/o convalidación del grado per Revisión del grado personal de los funcionarios participantes enprocedimientos de provisión de puestos de trabajo median Revisión del grado personal de los funcionarios que obtienen puestodefinitivo por concurso de méritos o libre designació Tramitación de los expedientes de reconocimiento de complementosretributivos al amparo de los acuerdos del pleno de 30 d Informes para la asesoría jurídica relativos a recursos contencioso-administrativos. Revisión de datos facilitados por el IAM, relativos al grado personal, alos efectos de detectar posibles incoherencias e Indicators Budgeted Actual RECONOCIMIENTO Y CONVALIDACIÓN DE GRADO A INSTANCIA INTERESADO (NÚMERO) 150 294 RECONOCIMIENTO DE OFICIO DEL GRADO PERSONAL (NÚMERO) 1,200 5,607 VERIFICACIÓN GRADO PARA CONCURSOS DE MÉRITOS (NÚMERO) 2,000 2,086 GRADOS DIRECTIVOS (NÚMERO) 8 18 RECONOCIMIENTO GRADO PARTICIPACIÓN CONCURSO MÉRITOS (NÚMERO) 350 6 -
IMPLEMENTACIÓN y DESARROLLO DEL REGISTRO Y EL ARCHIVO DIGITAL DEL PERSONAL MUNICIPAL Y MEJORAR LA ELABORACION DE INFORMES Y CERTIFICACIONES
El indicador relativo a la anotación e inscripción electrónica en el registro de personal arroja el valor 'cero'. La justificación de dicho resultado es consecuencia de que desde el Departamento de Registro de personal se continúa trabajando en la implantación del proyecto de desarrollo de Registro Digital del Personal, en colaboración con la Subdirección General de Modernización e Innovación de procesos, teniendo como objetivos:
- La implantación de un sello digital de registro. - La descarga automática de certificados e informes de puestos de trabajo.
En cuanto al indicador relativo al Inventario y Descripción de Expedientes personales y administrativos, la justificación del resultados de 5.575 es debida a la puesta en marcha del proyecto de digitalización de archivo a través de la firma del encargo con TRAGSATEC, centrándose el personal de archivo en esta tarea.
En lo que se refiere al indicador préstamos de expedientes personales y administrativos la desviación entre la previsión y lo realizado deriva de la prórroga de presupuestos de 2022.
Asimismo, en lo que respecta a las transferencias externas al Archivo de Villa, se acordó con este reducir el número de cajas de transferencia en relación a otros años.
En lo que respecta a los certificados digitales de vida laboral, el incremento experimentado por el indicador es consecuencia de los procesos selectivos de estabilización. A pesar de que en las bases se recoge la auto baremación, los candidatos han solicitado dichos certificados para presentar las solicitudes, a pesar de que no es necesario, y así se informa a los candidatos.
Finalmente, el aumento experimentado en el indicador de actualización de domicilio y otros datos de carácter personal, se debe a la implantación de la posibilidad de solicitar dichos cambios a través de un formulario en Ayre, lo que ha supuesto un aumento considerable de solicitudes.
Activities Desarrollo y seguimiento del registro digital Desarrollo y seguimiento del archivo digital Elaboración de certificaciones relativas a los servicios prestados y alos diferentes aspectos de la carrera administrati Inscripción y anotación en el registro de personal de los actosadministrativos que afectan a la vida administrativa y la Digitalización de los documentos normalizados que constituyen el soportede los actos administrativos en materia de perso Inventario y descripción de los expedientes personales y administrativosde recursos humanos Estudio y análisis de los documentos registrales Estudio y elaboración de informes de valoración y expurgo del archivo Préstamo documental a los particulares y a las oficinas Transferencia de la documentación que ha perdido vigencia administrativaal archivo de villa dentro del programa de trans Adaptación del cuadro de clasificación orgánico y funcional del archivoa la gestión electrónica Actualización de domicilios y modificación de datos personales Emisión de informes de puestos de trabajo de empleados municipales Revisión de datos inscritos y anotados en el registro de personal Revisión y mejora del diseño del proceso de automatización para laelaboración de informes y certificados del registro de Observancia y cumplimiento de normativa de protección de datos Indicators Budgeted Actual ACTUALIZACIÓN DE DOMICILIOS Y OTROS DATOS DE CARÁCTER PERSON (NÚMERO) 500 1,611 TRANSFERENCIAS EXTERNAS DE CAJAS AL ARCHIVO DE VILLA (NÚMERO) 250 191 PRÉSTAMO DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINISTRATIVOS (NÚMERO) 1,200 1,081 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DE EXPEDIENTES PERSONALES Y ADMINIS (NÚMERO) 2,000 5,575 INSCRIPCIONES Y ANOTACIONES ELECTRÓNICAS EN EL REGISTRO DE PERSONAL (NÚMERO) 20,000 0 EMISIÓN DE CERTIFICADOS DIGITALES DE VIDA LABORAL (NÚMERO) 1,200 2,929 DIGITALIZACIÓN ARCHIVO (METROS) 890 938 -
TRAMITACIÓN DEL RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS Y JUBILACIONES DEL PERSONAL
En cuanto a la tramitación de las jubilaciones de los empleados municipales para el año 2023 se realizó una previsión de tramitación de 750 expedientes de jubilación del personal y de permanencia en servicio activo. El resultado de la gestión del ejercicio arroja un total de 929 expedientes de jubilación de empleados municipales adscritos tanto al Ayuntamiento de Madrid como a sus organismos autónomos, por lo que se ha producido el esperado incremento de las jubilaciones anticipadas como consecuencia de la incertidumbre generada por la reforma del régimen jurídico de las jubilaciones, una de cuyas finalidades era retrasar la edad efectiva de jubilación.
En lo que respecta al importante incremento que se observa en la emisión de Anexos I,
conviene destacar que su aumento se debe a que la tramitación de estos expedientes se realiza a instancia de los interesados por lo que su volumen depende en gran medida de diversos factores como por ejemplo, el cambio de legislatura<(>,<)> que da lugar a movimientos de personal a otras administraciones públicas. En cualquier caso, observada dicha tendencia al alza se considerará esta circunstancia para el futuro incremento de la previsión numérica del indicador para el ejercicio 2024.
En conclusión, se ha cumplido en grado óptimo el objetivo de eficacia y eficiencia en la gestión del Régimen de Seguridad Social y Mutualismo Administrativo.
Activities Gestión de reconocimientos de servicios y liquidación mensual detrienios Gestión de la jubilación de los empleados municipales y de lapermanencia en servicio activo de los funcionarios hasta al Indicators Budgeted Actual EMISIÓN DE ANEXOS I (NÚMERO) 450 809 JUBILACION DEL PERSONAL (NÚMERO) 750 929 RECONOCIMIENTO DE SERVICIOS (NÚMERO) 550 576 -
OPTIMIZAR LA COBERTURA DE PUESTOS VACANTES, EN CASO DE EXTRAORDINARIA Y URGENTE NECESIDAD, POR FUNCIONARIOS INTERINOS, ASÍ COMO TRAMITAR EL NOMBRAMIENTO Y CESE DEL PERSONAL EVENTUAL
En lo que se refiere al nombramiento y ceses de funcionarios interinos en puestos vacantes, en 2023 se ha tramitado un total de 1524, de los cuales, 28 corresponden a ejecuciones de sentencias. Debe resaltarse que un aumento de ceses por renuncias y por finalización de los procesos selectivo con respecto a ejercicios anteriores.
En lo que respecta a la desviación del indicador del nombramiento y cese del personal eventual, se justifica porque el indicador 10 procede de la prórroga del presupuesto de 2022 y no tiene en consideración que en 2023 se han producido elecciones municipales con un cambio de corporación.
Activities Tramitación de los nombramientos y ceses de funcionarios interinos Tramitación de los nombramientos y ceses de personal eventual Indicators Budgeted Actual TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE FUNCIONARIOS INTERINOS (NÚMERO) 1,500 1,524 TRAMITACIÓN DE LOS NOMBRAMIENTOS Y CESES DE PERSONAL EVENTUAL (NÚMERO) 10 555 -
POTENCIACIÓN DEL EMPLEO PÚBLICO: MEJORAS EN LA SELECCIÓN MADRID TALENTO
En desarrollo de la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos del Ayuntamiento de Madrid, en 2023 se han seguido implantando mejoras en los aplicativos de procesos selectivos. En este apartado, como novedad destacar que, con el fin de mejorar y agilizar la fase de concurso en los procesos selectivos, a partir de febrero de 2023 se implementó el cumplimiento por parte de los aspirantes de una plantilla de Excel donde han de indicar todos aquellos méritos que desea que se le valore por parte del órgano de selección. Esta actuación ha tenido y tiene un impacto positivo en los tiempos de tramitación teniendo en cuenta que casi el 80% del número de instancias de solicitud de participación en procesos selectivos ordinarios, presentadas en 2023, lo han sido para promoción interna.
El número de instancias de participación en procesos selectivos en 2023 ha sido de 9.290 (4.355 en procesos ordinarios y de 4.935 en procesos extraordinarios de estabilización de empleo temporal). En cifras globales, la cifra ha decrecido en un 82% respecto del ejercicio anterior, derivado del hecho de que en 2022 tuvo lugar la convocatoria de la totalidad de los procesos de estabilización de empleo temporal (137), en cumplimiento del plazo legal establecido.
Los proyectos de bases específicas han sido objeto de múltiples negociaciones con los Sindicatos. Durante 2023 se han celebrado seis mesas de negociación y aprobado 37 bases específicas.
Respecto a los procesos ordinarios, durante el ejercicio 2023 se publicaron en el BOAM y BOE un total de 17 convocatorias (7 de turno libre y 10 de promoción interna).
Respecto al nombramiento de órganos de selección, tanto Tribunales como Comisión Permanente de Selección-Órgano de selección, se han efectuado 135 nombramientos en el ejercicio 2023 (35 en procesos ordinarios y 98 en procesos extraordinarios de estabilización) frente a los 73 nombramientos efectuados en 2022.
Respecto del ANÁLISIS CONCRETO DE LOS INDICADORES, se preveía como el primero de ellos, la reducción de plazos de negociación de bases desde aprobación de las OEP.
En 2023 se han aprobado un total de 37 bases específicas (27 de turno libre y 10 de promoción interna). Las bases aprobadas afectan a procesos con plazas de OEP 2021 y 2022, en línea con el objetivo de reducción de plazos de negociación de bases desde aprobación de OEP.
Con respecto a la ejecución del acuerdo de 2022 relativo a la negociación de las bases específicas de cada proceso selectivo, es preciso indicar que de las 37 bases específicas aprobadas en el año 2023, 20 de ellas se han aprobado con negociación en mesa y 17 se han aprobado siguiendo lo dispuesto en el Acuerdo mencionado, reduciendo considerablemente los plazos de aprobación de las bases.
El segundo indicador, instancias presentadas electrónicamente y gestión de listas, se ha cumplido al 100% gracias a la continuidad en la mejora constante del aplicativo, que se han llevado a cabo desde IAM así como con la colaboración de la Subdirección General de Modernización e Innovación de Procesos. Este dato es significativo si tenemos en cuenta el elevado número de instancias de participación en los procesos selectivos ordinarios y extraordinarios en 2023.
Por su parte, se han gestionado un total de listas provisionales de admitidos y excluidos de 19 procesos y definitivas de 18 procesos. Se han recibido 161 escritos de alegaciones a listas provisionales (128 TL y 33 PII).
El tercer indicador establecía la previsión de encomendar el desarrollo de 10 procesos selectivos a la Comisión Permanente de Selección (CPS). De los nombramientos de órganos de selección realizados en 2023, se han encomendado 10 procesos a este órgano, lo que supone un incremento del 30% sobre el ejercicio anterior. En cifra global, incluyendo los procesos de estabilización, el número total de procesos encomendados a la CPS en 2023 asciende a 73.
Con respecto al último indicador, relativo a las acciones de difusión para la captación de aspirantes, durante el 2023 se ha acudido a 15 ferias de empleo, se han realizado 50 sesiones informativas en universidades, colegios profesionales y se han realizado 10 visitas a empresas municipales.
Activities Negociación y aprobación de bases y programas. Realización de acciones de captación de talento público Convocatoria de los procesos selectivos. Elaboración de listas de admitidos y excluidos. Nombramiento de los tribunales calificadores. Coordinación e impulso de los procesos selectivos. Apoyo material y personal a los tribunales calificadores. Nombramiento de funcionarios de carrera y adscripción a destino actual Resolución de recursos de alzada contra los actos y acuerdos de lostribunales calificadores. Desarrollo de sinergias con otras AAPP y centros directivos delayuntamiento Agilidad en las bolsas de empleo Indicators Budgeted Actual REDUCCIÓN DE PLAZOS DE NEGOCIACIÓN DE BASES DESDE APROBACIÓN DE LAS OEP (PORCENTAJE) 50 100 INSTANCIAS PRESENTADAS ELECTRÓNICAMENTE Y GESTIÓN DE LISTAS (PORCENTAJE) 100 100 PROCESOS ENCOMENDADOS A LA COMISIÓN PERMANENTE DE SELECCIÓN (NÚMERO/AÑO) 10 73 ACCIONES DE DIFUSIÓN MADRID TALENTO PARA CAPTACIÓN DE ASPIRANTES (NÚMERO) 3 15 -
DIGNIFICACIÓN DEL EMPLEADO PÚBLICO
La medida decimocuarta del Plan de Choque de la Estrategia de Transformación de la Gestión de Recursos Humanos dispone que la trasformación se sustenta sobre las personas que trabajan y colaboran en la organización, en la vocación de servicio público y sus valores asociados (eficacia y eficiencia, objetividad, profesionalización, etc.) que deben inspirar la política de recursos humanos y el desempeño de los efectivos. Estos valores dan cohesión y sentido a la función pública municipal.
Así, en primer lugar, durante 2023 se han organizado actos de toma de posesión y entrega de título para los funcionarios de nuevo ingreso, con el propósito de darles formalmente la bienvenida y potenciar el orgullo y el sentido de pertenencia al Ayuntamiento de Madrid. Con presencia del Alcalde, se han realizado 3 actos en los que han tomado posesión nuevos funcionarios de 3 categorías profesionales (Letrado, Técnico Superior TIC y Arquitecto). Además, el 7 de marzo de 2023 se realizó un acto INTERPROMO en el cual el Alcalde de Madrid junto a la Delegada del Área de Gobierno de Hacienda y Personal, mantuvo un encuentro con las personas que quedaron en primer puesto en las promociones de los 27 procesos selectivos convocados en 2022 en las modalidades de turno libre y promoción interna.
En segundo lugar, durante el 2023 se ha potenciado el programa de mentoring con acciones de difusión, dándolo a conocer con un stand propio en La Feria Madrid Talento celebrada el 23 de marzo, con la participación en Novagob 2023, donde el mentoring también contaba con un stand propio y una ponencia específica en el espacio Madrid Talento. Para finalizar, también se ha incluido en el curso 'Planes de Bienvenida a Nuevos Funcionarios de Entidades Locales' de la Comunidad de Madrid y en el espacio de Ayre 'Desarrollo de personas'. En 2023 se ha contado con 100 mentores voluntarios. Para la captación de nuevos mentores, el 16 de febrero de 2023 se realizó una sesión informativa a la que acudieron 239 asistentes. Además, se mantuvieron 9 reuniones informativas vía Teams con los interesados en el programa con el objetivo de dar a conocer los detalles del proyecto e integrar a nuevos mentores en la red. En 2023 se iniciaron 115 procesos mentoring (89 procesos finalizados y 27 en curso), en concreto en 2023 se han iniciado 64 de ellos. Desde septiembre, se ha abierto el mentoring a todas las nuevas incorporaciones de subgrupo C1. En total, durante 2023 se han celebrado 2 reuniones vía Teams y 3 encuentros presenciales con los mentores: el 2 de febrero se celebró una reunión por Teams con los mentores; el 9 de junio se celebró otra donde se presentó el documento 'errores del mentor'; el día 21 de abril se celebró el 'café con talento' con mentores; y los días 13 de julio y 20 de septiembre se realizaron dos talleres presenciales con mentores donde se trabajó la escucha activa, el modelo grow y las competencias. Se han mantenido más de 20 reuniones individuales de apoyo/supervisión a los nuevos mentores. Se han formado a 32 mentores en el curso 'Programa de mentoring', del que se han celebrado 2 ediciones del 28 de septiembre al 29 de noviembre.
En tercer lugar, se ha celebrado un Concurso de tarjetas navideñas Madrid Talento 2023, para estimular la creatividad de los más pequeños y generar sentimiento de pertenencia y lazos entre el personal y la organización.
En 2021 la Escuela Madrid Talento diseñó un programa dedicado a la estrategia bienestar como área de gestión de recursos humanos responsable de mejorar la calidad de vida de la organización y de sus empleados evolucionando hacia la creación de espacios para el bienestar y felicidad de los trabajadores y que integra una serie de actividades formativas para facilitar que los empleados desarrollen su trabajo de manera saludable y con altos niveles de satisfacción. En este marco, la Escuela Virtual del Ayuntamiento de Madrid en 2023 ha puesto a disposición de todos los trabajadores una herramienta a través de la cual han podido, no solo cursar las distintas actividades formativas dentro del Plan de Formación, sino también, consultar aquellos contenidos que puedan ser de su interés, en cualquier momento y lugar, así como contactar y compartir experiencias de aprendizaje con otros usuarios, con el fin de ofrecer experiencias personalizadas, fomentar el aprendizaje colaborativo y el desarrollo del talento. En ese contexto, se apuesta por un espacio de autoformación en el que los empleados municipales accedan a los contenidos formativos de interés en cualquier tiempo y lugar. Y, finalmente, una de las grandes innovaciones dentro de la Escuela Virtual ha sido la dirigida a incorporar contenidos en realidad aumentada para desarrollar formaciones como la dirigida a la resolución de conflictos.
Respecto de los procesos para personas con discapacidad intelectual, el objetivo no se ha cumplido en 2023 porque el indicador procede de la prórroga de presupuestos de 2022. Por otra parte señalar que, con el fin de promover la inclusión en el Ayuntamiento y favorecer la visibilidad e integración laboral de las personas con discapacidad intelectual, en 2023 se ha renovado el convenio de prácticas con la Fundación Afanias, que ha permitido la realización de prácticas de formación profesional a 5 alumnos del Colegio L
Activities Organización de actos de toma de posesión para los nuevos efectivos decategorías superiores Realización de actos de toma de posesión derivados de procesosselectivos para personas con discapacidad intelectual Difusión interna y externa de contenidos relacionados con procesosselectivos. Publicación de información no exigida por normas legales en la webmunicipal Diseño y realización de encuestas de satisfacción y compromiso laboralde los empleados públicos Redacción y publicación online del manual de acogida de personal alAyuntamiento de Madrid Indicators Budgeted Actual ACTOS DE TOMA DE POSESIÓN (NÚMERO) 3 3 TOMAS DE POSESIÓN DE PROCESOS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL (NÚMERO) 2 0 VISITAS AL ESPACIO DE 'OPOSICIONES' DE LA WEB MUNICIPAL (NÚMERO) 100,000 0 ENCUESTAS DE COMPROMISO Y SATISFACCIÓN LABORAL (NÚMERO) 1 0 ACCESOS AL MANUAL DE ACOGIDA ONBOARDING MADRID (NÚMERO) 200 0 -
MEJORA DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS DERIVADAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Con el objetivo de conseguir una mayor calidad y eficiencia en el desarrollo de los diferentes procesos selectivos y una mayor satisfacción de los aspirantes que concurren a los mismos, esta Dirección General ha centrado sus esfuerzos en actuaciones que mejoren los procesos de selección.
Entre estas actuaciones se encuentra la aprobación de listas de espera derivadas de los procesos de selección (19 en 2023), que son publicadas y dotan de objetividad a una posible selección de personal temporal, además de una mayor agilidad en dicha selección en caso de ser necesaria.
Respecto al indicador del número de sugerencias y reclamaciones presentadas, cabe destacar un acusado descenso en el número de las asignadas, continuando la tendencia que ya se había producido en ejercicios anteriores; en 2023 se ha presentado 14 reclamaciones, lo que supone un decremento del 61%.
En relación con el indicador del número de recursos administrativos, cabe subrayar que los 331 recursos administrativos presentados por los aspirantes de los procesos selectivos se han resuelto en el plazo legal. Respecto a los expedientes relativos a recursos ante la Jurisdicción Contencioso-Administrativa del ejercicio 2023, se ha de indicar que se han remitido un total de 74 todos ellos en plazo.
También se han informado en plazo las 33 solicitudes de acceso a la información pública, en aplicación de lo previsto en la Ley de Transparencia y se han tramitado un total de 274 expedientes de devolución de ingresos en concepto de tasa por derechos de examen. En cuanto a solicitudes recibidas de devolución de ingresos (procesos ordinarios) en 2023 se ha experimentado un descenso del 70%, resultado de la mejora en los recursos informativos de la web, así como en avances en el funcionamiento del aplicativo y la pasarela de pago.
Activities CONTESTACIÓN DE SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES DERIVADAS DE LOS DIFERENTESPROCESOS PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN DE RECURSOS DE ALZADA Y REPOSICIÓN DERIVADOSDE LOS PROCESOS. PREPARACIÓN DE INFORMES RELATIVOS A RECURSOS ANTE LA JURISDICCIÓNCONTENCIOSO·ADMINISTRATIVA. CONTESTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA SOBREPROCESOS SELECTIVOS QUE SE PRESENTAN AL AMPARO DE LA Indicators Budgeted Actual SOLICITUDES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA AL AMPARO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA (PORCENTAJE) 100 100 EXPEDIENTES REMITIDOS EN PLAZO A LOS JUZGADOS (PORCENTAJE) 100 100 RECURSOS ADMINISTRATIVOS RESUELTOS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100 SUGERENCIAS Y RECLAMACIONES CONTESTADAS EN PLAZO (PORCENTAJE) 100 100
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Treasury and Personnel
Goals
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ELABORACION DEL PLAN DE INSPECCIÓN PARA EL EJERCCIO 2011
La Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, por Acuerdo de 17 de febrero de 2011, aprobó el Plan de Actuación de la Inspección General de Servicios para el ejercicio 2011. El desarrollo de dicho Plan de Actuación ha centrado las actividades de la Inspección General de Servicios durante dicho ejercicio.
Activities Análisis de la información disponible para la elaboración del Plan de Propuesta al Delegado del Área de Gobierno de Hacienda y Administración Elevación a la Junta de Gobierno del Plan de Inspección para 2011. Indicators Budgeted Actual VALORACIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN 2010 (PORCENTAJE) 100 100 INFORME SOBRE LA EJECUCIÓN DEL PLAN 2010 (NÚMERO) 1 1 REDACCIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN 2011 (NÚMERO) 1 1 -
IMPLANTACIÓN DEL MODELO OPERATIVO DE LA INSPECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS
En 2011 concluyó la ejecución del contrato de servicios denominado 'Trabajos de consultoría a la Inspección General de Servicios para el diseño e implantación del modelo operativo de Inspección de Servicios', adjudicado,
con fecha 1 de diciembre de 2009, a una empresa de consultoría, que tenía por objeto la elaboración de un modelo operativo de la Inspección General de Servicios basado en la gestión de riesgos, que permita detectar los principales riesgos que pueden surgir en el cumplimiento de las actividades y funciones a desarrollar por las distintas unidades administrativas, conocer sus causas y adoptar las medidas tendentes a evitarlos o a paliar, en su caso, sus consecuencias.
Se ejecutaron las fases de: Inventario de procesos, con la construcción del inventario, a alto nivel, de los procesos desarrollados en las distintas Áreas de Gobierno, Distritos y Organismos Autónomos del Ayuntamiento de Madrid; Mapa de Riesgos, identificando, catalogando, cuantificando y priorizando los riesgos potenciales de cualquier tipo que deben ser objeto de control y seguimiento de forma prioritaria; y Controles e indicadores, mediante la identificación de los controles e indicadores asociados a los riesgos sobre los que deberá realizarse un seguimiento posterior.
Activities Identificación de los responsables de la ejecución de las actividades de Diseño de un modelo de relaciones de la Inspección General de Servicios Establecimiento de un sistema periódico de control, seguimiento y Gestión del cambio al nuevo modelo para mantener y actualizar el Modelo Definición de un cronograma de implementación en el que se incluyan Indicators Budgeted Actual INVENTARIO DE PROCESOS (PORCENTAJE) 100 100 ELABORACIÓN MAPA DE RIESGOS (PORCENTAJE) 100 100 CONTROLES DE INDICADORES (PORCENTAJE) 100 100
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Data sources
- Budget data · City of Madrid
- Population data · Spain’s National Statistics Institute (INE) · CSV o Excel
- Inflation data (annual average CPI for Madrid) · Spain’s National Statistics Institute (INE) · CSV o Excel
Note
- Income and expenditure shown the consolidated budgets of the City of Madrid and its Autonomous Bodies.
- Inflation is adjusted in January the following year. 2024 The annual inflation rate is the year-on-year rate in December.
- The amounts that appear as budgeted correspond to those of the final budget, that is, the initial budget plus the modifications that have occurred up to the date the data was updated in the application.